최봉일기획감사실장
기획감사실장 최봉일입니다. 2006년도 당초예산 세입·세출예산안 각목 명세서에 의해서 예산안을 설명 드리겠습니다. 순서는 총칙과 목별 조서, 세입에 대해서 설명을 드리고 세출은 기획감사실, 읍·면 순으로 설명 드리겠습니다. 1페이지입니다. 예산의 총 규모는 2,175억원으로 일반회계는 1,995억원, 특별회계는 10개 특별회계에 184억원입니다. 4페이지입니다. 총 세입은 1,995억원이고, 이중에서 지방세가 163억원, 세외수입 113억원, 지방교부세가 994억원, 재정보전금이 48억 6,000만원, 보조금 676억 3,100만원으로 전년예산대비 17.4%가 증가하였습니다. 5페이지를 보시면 세출입니다. 경상예산은 전년예산대비 9.9%가 증가된 516억 7,900만원이고, 사업예산은 12.3%가 증가된 1,321억 6,000만원, 채무상환은 내년에 전액 상환할 계획으로 계상되지 않았습니다. 예비비등은 6.9%가 증가된 156억 6,000만원입니다. 6페이지입니다. 특별회계 세입입니다. 총 세입은 184억원이고, 세외수입은 159억 2,400만원, 보조금 7억 600만원, 삽교 산업단지 조성사업에서 지방채 17억 6,900만원 등 전년예산대비 0.6 소폭 증가하였습니다. 7페이지 세출입니다. 경상예산은 전년예산대비 62.0%가 증가된 56억 6,400만원이고, 사업예산은 7.1%가 증가된 99억 400만원, 채무상환은 3.8%가 증가된 13억 6,400만원이고, 관작 전문산업단지 조성에서 지역개발기금 13억 4,600만원 등을 상환액으로 편성하였습니다. 예비비등은 65.4%가 감소된 14억 6,600만원입니다. 12페이지입니다. 세입세출예산 총괄표와 21페이지 목별 조서는 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 43페이지입니다. 일반회계 세입입니다. 먼저 지방세인 균등할 및 소득할 주민세가 33억원, 건축물에 대한 재산세가 23억원, 자동세 27억원, 도축세는 3억 5,000만원을 편성하였습니다. 44페이지입니다. 담배소비세가 40억원, 주행세가 25억원, 도시계획세 6억원, 사업소세 3억 5,000만원, 과년도 수입 2억원 등 지방세 163억원을 편성했습니다. 다음은 45페이지입니다. 세외수입입니다. 경상적세외수입인 재산임대수입 국유재산임대료수입 2,500만원과 공유재산임대료수입 6,000만원, 사용료 수입에서 도로사용료 5,800만원과 하천사용료 600만원, 시장사용료 2,600만원, 입장료 수입 3,400만원. 46페이지입니다. 기타사용료 25억 2,200만원과 증지수입 4억 7,900만원, 쓰레기처리봉투 판매수입 3억 8,100만원. 47페이지입니다. 재활용품 수거 판매 수입 5,000만원과 진료수입 등 기타 수수료에서 7억 5,800만원을 반영했습니다. 다음은 48페이지입니다. 사업장 생산수입 4,000만원, 기타 사업수입 400만원, 징수교부금수입 4억 8,200만원, 이자수입에서 공공예금이자수입 14억원과 기타이자수입 2,500만원 등 경상적 세외수입은 63억 5,300만원을 편성했습니다. 다음은 임시적세외수입으로 재산매각수입은 4,000만원을 계상했습니다. 49페이지입니다. 순세계잉여금 45억 6,700만원과 민간융자금회수수입 2,000만원, 일반부담금 100만원, 불용품매각대 2,000만원, 변상금 500만원, 위약금 200만원, 과태료수입 1억 9,200만원. 다음은 50페이지입니다. 기타잡수입에서 8,300만원과 지난년도 수입 1,500만원 이렇게 편성을 했습니다. 임시적세외수입이 늘어난 이유는 재정규모가 늘어남에 따라 순세계잉여금도 15억 6,000만원을 증액해서 편성했습니다. 다음은 51페이지입니다. 지방교부세는 전년대비 42억 1,900만원이 증액된 994억 800만원을 편성했습니다. 추정치 이기 때문에 내년도 1월 중순 이후에 확정이 될 것 같습니다. 52페이지입니다. 재정보전금은 내년도에 증가될 것으로 예측되어 전년도보다 18억 1,100만원이 증가한 48억 6,000만원을 편성했습니다. 53페이지입니다. 국고보조금 사업으로 먼저 국고보조금은 전년도보다 75억 5,300만원이 증액된 339억 2,300만원이고, 보조사업은 주요사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 내포문화권 정비에 3억 4,000만원, 장애수당에 3억 9,600만원. 54페이지입니다. 