송기철 의원 발언

전문위원 최원흥입니다. 지금부터 운영위원회에서 의회사무국 전반에 대하여 2005도 행정사무감사 결과에 대한 개요를 보고 드리겠습니다. 먼저 2005년도 행정사무감사의 목적을 보고 드리겠습니다. 이번 감사는 「지방자치법」 제36조와 「동법시행령」 제16조, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 운영위원회 소관 전반에 관한 사무를 감사함으로서 의회사무국의 기능과 운영심사 등 의정수행과 관련된 자료와 정보의 획득을 목적으로 하였으며, 다음 감사기간은 2005년 11월 29일 하루 동안 실시하였고 감사대상기관은 의회사무국 1개 기관으로 하였습니다. 그리고 감사반은 별도 편성하지 않고 운영위원장님을 감사반장으로 하여 6인 위원 전원이 감사에 참여하였습니다. 다음은 감사일정과 방법에 대하여 보고 드리겠습니다. 감사는 지난 11월 29일 9시부터 운영위원회 회의실에서 의회사무국 전반에 대한 업무보고를 청취하신 후 이에 대한 질의 답변과 자료 검토 등의 방법으로 실시하였습니다. 본 운영위원회에서 실시한 주요감사내용은 2005년도 주요업무 추진실적 등 총 10건이 되겠습니다. 다음은 시정 및 조치요구사항입니다. 첫 번째, 의회사무국에 유능한 직원배치 및 인센티브 부여입니다. 의회가 발전하기 위해서는 의회 직원들에 대한 인적구성요소가 매우 중요하므로 시에서 유능한 직원을 선발하여 배치토록 하는 방안을 강구하고, 의회사무국 직원 근무연수는 능력발휘를 위하여 최소한 3년 이상 근무토록 하고 인사이동시 인센티브(요직부서)와 의회에서도 진급할 수 있는 대안 을 마련하자는 것을 지적하였습니다. 두 번째, 의회 인터넷 홈페이지 활성화 대책이 되겠습니다. 의원님들의 워크샵, 세미나, 토론회 등 활동사항 등을 동영상으로 제작하여 인터넷 홈페이지에 게재하여 차원 높은 집행부에 대한 대안 제시와 더불어 시민들이 의회의 기능을 이해하고 의원님들의 의정활동을 적극 홍보할 수 있는 의회 홈페이지 활성화 대책을 강구해야 되겠습니다. 세 번째, 의정용 노트북이용 시설 설치 및 활용방안 강구입니다. 의정활동 수행을 위하여 지급된 노트북을 적극 활용할 수 있도록 상임위원실에 인터넷 LAN망 등 시설 설치 요망이 되겠습니다. 의정용 노트북이 의정활동에 접목될 수 있도록 의원님들을 위한 컴퓨터교실 개설 등 활용방안 강구가 되겠습니다. 네 번째, 각종 연수시 여직원참여 방안이 되겠습니다. 의회사무국 여직원의 사기진작을 위하여 해외공무연수나 의원연수시 동참할 수 있는 방안을 강구하여야 되겠습니다. 다섯 번째, 기념품제작 개선입니다. 의회방문 기념품으로 평택농악(액자)이 제작되었으나 기념품이라고 하기에는 적절하지 않기에 평택시를 홍보하고 오랫동안 기억할 수 있는 기념품을 제작하자는 내용이 지적되었습니다. 여섯 번째, 의정운영 공통비운영 개선입니다. 의정운영공통비 지출에 대한 예측을 정확히 하여 사장되는 예산이 없도록 시정 요구하면서 의회사무국에 대한 감사를 종료하였습니다. 이상으로 2005년도 운영위원회 소관 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 김영락입니다. 갑작스럽게 몰아닥친 매서운 추위에도 불구하고, 연일 계속되는 의사일정에 따라 노고가 많으신 평소 존경하는 송기철 운영위원장님과 서정희 간사 님, 그리고 운영위원 여러분의 열정에 깊은 경의와 감사를 드리면서 2006년도 일반회계 의회사무국 소관 예산안을 설명드리겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 내년도 예산은 금년도 당초예산보다 3억 3,800만원이 증액된 23억 5,000만원이 되겠습니다. 그 중 인건비가 1억 3,300만원이 증액됐는데, 이것은 호봉승급이라든지, 금년에 2명을 증원해 준데 따른 것이 되겠습니다. 18쪽 경상적 경비에 대해서 설명드리겠습니다. 금년 당초예산보다 990만원이 증액된 3억 7,000만원이 되겠습니다. 일반운영비가 1억 8,600만원이고, 그 중에서 19쪽에 보시면 새롭게 1,000만원이 편성돼 있는데, 4대 의원님들의 의정활동에 대한 의정백서를 제작하는데 1,000만원이 새롭게 계상됐습니다. 다음에, 아래쪽에 보시면 행사운영비에 200만원이 있습니다. 4대 의회 폐원 및 5대 의회 개원 행사에 소요되는 경비 200만원을 계상했습니다. 여비하고 업무추진비는 특별한 사항이 없기 때문에 설명을 생략드리도록 하겠습니다. 다음에, 21쪽 하단에 일반보상금이 있습니다. 