전영기지역경제과장
지역경제과장 전영기입니다. 먼저 지역경제과 소관 2005년 주요업무추진실적 및 2006년 시책구상보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2005년도 주요업무추진실적, 2006년도 주요시책 순으로 보고드리겠습니다. 190페이지, 2005년도 주요업무추진실적입니다. 종합평가는 서면으로 보고를 갈음 보고드리겠습니다. 191페이지, 2005년도 주요사업별 추진실적입니다. 첫 번째, 논산딸기상품특성화단지 조성사업은 현재 공장동 신축공사의 현재 공정이 60% 수준으로 시설중인 바 건축물과 기계설비, 오·폐수처리시설을 연내 완료하고 시험가동 및 보조금 지급을 연내 실시하고 준공식은 내년 4월 딸기축제 시기에 맞춰서 할 계획이며 제품생산·판매에 곧 들어가도록 그렇게 준비중에 있습니다. 다음은 노사안정과 실업대책의 적극 추진입니다. 그동안 추진실적은 서면으로 갈음 보고드리고 앞으로 4단계 공공근로사업의 알찬 마무리와 고용촉진훈련 지속추진 및 수료자 관리 강화로 취업 및 자격취득률 제고에 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 192페이지, 재래시장 활성화사업 추진이 되겠습니다. 그동안 화지중앙시장 비가림시설 등 4건의 사고이월사업을 정상 추진하여 그동안 연무안심시장 아케이트 설치와 연무안심시장 하수도 및 통로정비사업, 그리고 강경대흥시장 아케이트설치사업, 이러한 사업을 기 준공하였고 2005년 환경개선사업인 중앙화지시장 공동주차장 설치사업을 비롯한 양촌시장 장옥정비사업, 강경 대흥시장 장옥정비사업 그리고 공설시장 구 화재구간의 아케이트 제작 설치공사는 연내 준공을 목전에 두고 공정별 철저한 감독으로 부실공사예방에 힘써 나가고 있습니다. 다음은 193페이지, 화지 중앙시장 공동주차장 설치에 대해서 보고드리겠습니다. 이 사업은 화지동, 대교동 일원에 소형대수 150대 규모의 2개소에 주차장을 설치하는 사업으로 제1주차장은 철제빔을 이용한 2층, 3단으로 조성하고 제2주차장은 노상 평면주차장을 시설하는 사업으로서 제1주차장 공사는 지난 6월 27일 착공해서 현재 정상 추진중이며 제2주차장은 부지매입 및 지장물철거를 진행중에 있어 모두 연내에 준공과 아울러서 주차장 관리 운영방법을 이달 내에 결정하여 내실있게 활용되도록 하겠습니다. 다음은 물가안정 및 소비자보호 추진사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 서면으로 보고를 약하고 앞으로 물가대책상황실과 물가관리팀의 효율적 운영으로 철저한 연말연시 물가관리에 힘써나가면서 소비자보호단체 활동지원과 물가안정캠페인 및 교육홍보 강화 그리고 물가안정 모범업소에 대하여 다양한 인센티브 부여에 노력해 나가겠습니다. 다음은 양지농공단지 조성사업입니다. 현재 양지농공단지 조성사업은 공정이 30% 수준에 올라와서 이달내 분양공고를 해놓고 분양이 결정되는 대로 차질없이 추진해서 내년 6월말까지 준공되도록 하겠습니다. 아울러서 폐수종말처리장 시설도 현재착공에 들어가고 있고 산업용지분양 및 입주업체 선정을 아까 말씀드린 대로 이달중에 마치고 내년 7월까지 부지조성 및 폐수종말처리 시설공사를 완료하여 내년7월달에는 준공인가를 받도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 195페이지, 전문 대기업 유치 적극 추진입니다. 그동안 충남방적의 논산이전 확정과 진미식품, 영보화학 이전을 적극 추진중에 있습니다만 앞으로 좋은 소식이 있길 기대를 합니다. 