탁명곤 의원 발언

2005년도부터 6만부를 발행하기 시작했습니다.

2002년도 발행할 시점에 우리 세대수가 11만 세대에 인구수가 357,000명이었습니다. 그런데 2006년도 1월 1일자로 약 15만세대를 예상하고 있으며 인구는 45만

시보발행은 6만부입니다.

예.

2002년까지 4만부를

가장 정확한 배부는 우편배달인데 우편배달을 하게 되면 비용이 너무 많이 들고 해서 신문 삽지로 하다 보니까 신문이 2부, 3부 중복되는 부분도 있고 실제 일일이 파악하기가 어렵고 그 다음에 또 대체적으로 읍면동의 동향도 파악을 해보니까 가정에서 신문을 3부, 4부 보는 집은 거의 1% 정도 극소수에 불과하고 해서 거기에는 불가피하지 않겠나 하고 그나마 지적되는 곳은 조율할 수 있도록 하고 있습니다.

우편배달을 더 늘리려고 하고 있습니다. 발행이 더 되면 저소득층하고 거기에는 우편배달을 높이려고 하고 있습니다.

15만 세대로서 2/3세대는 가야 되지 않나 싶어서

마산이 10만부를 발행하고 있고 진주가 11만부를 발행하고 있는 실정입니다.

이것도 인근 시군을 비교해서 죄송합니다만 우리 시세와 비슷한 마산, 창원에 비해서는 광고 공고가 조금 많이 떨어집니다. 그리고 내년도에 있어서는 신년도 새로운 사업을 더 많이 언론에 홍보를 해서 우리 시에 이루어지는 사항을 더 널리 알리고자 증액을 했습니다.

올해부터는 일반수용비로서 통합을 해서 하고 있습니다.

올해 실비보상금은 별도로 회의에 참석했다가 돌아가시는 분들에게 차비정도는 할 수 있지 않겠느냐 이런 차원에서

올해 한 것은 지난 해 하고는 다릅니다.

예.

지난해는 인건비 차원에서

안 나갔습니다.

인건비성이 없고 올해는 실비보상 차원에서 하고 투고한 사람은 투고료로 하고

더 질의할 위원 있습니까? 강극중 위원님 질의하십시오.

예.

예. 두 사람을 6급 12호봉으로

예.

두 사람을 두고 격차를 두고 있으니까 소외감도 가질 수 있고 해서 두 사람을 같이 묶어서 하도록 했습니다.

더 질의할 위원 있습니까? 제가 질의를 하겠습니다. 여러 가지 지적들은 우리 강극중 위원님을 비롯해서 여러 위원님들이 질의를 하셨는데 앞으로 지적사항에 대해서는 개선하시기 바라고 48페이지 시보투고료 전년도보다 1000만 원 증가했거든요. 전년도에 투고인원이 10명 되어 있는데 20명으로 늘리는 이유가 있습니까? 10명이 고정칼럼을 하는 겁니까?

고정칼럼은 아닙니다.

굳이 숫자 개념은 없는 거죠?

예.

10명, 20명이고 작년에 몇 명이 투고해서 예산이 소요되었습니까?

작년에 전체 투고한 수는 미처 파악해 오지는 않았습니다. 매회 발행할 때 약 20명 정도 추산을 해서 예산을 편성했습니다.

투고라는 것은 어떤 투고의 내용입니까? 칼럼입니까? 안 그러면 독자투고입니까?

독자투고도 있고 칼럼도 있고 시보에 게재되는 외부의 소식을 모두 포함하는 겁니다.

여기에 투고하면 1인당 5만 원씩 주는 겁니까?

일반인들이 투고하면 3만 원, 각종 생활상식이라든지 여기에는 5만 원정도 하고 시민기자들이 투고했을 때도 5만 원 정도하고 차등으로 하고 있습니다.

우리 시민기자들이 투고하는 것도 5만 원 줍니까?

거기는 월급이 없는 대신에 한번 투고하면 5만 원씩 그렇게 하고 있습니다.

조그마한 행사소식이라든지 이런 것도 투고로 봅니까?

시민기자들은 동참하는 의미에서 작은 것이라도 사기앙양책으로 해주고 있습니다.

문화의 집 행사했던 단신 같은 것도 투고로 봅니까?

무조건 투고를

알겠습니다. 전년도 투고횟수하고 투고했던 내용을 자료 요청하겠습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의할 위원이 없으므로 공보감사담당관 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 공보감사담당관 수고했습니다. 원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

