최광선 의원 발언

화천읍장 이호영입니다. 연일 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 존경하는 최광선 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 화천읍의 한해 업무 마무리 보고를 하면서 반성해보고, 내년도에는 새로운 변화와 발전을 위해 도약할 수 있는 계기기 될 수 있도록 위원님 여러분의 많은 지도와 격려를 부탁드리면서 2005년도 화천읍 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년도 주요업무 추진상황, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 보고서로 갈음하고, 화천읍의 인구가 3,506세대 8,727명으로 지난해에 비해서 9세대 145명이 감소되었으며, 65세 이상 노인인구는 1,113명으로 약 13%로서 점차 고령화 되어가고 있는 추세입니다. 다음페이지입니다. 기구 및 공무원 현황은 읍장이하 4개 분야 총 21명이 근무하고 있습니다. 2005년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 다음페이지입니다. 주민만족 봉사하는 대민행정 실천입니다. 추진실적 위주로 보고 드리도록 하겠습니다. 친절한 공직자상 정립을 위해 월1회 이상 정례적으로 친절교육을 반복해서 실시하고 있으며, 민원실 환경개선을 위해 노력하고 있습니다. 주민만족 친절행정 서비스 추진을 위해 민원1회 방문처리 및 중간 통보제를 시행하고, 소외계층과 자매결연을 맺어 2회에 걸쳐서 23명에게 후원을 하였습니다. 제증명은 총 231,021건에 대해서 온라인 발급을 하였습니다. 그담에 봉사활동을 3회에 걸쳐서 노인농장 일손돕기 등을 실시하였습니다. 농민하나되기운동 전개는 읍·면 하나되기를 위해서 읍 발전협의회 정례회를 분기별로 1회씩 4회에 걸쳐서 정례회를 개최하였습니다. 화천읍 발전방향과 인구 늘리기 등 협조사항을 협의하였으며, 1회원 1불우계층 자매결연을 통해서 자체기금을 통해서 2회에 걸쳐서 무의탁노인 등에게 쌀, 라면 등을 지원한바 있습니다. 제21회 용화축전 개최를 통해서 읍민모두가 함께하는 화합된 모습을 보여주었습니다. 또한 외국인주부 간담회를 7회에 걸쳐 개최한바 있습니다. 군의 군민화 운동 전개를 위해서 지역주둔 군부대 위문 격려를 연말에 실시하고자 합니다. 또한 칠성아파트와 풍산아파트에 대해서 이동관서 운영을 실시하여 건의사항을 모두 군과 협조해서 처리완료 하였습니다. 주민자치센터 운영입니다. 주민자치센터 운영 프로그램은 8개 강좌 220명이 참여하고 있으며, 주민자치센터 프로그램 회원들의 자원봉사 활동으로서 축제 기간 중에 자원봉사, 음료수, 커피 봉사 등 자원봉사 활동을 한바 있으며, 비즈, 아로마공예, 판매수익금 등으로 불우이웃돕기 2회 1백만 원을 실시하였습니다. 용화축전 등 군 행사에 2회에 걸쳐서 60명이 군 자체행사에 참여하였으며, 전국프로 아마댄스스포츠 선수권대회 포메이션 일반부 3위에 입상하는 등 성과도 거두었습니다. 또한 사람과 공동체 가치운동 회복 전개를 위해서 주민자치센터 주관으로 지난 11월 7일 출범식과 함께 자전거 100대, 우산 350개를 주요 기관·단체, 공공장소에 배치하여 공동체 가치회복 운동을 전개하고 있습니다. 소규모 지역개발사업 추진입니다. 소규모 지역개발사업 추진은 총 22건에 3억1,500만 원으로서 현재까지 20건에 2억8천만 원의 사업을 완료하였으며, 현재 추진중 2건 3,500만 원은 현재 사실상 완료된 상태이며, 준공검사를 곧 할 예정입니다. 다음페이지입니다. 지방세 체납액 징수는 총 체납액이 3,769건에 2억6,786만7천원입니다. 그래서 징수 반을 편성, 징수반 6개반 18명을 편성을 해서 체납자 현장징수 및 납부 독려를 하였으며, 현재까지 징수실적은 673건에 8,412만1천원이 되겠습니다. 11월중 특별징수 활동결과 187건에 563만2천원을 징수를 하였습니다. 다음페이지입니다. 저소득층 생활안정을 위한 사회보장제 추진입니다. 국민기초생활보장수급자의 공정한 책정 및 보호관리입니다. 기초생활수급자 책정현황은 현재 345가구에 672명이 되겠습니다. 또한 기초생활수급자에 대해서는 소득조사를 연 2회 실시해서 소득인정액초과자로서 중지된 가구가 58가구에 80명이 되겠습니다. 또한 생계, 주거비 지급은 3,649가구에 7,105명, 11억3,300만원 지급이 되겠습니다. 연누계액이 되겠습니다. 기초생활수급자 교육급여는 177명에 2,301만2천원이 되겠습니다. 또한 차상위계층 의료특례는 15가구에 36명에 대해서 의료비를 면제하고 있으며, 빈곤 위기가정 생계 및 의료비 지원은 9가구에 680만원을 지원하였습니다. 또한 근로능력자에 대한 자활 및 소득활동 지원은 조건부 수급자에 대한 일자리를 41명에 대해서 1,771만3천원 일자리를 제공하였습니다. 독거노인층 불우계층 월동점검 및 대책지원을 위해서 독거노인가구의 월동기 점검 및 지원활동을 11월중에 실시해서 117명에 대해서 지원한바 있습니다. 여기는 난방비, 집수리, 김장김치 지원을 하였습니다. 다음페이지입니다. 사회적 보호대상에 대한 사회복지서비스 제공입니다. 노인복지 분야로서 노인일자리 사업을 위해서 189명에 3,780만원이 되겠습니다. 이건 순전히 국·도비 사업이 되겠습니다. 또한 경로연금, 교통수당 등 노인복지 수급지원이 연 누계가 9,031명에 2억2,024만5천원이 되겠습니다. 장애인복지 분야는 장애인 등록현황이 현재 403명이 되겠습니다. 여기에 장애수당지급이 총 누계액 919명에 3,310만원, 또 아동 및 여성복지 분야는 여성의 사회참여, 능력개발 교육을 위해서 외국인 주부 스넥코너 운영을 하고 산천어 축제시 관광객 통역을 하고 있습니다. 또한 스피치 교육을 실시하고 있습니다. 또한 아동급식지원을 위해서 176명에 1,556만원, 모·부자 자녀학비지원에 5명에 89만원이 지원되었습니다. 더블어사는 사회분위기 조성을 위한 자원봉사 활동으로는 무의탁노인대상 집안청소, 노인농장 일손돕기 자원봉사, 또한 주거환경 개선사업으로 7가구에 481만3천원에 대해서 개선사업을 한바 있습니다. 다음은 청정화천가꾸기 운동 추진입니다. 쓰레기 종량제의 적극 추진으로 깨끗한 환경 만들기입니다. 현재 종량제 봉투를 17만5천매를 판매해서 5,581만4천원 수입을 올렸으며, 대형폐기물 배출신고 접수는 1,013건에 283만6천원이 되겠습니다. 불법 투기단속을 위해서 무인단속카메라 1대와 배출물을 직접 검사해서 발견되는 분야에 대해서는 생활쓰레기 배출요령 안내문을 발송하고, 확인서를 징구했습니다. 총 금년에 97건의 확인서를 징구했습니다. 다음은 청소차 운행 쓰레기 수거는 1일 10톤, 평균 45㎞로 운행을 하고 있습니다. 그러니까 5톤 차량으로 1일평균 45㎞를 운행하고 있습니다. 또한 환경보존을 위한 정화활동 추진 및 홍보계도를 위해서 청정화천지킴이 운영을 4개소 하고 있습니다. 딴산과, 신읍천, 화천천 등에 대해서 청정화천지킴이 운영을 하고 있으며, 자연휴식년제 운영을 지속관리하고 있습니다. 여기는 동촌리, 비수구미, 새우골이 되겠습니다. 또한 북한강수계지역 쓰레기 수거사업을 위해서 화천천 외 3개소에 대해서 쓰레기 수거사업을 하고 있습니다. 이 사업은 기초생활수급자를 위주로 해서 인건비를 지출하고 있습니다. 또한 행락지 및 등산로 쓰레기 수거를 위해서 요일별로 일정한 장소에 모아두면 환경미화원이 수시로 수거하고 있습니다. 다음페이지입니다. 풍산리 정보화 시범마을 구축운영입니다. 정보이용 환경구축을 위해서 지난 11월22일 풍산리 마을회관 25평을 활용해서 마을정보센터 개소식을 거행하였습니다. 향후 마을주민 정보화 교육장으로 활용을 하고 영농기술 정보습득과 전자상거래를 할 계획입니다. 또한 여기에는 총 농가별로 컴퓨터를 보급했습니다. 그래서 농가에 64대, 정보이용실에 11대, 그래서 75대를 보급을 했고, 운영장비로 디지털카메라 2대, 캠코더 1대, 빔프로젝트를 설치했습니다. 또한 정보화마을 홈페이지를 개설해서 네트워크로 연결을 했으며, 앞으로 주민정보화 사용능력 향상을 위해서 적극 운영하도록 하겠습니다. 다음은 영농 자립기반 확충입니다. 친환경농업 육성을 위해서 친환경농산물 재배를 확대하고 있습니다. 그래서 금년도에는 달래 재배를 위해서 동촌리 지역의 12농가 13㏊, 풍산리 오리, 참붕어쌀 27농가 21㏊, 애호박이 32농가 20㏊, 느타리, 표고버섯 65동에 1.5㏊를 재배하고 있습니다. 다음은 민박마을 활성화 추진을 위해서 민박 협의회를 중점 추진해서 대이리, 풍산리, 동촌리 지역의 농촌체험 민박을 육성하고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 농촌 체류형 관광개발 확대입니다. 유형별 녹색관광 실현을 위해서 민박농가 50농가에 대해서 대이리, 동촌리, 풍산리는 산천과 강촌 형 민박마을로 육성을 하고, 신읍지구는 청정농산물 생산지구로 녹색관광을 실현하도록 그렇게 추진을 하고 있습니다. 또한 농·산촌형 체험프로그램 및 민박운영에서 동촌 농촌제험연수원을 운영해서 각종 교육 및 연찬회를 유치하고, 녹색체험 연수관 및 민박을 운영하고 있습니다. 또한 테마별 전용 홈페이지를 개설했습니다. 동촌리, 풍산리에 대해서는 농촌형민박마을 전용홈페이지를 개설했고, 상리와 신읍리 지역에 대해서는 청정농산물생산 전용홈페이지를 현재 구축중에 있습니다. 또한 파랑새 민박이라든지, 다래민박 홈페이지를 개설해서 지금 운영을 하고 있습니다. 다음은 새농촌건설운동 추진입니다. 새농촌건설운동 추진을 위해서 금년도에 강원도 우수마을로 풍산1리가 선정되서 5억원을 지원받아 내년부터 사업을 추진할 계획에 있으며, 녹색산촌마을 선정 및 추진을 위해서 풍산리가 금년도에 선정이 되었습니다. 그래서 14억이 지원이 돼서 내년부터 산촌마을로 추진할 계획에 있습니다. 또한 도·농 산촌마을 자매결연을 동촌1리는 노원구 중계2동 바르게살기협의회, 춘천지방검찰청과 얼마전에 자매결연을 체결한 바 있으며, 풍산1리는 화천수력발전소, 영락교회와 자매결연을 추진하였습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 산약초 재배단지 조성사업입니다. 사업위치는 화천읍 신읍리 산46-1번지 신촌 일원이 되겠습니다. 군유림이 되겠습니다. 식재면적은 약 7㏊로서 식재수목은 가시오가피 2만3천주, 산청목 2천주, 지구자 2천주를 식재해서 현재 90%이상 활착을 보이고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 재난·재해예방 대응능력 강화입니다. 재난·재해 상황근무를 6월15일부터 10월15일까지 유관 기관 협조체제를 확립해서 운영을 하고 있습니다. 또한 명예감시원을 이·반장으로 해서 운영을 하고 있으며, 재난유형별 주민참여를 해서 연습훈련을 실시하고 있습니다. 또한 산불방지 대책을 위해서 마을엠프 방송을 통해서 홍보활동을 강화하고 있으며, 감시원 28명을 지정해서 운영하고 있습니다. 또한 산불 취약농가 25가구에 대해서 별도 관리하고 있으며, 마을별 산불진화대를 11개소 145명으로 해서 진화대를 편성해 운영하고 있습니다. 또한 주둔 군부대와 군부대장과 산불예방 및 초동진화 협조에 만전을 기하고 있습니다. 특별히 정신박약자 7명에 대해서는 특별관리인을 지정해서 운영을 하고 있습니다. 다음페이지가 되겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 먼저 건강샘터 개발입니다. 건강샘터 개발은 화천읍 아5리 가순리 뒷산 약수터가 되겠습니다. 여기에 아5리 마을에서 약 한 1.3㎞부근 뒷산에 샘터를 조성했습니다. 여기에 그 등산로가 2.5㎞를 정비했습니다. 그리고 휴식공간과 간이운동기구를 설치해서 절산을 통해서 충열탑 쪽으로도 관통해서 등산을 할 수 있는 그런 등산로와 약수터를 개발했습니다. 수질검사 결과 46개 전 항목 수질기준에 적합한 것으로 판명이 되어서, 앞으로 화천교에서부터 대이리 레저도로를 이용하는 주민 및 관광객이 편리하게 활용할 수 있도록 안내판 4종을 설치했습니다. 다음페이지입니다. 외국인주부 사회참여 활성화입니다. 외국인주부 문화체험의 장을 마련했습니다. 산천어 축제시 외국인주부 식당을 운영해서 특색 있는 자국음식을 직접 요리해서 판매하고, 판매수익금으로 원광보은의 집 위문 등 노인들에게 음식을 제공하는 봉사활동을 하고 있습니다. 또한 외국인주부 간담회를 7회 운영해서 생활에서의 문화 차이점을 극복하고 자녀교육이라든지, 고부간의 갈등, 한국생활의 방향을 제시하고 있습니다. 다음은 마지막으로 유기농업인 단체 조직 및 활성화입니다. 유기농업인 생산농가 단체를 조직해서 친환경농업지구 조성사업으로해서 화천읍 신읍2리에 황현수씨가 퇴비사 등 친환경농업 지부로서 운영을 하고 있습니다. 또한 협의체를 가람뫼 친환경단체 외 11개 단체를 조직해서 운영하고 있습니다. 또한 농산물 작목반별 잡곡류나 과채류, 오리 쌀, 참붕어 쌀, 버섯류 등 작목반별로 생산농가 단체를 조직해서 운영하고 있습니다. 또한 기존 친환경 작목단체와 공조해서 특히 신읍2리 이정환씨는 흙살리기 운동, 풍산리 유근덕씨는 무농약 토마토 인증, 동촌리 김호선씨는 달래, 표고를 재배하고 있습니다. 또한 친환경농업인 및 단체 지원육성을 위해서 친환경농업 직접지불을 지원하고, 친환경 농자재인 목초액과 목탄을 구입 지원하고 있으며, 화천군 친환경 농업대학을 운영해서 교육기회를 확대하고 있습니다. 또한 친환경 농산물 인증서 발급을 유도하도록 하겠습니다. 이상으로 화천읍 2005년도 주요사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 엄대석 위원입니다. 읍장님으로부터 자세한 설명을 받았는데, 한 해 동안 고생 많으셨다고 생각하면서 우리 의사과장님으로 공직하고 계시다 화천읍장으로 가셔가지고 여러 사업을 무난히 추진해 주실 것을 당부 드리면서, 몇 가지만 질의 하겠습니다. 사실 어제 저희들이 화재를 접하고 보니까 사실 황당한 심정에 있습니다. 2005년도에 화천읍에서 주거환경 개선사업으로 7가구를 추진하셨는데, 사실 그런 부분이 왜 빠졌는지? 아까도 동료 위원님들께서 오면서도, 이 부분이 차상위계층인데, 지금 수급자 대상에서는 안 되고, 차상위계층인데, 이런 집이 몇 가구나 더 있으며, 이런 부분을 더 조사를 해서 향후 추진계획까지 좀 말씀 해주시기 바랍니다. 그담에 다른 부분은 말고, 풍산리 마을에 대해서 질의를 하겠습니다. 여기 새농촌건설운동 추진하면서도 거기에 정보화마을 기공식까지 빠졌는데, 사실 풍산리가 우리 화천군에서 선도적으로 모범적인 마을입니다. 그런데 한쪽에 새농촌건설운동사업과, 또 녹색산천운동사업이 중복 투자되고 있습니다. 제가 사실 풍산리 쪽에 사업을 좀 검토해 보니까, 많은 사업비가 풍산리 쪽으로 투입이 됐는데, 그 부분에 대해서 명쾌한 답변을 해주시고요, 또한 풍산1리에 몇 가구와 몇 명이 거주하는지, 그 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.

