강석구 의원 발언

공보관 이종환입니다. 보고에 앞서 저희 공보관실 담당사무관을소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 평소 저희 공보관실 업무에 많은 관심을 가지고 격려와 지도 편달을 아끼지 않으신 강석구 위원장님을 비롯한 내무위원 여러분께 충심으로 감사의 말씀을 드리면서 2006년도 저희 공보관실소관 예산안 제안설명을 올리겠습니다. 예산안 책자 107페이지가 되겠습니다. 공보관실 총 예산편성액은 전년도보다 1억61만5,000원이 감액된 17억8,124만원이 되겠습니다. 주요 항목별로 설명드리면 먼저 인건비의 시간외근무수당은 5,181만8,000원으로 이는 근무단가 상승으로 332만6,000원이 증액편성되었습니다. 그리고 일용인부임은 3,389만2,000원으로 전년도에 비해 172만3,000원이 감액되었습니다. 이는 토요휴무제 시행으로 인한 일용인부 2명의 인건비 감소분이 되겠습니다. 다음은 108페이지 경상적경비 일반운영비로 전년도에 비해서 6,630만1,000원이 감소된 8억9,015만1,000원으로 편성되었으며, 세부내역을 설명드리겠습니다. 일반수용비 총액예산운영 2,693만9,000원은 전년 대비 74만6,000원이 감액편성되었습니다. 이는 사무실 운영비로 각종 사무용품 및 비디오녹화테이프 구입 등 수용비성 예산이 총액으로 절감계상되었으며 공보발행 2,970만원은 전년도와 동일하며 이는 지방자치법시행령 제12조 및 울산광역시공보발행 규정에 의하여 울산시의 늘어나는 각종 조례, 규칙 개폐사항 공포와 고시, 공고, 기타 행정사항 등을 게재, 법적 절차를 이행하기 위한 공보 제작비이며 청내 신문 구독료 2,808만원은 전 실ㆍ국, 전 실ㆍ와의 연간 신문구독료 인상분을 감안 720만원이 증액된 수준으로 계상하였습니다. 다음은 109페이지 시정홍보광고비 4억5,000만원으로 전년대비 1억8,800만원이 감액편성되었습니다. 이는 내년 전국소년체전 및 장애인체전 시 우리 시의 이미지를 대내ㆍ외에 알리고 시정과 의정을 시민들에게 알리고 적극 홍보하고 시민들의 의견을 수렴하기 위한 예산입니다. 연합뉴스구독료 5,000만원은 전년도와 동일하게 편성되었으며 이는 24시간 전세계 및 국내뉴스를 실시간대로 수신, 전 실ㆍ국에 전파하여 업무에 참고 할 수 있도록 연합뉴스와 우리 시가 연초에 계약하여 매월 구독료로 소요되는 예산이 되겠습니다. 케이블방송 주간시ㆍ의정 프로그램 제작예산 4,800만원도 전년도와 동일하게 편성되었으며, 이는 신매체를 이용한 시정홍보의 필요성에 따라 주간단위로 시정과 의정활동사항을 15분 정도의 뉴스로 제작하여 주3회 케이블방송을 통해 시정을 시민들에게 홍보하기 위한 예산입니다.

알겠습니다. 다음 시정소식지 발간예산으로 발간비 1억9,200만원, 원고료 480만원, 우송용 봉투제작비 480만원을 합쳐서 2억160만원으로 편성되었습니다. 전년도와 동일합니다. 다음 사진인화 및 배터리구입비 2,450만원은 전국소년체전, 장애인체전 등 각종 행사 개최에 따른 기록물 증가로 전년대비 220만원이 증액되었습니다. 다음은 공공요금 619만2,000원은 시정소식지 배부대상자 증가로 175만2,000원이 증액되었습니다. 다음 운영수당 84만원은 정기간행물등록취소심의위원회 주당 인상분을 반영해서 24만원이 증가되었습니다. 다음 임차료 960만원은 우리 사무실과 프레스센터에 전자복사기 임차료가 되겠습니다. 다음 국내여비 2,700만원은 전년대비 159만8,000원이 증가되었으며 다음 110페이지가 되겠습니다. 업무추진비입니다. 먼저 기관운영업무추진비 600만원은 정액이며 시책추진업무추진비는 전년보다 552만원이 증액된 9,600만원을 편성하였습니다. 다음 부서운영업무추진비 300만원과 직책급업무추진비 420만원은 정액으로 부서운영 및 직무수행 경비가 되겠습니다. 다음 111페이지입니다. 행사실비보상금은 전년보다 214만6,000원이 감액된 1,450만원을 편성하였습니다. 다음 자체사업 일반운영비로 전년도에 비해서 961만원이 삭감된 4억2,368만원이 편성되었습니다. 세부내역을 말씀드리면 울산인터넷방송 위탁운영 1억1,400만원과 뉴스제작 및 서버운영 8,400만원은 신매체를 이용해서 시정홍보의 효과를 높이기 위해서 편성했습니다. 다음 시정영상물제작 예산 3,000만원은 당면 주요시정시책과 주요행사에 대하여 영상홍보물을 DVD로 제작하여 홍보하기 위한 예산이 되겠습니다. 다음 시 이미지홍보 예산입니다. 먼저 시 이미지 광고 1억200만원은 다중이용객이 많은 김포공항 등을 이용해서 우리 나라 전 국민들에게 우리 시의 이미지를 높이기 위한 예산이 되겠습니다. 다음 112페이지 라디오 CF 광고예산 1억5,000만원을 편성하였습니다. 다음 시정영상물 전광판 송출광고 예산은968만원 편성했습니다. 다음 서울지하철역 LCD동영상 광고 2,400만원을 편성하였습니다. 다음 교과서 보호용 커버제작 예산 1,900만원을 편성했습니다. 다음 민간경상보조예산은 전년도와 동일하게 2억원을 계상하였습니다. 마지막으로 자산및물품취득비로서 각종 행사 기록물 보관 및 저장에 차질이 없도록 노후된 카메라를 교체하기 위해서 2,700만원이 증액된 3,100만원으로 계상하였습니다. 이상 설명올린 예산안에 대하여 공보관실의 원활한 업무추진과 시정홍보의 극대화를 위하여 원안대로 반영하여 주시기를 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

감사관 정도영입니다. 보고에 앞서 담당공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 평소 저희 감사관실 업무에 많은 관심과지도를 하여 주시는 강석구 위원장님을 비롯한 내무위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사관실 2006년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 설명올리도록 하겠습니다. 설명서 119페이지입니다. 2006년도 감사관실 예산액은 2억4,340만2,000원으로 전년도 당초예산 2억1,158만8,000원보다 15%인 3,181만4,000원이 증액되었습니다. 먼저 경상예산에 대하여 설명올리겠습니다. 경상예산은 2억3,340만2,000원입니다. 이 중 인건비인 시간외근무수당이 7,402만6,000원입니다. 경상적경비는 1억5,937만6,000원이며 이를 예산과목별로 말씀 올리면 일반운영비가 전년도보다 1,968만원이 증가한 6,073만6,000원으로 이 중 일반수용비는 3,283만6,000원이고 운영수당은 504만원이며 급량비는 1,800만원이고 임차료는 486만원입니다. 전년도보다 일반운영비가 증가한 것은 전년도 1회추경예산에 자체사업으로 편성했던 공직자 재산등록 금융기관조회 회신비용 1,571만1,000원을 2006년도에는 당초예산에 경상적경비로 편성하였고 명예시민감사관 수당신설 등으로 증액되었습니다. 다음 120페이지 국내여비입니다. 국내여비는 전년도보다 483만1,000원이 증가한 4,788만원으로 이는 종합감사와 부분감사 및 감찰활동의 증가로 조금 증액되었습니다. 다음은 업무추진비입니다. 업무추진비는 전년도보다 600만원이 증가되었으며 이를 세목별로 살펴보면 기관운영업무추진비는 전년도와 동일하게 600만원이고 시책추진업무추진비는 공직윤리팀신설과 감사원 및 행정자치부 감사활동 증가로 전년도보다 540만원이 증가한 1,800만원이며 부서운영업무추진비는 단가인상으로 전년도보다 60만원이 증액되었습니다. 다음 121페이지 직무수행경비입니다. 먼저 직책급업무추진비는 전년도와 동일하게 420만원이며 특정업무수행활동비는 공직윤리담당 신설에 따른 정원 1명 증가로 전년도보다 72만원이 증가한 1,536만원입니다. 다음은 121페이지 일반보상금입니다. 먼저 전년도 당초예산에 편성했던 공익요원 보상금을 2006년도부터 민방위비로 민방위재난관리과에서 총괄편성하는 관계로우리 실에서는 편성하지 않았으며 명예시민감사관의 실비보상금 300만원을 계상하여 53만1,000원이 증액되었습니다. 다음 122페이지입니다. 사업예산에 대하여 설명드리겠습니다. 사업예산은 자체사업 자산취득비로 전년도보다 470만원이 감액된 1,000만원이며 이는 노후화 및 내구연한이 경과된 노트북 5대를 교체하기 위하여 계상하였습니다. 이상으로 감사관실소관 2006년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 홍성철입니다. 공보관실, 감사관실소관 2006년도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ2006년도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 검토보고서 - 공보관실 - 감사관실 (별첨에 실음)