내용은 22쪽에 있겠습니다. 22쪽에 기타보상금이 있는데, 750만원을 금년부터 감액시킨 것은 선거법이 개정됨에 따라서 실제 유공자 시상품 같은 것을 지급하지 못하게 됐기 때문에 내년도에는 상당한 금액이 필요치 않을 것 같아서 750만원을 감액시키고 180만원을 계상했습니다. 그 아래의 민간행사보조위탁, 이것은 의원님들께서 연2회 시행하고 계시는 의원님들 세미나 위탁비가 되겠습니다. 밑에 자체사업으로서 연구개발비 중 전산개발비, 의회 홈페이지 개편에 1,000만원이 있습니다. 이것은 평소에 서정희 간사 님과 김준배 위원장님께서 특별한 관심을 갖고 계십니다만, 실제 우리 의회 홈페이지가 2001년도에 개설시키고 2003년도에 한 번 손을 봤습니다만 기능적이라든지 디자인이 상당히 현대적인 것하고는 거리가 있습니다. 내년에 기능도 보강을 하고 디자인도 새롭게 하도록 하겠습니다. 23쪽 상단이 되겠습니다. 시설비에 2억 6,000만원을 계상했습니다. 옥상 냉각탑 살수기 및 모터교체에 1,000만원을 계상했습니다. 당초 ‘91년도에 건물을 건립할 때 설치하고 나서 아직까지 교체를 못했기 때문에 이번에 교체하려고 1,000만원을 계상했고, 아시다시피 내년도에는 의원님들이 상주하시게 되기 때문에 의원님들 개인사무실, 또 정당이 있기 때문에 교섭단체 사무실 등이 함께 있어야 될 것으로 생각됩니다. 지난번에 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만, 현재 우리 청사가 연건평이 219평입니다. 1층 로비가 17평이 되는데, 그것을 빼고 나면 등 140평정도 됩니다. 여기다 사무실 재배치를 하려고 건축설계사라든지 건축직, 또 우리 사무국 직원들하고 의논을 해 보니까 쉽지는 않습니다. 내년도에 재배치를 하든 3층에 건물을 하나 더 올리든 이런 것들은 그 때가서 확실한 것을 결정짓기로 하고 일단은 청사 사무실 재배치 및 도색 등으로 해서 2억 5,000만원을 계상했습니다. 하단에 자산및물품취득비가 되겠습니다. 상임위 회의실 마이크 교체 600만원, 음향기기 교체 300만원, 서버 컴퓨터가 사무국 사무실에 있는데, 위원님들이 들려보시면 알겠지만 소음이 아주 크고 용량이 부족해서 5명밖에 동시검색을 못하게 돼 있어서 가끔 검색하는데 장애를 많이 받고 있습니다. 이번에 교체하게 되면 약 20년까지는 동시검색이 가능하도록 기능을 상향시키게 되겠습니다. 전문위원 실 모사전송기 3대 구입에 210만원, 전문위원 실 세단기 구입 3대에 240만원, 전문위원 실 DVD콤보, 이것은 아시다시피 옛날에는 VTR 기능입니다만, 지금은 디스켓이나 CD로 하기 때문에 이것을 전문위원 실에 3대 구입하기 위해서 1200만원, 아까 말씀드렸습니다만 의원님들 사무실에 쇼파를 3개소 정도에 900만원 계상했고요. 상임위원회 실 공기청정기 구입에 300만원을 계상했습니다. 다음은 의정활동비가 되겠습니다. 24쪽을 보시면 되겠습니다. 의정활동비 중, 지방자치법은 개정됐습니다만, 지난번에 부의장 님께서도 문의사항이 있었습니다만 아직까지 시행령이 개정돼 있지 않기 때문에, 내년도 예산은 금년도와 같이 의정자료수립 및 연구비에 90만원, 보조활동비 220만원, 그래서 월 110만원을 계상했고요. 하단의 월정수당 중에 의원님들 회의에 참석하신 회의수당이 지난번에 7만원이었습니다만 3만원이 상향된 10만원으로 해서 연간 1억 6,800만원을 계상했습니다. 국내여비는 금년 예산보다 3,400만원을 감액시킨 1,760만원으로 계상했고, 국외여비는 의원님들 아시다시피 늘 정해진 금액, 130만원 범위 내에서 3,670만원을 계상했습니다. 의정운영 공통업무 추진비도 변함없이 의정활동수행 공통경비 1억 80만원, 예산결산특별위원회공통경비 1,000만원 해서 1억 1,080만원을 계상했습니다. 기관운영업무추진비도 전과 같이 의장님 3,000만원, 부의장 님 1,500만원, 상임위원장님 3분 3,276만원, 예산결산특별위원회 위원장님 546만원, 하단에는 의장단 협의체 부담금이 되겠습니다. 이 중에서 전국시·군자치의회 의장단협의회 연회비가 300만원이었는데 내년에는 400만원으로 100만원이 인상됐습니다. 다음에 경기도시·군의회의장단협의회 연회비가 240만원이고, 경기도 남부권 의장단 협의회 연회비가 새롭게 240만원이 신설됐습니다. 그래서 340만원이 추가계상된 880만원이 계상됐습니다. 이상으로 의회사무국 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