화천읍장님, 연일 고생이 많으십니다. 설명 잘 들었고요, 주민자치센터에 보면 여러 가지 댄스스포츠나 노래교실, 서예, 에어로빅, 통기타 등 여러 가지가 있습니다. 그런데 제가 알기로는 건강 관리실이 하나 있는 걸로 알고 있습니다. 거기에 보면 지금 의료원에도 체육시설이 돼있고, 그담에 강 건너에도 군청에서도 체육시설을 해놓고, 우리가 사설로 하는 헬스클럽이 있고, 그렇지만 우리 화천시장을 리모델링 하면서 그 분들이 조금 경제적으로 낳아졌는지 모르겠지만, 그 분들이 건강관리를 할 수 있는 곳이 좀 멀지 않느냐? 아침에 장에 갔다가, 저녁에 늦게까지 문 열고, 그래서 주민자치센터를 좀 늦게 11시 까지 개방할 수 있는지? 그담에 거기에 체력단련실 장비를 좀 보강할 수 있는지? 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

이상호 위원입니다. 한 가지만 물어볼게요. 외국인주부 간담회를 7회 개최 했다고 하는데, 과연 외국인 주부들이 생소한 타국 땅에 시집을 와가지고, 지금 그 풍속이라든가, 모든 것이 잘 안 맞는 상태에서 상당히 어려움을 겪고 있을 거라고 생각이 듭니다. 그랬을 때, 그 외국인주부들이 여기서 삶을 정착하면서 애로사항이 무엇인지, 또 자기네 나라에 비해서 좋다, 낫다, 이런말을 들은바가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

화천읍장 이호영입니다. 엄대석 위원님과 주종화 위원님, 이상호 위원님께서 질의를 하여 주셨습니다. 그럼 순서대로 엄대석 위원님께서 질의하신 첫 번째 주거환경 개선사업을 해줄 수 있는 범위는 보일러 교체라든지, 출입구, 베란다, 편의시설 등 가구당 130만원 이내에만 지원이 가능합니다. 그리고 예산 범위 내에서 가능하며, 금년에는 7가구에 대해서 사업이 마무리 되었습니다. 그리고 내년에는 추가 조사를 해서 지원을 할 계획에 있습니다. 어저께 화재가 난 조정범씨는 금년에 집수리 사업 등과 땔감사업 등을 지원한바 있습니다. 두 번째 풍산리 새농촌건설운동은 3년 전부터 추진해 왔습니다. 그리고 또 산촌마을 육성사업은 2년 전서부터 추진해 왔던 사업이고, 그담에 정보화마을 사업은 새농촌건설운동의 하나인 정보화 일환 사업으로서 새농촌건설운동 추진에 필수 불가결한 사업이기 때문에 이 사업이 책정된 걸로 알고 있습니다. 자세한 사항은 농업기술센터에서 이 모든 사업을 추진하기 때문에 센터 감사시 다시 확인해 주시면 감사하겠습니다. 일단 한 마을에 집중이 되는건 그 농촌지역의 지도자가 중요하다고 보겠습니다. 젊은 지도자들이 정말 자기희생을 해서, 또는 지역주민들이 단합을 해서 사업을 추진해야 성공할 수 있는 사업이 되기 때문에 그런 의욕적인 마을에 사업이 좀 집중되지 않나, 이렇게 생각이 됩니다. 또한 풍산리 마을은 현재 103가구에 198명이 거주하고 있습니다. 인근 농촌마을에 비해서 젊은, 지금 젊은이라고 말할 수 없겠지만, 그래도 농촌마을에 40대, 50대 초반 구성원들이 많기 때문에 특산물 등 각종 버섯재배라든지, 오이재배라든지, 각종 특산물 재배를 위해서 많은 주민들이 의욕적으로 사업을 추진하는 마을이 아닌가 저도 이렇게 평가하고 싶습니다. 다음은 주종화 위원께서 질의하신 자치센터에서 운영하는 체력단련실 시간연장 문제를 질의 하셨는데요, 이 문제는 현재 화천군 당직근무규칙이 9시까지 운영토록 되어있습니다. 그래서 두 시간을 연장하게 되면 당직자에 대해 당직비를 좀 인상해 줘야 되고, 이런 방법이 있겠고, 그렇지 않으면 자치센터 운영위원회가 있습니다. 그 자치센터 운영위원회에서 협의를 해서 자율적으로 운동을 이용하시는 분들이 시간을 정해서 9시까지 순번대로 근무하는 방법이 있는데, 이런건 세콤 등 여러 가지 당직하고 관련이 있기 때문에 이런건 좀 더 검토를 해서 합리적인 방법으로 운영을 해보도록 하겠습니다. 그리고 체력단련실의 운동기구는 주민봉사과와 협의해서 예산을 좀 확보해서 많은 기구들을 설치해서 지역주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 화천읍 체력단련실은 더군다나 시네 한 가운데, 시장 주민들이 이용하기가 편리한 그런 위치에 있기 때문에, 지하층에 탁구대라든지, 윗층에 여러 가지 건강체력단련실을 좀 확보해서 많은 주민들이 이용할 수 있도록 이렇게 운영 기구를 확보해서 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 이상호 위원님께서 질의하신 외국인주부에 대해서 애로사항이 뭔지 질문을 주셨습니다. 현재 화천읍에는 23명이 등록돼 있습니다. 간담회시 그분들의 의견과 고충을 들어보면 일단 언어가 통하지 않기 때문에 자녀들에 대한 가정교육이 어렵고, 시부모와 원래 시부모와는 말이 통해도 갈등이 많은 편인데, 말까지 안 통하기 때문에 갈등해소 방법을 모르기 때문에 고민들을 많이 한다는 얘기를 들었습니다. 또한 일상적인 문화차이, 예를들면 예절이라든지, 한국인들의 관습, 이런것들이 어릴때부터 자기나라에서 문화활동을 하며 커왔기 때문에 우리나라 관습을 이해 못 하는 실정에 있습니다. 그래서 이런 것들을 해소하기 위해서 화천읍에 명예읍장 두 분이 계십니다. 명예읍장들이 계속 간담회시 그분들의 고충을 듣고, 또 외국인 주부의 시부모를 직접 만나서 설득을 해 드리기도 하고 있고, 자녀교육 문제에 대해서는 그 자원봉사자를 통해서 외국인 주부 자녀들을 우리 자치센터에서 화, 수, 금 3일간에 걸쳐서 아이들을 불러다, 학습지라든지, 독서교육을 현재 실시하고 있습니다. 그래서 하여튼 어려운 환경에서 더군다나 외국인 주부들이 사실 여기에 정말 결혼을 못하신 농촌 총각들하고 결혼을 해서 생활하기 때문에 가정생활도 상당히 원만치 못합니다. 그래서 여러 가지 외국인 주부들이 불편함이 없도록 저희들도 계속 관심을 갖고, 또 조금 선진국이라고 한국에 와서 결혼을 해서 생활을 하고 있는데 부족함이 없이 살 수 있도록 지속적으로 저희들이 관심을 갖고 노력하도록 하겠습니다.