공보관실부터 먼저 질의드리겠습니다. 112페이지 민간경상보조 예산이 있죠? 지금 2005년도에도 2억원을 계상했고 2006년도에도 2억원을 계상했는데 2005년도 집행현황 자료를 받아 보니까 일단 1억3,000만원 썼네요. 올 연말까지 추가로 집행할 계획 있습니까?

추가로 그것을 집행할 계획으로 있었는데 그것이 뭐냐하면 MBC에서, 특정언론사를 거론해서 미안합니다.방송사에서 연말에 ‘가지산에서 태화강까지’ 하는 프로그램을 제작해서 방송하려는 것을 저희들이 그러면 ‘그게 지방방송이냐 전국방송이냐’ 물어 보니까 지방방송이라고 하더라고요. 그래서 저희들은 그런 사항은 그만한 돈을 들여서 제가 판단하기에 집행이 조금 곤란하다, 전국방송같으면 우리 시민들은 울산이 좋다는 것을 다 알고 있지만 전국방송이 안 된다면 그것은 곤란하지 않겠느냐, 그것은 지금 보류 중에 있습니다.

하여튼 그 외에는 안 하기로 했으니까 집행계획은 없네요. 2005년도 집행현황을 보니까 저부터 반성해야 되는데 이 돈이 이런 방식으로 쓰여지는지 저는 제대로 몰랐어요. 내용을 제가 다른 위원님들의 이해를 돕기 위해서 세부내역을 몇 가지 말씀드리겠습니다. 울산사랑 캠페인, 울산종합일보 1,000만원, MBC일요토픽생방송 2,000만원, 체전성공기원콘서트 등 해서 울산사랑 시노래회에1,500만원, 체전성공기원콘서트 기독교협의회 2,000만원, 경상일보 사진전 1,000만원, 광역일보 그림그리기대회 500만원, ubc 대한민국 청소년가요제 5,000만원 이렇게 해서 집행된 것으로 되어 있는데 이런 방송국이나 언론사에 나가는 예산이 공보관실 말고 다른 실, 과에도 많은 것으로 알고 있죠?

예.

제가 봤을 때는 여기 청소년가요제같은 경우에는 체육청소년과에 예산이 잡히는 게 맞고요. 여기 체전성공과 관련된 콘서트도 체육청소년과에 잡히는 것이 맞고 아니면 거기 있는 것을 다 모아와서 공보관실에 다 잡든지 이렇게 민간단체경상보조라는 이 예산이 공보관실에서 풀로 이렇게 처리되는 것이 진짜 문제가 있습니다. 제가 이것을 진작 알았으면 이렇게 집행되는 것을 막았을텐데 오늘 예산심의를 하려고 혹시나 해서 받아보니까 이런 식으로 집행하고 있네요. 이런 사업들이 연초에 어느 정도 계획되어서 충분하게 예측을 해서 할 수 있는 사업들인데 이런 부분 어찌 생각합니까?

물론 우리 시의 목적도 달성되어야 되겠고 한편으로 보면 지역언론사 육성발전에도 기여를 하는 사항입니다. 그러니까 우리 시가 바라는 체전성공기원콘서트를 통해서 체전에 전 시민들의 역량을 결집시키기 위한 그런 목적도 있지만 언론사의 건전한 육성발전에도 기여했다고저는 생각합니다.

그런 예산이 공보관실 뿐만아니라 똑같은 제목으로 체전성공기원 서머페스티벌, 언론사에서도 했고요. 그게 문화체육국에 다 잡혀 있어요. 그 비슷한 예산이 여기저기 흩어져서 이렇게 들어와 있다는 겁니다. 그리고 경상일보 사진전 같은 경우에는 해마다 지원하고 있잖아요. 지원할만 하면 지원해야 되는데 이런 것들이 목을 달아서 충분하게 할 수 있는 사업들이 전혀 그렇지 않고 풀예산으로 쓰는 것은 상당부분 문제가 있다는 겁니다. 그러면 올해 우리 울산에서 이런 이런 부분으로 해서 이런 기획을 해서 울산이 친환경적으로 또는 여러 가지 산업의 역동적인 부분이라든지 이런 것을 기획해서 또는 고래와 관련된 부분들을 좀더 심층적으로 분석해서 이런 부분같으면 오히려 방송국에 맡겨서 이런 프로그램을 제작해서 전국에 방송이 된다면 실질적으로 울산의 이미지를 알릴 수 있지 않겠느냐, 그래서 이런 부분으로 예산이 쓰여졌으면 제가 말도 안해요. 전부 여기 특정단체에 일회성 예산으로 다 쓰여지고 있어요. 어찌보면 사회단체보조금 거기에 편성해서 해야 될 예산이라든지 이런 예산들이라는 말입니다. 하여튼 우리 위원님들하고 상의를 해 볼게요. 지금 바로 위에 라디오 CF 방송광고 1억5,000만원 있죠. 지금 해마다 이 정도 금액을 계상했죠?

예.

지금 울산에서 했던 것은 ‘연어가 돌아오는 울산 홍보’하면서 우리 시장님이 하시는 것 맞죠?

예.

지금 보니까 다른 시ㆍ도에서도 하는 것을 제가 들었습니다. 경남에서도 하고 있고 광주에서 하는 것도 들어 봤는데 그 방송을 들으면서 광주에 가서 기업을 세워야 되겠다, 광주 정말살기 좋은 동네다 한번 가봐야 되겠다, 이런 기분이 이만큼이라도 났으면 이 예산에 대해서 이야기 솔직히 안 합니다. 이 방송의 성과에 대해서 공보관님 어떻게 생각하십니까? 저는 솔직히 별로 성과가 없다고 생각합니다.

사실 전에 행정사무감사때도 말씀 올렸습니다마는 이 방송을 듣고우리 울산에 오고 싶어하는 예가 많이 있습니다. 산업자원부에 기획관리실장님이 저희 시장님하고 아시는 분이 되어서 아침에 출근을 하다가 그 방송을 듣고 ‘시장님 진짜 태화강에서 연어가 올라옵니까’ 이렇게 해서 자기가 직접 한번 가보고 싶다 해서 한번 왔던 사항도 있습니다. 사실 우리 울산은 공해가 많고 노사분규가 많은 나쁜 인식을 받고 있었습니다. 그래서 광역시가 되면서 이런 이미지 방송을많이 하고 라디오, TV, 인터넷을 통해서 많은 방송을 통해서 우리 울산의 이미지가 굉장히 높아졌다 하는 것은 저희 공무원 뿐만 아니라 시민들도 많이 그렇게 생각하고 있더라고요. 그런 점에서 보면 이런 홍보방송은 굉장히 효과가 있었다고 말씀드리고 싶습니다.

견해차이가 있을 수 있는 부분이니까 일단 넘어가고요. 이번에 시정홍보관련 예산을 4억5,000만원계상하셨죠?

예.

지난 2005년도 예산서를 뒤져보니까 2005년도에 흩어져 있는 것을 모으면서 예산을 줄여서 편성하셨죠?

예.

이 예산은 주로 어떤 데 쓰여집니까?

이것도 우리 시정과 의정을 시민들에게 알리고 시민들로부터 그의견을 수렴하는 예산도 여기에 포함되어 있고 또 이 예산 중에서 일부는 우리 시의이미지를 홍보하는데 전국에 알리는데 사용하고 있습니다.

대부분 방송국이나 신문사에 들어가는 돈입니까?

