전북 군산시의회 발언
박진서 의원 발언
최동진위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 군산시의회(제2차정례회) 행정복지위원회 4일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘도 어제와 같은 방법으로 문화관광과, 여성복지관, 금강철새생태환경관리사업소 순으로 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 문화관광과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화관광과장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
치주
김치주문화관광과장
문화관광과장 김치주 입니다.
최동진위원장
최정태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최정태위원
최정태 위원입니다. 과장님 관광안내판의 필요성은 무엇이라고 생각합니까?
치주
김치주문화관광과장
외지에서 군산을 찾아왔을 때 군산의 현황을 한눈에 볼 수 있는 것이 관광안내판이라고 생각하고 있습니다.
최정태위원
그럼 관광안내판이 내용도 충실해야 되고 깨끗해야 됩니다. 그런데 지금의 상태는 어떠하다고 보십니까?
치주
김치주문화관광과장
관광업무를 관장하는 과장으로서 정말 죄송스럽게 생각합니다. 2002년도에 전주～군산간 산업도로가 개통되었는데 지금까지도 표시가 되어 있지 않는 관광안내판을 군산시에서 보유하고 있습니다. 금년에도 추경 때 예산을 올렸지만 삭감되어서 정비를 못했습니다. 내년 초에는 바로 정비하도록 하겠습니다.
최정태위원
본 위원은 이렇게 생각합니다. 관광안내홍보물을 제작하고 2006년도 문화관광과 예산을 보면 관광투어버스를 운영하고 문화관광 해설사를 지원한다고 했는데 이런 각종 모든 사안들이 군산에 관광객을 유인해서 소득을 창출시키자는데 주목적이 있는 것입니다. 그리고 관광안내판은 외지에서 오는 사람들에게 편익을 제공하기 위해서 만드는 것인데 방금 과장님께서 말씀하셨듯이 너무 잘못되어 있습니다. 문제점을 지적하겠습니다. 우리가 관리하고 있는 관광안내판이 9군데입니다. 그런데 1996년도에 제작하여 2001년도에 1,500만원을 들여서 보수를 했고 그 이후 이제까지 한번도 한 곳이 없습니다. 그래서 찢어지고 갈라지고 내용도 틀리고 또 위치 선정도 잘못되어 있습니다. 특히 대야 탑천에 가서 보면 군산을 떠나는 관광객들을 위해서 관광안내판이 만들어져 있습니다. 군산을 진입할 때 관광객이 그것을 보고 군산시를 어떻게 찾아가야 되는지를 보아야 되는데 잘못되었죠?
치주
김치주문화관광과장
예. 그렇습니다. 잘못된 곳이 몇 군데 있습니다.
최정태위원
하구둑도 하구둑 사거리에 있는데 옛날에 도로가 있을 때는 괜찮았습니다. 지금 새로 도로가 개통되면서 흉물까지는 아니라 하더라도 접근할 수 없습니다. 차 한 대를 주차할 수 없습니다. 그러니까 거기도 위치를 바꾸어야 될 것 같습니다.
치주
김치주문화관광과장
외항 선착장도 장소를 변경해야 할 요지가 있습니다.
최정태위원
대야 탑천 것은 철거를 해야 할 것 같습니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 전체적으로 검토를 해서 위치변경이나 철거할 것은 철거하고 새로 신설해야 할 곳은 신설할 계획으로 추진하고 있습니다.
최정태위원
그렇게 하시기 바랍니다. 그리고 연안여객선하고 국제여객선이 해양수산부에서 만든 것인데 우리시 관광안내판하고 도 관광안내판이 있는데 그것도 관리를 해줘야 합니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 그렇습니다.
최정태위원
관리를 우리가 받아서 철저히 하시기 바랍니다. 그리고 세 번째 문제점은 지금 새만금 관광지 입구에 필요할 것으로 생각합니다. 이것은 참고하여 주시기 바랍니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 비응도쪽에 하나 설치할 계획으로 준비하고 있습니다.
최정태위원
그리고 전군간 고속화도로에도 하나 있어야 될 것 같습니다. 동군산 IC에도 있어야 될 것 같습니다. 그런 것들을 잘 보셔서 해야 될 것 같습니다. 그리고 관광안내서도 하나 있는데 전군간 고속화도로는 못한다 하더라도 동군산 IC에는 꼭 있어야 될 것 같습니다.
치주
김치주문화관광과장
동군산 IC하고 운동장 앞은 필요할 것으로 생각하고 있습니다.
최정태위원
결국 관광안내판은 군산의 얼굴이고 이미지입니다.