또한 수도권에는 3년 이상 운영된 기업체중 종업원수 100명 이상, 연매출액 100억원 이상 업체 입주시에 입지보조금과 시설비 등을 지원토록 기업이전입지보조금 등 지원을 위한 예산확보를 내년에 5억원을 확보토록 하였고 지속적인 전문대기업 유치활동에 힘써 나가겠습니다. 다음은 동물자원사업 지원센터 건립추진실적입니다. 196페이지입니다. 현재 건물공정은 95% 공정으로 연내에 준공을 하도록 추진 중에 있습니다. 아울러서 벤처기업 입주 유치 컨설팅 및 수요조사와 장비도입 로드맵 완성 등 장비도입 준비 그리고 센터자립화 방안구상 등에 힘써 나가겠습니다. 다음은 본 사업추진상 문제점 및 대책이 되겠습니다. 민간부분에서 운영비 4억원을 당초 확보토록 계획이 되어 있습니다만 센터준공에 따른 제반시설 설치비용 2억원의 확보와 운영비 4억원이 어려움 있는 상황입니다. 그래서 2006년 예산편성시에 충남도와 공동부담방안을 강구 중에 있습니다. 다음은 저희 지방산업단지 조성사업이 되겠습니다. 성동면 원남, 원북, 정지리 일원에 13만 1,000평 규모의 제2산업단지 공영개발을 위해서 그동안 진흥공단과 협의를 한 바 추진불가로 답변되고 있고 한국토지공사에 3회에 협의를 한 바 현재 긍정적인 방향으로 검토는 되고 있습니다만 순위에 밀려 가지고 전망은 밝지 않은 상황입니다. 앞으로 공영개발 또는 자체사업 또는 민간개발 등 추진방법을 종합적으로 검토 확정해서 연차별 사업추진에 나설 계획입니다. 다음은 지역혁신센터 지원이 되겠습니다. 그동안 3차년도까지 사업비 지원 금년도에도 1억원이 지원이 되고 있습니다만 차질없이 지원토록 할 계획입니다. 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 198페이지, 기업경영컨설팅 사업이 되겠습니다. 연산 강림산업개발주식회사 등 10개 업체에 대한 컨설팅과 경영사업 지도를 현재 마치고 기업 컨설팅사업의 평가 및 문제점 보완 중에 있습니다. 다음은 중소기업 육성·지원 실적이 되겠습니다. 그동안 중소기업 경영안정자금을 55개 업체에 116억 4,100만원을 배정하였고 2005년 유망중소기업 지정을 부적 감곡리에 있는 대한엔지니어링과 벌곡 신양리에 있는 대진, 광학 2개 업체에 대해서 지정을 한 바 있고 취업정보센터를 운영해서 171개 업체에 193명의 취업알선을 한 바 있습니다. 앞으로 수시 경영안정자금 접수 지원과 중소기업 애로사항 및 건의사항 수렴, 해소에 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음 199페이지, 도시가스공급 추진 실적입니다. 금년도 공급목표 1,500개소 중에 11월말 현재 98%를 완료하였고 앞으로 한청리츠빌 복합상가와 충남체고를 연내 완료토록 할 계획에 있습니다. 다음은 LP가스시설 개선사업이 되겠습니다. 이 사업은 국민기초수급자 및 경로당, 차상위계층, 모부자 등 어려운 계층에 720개소를 목표로 추진한 바 11월말 현재 92% 공정에 있어서 남은 60개소에 대해서는 연내 마무리토록 철저한 공사지도감독을 하겠습니다. 그동안 200페이지, 2006년도 주요시책이 되겠습니다. 먼저 업무여건과 추진의지에서 지역경제사항을 보고드리겠습니다. 대전 서남부권개발과 신행정복합도시 건설추진에 따른 이주 등으로 부동산경기는 다소 활성화될 것으로 예상이 되며 양지농공단지 조성사업 마무리와 제2산업단지 조성사업 추진으로 충남방적 등 유망기업유치로 고용창출 등 효과가 기대되고 딸기랜드 조성사업 및 재래시장 현대화 사업 완공으로 가게 소득의 증가가 전망이 됩니다. 