예.

하여튼 일단 지난 2005년도에 비해서 흩어져 있는 예산을 통합해서 편성하는 것에 대해서는 제가 긍정적으로 생각하고요. 각종 언론사에 지원되는 예산들이 너무 소모성으로 흐르지 않도록 집행에 만전을기해 달라는 당부드리겠습니다.

공보관실 자체사업에 대해서 윤종오위원님이 한번 짚어주셨는데 본 위원도 행정사무감사시에 시의 이미지 광고나 라디오 CF광고, 시정영상물 송출에 대해서 사업효과가 있느냐 없느냐를 따지다가 이런 사업은 좀 발전적인 측면에서 다른 것을 개발하든지 아니면 이렇게 해서는 홍보가 곤란하다고 공보관님께 말씀드렸는데 공보관님 그쪽에 대해서 한번 검토를 해 보셨습니까?

사실상 홍보예산이라는 것은 신문사를 통하거나 방송사를 통해서 해야 되기 때문에 전국방송에 이 예산으로내기는 정말 어렵습니다. 우리 시의 이미지를 높이는데 이 예산가지고, 저도 그렇습니다. 만족스럽지는 못하지만 이것을 반복적으로 계속 함으로 해서 효과가 전 국민들한테 차츰차츰 파급이 안 되겠느냐는 생각을 가지고 있습니다.

라디오 CF방송같은 경우에는 선거법에 저촉 안 됩니까?

지금은 저촉이 됩니다. 지금은 안 합니다.

선거 끝나고 하실 겁니까?

예.

본 위원도 이런 홍보비 예산을 가지고 전국 시ㆍ도예산을 인터넷을 통해서 다 한번 들춰 봤습니다. 그렇지만 우리 시처럼 이렇게 막연한 광고는 하고 있지 않다, 공보관님도 타 시ㆍ도의 것을 한번 다훑어 보셨습니까?

예.

정말 우리는 광고의 홍수 속에 산다고 해도 과언이 아닌데 기업체에서 하는 그런 광고를 보면 참 뛰어나고 우리가 ‘야, 광고를 하려면 저 정도는 해야 되지 않겠나’ 이렇게 마음에 쏙쏙 드는 부분이 있고 얼마나 변화가 빠른지 따라가기가 힘들 지경인데 행정기관이 나서서 이렇게 이미지하고 CF 이렇게 한다는 것은 무모하다고 보는데 이런 부분에 있어서 좀더 공보관님께서 제도적으로 재검토하실 의지는 없는지 한번 말씀해 주세요.

사실 아까도 말씀드렸습니다마는 광고비라는 것은 굉장히 많이 듭니다. 삼성전자나 현대자동차에서 한달간, 그러니까 좋은 방송시간대에 그것을 제작하는 비용도 불과 20초 정도 되는데 그것을 몇 십억원을 투자해서 만듭니다. 그리고 한달 정도 아홉시 뉴스시간대나 좋은 드라마 시간대에 이용하려면 적어도 한달 하는데 30억원이 듭니다. 그만한 예산이 저희들이 뒷받침이 안 되기 때문에 그만한 효과는 기대할 수 없습니다마는 이 적은 예산가지고 사실상 지금 까지는 기대했던 만큼은 저희들은 됐다고 판단합니다.

하여튼간에 지금까지 이미지 광고효과가 얼마나 되는지 한번도 평가하고 분석하지 아니하고 매년 이런 식으로 사업하는 것은 본 위원도 좀 문제가 있다고 봅니다. 좀 돈이 들더라도 대기업의 홍보효과를 가져올 수 있는 그런 부분을 한번 검토해 보시고 하여튼 타 시ㆍ도에서 이렇게 시작하는 경우가 없습니다. 우리 시의회에서도 전부다 시민들의 귀중한 세금이 유실되고 있는지 안 되고 있는지를 면밀히 분석해서 이런 시정홍보쪽에 면밀히 검토할 그런 시간을 갖고 시행하시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

두 가지만 하겠습니다. 박부환위원입니다. 서울지하철역에 LCD동영상 광고예산이 처음입니까?

지난해에도 있었습니다.

지난해에는 예산이 얼마였습니까?

작년예산보다 조금 줄은것으로 알고 있습니다. 지난 예산은 추경 때 3,600만원입니다.

같습니까?

조금 줄었습니다. 지금 2,400만원 되어 있습니다.

그 밑에 교과서보호용 커버제작 1,900만원 이것은 뭡니까?

자라나는 어린이들, 그러니까 초등학교 3학년, 4학년, 5학년, 6학년 학생들을 대상으로 교과서 커버를 우리 시가 바라는, 그러니까 울산은 생태도시이고 신불산 억새풀이 좋다, 정자해변이 이렇게 아름답다는 것을 초등학생들이 잘 모릅니다. 그래서 그것을 제작해서 줌으로 해서 학생뿐만 아니고 학부모들도 ‘울산이 이렇게 좋은 데가 있구나, 한번 가보자’ 해서 그런 효과를 노리고 이것을 만들었습니다.

그러면 한마디로 홍보용 책자입니까?

초등학교 학생들 책 커버입니다.

이 예산이 1,900만원이면 만만찮네요.

그런데 이것도 전 시ㆍ도가 다 합니다.

그러면 오래됐습니까?

이것도 오래됐습니다. 이것 예산도 우리 시가 제일 적습니다. 다른 시ㆍ도 같은데, 경남같은 데는 5,000만원 됩니다.

이 자료를 계수조정하기 전에 올해 자료 봅시다. 디지털카메라도 2,700만원 이거 뭡니까? 예산이 상당한 금액인데 올해 새로 구입니까?

예, 이것은 올해 새로 구입하는데 기존에 카메라가 있기는 있습니다. 그것이 한번 고장이 나면 우리 울산에서도 못 고치고 심지어 서울에 보내도 못 고치고 외국까지 보내는 그런 사례가 있습니다. 고장도 잦고 이래서 이것을 이번에 살 때 좀 좋은 걸로 해서, 렌즈도 여러 가지 구입해서 화질이 좋은 그런 사진을 많이 확보함으로 해서 언론사에도 그 사진을 보내고, 좀더 나은 자료를 보내기 위해서 좋은 카메라를 하나 구입했으면 하는 겁니다.

이 카메라가 그러면 국산이 아닙니까?

예, 국산이 아닙니다.

아니, 국산이 지금 화질이 좋은데 굳이 외국의 것을 사서 고치지를 못해서 고장나면 못 쓰는 카메라를 굳이 써야 될 이유가 있습니까, 화질이 얼마나 좋습니까?

이게 500만화소, 지금은 1000만화소까지 나오거든요.

2,700만원짜리 외제를 사서 고장 난나면 못 고친다면서요.

비싼 고가의 제품은 고장도 잘 안 나고…….

그 위에 1,000만원 이것은 뭡니까?

아닙니다. 그것은 기획관실에 있는 것이고 우리는 300만원밖에 안됩니다.

공보관님, 디지털카메라 어떻든 견적서가 들어와 있을 것 아닙니까. 2,700만원짜리 가격이라면 여기에 올라왔다면 어느 정도 견적서나 상세한 내용이 들어와 있을 것 아닙니까. 이 견적서 좀 주세요. 그리고 일단은 국산이 아니고 외제다, 외제는 화질이 좋고 깨끗하고 고장이 잘 안 난다는 말입니까?

사실 카메라는, 국내 회사도 좋지만 이것은 외제가 훨씬…….

고장나서 못 고치면 여러 가지 고민해 볼거리 아닙니까. 알겠습니다. 어떻든 자료 좀 주시고요. 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 감사관실에 물어 보겠습니다. 주민감사청구심의회 업무추진비 100만원이고 명예시민감사관 워크샵 개최 300만원인데 명예시민감사관이 올해 됐죠?

예, 명예시민감사관을 매년 위촉은 하고 있었습니다. 그런데 올해 활성화시키고 매월 한번씩 명예시민감사관이 회동해서 자체활동사항을 자기네들끼리 심사분석도 하고 토론도 합니다. 그래서 내년도에는 더욱 활성화도 하는 그런 의미에서 예산을 조금 편성했습니다.

지금까지 그러면 예산편성한 예가 없습니까?

지금까지는 다른 예산을편성 안 했습니다. 올해 처음으로 예산편성했습니다.