치주
김치주문화관광과장
이번에 성산 IC에 있는 관광안내소도 문화관광기금이 내려와서 예산 요구를 했습니다.
최정태위원
10년전에 제작된 구시대적 관광안내판이 아니라 요새는 새로운 신소재의 간판 장비들이 많이 나와 있습니다. 예산을 새로 세우더라도 시대에 걸맞은 안내판을 만들어야 될 것으로 생각합니다. 과장님께서 문제점을 잘 알고 계시는데 지금 유지보수비만 올라와 있죠?
치주
김치주문화관광과장
(자료검토) 예산을 몇 가지 올렸는데 신설 하나만 반영되었습니다. 내년 추경이라도 바로 반영해서 새로 신설할 곳은 하도록 하겠습니다.
최정태위원
본 위원은 이렇게 생각됩니다. 우리 군산에서 몇 억원을 들여서 군산 이미지에 걸맞는 새로운 브랜드를 개발하려고 하고 있는데 거기에 걸맞게 관광안내판도 어떻게 해야 될 것인지를 깊이 생각해서 1차 추경 때라도 새롭게 관광안내판 전체를 해야 되는 것이 아닌가 생각합니다. 방금 과장께서 올 추경에 예산을 세웠는데 삭감되었다고 하는데,
치주
김치주문화관광과장
행정 자체 내에서 삭감되었습니다.
최정태위원
그렇죠! 저희들한테는 올라온 적도 없다는 것입니다. 좀더 의지를 가지고 관광안내판을 보는 사람들의 99%가 외지사람들입니다. 외지사람들이 군산시청에 항의하고 잘못되었다고 인터넷에 올리고 하면 군산의 이미지가 어떻게 되겠습니까? 좀더 사명감을 가지고 잘 해주시기 바랍니다. 시정을 촉구합니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 알겠습니다.
최정태위원
이상입니다.
최동진위원장
박진서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박진서위원
77쪽 주요사업비 집행 상황에서 2005년도 보면 군산차이나타운 조성이라고 써있는데 차이나타운 조성할 계획이 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
지금 차이나타운 조성보다도 내항 도로정비와 전선지중화공사만 하고 있습니다.
박진서위원
차이나타운 조성에 필요한 지중화공사를 한다는 것입니까?
치주
김치주문화관광과장
도로정비 차원에서 하고 있습니다.
박진서위원
그러니까 사업명이 군산차이나타운 조성이라고 기록되어 있는데 차이나타운 조성할 계획이 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
현재 상태로는 재검토를 해봐야 할 필요성이 있습니다. 왜냐하면 도시계획과에서 근대역사문화경관조성기본계획을 수립하고 있습니다. 확정되지 않았기 때문에 거기에 맞게 조성하려고 보류하고 있는 상태입니다.
박진서위원
본 위원이 질의하는 이유는 차이나타운 조성한다고 해놓고 실패한 사례가 상당히 많습니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 그렇습니다. 인천도 사실상 실패한 경우이고,
박진서위원
가까운 전주도 그렇고 마산도 그렇습니다. 그런데 자꾸 인위적으로 소규모 예산을 투입하다보면 잘못하면 되지도 않습니다. 깊이 고민하셔서 벤치마킹하든지 선진지를 견학하든지 해서 제대로 해야지 이것 10억원, 20억원 투입해서 이 사업이 되는 것이 아닙니다.
치주
김치주문화관광과장
그렇습니다.
박진서위원
차이나타운 조성문제는 심사숙고해서 잘 검토하십시오.
치주
김치주문화관광과장
예. 알겠습니다.
박진서위원
우리가 요코하마 가보니까 100년 되었습니다. 거기는 30만명이 모여 있습니다. 우리가 인위적으로 하도록 인프라도 만들어주고 또 들어오도록 유도를 해서 어느 정도 적정한 기반이 조성되면 그때 가서 하는 것은 모르지만 아무 것도 없는 영화동에 짓는다는 것은 본 위원이 볼 때 잘못하면 큰 예산낭비입니다. 잘 검토하십시오.
치주
김치주문화관광과장
예. 알겠습니다.
박진서위원
이상입니다.
최동진위원장
채범석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
채범석위원
채범석 위원입니다. 하구둑에 세계시인공원을 조성하고 있는데 시비 몇 개가 세워집니까?
치주
김치주문화관광과장
그것은 다시 재검토해봐야 할 문제입니다. 예산도 문제가 있고 시비를 용역을 했는데 용역한 내용도 50여 개 시비가 추천되었는데 아직 확정된 상태는 아닙니다.
채범석위원
거기에 무슨 시를 조각할지 이미 용역을 주었습니까? 여론조사를 하였습니까?
