전북 고창군의회 발언
박영구 의원 발언

최석기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 고창군의회 제138회 정례회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2006년도 실과소별 시책보고의 건
먼저, 의사일정을 상정하기 앞서 금번 폭설로 인하여 피해를 입은 농가들에게 심심한 위로의 말씀을 드리고, 폭설피해 농가들께서 상심을 딛고 일어나 하루속히 안정된 일상으로 회복할 수 있기를 바랍니다. 또한, 의회와 행정이 함께 이들에게 희망을 줄 수 있도록 우리 모두 노력합시다. 그러면 의사일정 제1항 2006년도 실과소별 시책보고의 건을 상정합니다.
그제에 이어서 2006년도 실과소별 시책보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기동
진기동농업기술센터소장
농업기술센터 업무보고를 드리겠습니다. 어제 제가 몇 군데 피해농가를 보았습니다. 어떤 분은 너무 기가 막혀서 울고, 또 술 마시고, 또 자고, 또 일어나 울고 그러했다고 들었습니다. 저도 너무 기가 막혀 함께 울었습니다. 저는 농업을 지키는 공무원으로서 정말 이러한 피해를 미리 막지 못한 책임을 통감하면서 업무보고를 드리겠습니다. 6일 16쪽까지 보고 드렸기 때문에 17쪽부터 보고를 드리겠습니다. <;2006년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 저희 농업기술센터 2006년도 주요업무를 말씀드리고, 이런 보고를 저는 처음이고, 또 마지막인 것 같습니다. 저는 일생을 농업관련공직에서 근무하면서 우리 의원님들에게 많은 도움을 얻었고, 또 군수님, 실과 과장님, 동료직원들의 보살핌과 협조해주시어서 정말로 감사를 드립니다. 또한 너무 큰 농업재해를 받았는데 고창군 농업인들 모든 분들에게 죄송한 마음과 용서를 빌겠습니다. 저희 전 직원은 피해복구를 위해서 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최석기의장
수고하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대해서 질의해주시기 바랍니다.
재규
심재규의원
거수.

최석기의장
심재규 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재규
심재규의원
기술센터소장님께서 시책보고 하시느라 수고하셨습니다. 우리 고창군 농업이 어떻게 보면은 잘못되어 간다고 먼저 지적을 합니다. 본 의원은 농업에 대해서 안 해본 것이 양파, 대파 그 부분만 안 해보고 다 해보았습니다. 지금 우리 산업경제과에다 질의를 해야 할 사항인데 그때 형편상 질의를 못 드렸습니다. 같이 협의를 해서 고창군 농업을 이끌어 나아가야 하기 때문에 내가 질의를 하는 것입니다. 지금 진안에서 홍삼특화지역으로 이렇게 선정이 되었습니다. 그러면은 2006년도부터는 우리 고창군 관내에서 나오는 홍삼이 본 의원이 알기로는 절반은 넘는다고 봅니다. 그리고 지금 현재 소수자가 하신다고 했는데 200명이 넘습니다. 204농가입니다. 지금 자료에 나온 것만 해도 유달리 인삼에는 신경을 쓰지 않아요. 왜 그러는지 모르겠습니다. 인삼이라고 하는 것은 대충 여러분들이 아시는 분이 계실지 모르겠습니다마는 아무리 지원을 해주고 싶고, 보조를 해주고 싶어도 한번 경작한 땅에는 안 됩니다 하기 때문에 시점 이 지나가 버리면, 경작이 끝나버리면 지원을 하고 싶어도 군에서 아무리 지원하고 싶어도 못하는 작물이 바로 인삼농업입니다. 반면 금년 지금 산업경제과 소관입니다. 그런데 협의를 해가지고 같이 해야 할 사항이기 때문에 질의를 드리는 것입니다. 참, 어떻게 보면은 이것이 너무 잘못되지 않느냐, 금년에 예산이 1억이 섰습니다. 그러면 거기에 자부담 50%, 군비 50%, 5,000만원이 섰습니다. 박스값도 택배비도 이런 정도는 될 것 아니느냐, 그러면 이 부분은 산업경제과도 문제가 있지만은 반면에 우리 기술센터소장께서도 일말의 책임을 면키 어려울 것이다, 지금 우리 기술센터에서는 인삼이 지금 어떤 사항인지를 잘 알고 계실 것입니다. 제가 홍콩만 안 가보았어요. 연구소까지 다 가보았습니다. 국제시장만 안 가보았는데 지금 5년근, 6년근 홍삼이 얼마나 호조를 띄고 있습니다. 그리고 외지인들한테 빼앗기는 그 면적을 우리 지역민, 우리 고창군민이다면 몇 십평이라도, 몇 만평이라도 할 수 있도록 여건조성을 해줄 수 있는 부서가 바로 기술센터라고 봅니다. 앞으로 인삼에 대한 대책을 산업경제과와 협의를 해가지고 좀 더 지원도 좀 늘리고, 또 교육도 이것 노하우 별 것 아닙니다. 사실 알고 보면 별 것 아니요. 이런 것들을 쌓아서 예를 들면 지금 우리 산업경제과 아까도 말씀드렸습니다마는 다른 보고서는 보고서 예정지조사를 언제 해야겠다는 그 날짜도 없이 보고서가 올라왔어요. 그래서 그런 것들을 서면으로 질의를 해야겠습니다마는 이런 문제에 대해서 우리 기술센터소장께서는 어떻게 생각하고 계시는지 답변해 주시고요. 두 번째로는 우리 고창군이 60%가 넘는 농업을 하고 있습니다. 쌀농사를 농업을 하고 있는데 가장 중요한 것이 친환경적인 자연농입니다. 아무도 자연농쪽으로 농업이 안 가면은 살아남지를 못합니다. 자연농으로 가려면은 어떻게 해야 하겠느냐, 우리 친환경농업이요. 우리 고창군에서 지금 몇 십헥타씩, 몇 백헥타 이렇게 하는 것 안 됩니다. 이것은 안 됩니다. 본 의원은 어떤 문제를 지적하느냐면은 앞으로 농업은 신용없이는 안 됩니다. 정말로 고창군 성송면 심재규가 10헥타 짓고 있는 심재규 농사를 벼를 사오면은 정말로 믿을 수가 있다, 이런 정도가 아니면 앞으로 농업이 살아남들 못해요. 그렇다라고 하면은 어느 지역을 두 군데가 되었던, 세 군데가 되었던, 지리적인 여건이나 토질이나 이런 것을 잘 파악을 해가지고 첫 번부터 시작을 하는 것입니다. 그러면 첫 번에 시작할 때 문제가 좀 있습니다. 하려고 하는 사람 의욕도 문제지만은 또 군에서도 책임을 일정액을 예를 들면 나락 4섬 먹을 때 20만원 소득이 올라오는데, 예를 들면은 그 20만원이 못 올라왔을 때 보조해줄 수 있는 군비제공 이런 것을 해주어가지고, 처음에는 서너 군데씩 해서 신용을 쌓아가야 되는데, 지난번 138회 군정질문 때도 우리 이재정 의원님을 비롯해서 서너 분이 질문을 했습니다. 질문한 사항인데 앞으로라도 이런 농사가 아니면 안 된다, 앞으로 도시에서 먹을만치 사고 건강을 생각하시는 분 들은요, 앞으로 직접 농촌에 와서 보고 이 농사 내가 가져가겠소, 지금도 석당 30만원 상외해서 내는 데가 있습니다. 그런데 그런 분들하고 우리 고창지역은 너무나 뒤떨어진다, 그러면 이런 것들을 마련하기 위해서는 어떻게 해야 할 것이냐, 바로 자연농업으로 가는 길을 빨리 선택을 해야 된다, 본 의원은 그렇게 생각을 하게 됩니다. 그래서 지금 우리 고창군에 얼굴 있는 풍토가 있는지, 그런 자연농을 하고 있는 데가 있는지, 또 그런 데가 있으면 보존가치가 있는지, 또 다시 그런 데가 없다라고 하면은 다시 시작할 용의가 있는지, 기술적으로 시작할 용의가 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기동
진기동농업기술센터소장
심재규 의원님께서 말씀하신 내용 답변 드리겠습니다. 지금 고창군 1,193헥타에 인삼을 재배하고 있는데 고창군 분들이 292헥타를 재배하고 있습니다. 비율로 보면은 약 25%입니다. 농가수는 약 204농가, 아까 말씀하신 내용과 같습니다. 또, 지금 6년근 있는데 6년근이 약 61헥타 정도 재배를 하고 있습니다. 저희 고창은 인삼재배농가는 투자 처음 투자액수가 많이 들어가기 때문에 재배를 고창분들이 많이 재배를 못하는 실정인데 아까 심재규 의원님 말씀대로 군에서 좀 지원사업을 좀 충분히 주어서 앞을 면적을 넓혀서 많은 분들이 재배할 수 있도록 그렇게 저희들도 추진하고, 지금 인삼은 저희들이 약 2회정도 교육을 시켰는데 교육도 더 횟수를 늘려서 더 많은 분들이 교육을 받을 수 있도록 추진을 하겠습니다. 두 번째는 지금 친환경 자연농으로 해야 한다고 말씀하시었는데 저도 똑같이 생각합니다. 지금 대한민국에 유기농시장이 약 6,000억정도 됩니다. 그런데 지금 소득이 높아질수록 농산물에 가격을 따지지를 않고, 가격여하를 불문하고 구입을 하기 때문에 저희들도 지금 그 문제를 가지고 올해부터 본격적으로 친환경사업을 시작할 계획입니다. 현재 고창에는 흥덕 여곡마을에 친환경단지를 만들어서 재배를 하고 있고, 또 지금 저희 친환경유기농으로 그 농가가 지금 6헥타를 재배하고 있습니다. 또 무농약으로 약 21반을 재배를 하고 있고, 저농약으로 약 4농가 해서 7농가가 쌀친환경을 추진하고 있는데 올해는 10헥타이상 단지를 만들어서 하기 위해서 예산을 확보를 했습니다. 앞으로 친환경문제에 대해서 저희 사무실도 교육도 더 많이 확대하고, 면적도 확대할 수 있는 방향으로 추진하겠습니다. 이상 말씀드렸습니다.