22쪽, 의원세미나 위탁비에 2회가 있거든요. 1,750만원씩 3,500만원이 있는데, 내년도에는 한 번밖에 못할 것 아니에요? 2006년도 상반기에는 있겠어요?

우리 사무국 입장에서, 일단은 매년 하시는 것이기 때문에..

내년도 상반기에는 어렵지 않나 보거든요?

저도 공감입니다만, 일단 예산에는 반영시켜 놓으시고..

이런 부분들이, 아이러닉한 부분들이 있는데, 뒤쪽에 보시면.. 예를 들어서 의원들도 내년도 하반기에는 법률적으로 정한 것이라, 16명으로 확정된 것 아닙니까? 예를 들어서 국외여행비라든지 이런 기본적인 것은, 거기에서 더 늘어날 수는 없는 것 아니에요? 그런 부분은 삭감을 해서 정리해 두는 것이 낫지 않아요? 16명으로 하반기에는 정해진 거잖아요.

부의장 님 말씀이 옳으십니다. 상반기 중에는 21분을 하고 하반기에는 16분으로 줄여야 맞는 건데 잘 아시다시피 예산이기 때문에 굳이, 그럴 사항이 아니기 때문에 함께 했다는 것을 이해하시기 바랍니다.

이상입니다.

의회홈페이지 개편, 새로 만든다고 생각을 하면 될까요? 아니면 지금 있는 것을 보완을 하는 것으로 생각하면 될까요?

1,000만원은 아까 말씀드린 대로 기능이라든지 디자인을 새롭게 해서 접속하기 편안하게 할 수 있도록 일단 합니다.

눈에 보일 수 있는 디자인 부분만 한다면, 금액이 많아 보이지 않나요?

들어가 보시면, 접속하는데 세 번까지 해야 원안 까지 들어가거든요? 단계를 2단계 정도로 줄이고 기능도 보완을 할 겁니다.

전산개발비 쪽으로 홈페이지 개편도 중요한데, 활성화시킬 수 있는 비용 그런 것도, 이 안에서 될 수 있으면 홍보쪽으로도... 처음에, 3년 전만해도 시홈페이지 이용률이 적었거든요. 그런데 개편하면서 시홈페이지가 많이 활성화 됐습니다. 장·단점은 있었지만 우리 의회도 여러 가지 진정민원이나 여러 가지 받을 수 있는 민원들이 간혹 올라오기는 하는데 그것이 잘 연계가 될 수 있게 그런 쪽으로, 홍보도 같이 겸할 수 있는 개편이 됐으면 합니다.

노력하겠습니다. 고맙습니다.

나름대로 검토를 해서, 사전에 협의를 한 결과 1,000만원 정도 되는 것으로 했거든요?

기능을 강화시키고 화면 디자인을 바꾸는 겁니다.

필요하면 저희가 추경에 더 요구를 하겠습니다.

안녕하십니까? 서정희 위원입니다. 우리시 발전을 도모하고, 시민생활을 위해서 열과 성을 다해 노력하고 계시는 송기철 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 본 안건 을 발의하신 위원을 대표해서 예산결산특별위원회 구성 결의안 에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건 은 평택시장이 제출한 2005년 제3회 일반 및 특별회계 예산안에 대하여 종합적으로 심도 있게 심의하고자 평택시의회 위원회 조례 제7조 제2항 규정에 의거 예산결산특별위원회 구성 결의안 을 제안 하게 되었습니다. 본 예산결산특별위원회 활동기간은 제97회 평택시의회 임시회 회기 중으로 하고, 위원회의 위원 수는 상임위원 중에서 10인으로 구성토록 하였으며, 상임위원회 별 각각 소속위원 비율은 자치행정위원회 5인, 산업건설위원회 5인으로 하였습니다. 아무쪼록 본 위원이 제안 한 원안 대로 의결 하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.