총무국장 김병윤입니다. 2006년도 총무국 소관 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 각 과별 세입 부분부터 설명을 드리겠습니다. 2페이지입니다. 총무과와 기획예산과는 세입이 없으며 자치행정체육과는 5억 6300만 원으로서 전년도 예산액 22억 7200만 원 보다는 17억 900만 원이 감액 계상되었습니다. 전산정보과는 1억 1400만 원으로서 전년도 예산액 6700만 원 보다는 4700만 원이 감액되었으며 칠암도서관은 세입이 없습니다. 다음 세입예산 주요 내역에 대해서 설명을 드리겠습니다. 국고보조금으로 일제 강점하에 강제동원 피해조사 경비 1800만 원, 생활체육교실 운영비 1000만 원, 생활체육지도자 교실 운영비 6800만 원, 시군구 고도화사업 주전산기 리스료 3800만 원이 편성되었고, 시도비 보조금은 진영읍 의용소방대 사무실 신축비 1억 5000만 원, 제4회 전국동시 지방선거 업무추진경비 4000만 원, 새마을지도자 자녀 장학금 1200만 원, 생활체육교실 운영비 2000만 원, 사랑의 집 고쳐주기 등 3500만 원, 장유 월산마을 체육시설 설치비 5000만 원, 외동 축구장 선수합숙소 설치비 1억 원, 북부동 체육시설 설치 6000만 원, 정보화 마을 활성화 사업 2000만 원, 시도간 전용 회선료 등 3900만 원, 도민생활수준 및 의식조사 인부임 등 1700만 원을 편성했습니다. 다음 3페이지입니다. 각 과별 세출예산 총괄 부분을 설명드리겠습니다. 총무과는 360억 400만 원으로서 전년도 예산액 103억 9800만 원 보다는 256억 600만 원이 증액 편성되었고 기획예산과는 280억 5500만 원으로서 전년도 예산액 517억 9200만 원 보다는 237억 3700만 원이 감액 편성되었습니다. 자치행정체육과는 144억 3200만 원으로서 전년도 예산액 107억 2900만 원보다는 37억 300만 원이 증액 편성되었고 전산정보과는 33억 7700만 원으로서 전년도 예산액 30억 7400만 원 보다 3억 300만 원이 증액 편성되었습니다. 칠암도서관은 13억 6000만 원으로서 전년도 예산액 19억 8200만 원 보다는 6억 2200만 원이 감액 편성되었습니다. 세출예산 주요 내역에 대해서 설명을 드리겠습니다. 인건비 및 경상예산은 414억 5900만 원을 편성했습니다. 주요 내역은 일용직 국민연금부담금으로 1억 9800만 원, 일용직 퇴직금 2억 8000만 원, 직원 전문화 위탁교육비 1억 2800만 원, 연금부담금 및 퇴직수당 건강보험 부담금 등 37억 9200만 원을 편성했고, 공무원 명퇴수당 6억 원, 2005년도 성과상여금 10억 5000만 원, 본청 직원 인건비, 복리후생비 등 227억 9600만 원, 공무원 해외연수 국외여비 3억 1500만 원, 원어민 교사 숙소 임차료 1억 800만 원, 김해외고 교사숙소 임차료 11억 9000만 원, 시청 하키팀 선수단 육성비 8억 6500만 원, 전산실 시스템 통합유지관리비 8500만 원, 칠암도서관 직원 인건비 복리후생비 등 7억 7400만 원 등을 편성했습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 사업 예산은 417억 6900만 원이 편성되었습니다. 주요 내역은 기록물 데이터베이스 구축비 1억 5000만 원, 국고대여장학금 부담금 3억 3400만 원, 김해스토리뱅크 설치공사비 6억 3000만 원, 관용차량 교체 및 신규 구입비 4억 3000만 원, 2006년도 사회단체보조금 지원비 7억 9700만 원, 지역주민 건의사업비 45억 1000만 원, 시설관리공단 위탁운영비 135억 원, 평생학습축제 개최비 1억 2000만 원, 시민평생교육 운영비 2억 5000만 원, 초·중·고등학교 환경개선비 10억 원, 초등학교 및 김해외고 원어민 강사 채용비 10억 2200만 원, 농촌지역 초·중·고등학교 급식비 식품지원비 5억 1300만 원, 무학년 자율선택형 수준별 보충학습비 지원 10억 6900만 원, 김해도서관 확장 신축사업 15억 원, 진영읍 의용소방대 사무실 신축비 3억 원, 외동 축구장 선수합숙소 설치비 1억 원, 제4회 전국동시 지방선거 부담금 20억 1200만 원, 생활체육교실 등 운영비 4억 5300만 원, 도민 체전 출전경비 등 각종 대회 개최 54억 6100만 원, 전산실 확장 및 개편공사비 1억 5000만 원 등 수정예산은 작은 도서실 설치비 2억 5000만 원을 편성했습니다. 세입 및 세출 예산에 대한 상세한 사항별 설명은 해당 과장이 직접 설명토록 하겠습니다. 이상으로 총무국 소관 2006년도 당초예산안에 대한 총괄 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

총무국장 수고했습니다. 다음은 총무과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.