최석기의장
심의원, 답변 되었습니까?
재규
심재규의원
거수.

최석기의장
예. 보충질의 하여주시기 바랍니다.
재규
심재규의원
소장님께서 친환경농업에 대해서 서류를 볼 정도되면 안 됩니다. 고창군 3곳이면 3곳 몇 헥타를 하고 있습니다, 앞으로 이렇게 하겠습니다 하는 명쾌한 답변이 나와야지요. 자, 그렇게 되려면은 자가농으로는 하기가 어렵습니다. 그래서 권유를 하고, 농가가 호응을 했을 때 일정 보상액을 그것보고 무어라고 합니까? 손해보는 부분을 군비로 세워주는 그런 형식으로라도 해서 빨리 지금부터라도 시작되어야 한다라는 이야기입니다. 누구해서 몇 헥타 할 것이 아니고, 군에서도 가서 그 적지를 잘 보아야 합니다. 좋은 토질, 여건, 지리, 이런 것을 보아가지고 과연 거기서 나오는 쌀이 정말 좋다, 딱 나아갔을 때, 아, 이 쌀 정말 좋네, 해서 했을 때 거기서부터 차근차근 쌓아가는 것입니다. 그것이 1, 2년 가지고는 안되요. 최소한 5년정도 쌓아놓으면은 그때부터는 효과가 다른 데로 파급되어가지고 고창군 확산이 되겠지요. 본 의원은 그것을 이야기하는 것이지, 그런 것을 내가 물어보는 것 아닙니다. 그리고 인삼에 대해서 다시 말씀을 드릴게요. 인삼이 지금 우리 성송에 한 농가 있습니다. 김공희라는 사람이 있는데 그분도 도시에 있다가 정착한 농가요. 지금 이번에 1,900평인가를 팔았습니다. 6만원꼴이 훨씬 넘었습니다. 그러면 그분이 왜 팔았느냐, 왜 홍삼으로 가지, 5년근에서 팔았느냐 하니까 제가 자신이 없었습니다. 제가 자꾸 홍삼으로 가라고 했었습니다. 홍삼으로 가라고 하면서도 저도 역시 자신이 없어요. 그래서 저도 권유를 못했습니다마는 그 사람 말이 맞습니다. 내가 이것을 팔아가지고 살림밑천을 딱 해놓은 다음에 다음부터 6년근으로 한번 가볼랍니다, 그러나 내가 여기서 실수해버리면 제가 힘이 없어지기 때문에 팔았습니다. 했는데도 6만원꼴이 훨씬 넘었어요. 소득이 이렇게 많고 좋은 작목을 놓아두고 왜 정말로 본 의원은 그렇습니다. 복분자에 너무 하지 않느냐, 소비는 충분하겠느냐, 가능하겠느냐, 만약에 이것이 안될 경우 어떻게 하겠느냐 사실은 이런 질의까지 하고 싶었습니다. 그러나 이것 또한 우리 군에서 군민을 위한 사업이기 때문에 질의를 안했습니다. 안했으나 인삼은 다른 시각으로 보아주시고 조금만 부서에 같이 협력해 주신다면은 예산부서가 아니기 때문에 같이 해주고 좋은 말로 이해를 시킬 수 있는 그런 부분 역할만 해주신다라면은 앞으로 인삼도 길이 있다, 길이 있고 이제는 외지인이 떠납니다. 제가 뺏지 단지가 8년이 다 되어가는데요. 뺏지 달면서부터 인삼에 대해서 주장을 했고, 작부체계 개선에 대해서 주장을 해왔습니다. 그런데 이제는 외지인들이 떠날 수밖에 없냐, 면적이 적은 면적밖에 없기 때문에 떠날 수밖에 없습니다. 소득이 맞지를 않습니다. 적은 면적을 하게 되면 나오는 소득이 적어지기 때문에 떠날 수 없다, 그러면 앞으로 남은 면적이라도 우리 고창군민들이 잘 농사를 지어가지고 한 가지만 잘못하더라도 엄청난 차이가 나 버립니다. 수확에서는 엄청난 차이가 나니까 그런 부분에 대해서 한몫을 해 달라, 그런 말씀입니다. 답변은 안하시어도 됩니다. 이상입니다.