국민기초생활보장 수급자 생계주거급여에 70억 5,200만원, 자활근로사업비 10억 3,200만원, 경로연금 11억 2,500만원, 노인일자리 창출사업이 2억 200만원이 되겠습니다. 다음은 55페이지, 저소득층 영유아 보육료 지원에 4억 5,000만원과 보육시설 종사자 인건비가 9억 7,700만원, 만5세 무상보육료 이것이 1억 8,600만원, 또 국·공립보육시설 신축이 1억 5,000만원, 대회리 비위생매립장 정비사업에 15억원. 다음은 56페이지입니다. FTA기금 키 낮은 사과원 조성에 9억 9,900만원과 농업인 영유아 양육비 지원에 2억 2,800만원, 그리고 쌀 소득보전 직불제 지불사업에 83억 6,300만원. 57페이지입니다. 친환경 농업 지구조성에 1억 6,000만원과 토양개량제 공급에 4억 5,300만원, FTA기금 거점산지유통센터 설치에 39억 200만원, 리기다 임지 조림에 2억 600만원. 다음은 58페이지입니다. 산림병해충 예찰 지원에 500만원과 그리고 59페이지 산불조림 이것이 6억 9,900만원, 숲 가꾸기에 5억 800만원을 계상했습니다. 다음은 60페이지입니다. 축산분뇨처리사업 단독 공동이 되겠습니다. 1억 6,900만원과 축산분뇨처리사업 액비저장조 1억 2,000만원, 위험도로 구조개선사업 1억 2,800만원, 소하천 정비사업에 3억 100만원. 61페이지입니다, 불임부부 지원에 2,300만원. 62페이지입니다. 농촌건강장수마을에 7,500만원과, 63페이지 하수관거 정비사업 5억 9,800만원 이렇게 순수 국비 339억 2,300만원을 계상했습니다. 다음은 63페이지, 국가균형발전 특별회계에 총 177억 1,700만원을 편성했는데 예당호 중앙 생태공원 조성사업에 7억 5,000만원과 오지종합개발사업에 9억원, 지역특화품목 육성에 6억 3,500만원, 농산물산지유통센터 설치에 2억 4,000만원. 64페이지가 되겠습니다. 임도 시설에 2억 800만원과 덕산시장 주차장 확보에 3억원, 기계화 경작로 포장공사에 16억원, 대구획정리 경지정리사업에 22억 4,000만원과 배수지 개선사업에 39억 1,400만원, 지곡지구 정비에 16억 9,400만원 편성을 했습니다. 그리고 65페이지, 기금사업은 7억 4,600만원을 계상했습니다. 가사간병 도우미사업에 1억 6,500만원, 66페이지입니다. 희귀난치성질환 의료비 지원에 1억 1,100만원, 암 조기검진에 5,700만원, 예방접종약 약품구입에 2,400만원과, 67페이지. 국비 편성에 따른 도비는 68억 4,100만원을 계상했는데 세부사업은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 75페이지입니다. 균특회계에 따른 도비는 26억 2,900만원을 편성했습니다. 이것은 세부사업은 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 76페이지입니다. 기금에 따른 도비는 1억 5,500만원을 반영을 했습니다. 다음은 77페이지입니다. 순도비 사업은 42억 5,300만원을 계상했습니다. 주요사업위주로 설명을 드리겠습니다. 제일 끝에서 셋째 줄 보시면 추사추모 전국휘호대회에 도비가 3,000만원. 78페이지입니다. 끝에서 넷째 줄 보시면 소규모 주민숙원사업에 8억 5,000만원과 그 다음에 군청 조정팀 육성지원에 2억 6,000만원. 다음은 79페이지, 끝에서 셋째 줄 보시면 장애수당 추가에 2,300만원과 부부장애인 수당에 2,500만원. 80페이지입니다. 노인교통수당에 2억 5,100만원과 저소득 독거노인 월동비 지원에 1,900만원. 81페이지, 환경보전형 저농도 비료지원에 5억 5,800만원이 지원이 됐습니다. 82페이지입니다. 위에서 셋 째줄 보시면 고품질 벼 건조보관 시설사업에 1억원, 중간쯤에 학교급식 식품비 지원비에 도비에서 1억 4,600만원이 지원 됐습니다. 83페이지, 도립공원 환경미화원 인건비에 1억 1,400만원과 그린파크에 1억 4,000만원. 84페이지입니다, 한우 광역브랜드 육성에 1,300만원. 