대구 북구의회 발언
김종문 의원 발언

이각희위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 내무위원회소관 2005년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사할 부서는 정보통신과와 문화예술회관이 되겠습니다. 먼저 정보통신과장 나오셔서 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
성혜
김성혜정보통신과장
안녕하십니까? 정보통신과장 김성혜입니다. 평소 저희 정보통신과 업무에 각별한 관심을 가지시고 변함 없이 많은 성원과 협조를 해 주시는 이각희 내무위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해 어려운 여건 속에서도 저희 정보통신과에서 당초 계획한대로 차질 없이 업무가 추진될 수 있도록 적극적인 지원과 아낌없는 성원을 보내주신 위원님들께 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 업무추진과정에서 위원님들의 기대에 못 미치거나 시정해야할 일들이 있을 것으로 생각이 됩니다. 이번 행정사무감사에서 잘못된 사항들을 지적해 주시면 향후 업무추진 시에는 우선적으로 시정한 후 시행하도록 하겠습니다. 앞으로도 저희 정보통신과 전 직원은 21세기를 선도하는 디지털북구를 목표로 구민의 정보화마인드향상 및 행정정보화를 통한 구정발전을 위해 최선의 노력을 다할 것을 굳게 다짐하면서 2005년도 정보통신과 주요업무 심사평가대상 추진실적에 대하여 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 상세한 내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 지역주민의 정보화마인드향상을 위한 사업으로 주민정보화 능력향상을 위하여 금년2월부터 현재까지 윈도우기초, 한글2002, 인터넷활용, 컴퓨터관리 및 유틸리티, 워드자격증취득반 등 지역주민 4,564명을 대상으로 주민정보화교육을 실시하였으며 초급, 중급, 고급과정으로 구분하여 수준별 학습이 가능하도록 하였고 강북지역의 교육수요급증으로 대구보건대대학과 협의하여 한 개의 교육장을 추가로 지정함으로써 지역주민의 기대에 부흥하고 있습니다. 혁신적인 전자정부 구현을 위하여 4월부터 인터넷 뉴스레터 서비스를 실시하여 구정을 먼저 알리고 홍보하는 적극적인 행정서비스를 제공하고 있습니다. 홈페이지 안에 있는 최신정보를 요약한 후 2주에 1회 뉴스레터를 발송하여 시간과 비용의 제약 없이 구정홍보가 가능하게 되었으며 신청회원은 11월말 현재까지 604명으로 총 발송건수는 14회, 7,910여건에 달하고 있습니다. 금년 8월부터는 소프트웨어도서관시스템을 구축하여 소프트웨어를 도서와 같은 개념으로 공동 사용함으로써 향후 지속적인 정품 소프트웨어 예산을 절감하고 전 직원이 필요할 때 다양한 소프트웨어를 사용할 수 있게 하여 업무의 효율성을 향상하였습니다. 끝으로 자료관 시스템구축에 관하여 보고 드리겠습니다. 공공기관의 기록물관리법률에 의거 금년 3월부터 7월까지 자료관 시스템을 구축하여 전자문서시스템과 연계된 효율적인 기록물의 전산관리 체제를 확립하여 행정의 효율성을 도모하고 행정정보공개의 기반을 다지며 문서관리의 전산화로 전자정부구현의 기틀을 마련하였습니다. 이상으로 2005년도 주요업무 심사평가대상 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 앞으로 저희 정보통신과 전 직원은 더욱 분발하여 구민 봉사행정구현을 위해 성실한 자세로 최선을 다하겠다는 다짐을 드리며 여러 위원님의 지속적인 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

이각희위원장
정보통신과장, 수고하셨습니다. 정보통신과소관 자료는 감사자료 119쪽부터 143쪽까지입니다. 그럼 정보통신과소관 전체에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이차수위원
이번에 인구조사하면서 북구 관내 인터넷 현황조사도 같이했습니까?
성혜
김성혜정보통신과장
아닙니다. 인구주택 총 조사는 인터넷에 관한 사항은 없습니다.