이에 따른 추진의지입니다. 제2산업단지 조성사업추진 및 적극적인 기업유치 그리고 기업애로 해결 및 지원시책으로 유망중소기업 육성에 힘쓰며 재래시장 활성화를 위한 하드웨어와 소프트웨어 발전시책추진, 그리고 일자리창출확대를 위한 공공근로, 고용촉진사업의 지속 추진, 그리고 고유가에 대비한 실효성있는 에너지정책을 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 201페이지, 역점시책이 되겠습니다. 첫째, 안정된 노사문화정착 분위기조성을 위해서 근로자의 날 행사와 노사화합 한마당행사를 내실있게 추진토록 하겠습니다. 202페이지입니다. 공공근로사업 및 고용촉진훈련 계획이 되겠습니다. 생산성있는 공공근로사업 추진을 해나가고 경쟁력있는 훈련 직종을 개발해서 맞춤형훈련 교육실시에 중점을 두어서 공공근로사업은 내년 1월부터 12월까지 실시하되 분권교부세와 도비, 시비 등 총 7억 7,500만원을 투입해서 1일 평균 100명, 연인원 2만 4,500명을 투입 정보화분야와 공공생산성분야, 공공서비스분야, 환경정화사업 등을 추진해 나갈 계획에 있습니다. 고용촉진훈련은 훈련기간지정 및 훈련생 위탁계획을 내년 2월에 수립해서 내년 3월부터 2007년 2월까지 실시계획인 바 소요예산은 1억 5,100만원이 되겠습니다. 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 203페이지, 재래시장 기반시설 확충이 되겠습니다. 내년도에는 화지중앙시장의 구 논산농협골목 비가림시설에 6억 6,600만원, 그리고 화지중앙시장의 주문·배송센터 및 고객지원센터 1식에 8억 6,600만원 그리고 연무안심시장의 외곽도로와 연계된 진입로개설 90m에 10억원을 투자할 계획에 있습니다. 다음은 204페이지, 재래시장 활성화 시책이 되겠습니다. 재래시장 활성화를 위해서 상품권 발행을 지원할 계획입니다. 상반기 중에 재래시장 상인연합회가 발행 주체가 돼서 한국조폐공사에 의뢰해서 5,000원권과 1만원권, 3만원권 등을 발생토록 하겠으며 소요예산은 2,500만원을 계상을 해놓은 바 있습니다. 판매처는 시내 금융기관과 별도 제휴를 해서 운영토록 하는 방안을 강구해 나가겠습니다. 또한 재래시장내 노점상 손수레 제작 지원입니다. 영세상인의 손수레제작비 부담을 경감시키기 위한 차원에서 동일규격으로 제작 고객 통행불편 해소와 소방통로 확보를 해나가도록 50대에 3,500만원이 소요될 사업인 바 내년 예산에 반영토록 하겠습니다. 아울러 공동주차장내 쇼핑카트 100대를 비치를 해 가지고 편리하게 고객이 이용토록 협조토록 하겠습니다. 또한 재래시장 이벤트행사로 금년 수준으로 상·하반기 2회에 걸쳐서 2,000만원의 사업비를 지원토록 하고 연산은 대추시장으로 양촌은 곶감시장 등으로 특화시장을 육성해 나가고 재래시장 상인의식 혁신교육 강화에 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 205페이지, 양지농공단지 조성사업입니다. 이 사업은 금년에 이어서 내년 7월까지 모든 사업을 마치도록 차질없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 206페이지, 전문 대기업 유치 적극 추진이 되겠습니다. 대기업과 첨단기업, 고용창출기업 등 대기업유치에 적극 나서겠습니다. 또한 지구단위개발 용역비 1억 5,000만원을 확보해서 활용하고 기업 및 투자유치 촉진조례에 따른 입지보조금 등을 시비를 5억원 정도를 확보해서 지원에 차질없이 하도록 하겠습니다. 