치주
김치주문화관광과장
용역업체에서 여론조사도 하고 군산에서 시에 관심 있는 사람들한테 자문도 받고 해서 용역해서 왔는데 그 관계도 의회하고 상의를 해야 할 부분입니다.
채범석위원
용역업체가 어디입니까?
치주
김치주문화관광과장
(관계공무원과 상의)
채범석위원
됐습니다. 그것이 중요한 것이 아닙니다. 재검토한다고 하니까 말씀드리겠습니다. 적어도 세계시인공원이라고 하면 보고에는 30여 점이라고 했는데 과연 30여 점 시를 조각해놓고 세계시인공원이라고 명칭을 붙일만한 것인가 그리고 우리 군산시민이나 국민들이 과연 이 시가 세계시인공원에 조각이 될만한 시였느냐 하는 공감대가 첫째 형성되어야 합니다. 일부 신문을 보니까 이미 선정된 것으로,
치주
김치주문화관광과장
선정된 것은 아닙니다. 용역을 받아서 추천을 받은 상태이지 확정된 것은 하나도 없습니다.
채범석위원
그러니까 용역서 받았다면 전체적인 시민 여론조사도 해봐야 되고 아까 말씀드린 것처럼 물론 의회하고 상의하는 것도 좋습니다만 전문가들에게 의뢰를 받아가지고 명실공히 과연 올려야 할 시비가 그 자리에 서 있구나 하는 공감대가 형성되도록 해주시기 바랍니다.
치주
김치주문화관광과장
그래서 여론조사도 하면서 용역회사에서 받은 시를 가지고 군산시 문인협회와 전라북도 문인협회에 검토해서 추천해 달라고 공문을 보낸 상태입니다.
채범석위원
그리고 아까 동료위원이 질의한 차이나타운 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 103억원의 사업비에 국비 54억원, 도비 16억원이라고 했는데 국.도비 받았습니까?
치주
김치주문화관광과장
(관계공무원과 상의) 국비 18억 5,000만원 받았습니다. 도비 5억 5,500만원 받았습니다.
채범석위원
그러면 이것이 지중화사업때문에 받은 것입니까? 차이나타운 조성사업 때문에 받은 것입니까?
치주
김치주문화관광과장
그것은 뉴타운 조성사업이라고 해서 구)시청에서 내항까지 지중화사업과 해망로의 부분적인 것에 대해서 전체적으로 받은 것입니다.
채범석위원
용역은 1차 했죠?
치주
김치주문화관광과장
예. 했습니다.
채범석위원
용역한지 얼마나 되었다고 도시계획과에서 다른 용역을 하기 때문에 추진을 못한다는 것은 문제가 있습니다. 그리고 타 시군에서 실패한 사례가 많다고 하면 재검토해서 과감하게 할 수 있는지 못할 것인지 이것은 다시 생각해 볼 필요가 있다고 판단되는데 어떻게 생각하십니까?
치주
김치주문화관광과장
예. 맞습니다. 그래서 재검토하고 있는 중입니다.
채범석위원
지지부진하게 끌고 갈 필요가 없다고 생각됩니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 그래서 차이나타운 조성을 뉴타운 조성으로 명칭을 바꾸려고 준비하고 있습니다.
채범석위원
그리고 91페이지에 향토문화재가 2003년도와 2004년도에 10건이 등록되었는데 대부분 목조건물입니다. 화재보험에 전체 가입되어 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
화재보험에 가입되어 있습니다. 소화기 시설만 해놓았습니다. 화재보험을 가입하도록 하겠습니다.
채범석위원
화재보험에 가입하는데 문제가 있습니다. 예를 들어 관리자들이 그것을 보고 심각히 느끼지 않는다든지 그렇지 않으면 여기에서 권고해도 재정이 열악해서 않는 경우도 많이 있습니다. 그러면 권고해서 안될 경우에는 어떻게 하십니까?
치주
김치주문화관광과장
문화재로 지정을 하면 지정한 관할청에서 해줘야 한다고 생각합니다.
채범석위원
한번 검토해 보시기 바랍니다. 그리고 10군데에 대하여 보수계획이나 관리계획은 가지고 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
관리계획을 세운지 오래 되었는데 그것을 별도로 수정해서 다시 관리계획을 세우도록 하겠습니다.