네, 행정적으로 도와줄 일이 있으면 그 사람들도 우리 주민이고, 비록 외국에서 태어났지만, 행정적으로 지속 지원할 수 있는 방안이 있으면 읍장님께서 많이 배려를 해주셨으면 좋겠습니다.

여러 가지 방안을 계속적으로 모색해서 잘 살아갈 수 있도록 지도를 해나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

읍장님, 잠깐만, 아까 주거환경 개선사업에 포함이 됐다고 그러니까 한심하기 짝이 없는 부분입니다. 사실 제가 게이트볼 행사가 있어서 사내면에 갔다가 집수리 하는데 가보니까, 지붕수리와 더불어 전기시설이 열악한 환경에 대해서는 집수리도 중요하지만, 그 자체가 노후됐다 그러면 전기 시설까지 포함해서 해주셔야지, 전기가설하시는데 한전이나 어디쪽에 연락을 해서 하면은 크게 돈이 안들어가는 사업입니다. 지금 집수리를 해줬다 그러셨는데, 그 집에서 다시 불이났다 그러면 누가봐도 그 집수리한 부분이 효과가 나겠습니까, 그리고 아까 제가 산업담당인가, 복지담당에게 그런 집이 몇 가구가 더 있는지, 그 사업을 어떻게 추진할 것인지에 대해서 답변이 조금 미흡하고요, 제가 아까 새농촌 건설운동만 한게 아닙니다. 지금 제가 그쪽에 풍산리 지역에 3년간 지원사업비 현황을 뽑아봤습니다. 근데 화천지구가 23개리가 있는데 1개리가 103가구에 198명이 거주한다 그랬는데, 사업을 투입해서 사업비만도 그렇게 투입을 했습니다. 지금 자료에 보면, 그리고 그 나머지 추진사업도 이렇게 해주셔가지고, 지도자가 열심히 하는 부분은 저도 찬동을 하고, 거기에 대해서 격려를 드리는 부분이지만, 다른 소외지역은 어떻게 처리하실 겁니까, 그런 부분이 사실 한 동네에 집중 육성하는 방안도 좋겠지만, 그럼으로써 23개리가 지금 화천읍에 거주하고 있는데, 다른 곳은 지도자를 잘못만났다 그래서 개발을 안해주시고, 지원을 안해주신다는 얘기뿐이 안되는데, 그런 부분도 좀 명쾌하게 답변을 해주시기 바랍니다. 개선사항도.

그래서 현재 주거환경 개선사업이 사실 전기시설까지 다 해야되는데, 그 전에 노후된 시설이기 때문에, 하여튼 전반적으로 그 화재라는게 참, 대부분 화재가 나면 전기누전 이렇게 봅니다. 원인분석하기 제일 쉬운 방법이 그 방법이기 때문에, 하여튼 이런 노후 주택에 대해서는 앞으로 환경개선 사업을 하면서 전기시설까지 보수가 될 수 있도록 저희도 관심있게 추진을 하도록 하겠습니다. 그리고 앞으로 농촌마을 풍산리같은 마을이 우리 화천읍에도 여러개 농촌마을이 있습니다만, 그 농촌에 지도자를 발굴을 해서 좀 여러개 농촌이 다함께 지원을 받고, 잘 살아갈 수 있도록 저희들이 관심을 갖고 지도자들을 많이 육성을 해서 이와같은 사업이 새농촌건설운동이라든지, 산촌마을 육성사업이 앞으로도 계속되는 사업이기 때문에, 다른 마을도 지원사업이 들어갈 수 있도록 관심있게 사업을 추진하도록 하겠습니다.

읍장님으로 뭐 취임하신지 얼마 안됐지만, 한 마을 보다도 여러 마을이 골고루 돌아갈 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

예, 이상 보고를 마치겠습니다.