최석기의장
또 다른 의원님.
재정
이재정의원
거수.

최석기의장
이재정 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.
재정
이재정의원
이재정 의원입니다. 기술센터는 질의가 많은 것은 우리 농촌이 살기가 어려우니까 질의가 많은 것으로 저도 몇 가지 하겠습니다. 먼저, 우리 소장께서 폭설이 와가지고 하우스가 무너져서 울었다고 말씀하시었는데 본 의원은 생각을 좀 달리하겠습니다. 하우스는 미리 지도기관에서 조금만 홍보를 했더라면 이런 피해는 절반이상은 줄였으리라고 본 의원은 생각합니다. 첫 번째는 비닐하우스가 전부 단동으로 되어 있어가지고, 개폐기만 미리 몇일 전에만 내려놓았으면 지열 때문에 이런 피해까지는 아마 본 의원 생각으로는 70%이상은 줄어지지 않았느냐 생각이 듭니다. 이런 부분은 본 의원이 농가를 돌아다니면서 의견을 들어보니까 개폐기만 내린 데는 거의 우리 성내면에 경우도 하우스가 내려않지 않았다는 것을 말씀드리면서, 앞으로 이런 부분은 혹시 기술센터에서 알고 있는가, 그렇지 않으면 알면서도 홍보가 미흡했는가, 이런 부분이 아쉬워서 우리 소장의 답변을 듣고 싶습니다. 우리 심재규 의원님께서 좋은 말씀하시어서 제가 덧붙이겠습니다. 저는 고품질하면은 기능성 고품질 많이 쌀을 이야기 하는데요. 금년에 2005년도에 스테비아 허브미 우리 군에서 지원한 쌀을 우리 농협에서 지원하지 않은 쌀과 똑같이 지금 수매를 하고 있습니다. 이런 부분은 우리 농업정책이 역행을 하지 않는가 생각이 들고요. 고품질 쌀이라는 것은 오래해서 되는 것이 아닙니다. 본 의원도 품질인증을 획득해서 하는 사업이 있습니다. 그래서 품질인증 부분을 잘 알고 있습니다. 그래서 친환경이라면은 적어도 지정 한번 딱 되면은 그 지구가 지정이 되었으면 지속적으로 1년, 2년, 3년 지속적으로 계속 관리를 해가지고, 그야말로 유기농이나 친환경이 기능성이 갈 수 있도록 끝까지 해야 됩니다. 그러나 우리 농업정책은 어느 면에 조금하고 나면은 여기서 지원해서 한다고 다른 데에서 요구를 한다면 지원을 해가지고 여러 군데 난립하는 것보다도 그런 것이 있다는 것을 말씀드리고, 본 의원이 군정질문을 한 내용입니다. 그래서 앞으로 지속적으로 해야지, 조금 전에 하신 말씀이 흥덕 여곡단지에 친환경 시범단지를 하시었다고 하는데 판매가 어떻게 잘 되고 있는가, 그 부분은 말씀만 해주시기 바랍니다. 그리고 지금 15쪽 가겠습니다. 농업경영대학 운영입니다. 우리 군에서 약 1,500만원을 들여서 사업을 잘하리라고 생각합니다. 한 50명정도요. 그런데 지금 농림부에서 지원을 해 가지고 전북대학교 농업개발대학원 마케팅과정이 있습니다. 금년이 2기차 해가지고 1인당 1,000여만원 가까이 지원하고 있는데 이 부분에 대해서 고창군에서 얼마나 홍보해서 지금 농업개발대학원 마케팅과정에 농수품 마케팅과정에 많이 다니고 있는가, 그 부분도 말씀해주시기 바랍니다. 여기는 15쪽과 연계가 되기 때문에 더 많은 질 좋은 교육을 받기 위한 차원에서 말씀을 드렸습니다. 그리고 성내면 농업인상담소에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 보건지소가 신축해서 이사를 가고, 그 자리에 상담소를 리모델링해서 아마 우리 농업인들에게 휴식공간과 정보교환장으로 하기 위해서 2년째 방치가 되고 있습니다. 왜 이렇게 방치가 되고 있는가, 2년째입니다. 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 복분자 가공업체 전문교육입니다. 우리는 복분자 하면은 어떻게 보면은 복분자를 많이 팔아먹어요. 우리 실과소에서는 왜냐하면은 산업경제과도 연관은 되겠지마는 복분자 하면은 우리가 군민을 위한 사업이니까 예산을 주는 것으로 알고 있는데 지금까지 보면은 맨 연구개발사업비요. 용역을 하고, 친활력사업에도 용역, 다른데 용역, 이렇게 할 것이 아니라 순창장류를 보면은요, 한꺼번에 용역을 합니다. 1억, 2억 들어서요. 1, 2억 들어서 한꺼번에 해야지, 조금 연구하다가 타지역보다 우리가 기술이 밀린다는 이야기이지요. 그래서 용역을 할 때는 과감하게 순창에 장류 같은 경우도 1억씩 합니다. 어디 1,500만원, 2,000만원, 조금씩 세울 것이 아니라 그런 부분을 부서에 한꺼번에 통합해서 용역할 용의가 있는가, 왜 용역을 하면은 분산해서 하시는가 말씀해 주시고요. 복분자 가공체 전문교육이 200명에 19개 업체라고 하는데 사실 420만원 가지고는 모자랍니다. 우리 관내에 계시는 공무원이나 우리 전문가들이 하시어도 잘 하시겠지만은요. 이런 부분만큼은 외지에서 유능한 사람을 모시어다가 내실있게 하자는 이야기이이지요. 업체간에 화합을 하지 않고 유능한 전문가를 데려다가 복분자가 왜 우리가 살아야 할 것인가, 이런 부분을 진짜 지리적 여건으로 보아서 우리 고창군에서 복분자만큼은 살릴 수 있는 가공업체 전문교육이 좀 본 의원 생각으로는 예산도 적고, 교육방법에 대해서 다시 한번 어떠한 방법으로 할 것인가, 420만원가지고 충분히 할 수 있는가, 왜냐면 이런 교육을 내년에, 내후년에 하는 것도 좋겠지마는 이제는 늦어갑니다. 이번에 아셈에서도 보해인가, 거기 나오는 복분자주가 검색 채택되어서 마음이 아픕니다. 단, 복분자를 이용해서 하는 주류이기 때문에 그래도 안심이 되어서 저는 다행으로 생각하고 있는데요. 본 의원이 이야기한 복분자 가공업체 교육도 더 짜임새 있게 어떻게 할 것인가, 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기동
진기동농업기술센터소장
이재정 의원님께서 말씀하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 하우스 무너진 것은 단동에 경우에는 16㎝ 쌓이면은 하중을 견딜 수가 없어서 무너지게 기준설계가 되어 있습니다. 다음에는 연동하우스인데 연동하우스는 26㎝에서 27 ㎝ 이상으로 쌓이면은 하중을 견딜 수 없다, 이렇게 되어 있습니다. 그런데 지금 개폐기를 내려가지고 그 안에 수분이 많을 경우에 그 개폐기를 내리는 것도 하루나 몇 시간 전에 내리는 것보다는 오랫동안 내려져 있어가지고 그 안에 온도 영상이상으로 상승되어 있을 경우에는 그 온도에 영향으로 비닐위에 있는 눈이 녹아서 내립니다. 그래서 큰 피해가 없고, 현재 바람이 불었을 경우에는 눈이 날리면서 하우스위에 많이 쌓이지는 않는데 바람이 불지 않고, 차분히 눈이 왔기 때문에 그대로 쌓여가지고 이런 현상이 있다고 생각합니다. 저희들이 일요일날 수출농가에 대해서는 다 보내지는 못했지만 메일을 보냈습니다. 지금 대설주의보가 내렸으니까 그 위에 있는 눈을 처리를 해주십시오, 해서 몇 농가는 그 내용을 보고 그 처리를 한 농가가 있었고, 그것을 보지 못하는 그런 농가들은 괜찮겠지 하는 마음에서 두었다가 이런 피해를 받았는데 저희들이 지도를 잘못한 것으로 생각을 합니다. 앞으로는 이런 눈이 올 때는 전 직원이 비상근무를 해서라도 그 폭설피해 대책을 세울 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 기능성 쌀 여곡단지 수매인데 거기는 21헥타를 재배를 했습니다. 상표명은 초록을 담은 쌀로 해서 저희 청결미로 가공판매를 했습니다. 흥덕농협에서 전량을 판매를 했는데 80㎏에 18만원씩 해서 모두 출하를 마쳤습니다. 다음에는 경영대학입니다. 저희 경영대학은 지금 가공경영과가 있고, 가공과에 2개 과가 있습니다. 여기에 약 140명정도 올해 교육을 받고 있는데 매월 1회를 교육을 하고 있습니다. 내년도에는 너무 숫자가 많기 때문에 약 50명정도를 선발해서 할 계획이고요. 저희들은 1인당 1,000만원을 지원하는 그런 예산이 없고요. 저희들은 교육강사비, 또 식비, 또 현지견학을 할 수 있는 약간에 비용, 그 정도만 지금 가지고 있고, 그 이상 어떤 지원을 할 수 있는 것은 없습니다. 내년부터는 아까 말씀하신 내용대로 그렇게 추진을 하겠습니다. 지금 가공과에서는 이번에 23일날 졸업식을 하는데 오성식품이라고 한 업체를 창업을 했고, 지금 11개 업체를 지금 창업을 하기 위해서 지금 준비를 하고 있습니다. 다음에는 성내 상담소 문제입니다. 성내 상담소는 이번에 수정예산을 올려가지고 리모델링을 추진할 계획입니다. 지금까지 오랜 시간을 걸리게 되어서 정말 죄송하게 생각을 합니다. 다음에는 복분자 가공업체 교육입니다. 용역을 1, 2억으로 해서 한번에 추진하는 게 낫다, 이렇게 말씀하시었는데 저희들은 지금 현재 복분자에 관한 재배에 관한 품종을 좀 개선시키는 문제와 그 다음에 복분자 가공제품을 개발하는 문제, 그래서 그 문제를 두 가지로 나누어서 하기 때문에 한 용역업체에다 줄 수가 없습니다. 그 내용을 분할해서 용역 맡길 계획입니다. 이상 말씀드렸습니다.
재정
이재정의원
거수.