채범석위원
이것이 작년하고 재작년에 등록되었기 때문에 오래된 것은 아닙니다. 그 뒤에 보수해야 될 것이나 정비할 것은 조사해서 소유주들한테 하도록 촉구를 해야겠고 도저히 문화재가 없어서는 안 되고 보수를 하지 않으면 노후되어서 안 된다고 하면 우리시에서 투자할 것도 생각해봐야 합니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 우리시에서 지정한 문화재는 시에서 관리해줘야 되고 도에서 지정한 문화재는 도에서 관리해줘야 되고 국보는 국가에서 관리해줘야 된다고 생각하고 있습니다. 그런데 그것이 제대로 안되고 있습니다.
채범석위원
그러니까 지정한지 벌써 2년이 지났는데 집행부에서 화재보험을 생각도 안 했다는 것은 문제가 있습니다. 다시 검토해서 연차적으로 계획을 세워주시기 바랍니다. 화재보험은 바로 가입하도록 해 주시기 바랍니다.
치주
김치주문화관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
채범석위원
이상입니다.
최동진위원장
이래범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이래범위원
합창단과 교향악단 연습시간이 몇 시간입니까?
치주
김치주문화관광과장
하루에 4시간씩 하고 있습니다.
이래범위원
3시간 하는 경우는 무엇입니까?
치주
김치주문화관광과장
보통 9시부터 1시까지 하는데 12시쯤 끝나면 1시간은 점심시간이기 때문에 실질적으로는 4시간으로 되어 있지만 점심시간 1시간까지 합쳐서 4시간 하고 있습니다.
이래범위원
10시부터 1시까지 하고 어떤 때는 9시부터 1시까지라고 기록을 해놓았는데 누가 확인을 합니까?
치주
김치주문화관광과장
솔직히 매일 확인은 못하고 수시로 불시 점검을 하고 있습니다.
이래범위원
보면 글씨가 계속 한 글씨이고 본 위원이 볼 때 사고가 몇 명씩 있어야 되는데 전혀 사고가 없고 100% 참석으로 되어 있습니다. 이렇게 할 수 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
사실상 잘 나오고 있습니다.
이래범위원
그렇게 말씀하시면 안됩니다.
치주
김치주문화관광과장
일단 출석을 했다가 무슨 일이 있으면 나가서 일도 보고 하기 때문에 나오기는 합니다.
이래범위원
과장님은 한번도 안 나가 보셨죠?
치주
김치주문화관광과장
저도 여러 번 확인했습니다.
이래범위원
미리 통보를 하고 나갑니까 불시에 나갑니까?
치주
김치주문화관광과장
그렇기 때문에 불시에 나갑니다.
이래범위원
그러면 정확히 인원이 다 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
예. 있습니다. 실질적으로 잘 나오고 있습니다. 우리가 의심할 만큼 열심히 나오고 있습니다. 그렇게 나올 수가 있는가 할 정도로 잘 나오고 있습니다.
이래범위원
확실히 그 부분 책임질 수 있습니까?
치주
김치주문화관광과장
예. 그렇습니다.
이래범위원
우리 의원들이 불시에 나가서 만약에 인원이 정확이 없을 때에는 과장님 어떻게 하시겠습니까?
치주
김치주문화관광과장
제가 책임지겠습니다.
이래범위원
이상입니다.
최동진위원장
박진서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박진서위원
84쪽 보면 읍면동별 생활체육시설이 군산에 27개소가 있는데 나운 2동에는 하나도 없습니다.
치주
김치주문화관광과장
나운1동에는 3개소 있습니다.
박진서위원
나운2동에 군산시 인구의 8분의 1이 살고 있는데 앞으로 설치 계획 없습니까?
치주
김치주문화관광과장
도시계획과에서 도시계획을 하면서 공원을 만듭니다. 그때 거기에서 같이 시설하기 때문에 우리가 별도 시설하는 데에는 면 단위 몇 군데 밖에 없습니다.
박진서위원
아니 도시계획과에 의뢰할 것이 아니라 이것도 문화관광과에서 부지를 확보하여 공원을 설치해야죠. 물론 나운1동같은 경우는 도시개발하면서 공원으로 지정했기 때문에 가능하겠습니다만 나운2동같은 경우는 소규모공원이 하나도 없습니다. 그래서 주민들이 여가선용을 할 시설이 전혀 안 되어 있습니다. 그런 것은 문화관광과에서 부지를 매입해서 해줘야지 않습니까?
치주
김치주문화관광과장
그렇습니다. 그런데 현재 예산 여건이 거기까지 허락을 않기 때문에,
박진서위원
앞으로 검토하겠습니까?
치주
김치주문화관광과장
예. 검토하겠습니다.
박진서위원
이상입니다.
최동진위원장
질의하실 위원님 없으십니까? 문화관광과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 10시 40분 감사중지 10시 50분 감사계속
「없습니다.」하는 위원 있음
감사를 속개합니다. 다음은 여성복지관 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 여성복지관장 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정옥
김정옥여성복지관장
여성복지관장 김정옥 입니다.