또한 개별농공단지 맞춤형 제공 및 지원에 힘써나가도록 하겠습니다. 다음은 207페이지, 동물자원센터를 거점으로 한 지역산업 육성이 되겠습니다. 내년도 1차사업으로 도축장브랜드 개발을 위해서 도축후 1차 가공단지, 신선육에서의 쇠고기와 돼지고기의 고품질화 및 기능성강화 방법 연구를 농촌진흥청축산연구소와 논산축협 식육유통센터와 연계 추진하고 첨단 사료첨가제 개발에 나서 가축의 소화율 증대 또한 효능을 지닌 천연물 소재 및 미생물 관련물질을 이용한 사료첨가제 개발과 아울러서 동물자원센터에 구축될 장비를 활용 인증, 실험, 분석사업을 실시해 나갈 계획이며 2006년 2월 건축공사 및 시험 생산동 건립공사 마무리와 충남동물자원센터 네트워크 및 클러스터 구성에 차질없도록 추진토록 해나가겠습니다. 다음은 208페이지, 중소기업 육성 지원이 되겠습니다. 내년도에도 공장 밀집지역 및 개별공장 기반시설사업에 5억원을 투자할 계획인 바 본예산에는 3억원 밖에 확보가 안돼서 추경에 2억원을 확보토록 하겠습니다. 중소기업 경영난 안정자금을 수시 지원토록 하고 2006년도에도 유망중소기업을 2개 업체를 지정할 계획이며 구인·구직자를 위한 취업정보센터 운영과 논산시 홈페이지를 통한 기업지원 안내게시판을 운영해 나가면서 중소기업 우수제품 안내책자 발간과 중소기업 ISO, GS인증 획득사업 지원추진에 박차를 가하는 등 다양한 기업지원시책을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 다음은 209페이지, 기업 경영컨설팅사업 내실화입니다. 내년도에도 시비 2,000만원을 들여서 관내 소재 중소 제조기업중 10개 업체를 선정해서 건양대학교 사회과학 연구소와 경영학부 교수 그리고 전문컨설팅기관을 중심으로 선정된 기업체를 방문하여 기업 경영전반에 대한 컨설팅와 경영 사업지도를 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 210페이지, 지역기술혁신센터 지원입니다. 이 사업은 건양대학교 산업협력관 내 지역기술혁신센터에 2002년 7월 1일부터 2007년 6월말까지 5개년간 67억 6,000만원이 투입되는 사업을 우리시에서는 내년도에 5년차 마지막 사업으로 1억원을 지원해서 장비이용과 공동연구, 교육훈련, 정보유통, 창업지원 등 사업을 차질없이 추진토록 지원할 계획입니다. 다음은 211페이지, 도시가스공급이 되겠습니다. 내년도에는 중부도시가스 주식회사를 통해서 부창동 대림아파트 공급여부 검토와 강산동 청솔아파트 공급여부 검토 그리고 도시가스배관 매설지역중 비공급세대에 대한 추가공급 여부를 조사토록 해서 850여 세대에 대한 LNG 공급을 실시할 계획입니다. 다음은 211페이지, LP가스시설 개선사업이 되겠습니다. 금년도와 마찬가지로 국민기초생활보장수급자 및 경로당 차상위계층, 경로연금수급자 그리고 모부자 가정, 보육료 감면가구 등을 대상으로 해서 469개소 개선사업에 8,900만원을 투입 소외계층의 가스안정성 확보에 힘써 나가겠습니다. 끝으로 213페이지, 새로 발굴한 시책이 되겠습니다. 이 사업은 금년도에 구상 보고한 바 있습니다만 그동안은 용역비 확보도 못해서 제대로 운영이 안됐습니다만 내년도에는 용역비를 확보를 해 가지고 내실있게 추진토록 해나가고자 합니다. 이 사업은 450억원 정도가 소요되겠습니다만 정보통신과 자동차 부품 및 IT산업 등 첨단산업 업종을 유치하도록 하는데 힘써 나갈 계획입니다. 