최석기의장
이재정 의원, 보충질의 하여주시기 바랍니다.
재정
이재정의원
답변하시느라고 고생이 많습니다. 저는 우리 기능대학 문제는 1,000만원을 상회하다는 게 아니고요, 우리 전라북도 전북대학교에 농림부에서 지원하는 사업이 있으니까 우리 고창군에서는 얼마나 홍보해서 거기를 갔냐, 본 의원은 그것도 말씀드렸는데 그 부분, 왜냐면은 본 의원은 1기에 수료를 했습니다. 2기 때도 공무원도 계시는 것으로 알고 있고, 농협에서 판매를 담당하시는 분, 그리고 지역에 가공하시는 분들, 또 대단위 농가들, 많이 입소를 해가지고 농림부에서 주는 예산이 1인당 1,000여만원 가량 됩니다, 해서 여기는 해외연수까지 포함이 되어요. 1년 과정인데요. 그런 부분에 우리 고창군에서 얼마나 홍보해서 갔는가, 그 말씀을 해주시고요. 연동하우스는 분명히 무게를 한번 조사해 보세요. 성내면 같은 경우는 개폐기 내려져 있는 것이 무너진 것은 몇 % 안 됩니다. 성내면은 그런 것은 인정을 하시어야 됩니다. 인정을 하시고요. 복분자 용역이요. 용역은 본 의원도 잘 알고 있습니다. 육종연구는 다른 데에서 해야 되고, 식품은 식품쪽으로 가야 되고, 그러지요. 그러나 다르기 때문에 예산을 못 세우는 것 아니고, 예산을 세워서 그 관계되는데 다 주라는 이야기지요. 본 의원은 그러면 우리는 앞으로 한하고 연구만 하다가 복분자 산업이 못하게 됩니다. 지금 복분자 5,000톤 가까이 나오지요? 나오면 소비대안이 지금 있어야 됩니다. 지금도 늦어가요. 우리는 연구를 할 때 그냥 조금씩만 해요. 한꺼번에 세워서 할 계획이 지금이라도 안 늦었다는 것을 말씀드리고요. 또 상담소는 하신다는 것이 내년 예산에도 안 들어있기 때문에 본 의원이 질의한 것입니다. 간추려가지고 답변을 부탁드리겠습니다.
기동
진기동농업기술센터소장
질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희 경영대학은 지금 현재 진흥청 특성화 연중과정으로 하기 때문에 농림부와 저희들은 관련은 않습니다. 농림부 지금 교육과정은 저는 산업경제과에서 하는 것으로 알고 있습니다. 두 번째 말씀드릴 것은 연동하우스 개폐인데 저도 아까 이재정 의원님 말씀대로 그대로 맞다고 생각을 합니다. 개폐기를 내린 것도 무너진 것도 있었지만은 내리지 않은 것이 많이 무너졌다 하는 것은 아까 말씀드린 대로 동일한 내용이고, 저희들도 이것은 더 연구를 해서 겨울에 개폐기 관계, 또 폭설에 대비하는 그러한 내용 연구토록해서 모든 농업인들에게 전달토록 하겠습니다. 복분자에 소비는 작년도에는 약 2,700톤을 생산해서 저희들이 주류업체에서는 460톤을 수매를 했고요, 가공업체에서 약 307톤, 그리고 농협작목반에서 약 587톤, 개인판매가 1,379톤, 그 정도 판매를 해서 모두 수매를 마쳤습니다. 내년에는 저희들이 4,000에서 5,000톤이 생산될 것이다, 이렇게 예상을 하고 있습니다. 저희들은 이번에 복분자 주류공장이 두개 생기고, 또 음료공장이 또 생깁니다. 아산에 생기고요, 아산농협에서 가공공장을 만들고 해서 수매를 저희들 가공공장 약 1,500톤정도 수매할 것으로 생각합니다. 지금 올해는 타지역에 970톤정도가 수매가 되어서 들어왔는데 이 970톤을 생산자를 통해서 들어올 수 없도록 그렇게 추진을 하겠습니다, 해서 올해는 작년보다도 판매, 축제기간동안에 약 500톤정도 가공업체에서 판매량이 늘고, 저희들은 약 500톤정도가 과잉이 될 것이다, 이렇게 지금 생각을 하고 있습니다. 앞으로 홍보와 모든 채널을 동원해서 과잉이 되지 않도록 철저히 준비를 하겠습니다. 이상 말씀드렸습니다.
원환
정원환의원
거수.