그런데 이 워크샵이 어떤 워크샵인지 모르겠습니다마는 한 사람당 20만원 해서 15명에 300만원 잡았죠. 그런데 이 워크샵이면 어떤 워크샵입니까?

워크샵은 감사기법연수라든지 연수원에 가서 1박2일 정도 연수하는 그런 워크샵입니다.

연수원에 가서 교육을 시켜서 하는 워크샵, 그러다 보면 한 사람당 20만원씩 돌아간다는 겁니까?

예.

그러면 주민감사청구심의회하고 이것은 완전 별개죠?

예, 완전 틀립니다.

그러면 주민감사청구심의회는 이런 게 없습니까?

주민감사청구심의회는 워크샵이나 이런 것은 해당이 안 되고 주민감사는 주민감사가 청구했을 때 그때 심의하는 겁니다.

업무추진비 100만원이고, 어떻든 참고하겠습니다.

저희 감사관실은 평상시주업무가 감사업무입니다. 그래서 종합감사와 부분감사를 주업무로 하고 그 외에 공직자윤리관계 업무를 하고 있습니다. 그리고 내년도에 계약심사업무 전체가 감사관실로 저희들이 요구를 했습니다. 해서 감사관실에서 계약심사업무 전체를 저희들이 보도록 그렇게 하고 있습니다.

예.

현재 거기에 대한 인원과 예산관계는 전혀 편성이 안 됐습니다.

예, 추경에서 하려고 합니다.

예, 알겠습니다.

감사관실에 노트북 5대 사게 됐는데 작년에도 7대 샀죠?

예.

그러면 감사관실에 노트북이 총 몇 대입니까?

20대입니다.

그러면 2006년도 5대까지 포함하면 20대 되는 겁니까?

예.

그러면 감사관실에 직원 1인당 거의 한 대씩은 다 돌아가는 겁니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 공보관실에 신문구독하는 것이 지난해 지방지 60부에서 100부로 늘어나고 중앙지가 100부에서 120부로 늘어났는데 지금 현재 배부현황은 어떻고 2006년도에는 배부를 어떻게 할 계획입니까?

배부현황은 2005년도는, 이 자리에서 말씀드리기가 뭐한데 서면으로 드리면 안 되겠습니까?

이만큼 숫자가 대량으로 늘어나면 기본적인 이유가 있을건데 그것을말씀 못 한다니까 그렇고요. 그 다음 지금 각 실, 국에 이 신문이 돌아가죠?

예.

그런데 각 실, 국에는 실, 국대로 신문을 또 구입하거든요. 이 부분에 대해서 각 실, 국으로 다 돌리시든지 공보관실에서 일괄 예산을 올려서 편성하든지 둘 중 하나를 선택하세요. 예산이 웃기지 않습니까?

저희들도 과거부터 이것을 생각해 오고 있었던 사항입니다. 이것을 어떻게 하든지…….

제 말이 맞습니다. 한쪽으로, 각 실, 국으로 하든지 공보관실에서 일괄하든지 둘 중 하나를 선택하세요.

예, 알겠습니다.

우리 시정홍보위원 선진지 견학가는 것 2005년도에는 어딜 다녀왔습니까?

2005년도에는 체전 바로직전에 광주, 전주, 수원, 인천, 청주 이렇게 해서 전국체전을 전 국민들에게 알리기 위해서 차량 옆에다가 ‘전국체전은 울산에서 개최됩니다’ 라는 것을 가지고 전국체전 전단을 1만매 정도 해 가지고 그 도시의 역이나 고속버스터미널, 프레스센터를 방문해서 많이 홍보했습니다.

2006년도는요?

2006년도에는 올해 소년체전도 있고 장애인체전이 있기 때문에 올해도 그런 도시를 방문해서 우리 울산을 선전하고 소년체전과 장애인체전이 울산에서 열린다는 그런 홍보를 할 계획입니다.

마지막으로 자료 하나만 요구할게요. 2005년도 예산 중에서 시정홍보 1억5,000만원짜리 하나 있었고 4억8,700만원짜리 하나 있었죠.

4,800만원.