다만 공영개발, 자체개발 등 추진방법을 내년 상반기까지 방향을 설정해 가지고 내년 10월에 투·융자심사를 마치고 내년 연말까지 산업단지 개발계획 수립 및 산업단지 지원을 받는 절차를 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 시책구상 보고를 마치고 이어서 별책으로 되어 있는 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 일상적이고 경상적인 내용은 설명을 약하고 사업비 위주로 간략간략하게 보고올리겠습니다. 경제개발비, 지역경제관리 쭉 넘겨 가지고 249페이지가 되겠습니다. 사업예산, 보조사업, 일반보상금목의 사회보장적수혜금으로서 국고보조사업입니다. 고용촉진훈련사업비에 1억 5,058만 3,000원을 계상하였습니다. 자체사업, 민간이전목의 민간행사보조위탁사업비로 근로자의 날 행사지원과 노사한마음 화합 행사지원에 각각 1,000만원씩을 계상을 하였습니다. 다음은 시장지원관리 예산으로, 조금 넘겨서 252페이지가 되겠습니다. 사업예산, 보조사업, 시설비 및 부대비목의 시설비로서 국고보조사업입니다. 화지시장 아케이트 설치사업에 6억 5,109만원, 안심시장 진입로개설에 9억 9,374만원, 그리고 이에 따른 감리비는 내용 설명을 약하겠습니다. 아울러서 시설비, 시설부대비도 설명을 약하겠습니다. 다음은 자체사업, 민간이전목의 민간경상보조로서 재래시장 상품권발행 지원에 2,500만원을 계상하였고 민간행사보조위탁비로 물가안정 및 소비자보호 다짐대회에 600만원, 재래시장활성화 이벤트행사지원 2회에 2,000만원, 재래시장 현대화사업 준공 행사지원 강경·연무안심·연산·양촌 등 4개소에 800만원을 계상하였습니다. 다음은 시설및부대비목의 시설비로서 254페이지가 되겠습니다. 재래시장 불편해소 아케이트 등 시설보수비로 2,000만원을 계상하였고 강경젓갈시장주변 나무이식비로 300만원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본이전목의 민간자본보조로서 공동주차장내 쇼핑카트 지원에 100대분 1,000만원을 계상했고 재래시장내 노점상 손수레 50대에 70% 지원으로 3,500만원을 계상하였습니다. 다음은 기업유치 관리사업비의 좀 넘겨서 사업예산, 256페이지가 되겠습니다. 자체사업, 출연금목의 충남동물자원센터 운영비 출연에 1억원을 계상하였습니다. 다음은 시설비및부대비목의 시설비로서 논산 지방산업단지 녹지시설 배수 개선사업에 1,500만원, 성동 제2산업단지 타당성용역비 3,000만원, 제2지방산업단지 개발계획 수립 용역비 1억원, 논산지방산업단지 폐수처리장 악취방지시설 설치 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본이전목의 민간자본보조로서 기업이전 입지보조금 등 지원사업비 5억원을 계상하였습니다. 다음은 기업지원관리 예산으로, 257페이지 넘기고 258페이지가 되겠습니다. 사업예산, 자체사업, 민간이전목의 민간경상보조로서 기업경영컨설팅 10개 업체에 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비및부대비목의 시설비로 공장 진입도로 확·포장사업비 3억원을 계상하였습니다. 부족한 예산 2억원 정도를 추경에 확보토록 힘쓰겠습니다. 다음 자산취득비목의 자산및물품취득비로서 취암동사무소 옆에 있는 취업정보센터에 냉·난방기가 설치되지 않아서 어려움이 있습니다. 200만원 1식을 계상하였습니다. 다음은 에너지관리예산으로 사업예산, 260페이지가 되겠습니다. 시설비로서 영세가구 LP가스 개선사업비 8,831만원을 계상하였습니다. 