총무과장 임지택입니다. 총무과 소관 2006년 예산안 사항별 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 57페이지 세출 총괄표입니다. 저희들 예산액이 360억 438만 8000원으로서 전년도보다 256억 610만 2000원이 증액되었습니다. 그 사유는 기획예산에 있던 직원 봉급이 저희들 회계관리로 넘어옴으로 해서 봉급이 기획예산과에서는 삭감되고 저희들은 증가된 사항입니다. 다음 58페이지 세출예산 사항별 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 인건비입니다. 자료입력원 인건비는 1억 1070만 3000원이 계상되었습니다. 이것은 우리 부속실과 서무, 인사, 계약 등에 있는 직원 인건비입니다. 영양사 인건비 1665만 8000원이 계상되었습니다. 다음 59페이지입니다. 일용직 고용보험료 6600만 원, 일용직 퇴직금 2억 8000만 원, 자료입력원 인건비 2679만 4000원, 김해스토리뱅크 운영요원 인부임 1339만 8000원입니다. 여기에서 김해스토리뱅크는 저희들이 매년 2월부터 운영할 계획으로 있습니다. 그래서 내년에 예산을 확보해서 스토리뱅크 안내와 관리를 맡도록 하겠습니다. 다음 60페이지입니다. 구내식당 조리원 인건비 6698만 3000원을 계상하였습니다. 다음은 일반운영비 총액 예산으로서 6억 2638만 1000원인데 이 내용에 대해서는 기 배부한 유인물 154페이지부터 159페이지까지 참고해 주시기 바랍니다. 일반운영비 중에 일반수용비는 1억 7543만 1000원으로서 주요 항목은 단체 상해보험료가 9000만 원 포함되어 있습니다. 위탁교육비는 1억 2800만 원으로서 우리 혁신교육을 통한 한마음연수에 필요한 경비를 계상하였습니다. 공공요금 및 제세는 1억 4304만 원으로서 여기에는 우편요금이 1억 220만 원이고 기타 전기요금, 가스요금 등이 포함되어 있습니다. 운영수당은 9886만 원으로서 여기에는 일·숙직 수당이 8400만 원 포함되어 있습니다. 저희들 운영수당은 나중 추가분에서 다시 설명드리겠습니다. 피복비는 청경 및 부속실 피복비로서 1억 4037만 원입니다. 임차료는 공무원 체육대회 등 향방 동원 차량에 대한 차량임차료로 150만 원을 계상하였고, 시설장비유지비는 회의실 등 관리에 200만 원을 계상하였습니다. 추가 소요액은 공무원 단체 상해보험 가입비 인상분 3000만 원을 계상했습니다. 아까 일반수용비 단체 상해보험료가 9000만 원 계상되어 있는데 거기에서 부족한 부분 3000만 원 추가로 계상하였습니다. 그리고 우편요금 인상분이 4560만 원이 계상되었습니다. 우편요금은 당초에 1520원 하던 우편요금이 지금은 1720원으로 통 당 200원이 인상되었습니다. 거기에 따라서 추가소요액을 당초 1억 2200만 원에서 4560만 원을 더 추가 계상했습니다. 다음은 61페이지입니다. 정례조회 후 특강에 따른 강사수당을 770만 원 확보하고 스토리뱅크 시설유지비가 480만 원 확보했습니다. 다음 기본업무추진여비가 우리 총무과 직원에 대해서 8100만 원, 후생업무 추진여비가 200만 원, 국제협력 업무추진여비가 200만 원, 운전원 월액여비가 2856만 원입니다. 이 운전원에 대해서는 지난 10월 달 의회에서 운전원을 읍면동과 같이 상시 출장 공무원으로 인정해서 월액여비를 지급하도록 되어 있습니다. 그래서 지난 해까지는 운전원에 대한 월액여비가 없었는데 내년부터 신설되는 부분입니다. 기관운영 업무추진비 1억 2600만 원입니다. 정원가산 업무추진비 3607만 5000원인데 정원가산 업무추진비는 저희들이 주로 동호회 운영에 사용하고 있습니다. 동호회는 우리 시에 16개 단체에 818명이 가입하고 있고 올해에는 31회 지원을 했습니다. 다음 62페이지입니다. 시장님의 시정 주요시책 추진에 5000만 원, 부시장님 시정 주요시책 추진에 2000만 원, 현안사업 중앙부처 방문 등 업무추진비 2000만 원, 중소기업 보호육성 업무추진에 1000만 원, 방문 기념품 구입비 1000만 원, 국장 국 주요시책 업무추진비 1000만 원, 과장 과 주요시책 업무추진비 300만 원, 부서운영 업무추진비 606만 원, 직책급 업무추진비 2040만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 63페이지입니다. 장기근속 및 모범 공무원 산업시찰 90명에 대해서 7650만 원을 계상했습니다. 올해에는 80명을 계상했는데 10명을 늘렸습니다. 공무원 한마음 체육대회에 대한 부상금 350만 원, 직원 자녀 영육아 보육수당을 3억 6168만 원을 계상하였습니다. 직원 자녀 영유아 보육수당에 대해서는 내년에 신설되는 부분입니다. 지금까지 지급하지 않았는데 영육아보호법에 의해서 저희들이 영유아 보호하는데 드는 비용의 50%를 지원하도록 그렇게 하고 있습니다. 연금부담금 보전금 23억 777만 5000원, 퇴직수당 부담금 6억 4928만 8000원, 건강보험료 부담금 8억 3520만 원, 사망조의금 9200만 원, 재해보상 부담금 7399만 원, 재해부담 부조금 4000만 원 등을 각각 계상하였습니다. 다음 64페이지입니다. 기록물 D/B 구축사업에 1억 5000만 원, 자료관 시스템 프로그램 유지보수비가 2억 277만 2000원, 각종 재해복구 참여주민 실비보상을 300만 원, 또 참여 주민에 대한, 장병에 대한 실비 보상 300만 원, 예비군에 대한 실비 보상 300만 원을 각각 계상했습니다. 