4억8,700만원 맞습니다. 이것 세부내역 있을 겁니다. 집행했던 내역 있고 언론사별로 죽 됐던것 자료 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문화예술회관장 양성진입니다. 평소 지역 문화예술 발전에 많은 관심을 가져주시는 강석구 내무위원장님 그리고 내무위원님들께 깊은 감사를 드립니다 제안설명에 앞서 저희 문화예술회관 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다 (간부공무원 소개) 문화예술회관 2006년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 사항별설명서 469페이지입니다. 세입예산 편성안은 금년도보다 4,733만2,000원이 증액된 3억5,398만원으로 편성하였습니다 주요 편성내용으로는 경상적 세외수입의 재산임대 수입으로 레스토랑(쉼터) 및 울산예총사무실 임대료 4,300만1,000원과 사용료 수입으로 각종 공연에 따른 입장료 수입 등 1억1,840만원과 기타사용료수입으로 대ㆍ소공연장ㆍ전시장 대관료 1억6,100만5,000원이 되겠습니다 다음은 470페이지입니다 임시적 세외수입으로 시립예술단 각종 공연출연료 300만원, 회관 회원가입비 2,300만원, 회관내 임대자 공공요금 557만4,000원 등 3,157만4,000원이 되겠습니다 증액사유로는 회관 레스토랑(쉼터)임대료 증가와 문예회원 확충에 따른 회원가입비 증가, 2006년도 공연ㆍ전시장 대관료 수입증가에 따른 것입니다 다음은 475페이지 세출예산편성안입니다 2006년도 세출예산편성안은 2005년도 당초예산보다 6억9,069만9,000원이 증액된 119억8,940만원을 계상하였습니다 주요 편성내용을 항목별로 설명드리면 먼저 세항 2113 문화예술회관운영 소관으로 101 인건비가 24억9,357만9,000원으로 전년도보다 2억5,825만8,000원이 증액 편성되었고 이는 예산편성기본지침에 따라 회관 정원 54명을 기준으로 계상하였습니다. 내용은 483페이지 하단부분까지입니다만인건비부분에 대해서는 양해 해 주신다면 유인물로 대신하겠습니다. 다음은 483페이지 하단부입니다. 120 경상적경비는 13억8,504만9,000원으로 3,481만6,000원이 증액 편성되었으며 일반운영비는 금년도보다 589만8,000원이 감액된 9억1,517만1,000원을 편성하였습니다. 487페이지 상단부분까지로 그 사유는 내년도에는 금년도와 같은 대규모행사가 개최되지 않는 관계로 각종 운영비 및 시설장비유지관리비 절감에 따른 것이 되겠습니다. 다음은 487페이지 상단부 202 국내여비입니다 국내여비는 금년도보다 509만4,000원 증액된 6,598만8,000원으로 편성하였습니다. 다음은 203 업무추진비입니다 업무추진비는 금년도보다 930만원 증액된 3,981만원으로 편성하였습니다 주요 증액사유로는 시책추진업무추진비로 지역예술인 및 단체와의 간담회 추진, 각종위원회 개최에 따른 간담회 추진, 찾아가는예술단 공연 등 주요시책의 원활한 추진을 위한 수요증가에 따른 것입니다. 참고로 편성규모는 2003년도 당초예산액 2,430만원 수준이 되겠습니다 다음은 488페이지입니다 204 직무수행경비는 금년도 수준인 1억 2,408만원으로 편성하였습니다. 회관 정원을 기준으로 예산편성지침에 의거 산출되었습니다. 다음은 489페이지 301 일반보상금은 금년도 당초예산보다 2,590만원이 증액된 2억 4,000만원으로 편성하였습니다 10 행사실비보상금 내역은 자원봉사자 운영에 따른 급식비 750만원, 열린예술무대 공연에 따른 출연료 보상금 5,850만원 그리고 회관 기획공연으로 추진코자 하는 11시 모닝콘서트 출연자 보상금 6,000만원, 초청 기획공연 출연자 보상금 3,900만원, 기획전시 유치 보상금 7,500만원 등입니다. 증액사유 및 내용으로는 열린예술무대공연 및 기획공연 신설, 기획전시 유치 등에 따른 각종 실비보상금 증가분에 따른 것입니다 다음은 490페이지 200 사업예산입니다. 먼저 자체사업으로 금년도 당초예산보다 1억3,639만1,000원이 증액된 10억5,343만원을 편성하였습니다 다음은 491페이지입니다 자체사업 중 01 일반운영비로 1억2,066만원을 계상하였습니다. 이는 각종 회관기획 자체공연과 초청기획공연 홍보비 및 기획전시추진에 따른 홍보물 제작비가 되겠습니다. 206 재료비는 금년도 당초예산보다 564만2,000원이 증액된 5,269만9,000원으로 편성하였습니다 주요 편성내용으로는 회관 시설물 운영에 따른 각종 재료비 및 무대운영 소모품 등입니다 다음은 492페이지입니다 01 시설비 예산으로 금년도 예산보다 1,812만원이 증액된 4억5,692만원을 편성하였습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 중요하고 금액이 좀 큰 것은 보고를 드리도록 하겠습니다. 492페이지 내년도가 회관개관 11년차에 진입하는 해이기 때문에 노후된 기반시설 개선을 통한 시설안전관리를 위해서 대공연장 지하분장실 및 지하주차장 누수보수, 수전용량 증설, 중앙전력제어시스템교체 및 기계설비자동제어시스템 교체 등에 3억2,022만원을 편성하였습니다. 그리고 공연장의 전시장 벽면도색 등을 위한 공연시설 개선비로 7,070만원을 편성하였습니다. 493페이지 회관 청소관리용역비는 당초예산보다 966만2,000원이 증액된 2억335만1,000원을 편성하였습니다 405-01 자산및물품취득비는 금년도 당초예산보다 1,769만3,000원 감액된 2억1,980만원으로 편성하였습니다. 다음은 494페이지 시립예술단 운영소관입니다. 2114 금년도 당초예산보다 2억6,123만4,000원이 증액된 70억5,734만2,000원을 편성하였습니다. 495페이지 120 경상적경비 중 201 일반운영비는 금년도보다 2,301만2,000원이 증액된 6억3,769만9,000원을 편성하였습니다 498페이지의 중간부분까지로 각 예술단별로 총액예산으로 편성되었습니다. 다음은 498페이지 301 일반보상금으로 금년도보다 2억6,702만7,000원이 증액된 63억 7,421만1,000원 편성하였습니다. 주요 항목별로 설명드리면 먼저 예술단원 급여로 교향악단 급여 21억8,299만1,000원으로서 500페이지 중간부분까지입니다. 500페이지 합창단 급여는 15억4,995만4,000원입니다. 501페이지 하단부분의 무용단 급여는 12억7,018만1,000원으로 502페이지까지입니다. 503페이지 예술단사무국 직원급여가 2억 5,469만2,000원입니다. 504페이지 예술단원 퇴직금 그리고 예술단원의 총 인건비가 53억3,781만8,000원이고 고용보험ㆍ산재보험이 8,661만4,000원, 연주수당이 5억275만원이 되겠습니다. 내용은 506페이지 중간부분까지입니다. 506페이지 하단부의 예술단 보상금 4억 4,703만5,000원 중 교향악단 연주회의 객원료ㆍ협연료 및 단원급식비 등이 1억5,599만원입니다. 507페이지 하단부의 합창단 연주회 객원ㆍ협연ㆍ출연료 보상 및 예술의 전당 초청연주회 참가단원 여비 등 9,165만2,000원입니다. 508페이지 하단부의 무용단 연주회 객원지휘ㆍ특별출연보상ㆍ강습회보상 등 1억242만2,000원으로서 510페이지 상단부분까지입니다. 510페이지의 중간부분에 청소년교향악단 연주회 보상금 및 각종 공연에 따른 제수당은 3,898만원입니다. 511페이지의 청소년합창단 연주회 보상 및 각종 공연에 따른 제수당 3,562만5,000원과 예술단사무국 직원 급식비, 공연홍보여비 등이 1,798만4,000원이 되겠습니다. 512페이지의 상단부분 단원간 유대강화를 위한 예술단수련회(단합대회) 행사경비에 446만원이 편성되었습니다. 예산과목 220 자체사업예산은 올해보다 2,940만5,000원이 감액된 3,931만5,000원으로 편성되었고 206 재료비는 금년도보다 59만5,000원이 증액된 1,591만5,000원을 편성하였습니다 다음은 513페이지 예술단사무국에서 공연녹화ㆍ녹음에 따른 소모품구입비 140만원이 되겠습니다 514페이지 405-01 자산및물품취득비로 금년도보다 3,000만원 감액된 2,360만원을 편성하였습니다. 이는 교향악단과 무용단의 악기 구입 및 합창단의 프린트구입과 515페이지의 사무국 홍보요원ㆍ의상ㆍ악기ㆍ악보담당 등 비출연단원 3명 증원에 따른 사무용컴퓨터 및 집기구입에 따른 최소한의 각종 물품구입비가 되겠습니다 이상으로 문화예술회관 소관 2006년도 일반회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 마치면서 이제 문예회관이 내년이면 개관 11주년을 맞이하게 되었습니다. 각종 공연ㆍ전시 부문에서 질적ㆍ양적면에서 보다 성숙되고, 시설을 점진적으로 개선ㆍ보강하여 산업과 문화가 함께 어우러지는 품격 있는 문화예술도시 실현의 중심에서 소임을 다할 것을 다짐하면서 위원님들의 변함없는 지도 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

전문위원 홍성철입니다. 문화예술회관소관 2006년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ2006년도 울산광역시 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 검토보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)

김헌득위원입니다. 예산서 489페이지에 보면 회관기획 11시 모닝콘서트 출연자 보상금으로 6,000만원이 계상되어 있는데 사업내용이 뭔지 자세히 설명해 주시기 바랍니다.

지금 회관기획 11시 모닝콘서트는 올해까지 없었던 문화예술회관의 새로운 프로그램으로 내년도부터 운영하려고 하는 것입니다. 지금까지 주로 공연은 오후, 야간공연이었습니다마는 내년부터는 주부들, 울산의 산업특수성을 고려해서 오전 11시에 클래식 등 음악을 공연할 계획이고 연간 8회를 계획 중에 있고 내년도 상반기 4회를 공연하는 중에 보상금으로 연주자 보상금이 5,600만원, 해설자 보상금이 400만원 등으로 해서 11시 모닝콘서트 프로그램운영을 위한 예산이 되겠습니다.

여기 보니까 8회로 되어 있는데…….

연간 8회입니다.

개최시기는, 이 8회를 어떻게 나눌 예정입니까?

1.5개월에 1회 정도로 해서 적절한 시기에 우리 예술단 공연과 중복되지 않고 다른 기획공연과 중복되지 않으면서 회관의 대관 여러 가지 사정을 고려해서 안배를 할 계획입니다.

하여튼 새로운 사업인 만큼 사업성공에 대한 염려가 크다고 봅니다. 심도 있는 계획을 세워 추진해 주시기 바라고 홍보비 예산에 대해서 질의하겠습니다. 예산서 491페이지 회관기획 자체공연 홍보비 2,000만원, 초청기획공연 홍보비 1,996만원, 기획전시 홍보물 제작 8,070만원으로 1억2,000만원이 홍보비로 계상되어 있습니다. 이 내용을 상세히 설명해 주시기 바랍니다.

지금 현재 지적해 주신 홍보비는 2005년도의 경우에는 경상적경비의 일반운영비로 편성되었던 것입니다. 그 때문에 전년도 예산에는 없는 것이고 올해부터는 예산편성 체제상 자체사업 일반운영비로 편성이 되었고요. 그 내용에서 회관기획 자체공연 홍보비는 우리가 11시 모닝콘서트 8회와 야외에서 하는 열린예술무대 28회의 공연 등을 홍보하는 것입니다. 이게 TV스파트 홍보같은 경우는 1회에 약 330만원 정도가 기준단가로 산출되어 소요가 되고 있습니다. 그리고 밑에 초청기획공연 홍보비는 문화부가 지원하고 로또복권기금으로 저희들이 유치하는 공연이 내년도에 일단 2006년도에는 문화부에 4건을 우수공연물로 선정 희망을 해 놓고 있습니다. 저희들 생각에는 3건 이상은 유치될 것으로 보고, 그 공연과 그리고 해군 군악대 초청공연 등의 관객유치를 위한 홍보가 되겠습니다. 홍보는 TV홍보도 있지만 팜플렛 기타 등등의 홍보를 다 포함해서 말씀드리고요.