간동면장 박인석입니다. 존경하는 최광선 위원장님, 그리고 여러 위원님께 저희의 금년 한해 산림 경과를 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 금년도 성과와 반성, 2005 주요업무추진, 지역현안, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2쪽, 3쪽의 일반현황과 분장사무는 보고서로 갈음하겠습니다. 4쪽의 성과와 반성입니다. 금년도는 민·군·관 협력체제를 강화하고 균형있는 지역개발에 노력하였으며, 지역단위별 농촌체험행사 등 주민참여 및 화합분위기를 조성하고 특히 농정부문의 친환경·고소득을 위해 많은 땀을 흘린 한해였다, 이렇게 평가를 합니다. 다만, 반성할 점은 말골수중보나 강원스키리조트, 월남파병용사 만남의장 등 전략사업의 순연으로 실익적인 주민소득 증대에 미흡하였고, 특히 생계·진학 사유로 타지역 전출 인구 감소 등 지역주민 경제 활성화 대책에 미흡하였습니다. 특히 연초에 의원님들께 약속드렸던 월남파병용사 만남의장과 관련한 월남거리 조성 민간추진위원회는 공사지연 관계로 아직까지 구체적 구상이 미뤄지고 있음을 양해해 주시기 바랍니다. 또한 환경관리 보전에 대한 성과와 농산물 수입개방 대처에 의한 대체작목 육성이 미흡하지 않나, 하는 반성을 해 봅니다. 다음은 금년도 주요업무 추진입니다. 지역화합 안정대책 추진 외 6가지 주요시책에 대해서 보고를 올리겠습니다. 먼저 지역화합 안정대책입니다. 행정혁신 공직자 실천과제로서 전자결재 메신저를 이용한 회의 등 일하는 방식 개선과 민원제도 개선을 실천하고 있으며, 주니어보드를 매주 수요일 운영하고 있습니다. 군의 우리군민화 운동, 인구 늘리기 시책도 지속 추진하고 있습니다. 보고서에 나타났듯이 인구가 240명 감소된 사유는 지난 연말에 주민등록상 인구를 좀 늘리기 위해서 다소 무리한 방법으로 전입을 한 후, 금년 1월초에 외지인들이 다시 전출한 그런 사유는 이해를 해주시기 바랍니다. 주민대화 행정도 다양하게 추진하고 있습니다. 7쪽입니다. 금년도 소규모 지역개발사업은 총 17건에 2억8천으로 보고일 현재 알차게 마무리 됐습니다. 그러나 주민의 요구는 날로 느는 것에 반하여 재정적 뒷받침이 안되지 않느냐, 하는 아쉬움이 있었습니다. 다음은 8쪽의 복지행정 구현입니다. 관내 수급자 128가구 210명에 대해서 총 3억7천만원 정도의 급여를 지원하고, 장제비, 장애수당도 지급을 하고 있습니다. 또한 무의탁 독거노인 의료급여 대상자 등에 대하여 간호사 가정방문 건강체크, 밑반찬 제공, 생신상 차려드리기 등 자원봉사 활동을 실시하고 있습니다. 연 자체실적으로 금년도 4월 간동 중·고등학교 38명이 자원하여 간동 청소년봉사단을 결성해서 운영하고 있습니다. 월1회 불우이웃 및 원광보은의 집 등을 방문해서 참 봉사를 실천 중으로 지역주민의 격려가 뒤따르고 있음을 말씀 드립니다. 9쪽입니다. 노인복지 증진시책으로 노인교통수당, 경로연금수당을 지급하였고, 노인농장 2개소를 운영하였습니다. 노인일거리 사업으로 연중 5인에 대해서 환경지킴이, 공공화장실 청소, 가사도우미 등을 실시하고 있습니다. 또한 노인보람일터, 취미교실로서 도송리 콩 농장, 오음리 콩 농장, 유촌리 약과, 용호리 기체조교실 등을 운영하고 있습니다. 복지회관 복지식당은 매주 수요일 면 복지회관에서 1일 70~100명 노인들을 대상으로 무료급식을 하고 있습니다. 아쉬운 점은 노인 1인당 식비지원이 1,520원으로 현실화 되지 못하고 있어 식당을 운영하는 기독교연합회에서 상향조정을 요구하고 있다 하겠습니다. 다음은 결손가정인 모자세대 3세대에 대해서 생계 및 교육급여를 지급하고, 가정위탁세대 8세대에 대하여는 월수당 7만원을 지급하고 있으며, 유관 기관·단체와 결연도 확대 추진하고 있습니다. 실례로 GTB강원민방에서는 결연아동에게 12월달에 2백만원을 전달할 예정이며, 행정자치부와 강원인제육성재단에서는 각각 명절위문품과 후원금 30만원 정도를 지원한바 있습니다. 다음은 10쪽에 여성의 사회참여 제고입니다. 여성 명예면장제를 운영하고 있으며, 여성취미교실로서 스포츠댄스 교실을 운영한바 있습니다. 여성발전 기금사업으로 1차 스피치리더십교육, 2차 개정선거법을 교육한바 있습니다. 외국인주부 한가족 만들기 시책입니다. 관내에는 총 8명의 외국인이 있습니다. 예절교육이나 사물놀이 배우기, 약과 만들기 체험 등 전통문화와 먹거리 체험 등을 통해서 지역주민들과 동질감을 회복하고 있으며, 또한 외국인 주부활용 일본어 회화교실을 운영하고 있습니다. 금년도 12월달부터 내년도 2월달까지 3개월간 시범운영중에 있습니다. 강사는 야마시다 야스코라고 일본인 주부로서 매주 화요일, 목요일, 면직원, 주민, 학생 등이 참여해서 실시를 해보겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 복지회관 운영입니다. 금년도 운영경비로 총 3,503만3천원을 지출했습니다. 이용실적은 96회에 11,800명, 574만7천원을 징수한바 있습니다. 복지회관은 3,800만원을 들여가지고 말끔히 단장을 했습니다. 연초 검토하였던 향토사우나 시설은 사업비가 미 확보된 관계로 내년도에 재검토 추진하겠습니다. 다음은 신농민 육성입니다. 먼저 지역특화 소득작목 육성입니다. 금년도 저희 면에서 총 생산된 농산물은 총 파로호 애호박 외 9종목, 36억5,900만원입니다. 이는 군 전체 146억에 약 25%에 해당되는 그런 규모입니다. 그러나 파로호 애호박의 경우에 작년 대비해가지고 생산량은 늘어났지만 연작에 따른 바이러스병 확산으로 품질이 저하되기 때문에 가격형성이 약 9억정도 감소가 됐습니다. 내년도에는 가락동시장 시세점검이나 그를 통해서 파종이나 출하시기를 조정하고, 유기농·축산물에 대한 기술 지도를 강화해 나가겠습니다. 한 예로 금년도에 용호리 유기 김장배추의 경우에 저희 면에서 풀무원과 바른식품에 비약재배를 시도했는데, 한 200평 규모를, 근데, 그 한 농가에서 농약이 검출돼가지고, 출하를 못하고, 2차 검증기간 동안에 산지에서 얼어 죽는 그런 시행 착오도 겪었습니다. 내년도에는 행정이나 농업이 나서가지고 그 소비자 단체와 직거래 판로를 개척하는 등 그런 노력을 강구하겠습니다. 다음 지역 농특산품 적극 발굴입니다. 모현동 메뚜기 쌀을 비롯해서 느타리버섯, 가시오가피 차 종류, 토마토 엑기스, 유정란, 당미농원 청국장 등 이런 것을 발굴 생산해가지고 화천 농특산품 홍보전시관에 상설 비치하고 인터넷이나, 농촌체험, 자매결연 등을 통해서 직판로를 개설하고 있습니다. 금년도 농촌체험은 유촌리, 용호리, 오음리 친환경 잡곡마을에 대해서 총 18회 도시민들이 다녀갔습니다. 그러나 아직까지는 농촌체험이 산지와 직거래 개통 등 적극적인 농가소득 증대에 기여하고 있다 라고 보지는 못하고 있습니다. 지속적인 홍보와 발전방안을 강구해 나가겠습니다. 다음은 새농촌건설입니다. 13쪽입니다. 유촌리 느릅마을로서 사업 1년차로 금년도에 KBS 백년가약 프로그램을 유치해가지고 마을회관을 리모델링 했습니다. 사우나나 독서시설 이런 것들이 들어가 있습니다. 또한 민박마을 촌 등을 조성하고 쪽배축제시 계곡 피크닉을 운영한바 있습니다. 또한 마을지도자를 전략 육성하기 위해서 수원에 농촌관광대학도 6개월시키고, 친환경 농업대학도 지금 6명이 다니고 있습니다. 용호리 생태마을은 사업 6년차로서 금년도에 정보화마을 인터넷 활용 능력교육을 계속 추진하고 있으며, 친환경 농업지구 조성사업지로 선정되어서 내년도부터 사업비 8억을 들여가지고 3년간 착수를 하게됩니다. 이 친환경농업지구는 친환경 작목반에 대해서 벼, 감자, 고추, 배추, 무 등 이런 농산품들이 유기무농약 재배로 인정받을 수 있도록 자재나 생산시설 또는 장비지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 친환경 농산물 생산 시범마을로도 육성이 돼가지고 내년도부터 3개년 사업으로 착수가 됩니다. 이 사업은 농촌 어메니티를 활용해서 국제 유기농기준에 맞는 농산물이 생산할 수 있도록 농업진흥청 과학기술원에서 전략적으로 기술지도를 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그담에 1사1촌 자매결연을 했습니다. 농진청과학기술원과 강남구 대치동 부녀회하고 결연을 맺은 바 있습니다. 그 과학기술원에서는 연구원 2명이 주1회 방문해서 현장 기술지도를 임하고 있습니다. 또한 금년도 새농촌 대표모델마을로 선정해가지고 강원도 농업인의 날 때 사업비 1억원을 지원받은바 있습니다. 또한 파로호 주변 4개 마을에 공동체적 협력기반의 마련을 위해서 파로호 작은마을 축제를 개최한바 있습니다. 다음은 14쪽 청정화천 구현입니다. 쓰레기 배출억제 및 재활용품 수집입니다. 쓰레기 분리함을 수거하였고, 환경보호 깃대를 설치하였고, 불법투기 단속반을 연중운영하고 있으며, 부녀회, 노인회를 활용해서 총 28톤의 재활용품을 수거한바 있습니다. 산간계곡 자연휴식년제, 청정화천 지킴이 운영도 지속 운영하고 있습니다. 금년도 면 자체 청정시책으로 환경친화 약수 쉼터를 조성하고 있습니다. 다음주 중부터는 아마 이용이 가능할 겁니다. 유촌리 원수골에 약 120㎡ 규모로 위장병에 탁월한 효험 음용수라 해서 했는데, 하루 한 150여명정도 이용이 되지 않을까, 이렇게 판단이 됩니다. 다음 장 15쪽입니다. 재해예방 대책으로 산불예방, 수해예방에 지속 노력을 하고 있습니다. 겨울 월동대책으로 상습결빙 도로구간에 대해서 염화칼슘, 모래 등을 공급완료 했으며, 파로호, 신내 오지마을 육로정비, 겨울철 생필품 비치 등을 12월중에 조치하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 지역 현안사항입니다. 방천1리 산약초 재배단지는 금년도에 부지조성 12㏊를 하였고, 잔대, 도라지, 약초를 3㏊ 식재하였습니다. 또한 작약, 당귀, 삽주 등 추가종자를 확보해 놓고, 이 종자는 내년도 상반기에 파종할 계획에 있습니다. 전통마을 숲 복원 및 민박마을 조성입니다. 유촌리 느릅마을에 생명의 숲 운동본부 8천만원, 유촌리 느릅마을 민박조성비 2억7천만원 해서 3억5천을 들여가지고 현재 민박 축조용 농지전향 및 부지조성을 완료하였고, 건축물은 명년도 상반기에 완료토록 하겠습니다. 수목은 큰나무, 느릅나무, 젓나무, 물푸레나무를 180그루 식재완료 했습니다. 단호박찐빵 제조공장입니다. 간동농협조합에다 5억을 들여가지고 가공공장을 축조중으로 금년도 12월15일 정도 되면 준공완료 예정입니다. 이 운영은 당초 오음리 단호박작목반 부녀회 등 민간단체에 주려고 했는데, 주민 단체가 임대해서 하기에는 조금 벅차다, 그래서 그 방향을 내년 한 해는 농협에서 주관해서 운영을 하고, 다만 작년에 참여했던 간척3리 생활개선회 백수열 회장하고, 오음리 작목반 부녀회장 정숙희 회장, 이 두사람을 핵심인력으로 육성해가지고 가르키면서 빵은 농협에서 제조를 하고, 일반 및 산천어 축제시 판매토록 하겠습니다. 이게 노하우가 생기면 내년이나 후년에는 민간단체에서 임대를 원하면 주도록 하겠습니다. 마지막으로 특수시책입니다. 면 자체 작은사랑 나누미 운동입니다. 이 시책은 공무원과 자원봉사자가 함께해서 독거노인, 장애인 12세대를 대상으로 주거환경정비, 목욕, 이·미용 서비스, 식사대접, 생활상담 등 방문봉사를 하는 시책으로 금년도에 총 22회 44가구를 대상으로 실시했습니다. 그 소요비용은 직원1인당 월3천원씩 정립·운영하고 물품, 기술은 지원을 협찬 받고 있는데, 지원규모가 아직까지는 풍족치 못하고 있어서 사회 각계각층의 자발적 참여 분위기를 지속 확산해 나가겠습니다. 이상을 금년도 간동면 주요업무상황 보고를 마치겠습니다.

네, 엄대석 위원입니다. 간동면장님으로부터 자세한 설명을 받았습니다. 항상 제가 간동면장님을 보면 너무나 열정적으로 면정을 이끄시는구나 하는 느낌을 받습니다. 올해도 그 많은 사업들을 하셔가지고 간동면 수익사업이나, 개발사업에 좋은일을 많이 하셨는데, 질의보다도 제가 건의나 주문사항으로 하겠습니다. 2005년도 저희들이 행정사무감사때 간동면 종합복지회관에 대해서 문의한 적이 있는데, 우리 산양리 건강관리센터를 운영하고, 거기 찜질방을 개설했습니다. 올해 많은 주민들의 호응과 열하와 같은 찬사를 받았는데, 그 사업을 작년에 상서면이 했으니까 내년도에는 간동면에서 찜질방 사업하고 건강관리센터 시설을 같이 추진했으면 했는데, 일단 복지회관 시설보수를 완료를 하셨는데, 그 시설이 들어갈 수 있는 공간은 혹시 있으신지, 그 공간이 되면 그 부분을 같이 병행해서 찜질방 겸 건강관리센터를 같이 추진해 주시고요, 그다음에 정말 열정적으로 너무 많이 하셨는데, 설명을 좀 부탁드리려고 합니다. 쪽배축제때 계곡피크닉해서 1개 마을에서 운영을 하셨는데, 어떻게 운영했고, 성과분석은 어떻게 나왔는지, 또 앞으로 내년에도 우리 군에서는 마을별 지원을 2백만원 정도 지원 계획을 갖고 있는데, 그 사업은 어떻게 추진할 것인지에 대해서 답변해 주시고요, 세 번째로 산약초 재배단지 조성을 했는데, 사실 그게 임야로 돼 있는 걸로 알고있는데, 내년도 예산에 거의 확보가 될 걸로 보고 있는데, 이 사업이 참 저도 우리 상서지역에 이 사업을 한번 추진하려고 했었는데, 추진하게 된 배경과 임대계약 등은 어떻게 이뤄졌는지, 참여농가는 몇 농가가 참여해서 어떻게 진행한 것인지, 자세한 설명을 부탁드립니다. 예, 이상입니다.

예, 이상호 위원입니다. 설명은 잘 들었고요, 한 가지만 물어보겠습니다. 간동에 강원스키리조트에 대해서 묻겠는데요, 스키리조트 추진을 하고자 하는 사람, 간동면에 사시니까 면장님께서 더러 만나 보셨으리라 믿고, 말씀을 드리는건데, 과연 그 개발을 하려고 하는 사람이 과연 개발의지가 있는건지, 본격적으로 언제쯤 시작을 할는지,이거에 대해서 대강 들은 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

간동면장 박인석입니다. 엄대석 위원님께서 저희들을 격려하기 위해서 그렇게 말씀해 주신걸로 알고, 내년도에 할 수 있도록 한번 검토 회의를 하겠습니다. 쪽배축제 계곡피크닉 행사에 금년도에 16일 동안에 680명 정도의 외지 생약회원들이 다녀갔습니다. 1박2일 코스로 해가지고 가족당 5천원씩 신청을 받아가지고서 민박을 하면서 음식은 아침, 저녁은 자기네들이 민박에서 해먹고, 점심때는 유촌리 부녀회에서 제공을 했습니다. 그리고 달빛 뱅뱅 돌리기 같은거, 물고기 잡기, 이런 체험활동을 하면서 아주 즐겁게 보냈습니다. 내년도에도 그러한 방향으로 하기 위해서 발전방안을 모색해 나가겠습니다. 산약초 운영은 그건 군유림입니다. 방천리 군유림인데, 그 임대계약은 그냥 생략을 하고 환경산림과와 협조를 해서 그냥 재배를 하는걸로 했습니다. 운영은 간동면 노인회에서 운영을 하는데, 1일 노인회원들이 한 20명 정도 참여를 해가지고 산약초도 약초지만은, 그 노인 일거리 창출에 비중을 둬가지고 전체 원하는 노인들이 다 나와서 할 수 있도록, 그래서 연중 관계없이 계속 작업을 해서 노인들한테 그 품이 한 980만원 정도 나갔습니다. 그런 부분에서 해가지고 참여를 했는데, 희망하는 노인 전체는 다 참여를 합니다. 12개 마을 노인회에 다 신청을 받아가지고 진행을 했습니다. 다음은 이상호 위원님께서 질의하신 강원스키리조트 관계입니다. 이건 예민한 관계이기 때문에 말씀을 못 드리겠는데, 1대대 옮기는 거 하고 관련해 가지고, 그 소유권 이전 민사소송이 있었습니다. 그게 이제 마무리돼 가는 단계이고, 그 추진하고 있는 왕재억 사장은 사실 자금이 딸려서 고전을 하고 있었습니다. 그래서 체납액도 있는데 이번에 체납액 1억을 납부하고, 또 다른 협력 투자가를 지금 물색해서 2인이 합동으로 하려고 합니다. 그래서 내년 3월달 정도 되면 1대대가 이전해 가고, 이 왕재억 사장은 내년 6월까지 봐가지고 사업을 할 수 있는 제반 서류, 여건, 행정적인 절차, 이것만 다 해놓고, 실 사업은 관내 대규모 관계자나 또는 이국자 분을 유치할 그럴 예정에 있습니다. 이 왕재억 사장은 전체를 이끌어 나갈 그런 재능적인 능력이 없고, 또 행정적인 절차, 그것만 하고, 다시 하는걸로 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다. 이상입니다.