3.1절 기념행사를 하는데 150만 원, 국고대여장학금 부담금 3억 3444만 3000원을 계상했습니다. 향방 작전지원비는 3474만 5000원을 계상하였습니다. 여기에는 피아식별띠 구입, 소화기, 탄입대, 개인장구 등이 있습니다. 다음 교육훈련 지원비 1860만 원을 계상하였습니다. 다음은 65페이지입니다. 예비군중대본부 보안시스템 운영에 433만 2000원, 김해스토리뱅크 설치공사비 6억 3000만 원을 계상했습니다. 김해스토리뱅크는 총 9억 3000이 드는데 올해 3억을 예산 확보하고 내년 2월까지 완공을 목적으로 잔여사업비 6억 3000을 계상하였습니다. 업무용 디지털 카메라 구입비 60만 원, 사진 현상용 칼라 프린터 구입이 40만 원, 이 칼라 프린터 40만 원 짜리는 사진만 전용으로 내는 것이고 우리 일반업무용 프린터하고는 용도가 다르겠습니다. 구내식당 비품구입비 1240만 원, 김해스토리뱅크 전시자료 구입비 500만 원, 읍면동 민원 전용 인증기 교체구입비 2000만 원, 행정자료실 도서구입비 1000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 인사관리 인건비로서 공무원 명예퇴직수당을 6억 원, 공무원조기 퇴직수당 1800만 원, 출산휴가 대체인력 일시 사역인부임 8652만 1000을 각각 계상하였습니다. 다음 66페이지입니다. 육아휴직 대체인력 일시사역 인부임 2285만 7000원, 경상적경비로서 일반운영비 총액 예산을 1억 1733만 4000원을 계상하였는데 그 내역은 제가 드린 유인물 166페이지에서 176페이지를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 일반수용비가 1863만 4000원인데 여기는 임용장, 상장 등 인사기록 카드 관리에 사용되는 부분이고 위탁교육비는 9000만 원으로서 위탁교육비는 우리 시에서 타 기관에 도 또는 중앙기관에 교육을 위탁할 때 교육비로 집행되는 것이고 운영수당은 480만 원으로서 인사위원회나 시험관리위원회 같은 경우에 저희들이 지급하고 있습니다. 급량비는 390만 원으로서는 인사계 직원의 야간급식비입니다. 공무원 교육훈련여비 3억 원, 시험 감독여비 800만 원, 조직진단 자료수집 여비 200만 원, 신규임용 후보자 임용전 도교육 참석 실비보상 1190만 원, 2005년도 성과상여금을 10억 5000만 원 계상하였습니다. 2004년도 성과상여금 9억을 저희들이 계상했는데 이번 2006년도에는 인원이 1,197명에서 1,226명으로 늘어남에 따라서 10억 5000만 원을 계상했습니다. 연말공무원 표창 150만 원, 올해의 공무원 시상 100만 원, 올해 공무원은 저희들이 매년 연말에 우리 직원들 중에 한 명을 선정해서 100만 원의 시상금을 지급하고 있습니다. 올해 우수 부서 표창, 시상금 6개 분야에 600만 원 이 부분도 저희들이 매년 실시하고 있는 부분입니다. 정년, 명예, 조기퇴직자 기념 메달 구입 2400만 원, 이 달의 우수공무원 표창패 구입 180만 원, 이 달의 우수공무원 기념 메달구입 960만 원을 각각 계상하였습니다. 인사시스템에 있어서 자체사업으로서 인사행정 정보시스템 D/B구축 소프트웨어 구입비가 3500만 원이 계상되어 있습니다. 이 부분은 정부에서 인사프로그램을 현재 구축을 하고 있습니다. 그래서 거기에 들어가는 것이 각 지방자치단체에 1500만 원을 지원해 주고 저희들은 구축이 되고 나면 각종 기자재나 소프트웨어를 구입하는데 따른 설치비가 3500만 원 소요가 되겠습니다. 인사 업무용 전자복사기 구입 600만 원을 각각 계상하였습니다. 다음 재무행정 회계관리 인건비는 직원 봉급을 105억 3886만 1000원을 계상하였습니다. 다음 68페이지 상여금은 30억 2447만 2000원, 가족수당은 3억 8985만 원, 자녀학비 보조수당은 1억 4286만 5000원, 정근수당은 4억 6620만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 69페이지입니다. 위험수당은 720만 원, 대우공무원수당은 2억 3366만 6000원을 계상하고 운전수당을 1200만 원, 민원업무수당을 3600만 원, 전산업무수당을 1020만 원, 장려수당 88만 8000원 등을 각각 계상했습니다. 장려수당은 통신직에 한해서 저희들이 지급하고 있습니다. 기술업무수당은 9300만 원, 시간외 근무수당은 16억 7541만 1000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 71페이지입니다. 사회복지 업무수당은 720만 원, 모범수당 300만 원, 육아휴직수당 480만 원, 연구수당 192만 원, 안전관리수당 18만 원, 정액급식비 8억 9700만 원을 각각 계상하고 교통보조비를 8억 6760만 원을 각각 계상했습니다. 여기서 육아휴직수당은 애를 낳고 난 다음 애를 기르기 위해서 공무원이 휴직하면 봉급을 주지 않는데 육아를 위해서 휴직하기 때문에 한 달에 40만 원씩 지급하는 그런 제도입니다. 다음 72페이지가 되겠습니다. 명절휴가비 11억 9387만 1000원, 가계지원비 19억 8978만 4000원, 연가보상비 3억 5017만 5000원, 청경 인건비 8억 4569만 5000원을 각각 계상하였습니다. 다음 73페이지 결산자금 및 재정연감 작업 보조 인부임 223만 7000원을 계상하고 복식부기 회계결산 작업보조 인부임 223만 7000원을 각각 50일간 계상하였습니다. 