2005년에는 어디에 계상되어 있었다고 했죠?

경상적경비 일반운영비 201-01에 편성되어 있었습니다.

201-01에 편성되었다가 이렇게 따로 빼냈다는 얘기죠.

예, 예산편성체제상 올해부터는 그렇게 넘어 갑니다.

행사실비보상금이 별도로 책정되고 또 홍보비 별도로 해서 제가 볼때는 상당히 많은 예산이 편성되었는데 효과가 있을지 조금 의문스럽고 홍보가 필요한지, 필요하다면 홍보방법은 어떻게 해야 될 지에 대해서 회관장님께서는 면밀하게 계획을 세워서 추진하시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

다음은 493페이지에 대공연장 지하분장실과 주차장 누수보수 공사비로 각각 1억4,000만원과 2,000만원이 계상되어 있는데 이 부분은 누수부분이 상당히 심합니까?

지금 2건을 올렸습니다. 대공연장의 지하분장실에 가보면, 지금 분장실 1층 공연장 뒤쪽에 있는 주연급 분장실 외에 지하쪽에 대공연장의 큰 분장실이 있습니다. 그런데 천장쪽에 보면 곰팡이가 있고 물이 새어서 비쳐 있고 냄새도 나고 여러 가지로 미관상에도 좋지 않고 그리고 방치를 하게 되면 안전도의 문제도 있기 때문에 현재까지는 크게 도출된 안전문제는 없습니다마는 그러한 문제 등을 모두 제거하기 위해서 누수공사는 반드시 불가피하게 해야 하는 상황입니다. 지금 하고자 하는 1억4,000만원 소요는 기존 누수방수청의 습재타일하고 방수시트 약 199평을 철거하고 새로운 방수시트 및 마감재를 약 190평 정도가 되겠습니다. 시공을 하면서 거기에서 나오는 폐기물 등도 처리하는 가장 기본적인 소요예산을 편성한 것입니다.

누수공사비의 산출근거를 빼봤다는 얘기죠?

기본적으로 뺀 것입니다.

누수상황에 따라서 누수방지가 가능한 것이 있고 불가능한 것이 있습니다. 그리고 건설업계를 쳐다보면 가장 발전속도가 빠른 것이 누수방지시스템이고 이것이 아주 첨단으로 가고 있습니다. 요즘 건물에 물이 샌다는 것이, 가격도 싸면서 아주 획기적으로 개발이 많이 됐는데 하여튼 근본적으로 누수를 방지한다고 1억4,000만원을 계상해 놨는데 이 부분을 한번 면밀히 검토해서 시행하시기 바랍니다.

예, 기술적인 문제는 충분히 검토를 하고, 10년쯤 되다보니까 이런 부분이 발생되는 것 같습니다.

예, 이상입니다.

492페이지 동료위원님들도 말씀하셨습니다마는 회관이 개관한지 10년이 넘다보니까 청사가 많이 노후화 됐죠?

예.

해마다 많은 예산이 들어가고 있는데 이것을 총체적으로 한번 점검을 하고 그 다음에 예산투입이 일시적으로 되면 좋겠습니다마는 단계별로 하되 좀 짧은 기간 안에 획기적으로 개선해서 새로 거듭나는 이런 시설보강이 돼야지 제대로 될 것 같은데, 지금처럼 바닥조금 금가면 떼우는 이런 수준이지 않습니까, 이것을 좀 전체적으로 개선해야 될 어떤 계획을 좀 가지고 있습니까?

우려해 주시는 부분에 대해서는 저희들이 제도적으로 시설부분과 전기부분 등 연례적으로 검사를 실시하는 규정이 있습니다. 그 규정에 따라 검사용역을 실시해서 경미한 부분은 자체적으로 일반운영비로 수선을 해서 즉각 보수를 하고 근본적으로 예산이 많이 수반되는 부분은 예산편성을 해서 실시하고 있습니다. 회관이 10년쯤 되다보니까 시설관리부분은 모든 건물이 다 그렇습니다마는 보수를 해 나가고 또 발생이 되고 이런데 크게 우려될 만한 부분은 지금까지 저희들이 용역안전진단결과가 없었습니다. 그러나 이런 누수를 방치하면 부식이 되고 여러 가지 회관의 이미지 등등을 고려해서 하고 있고 저희들이 발생될 때마다 수시로 하는 것은 아닙니다. 안전진단을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

하여튼 제가 지하주차장 누수관련 보수 이 예산같은 경우는 제 기억이 정확한지 모르겠습니다마는 2, 3년 전에도 예산이 올라 왔었어요. 그때도 아마 보수를 한번 했죠, 맞죠?

지하주차장이…….

그래서 보수했던 부분을 또 보수한다고 올라와 있으니까 제가 얘기를 드리는 것입니다.

근본적으로 울산 삼산동 위치의 지반이 조금 과거에, 잘 아시겠지만 좀 연약지반이라는 점도 충분히 고려를 해야 하고 또 문제가 석재건물이면서 공연장의 특수한 건물여건상 그런 부분이 발생되고 있습니다.

하여튼 자꾸 이렇게 부분보수로 인해서 돈이 추가로 많이 드는 부분에 대해서는 근본적인 개선책을 수립하는 쪽으로 방향을 잡아주시길 부탁드리겠습니다.

예, 충분히 고려하겠습니다.

그리고 498페이지 예술단원의 수당과 관련해서 여기에 기말수당 12분의5, 효도휴가비는 12분의1.5로 되어 있는데 이것의 산출근거가 어떻게 됩니까? 일반 공무원들하고 지급기준이 다른데, 뒤에 아시는 분 있으면…….

478페이지 말씀이시죠?

499페이지에 보면 죽 있습니다. 예술단원들에게 수당을 주고 있는 부분에 대해서 잠시 물어보는 거예요.

수당의 부분은 공무원과 거의 유사하게 준해서 되고 있고 기본적으로…….

지금 제가 물어보는 것은 일반공무원들은 기말수당을 뒤의 산출근거를 보면 12분의2가 되어 있거든요. 그런데 단원들은 12분의5가 되어 있다고요. 그 다음에 일반공무원들은 정근수당에 대해서 12분의1.8로 되어 있고 예술단원들은일반공무원들에게 없는 효도휴가비가 12분의1.5로 되어 있는데 산출근거 아시면, 뒤에 실무자 아시면 간단하게 설명해 보세요.

한용희 효도휴가비는 70% 두 번해서 150% 되어 있습니다.

지금 그러니까 기말장려수당을 500% 준다는 얘기네요?

한용희 기말장려수당은 분기별로 3, 6, 9, 12로 주고요. 그 다음에 1월하고 7월, 그래서 50%씩 주고 있습니다.

일단 알겠습니다. 512페이지의 예술단 수련회 행사를 2005년도에도 했죠?

예, 했습니다.

2005년도에는 어디에 갔습니까?

지난번에 저희들이 등산과 운동을 병행해서 했습니다. 문수산 등산을 하고 문수초등학교에서 운동회도 하고 했습니다.

지금 일반공무원들은 연수 비슷하게 해서 2박3일 또는 3박4일 해서 어느 정도 전체 단결력도 도모하고 화합하고 하는 그런 면이 있더라고요. 교육도 좀 하고요. 그런데 예술단원은 해마다 예산 올라오는 것을 보니까 이런 예산이 거의 없어요. 솔직히 하려면 1박2일이나 2박3일 정도는 해야지 연수다운 연수가 되고 전체 단원들간에 친목도 되고 화합도 될 것 아닙니까?

좋은 말씀입니다. 앞으로 충분히 고려하겠습니다. 그것은 예술단원 전체 약 200여명을 2박3일 자기들이 희망하는 무주계곡이라든지 예술인들과의 어떤 것을 위해서 다른 지역에 숙식까지 하면서 하는 것은 상당한 예산이 소요됩니다마는 윤위원님이 지적하신 부분은 앞으로 충분히 고려하겠습니다.

이것은 대략적인 금액을 뽑아보십시오 금액을 뽑아봐서, 이번에 보니까 수정예산도 많이 올리던데 필요하면, 직원들은 해마다 거의 하는데 예술단원은 2, 3년에 걸쳐 한번이라도 해야 할 것 아닙니까, 대략적인 금액이라도 한번 뽑아서 저한테 말씀해 주세요.