이차수위원
현재 북구에 인터넷 가입비율은 몇 % 정도 됩니까?
성혜
김성혜정보통신과장
인터넷가입비율은 저희들이 한 번 조사를 한 기억이 있는데 제가 기억을 못하겠습니다. 약 80% 정도 됩니다.

이차수위원
세계적으로 한국이 정보화는 뒤지지 않는데 본 위원이 생각할 때 인터넷이 80% 보급된 것 같으면 앞으로 인터넷신문 같은 것을 창안해서 북구소식지를 폐지하고 인터넷 신문으로 대처하면 배부하는 면에서도 효율적이지 않겠느냐 생각합니다. 80%면 북구소식지를 인터넷신문으로 만들어서 매일 일어나는 사항을 알려줌으로 구정의 공지사항이나 홍보사항에 대처하는 것이 바람직하지 않겠습니까?
성혜
김성혜정보통신과장
예, 알겠습니다. 저희들이 인터넷 뉴스레터를 보급하고 있습니다마는 이것은 웹 메일 신청자에 한해서 하고 있습니다.

이차수위원
그것은 아이디를 갖고 있는 분만 볼 수 있기 때문에 북구소식지를 다양한 방면으로 보면 좋지 않겠습니다. 신문보다는 매일매일 일어나는 홍보사항이나 공지사항을 인터넷으로 본다면 예산도 절감하고 정보화시대에 걸맞게 앞서가는 북구가 되지 않겠습니까? 연구 검토하는 것이 좋겠습니다.
성혜
김성혜정보통신과장
예, 문화공보실과 협의해서 연구해 보겠습니다.

이각희위원장
좋은 질의하셨는데 지난 번에도 감사 때 지적한 사안입니다. 구민들이 정보라든지 돌아가는 사항을 빨리 파악할 수 있도록 빠른 시일 내에 연구해 주시기 바랍니다.

김종문위원
구청홈페이지에 소식지 싸이트가 있습니다. 아이디를 넣어야 나옵니까?
성혜
김성혜정보통신과장
소식지를 클릭하면 바로 나옵니다.

김종문위원
인터넷보급률이 80%라고 했는데 세대에 따라서 80% 입니까? 인구에 따라서 80% 입니까?
성혜
김성혜정보통신과장
저희들이 80%라는 것은 컴퓨터를 소장하고 있는 사람 중에 인터넷을 쓰고 있는 사람이 80%라는 것입니다.

김종문위원
컴퓨터를 소장하고 있는 사람들이 몇 대를 소장하고 있다는 것은 파악이 됩니까? 80%라는 것이 애매모호합니다.
성혜
김성혜정보통신과장
한 가구에 2~3대가 있더라도 그것은 한 가구로 보고 파악했습니다.

김종문위원
80%라는 것은 어떻게 파악합니까? 하나로통신이나 각 통신사에 등록된 숫자를 보고 알 수 있습니까? 총 몇 대가 보급이 되어 있는데 80%입니까?
담당
리담당정보관
김재현 정보관리담당 김재현입니다. 인터넷전체보급비율을 북구에 대해서는 구체적으로 조사하지 않았지만 지난번에 전자메일 관련해서 자료를 조사했습니다. 한국전체에 공인된 기관에서 조사를 했는데 전체 인터넷메일을 가지고 있는 사람의 숫자비율이 78%가 넘었습니다. 인터넷메일을 소유한 사람이 인터넷을 사용하는 사람이라고 볼 수 있습니다. 그래서 어차피 북구가 비율로 따지면 한국의 어떤 비율을 기준으로 80% 정도라는 대략적인 기준을 받았는데 급하게 챙기다 보니까 그렇습니다.

김종문위원
한가지 제의를 하겠습니다. KT, 하나로통신같이 인터넷을 연결하는 회사들이 있지 않습니까? 이런 곳에 자료를 받으면 북구 관내에 인터넷을 하기 위해서 등록된 컴퓨터의 %가 나오지 않겠습니까? 그런 조사를 한 번 해보지 않았습니까? 80% 라는 것은 대한민국의 80%입니다.
종걸
문종걸총무국장
자료를 최대한 파악해서 보고 드리겠습니다.