다음은 74페이지입니다. 일반운영비 총액 예산은 4억 4443만 2000원 인데 이 부분은 나누어 드린 유인물 196페이지에서 199페이지까지 그 내용이 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 일반수용비 5252만 원, 공공요금 및 제세는 자동차보험이 주를 이루고 있습니다. 자동차 보험과 자동차세 해서 4769만 3000원, 운영수당은 결산검사 운영수당이 1000만 원, 피복비 300만 원, 급량비 220만 원, 차량유지비 3억 2899만 9000원이 되겠습니다. 여기서 추가 소요되는 것은 재정운영보고서가 올해 새로 저희들이 인쇄를 하여야 합니다. 그래서 거기에 따른 소요예산이 1050만 원, 복식부기 교육교재를 내년 한 해 동안 전 직원에 대해서 교육하여야 하기 때문에 여기에 따른 교재비 500만 원, 복식부기 관련 회계서식 인쇄가 200만 원, 복식부기용 사무용품 구입 추가분이 200만 원 되겠습니다. 우리 복식부기는 새로운 팀이 올해 처음 신설되어서 내년에 본격적으로 활동할 계획입니다. 자동차 보험료 12대 증가에 따라서 546만 4000원이 더 추가되겠습니다. 그래서 현재 집중관리하고 있는 자동차는 55대와 12대를 합하면 총 67대를 집중 관리하게 되겠습니다. 자동차세 추가분도 334만 원이 추가 소요되겠습니다. 계약심의위원회 심의위원 수당을 200만 원 계상했습니다. 계약심의위원회는 지방을 당사자로 하는 계약에 관한 법률이 내년 2006년 1월 1일부터 시행됨에 따라서 추정가액 30억 이상이 되는 모든 공사는 계약 심의위원회의 심의를 거치도록 법제화 되어 있습니다. 여기에 따라서 저희들이 예산을 확보하는 것입니다. 다음 75페이지가 되겠습니다. 결산검사 및 재정연감 작성 업무추진여비 200만 원, 직급보조비 9억 4452만 원을 각각 계상하였습니다. 76페이지가 되겠습니다. 본청 직원 대민활동비 3억 2580만 원, 복식부기 담당공무원 특정업무수행 활동비 300만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 자체사업으로서 공사 및 물품원가계산 용역을 5000만 원 예산 확보했습니다. 이 공사 및 물품 원가계산 용역은 내년도 예산 회계법에 따라서 신설되는 부분입니다. 그래서 총 일정 10억 이상이 되는 경우에는 전문기관에서 원가계산을 받도록 되어 있습니다. 여기에 따른 용역비를 5000만 원 계상했습니다. 복식부기 프로그램 보수비 1200만 원, 공사관리 대장 프로그램 유지 보수비 300만 원, 관급 자재 수불관리 프로그램 유지보수비 240만 원, 사무용 의자 신규 교체 구입비 1500만 원과 사무용 책장 신규 교체 구입비 4800만 원, 사무용 캐비넷 신규교체 구입비 4200만 원을 각각 계상하고 관용차량 교체 구입비는 3억 8600만 원을 저희들이 계상했습니다. 이중 신규구입은 2대고, 나머지 9대는 교체 구입하는 부분입니다. 다음은 77페이지가 되겠습니다. 국제교류 일반운영비 총액 예산은 2981만 2000원으로서 일반수용비가 2741만 2000원인데 저희들이 배부한 유인물 586쪽에서 587쪽에 상세한 내용이 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 임차료 240만 원, 추가 요구분은 직원능력개발 중국어 반을 신설함에 따라서 거기에 따른 교육비 750만 원, 직원 외국어 경진대회 심사위원 수당 270만 원, 다음 가야세계문화축전 준비에 따른 초청손님 앨범 제작과 초청손님 환영 플래카드 제작에 2010만 원을 각각 계상했습니다. 다음은 78페이지가 되겠습니다. 공무원 전문분야 해외연수 30명에 대하여 9000만 원, 국제자매도시 방문 공무원 여비 3400만 원, 공무원 전문분야 해외연수는 저희들이 중앙교육 또는 도 교육 시에 직원들이 2주 이상의 교육인 경우에 3박 4일 또는 일주일간의 해외연수를 하도록 되어 있습니다. 거기에 따른 예산을 저희들이 확보하는 것입니다. 그리고 자매도시 방문공무원 여비는 우리와 자매도시를 맺은 6개 도시에 대해서 5명씩 계상해서 각각 차등해서 예산을 편성했습니다. 공무원 해외연수 국외여비 90명에 대해서 3억 1500만 원, 어학연수 국외여비 1명 1200만 원, 중견간부 양성과정 국외여비 3명에 대해서 1200만 원, 국제자매도시 방문 민간인에 대한 방문에 대해서 3400만 원을 각각 계상하였습니다. 자매도시 외빈 초청 여비 2660만 원입니다. 자매도시 외빈 초청 여비는 숙박료가 980만 원, 식비가 2100만 원을 예상해서 가야세계문화축전 등에 사용할 계획입니다. 일본 무나가타시 파견 연수직원 숙소 제공에 따른 360만원, 가야세계문화축전 개최에 따른 외빈 초청여비는 7500만 원, 일본, 중국, 베트남 등에 초청할 계획입니다. 외국어 경진대회 입상 시상금 360만 원, 다음 80페이지가 되겠습니다. 마지막으로 국제교류재단 출연금 1250만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치면서 위원 여러분들의 심도 있는 심의로 우리 총무과 예산을 원활히 일할 수 있도록 도와주시기 당부드리겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의 답변하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김병철 위원님 질의하십시오.

