박명서 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 그동안 실시한 행정사무감사에 대한 강평과 감사수감에 따른 군수님의 인사말씀이 있겠습니다. 우선 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 본위원회에 군수님이 참석하셔서 인사말씀을 하여야 하나 군수님이 일본 야즈정과의 자매결연체결관계로 해외출장중에 있어 조원용 부군수님께서 하시도록 하겠습니다. 다시 한번 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 행정사무감사 강평을 하겠습니다. 2005년도 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 강평에 앞서 본 행정사무감사를 위하여 바쁜 일정에도 불구하시고 소관 자료 수집과 연구는 물론 관계 법령의 연찬으로 충분한 행정 사무감사를 위하여 애쓰신 위원님들께 감사를 드리며 짧은 기간내 132건에 대한 감사자료 작성과 답변준비를 위하여 애쓰시고 장시간에 걸쳐 수감에 임해 주신 관계공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 존경하는 위원 여러분! 그리고 이 자리에 참석하여 주신 관계 공무원 여러분! 지난 11월29일부터 7일간 실시한 행정사무감사는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제16조 내지 제19조의 2 및 횡성군의회 감사 및 조사에 관한 조례 제2조 및 제9조의 규정에 의거 실시하였고 행정사무감사가 각종 군정시책에 대하여 군민의 의사를 군정에 반영시키고, 행정의 감시권한으로 잘못된 부분의 지적과 시정요구로 지역의 발전을 촉진하고 한층 향상된 군정의 방향을 제시하는 데 그 목적이 있다 하겠습니다. 특히 이번 행정사무감사는 그 어느 해보다도 수감기관의 적극적인 자료 협조와 성의 있는 답변으로 심도 있고 내실 있는 감사가 행하여 졌다고 생각됩니다. 짧은 감사 기간에 방대한 소관 사무를 심도 있게 감사를 한다는 것은 많은 어려움이 있을 것으로 예상되었으나, 위원님들의 감사자료에 대한 사전 철저한 연찬으로 잘못된 점은 하나하나 관련근거를 제시하고 지적하여 시책이 개선 또는 시정되도록 촉구하였고, 중요사안에 대하여는 강도 높은 감사를 실시하여 잘된 점은 지속적인 추진을 당부함과 동시에 미흡한 부분과 문제점에 대하여는 집중적인 질의를 통해 집행부의 책임감을 부여하는 등 효과적이고 생산적인 감사였다고 평가하고 싶습니다. 구체적으로 몇 가지 우수 사례를 살펴보면 민선자치 10년사에 최대의 성공적인 사례로 평가되는 2005년 횡성 한우축제와 관련하여 금년 한우축제는 횡성한우의 명품화, 세계화의 기틀을 마련하였고, 특히 TV출연, 중앙 일간지 홍보등의 적극적이고 공격적인 홍보 마케팅은 “행정서비스도 앉아서 맞이하는 행정서비스가 아닌 찾아가는 행정서비스“로 바뀌어야 한다는 소중한 경험도 얻었을 것입니다. 앞으로 횡성군에서는 횡성한우의 명성을 지속적으로 이어갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시고 특히 관련기관 단체인 횡성 축협의 능동적이고 적극적인 참여가 필요하다고 판단됩니다. 집행부의 스포츠 마케팅 활동은 30여개의 전국단위 체육대회를 유치함으로써 지역경기 부양효과와 종합스포츠메카로써의 이미지를 제고시키는데 기여하였다고 생각되며 향후에는 지금까지의 단순한 인적네트워크를 활용한 유치전략보다는 치밀한 시스템에 의한 유치활동으로 변화하여야 할 것입니다. 반면에 아쉬운 점은 전반적으로 대부분의 실.과.소가 체계적이고 이해력을 높일 수 있도록 감사 자료를 작성하고자 하였으나 일부 부서의 경우는 요구 자료와 상이한 자료와 총괄적인 수치만을 제출하는 등 부실하고 미비하게 자료가 제출됨으로써 다수의 보완자료를 재 요구하게 하는 등의 문제점을 야기한바 이러한 사례는 반드시 시정되어야 하겠습니다. 특히 일부 부서의 직원 소내 인사의 경우 형평성과 객관성이 결여된 줄세우기, 밀실인사등의 오해로 직원들의 사기저하 우려가 있으니 공정하고 객관적으로 인사를 시행하여 열심히 일할 수 있는 직장 분위기를 조성해야 할 것입니다. 또한 각종 사업 용역발주와 관련하여 용역 활용실적이 미비함은 예산 낭비 소지가 있고 집행부의 면피성 용역으로 이용되고 있어 향후 정책 수립을 위한 용역은 사전 철저한 검토를 거쳐 실시해야 할 것입니다. 끝으로 매년 행정사무감사시 지적되고 있는 사항으로 일부 부서의 수감준비 미흡과 제출 자료의 계수착오 기재, 오.탈자 발생으로 수차에 거쳐 제출자료 변경과 임기응변식 답변 사례가 올해도 반복되고 있음에 매우 유감스럽게 생각하며 특히 전년도 감사 지적사항이 처리계획에 의거 추진되지 않고 있음은 민의의 대표기관인 의회에 대한 경시 태도로 생각되어지고 있으니 향후 동일한 사안들이 발생되지 않도록 제출 자료에 대한 철저한 검토와 지적사항의 조기 처리가 반드시 이루어져야 할 것입니다. 이외의 기타 자세한 처리 요구사항과 지적사항은 본 특별위원회에서 작성하게 되는 감사결과 보고서로 갈음하겠습니다. 수감에 임하여 주신 관계 공무원 여러분! 금년의 행정사무감사는 행정의 불합리성을 개선하고 군민 삶의 질 향상을 위하여 행정의 변화를 촉구한 감사였던 만큼 집행기관은 행정사무감사에서 도출된 지적사항이 조기에 시정되도록 조치하여 주시고 행정력을 최대한 집중, 발휘하여 군민의 복지증진이 우선 고려되고 행정편의보다는 군민입장에서 소신 있는 군정을 펼쳐 주시기 바랍니다. 아울러 동료위원 여러분! 위원 여러분께서도 이번 감사를 통하여 습득하신 사항이 의정활동에 많은 도움이 되실 것으로 생각되며 군민의 쓴소리와 우리군의 낙후된 지역이 위원 여러분의 적극적인 의정활동을 통하여 빠르게 해결될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다시 한번 감사기간 동안 성원과 협조를 보내주신 동료위원 여러분과 집행기관 관계관 여러분께 감사드리며 이상으로 2005년도 행정사무 감사에 대한 강평을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다. 다음은 부군수님의 인사말씀이 있겠습니다.

정해준 간사님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건은 그동안 감사과정에서 제시된 의견을 토대로 하여 여러 위원님들의 합의로 작성된 사항이므로 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분, 그동안 수고 많으셨습니다. 오늘 작성된 감사결과보고서는 12월6일 개의되는 제2차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 제160회 2차 정례회 행정사무감사 특별위원회산회를 선포합니다. 감사합니다.