김종문위원
인터넷신문을 보낼 수도 있고 전할 수도 있고 얼마나 좋습니까? 그런데 지금 현재 집집마다 부모님들 나이가 학생들이 크고 연령이 40대가 넘으면 인터넷은 거의 하지 않습니다.
종걸
문종걸총무국장
보급숫자를 파악하고 공보실과 협의를 해서 북구소식지가 인터넷으로 가능한지 종합적으로 검토해서 서면으로 보고 드리겠습니다.

이차수위원
김종문위원님께서 인터넷을 젊은 사람들이 보고 나이든 사람은 안 본다고 하는데 그것은 잘못된 생각입니다. 정확하지는 않지만 저는 과장님께서 80%라고 하는 것이 맞다라고 보는 이유가 지금은 아무리 살기 어렵더라도 컴퓨터하고 차는 다 있습니다. 지금 현재 세대 당 차량보유현황이 약80% 정도 됩니다. 이것도 한 번 조사할 필요가 있다고 보고 실제로 80%만 된다면 소식지를 인터넷방송으로 할 수 있지 않겠느냐 생각합니다.
성혜
김성혜정보통신과장
예, 알겠습니다.

임종만위원
131쪽 칼라프린터를 산다고 했는데 어떤 쪽으로 삽니까?
성혜
김성혜정보통신과장
칼라프린터라고 말씀하셨습니까? 기종을 말씀하시는 것입니까? 잉크젯프린터입니다.

임종만위원
그리고 현재 북구청 내에 필름을 사용하는 사진기가 많습니다. 그러니까 사진현상비하고 더해서 보면 동사무소나 구청에,
성혜
김성혜정보통신과장
제가 알기로는 각 부서나 동사무소에 디지털카메라가 보급된 것으로 알고 있습니다.

임종만위원
그러니까 프린터가 맞지 않습니다.
성혜
김성혜정보통신과장
디지털카메라에서 바로 인화를 할 수 있는 그런 프린터 기종을 말씀하시는 것입니까?