다음은 85페이지, 예산 주교 천변로 도로개설사업에 2억원, 예산읍 소방파출소 증축에 3,000만원. 86페이지입니다. 거동불편노인 방문 진료에 400만원과 벼 보급종 차액지원에 900만원. 다음은 87페이지, 친환경 GOODRICE 생산단지 조성에 6,000만원, 박과 채소 접목묘 기계화생산에 600만원. 88페이지입니다. 도지정 문화재 보수에 2억 8,500만원과 제일 끝에 보시면 농어촌버스 재정지원에 1억 4,600만원. 89페이지, 위에서 넷째 줄 보시면 도분교부세에 따른 도비는 1억 9,900만원과 군분교부세에 따른 도비는 6억 5,100만원을 각각 편성했습니다. 90페이지입니다. 농업인 자녀학자금 지원에 1억 8,700만원과 끝에서 둘째 줄 보시면 공공근로사업에 1억 4,600만원을 각각 계상했습니다. 다음은 119페이지, 기획감사실 소관 예산안 설명을 드리겠습니다. 기획관리예산은 3억 300만원으로 세부적인 것은 서면으로 하고 목별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정자료실 운영관리 인부임에 1,510만 6천원을 계상을 했습니다. 120페이지입니다. 일반운영비는 1억 2,462만원, 일반수용비는 1억 641만원. 122페이지입니다. 운영수당에 1,085만원, 급량비는 536만원, 시설장비유지비는 20만원, 여비는 2,206만원, 업무추진비는 4건에 2,420만원을 계상했습니다. 124페이지가 되겠습니다. 일반보상금 민간인 국외여비에 국제자매도시 청소년 등 2건에 4,000만원과 국제교류관련 외빈 초청여비에 1,000만원, 또 자체평가위원회 참석자 실비보상 등 4건에 510만원을 계상했습니다. 125페이지입니다. 국제협력관련 활동보상 기타보상금에 144만원과 의원상해부담금 1,920만원, 행정자료실 운영 도서 구입비로 200만원을 계상했습니다. 126페이지가 되겠습니다. 자체사업으로 지방자치단체 국제화재단 출연금 500만원과 도청유치 업무추진 3,500만원을 반영을 했습니다. 다음은 혁신분권에 대한 예산을 설명 드리겠습니다. 일반수용비는 2,370만원과 127페이지 운영수당에 820만원과 급량비 410만원, 임차료 160만원을 계상했습니다. 128페이지입니다. 국내여비에 850만원과 행사실비보상금 460만원. 또 129페이지, 자체사업으로 사과 산업혁신체계 구축 포럼에 1,000만원을 계상했습니다. 다음은 예산운영입니다. 먼저 인건비로 군청, 읍·면, 사업소 공무원의 기본급 160억 9,500만원을 계상했습니다. 132페이지입니다. 공무원 수당으로 시간외근무수당 등 33억 5,200만원을 편성을 했습니다. 139페이지입니다. 공무원 정액급식비 10억 6,300만원, 교통보조비 10억 3,100만원, 명절휴가비 15억 2,000만원. 다음은 140페이지가 되겠습니다. 가계지원비 25억 3,400만원과 연가보상비 2억 8,700만원, 12명의 청원경찰과 행정수습원 인부임으로 4억 8,300만원을 편성했습니다. 143페이지입니다. 예산편성 프로그램 작성 인부임 777만 3천원과 일반수용비 9,200만원. 다음은 144페이지입니다. 운영수당 182만원과, 144페이지에 급량비 1,850만원, 시설장비유지비 876만원, 국내여비 4,000만원을 편성을 했습니다. 146페이지입니다. 업무추진비로 6,850만원과 직책급업무추진비 등 직무수행경비로 11억 1,300만원 편성을 했습니다. 다음은 148페이지가 되겠습니다. 사회단체보조금 지원 위원회 등 각종 위원회 참석자 실비보상에 84만원과 사회단체보조금 지원금에 4억 4,419만 6천원, 또 지방재정통합정보시스템 유지관리 위탁대행에 160만원, 채무상환기금은 20억원을 편성하는 등 예산운영으로 303억 4,000만원을 편성했습니다. 다음은 149페이지입니다. 감사관리예산입니다. 일반수용비로 789만 2천원과, 150페이지입니다. 운영수당 140만원, 급량비 230만원 등 일반운영비로 1,449만 2천원, 국내여비는 전년도와 변동 없이 1,200만원을 편성했습니다. 151페이지입니다. 직무수행 경비로 216만원과 행사실비보상금 176만원, 감사기록용 디지털 카메라 구입 50만원을 편성을 했습니다. 다음은 152페이지, 공보관리 일반수용비로 1억 6,284만 2천원. 156페이지가 되겠습니다. 