면장님, 산약초 재배단지가 군유림이 아닙니까?

군유림입니다.

군유림도 그냥 임대계약 안하고 그냥 추진합니까?

예,

기획감사실장 주재곤입니다. 추운날씨가 계속되는 가운데 조례 및 행정사무감사를 바쁜 의정활동 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 2005년도 하남면 주요업무 추진상황을 하남면장이 보고드려야 합니다만, 5급승진자 교육중에 있어, 부득이 제가 보고드리게 된 점을 양해를 드리면서 지금부터 2005년도 하남면 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 행정 및 지역일반과 주요업무 추진현황이 되겠습니다. 먼저 1쪽이 되겠습니다. 행정 및 지역일반이 되겠습니다. 행정은 11개 리에 42개 반으로 구성돼있고, 기능은 4담당에 현재 13명이, 정원15명에 13명이 근무하고 있습니다. 지역, 인구, 농어가는 보고서로 갈음드리고, 입주기업은 관내 14개 업체가 있습니다. 농공단지에 7개 업체가 있고, 기타 7개 업체가 있습니다. 유관기관 및 군부대는 14개소로서 학교가 4, 공공기관 및 공공시설 6개, 연구소가 1, 군부대가 3개소가 되겠습니다. 다음은 주요업무 추진현황이 되겠습니다. 먼저 주민과 함께하는 화합 하남추진, 현장 및 대화행정 추진이 되겠습니다. 생활현장 순회를 주에 3회 이상 하고, 마을지도자와 정례 간담회를 월1회씩 개최했습니다. 그동안 주민 불편사항이라든가 애로사항 19건을 해결했고, 미해결이 5건인데, 이거는 2006년도 예산에 반영해서 추진토록 하겠습니다. 지역화합의 문화축제 개최는 제21회 용화축전은 금년 10월12일날 원천생활체육공원에서 관내 기관 사회단체 총해서 한 500여명이 참석해서 행사를 했습니다. 잔디구장 개장식과 더불어 각종 체육행사를 같이 개최 했습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 위민실천 행정환경 조성과 민원을 위한 행정환경 개선사업이 되겠습니다. 실내환경 정비로서는 노후커튼 교체 외 13개소에 2백만원을 투자했고, 화장실을 1, 2층을 3,400만원 들여서 개·보수를 했습니다. 이 외에도 민원용 도서 및 화분 놓기도 했고, 깨끗한 청사주변 관리는 지난해에 이어서 수목정비나 화단정비, 울타리 없는 면 청사를 관리하면서 지금 계속 관리하고 있습니다. 민원편의 위주 행정처리는 공무원 친절마인드를 위해서 주1회 친절교육을 실시했고, 불편없는 민원처리를 위해서 법정처리기간 단축이라든가, 중식시간 민원처리라든가, 민원이 불편이 없도록 추진하고 있습니다. 앞으로도 계속해서 대민행정에 관심을 갖고 추진하겠습니다. 다음 세 번째 주민생활 현장의 불편사항 적극해결이 되겠습니다. 저희 하남면에 총 사업은 12개 사업, 21개소로서 3억8,900만원을 투자해서 농업용수, 생활농로, 하천정비도 현재 정비를 하고 있습니다. 총 19개 사업중 18개 사업은 완료가 됐고, 현재 1개 사업을 추진중에 있습니다. 이 사업은 삼화리 농기계 공동보관 창고로서 군부협의가 늦어져가지고, 사실 복토만하고 아직 착수를 못했습니다. 내년 봄까지는 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 정성과 온정을 전달하는 생활복지 실천이 되겠습니다. 먼저 지역사회가 참여하는 복지네트�p 운영이 되겠습니다. 하남 사랑회 구성운용은 원천리 자원봉사회가 있습니다. 회원이 일곱 분으로 돼있는데, 저소득 노인에 대한 밑반찬이라든가, 생활실태, 노인돌보기 등 17세대를 매주 수요일날 하고 있습니다. 또한 무료경로식당을 매주 1회씩 월요일마다 해서 65세 이상 노인 20여명을 식사 대접을 하고 있습니다. 기타 면 직원들이 하는 저소득 농가에 대해서 도배라든가, 방풍막 설치 등도 계속해서 봉사를 하고 있습니다. 불우가정 후견인 결연사업은 후견인 세분이 하고 있습니다. 군부대가 하나있고, 로타리 클럽에 있고, 독지가가 한분 있어가지고, 세분을 하고 있는데, 그동안 후원사업은 현금은 1세대 8회에 40만원씩 냈고, 현물이나, 인력지원을 한 것은 여섯 번에 걸쳐서 한 20만원 상당을 지원한바 있습니다. 여성명예면장제 운영은 두 분이 있습니다만 어려운 가정, 시설 위문활동 전개는 15회 60만5천원을 했는데, 한가정 생신상 차려주기, 또 노인복지시설 원광보은의 집도 했고, 독거노인 11분에 대해서 위문도 했고, 각종 행사라든가, 불우이웃 돕기도 12번에 걸쳐서 17만2천원을 지원한바 있습니다. 이 외에도 외국인주부 가정 방문 대화라든가, 여성컴퓨터 교육이라든가, 여성스피치 교육 등을 해서 16회 28명을 명예면장께서 현재 지도를 해주고 있습니다. 마을학생 외국어교실 자원봉사 운영이 되겠습니다. 여건조성으로 독지가 기탁금 130만원을 확보해서 현재 하려고 합니다. 이것은 12월중에 원천교회에서 자원봉사단체와 협의를 해서 다시 하겠습니다만, 주로 원천교회 목사님이나 계성교회 목사님, 두 분 중에 한분이 외국어 교실을 운영 하려고 합니다. 이게 제가 알기엔 원천교회 목사님이 굉장히 관심을 많이 갖고, 우리 먼저 행사할 때도 지원해준바 있습니다. 국민 기초생활 보장 수급자 생계지원이 되겠습니다. 총 일반수급자, 조건부수급자, 의료특례수급자 등 해서 91가구에 167명을 현재 관리하고 있습니다. 지원현황을 보면 생계 및 주거급여 지원은 89세대에 164명을 3억414만원 일반수급자한테 지급을 했습니다. 해산장제급여 3분에게 150만원을 일반수급자에 대해서 지원을 했습니다. 자활급여는 일반수급자와 조건부 수급자가 대상이 되겠습니다. 총 4명에 561만6천원을 급여를 지원했습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 저소득층 의료보호 지원이 되겠습니다. 지원대상은 총 91세대에 273명이 되겠습니다. 기초생활수급자가 91세대 167명이고, 차상위 의료특혜자가 4세대 4명이 되겠습니다. 그래서 이분들에 대해서 하고, 추가로 국가유공자가 되겠습니다. 102분에 대해서 의료보호 지원을 해줬습니다. 장애인을 위한 복지추진입니다. 등록은 현재 1급에서 6급까지가 149명이 등록돼 있습니다. 이분들에 대한 지원현황을 보면 생계지원으로서 기초생활보장 수급장애인에 대해서 등급별로 2만원에서 6만원까지 30분에 대해서 1,344만원을 지원했습니다. 의료비 지원은 기초생활보장 수급장애인 의료2종이 되겠습니다. 이분들에 대해서 8세대 8명을 1차 진료기관 50%, 2, 3차는 전액을 지원한바 있습니다. 주택수리지원은 수급자에 대해서 기초생활수급자가 되겠습니다. 수급자에 대해서 3세대 718만6천원을 저소득 재가 장애인에 대해서 지원한바 있습니다. 이분들은 주로 주택 개·보수, 지붕 보수가 되겠습니다. 노인복지 증진이 되겠습니다. 노인인구가 만 65세 이상이 422인이 되고, 경로연금 수급자가 164인이 되겠습니다. 이분들에 대해서는 노후 교통수당 지급은 연 1,664명에 5,349만8천원이 지원되며, 대상은 만 65세부터 지급이 되겠습니다. 월 1만8천원 정도가 되겠습니다. 경로연금 지급은 만 65세 이상 101분에 대해서 80세 이상은 5만원, 80세 미만은 4만5천원 이렇게 돼있습니다. 저소득 노인에 대해선 무배우자는 3만5천원, 부부동시수급자는 3만원 이렇게 돼있습니다. 그래서 총 164명에 대해서 5,349만8천원을 지원했습니다. 11쪽이 되겠습니다. 일터가꾸기 일자리 제공입니다. 노인농장 운영은 전체가 5개 경로당에 대해서 경로당별로 25만원씩 125만원을 지원했습니다. 주로 이분들은 들깨, 콩, 벼, 고추 등을 재배하고 있습니다. 3천평도 하시는 분도 있고, 경로당마다 좀 다르겠습니다만, 다음 보람일터 운영은 2004년도 선정된 5개 모범경로당에 대해서 경로당별로 1백만원씩 지원을 했습니다. 다음 일자리 사업 추진입니다. 65세 이상 신체노동이 가능한 노인들로서 1일 4시간, 주 3회를 하게돼있습니다. 1인당 20만원씩 하는데, 한 6개월씩 하고 있습니다. 최고 많이 하는데는 한 120만원씩, 건강이 따르지 않는 분들은 4개월씩, 3개월씩 이렇게 참여를 하고 있습니다. 기타 산약초 재배단지 조성 일터제공은 5개 읍·면에 한군데씩 있습니다만, 75명에 1,200만원을 일터에서 제공한바 있습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 새농촌 건설로 실속있는 마을가꾸기 사업이 되겠습니다. 새농어촌 건설 우수마을 육성은 원천2리 하늘빛 호수마을이 되겠습니다. 가구는 한 80호 275명이 거주를 하고 있으면서 여기서는 새농어촌건설로 6억원을 상사업비로 받아가지고 현재 추진하고 있습니다. 그동안 2005년까지 추진현황을 보면 소득기반 조성사업에 3억8백만원을 마을에서 활용하는게 되겠습니다. 여기는 생산, 유통, 펜션기반 확충입니다. 이거는 1억3,200만원 투자해서 농기계 보관창고라든가, 농산물 공동집하장, 농산물 판매장, 저장고를 지었고, 7,600만원 투자해서 펜션 리모델링과 집기확보 및 시설을 개선한바 있습니다. 두 번째로 한우입식 및 승용방제기 확보는 5천만원 투자해서 한우 20두를 입식했고, 2천만원을 투자해서 승용방제기 1대를 확보했고, 세 번째 생활체육공원 부지조성은 잔디구장 조성은 군에서 해주고, 저희는 부지조성만 해서 3천만원을 투자했습니다. 13쪽이 되겠습니다. 