최동진위원장
박진서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박진서위원
신광모자원 개축하고 있는데 어디까지 진행되었습니까?
정옥
김정옥여성복지관장
현황부터 말씀드리겠습니다. 현재 신광모자원은 21세대 59명으로 되어 있습니다. 대지는 1,401평이고 건축연도는 1980년도입니다. 종사자수는 5명이고 시설장은 김미숙 씨입니다. 그런데 이 건물이 25년이 경과되어낡고 열악한 건물로서 안전문제가 있습니다. 그래서 2004년 11월에 9억 5,800만원으로 16세대 937㎡ 규모로 올 연말까지 완료할 계획이었으나 추가로 국도비가 내시되었습니다. 사업비가 5억원인데 국비 2억 5,000만원, 도비 1억 2,500만원, 시비 1억 2,500만원을 결산추경에 확보해서 8세대를 더 늘려 총 24세대를 내년에 완공토록 할 계획입니다.
박진서위원
세대 당 평수가 몇 평입니까?
정옥
김정옥여성복지관장
지금 소형이라 약 11평정도 됩니다.
박진서위원
더 늘릴 수 있는 방법이 없습니까?
정옥
김정옥여성복지관장
이것은 모부자규정에 되어 있습니다.
박진서위원
규정이 그렇다고 하는데 11평이면 너무 협소하다고 합니다.
정옥
김정옥여성복지관장
평수를 늘리다보면 세대가 많이 들어갈 수 없고 18세가 지나면 나가야 되는 조건이 있습니다. 그래서 많은 평수를 줄 수 없습니다.
박진서위원
입소자 기준은 어떻게 되고 있습니까?
정옥
김정옥여성복지관장
모자보호시설 입소 기준을 말씀드리면 모부자복지법 제4조 규정에 의해서 18세 미만 취학 시에는 20세 미만이 되겠습니다만 아동을 양육하는 무주택 저소득 모자가정이 되겠고 또한 모자시설에서 퇴소하는 모자세대로 자립 준비가 미흡한 세대가 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 여기에 들어갈 수 있는 대상가구 신청을 읍면동에서 받아서 사회복지공무원이 현지 조사를 한 후에 보장결정을 신청하면 저희가 내용 검토 후에 바로 보장 결정을 해주고 있습니다.
박진서위원
거기에 들어가려고 대기하는 수요가 많은데 자립능력이 있어도 나가지 않는 사람이 많다고 합니다. 거기에 대한 대책은 어떻게 하려고 합니까?
정옥
김정옥여성복지관장
저희가 다시 한번 조사를 해서 조치를 취하겠습니다.
박진서위원
철저히 조사하십시오. 조사해서 자립능력이 있으면 내보내고 자립능력이 없는 사람은 받아줘야 합니다.
정옥
김정옥여성복지관장
예. 그렇게 하겠습니다.
박진서위원
이상입니다.
최동진위원장
질의하실 위원님 없으십니까? 여성복지관장 수고하셨습니다. 이상으로 여성복지관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 금강철새생태환경관리사업소 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사를 실시하기에 앞서 금강철새생태환경관리사업소장은 2005년도 군산 세계철새관광페스티벌 행사 추진 결과보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
금강철새관리사업소장입니다. 금년도 군산 세계철새관광페스티벌을 성공리에 마치게 된 것을 위원님들께 먼저 감사의 인사를 올리고 행사 추진 결과를 간략히 보고 드리겠습니다. 행사개요는 12월 1일부터 5일까지 금강철새조망대 일원에서 개최되었는데 작년보다 기능을 보강했습니다. 주요 행사내용으로는 윤무부 교수 강연 외 30가지 프로그램을 도입해서 상당히 좋은 호응이 있었습니다. 3페이지 보면 총 근무자 연인원은 1,100명이 투입되었지만 일일 근무인원 222명 정도 투입하여 행사를 치뤘습니다. 총 관람객은 60만 1천명이 다녀갔습니다. 관람객 방문지 분포도를 조사해 보았더니 군산, 전북권이 많이 오셨지만 그래도 서울, 충남, 경기, 인천지방에 계신 분들이 많이 찾아주셨습니다. 총평 및 관람객 반응을 말씀드리겠습니다. 각종 시설 보완 및 다채로운 이벤트행사로 관람객들이 체계적으로 운영하였다고 해서 좋은 평가도 있었지만 한가지 아쉬운 점이 조류독감 영향과 기습한파 등으로 기상조건이 못내 아쉬었던 부분이 있었습니다. 설문조사 결과 시설보강을 통한 높은 전시수준으로 생태교육의 장으로서 부족이 없었다는 평가이고 작년보다 더욱 다채로운 행사와 다양한 체험이벤트로 탐조투어 코스라든지 상당히 좋았다는 평가가 있었습니다. 마지막으로 저희들이 이번 행사를 치르면서 연구과제로서 생각해 볼 부분이 겨울에 기상조건이 좋지 않기 때문에 행사개최시기라든지 행사기간, 행사규모 등 좀 더 세밀한 재검토가 필요하고 금강호 주변을 사계절 테마관광을 위한 지속적인 시설투자 및 민자유치방안 강구라든지 내년도에 세밀하게 계획을 세워서 추진토록 하겠습니다. 결론을 말씀드리면 당초 저희 목표를 80만명을 했는데 겨울 철새 조류독감이라든지 기상조건으로 인해서 기대에는 못 미쳤지만 60만명의 관람객이 방문했습니다. 이것으로 그치지 않고 저희들이 주말부터 내년 2월 28일까지 탐조투어코스를 계속 운영할 계획입니다. 군산의 금강호가 우리나라 3대 철새도래지 중 하나이기 때문에 겨울철에 가장 군산시의 대표적인 축제로서 세계적인 철새축제로 승화시키는데 노력하겠습니다. 감사합니다.