최석기의장
정원환 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
원환
정원환의원
정원환 의원입니다. 소장께서 업무보고 잘해주시고, 또 이번 의회보고가 마지막이고, 또 마지막 답변이다, 이 말씀이 정말 숙연한 마음이 들고, 또 이렇게 세월이 흐르면 막을 수 없는가, 생각을 하면서 환경보호과장님께서 세월흐름을 막아버리면 가장 큰 환경보호법에 걸린다고 해서 그 부분을 용납하고 정말 우리 의회에서 열심히 우리 농민을 위해서 35년동안을 봉사해주신데 대해서 의원을 대표해서 정말 감사드리려고 나왔습니다. 일꾼들은 일을 할 맛을 가지면 회의를 합니다. 저는 기술센터에서 많은 애정을 가진 이유는 농민으로서 정말 현직에 있기 때문에 그 부분에 애정을 많이 가지고 많이 다녀보았습니다. 제가 업무보고서 한부 드렸지요? 2페이지가 소장님 무슨 페이지느냐면 지금 문화센터 보고서입니다. 소장님한테 드린 이유가 생각해 보십시오. 돈 안주고 연구하라면 일하라면 누가 합니까? 군비는 157억을 이번에 예술회관에 증액시켜 가지고, 군비 107억 투자해버리고, 시범포에 가보니까 영양실조 걸려가지고 있어요. 국화묘종을 가지러 가니까 이러니 누가 농업인을 위해서 노력하고, 뒷받침이 없는데 하겠습니까? 군수는 애경사 뛰어다니고 그러니 누가 일하겠습니까? 이게 바로 이게 고창군에 현주소입니다. 그래서 일꾼은 일할 수 있도록 몇배로 잡아야 되고, 또 노임을 잘 주어야 하고, 연구개발하는 사람은 연구개발비를 잘 주어야 하는 것입니다. 나는 특히나 소장님께 감사하는 것은 본 의원이 국화축제 제전위원회 회장으로 있는데 묘종을 증식시켜 가지고, 소중한 묘종을 배려해 주시어 가지고 어마어마한 관광객 모실 수 있도록 해주신데 대해서 저는 개인적으로 깊이 감사드리고, 이 부분에 고창군민이 거 듭거듭 감사할 것입니다. 그리고 여기에 중단한 사람은 거기에 대해서 중단에 대한 대가를, 정말로 비난을 받게 될 것입니다. 국화는 앞으로 고창에 산업으로 자리 잡습니다. 고창에 국화가 이미 태평양화학에 납품이 되어가지고, 설록차와 같은 국화차로 개발되어 나오고, 저도 이 사업을 개인사업으로 만들어가지고 서울에 회사를 모시어 가지고, 국화산업을 고창에다 정확히 펼쳐가지고 복분자 생산 많이 하세요, 그러면 가을철 많이 팔아드리도록 관광객 많이 끌어드려다가 이렇게 해드리겠습니다. 지금 정말 농업에 애정을 가지시고 35년 성상을 정말 우리 고창군 농업 위해서 발전을 위해서 성심성의껏 노력해주신 소장님께 다시금 감사드리면서, 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

최석기의장
더 이상 질의하실 의원님이 더 이상 없기 때문에 2006년도 농업기술센터 시책보고를 종결하겠습니다.
다음은 건설과장 나오시기 전에 우리 의원님들이 10분이 질문을 하시었습니다. 오후에 2시 이후부터는 군수께서 답변하시는 시간이기 때문에 지금 2개과가 남았는데 우리 건설과장께서 무장면에 경지정리 현장설명회가 있습니다. 11시 반에 그러기 때문에 간단하게 보고만 받고, 중요한 것은 의원님들이 서면답변 받기 바랍니다. 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
채봉
임채봉건설과장
건설과장 임채봉입니다. 지금부터 건설과 소관 2006년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. <;2006년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 2006년도 건설과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최석기의장
수고하셨습니다. 2006년도 건설과 주요 시책보고를 모두 종결하겠습니다.
다음 사회복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
대웅
강대웅사회복지과장
사회복지과장 강대웅입니다. 보고에 앞서 의원님들께 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 지난 11월 29일부터 보건복지부 해외연수 관계로서 12월 1일부터 12월 6일까지 정례회 참석하지 못함을 죄송스럽게 생 각합니다. 2006년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. <;2006년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 2006년도 사회복지과 주요업무계획 보고 드렸습니다. 감사합니다.

최석기의장
수고하셨습니다. 사회복지과 소관에 대해서 질의하실 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
질의가 없으므로 2006년도 사회복지과 시책보고를 모두 종결하겠습니다.
2006년도 주요 시책보고에 성심을 다해주신 실과소장님께 깊은 감사를 드립니다. 아무쪼록 보고하신 내용과 동료의원들이 지적하신 대안이 고창군 발전의 초석이 되기를 기대합니다. 현재시간 12시 10분전, 14시까지 중식을 위하여 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
정회 11:50
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 군정질문에 대한 답변의 건
속개 14:02
이어서 의사일정 제2항 군정질문에 대한 답변의 건을 상정합니다.
지난 12월 1일 제1차 본회의시 동료의원 열분의 질문에 대한 군수 답변을 듣겠습니다. 아무쪼록 진솔하고 진지한 답변을 당부드립니다. 그러면 이강수 군수 나오셔서 군정질문에 대한 답변을 하여주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 군정질문에 대한 답변을 들었습니다. 답변에 대한 보충질문 일괄적으로 받기로 하겠습니다. 보충질문하실 의원 계시면 보충질문 하여주시기 바랍니다.
원환
정원환의원
거수.