임종만위원
그렇습니다.
성혜
김성혜정보통신과장
그것은 저희 과에 한대가 있습니다마는 각 실·과로 보급을 하기에는 어려움이 있는 것 같습니다. 프린터는 30만원정도 입니다마는 사진 1장을 뽑는데 1천원정도 들어갑니다.
태술
신태술위원
138쪽 올해 신설된 것이 워드자격증 취득반, 컴퓨터관련 및 유틸리티, 인터넷카페 이런 것이 신설됐습니까?
성혜
김성혜정보통신과장
그렇습니다.
태술
신태술위원
교육장이 1개 늘었는데 어디입니까?
성혜
김성혜정보통신과장
보건대학입니다.
태술
신태술위원
자격증 취득반 같은 과정은 다양하게 주민들의 욕구에 다가가는데 실제적으로 따라가는 것은 못 따라가고 있지 않습니까? 그래서 수강접수 대기자들이 상당히 많은 것으로 알고 있는데 앞으로 어떻게 할 예정입니까? 대략적인 설명뿐이라서 이해가 잘 안됩니다.
성혜
김성혜정보통신과장
저희들도 교육장이 많이 부족하다는 것은 느끼고 있습니다마는 교육장을 확보하기에 상당히 어려움 이 많습니다. 지금 저희들이 쓰고 있는 대구과학대학, 영진전문대학, 대구보건대학에서도 학교에 따라서 꺼리는 학교가 있습니다. 저희들이 빌려 쓰면서 다른 예산을 지원하지 못하고 강사료밖에 지원하지 않기 때문에 초급자들이 컴퓨터를 잘못 다뤘을 경우 유지보수비가 많이 들어간다고 합니다. 하고있는 학교에서도 내년부터는 못하겠다고 하는 것을 저희가 간곡하게 부탁해서 지속은 하겠습니다마는 앞으로 학교와 여러 기관들과 협의를 해서 지속적으로 교육장을 늘리는 방향으로 노력하겠습니다.
태술
신태술위원
우리가 인터넷 보급률이 80%라고 하는데 다른 공격적인 계획을 세워야지 매년 하는 대로하면 못 따라갑니다. 강사들이 공공근로 성격으로 교육을 하는 것 같은데 이런 식으로 하지말고 그 사람들도 마음놓고 일할 수 있는 처지를 만들어서 예산이 부족하다면 예산을 당겨서 라도 하십시오. 실제로 북구가 선진북구, 오고싶어하는 북구보다는 주민들의 삶을 살기 좋게 하는 것이 중요합니다. 이번에 보니까 홈페이지활용과정이 없어졌던데 왜 그렇습니까?
성혜
김성혜정보통신과장
내년에는 파워포인트와 포토샵 과정을 신설할 예정입니다. 앞으로 주민수요에 맞는 교육장을 증설하도록 노력하겠습니다.
태술
신태술위원
우리 북구가 다른 어떤 구보다도 정보화 계통에서 앞서가는 북구가 되도록 행정기관에서 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 131쪽 MS사에서 운영체제가 바뀐다고 하는데 2006년에 윈도우98이 XP로 전부 다 바뀝니까? 그럼 북구청에 몇 대나 바꿔야 합니까?○정보통신과장 김성혜 저희 구청에서 소장하고 있는 컴퓨터가 총 1,220대 정도 됩니다. 그냥 소프트웨어만 바꿀 수 있는 컴퓨터가 있고, 펜티엄Ⅲ급은 교체를 해야 되는데 교체해야 될 것이 281대 있습니다.
지금 1차,2차 나눠서 7월로 계획을 하고 있는데 7월 이후에 예산이 들어오면 어떻게 합니까?
성혜
김성혜정보통신과장
저희들이 당초에 예산을 요구했습니다마는 구청 예산사정이 여의치 않아서 140대만 올라갔는데 추경에 확보되어야 합니다.
태술
신태술위원
그러면 140대를 제외한 나머지 컴퓨터는 체제가 중단되면 업무를 어떻게 봅니까?
성혜
김성혜정보통신과장
필히 바꿔야 하는 사항입니다.
태술
신태술위원
어떻게 해서든 기획실에 이야기해서 받아내야 되는 것 아닙니까?
성혜
김성혜정보통신과장
그 관계 때문에 계획서를 청장님 결시까지 받았습니다마는,
태술
신태술위원
컴퓨터가 돌아가지 않으면 업무를 못 봅니다.
종걸
문종걸총무국장
신위원님 말씀도 공감을 하는데 각 부서에서 요구하는 돈이 실제로 쓸 수 있는 돈의 몇 배가되니까 예산 부서에서 다 삭감해 버립니다. 실시 부서에서 아무리 요구를 해도 예산 부서에서 삭감을 해버리니까 올라오지 않아서 위원님들이 그렇게 말씀하시는데,
태술
신태술위원
아무리 그래도 직원들이 일은 해야될 것 아닙니까?
종걸
문종걸총무국장
그렇다고 일을 완전 못하는 것은 아닙니다. 그냥 속도가 좀 늦다든지 그런 것이지 일을 못하는 것은 아니지 않습니까?
태술
신태술위원
체제가 바뀌면 컴퓨터자체가 매장되는 것 아닙니까?

이각희위원장
과장님 답변은 2006년에 중단예고가 왔기 때문에 5월 추경에 반영하면 된다는 것 같습니다.
성혜
김성혜정보통신과장
예, 그렇습니다.
태술
신태술위원
위기가 왔을 때 허덕거리지 말고 무슨 일이든지 먼저 해 나가야 합니다. 그런 것을 감안해서 본예산을 확보하셔서 사전에 할 수 있도록 노력을 부탁드립니다.

이차수위원
마이크로소프트사가 문을 닫는다는 말입니까?
성혜
김성혜정보통신과장
현재 운영체제를 더 이상 지원하지 않겠다고 했습니다.