저희들 회관에 2박3일 가고 하는 것은 없습니다마는 제 생각에는 현재 예술단을 올해도 1회에 했었고 내년에도 1회 예산편성이 되어 있습니다마는 상ㆍ하반기라도 연 2회 정도라도 아니면 분기 1회라도 외부로 나가지 않더라도 많은 단원이라 예산이 많이 소요되니까 자체적으로 하더라도 가까운 쪽에 좋은 시설도 있고 하니까 1박을 하지 않더라도 자꾸 횟수를 늘려 가는 이런 쪽으로 생각하고 있는데…….

그러니까 여기에 보면 다른 직원들 체육대회 예산도 있고 다 있습니다. 그런데 단원들만 특별하게 보상적인 차원에서 할 수 있는 그런 예산이 거의 없어요. 이것을 필요하면 제가 추경편성하는데라도 제가 협조를 하고 올 상반기에라도 한다고 하면 반영될 수 있도록 관장님하고 우리 의회에서도 신경을 쓰겠습니다. 하나만 더 물어보겠습니다. 처용뮤지컬관련해서 의상하고 여러 가지 비품들이 있지 않습니까, 문화예술과소관인데 문화예술회관에서 관리를 하고 있습니까?

저희들이 위탁을 받았다고 해서 문화예술회관 책임으로 관리하고 있지는 않습니다. 구체적으로 제가 말씀드리기가 적절하지 않은 것 같습니다.

일단은 지금 문화예술회관 쪽에 있죠? 그러면 어떻게 해요?

현재 제가 직접관여 할 수 있는 사항이 아니라서…….

지금 문화예술회관쪽에 있죠?

예, 회관 소공연장 지하에 현재 보관되어 있다고 합니다.

예, 저도 소공연장 지하에 가봤고, 보관되어 있는 옷도 다 봤거든요. 사실상 그것이 장소만 차지하고 언젠가는 처분을 해야 하잖아요. 문화예술과에서는 더 이상 처용뮤지컬을 하지 않는다고 이미 방침이 정해졌어요. 그러면 그 의상을 어떠한 형태로든지 가장 효율적으로 활용을 해야지 다른 예산도 절감되고 문화예술회관에서는 공간도 활용이 될 것 아닙니까, 그죠? 그래서 이것을 제대로 재활용하는 부분에 문화예술과하고 협의를 해서 문화예술회관에서 다른 여타 공연부분에 쓸 수 있는 부분도 있을 것입니다. 사실 다른 의상비도 들잖아요? 무용단이 뭐를 하려고 하면, 얼마나 쓸 수 있을지 모르겠습니다마는 활용대책을 좀 강구해 주시기 바랍니다.

특수의상이 되어서 각 작품마다…….

광고를 해서 처용하고 비슷한 극단에게 무료로 제공하겠다 하고…….

하여튼 무료로 주든지 어떻게 하든지 처분을 하시라고요. 문화예술과하고 협의를 해서요. 이상입니다.

김춘생위원입니다. 492쪽에 전시장 냉ㆍ난방 공급시설개선사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

전시장 냉ㆍ난방부분은 지난번 여름에 보도도 한번 된 바가 있고 합니다마는 2, 3전시장이 중앙공급식으로 냉ㆍ난방시설이 되어있다 보니까 상당히 열악합니다. 그래서 올해 이 부분을 개별식으로 냉ㆍ난방시설을 1전시장과 2전시장에 갖추어서 저희들이 필요할 때 적절한 적기적소에 선택적으로 냉ㆍ난방을 제공함으로써 에너지 절약이라든지 전시관의 효율적 운영을 하려고 하는 부분입니다.

그럼 지금 현재는 집중식으로 되어 있다는 말입니까?

예, 집중식으로 되어 있습니다.

그것을 이제 분리하겠다는 말입니까?

예, 개별식으로 각각 함으로써 꼭 가동이 필요할 때 시설을 운영함으로 해서 에너지 절약도 기하고 또 시민들이 전시장 방문시에 더위나 추위로 인한 불편도 해소하고 하려는 것입니다.

그럼 공급시설의 이야기는 배관을 다시 해서 집중식해서 분리하겠다는 뜻입니까?

지금 집중식의 운영체제보다, 그것을 하다보니까 여러 가지 비효율성이 있고 해서 개별식으로…….

그러니까 개별식인데 뭘 어떻게 하겠다는 말입니까?

현재 저희가 실무적으로 검토하고 있는 부분은 천장에 천장식으로 해서, 전시관은 밑에 스탠드식으로 하면 미관에도 좋지 않으니까 천장에 개별식으로 설치하는 그런 시설을 하려고 하고 있습니다.

그러니까 결과적으로 중앙공급시설에서 개별식으로 닥트로 해서 뭘 하겠다는 말입니까?

아닙니다. 중앙공급식의 시설자체를 개별 패키지식으로 해서 개별식으로 각 전시관별로 설치를 하는 것입니다.

글쎄 냉ㆍ난방의 뭔가를 넣든 넣어야 할 것 아닙니까, 기계를 안 넣고 하는 게 있습니까?

기계를 넣는 것입니다. 천장에 기계를 냉ㆍ난방시설을 하는 거죠.

천장에?

요즘 천장식으로 하는, 기술적으로 천장에서 바로 공급되는 형식으로 해서 개별식이라도 그런 시설이 있습니다.

그래요, 그러면 몇 평이 커버되는데 여기에 6,600만원입니까?

이것이 1층에는 약 131평, 냉ㆍ난방기가 8대 정도 소요되고 2전시관이 약 82평 4대, 그리고 관리동 및 중앙감시실 냉ㆍ난방기가 3대해서 총 15대가 설치되는 것입니다.

좀 전에 위원들이 많이 했지만 분장실 누수를 보수할 평수는 어느 정도 됩니까? 우리가 전에 2, 3년 전에 간 지하주차장 거기죠? 천장에 부분적으로 되어 있죠, 우리가 가보고 현장 확인한 곳이죠?

이채수 위치는 그 곳과 다른 곳입니다.

다른 곳입니까?

예, 대공연장은 공연장의 지하에 분장실이 있습니다.

지하주차장은 그 위치 아닙니까?

지하주차장은 도로변에서 들어가다 보면 위원님들이 들어오시는 그 쪽입니다.

이채수 지난번에 오신 지하주차장 안쪽에 분수대 밑에 있는 공동구역이었고요. 지금은 입구부분입니다.

그래요? 그때도 누수해서 보수한 것 아닙니까?

이채수 예, 그 부분은 보수를 해서 지금은 괜찮습니다.

괜찮습니까? 천장에도 그때 보니까 얼룩이 져 있던데 그런 것은 새로 교체를 했습니까?

이채수 지난번에 보수한 곳은 보강을 하고 나중에 보수를 다시 했습니다.

그러면 지금 현재 누수 할 면적이 어느 정도 되는지 관장님은 잘 모르십니까?

보수부분 말씀이십니까?

예, 면적하고 평당가격이 어느 정도 되는지 말씀해 주세요.

지하주차장이 약 56평입니다.

56평 같으면 평당 얼마씩입니까? 평당 400만원 정도 입니까?

2,000만원입니다.

이채수 거기 마감재를 철거하고 다시 보수하고 다시시공하려니까 단가가 약간 높습니다.

평당 400만원 이고, 위의 대공연장 지하분장실도, 그런 내역을 자료로 뽑아 놓은 것 있습니까?

이채수 정확한 자료는 지금 갖고 있지 않습니다마는 산출을 해서 서면으로 제출하겠습니다.

그럼 위의 1억4,000만원짜리는 평당 얼마 칩니까?

이채수 그것은 철거비와 재시공비가 상당히 많이 차지합니다.

철거비가 얼마예요? 그럼 자료를 나중에 받도록 합시다. 전체 평수의 자료를 한번 팩스로 넣어주세요.

산출내역을 별도 자료로 보고 드리겠습니다.

494쪽에 음향 무선마이크 구입과 조명 스포트라이트 교체에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.

음향 무선마이크는, 지금 현재 갖고 있는 마이크는 개관당시에 사용하던 것이 되어서 상당히 노후화 되고 효과도 떨어지고 있습니다. 그래서 교체가 필요한 부분이 약 18세트가 되고 그 한 세트에는 핀마이크와 무선마이크, 수신기로 구성되어 있습니다. 이것을 대ㆍ소공연장 해서 18세트가 필요한데 올해 9세트를 구입해서, 현재 10년이 지나고 난 뒤에 각종 공연의 여건도 달라지고 있고 기존에 쓰던 시설도 상당히 노후화 돼서 음향적인 효과도 떨어지고 해서, 지금 다른 공연장은 거의 무선마이크와 핀마이크를 활용하고 있는데 저희들은 그런 시설이 없습니다. 열악해서 이것을 구비하려고 하는 것입니다.