최동진위원장
금강철새생태환경관리소장님과 관계공무원 그동안 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박진서 위원님!
박진서위원
철새축제장에 가보니까 인근에 찻집이나 식당이 전혀 없어서 불편한데 거기에 대한 계획은 없습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
저희들이 10층 레스토랑을 폐지하고 쉼터를 조성하였습니다. 그런데 못내 아쉬웠던 부분은 자판기라도 설치해서 거기에 오시는 분들이 쉬면서 차라도 한잔 할 수 있도록 구상하고 있고 내년도 예산에 반영했는데 예산확보가 되지 않았습니다만 주차장에 휴게실을 설치해서 관광지 안내소라든지 여러 가지 기능을 할 수 있도록 설치할 계획입니다.
박진서위원
철새조망대에 가보면 식사할 곳도 없고 차 한잔 마실 곳도 없고 썰렁합니다. 민자유치를 한다든지 주변개발을 하여 거기에 부대시설을 만들어서 사람들이 거기에 와서 견학도 하고 식사도 하고 차도 한잔 마실 수 있는 시설이 있어야 하는데 제일 불편하다고 지적합니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
알겠습니다. 내년 추경예산에 반드시 반영해서 휴게소를 짓도록 하겠습니다.
박진서위원
꼭 필요합니다. 같이 연계해서 식당이나 찻집 같은 부대시설을 설치해서 먹거리도 제공하고 견학을 와서 불편하지 않도록 꼭 준비하십시오. 그리고 또 하나 본 위원이 이번에 보니까 물론 나름대로 열심히 홍보를 했지만 아직도 홍보가 덜 되어서 모르는 사람이 많습니다. 본 위원이 전주에 가보니까 전주↔군산 직행버스에 익산의 보석축제라든지 전주의 무슨 축제 해서 다 붙어있는데 군산의 세계철새페스티벌에 관한 것은 하나도 붙어있는 것이 없습니다. 그래서 홍보를 더 강화해서 군산에서만 하지말고 전국적으로 해 주시기 바랍니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예.
박진서위원
이상입니다.
최동진위원장
채범석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
채범석위원
보충질의 하겠습니다. 10층 레스토랑 사용기간이 언제부터 언제까지였습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
2003년 9월 20일부터 2005년 9월 20일까지 2년간이었습니다.
채범석위원
2년간 사용할 때 모든 집기는 어디에서 구입했습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
저희시에서 했습니다.
채범석위원
집기구입비가 대략 얼마나 듭니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
2,500만원 정도입니다.
채범석위원
그러면 그 당시 임대료는 얼마였습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
임대료는 3,100만원였습니다.
채범석위원
집기를 시에서 2,500만원이라는 돈을 들여서 구입하여 불과 2년 사용하였습니다. 레스토랑을 하지 않고 다른 용도로 변경된 이유가 무엇입니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
저희들이 레스토랑을 운영하면서 보니까 개관시간이 여름철 하절기에는 7시까지이고 동절기에는 6시까지인데 레스토랑 운영시간을 10시까지 조정해보았습니다만 손님들이 안나간다는 이유도 있고 하기 때문에 밤새 시간이 연장되는 계기도 많이 있었고 그런 것 때문에 종종 저희들하고 마찰이 있었던 것 같습니다. 그런 부분을 개선해보자는 뜻에서 레스토랑을 없애게 된 계기가 되었고 또 레스토랑을 없애고 난 뒤에 박진서 위원님께서 지적해 주신 대로 쉼터에 와서 차를 한 잔씩 마시고 쉬었다 갈 수 있는 공간을 마련하려고 개선하는 것입니다.