최석기의장
정원환 의원, 질의하여 주십시오.
원환
정원환의원
대산면 출신 정원환 의원입니다. 다시금 여러분께 인사드리겠습니다. 군민 여러분 받아 주십시오. 존경하는 군민 여러분! 저는 이번에 예산 업무보고 받으면서 깜짝이나 놀랬습니다. 여러분들이 정말 눈덩이 속에 지금 이렇게 시름하고 있는 이 모습과 군 모습이 너무 차이 나는 것에 저는 정말 번뇌하고 여러분들에게 고백 드리면서 군수 답에 재 질문을 하도록 하겠습니다. 먼저, 깜짝 놀랜 것은 우리 고창군이 문화센터를 짓는데 111억에서 157억으로 국비 33억, 특별교부세 13억, 도비 4억, 군비 107억을 투입을 해서 어려운 농촌현실에 문화센터를 짓겠다는 것을 업무보고를 받으면서 이 문제에 대해서 심도있게 이야기 했는데 이 말씀이 정말 의원에 모멸감이 될 정도로 군수께서는 웃으시는데 웃으셨는데 앞으로 제가 군정 재질문하는 동안에 전번에도 웃으셨어요. 이번에 웃지 마시고 군민의 소리이니까 겸허히 들어주시기 바랍니다. 제일 먼저, 행정타운 구상 청사진에 대한 답변에 대한 재질문입니다. 남들이 뛰어가고, 비행기 타고 걸어갈 때, 비행기타고 갈 때, 우리는 걸어라도 가야지 않겠습니까? 행정에 최대 목적은 위민에 있는데 무계획성으로 군민에 불편함만 과중시키고 있단 말입니까? 백화점, 영화관, 음식점, 기타 많은 부분에서 전문화, 대형화 추세를 모르고 계신단 말입니까? 본 의원은 수없이 행정통합지구를 지정, 하나하나씩 우리 군 미래를 준비하자고 수없이 대안 제시하였는데 이 제안을 무시하고 제2청사 70억, 제2청사관련 주차장과 함께 70억, 문화센터 157억, 농업기술센터 20억, 보건소 3억, 또 상하수도사업소 몇 십억 들어갈 것입니다. 그리고 저희 읍사무소 지어야 합니다. 이런 것들 조금만 우리가 통합 구상하고 자리만 설정했더라면 도시계획을 10년정도 앞당길 수 있다는 군민들의 많은 열화와 같은 청원에 우리는 무엇을 했습니까? 지금이라도 우리 행정타운으로 가는 구상은 시대적 요청입니다. 개화되고 있습니다. 편리성을 도모하기 위해서 지금이라도 행정통합지구라도 돈이 없으면 지구라도 정해서 그곳에 정말 우리에 미래를 우리 군민들에 심어줄 수 있도록 할 의향이 있으신가, 지구입니다. 이번에 행정타운이 아니고, 행정갈 곳을 정해가지고 거기를 선정하는 것입니다. 이 부분에 군수께서 정확한 답으로 군민의 희망을 주십시오. 두 번째, 농산물유통센터와 도서관에 대한 답변에 대한 재질문입니다. 농산물유통센터 기능중 읍내주민이 이용할 수 있는 유통기능입니다. 유무를 묻는 것이며, 거기 가서 무엇을 사고, 무엇을 주민들이 할 수 있는 것이 있느냐, 거기에 대해서 묻는 것이며, 도서관이 모양성관광지구에 지어지는데 방음시설은 좋다고 하니까 인정하겠습니다. 그런데 거기서 아이들이 관광지구에 아이와 같이 온 사람도 있고, 또 여러 사람이 많이 와 있을 것입니다. 이때 우리 아이들이 보는 시각장애가 있을 것 같은데 공부하는 아이들이 여기에 저감방안에 대해서 정확히 말씀을 해달라는 것입니다. 이 부분에도 확실히 답을 해주십시오. 세 번째는 설정된 주제에 대하여 답변에 대한 재질문입니다. 우리 군에 소득과 이미지 향상을 위해 하나의 주제설명은 꼭 필요한 것입니다. 살고싶은 고창, 풍요로운 고창건설이라면 왜 상가가 150여개가 비어가고 있고, 기존에 상가들마저 장사가 안 되어 아우성인데 군비는 군민의 생존권을 우선해야 함에도 문화예술센터에 갑자기 많아지면 됩니까? 연차적으로 우리 최인규 부의장님 말씀과 같이 연차적으로 차곡차곡으로, 불란서 가니까 300년동안에 걸쳐서 서고당을 짓고 있습니다. 그런데 이것을 한꺼번에 해가지고 군민의 서민의 경제는 어쩌라는 것입니까? 군민의 현재 어려운 경제실정을 고려해서 군수로서 최고경영자로서 군민의 경기부양대책을 다져주시고, 첫째는 꽃이라도 심어서 30만명에 관광객을 끌어들이는 어떤 획기적인 단안을 만든다던가, 무슨 응급조치가 필요한 것 아닙니까? 그래서 군민의 경기부양대책을 군민이 희망 갖도록 어려우니까 여기에 대해서 군수께서는 최고경영자이시니까 확실히 답을 해주시면 감사하겠습니다. 군민들은 어려운 현실 속에서 고통스러울 정도입니다. 그래서 우리는 정말로 주제를 설정해야 합니다. 그 주제를 향하면 우리가 많은 이득을 창출할 수가 있습니다. 저는 이 국화축제를 위해서 국화를 주제로 군민에게 내놓기 위해서 의정활동에 주제로서 열심히 노력했습니다. 3월달부터 지금까지 세월가는지 모르고 2005년도 제 인생은 없는 것 같습니다. 그런데 여기에 한번도 방문치 않았다는 박영구 의원님의 답변, 이것 국화심은 사람들은 군민이 아닙니까? 그리고 두 단체나 모든 부분에서 서로 상호간에 의견차이가 있다면 그 조정능력은 없습니까? 그냥 방치하는 것입니까? 이것 너무하시는 것 아닙니까? 그리고 이 관련 200만원 벌금도 우리 회원이 냈습니다. 막았습니다. 검찰에 조사도 받고 있어요. 생각해보십시오. 고인돌마라톤 구간에 그 시기에 20일경에 국화가 피어서 뛰게 하면 고창의 이미지가 무엇이 나빠지겠습니까? 그러고 이것이 차가 되어가지고 정말 화학, 설록차를 만드는 데에서 우리 국화차를 만들어서 앞으로 미래지향적으로 녹차시대에서 국화시대로 간다는데 이것 대비하는 것이 무슨 죄입니까? 죄가 있으면 저한테 다 주십시오. 과거사 죄? 제가 다 맞이하고, 벌금 낼 것 있으면 벌금 다 막겠습니다. 그러나 군민들을 살려야지 않겠습니까? 군민 살리는데 죄가 있다면 제가 달게 받고, 제가 정말 무릎 꿇고 사죄하고, 그 부분에 할 용의가 있습니다. 그래서 우리 순수 민족 토종국화인 구절초를 모양성에 심어야 합니다. 그러고 그때 그 근방에 사람들이 관광객이 많이 와가지고 우리 군민에게 돈을 많이 쓰고 가도록 하고, 한 달 동안 경기가 회복되어가지고, 우리 군민들의 장사가 잘 되면 우리 군수님 칭찬하지 않겠습니까?