이 공기업 선진사례 수집 활동여비는 저희 과에서는 시설관리공단을 지도 감독하는 부서입니다. 그래서 부의장님 아시다시피 우리 시설관리공단이 많은 시설물을 관리하고 있기 때문에 저희들이 다른 시설관리공단이나 여타 우수한 공기업에 저희들이 벤치마킹하고 개선해야 될 부분을 저희들이 수시로 출장을 갑니다. 그래서 그 부분은 별도 수집활동 여비를 200만 원 계상했습니다.

올해는 저희들이 특별히 별도로 한 것은 없었습니다.

예.

예.

우리 관리공단이 금년에는 가등급을 받았습니다. 작년에 나등급을 받았는데 거기에 지침에 보면 가등급을 받으면 기관성과금을 최고 260% 까지 주도록 되어 있습니다. 또 아울러 개인 성과금도 줄 수 있도록 되어 있는데 저희들은 개인성과금은 주지를 않고 기관성과금은 작년도에는 나등급 받아서 저희들이 230% 금년에는 280%까지 줄 수 있는데 260% 주는 것으로 내부방침을 받아서 곧 시달을 할 겁니다.

예.

예. 그렇습니다.

저희들은 가등급을 받는다면 최고 280% 줄 수 있으니까 최대한 많이 줄 수 있는 방법으로 검토를 하겠습니다.

이것은 지방자치단체의 예산규모에 따라서 한도가 있기 때문에 저희들이 금년에는 7억 7400만 원을 편성했습니다. 그리고 내년도 예산 규모가 늘어났기 때문에 저희들이 7억 9695만 3000원을 계상 이게 가드라인입니다. 이것 더 이상 편성할 수 없고

저희들이 확보할 수 있는 범위의 최고치에 해당됩니다.

이미 결정되고 나서 보조금 결정 통지를 하고 나서는 이의 다는 단체가 없습니다. 다만 덧붙여서 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 얘기는 지금까지 사회단체보조금을 사실상 저희들이 정산을 받을 때 좀 투명하지 못한 부분 방지를 위해서 저희들이 내년부터는 LG카드와 제휴해서 전부다 카드 지출내역으로 저희들이 지출 증빙 자료를 받을 겁니다. 그래서 아직까지 불평하는 단체는 없습니다.

잘 알겠습니다.

저희 시설관리공단이 부의장님 아시다시피 여태까지는 180억 정도 되었는데 스포츠센터가 문화의 전당으로 빠져나감으로 해서 상당히 줄었습니다. 그래서 시설관리공단 위탁운영비가 연간 160억에서 165억으로 계상하고 있습니다. 그래서 이번 당초예산에 저희들이 135억 정도만 계상하고 많이 줄었습니다.

저희들이 우리 공보감사과에서 정기적으로 감사도 합니다. 하고 시설관리공단은 외주 회계감사를 받고 또 행자부에 1년에 한번 씩 경영지도 평가를 받도록 법제화되어 있습니다. 그래서 지금까지는 우리 관리공단에서 운영하는데 어떤 회계상 문제점은 발견되지 않았습니다.

지도감독에 만전을 기하겠습니다.

더 질의할 위원 있습니까? 강극중 위원님 질의 하십시오.

우리 관내는 위원님 잘 아시다시피 4개의 도서관이 있습니다. 이 도서관은 원거리에 있고 자기 집 가까이에서 도서관을 이용하고 독서를 할 수 있는 곳을 만들기 위한 것입니다. 장소는 마을회관도 좋고 주민자치센터도 좋고 그 다음에 아파트관리사무소도 좋고 조그마하게 도서관을 만들어서 시민들이 가까이 접근해서 책을 읽도록 하는 그런 사업입니다.

아직까지 없습니다.

예.

예.

이렇게 이해를 해주시면 되겠습니다. 각 과별로 일반운영비는 일반운영비, 공공요금 및 제세, 운영수당, 급량비 이 과목으로 정해져 있습니다. 그런데 그 부서에 특별하게 소요되는 사항이 있을 때 이런 추가소요액이라는 부기를 달아서 예산이 편성된 것으로 알고 있습니다.

수용비 성격이 있고 또 여러 가지 목의 해석상 수용비 성격이라서 수용비란에 편재가 된 것 같습니다.

평생학습도시로 우리시는 2005년 8월 8일 지정되었습니다. 그래서 지금까지 기히 먼저 된 시는 이 행사를 해오고 있습니다. 올해 2005년은 광명시가 했습니다. 다음에 축제를 해운대구가 2006년도부터 시작할 겁니다. 그 행사에 우리시도 참가를 하는데 조금 전에 설명드린 그런 내용입니다.

평생학습도시로 지정 받고 설치단이 7월 29일부로 되어서 불과 4개월 되었습니다. 아직까지 뚜렷하게 시민들한테 이렇게 한 것은 없지만 지난 번 때도 말씀드렸지만 사이버를 구축해서 시민들한테 누구나, 아동부터 일반인까지 우리 김해시 평생학습원 사이트에 들어오면 동영상을 통해서 교육이나 여러 가지 받을 수 있도록 127개 강좌를 만들어서 시민들에게 보여주도록 지금 현재 발주가 되어서 내년 2006년 1월 1일부터는 시민들이 접할 수 있습니다. 다음은 우리 관내에 우리가 모르는 많은 전문가들이 예를 들면 발마사지에서부터 모든 분야에 많은 인력들이 우리 시가지에 있을 것이다. 이런 인력들을 우리가 자원화해서 앞으로 평생학습에 활용을 해야 되겠다. 그래서 이것도 데이터베이스 해야 되겠다 전체 시민들한테 신청을 받고 있습니다. 지금 이런 것들을 지금 시작하고 있는 단계입니다.