환경개선 및 마을행정기반 조성사업으로는 마을 경관가꾸기 사업으로서 6종에 8,200만원인데, 여기는 67가구에 담장개수라든가, 도색이라든가, 주방개선이라든가, 이외에도 벚나무, 표지석, 가로화분을 구입해서 설치했습니다. 마을행정기반 개선사업으로는 5,300만원을 투자해서 회관 정비라든가, 컴퓨터, 행정환경을 구축하였습니다. 2종에 1억5,700만원이 투자된 것은 장학기금으로서 1억5천만원을 했고, 하이킹 자전거 구입을 7백만원을 투자했습니다. 그동안의 추진성과를 보면 친환경 농산물 품질인증을 획득했습니다. 여기 저농약 시금치나 양상치 등 10농가 2만평을 했고, 무농약으로는 오리쌀, 토마토 20농가에 3만4천평을 직거래로 해서 획득을 했습니다. 그린투어리즘을 통한 농가소득 점진적 향상이 됐는데, 이거는 펜션을 연간 1,900여명 숙박을 해가지고, 연 3천만원의 소득을 올렸고, 식당운영으로서 연간 2,300만원, 체험행사 유치로 연간 120명, 1인당 1만원씩 유치를 했습니다. 앞으로 여기 과제는 내실있는 그런 사업을 유치해서 관광 체험농촌으로 하려고 합니다. 그리고 여기에 따른 나룻배 이용한 호수체험 행사라든가, 상품브랜드화를 시켜서 농산물이 항상 준비돼서 팔수 있도록 이런 것을 앞으로 개선해서 나가도록 하겠습니다. 다음은 두 번째 논평마을 사업이 되겠습니다. 여기는 논미2리와 안평리가 같이 추진하는 사업인데, 가구형성은 전체 70호에 204명이 거주하고 있는 지역이 되겠습니다. 현재까지는 2004년, 2005년까지는 6,500만원이 추진 재정이 돼있습니다. 이거는 군에서 인센티브로 주는 돈하고, 자부담금까지 해서 이렇게 되겠습니다. 그 추진현황은 750만원 가지고는 논평마을 발전계획 용역을 수립했고, 1,400만원을 가지고는 왕보리수 외 12종에 대한 4,972본, 12종에 따른 나무를 식재했습니다. 2,600만원이 투자된 곳은 농산물집하장 1동을 논미2리에다 건립을 했고, 기타 1,750만원이 투자된 것은 홈페이지구축, 홍보시설을 설치했습니다. 금년도에 새농어촌건설 사업으로 도에서 평가를 했는데, 사실 거기에 선정이 안됐습니다. 그래서 앞으로 잘된 선진 마을을 견학도 하고 그래서 내년엔 꼭 새농어촌마을로 선정될 수 있도록 추진하겠습니다. 이외에도 그동안 문제가 되는 것을 좀 보완해서 추진토록 하겠습니다. 다음 15쪽이 되겠습니다. 녹색농촌 체험마을 육성이 되겠습니다. 모델마을은 원천2리인데, 2004년도에 지정이 됐습니다. 대규모 모델마을 상사업비로 2억8백만원의 상을 탔습니다. 그 돈 가지고 추진한 것이 생활 편의시설 확충이 1억6백만원을 했습니다. 여기에는 마을공동숙박시설 1동 30평을 신축했고, 화장실 1개소를 설치했습니다. 두 번째로 농촌체험기반시설 조성사업으로서 3,100만원이 투자됐는데, 여기는 향토음식 체험장 1개소를 했고, 전통생활도구 제작실습장을 1개소 8평을 설치했고, 사슴을 세 마리 기르며 체험장으로 운영 관리하고 있습니다. 세 번째 마을 문화경관 조성사업으로 3,100만원이 투자된 것은 펜션 주변의 조경과, 밤나무, 살구나무를 식재했습니다. 그 주변에다 마을홈페이지 구축 및 건설팅 사업으로 1천만원을 해서 마을홈페이지와 마을 발전계획 수립 용역을 준바있습니다. 1사1촌 자매결연 추진은 거례리하고 안평리가 되겠습니다. 거례리는 한전 화천지점과 했고, 안평리는 춘천 강남병원하고 자매결연을 했습니다. 교류현황은 한전 화천지점의 경우는 2회에 4천평에 대해서 42명이 일손돕기를 했고, 농산물은 감자를 100박스 2백만원어치를 구입해 갔습니다. 춘천 강남병원은 무료진료 1회, 농산물 2종에 430만원어치를 구입했습니다. 친환경 유기농업 실천이 되겠습니다. 논미2리 친환경 유기축산 육성은 논미2리 우보농장이 되겠습니다. 2005년 7월12일 전국최초 친환경유기축산물 인증을 받았습니다. 여기는 현재 2만수의 닭을 기르고 있는데, 연간 한 8천만원 소득을 올리고 있습니다. 현재 현대백화점에 납품을 하는데 ㎏당 1만2천원정도 고소득을 내고 있는 그런 농가가 되겠습니다. 다음은 흙개량 및 땅심증진 사업이 되겠습니다. 푸른들 가꾸기 녹비호맥 종자 공급파종도 17농가를 4.9㏊했고, 토양개량제 공급도 462농가에 224톤을 공급했습니다. 퇴비생산으로 유기토양으로 토질개선사업은 82농가에 3천톤을 생산한바 있습니다. 17쪽이 되겠습니다. 고품질 친환경 벼 비교재배 시범포 운영이 되겠습니다. 안평리에 1농가가 430평을 하고 있습니다만, 우선 오리농법으로서 시범포 설치를 9종에 1시범포를 운영하고 있습니다. 여기는 국내품종, 일본품종, 대비품종 해서 상주찰벼를 지금 하고 있습니다. 이앙은 금년 5월23일 기계이앙 해가지고 하고 있습니다. 여기에는 우선 농업기술센터에서 미질분석이라든가, 11월에 식미 평가회를 했습니다. 그래서 이 분석이 나온결과에 따라서 내년도에는 더 면적을 확대해서 재배할 계획에 있습니다. 산약초 재배단지 조성사업이 되겠습니다. 원천리 산161번지에 18.4㏊ 군유림에 대해서 9천만원을 투자 해가지고, 현재 13,500주를 산에다 심었습니다. 가시오가피, 엄나무, 헛개나무가 되겠습니다. 부대시설로는 보호펜스 1식에 계고판 3개소를 설치했고, 노인일거리 제공은 75명에 연 345명 1,200만원을 지원한바 있고, 2006년도에는 고사목에 대해서 보식 및 기타 품종에 따른 마무리를 짓도록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 자연과 어울리는 생태환경 조성사업이 되겠습니다. 가로경관 조성사업은 5번 국도변 공한지가 되겠습니다. 300평에다가 초화류 2천본, 화목류 2백본을 식재를 했습니다. 꽃길조성과 화단가꾸기는 원천체육공원 진입로에다 칸나, 벌개미취 등 2㎞로에다가 식재를 했고, 안평리, 논미2리 마을진입로에는 숙근초와 계절꽃을 1,100본 식재를 했습니다. 생활체육공원 국제공인규격 부지조성은 조금전에 보고드렸듯이 부지는 저희 면의 예산으로 한 4,082평에 대해서 3천만원을 투자해서 했고, 나머지 잔디구장은 군청예산에서 한 10억원정도가, 여기는 제방축조라든가 각종 이런 사업이 포함돼가지고 추진했습니다. 생태자원의 보전과 환경지키기 사업이 되겠습니다. 먼저 자연휴식년제 지정운영은 2개소가 되겠습니다. 계산골과 가래울인데, 금년 8월28일까지 운영을 했습니다. 여기에는 노인회 운용 유급제를 시행해 가지고, 계속 돌아서 노인들이 나와서 했습니다. 청정화천지킴이 배치운영은 배치구역 및 운영기간은 7월18일, 계곡은 2개소에 7월18일까지, 낚시터는 2개소에 9월 8일까지 70일동안 했습니다. 다음은 영농폐기물 수거, 재활용 추진이 되겠습니다. 활동은 상반기, 하반기로 나눠서 14개 단체로 상반기에 129톤을 수거하였고, 여기에 따른 수익금은 판매액이 815만9천원에 장려금이 265만7천원해서 1,081만6천원 성과를 올렸습니다. 여기는 노인회가 3, 부녀회가 2곳해서 5개 단체가 참여를 했습니다. 화천군 수상 8개 단체중 하남면이 5개 단체를 수상한바 있습니다. 다음은 지역발전 기초, 적정인구 유지입니다. 추진현황은 직장, 건설근로자 등 일정기간 거주자를 전입을 권장하고 기관 및 사회단체 협조를 구해가지고 하고 있습니다만, 굉장히 이게 어려움이 많다는 말씀을 드립니다. 인구 증가가 굉장히 어렵다는 말씀을 드리고, 하여간 최선을 다해서 인구증가 대책에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 여기 단기계획은 면단위에서 추진하기엔 좀 벅찬 업무입니다만, 중소기업, 학교, 군부대, 단기계획으론 이렇게 내놨어요, 유관기관과의 유기적인 협력으로 전입권장하고, 전입주민에 대해서는 환영서한문 이라든가, 전입자에 대한 유휴지, 공가 이런 것들을 알선해서 각종 편의를 제공하는 그런 계획을 갖고 있습니다. 중장기 계획으로서는 원천에 미스티타운, 서오지리 수생식물 생태공원 조성사업 등, 계성사지 복원 및 용담, 계성간 도로개설, 강남지구 생태영상산업단지 조성, 용암지구 아파트 단지 건설사업 등 병행해서 추진할 계획입니다. 특히 여기에서 주목될 것은 원천 미스티 타운이라든가, 계성사지 복원이라든가, 강남지구 생태영상산업단지 조성사업, 용암지구 아파트단지는 이미 사업이 다 착수돼서 어느정도 추진하고 있습니다. 특히 아파트 같은 경우는 한 150세대가 내년에 완공이 되면 한 150세대가 전입될 것으로 이렇게 예상합니다. 이 부분에 대해서는 화천군과 저희 하남면이 적극 협조를 해서 인구가 최소한도 2천명이상 유치될 수 있도록 최선의 노력을 다한다는 말씀을 드리면서 이상으로 2005년도 하남면 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 엄대석 위원입니다. 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 설명을 잘 들었는데요, 11쪽에 기타 산약초 재배단지 조성 일터제공 해가지고, 추진 현황에 대해서 1일 인부임 3만5천원, 추진현황 1,200만원 이렇게 했는데, 제가 자료를 보니까 하남면 산161번지에 계획면적이 10㏊, 추진면적이 4㏊, 이렇게 해가지고서 식수목이 가시오가피, 헛개나무, 엄나무, 세 종류를 식수했는데, 올해 예산은 1억이 편성됐는데, 집행된 부분이 5,200만원, 그래서 4,774만4천이 미추진 됐습니다. 그 미추진된 부분이 왜 미추진 됐는지, 거기에 대해서 설명을 해주시고요, 그담에 식수된 부분에 대해서 활착률은 어느 정도 되는지, 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