최석기의장
정원환 의원님, 핵심만 질문하여 주시기 바랍니다.
원환
정원환의원
예. 알겠습니다. 그래서 군수께서는 구절초를 심어서 모양성제를 확실히 군민의 소득과 연계될 수 있는 이런 방안에 대해서 의지를 군민들이 기다리고 있으니까 답하여 주시기 바랍니다. 네 번째, 모양성 예산이 하향 조정된 이유에 대한 재질문입니다. 2004년도 모양성 축제관련 예산과 2005년 관련 예산을 전체를 통합해서 말하는 것이지, 본예산에 모양성제전 본예산에서 1,000만원 증액된 것, 그 이야기한 것이 아닙니다. 군수께서는 진실하게 거기 퓨전마당놀이만 해도 거기 1억이 있었지 않습니까? 그러면 여기에 대해서 정확히 말씀해주시고, 의장님께서 채찍하니 핵심만 말하겠습니다. 군수께서는 갑자기 3억을 예산 편성했다가 11,000만원이 되어버렸다는 거요. 그리고 고창군 예산이 2,689억원인데 돈이 없어서 모양성제 축제행사장을 밥 팔아서, 돼지고기 팔아서, 술 팔아서, 그 행사업자들한테 시켜야 됩니까? 이게 거기서 우리 군민의장 수상하는 이런 자존심이 정말 어떻게 하겠습니까? 이것 어째 확실하게 대답 안 하십니까? 왜 모양성 제전위원회를 핑계됩니까? 정확하게 지원해주었다고 하면 이렇게 되겠습니까? 여기에 대해서 모양성 제전위원회 확인하시어가지고 사실유무 답해주십시오. 그리고 지금 모양성 가뜩이나 돈이 부족한데 1,560만원이 처세비로 써져 버렸어요. 이것 조사할 용의 있으시면 같이 합시다. 제가 이것 자세히 말씀은 조사할 용의 있으신가, 답하여 주시기 바랍니다. 나머지는 의장님께서 주의하니까 나머지는 줄이도록 하고, 정말 군민들 어렵습니다. 군민들 위해주어야 합니다. 하늘에서 비가 내려야 하듯이 예산의 편성이 예를 들어서 군민들에게 향해지면은 편안히 군민들은 거기에 복 받고, 식물이 비를 맞은 것처럼 살아날 수 있는 것입니다. 군수님에 군민을 사랑, 다시금 부탁드리면서, 성실한 답변 촉구합니다.

최석기의장
또 다른 보충질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다.
병옥
박병옥의원
거수.

최석기의장
박병옥 의원님, 질문하여 주십시요.
병옥
박병옥의원
심원면 출신 의원 박병옥입니다. 군수께서는 열분 의원님들의 답변하여 주시느라고 수고가 많으십니다. 선운사 진입로 가로수 식재가 단풍나무, 은행나무, 벚나무 등 9개 수종이 되겠다라고 한 이야기를 제119회 2003년도 12월 1일날 질문을 했을 때는 선운산 생태숲을 조성하면서 적극적으로 검토하여 수종갱신을 하겠다라고 답변을 하시었는데 지난 12월 4일날 재질의를 통해서 오늘 답변하신 것은 단일 수종으로는 변경이 비용과 성장기간이 길으므로 경관 등을 해쳐 수종갱신이 어렵다라고 답변을 하시었습니다. 어느 답변이 옳은 답변이 고, 또 반복되는 답을 할 수 있는 것인가 하는 것을 이야기 해주시고, 끝으로 어떻게 다음은 하겠다는 항구적인 대책을 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최석기의장
또 다른 의원님, 질의하실 의원님 계십니까?
인규
최인규의원
거수.

최석기의장
최인규 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
인규
최인규의원
폭설로 인해서 시름에 빠져있는 군민들에게 위로 말씀을 드리면서, 군정질문에 대한 답변 보충 재질문을 하겠습니다. 먼저, 농어촌 육성기금조성 기금에 대해서 답변을 들었는데 70년대부터 2004년까지 26억을 조성했다라고 합니다. 이 부분은 본 의원이 질문했을 당시에 적어도 우리 군에 입장을 보면은 약 300억정도의 기금을 조성해서 앞으로 우리 고창이 해쳐 나아가야 될 농업에 방향을 잡아가야 하는 그런 사업을 할 수 있도록 기금을 우선적으로 다른 사업을 제쳐두고라도 조성해야 되지 않냐는 질문에 앞으로 100억원까지 기금을 조성할 수 있도록 한다고 한 부분은 적어도 우리 군 현실에 맞지 않느냐 하는 부분에 대해서 답변을 해주시고요. 그 농협에서 자금을 7.25%로 지원을 해준다는 부분은 지금 우리 농민들이 7.25%의 이율로 받아쓰면 그대로 망해버립니다. 이런 부분에 대해서 적어도 더 저금리로 지원하는, 또 그래서 우리 농협에 발전이 될 수 있는 그런 답변을 해주시기 바랍니다. 그리고 제가 또 우리 주민들에게 답변해야 할 사항입니다. 체육관 문제는 아까 답변을 들었는데 적어도 체육관이 건립되지 않은 면 출신 의원들이 능력이 없는 군의원으로 전락되었다는 말이지요. 저희들은 충분히 이해를 합니다마는 적어도 그 부분에 대해서 행정적으로 어떠한 홍보와 어떤 대책방안을 군민들을 설득할 수 있는 그런 대안을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음에 세 번째로 흥덕 IㆍC환원문제 재질문 하겠습니다. 지금 우리 집행부에서 흥덕 IㆍC로 명칭변경을 위해 지속적으로 어떻게 방문을 했고, 어떤 민원을 제기했는가, 말씀을 해주시고요. 그 변경이 어렵다고 하시었는데 그렇다면은 이제 군수께서 공약을 하시었던 부분에 대해서 이제 임기가 얼마 남지 않아서 우리 군민들에게 공약을 못 지키는 사항이거든요. 이 부분에 대해서는 어떠한 해명이 분명히 있어야 될 것 같다는 그 말씀을 드리고, 적어도 건설교통부에서 흥덕 IㆍC로 변경을 확정했는데도 불구하고 고창군 행정이 선운사 IㆍC로 변경한 부분에 대해서 우리 지역을지 키려고 하는 우리 흥덕면민들의 지역지키기 충정을 위해서 분명히 사과 말씀을 해주시 기 바랍니다. 다음에는 흥덕 비행훈련장 부지에 대해서 재질문하겠습니다. 이 문제만 나오면은 가슴이 답답한데요. 이것은 행정이 앞장서서 했습니다. 행정이 앞장서서 토지매입을 서울까지 출장을 가면서 했습니다. 그러면 책임을 행정이 분명히 져야 하는 것 아닙니까? 이제 와서 사유재산에 대하여 행정이 관여하기가 어렵다, 그러면 처음부터 관여를 안했어야 되지요. 처음에는 행정이 앞장서서 지역개발이라는 명분을 내세워서 했습니다. 이제 사유재산에 대하여 행정이 관여하기는 어렵다, 그러면 이렇게 된 부분에 대해서 우리 면민들은 어떻게 행정을 믿고 고향을 지키면서 살아가겠습니까? 적어도 우리 행정을 우리 군수께서는 면민들이 신뢰하고, 또 지역민들이 군수를 믿고 이 고창에서 살아갈 수 있는 희망을 가질 수 있도록 해주어야 되는데 지역개발을 위한 그 대안을 우리 면민들한테 달라고 하면은 앞으로 우리 면민들이 어떠한 대안을 제시했을 때, 분명히 그 대안을 받아드릴 수 있는지, 여기에 대한 책임있는 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

최석기의장
또 다른 의원님, 질문하시렵니까?
재정
이재정의원
거수.