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

신용옥 위원님 질의하십시오.

신용옥 위원님 질의하십시오.

지금 표면으로 가시적으로 보면 체육분야가 상당히 많습니다. 그리고 몸으로 뛰어야 되고 현장에서 부딪혀야 하는 부분은 체육이 많고 그 외에 자치행정이나 혁신 부분은 보이지 않는 곳에서 고생을 하고 고민을 많이 하는 분야입니다.

사례를?

우리가 자랑하는 것 하나 중에 일자리 찾아서 해주는 그러한 것도 하나의 혁신이라고 보고 있습니다. 상동에 대포천 정화하는 것도 하나의 혁신적인 사업이고

최근의 것을 말씀하시는 모양인데

잘 알겠습니다.

김병철 위원님 질의하십시오.

저희들이 11월 1일부터 15일까지 전수 조사를 마치고 현재 내검을 하고 입력 작업을 동시에 하고 있습니다. 120명 조사요원들이, 이 작업이 12월 22일정도 되면 작업이 끝나고 12월 말되면 얼추 결과가 나면 이것을 통계청에서 공포를 받아야 되기 때문에 그 실질적인 사유는 5월 달에 공포가 되겠습니다.

그 부분 제가 확실하게 준비가 안되어서 오차가 있기는 있습니다만 10월 말로 보면 저희 인구가 441,153명인데 현재 조사한 걸 보면 이번 조사기간 동안 보면 42만 6163명입니다. 오차가 있습니다.

저희들은 주민등록상 인구하고

그런 것 오차가 있고 개념의 차이가 조금 있습니다.

저희들도 한 분이 있었습니다. 개에 물리거나 이러 지는 않았는데 여러 가지 부분이 있는데 조사를 하다가 계단에서 굴러 가지고 넘어지신 분이 있어서 저희들 예산상 보험료를 주게 되어 있습니다. 보험비가 계상되어 있습니다. 적절하게 처리가

예. 그렇습니다.

그러니까 작년 2005년도에는 안 들어가고

저희들이 3,000부를 합니다.

배부선은 저희들이 읍면동에도 배부하고 실과에서 예를 들면 건설과나 도로과나 도시계획선 물리는 데 많이 하고 또 일반시민들도 우리 과에 오면

저희들이 연초에 4월중 안에는 만들 것입니다.

필요하시면 배부해 드리겠습니다.

더 질의할 위원 있습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 전산정보과 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 전산정보과장 수고했습니다. 다음은 칠암도서관 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.

칠암도서관장 장용일입니다. 칠암도서관 소관 2006년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 131페이지가 되겠습니다. 세출총괄입니다. 예산액은 13억 6056만 원으로서 전년도 예산액 19억 8229만 원 보다 6억 2173만 원이 감액되었습니다. 132페이지가 되겠습니다. 경상예산은 11억 9446만 원으로서 전년도 예산액 18억 1004만 원보다도 6억 1558만 원이 감액되었습니다. 인건비는 7억 7389만 9000원으로서 전년도 예산액 13억 4669만 8000원 보다도 5억 7279만 9000원이 감액되었습니다. 이는 장유문화센터가 분리됨으로 인해서 감액분이 되겠습니다. 사업개요 및 경비내역을 설명드리겠습니다. 봉급 등 법정인건비는 예산서로 갈음하도록 하겠습니다. 135페이지 하단이 되겠습니다. 업무보조 인부임 3024만 9000원을 계상하였습니다. 136페이지가 되겠습니다. 136페이지 하단부 경상적경비는 4억 2056만 1000원으로서 전년도 예산액 4억 6334만 2000원 보다 4278만 1000원이 감액되었습니다. 일반운영비 총액 예산은 3억 321만 9000원이 되겠습니다. 그중 일반수용비가 7915만 9000원, 공공요금 및 제세가 1억 원, 운영수당이 5106만 원, 급량비가 650만 원, 연료비가 200만 원, 시설장비유지비가 6000만 원, 차량유지비가 150만 원, 피복비가 300만 원이 되겠습니다. 그 다음에 기본업무 추진여비가 2520만 원 계상했습니다. 그 다음 신간도서 현장 수서여비를 250만 원 계상하였습니다. 도서관대회 참석자 출장여비 250만 원, 정원가산 업무추진비 42만 원, 문화센터 활성화 업무추진비 200만 원, 부서업무추진비 300만 원, 직책급 업무추진비 120만 원, 직급보조비 2178만 원을 계상하였습니다. 138페이지가 되겠습니다. 대민활동비 840만 원, 공익근무요원 보상금 904만 2000원, 자원봉사자 보상금 3465만 원, 자원봉사자 선진 도서관 견학비 90만 원, 독서캠프 참가경비 175만 원, 학생 독후감상문 공모대회 시상 200만 원, 독서이벤트 개최 시상품 60만 원, 독서교실 참가자 기념품 구입비 100만 원, 다독자 시상품 구입비 40만 원을 계상하였습니다. 139페이지가 되겠습니다. 비도서 구입비를 3000만 원 계상하였습니다. 다음 한국산업규격집 CD롬 구입비를 350만 원 계상하였습니다. 조명등 350만 원을 계상하였고 독서회원카드 구입비 1350만 원, 문화센터 자원봉사회 운영비 360만 원, 자료실 도서분실 방지기 구입비 2000만 원, 전자복사기 구입비 350만 원, 회원카드 발급비 350만 원, 도서구입비 8500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 칠암도서관 소관 2006년도 당초예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강극중 위원 질의하십시오.