이차수위원
윈도우가 컴퓨터 자체에 깔려있지 않습니까?
성혜
김성혜정보통신과장
예, 컴퓨터 자체에 깔려 있습니다. XP로 바꾸지 않아도 운영할 수는 있는데 업그레이드를 시켜 주지 않기 때문에 해킹의 우려가 있다는 것입니다. 구형운영체제에 대해서는 지원을 하지 않겠으니 새 것을 사서 쓰라는 것입니다.

이각희위원장
우리 위원님들이 예산을 심의할 때 급한 사항인 것 같으면 한 번 더 다루도록 하겠습니다. 제가 한가지 질의하겠습니다. 정보화 교육을 하는데 우리구청 교육장에도 강사가 있습니까?
성혜
김성혜정보통신과장
예, 저희들이 구청에서는 오전, 오후로 나눠서 하는데 오전은 강사가 하고, 오후에는 저희 직원이 강의를 합니다.

이각희위원장
다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 문화예술회관에 대해 감사하도록 하겠습니다. 수감관계자의 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제36조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석하여 증원을 하게 되는 수감부서 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인선서를 하게 되며 허위증언을 하게 되는 경우에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 고발될 수도 있음을 미리 밝혀드립니다. 선서의 요령은 문화예술회관장이 발언대에 나오셔서 선서를 낭독하고 선서가 끝나면 서명한 선서서를 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 문화예술회관장 나오셔서 선서와 함께 간략하게 인사해 주시기 바랍니다.
창조
김창조문화예술회관장
'"선서, 본인은 대구광역시 북구의회가 지방자치법 제36조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2005년도 대구광역시북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 조사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기를 서약하고 이에 선서합니다." 2005년12월8일 문화예술회관장 김창조 안녕하십니까? 문화예술회관장 김창조입니다. 2005년도 저희업무 추진실적에 앞서 평소 우리회관 소관업무에 각별한 관심과 애정으로 지도와 협조를 아끼지 않으시는 존경하는 이각희 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 회관은 올 한해도 계획한 업무를 차질 없이 추진하기 위하여 전 직원이 합심 단결하여 최선의 노력을 다 해 왔습니다마는 위원님들이 보시기에는 미흡하고 기대에 못 미치는 부분도 있을 것으로 생각됩니다. 따라서 이번 행정사무감사에서 잘못된 사항은 지적해 주시고 앞으로 개선할 점에 대해서는 대안을 제시해 주시면 향후 업무추진에서 최우선적으로 고쳐나가도록 하겠습니다. 지금부터 행정사무감사수감에 따른 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 일반현황과 2005년도 심사평가대상업무 위주로 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황은 저희 회관은 '99년10월에 개관하였으며 직제는 관장과 시설, 운영담당으로 편제되었으며 정·현원은 모두 15명으로 구성되었습니다. 일반현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 2005년도 주요업무 심사평가대상 추진실적을 보고 드리겠습니다. 172쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 기획공연은 신년음악회「Happy 2005」,「봄의 교향악」등 음악회 6회, 국악1회, 연극2회, 문화강좌 수강생발표 1회로 총 10회를 가졌으며, 기획전시는 봄을 여는 미술전, 서양화가 3인 초대전 등 총5회를 개최하였습니다. 다음은 문화강좌운영입니다. 문화강좌는 매 분기별로 연4회를 운영하고 있으며 주요강좌 과목은 요리, 음악, 댄스, 컴퓨터, 건강, 미용강좌와, 직장인을 위한 야간강좌로 요가, 사군자, 수지침 등 10개 반을 운영하고 있으며, 10월말 현재 총157개 반에 7,253명이 수강신청하여 당초 계획목표보다 1,253명을 초과 달성하였습니다. 다음은 북구문화예술제 개최입니다. 제5회 북구문화예술제는 10월8일부터 10월15일까지 8일 간에 걸쳐 지역주민들의 뜨거운 호응과 참여 속에 전야제, 북구민 어울림 한마당, 금빛소리의 세계음악여행, 마음으로 듣는 전제덕 재즈스토리, 얼쑤좋다 우리가락, 청년작가 특별초대전, 주민참여마당 등 다양한 프로그램으로 구성되어 문화예술제를 성황리에 개최하였으며 그리고 문화예술제 마지막 날에는 야외광장에서 주민참여마당을 열어서 작은미술대회, 생활도자기만들기, 풍선아트만들기 등 다양한 체험행사를 개최하여 주민들로부터 많은 찬사를 받았습니다. 한편 주민참여행사에서 조성된 수익금 80여 만원으로 어려운 이웃 11세대를 선정하여 각 세대별로 백미 20kg 두 포씩을 지원한 바 있습니다. 다음은 영화상영입니다. 영화상영은 말아톤, 웰컴투동막골 등 총9편을 81일간 상영하여, 연 인원 21,330명이 관람하였고, 2,348만원의 수익금을 올렸습니다. 이상으로 2005년도 문화예술회관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 저희 회관은 저와 전 직원이 합심단결하여 우리 구민들이 항상 찾는 열린 공간이 되도록 하고, 또한 수준 높은 공연과 전시를 유치함과 아울러 49만 북구 민의 삶의 질과 문화수준을 한 차원 더 높여나가는데 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