그럼 15개 필요한데 9세트해서 제대로…….

18개가 필요한데 50% 9개를 우선 구입하려고 합니다.

그렇게 해도 관계없습니까, 음향시설에 큰 문제가 되는 것은 없습니까?

그렇게 우선 쓰고 연차적으로 9,000만원씩이나 드니까 내년도 예산이 편성되는 대로 구입하고 그렇게 하려고 합니다.

그러니까 그렇게 해도 관계없느냐는 얘기예요. 음향부분에 대해서는…….

예, 기존에 있는 것과 새로 구입한 것으로 활용을 하면 크게 지장은 없겠습니다.

근데 한 대가 엄청 비싸네요?

1,000만원입니다.

조명 스포트라이트는요?

조명 스포트라이트는 천장의 상단부에 있는데 이것도 역시 10년이 됐습니다. ’95년도 개관당시의 시설이 되다보니까 상당히 노후되고 그 시설자체에 빛이 새고 하니까 옆에 테이프를 붙여서 쓰고 있고 열기구인데도 전력소비도 많고 여러 가지 불편한 점이 많아서 신종기기로 구입하려고 합니다. 자료 한번 보여 드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예, 예산이니까 몇 가지 궁금한 사항에 대해서 지적하겠습니다. 493쪽에 무대시설비 교체가 6,000만원이죠, 이 부분에 대해서 좀더 이해가 갈 수 있도록 한번 더 말씀해 보세요. 무대시설을 어떻게 하려고 하죠?

몇 페이지요? 페이지를 다시 한번 말씀해 주십시오.

493쪽입니다.

493쪽 중간부분 공연과에…

무대시설 교체 6,000만원 안 들어 있습니까?

493쪽에는 무대시설 교체비가 없습니다.

그럼 이건 어디에 있습니까?

예, 공연과의 소공연장 콘트롤 콘솔 교체공사 이것은 기술적인 수리입니다마는 무대 윗 부분의 버튼 조작기기입니다. 이게 10년을 쓰다 보니까 그리고 애초에 외국산이고 해서 현재 부품이 없어서 수리가 잘 안 되고 하는 그런 문제가 있어서 국산으로 교체하려는 소요예산이 2,500만원이고요.

외제이고 그리고 10년 쓰다보니까 노후돼서…….

노후가 되고 거기서 에러가 발생되면 공연에 상당한 지장이 초래되고 합니다.

전체적으로 콘트롤하는 것은 콘트롤박스입니까?

예, 그렇습니다.

이것을 국산으로 교체하면서 6,000만원짜리로 교체한다는 말씀이시죠?

아니요 2,500만원이죠, 콘트롤 콘솔 교체가 2,500만원이고 …….

다음에 조명브릿지는 뭡니까?

조명브릿지는 무대상단에, 객석에서 봤을 때 아주 가까운 전방 쪽에 있는 것입니다. 전면에 있는 버튼인데 조명을 부착하는 기기인데 중량이 4t 정도 됩니다. 중량도 너무 가중하고 또 다른 버튼과 서로 다툼이 발생될 수 있는 소지도 있고 위험도도높고 해서 다시 교체하려는 예산이 2,600만원이 소요됩니다.

알겠습니다. 같이 연계해서 한번 봅시다. 전력제어시스템 교체하고 또 기계설비 자동제어시스템 교체가 같이 올라왔죠. 그것이 4,000만원씩 해서 8,000만원이죠. 이 부분도 같이 연계해서 말씀해 보시죠.

전력제어시스템은 중앙감시실에 전기설비와 기계설비를 조정하는 컴퓨터시설이 있습니다. 이것이 10년쯤 되다보니까 당시에는 도스방식으로 되어 있고 아주 원시적인 방법이고 최근에 그런 부분을 보완할 필요성이 있어서 윈도우방식으로 개선ㆍ교체하려고 하는 것입니다. 그리고 수전용량 증설은 저희들이 한전으로부터 받는 전력의 용량시설이 건립 당초에 약 3,450㎾인데 최근에 관리동을 증설했다든지 야외공연장 시설을 갖추었다든지 냉ㆍ난방시설이 자꾸 보완ㆍ증가됨으로써 거의 부하가 걸릴 형편입니다. 그래서 500㎾쯤 증설하려고 하는 것이 수전용량 증설시설 8,000만원입니다.

예, 기계제어시스템은 같은 것입니까? 전력제어시스템과 기계제어시스템이.

예, 그렇습니다.

같아요.?

기계나 전기는 좀 전에 말씀드린 중앙감시실의 컴퓨터시설을 윈도우방식으로 교체하는 것입니다.

어쨌든 관장님 말씀에 의한다면 무대시설이나 모든 콘트롤박스나 제어시스템이 한 10년 사용으로 인해서 노후화돼서 교체할 수밖에 없다는 그런 말씀이죠?

예, 이 부분뿐만 아니라 아직 연차적으로 시설에 근본적으로, 지금 10년쯤 되다보니까 10년 전의 무대연출을 위한 공연시설과 현재 근대화된 현대시설, 컴퓨터자동조작시설 이런 것등은 교체가 불가피합니다.

알겠습니다. 다음은 498페이지 TV SPOT 광고료 1,650만원 이것은 뭐죠?

시립예술단 공연에, 정기공연이면서도 유명한 협연자라든지 이런 분들을 초청해서 하는 공연은 다른 팜플렛이나 또는 신문 등으로 광고를 했는데 이번에 TV를 이용한 광고를 하려고 하는 예산에 1,650만원 정도 소요가 됩니다.

중요한 프로그램이 있으면 TV로 홍보한다는 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

이 예산이 올해처음입니까? 지금까지 광고료는 어떻게 했죠?

좀 전에 김헌득위원님께서도 말씀하셨지만 홍보비는 작년도까지는 수용비 경상적경비의 201-01 수용비에 계상이 되었고 올해부터는 이렇게 자체사업 예산으로 편성을 했습니다.

물론 좋은 프로그램이 있으면 TV홍보를 한다는 말씀도 좋지만, 이렇게 TV로 홍보하면 광고효과는 많이 있습니까, 관장님, 어떻게 보십니까?

하지 않았을 때 보다는 관객이라든지 홍보의 효과는 있다고 판단하고 있습니다.

예산이 1,650만원이나 들어가니까 어쨌든 좀더 고민하시기 바라고, 마지막으로 515페이지에 컴퓨터를 4대 구입하시는데 이것은 뭡니까? 컴퓨터가 노후화 됐습니까?

몇 페이지입니까?

515페이지에 컴퓨터 4대 구입에 532만원이네요. 이것은 뭡니까?

컴퓨터는 저희들이 올해에 악기, 악보, 홍보요원, 의상담당 등 비출연단원을 신규로 4명을 채용했습니다. 그 예술단사무국과 각 예술단에 근무하고 있는 비출연단원들에 대한 컴퓨터 사무용 집기가 되겠습니다.

사무용집기요. 좀 전에 관장님 보고에 의하면 올해 문화예술회관에 증가되는 인원이 몇 명되죠, 상당히 많은 인원이 증가되는 것으로 보고했죠.?

올해요?

아니요. 내년도 예산에, 이번 예산반영에 말입니다. 인건비가 많이 나가는 부분을 보고하면서 인원이 상당히 증가되는 부분으로 보고를 하지 않았습니까?

내년도의 인건비 예산편성은 정원을 기준으로 해서 예산편성을 했습니다. 인건비가 조금 상승된 부분은 지난번에 위원님들께 보고를 드렸습니다마는 10% 기본급 인상 그리고 가계보조금 5만원 인상 등 그 인상분을 고려하다보니까 인건비예산이 조금 상승된 것입니다.

그럼 인원이 증가되는 것은 없고?

예, 정원에 의해서 편성을 했습니다.

인건비가 상당한 금액이 증가됐다고 본 위원은 생각이 되네요. 그렇습니까?

전체 예술단원이 200명 이상 되다보니까 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.