엄대석 위원께서 질문주신 산약초 단지조성사업 1억원 투자해서 5,200만원 투자했는데, 그 미추진된거 하고 활착률을 물으셨는데, 당초는 이게 1억원인데, 그 실지는 절감해서 9천만원이 읍·면에 배정됐어요, 저희가 계획은 한 10㏊정도를 하려고 그랬는데, 여건이 그렇게 되질 않아가지고 4㏊ 뿐이 못했어요, 4㏊ 한 것이 나무구입 및 인건비 지출한게 5,215만6천원이고, 잔액이 4,784만4천원입니다. 이거는 군에서 어떻게 된지는 몰라도 우리가 이제 당초 계획대로, 거기 면적은 충분한데, 그 부지 문제 때문에 그럽니다. 면적은 충분해서 나머지 사업은 내년도에 추진할 계획입니다. 현재까지 활착률은 60%정도 돼있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

안녕하십니까? 상서면장 최관지입니다. 존경하는 행정사무감사특별위원회 최광선 위원장님! 그리고 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시리라 생각됩니다. 우리 상서면에서 금년도에 추진한 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 주요업무 추진상황 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 금년도 업무목표는 주민만족을 위한 으뜸행정 실현으로 주민과 함께 열어가는 자치행정 확대의 목표를 갖고 첫째, 주민만족을 위한 서비스 으뜸 행정실현과, 둘째, 참여하는 행정으로 살맛나는 복지행정을 추진하며, 셋째, 청정농촌 자원 관광화를 통한 소득증대를 향상시키고, 넷째, 생산기반시설 확충으로 주민만족 행정구현에 중점을 두고 하나, 하나, 착실히 실천하였습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 주민만족을 위한 서비스 으뜸 행정실현으로 첫째, 지역발전을 위한 협력 지원역할 강화와 둘째, 고객중심의 대민행정 적극추진, 그리고 셋째, 주민의 소리창구 운영으로 추진하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 먼저 지역발전을 위한 협력지원 역할 강화로 민·관·군의 상호협력체제 완비입니다. 군부대 지원사업의 확대로 군의 군민화 운동으로서 11개 군부대 주변 환경정비로 예취기, 넉가래 등 1,200여개를 지원하였고, 대성산 공군부대 진입로 공사에 덤프트럭 40대를 지원하였으며, 15사단 39연대 영내 도로포장에 소요되는 와이어매쉬 1,200㎡를 지원하였습니다. 그리고 군부대로부터 농촌일손돕기를 15개 부대 1,200명이 참여하여 170농가에 수혜를 준바 있습니다. 또한 각종 축제 및 체육행사시 군부대 농악팀이 참여하여 화합의 장을 만들었으며, 우리면에서는 군인아파트 어린이 놀이터 정비와 체력단련 기구를 지원한바 있습니다. 다음은 자생단체의 지원 및 협력입니다. 자율방범대, 의용소방대 등 자생단체와의 간담회를 6회 실시하였으며, 노인회의 산간계곡 정화 활동을 16회에 걸쳐 178명이 참여하였고, 새마을부녀회, 적십자봉사대 등 장애인가구 세탁 봉사활동을 매월 2회 연간 24회를 실시하고 있습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 군과 면민 연계 및 결속강화로 지역주민 여론 및 동향을 신속히 파악하고자 지역부대를 12회 방문하여 주민의 애로사항을 조기에 해결한바 있습니다. 또한 고객중심의 대민행정 추진으로 민원처리 사전예고를 운영하여 민원처리를 2내지 5일 단축 시켰으며, 전직원에 대한 민원인에 대한 대화기법과 친절교육을 매월 실시하여 찾아오는 고객으로부터 불편함이 없도록 하고 있습니다. 그리고 민원서비스 혁신시스템을 운영하여 인·허가 문제라든가, 승인, 제증명 발급에 대한 모든 민원을 신속하게 처리하고 있습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 주민의 소리창구 운영으로서 이장, 산불감시원, 집배원 등 31명을 마을 모니터 요원으로 지정하여 주민의 의견을 수렴하고 있습니다. 따라서 가로등 정비를 22개소 정비를 하였고, 신규 가로등 12개를 설치하였습니다. 또한 도로 3개 구간 12㎞에 대해서 쓰레기를 신속 처리하여 쾌적한 도로환경 개선에도 앞장서고 있습니다. 다음은 자연지킴이 운영으로서 자연지킴이 감찰운영반을 이장, 환경지킴이 등 5개반, 48명을 구성하여 산불, 수해, 설해 등 각종 재난 감찰활동을 전개하여 사전에 예방함으로써 피해를 최소화 시키는데 기여한바 있습니다. 그리고 차량을 이용해 마을순회하면서 홍보활동을 매일 2~3회 실시하고 있습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 참여하는 행정으로 살맛나는 복지행정 추진입니다. 첫째, 기초생활보장수급자 및 차상위계층 지원확대와, 둘째, 재활서비스로 자립능력 배양과 사회참여 확대, 셋째, 노인복지 확대로 여가 및 건강한 노후생활 유도입니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 기초생활보장수급자 및 차상위계층 지원확대로서 저소득층 153가구, 259명에 대하여 생계비, 의료비, 교육비 등 4억4,800만원을 지원하였고, 차상위계층 46가구, 55명에 대해서도 의료비를 지원하였습니다. 주거환경개선으로 주택보수 및 수리가 25가구, 도배, 보일러 수리 등 4가구를 실시하여 주었습니다. 그리고 상서 적십자 봉사회원들이 매월 2회에 걸쳐 장애인 가정 및 복지시설을 방문, 세탁물을 수거하여 장애인 세탁소를 운영하여 주민으로부터 좋은 호평을 얻고 있습니다. 이장 및 전직원 35명이 참여하는 상서면 사랑의 금고를 운영하여 불우이웃에 생계비 지원, 중·고생 교복지원 및 집수리에 지원한바 있습니다. 11쪽입니다. 재활서비스로 자립능력 배양과 사회참여 확대입니다. 저소득 장애인 61명에 대하여 장애수당, 장애아동부양수당, 자녀교육비 등 생활안정 자금을 지원하였고, 미인가 시설인 중증장애인 이웃사랑 도우미 4명을 4월부터 8월까지 5개월간 지원을 하였으며, 저소득 중증장애인 8가구에 대하여 화장실, 주방시설 등을 설치하여 장애인 주거환경 개설사업을 확대 시행하였으며, 중증장애인 2가구에 휠체어를 지원한바 있습니다. 장애인 정보화 교육을 4회에 걸쳐 14명 위탁 교육을 실시하였으며, 기초생활수급1급 장애인 27명에 신문을 무료로 보급하고 있습니다. 또한 부촌리 김용배씨가 올해의 장애극복상을 화천군수로부터 수여받은바 있으며, 우리면직원 17명이 다목리 소재 사랑이 꽃피는 집을 2회 방문하여 봉사활동을 전개하기도 했습니다. 다음은 12쪽입니다. 노인복지확대로 여가 및 건강한 노후생활 유도입니다. 저소득층, 독거노인 및 거동불편자 22가구에게 밑반찬을 매주 1회 지원하고 있으며, 관내 노인 884명에게 노인수당 및 경로연금 1억7,600만원을 지급하고 있습니다. 그리고 노인게이트볼 동호회를 4개소 60명을 조직하여 각종 노인게이트볼 대회 참가로 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 추진하고 있으며, 마을노인정 8개소에 노인쉼터, 정자를 설치하여 편안하고 안락한 쉼터를 조성하였습니다. 또한 유희를 활용한 노인농장 2개소를 운영하였으며, 폐자재, 폐비닐 11톤을 수거하여 농촌환경 만들기에도 앞장서 추진하고 있습니다. 그리고 노인일자리로 환경지킴이 18명, 산불감시원 4명이 근무하고 있습니다. 13쪽이 되겠습니다. 청정 농촌자원 관광화를 통한 소득증대입니다. 첫째, 주5일 근무제에 부응한 그린투어리즘 육성과, 둘째, 청정성을 바탕을 둔 다양한 농가소득 확충입니다. 14쪽이 되겠습니다. 주 5일근무제에 부응한 상서면 그린투어리즘 육성으로 도시민 영농체험과 자연학습장을 운영 추진으로 금년도에는 소비자 신대리 토고미 자연학교 방문과, 농촌체험활동의 100회에 6천여명이 농촌현장 체험활동을 하였고, 3천여명이 펜션을 이용한바 있으며, 지역농산물 판매액도 약 5억원의 소득을 올린바 있습니다. 또한 구운리 마을 만산동에서 산천어 축제, 쪽배축제 가족소풍 행사를 지난 7월25일부터 8월10일까지 약 17일간 실시하여 2천여명이 다녀갔으며, 2,500만원의 소득을 가져오기도 하였습니다. 농촌종합개발 시범사업 추진으로서 금년도부터 2007년까지 3년간 추진한 사업으로서 금년도에 1차년도엔 신대리 지역에 정미시설, 집하장 포장재 사업에 7억1,800만원, 구운리 지역에는 산천어밸리, 내일 10시 30분에 기공식이 있습니다. 농산물 브랜드 사업을 12억8천만원, 장촌리 지역에는 장류체험과 비가림 하우스 설치사업에 10억5,400만원을 투자하여 농업기술센터 농업정책과, 농업농촌관광팀과 협의하에 추진하고 있음을 보고 드리겠습니다. 다음은 전통먹거리 체험행사로 김장김치 담그기 행사를 지난 11월26일 파포리 상서파출소 앞에서 소비자 서울 수유동 주민 100여명이 배추 3천포기로 김장독 김치 담그기 체험행사를 하였고, 장촌리에서는 지난 3월14일 경기 장한동 주민 50여명이 참가하여 전통장담그기 체험행사를 실시한바 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 청정성 바탕을 둔 다양한 농가소득 확충입니다. 먼저 쌀산업의 경쟁력 강화와 소득안정 도모를 위하여 신대리 토고미 오리쌀 유기농법 27농가, 25㏊를 재배하였고, 토양개량제 규산 115톤, 석회 119톤을 공급하여 토양살리기와 땅심높이기 사업을 전개하였습니다. 또한 농가 소득보존을 위한 지원으로서 쌀 직접지불제 320농가에 377㏊에 2억2,600만원을 지불하였고, 농업인자녀 학자금을 39농가에게 2,700만원을 지원하였습니다. 또한 산약초 재배단지를 오가피 3㏊를 조성하였으며, 노인 28명에 대하여 일거리를 제공하였습니다. 그리고 흑청콩 친환경 작목반 7명을 구성하여 8.7㏊를 재배하였고, 구운, 부촌, 산양3리 등 15농가가 참여해 두부콩 10.5톤을 생산, 수도권 음식점 8개소에 직거래 판매망을 확보하여 높은 소득을 가져오고 있습니다. 그리고 파포리, 노동리 2개 지역에 청정 달래 작목반을 8농가 구성하여 4.3㏊를 재배하여 봄부터 가을까지 계약 재배하여 금년도에 3,400만원의 조수입을 올린바 있습니다. 다음은 16쪽입니다. 끝으로 생활기반시설 확충으로 주민만족 행정구현입니다. 먼저 주민숙원사업의 조기시행으로 주민욕구를 충족시키고, 둘째, 지역개발사업을 적극 추진하고, 셋째, 정주권사업의 조기 추진입니다. 17쪽입니다. 주민숙원사업의 조기시행으로 주민욕구 충족입니다. 산양 의용소방대를 총사업비 5,800만원을 투자하여 청사 개·보수 및 비가림 시설 등을 지원하였고, 상서면 복지회관 45평에 1억1,500만원을 투자하여 찜질방으로 전환하여 인근 부대 장병과 마을주민이 주 3회 활용하고 있으며, 일일평균 130명이 이용하고 있음을 보고 드리겠습니다. 다음은 지역개발사업 추진입니다. 용수로 4건, 배수로 2건, 농로 3건, 기타 6건 사업에 총 15건에 2억5,300만원을 투자하여 영농기반시설 확충으로 적기 영농 및 농산물 수송에 편리를 도모하는 기틀을 마련하였습니다. 다음은 정주권사업 추진으로는 10개 마을에 6억2,700만원을 투자하여 8개 사업은 완료하고 2개 사업은 추진중에 있음을 보고 드리겠습니다. 이상으로 상서면 금년도 업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 질의대신 주문사항으로 하겠습니다. 우리 최관지 면장님께서는 우리 상서면에 오신지 세월이 되셔가지고 실태파악이 다 끝난걸로 압니다. 면장님께서는 그 농업분야에 아주 막대한 지식과 경험을 가지고 계시기 때문에, 앞으로 낙후된 상서면 농업발전에 많은 노력과 정열을 쏟아주실 것을 당부드리면서 주문사항으로 이상입니다.