이각희위원장
문화예술회관장 수고하셨습니다. 문화예술회관소관 감사자료는 감사자료165쪽부터 198쪽까지입니다. 관장님께서 얼마 전에 부임하셨는데 업무파악이 잘 안 된 부분은 도와주시기 바랍니다. 그럼 문화예술회관소관 전체에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
규배
김규배위원
2005년도 전체적인 문화예술회관의 수입이 얼마이며 적자가 얼마입니까?
창조
김창조문화예술회관장
2005년도에는 세입이 6억1,900만원이고, 세출은 현재까지 집행된 금액이 13억6,500만원입니다. 적자는 12월까지 계산하면 약10억원 정도가 적자이고 재정자립도는 36.6%정도 됩니다.
규배
김규배위원
내년도는 선거 때문에 비용이 많이 들어간다고 해서 예산이 적은데 이런 프로그램을 늘리지 말고 기존에 하고 있는 것만 활성화하면 예산이 적게 들어가지 않겠습니까?
재모
김재모위원
적자가 10억원이라고 하는 데 예식장 식당관계가 언제부터 청소년회관으로 넘어갔습니까?
창조
김창조문화예술회관장
올해 8월부터 청소년회관에서 인수해서 하는 것으로 알고 있습니다.
재모
김재모위원
무슨 이유에서 청소년회관에서 운영합니까? 원래 문화예술회관에서 직접 경영했죠?
창조
김창조문화예술회관장
예식은 회관에서 했고, 식당은 그 당시에도 회관에서 직접하지 않았습니다. 위탁을 줘서 운영한 것으로 알고 있습니다.
재모
김재모위원
식당운영을 청소년회관에서 하는데 문화예술회관에서 왜 청소년회관으로 위탁을 줬습니까?
창조
김창조문화예술회관장
지금 식당을 청소년회관에서 운영하는 것은 지방재정법에 의해서 당해 단체가 출자 출연하는 범위 내에서는 대부가 가능한 것으로 해서 청소년회관에 위탁을 준 것으로 알고 있습니다.
재모
김재모위원
원래 문화예술회관에서 관여를 전혀 하지 않았습니까?
창조
김창조문화예술회관장
식당은 원래 위탁을 줬습니다.
재모
김재모위원
처음부터 그랬습니까?
창조
김창조문화예술회관장
그렇습니다. 식장은 회관에서 관여했지만 식당은 임대로 민간에 주고 운영했습니다.
재모
김재모위원
식당은 문화예술회관에 속해있는 건물이고, 지금 문화예술회관에서 이익을 내고 있는 것이 그 식당입니다. 그런데 그것은 하지 않고 자꾸 적자나는 것만 하고 있으니까 질의하는 것입니다.
창조
김창조문화예술회관장
청소년회관에도 일단 위탁을 줘서 수익금이 회관으로 들어옵니다. 민간에 위탁을 주는 형식이기 때문에 일정액의 수입이 들어오도록 되어 있습니다.
재모
김재모위원
본 위원이 생각하는 것은 문화예술회관에서 입찰금액을 내고 모든 운영을 하는 것이 여건이 맞다는 것입니다. 청소년회관이 멀리 있는데 왜 그것을 굳이 문화예술회관에서 하지 않고 청소년회관에서 하느냐는 것입니다.
창조
김창조문화예술회관장
저희들이 지금 현재 15명의 여건으로서 직접 운영하기에는 어렵고 전문적인 운영을 해야되기 때문에 좀 전에도 민간에게 위탁을 했고, 최근 올8월에 그쪽으로 넘어간 것은 지방재정법에 의해서 청소년회관은 우리 구에도 출자를 했기 때문에 수의계약이 된 것으로 해서 청소년회관으로 위탁이 된 것으로 알고 있습니다. 그리고 수의계약 할 때 입찰금액을 제시해서 입찰금액을 받았기 때문에 입찰금액만큼은 회관세입으로 들어오고 있습니다.
재모
김재모위원
제 생각에는 청소년회관에도 전문지식이 있는 사람도 없고 인원도 많지 않습니다. 구태여 멀리까지 줘서 왜 그쪽으로 가느냐는 것입니다.
창조
김창조문화예술회관장
청소년회관에서도 이번에 수입을 올리고, 칠곡 지역에 유치를 하기 위해서 청소년회관 식당에 직원이 상주하면서 근무를 하고 있습니다.
재모
김재모위원
본 위원이 생각하기에는 문화예술회관에서 이일을 전담해서 하면 되는데 왜 구태여 청소년회관에 의례해서 줬느냐는 것입니다.