채범석위원
레스토랑이 회전식으로 되어 있어서 일종에 군산의 명물이고 철새조망대의 명물이 될 수도 있었습니다. 그것을 없앴다는 것이 좀 아쉬우니까 다시 한번 이 관계는 검토를 해보시기 바랍니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다.
채범석위원
이상입니다.
최동진위원장
양용호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
양용호위원
행사 준비하시느라 수고하셨습니다. 2005년도 입장객 수와 입장료가 얼마나 됩니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
12월 5일 현재까지 보면 1억 300만원입니다.
양용호위원
그런데 조금 염려스러운 것이 앞으로 조류독감이 없어지지 않는 한 해마다 인원이 감소될 것으로 예상되는데 거기에 대한 대비책도 세워야 될 것 같습니다. 지금 철새조망대가 관광지로 많이 알려져 있는데 관광객들이 군산에 와서 채범석 위원님 말씀대로 레스토랑이 회전식으로 되어 있어서 명물로 될 수도 있는데 여기에 와서 돈을 많이 쓰도록 하는 것이 우리시의 목표 아닙니까? 예산만 많이 투입해놓고 적자만 남으면 운영할 필요가 없다고 봅니다. 그래서 관광객하고 연계해서 우리 경제에 보탬이 될 수 있도록 계획성 있게 검토해 보시기 바랍니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 검토해보겠습니다.
양용호위원
이상입니다.
최동진위원장
최정태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최정태위원
최정태 위원입니다. 앞서 철새축제의 문제점도 이야기했고 여러 가지 좋은 이야기들도 많이 해 주셨습니다. 이번에 특히 고생들을 많이 하셨는데 몇 가지만 묻겠습니다. 전시관이 얼마 들었습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
행사 총 사업비는 5억 4,000만원 들었습니다.
최정태위원
부스만 얼마 들었습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
부스는 전체 2억 2,000만원정도 들었습니다.
최정태위원
며칠 간 사용합니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
5일간입니다.
최정태위원
문제가 있다고 생각하지 않습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
그래서 저희들이 국비를 투입하여 도비 지원받아서 상설전시관을 하려고 신축계획을 가지고 있습니다.
최정태위원
작년하고 올해하고 투입한 것만 해도 벌써 얼마가 소모되었습니까 이것은 필요성이 있다면 일회용을 지양하고 상설전시관을 만들어야 된다고 생각합니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
계획서 있습니다. 보여드리겠습니다.
최정태위원
계획서 주십시오. 그 다음에 우리가 5억 4,000만원 들여서 행사를 하는데 실질적으로 탐조객들에게 가장 중요한 것은 5일 행사기간에 60만명을 모이고 80만명을 모이게 하는 것이 문제가 아닙니다. 가을 찬바람 불면서부터 따뜻한 봄이 와서 철새들이 떠날 때까지 전국에 있는 탐조객들이 와서 관찰할 수 있는 여건을 만들어 줘야지 5일 행사기간동안에 60만명이 왔던 80만명이 왔던 이런 것은 전혀 의미가 없다고 생각합니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 저희들도 그렇게 판단하고 있습니다.
최정태위원
철새축제의 방향을 어떻게 할 것인지 소리 소문 없이 하고 있는 서천을 잘 보십시오. 전시성 행사는 지양하시고 내년 예산을 지금 현재 저희 위원회에서는 큰 무리 없이 승인을 해주었습니다만 집행을 어떻게 해야 될 것인지는 고민을 해야 될 것 같습니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 알겠습니다.
최정태위원
그리고 탐조객들을 유인하는 방법은 무엇이 있습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
지금 겨울철새여행이라고 해서 주 5일제이기 때문에 토요일, 일요일에 탐조투어버스 한 대를 계속 운행할 계획이고 탐조가이드 6명을 배치하여 망원경을 탐조회랑에 계속 설치해서 관광객들을 내년 2월 28일까지 계속 모시고자 합니다.
최정태위원
탐조객들이 군산에 올 수 있도록 홍보하는 방법은 무엇이 있습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
저희가 홍보하는 것은 군산철새인터넷 홈페이지가 2개소 개설되어 있습니다. 그래서 홈페이지를 통해서 하지만 수시로 “전국 세상은 아침”이라고 해서 금요일 KBS에서 취재를 나오고 어제도 KBS1에서 취재를 했습니다. 계속 전국 방송으로 하고 있습니다.