저희들 입구에 방지기를 하나 설치해 놓고 2층에 하나를 설치해 놓고 있습니다. 있는데 1층 어린이실에서 나오는 입구에다가 방지기를 설치하는 것이 더 효율적인 것 같고

그렇습니다.

예. 없습니다.

저희들이 시비를 8500만 원하고 연말 되면 국비가 3000만 원이 더 추가로 확보됩니다. 그래서 1억 1500만 원 가지고 매월 1,000권 정도씩 도서를 구입하고 있습니다. 그래서 도서 구입하는 데는 지장은 없습니다.

예. 그렇습니다.

우리 시민들이 요구하는 도서보다도 저희들 사서직들이 많이 있기 때문에 시민들이 잘 알지 못하는 좋은 책들도 저희들이 선정해서 구입하고 있습니다. 도서가 부족해서 안 그러면 꼭 필요한 책을 못 봐서 하는 그런 불편은 없습니다.

예. 열심히 하겠습니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 칠암도서관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 칠암도서관장 수고했습니다. 다음은 소방서 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 소방행정과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.

김해소방서 소방행정과장 최주경입니다. 평소 존경하는 총무위원장님과 위원님들께서 우리 김해소방서에 많은 관심과 예산 지원을 하여 주신데 대해서 이 자리를 빌어 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 2006년도 김해소방서 소관 세출예산안 사항별 제안설명을 올리겠습니다. 세출예산안 사항 설명서 700페이지입니다. 총 예산은 7억 4200만 원으로 전년대비 3억 6500여만 원이 증액되었습니다. 내역별로는 경산예산이 5900만 원으로 전년대비 1000만 원이 증액되었고 사업예산은 6억 8300만 원으로 전년대비 3억 5400만 원이 증액되었습니다. 사항별 세출예산안을 말씀드리겠습니다. 먼저 경상예산으로 의용소방대 사무보조원 인건비 660여만 원이며, 각종 화재와 재난 현장, 민·관·군 재해대처 종합훈련 풍수, 한해 지원과 산불진화 및 순찰 야간근무자 급량비 1400만 원, 화재 현장에서 사용되는 중장비 임차료 1300만 원, 의용소방대 출동수당 및 의용소방대 기술경연대회 그리고 의용소방대 지구별 간담회 경비가 2200만 원, 민·관·군 재난대처 종합훈련 유관기관 참가자 급식비를 200만 원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산안 사항별 설명서 701페이지입니다. 사업예산으로 화재진압용 소화 약제 및 유류 누출 사고용 유류 흡착포, 동절기 제설 해빙제 구입비 1700만 원이며, 민·관·군 재해대처 종합훈련용 연막탄 등 훈련 재료구입비 390만 원, 구급차 상용의약품 구입비 500만 원, 청사 청소용역비 1800여만 원으로 편성하였습니다. 그리고 장유파출소 부지 매입 잔금 4억 5200만 원, 화재현장에서 원활한 수원을 확보하기 위한 소방용수 시설 보강 및 수리비 1억 2500만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안 사항별 설명서 702페이지입니다. 화재 진압장비 구입비 1700만 원, 구조 구급장비 구입비 4100만 원, 행정사무용품 구입비 270만 원을 편성하였습니다. 존경하는 총무위원회 제경록 위원장님과 여러 위원님들 앞에 설명 드린 예산안은 저희 소방행정 수행에 꼭 필요한 예산이므로 원안대로 승인해 주시면 열심히 일하겠습니다. 이상으로 2006년도 김해소방서 소관 세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.

질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 김병철 위원님 질의하십시오.

준공식 할 때 모시도록 하겠습니다.

좋은 말씀입니다.

감사합니다. 곁들여서 제 사견입니다만 향후 5년 뒤에는 서부소방서를 새로 지어야 될 그런 상황입니다. 그때 위원님들께서 많이 도와주십시오.

과장님 여기 오시기 전에 다른 시군 어디 계셨습니까?

바로 직전에는 김해소방서 방호과장을 했고 그 앞에는 본부에서 한 9년간 근무했고 창원소방서, 진해소방서, 여러 군데를 거쳤습니다.

행정과장을 하시고 오늘까지 우리 시군 자치단체 예산을 배정 받으러 온 적이 있습니까?

김해 와서는 처음입니다. 제가 양산소방서 소방과장으로 있을 때 양산시에 가서 예산 지원을 받은 적이 있습니다.

제가 묻는 이유는 김해시가 소방서에 예산을 편성해 주는데 있어서 다른 자치단체 보다도 예산편성 비율이, 지원비율이 어떻는지 묻고 싶습니다.

제가 파악하고 있기로는 우리 도내에서는 김해시가 소방예산 지원은 최고 많이 하고 있습니다.

그렇다 보니까 파격적으로 올해는 근 40%가 업(UP)이 되었거든요.

그 자체가 부지구입비가 되다 보니까 순수 증액은 1000만 원 정도 밖에 안됩니다.

여하튼 제가 듣기로는 우리 김해가 화재도 가장 빈번하게 일어나고 수고가 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 더욱 열심히 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

김정호 위원님 질의하십시오.