공공요금 및 제세에 5,100만원과 운영수당에 60만원, 급량비 90만원 등 일반운영비로 2억 1,832만 2천원을 편성을 했습니다. 157페이지입니다. 국내여비에 720만원과 업무추진비 1,200만원, 행사실비보상금에 418만원을 편성했습니다. 158페이지입니다. 바둑대회 시상금 등 기타보상금에 344만원과 자유수호합동위령제 행사에 300만원, 시설비로 군정홍보판 설치에 900만원을 편성을 했습니다. 159페이지, 예비비로 21억 6,900만원을 편성했고 예비비는 지방재정법에 일반회계의 1% 이상을 편성하도록 되어 있어서 1%만 편성을 했습니다. 다음은 685페이지가 되겠습니다. 읍·면분이 되겠습니다. 공무원 인건비인 시간외근무수당은 6억 5,300만원과, 692페이지 연가보상비 1억 2,600만원을 각각 편성을 했습니다. 다음은 693페이지가 되겠습니다. 693페이지 보시면 환경미화원 등 일용인부임 인건비는 13억 1,000만원, 환경미화원의 경우 우선 금년도 예산편성지침에 의해서 편성하고 내년도 지침이 변경이 된다고 하면 1회 추경에 정리해서 반영을 하겠습니다. 다음은 700페이지입니다. 자치센터 및 일선행정운영 인부임 등 일시사역인부임을 4억 5,100만원을 편성을 했습니다. 다음은 720페이지입니다. 720페이지부터 770페이지까지는 일반운영비로 일반수용비, 공공요금및제세, 운영수당, 급량비, 임차료, 연료비, 시설장비유지비, 차량선박비 등 14억 8,600만원을 12개 읍·면에 고루 편성을 했습니다. 771페이지입니다. 771페이지에 보시면 행정업무추진 여비에 2,250만원. 다음은 772페이지입니다. 읍·면 직원 월액 여비에 4억 500만원, 업무추진비에 1억 2,600만원을 각각 편성했습니다. 다음은 775페이지입니다. 공무원 직무수행경비로 2,340만원 이것을 편성을 했습니다. 다음은 778페이지입니다. 의용소방대 지원경비로 2억 7,859만 6천원을 편성을 했고, 782페이지 리반장 수당 및 활동비에 11억 3,056만원과, 786페이지 행정서비스 헌장제 주민홍보교육 참석보상 등 행사실비보상금에 7,725만원을 편성했습니다. 다음은 791페이지입니다. 연막소독용 유류 각종약품 및 재료대 구입비로 6,389만 9천원을 편성했습니다. 다음은 798페이지입니다. 798페이지 보시면 읍·면에서 시행하는 사업비는 총 33억 9,800만원인데 소규모 주민생활편익사업비는 전년과 마찬가지로 예산읍은 4억원, 삽교읍은 2억 5,000만원, 면은 2억원씩 먼저 작년과 똑같이 2억원씩 편성을 했습니다. 805쪽이 되겠습니다. 읍·면에서 예취기를 이렇게 사달라고 많이 해 가지고 예취기 구입 등 자산 및 물품취득비로 9,840만원을 12개 읍·편에 편성을 했습니다. 지금까지 2006년도 예산안에 대한 설명을 마치고, 다음은 예산안 첨부서류 56페이지가 되겠습니다. 56페이지 보시면 우리군의 채무는 2004년도말 101억 5,300만원에서 금년도 6월말 현재까지 37억 8,100만원을 상환을 했고, 앞으로 상환할 지방채는 63억 7,200만원입니다. 이것은 상환계획에 의해서 철저하게 상환하도록 하겠습니다. 다음은 공공기금운영계획안 설명을 드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 4페이지 보시면 채무상환기금은 주민복지증진과 지역개발사업의 투자재원 부족분을 충당하기 위해서 발행한 지방채의 상환재원을 안정적으로 확보하기 위해서 설치를 했습니다. 6페이지입니다. 6페이지 보시면 세입은 공공예금이자수입 60만원과 순세계잉여금 9,705만 2천원, 일반회계 전입금 20억원 등 총 20억 9,700만원을 편성을 했습니다. 다음은 7페이지, 적립금으로 265만 2천원과 또 지역개발기금 융자 하수종말처리시설 상환금 20억 9,500만원을 내년에 상환하면 군에서 부담해서 되는 채무는 하나도 없이 0이 되겠습니다. 또 필요하면 위원님들한테 말씀을 드려서 지방채를 얻어서라도 좋은 사업이 있으면 하도록 하고 나머지 채무는 이제 수입자 부담원칙에 의해서 공장이라든지 또 상수도라든지 이런 것을 그분들이 갚아야 될 채무이고 군에서 갚아야 될 채무는 이렇게 갚으면 내년도에 제로로 이렇게 되겠습니다. 이것으로 예산안 및 기금운용계획안 설명을 모두 마치겠습니다.