이각희위원장
관장님이 질의내용을 잘 파악하지 못하시는 것 같은데 청소년회관에서도 운영을 하는 것을 왜 문화예술회관에서는 운영까지 하지 못하냐는 것입니다.
재모
김재모위원
그 일을 완전 민간업자가 한 것도 아니고, 청소년회관이나 문화예술회관이나 똑같다는 말입니다. 청소년회관에서는 위탁을 받아서 할 수 있는데 문화예술회관에서는 위탁을 받아서 못하느냐는 것입니다.
창조
김창조문화예술회관장
전문능력측면에서,
재모
김재모위원
청소년회관에는 어차피 전문적인 능력있는 사람에게 의례를 해서 경영하고 있는 것 아닙니까? 다 같은 회관인데 왜 문화예술회관에서 영입해서 흑자나게 못하느냐는 것입니다.

이각희위원장
관장님이 답변하기 곤란하시면 담당이 자세하게 설명하시기 바랍니다.
담당
운영담당
정국진 운영담당 정국진입니다. 보충설명 드리겠습니다. 저희는 공무원 15명으로 구성되어 있습니다. 저희 공무원이 직접적으로 운영하기에는 여러 가지 문제점이 있는데 첫째 저희는 공무원 신분으로써 저희가 직접 운영하게 될 경우에 전문성이 결여되고, 그 다음에 인원의 채용에서 민간업체가 하는 것보다 부자유스럽습니다. 그리고 현재 청소년회관에서 위탁운영하고 있는데 그 쪽에는 재단법인이기 때문에 그 쪽에서 전문가를 채용하는 조건이 좋습니다.
재모
김재모위원
청소년회관에는 공무원이 아무도 없습니까? 전 직원이 민간위탁입니까?
담당
운영담당
정국진 그렇습니다.
규배
김규배위원
수입은 예술회관에 들어오는데 왜 하필이면 멀리 있는 청소년수련관으로 줬느냐, 청소년수련관에서도 수입이 있어야 되지 않겠습니까?
담당
운영담당
정국진 수입이 있습니다.
규배
김규배위원
그러니까 멀리 떨어진 곳에 주지말고 독자적으로 하다가 왜 줬느냐는 것입니다.
재모
김재모위원
본 위원이 청소년 수련관에서 보고를 받아 봤고, 문화예술회관에서도 보고를 받고 있는데 장소가 분명히 문화예술회관에 식당이 속해있다는 것입니다. 문화예술회관에서 하는 식당을 다른 곳에 주니까 그만큼 수입이 줄어들고, 문화예술회관에서 흑자를 보는 것은 그 식당입니다. 이왕이면 청소년회관에서도 흑자를 보고있는데 본 위원이 생각하기로는 문화예술회관 측에서 잘 운영해서 적자의 폭을 줄이는 것이 좋지 않겠느냐는 것입니다. 매년 수억이라는 돈이 적자입니다. 지금 문화예술회관에서는 적자나는 것만 끌어안고 있지 않습니까?
권회
구권회위원
청소년수련관에 임대료를 얼마나 받습니까?
창조
김창조문화예술회관장
연간 4,300만원 정도 됩니다.
권회
구권회위원