최정태위원
그러면 탐조객들이 왔을 때 그분들의 편익을 위해서 해주는 것은 무엇이 있습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
저희들이 셔틀버스를 계속 운행하고 탐조가이드를 회랑에서,
최정태위원
이분들이 숙식을 하거나 아까 박진서 위원님께서 말씀하셨던 식사를 한다든지 차를 한 잔 마실 수 있는 시설이 전혀 연계가 안되어 있습니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
지금 저희들이 환경위생과의 협조를 받아서 군산의 먹거리, 볼거리, 숙식할 수 있는 여관 등 리후렛을 전부 다 만들었습니다. 그래서 오시는 관광객들에게 군산에 오시면 여기만 보지말고 시내에도 볼거리가 많이 있으니까 다녀가시라고 하고 있습니다.
최정태위원
본 위원이 처음에 철새조망대 만들 때부터 했던 이야기중의 하나인데 청소년들을 위한 숙박시설을 뒷동산 땅을 매입하던지 옆 주변의 땅을 매입하던지 해서 유스호스텔이라도 만들어줘야 될 것 같습니다. 이것은 물론 혼자 한다고 되는 것이 아닐 것입니다. 제안을 하시든지 간부회의 때 제의를 하시든지 해서 심각히 논의를 해야 될 것 같습니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
사계절 테마관광을 위한 기본계획 타당성조사 용역을 올해 발주를 했습니다. 내년 6월 30일까지 하기 때문에 의회에 중간보고를,
최정태위원
아니, 용역발주를 줄 때 포맷을 줘야 그 사람들이 나오죠?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다. 그리고 의원님들한테 보고를 드리고 중간 보고회에서 그런 것이 전부다 반영이 되게끔 해서 멋있게 하겠습니다.
최정태위원
그것을 철저히 해야 될 것 같습니다. 그리고 서천에서 다리를 넘어오면서 군산을 보면 철새조망대 위치를 알려주는 안내판이 아무 것도 없습니다. 어제도 본 위원이 저녁에 일부러 가서 보았습니다. 없습니다. 물론 관광안내판을 몇 억원 들여서 하는 것도 좋겠지만 가을이 되면서부터 철새조망대를 알려주기 위한 벤허라도 쭉 해놓으면, 하나를 해놓으면 의미가 없습니다. 벤허가 광고기법중의 하나인데 들어오는 우측에 벤허를 해놓으면 많은 관광객들이 쉽게 알아볼 수 있지 않겠습니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
바로 시행하겠습니다.
최정태위원
그것은 지금이라도 할 수 있습니다. 시행하시고 또 하나 하구둑 사거리에 철새조망대 관광안내판이 있습니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 저희시에서 설치했습니다.
최정태위원
위치는 어떻게 생각하십니까?
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
지금 군장철도라든지 도로에 가려서 보이지 않는데 저희들이 금강휴게소쪽으로 대형 간판을 설치해볼까 생각하고 있습니다.
최정태위원
그것을 이전하든지 아니면 좀더 돋보이게 하든지 하십시오. 그 옆 주변에 잡다한 입간판들하고 뒤섞여서 전혀 효과가 없습니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예. 그렇습니다. 저희들이 알고 있습니다.
최정태위원
촉구합니다.
용구
김용구금강철새생태환경관리사업소장
예.
최정태위원
이상입니다.
최동진위원장
질의하실 위원님 없으십니까? 금강철새생태환경관리사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 금강철새생태환경관리사업소 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들 감사하시느라 수고 많이 하셨습니다. 관계공무원 여러분께서도 수고하셨습니다. 위원님들과 협의한 대로 심도 있는 감사를 위하여 오후에는 2005년도 군산세계철새관광페스티벌 현장방문 및 감사를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 오늘 감사결과를 작성하셔서 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 4일차 행정사무감사를 마치고 5일차 행정사무감사는 내일 오전 11시에 실시하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다. 11시 10분 감사종료 출석위원( 13 명) 위원 최동진 위원 진희완 위원 김경구 위원 이래범 위원 양용호 위원 채범석 위원 고석강 위원 김동인 위원 김성곤 위원 서동석 위원 최정태 위원 박진서 위원 함정식 출석전문위원( 1 명) 전문위원 변영식 출석공무원( 4 명) 복지환경국장 오승일 문화관광과장 김치주 여성복지관장 김정옥 금강철새생태환경관리사업소장 김용구 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
일동 없습니다.