다음은, 이상으로 일반회계 세출예산 설명을 마치고 다음은 899페이지, 농공단지 특별회계 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 902페이지가 되겠습니다. 세외수입, 공공예금, 이자수입목의 이자수입으로 700만원을 계상하고 순세계잉여금목의 순세계잉여금으로 2억 4,636만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 903페이지, 세출예산이 되겠습니다. 904페이지입니다. 경제개발비, 기업유치관리, 일반운영비목의 일반운영비는 설명을 약하고 사업예산, 자체사업, 시설비및부대비목의, 905페이지가 되겠습니다. 연산과 가야곡 농공단지의 기반시설 보수비 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 906페이지, 예비비목의 예비비로 2억 664만 5,000원을 계상하였습니다. 이상으로 특별회계 예산안 제안설명을 마치고 이어서 별책 2006년도 기금운용계획에 대해서 보고드리겠습니다. 32페이지입니다. 중소기업 경영안정기금 운영계획입니다. 이 기금은 논산시 중소기업 경영안정기금설치및운용조례에 의해서 제정 운영되고 있고 설치목적은 관내 중소기업의 건실한 육성과 경영안정을 도모하는 사업에 목적을 두고 설치연도는 '97년 12월 6일에 조례가 제정돼서 현재까지 계속 운영되고 있으며 내년도에도 같은 방법으로 운영이 되겠습니다. 회계관계 공무원은 기금운용관에 경제사회국장, 기금출납원에 기업지원담당이 맡고 있습니다. 기금조성 및 운영에 있어서는 금년 사업비 그대로 8억원이 이월돼 가지고 내년도에도 8억원을 가지고 운영이 될 계획입니다. 기타사항은 설명을 약하겠습니다. 다음은 별책 3회 추가경정예산에 대해서 보고드리겠습니다. 95페이지가 되겠습니다. 경제개발비, 지역경제개발비로서 기업유치관리, 경상적경비 그리고 에너지관리, 일반보상금 등 일반적인 연말 마무리 정리내용은 설명을 약하겠습니다. 시장지원관리, 일반보상금도 설명을 약하고 다음은 사업예산, 보조사업, 시설비및부대비목의 시설비로서 국고보조사업이 되겠습니다. 강경 대흥시장 장옥 개·보수사업비 1,117만원을 감리비에서 시설비로 과목경정을 하였습니다. 아울러서 화지중앙시장 구조개선 공동사업도 4억 4,096만원을 삭감하고 민자로 과목을 경정하였습니다. 다음은 도비보조사업입니다. 양촌시장 장옥 개·보수사업에 사업비 331만원을 감리비에서 시설비로 과목경정을 한 사업이 되겠습니다. 다음은 감리비로서 국고보조사업이 되겠습니다. 강경대흥시장 장옥 보수는 아까 말씀드린 바 대로 1,117만원을 삭감하고 시설비로 과목경정하였고 화지중앙시장 구조개선 공동사업 감리도 580만원을 삭감, 민자로 과목경정하였습니다. 다음은 도비보조사업입니다. 양촌시장 장옥 개·보수 사업비 331만원을 삭감하고 시설비로 과목을 변경하였습니다. 다음은 시설비, 시설부대비로서 국고보조사업입니다. 화지중앙시장 구조개선사업 공동사업비 324만원을 삭감하고 민자로 과목을 변경하였습니다. 다음은 민간자본이전목의 민간자본보조로서 화지중앙시장 구조개선 공동사업 이것은 주문배송센터 설치 사업비가 되겠습니다. 4억 5,000만원을 자부담 5,000만원을 들여서 5억원의 사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 자체사업, 민간이전목의 민간행사보조위탁 사업비로서 재래시장 현대화준공행사비 800만원 예산은 절감으로 삭감을 하였습니다. 이상으로 지역경제과 소관 설명을 모두 마치겠습니다.