네, 이상호 위원입니다. 상서복지회관을 개·보수를 했는데, 예년에 비해서 이용도가 많이 높아 졌으리라고 생각합니다. 얼마나 이용도가 높은지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

상서면장 최관지입니다. 엄대석 위원님, 이상호 위원님께서 질문을 주셨습니다. 순서대로 답변을 올리도록 하겠습니다. 먼저 엄대석 위원님께서는 상서면 농업발전을 위해서 큰 기여를 기대한다는 그런 말씀이 계셨습니다. 앞으로 상서면의 농업에 좀더 저희 직원과 또 마을 주민들과 같이해서 한 단계 업그레이드되는 농업을 발전시키도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 이상호 위원님께서 질문을 주셨습니다. 상서복지회관의 이용도가 매우 높다는데 거기에 대한 자세한 답변을 요구하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 보고 드린바와 같이 상서면 복지회관 활용은 주3회로서 매주 수요일, 그담에 토요일, 일요일 그렇게 실시하고 있습니다. 그래서 시간대는 아침 6시부터 저녁 10시까지 하고 있는데, 여기에 대한 이용도는 수요일날은 주민들이 대다수 참여하는데, 한 100여명 참여하고, 그담에 주말인 토요일과 일요일에는 인근부대, 3연대, 5연대 등 부대에서 참여해가지고 평균 150명 정도는 주말에 하고 있습니다. 올 찜질방 오픈 개관식 하기 까지는 일반 목욕탕으로 사용했습니다. 하다보니까 목욕탕이 좀 협소하고, 시설면이 부족하고 해서 호응이 좀 떨어졌습니다. 근데 찜질방으로 하고 금액도 전에 1,500원 하던거를 지금도 1,500원을 받고 있습니다. 그래서 군부대 등 큰 호응을 얻고 앞으로 한 두 달 정도 분석을 해봐가지고, 가격면에서 인근 주민이라든가, 군부대 쪽에서 1,500원에서 좀 올려야 되지 않냐, 하는 의견들이 지금 거의 대두되고 있습니다. 그래서 그것도 한번 운영회를 열어서 규칙이라든가, 그런걸 고쳐가지고 내년도에 시행하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

그렇게 받아가지고 연료비라든가, 인건비 보충이 안돼죠?

네, 그거는 안됩니다.

네, 알겠습니다.

사내면장 2005년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2005년 면정추진 성과와 반성, 군 역점시책 효율적 지원, 전국 제일의 문화축제를 향한 적극 참여, 특수시책, 기타사항 등으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 참고로 인구는 전년대비 35명이 증가했습니다. 특별한 사항이 없기 때문에 이하는 보고서로 갈음하겠습니다. 2005년 면정추진 성과와 반성입니다. 먼저 성과로는 주민과 함께하는 화합행정과 민·군의 하나되기를 면정의 제일과제로 추진하여 공부하는 공직상과 지역공동체 의식을 확립하였으며, 토마토, 이기자페스티벌 등 향토문화 축제의 지속적인 개최를 통해 지역의 이미지를 각인하여 토마토의 명품화와 이를 토대로 한 체험 관광농촌의 초석을 마련하였습니다. 반성하는 쪽은 광덕2리 새농어촌건설운동 중 신활력사업 추진과정에서의 지도관리 난맥으로 인한 가시적인 성과 도출에 실패한 점은 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. 앞으로 참여주민과의 인식공유로 농촌관광자원 개발의 지속적 추진토록 하겠습니다. 지역발전의 주민역량 증대입니다. 인구는 일반현황에서 보셨듯이 전년도보다 35명이 증가했습니다. 특히 앞으로 BTL사업의 일환으로 360세대의 아파트 건립과, 전원농촌농가의 증대에 따라 매우 희망적이라고 판단됩니다. 사회단체의 발전적 사회활동 참여유도, 사내번영회, 체육진흥회, 용화축전을 통하여 일반적 참여에 크게 기여했습니다. 또한 군인가족의 관내 영농현장견학 및 체험실시, 민·군 화합 등산대회 개최, 소규모 주민숙원사업 완벽추진, 재난대비 태세의 철저한 준비 등으로 무재해로 금년도를 마무리 하는 것 같습니다. 다음은 6쪽, 효율적이고 쾌적한 민원서비스 환경조성입니다. 청사울타리 개방 및 조경실시와 민원인 위주의 사무실 배치로 효율적이고 쾌적한 민원서비스 환경조성을 하였습니다. 방범적인 측면을 고려하여 앞으로 건물을 일부 리모델링 추진도 건의드립니다. 또한 친절교육의 정례화와 고객만족도 주민평가제로 인센티브 부여로 지역발전의 주민역량을 극대화 시켰습니다. 함께 나누는 복지행정 추진입니다. 저소득자녀 사랑방 공부방 운영을 사내 복지회관에서 연중 실시하고 있으며, 사물놀이, 전통요리 계승발전, 동양자수 강습 등을 통한 여성 취미교실을 상시 운영하고 특히 독거노인 40가구를 대상으로 전기설비를 무료보수 하였습니다. 다음은 8쪽, 장애인 10명을 대상으로 정보화 교육을 실시하였고, 외국인주부 17명에 대하여 우리문화 체험, 외국인주부 가족캠프 등을 통하여 이질감 없이 군민화 운동을 지속적으로 전개하였습니다. 또한 초등학생을 대상으로 한자검정 시험반을 운영하여 노인일자리 제공도 겸하도록 지속 추진하고 있습니다. 향토색 짙은 전원농촌 육성입니다. 첫 번째, 산약초 재배단지 조성은 면적 3만평에 목본류 55%, 초본류 95% 등을 식재하여 유휴지 활용을 자연스럽게 약령시장 조성과 노인일거리 창출로 소득원 창출에 힘을 계속 기울이겠습니다. 또한 명월리에 단수수 2㏊ 재배로 특색있는 마을가꾸기를 현재 추진하고 있으며, 내년도에는 가시적인 성과가 있지 않나, 이렇게 생각합니다. 주요 도로변 유휴지를 활용하여 메밀꽃 공원도 조성하였고, 내년도에는 본격적으로 식재토록 하겠습니다. 토마토 재배농가를 대상으로 경영컨설팅을 실시하여 재배기술의 향상을 통한 경영비 절감으로 농가소득 증대를 도모토록 하겠습니다. 또한 토마피 재배로 특화작물 개발에도 힘쓰겠습니다. 참고로 토마토가 금년에 평당 한 2만5천원정도 수입을 올리지 않았나, 이렇게 생각합니다. 그래서 아직까지도 토마토만한 농업이 상당히 지속되고 있음을 알려드리겠습니다. 군 역점시책의 효율적 지원입니다. 곡운구곡 관광지 조성, 광덕살일원 관광벨트 조성, 산촌개발사업추진, 화악산 고랭지 토마토 축제를 군에서 추진하고 있습니다만, 저희 면에서도 우리 지역의 미래를 좌우하는 역점시책으로 행정과 주민간의 윤활유 역할로 효율적 추진을 위한 폭넓은 공감대를 형성하였습니다. 전국 제일의 문화축제를 향한 적극 참여입니다. 얼음나라 화천 산천어축제, 물빛나라 화천 쪽배축제, 비목문화재 등을 적극적으로 참여했으며, 금년 실시하는 산천어 축제도 저희 면 나름대로 참여방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 직원간 잉여도서 교환읽기를 추진하였습니다. 장서 확보량은 1,500건에 상호 대여실적은 130권을 실시하였습니다. 내년에도 실시토록 하겠습니다. 다음은 기타사항입니다. 기타사항은 이기자 페스티벌, 도·농간 자매결연, 농촌사랑 1사1촌 자매결연, 노인일거리 창출 네가지를 보고 드리겠습니다. 이기자 페스티벌은 금년 9월14일, 16일 2박3일동안 문화마을에서 추진하였습니다. 상당한 호응도 있고, 앞으로도 발전시켜야 될 항목이라고 생각합니다. 도·농간 자매결연은 저희 사내면 6개 기관과 평택시 원평동 6개 기관을 금년도에 자매결연을 맺었습니다. 앞으로 서로 상호 보완관계를 결성해서 발전될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 농촌사랑 1사1촌 자매결연입니다. 삼일1리와 농협중앙회 용산전자 지점을 금년 3월달에 실시하였습니다. 노인일거리 창출입니다. 폐현수막 재활용 사업운영을 5명에 72일 실시하였고, 자연환경 보전계도 활동으로 청정환경 지킴이 운영에 7명에 70일, 북한강 수계지역 쓰레기 수거활동에 5명에 25일, 자연환경 지킴이 활동을 15명에 72일을 실시하였습니다. 이상 사내면 주요추진업무상황을 보고 드렸습니다.

네, 서성진 위원입니다. 우리 사내면장님은 한 면에 비해서 큰 행사가 많아서 고생이 많은줄로 압니다. 지역의원으로서 고생 많이 하셨다고 감사드리고, 그 대신 한 가지만 주문을 드리겠는데요, 이기자 페스티벌이나 토마토 축제 장소가 개인소유가 많습니다. 근데 내년에 부지에 건축이 만약에 들어선다고 하면 아마 행사 장소에 지장을 줄 것 같던데, 그거에 대해서 차후 준비를 좀 하시는게 좋을 것 같습니다. 이건 질의사항이 아니고, 주문사항으로서 참고하시라고 말씀 드리겠습니다. 예, 이상입니다.