최석기의장
이재정 의원, 질문하여 주시기 바랍니다.
재정
이재정의원
이재정 의원입니다. 어제는 폭설로 인해 가지고 저희 의원님들이 회의를 본회의장에서 미루고 현장을 돌아다녔습니다. 착잡한 마음과 함께 군정질문 답변에 대한 재질문을 하겠습니다. 먼저, 저희 군의원 열분에 대한 군정질문에 대한 답변 통쾌한 답변도 많았습니다. 그 답변은 우리 고창군에 많은 발전이 오리라고 생각하고, 미흡한 부분에 대해서 두 가지만 재질문하도록 하겠습니다. 본 의원이 질문한 쌀생산단지 조성, 소비자가 맞춤형 쌀생산단지 조성을 하자고 했는데 일예를 들면 성내면에서 2004년도에 아마 2006년도에도 그러한 쌀생산단지를 조성한다고 하니까 맞추어서 말씀을 드리겠습니다. 2004년도 성내면에서 스테비아 쌀을 생산한 게 금년까지고 지금 못 팔고 있습니다. 그래서 성내농협에서만 3억정도 적자가 났어요. 그리고 또 하나는 금년에 2005년도 스테비아 쌀 지원한 것을 이번에 성내농협에서는 다른 농협은 어떨란가는 모르겠지마는 성내농협에서도 스테비아 쌀이나 일반 쌀이나 똑같이 나락을 사드리겠다고 입장을 밝혀요. 수매계획을 지금 세우고 있습니다. 이런 것을 비추어 볼 때 본 의원은 이제는 여기 보면은 고아미나 고창 유통을 통해서 많이 팔으셨 다고 하는데 군수님께서 고창 쇼핑에 판 금년도 량이 얼마나 되는가 말씀해 주시고, 가격도 제시해주시면 감사하겠습니다. 이렇게 쌀생산단지 조성을 이제는 맞춤형으로 가자는 이야기이지요. 농협과 소비자와 또 생산농가가 이제는 무엇을 원하는가 맞추어서 장기적으로 팔자는 이야기입니다. 그러한 대안이 좀 미흡하지 않나, 군정에 대한 질문에 답변을 통상적인 답변에 불과하다는 이야기이지요. 그래서 본 의원 쌀생산단지를 구체적으로 어떻게 조성할 것인가, 내용을 보면 너무나 광범위하고, 작년에 재배했던 내용하고 똑같기 때문에 구체적인 소비자 맞춤에 생산단지를 어떤 방법으로 조성을 해서 이제는 고창쌀이 면적만 늘릴 것이 아니라 이제 소비자가 맞은 면적을 해서 계속 점차적으로 확대해 나아가서 소비자가 이제 고창쌀을 먹지 않으면은 다시 밥맛이 돌아오지 않을 정도로 좋은 쌀을 만들어서 지속적으로 관리해서 공급할 수 있는 대안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 또 하나, 복분자 과잉 소비대책으로서는 지금 우리 고창 관내는 그래도 우리 고창군에서 복분자에 대해서 많은 열정을 가지고 연구도 하고, 또 교육을 통해서 2차, 3차 산업까지 사업을 하게 군민들에게 한 것에 대해서는 정말로 감사하게 생각합니다. 그러나 대책으로서는 조금씩 우리 군민이 늘어나는 공장이라던가, 조그마한 소규모 가공업소들이 늘어나는 데에만 계산을 맞추었어요. 대책으로서 맞추다 보면 어떻게 보면 관내에서 거의 소비되는, 쉽게 말해서 생산량만 우리가 생산하고 소비되는 량만 맞추어가지고 별다른 과잉에 대한 대책이 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 외에도 본 의원은 지금 행정에서는 4,000톤을 잡았습니다마는 일기에도 영향이 미치리라고 생각합니다. 그래서 본 의원은 5,000톤까지도 충분히 생산하리라고 충분히 생각을 하고 금년에도 현재 금년산도 냉동 창고에 엄청나게 많이 들어있습니다. 그래서 자가소비, 군에서 공장이라던가, 우리 소규모 생산농가들이 소비할 수 있는 량을 제외하고, 그렇게 자가소비를 제외하는 것 말고, 이러한 과잉에 따른 특별한 대책을 또 세울 수 있고, 대책이 있으신지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 두 가지 재질문 드렸습니다. 이상입니다.

최석기의장
또 다른 질문하실 의원님 계십니까?
영구
박영구의원
거수.

최석기의장
박영구 의원, 질문하여 주시기 바랍니다.
영구
박영구의원
부안면 출신 박영구 의원입니다. 군수께서 일괄 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 미진된 몇 가지에 대해서만 재질문하 겠습니다. 첫 번째, 내죽도 잠수교 개설에 대하여 질문하겠습니다. 2005년도 12월 1일 당시 질문에는 잠수교 개설에 대한 예산은 얼마 정도 확보가 되었느냐고 질문을 했던 것입니다. 그런데 이 답변서에 전혀 내용이 언급되어 있지 않습니다. 여기에 대한 상세한 답변을 해주시고요. 두 번째로 선운리 국화단지 관광인프라에 대해서 재질문 하겠습니다. 선운리 국화단지도 청보리밭과 같이 경관농업으로 금년도에 지정되었습니다. 이 국화단지도 청보리밭과 같이 예산을 똑같이 편성을 해줄 수 있는지 여기에 대한 답변을 해주시기 부탁드립니다. 참고적으로 청보리밭에 지원된 예산을 말씀을 드리겠습니다. 청정테마파크에 10억, 농촌종합마을 개발사업에 72억, 녹색농촌체험마을에 2억이 지원되었습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 선운리 국화단지 관광인프라 구축에 대한 답변에서 주차장등 편익시설도 병행하여 시설될 수 있게 하겠다고 말을 하셨습니다. 본 의원이 볼 때는 답변은 앞전 정례회 때도 두 번 정도 들었습니다. 그럼에도 불구하고 여지껏 해결되지 않고 있는 실정이거든요. 정말 이번에는 확실하게 해결되는 것인지, 답변을 해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

최석기의장
또 질문하실 의원님 계십니까?
더 이상 질문하실 의원님 안 계시므로 보충질문은 여기서 종결하고, 충실한 답변 준비를 위하여 20분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
정회 15:18
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고, 회의를 속개하겠습니다.
속개 15:50
그러면, 이강수 군수 나오셔서 보충질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 보충질문에 대한 재질문은 서문질문으로 대체하고자 합니다. 의원여러분, 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 군정질문에 대한 답변을 종결하겠습니다. 3. 휴회의 건
다음 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
12월 8일 오늘부터 각 상임위원회별로 세입세출예산안, 2006년도 기금운용계획안, 2005년도 제3회 추가경정예산안 등 예산심사를 위하여 12월 19일까지 12일간 휴회코자 합니다. 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 고창군의회 제138회 정례회 제5차 본회의를 모두 마치고, 제6차 본회의는 12월 20일 10시에 개의됨을 알려드리며, 산회를 선포합니다.
산회 16:28