실질적으로 문화예술회관에서 식당을 운영하면 전문적인 영양사, 종업원이 다 필요한 것 아닙니까? 그렇기 때문에 본 위원이 알기로는 청소년회관에는 그 전문용역들이 다 있고, 문화예술회관에서는 거기에 따른 인건비가 들어가기 때문에 어차피 문화예술회관은 그 인원을 들여서 식당을 할 입장이 못 되고 위탁을 줘야되는데 청소년회관은 전문요원들이 있기 때문에 그 요원들을 이용하여 운영하면 되니까 이런 식으로 구청하고 문화예술회관, 청소년수련관이 삼자합의가 되어서 청소년회관에서 식당을 맡겠다고 하고 문화예술회관도 민간위탁수입을 그대로 받고 청소년수련관에는 전문요원들을 가지고 있으면서 운영을 하는 것으로 이해를 해야될 것 갔습니다.

이각희위원장
관장님, 방금처럼 답변을 이런 식으로 해야 이해를 잘할 수 있습니다. 향후 김재모 위원님이 질의하신 대로 문화예술회관에서도 청소년회관처럼 운영을 할 수 있으면 그런 쪽으로 운영해서 적자를 덜 보게 하라는 것입니다.
재모
김재모위원
관장님, 본 위원이 생각하기로는 문화예술회관에는 시간과 여건과 구비조건이 맞습니다. 청소년회관에서는 멀리 떨어져 있으니까 아무리 전문직에게 위탁한다고 하더라도 운영하는데는 돈이 들어갑니다. 그러니까 내년이라도 잘 연구를 하십시오. 그 장소에서 운영할 수 있는 여건이 제일 좋습니다. 유일하게 흑자나는 것은 그것뿐입니다.
태술
신태술위원
지난 행정사무감사 지적사항에 대해서 질의하겠습니다. 183쪽입니다. 2003년도 조치사항하고, 2004년도 조치사항이 글자도 틀리지 않고 똑같습니다. 어떻게 조치사항을 똑같이 내놓을 수 있습니까? 그리고 국비지원사업 적자폭을 줄여나가겠다고 하는데 국비지원사업은 어떤 것을 말합니까?
창조
김창조문화예술회관장
기획공연프로그램 중에서 전문적인 지원사업으로 중앙에 지원사업을 요청해서 그 쪽 사업을 하는 것입니다.
태술
신태술위원
조치사항이 똑같으니까 적자폭이 줄어들지 않습니다. 특단의 조치를 세워야 됩니다. 2006년도에는 적자가 적게 나오도록 조치를 취해 주십시오.
창조
김창조문화예술회관장
알겠습니다.

이각희위원장
다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분! 지난 12월2일부터 오늘까지 행정사무감사를 하시느라 대단히 노고가 많았습니다. 그리고 집행부 관계공무원께서도 그동안 수감자료 준비로 수고가 많았습니다. 행정사무감사 결과보고서는 지금까지 감사한 내용을 토대로 하여 12월23일 우리 위원회 회의 시 작성, 채택하도록 하겠습니다. 이상으로 내무위원회소관 2005년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.
12시03분 감사종료