광주 북구의회 발언
최무송 의원 발언
무송
최무송위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 광주광역시북구의회 제2차 정례회 운영총무위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2005년도행정사무감사의건(계속) 가. 일곡도서관
그러면 의사일정 제1항 2005년도행정사무감사의건을 계속 상정합니다. 오늘은 일곡도서관, 의회사무국, 문화시설관리사업소, 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 일곡도서관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 일곡도서관장은 나오셔서 소관 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
미영
안미영일곡도서관장
안녕하십니까? 일곡도서관장 안미영입니다. 2005년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (다음 쪽에 계속) 이상으로 2005년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; ○ O 2005년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
무송
최무송위원장
안미영 일곡도서관장 수고하셨습니다. 다음은 일곡도서관 소관 업무 전반에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
보고자료 6쪽 보유장서가 8만 2,000권인데 일곡도서관 것만 얘기하는 것입니까, 자치도서관까지 포함하는 것입니까?
미영
안미영일곡도서관장
우리 도서관만입니다.
미덕
오미덕위원
도서구입 시 입찰은 2번이고 나머지는 수의계약으로 하셨네요? 자치도서관에서 구입하는 도서는 동에서 일괄적으로 구입하는 것입니까?
미영
안미영일곡도서관장
동에서 자체적으로 구입합니다.
미덕
오미덕위원
되도록 분기별로 금액을 모아서 입찰하는 것이 나을 것 같은데 한번씩 가서 보면 수시로 현금을 주고 구입한 도서라고 하기에는 불편한 도서가 많이 발견돼요. 되도록 입찰을 통한 구입이 되었으면 좋겠다는 생각을 하는데 어떻게 생각하시는지 말씀해 주십시오.
미영
안미영일곡도서관장
그런 점에 대해서 많이 지적을 받습니다만 현실적으로 입찰은 많은 시간이 걸리거든요. 가장 문제점은 입찰에서 도서납품까지 한 달 정도 소요되는데 책이라는 것은 정보가 생명인데 그렇게 시간을 끌면 이용자들의 불만이 엄청 많습니다. 시간을 단축하기 위해서 수의계약을 하기도 하지만 수의계약을 할 때 임의대로 하지는 않습니다. 홈페이지에 희망도서코너가 있고 함이 있고 그것이 부족할 때는 신문잡지에 베스트셀러가 많이 홍보가 되기 때문에 그것을 위주로 빨리 보급해 줘야 되거든요. 홈페이지에 “여러분들이 접수한 책은 일주일 내에 꼭 볼 수 있도록 하겠습니다.” 하고 행정서비스 차원에서 약속을 했기 때문에 수의계약을 하는 것에 대해서는 양해를 해주셨으면 합니다.
미덕
오미덕위원
물론 정보를 필요로 하는 책도 많이 있겠지만 장기적으로 구독할 수 있는 책도 구입해야 하잖아요. 100%를 입찰하라는 것은 아니지만 입찰을 통한 구매를 하는 것이 책에 대한 질이 더 나을 것이라는 얘기죠. 오타가 굉장히 많은 책을 볼 때 ‘어떻게 이런 책을 구입했을까’ 하는 의문이 들고 그런 문제점들이 더 나올 수도 있다는 생각을 하는 것입니다. 되도록 입찰을 통한 구입을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
미영
안미영일곡도서관장
예, 그렇게 하겠습니다.
미덕
오미덕위원
그리고 자치도서관하고 연결이 되잖아요. 동에 있는 자치도서관은 책 보유량에 한계가 있어요.
미영
안미영일곡도서관장
자치도서관 예산에는 관여하지 않지만 운영방침은 일괄적으로 지도하는 입장이거든요. 자치도서관 도서구입비가 너무 적어요. 한 달에 10만원 정도인데 평균 1만원을 잡아도 10권만 보급되는 거예요. 그래서 저희들이 항상 얘기하기를 “매월 구입을 해달라” 한꺼번에 구입하면 여러 가지 제공이 못 되잖아요.
미덕
오미덕위원
일곡도서관이 큰 역할을 하지만 각동 자치도서관이 중요한 역할을 하는데도 한계가 있어요. 자치도서관 활성화를 위한 일곡도서관의 역할이 필요하리라고 생각합니다. 아까 말씀하셨듯이 분기별로 사기보다는 매월 구입할 수 있도록 독려해서 새로운 책들이 들어올 수 있으면 좋겠다는 생각이 들고요. 자치도서관에서 신청해서 대여가 되는…….
미영
안미영일곡도서관장
온라인 대출이라고 가장 큰 기능이거든요. 예산이나 공간상 자치도서관이 작기 때문에 그 책을 보유할 수가 없습니다. PC로 검색해서 자치도서관 담당자한테 신청을 하면 또 저희한테 신청이 들어오고 담당 직원이 날마다 자치도서관을 돌고 있거든요. 그 책을 갖다 주고 받아오는 대출이 하루 평균 30권 정도 됩니다.
미덕
오미덕위원
저는 그런 것들이 활성화되어야 된다고 생각합니다. 담당하신 분들 모임이라도, 자치도서관이 대부분 담당자가 있기보다는 일용직이라든가 책임이 모호한 부분이 많잖아요. 홍보에 신경을 써주셨으면 좋겠고 자치도서관에 왔다가 없으니까 그냥 가버리는 분들도 있거든요. 그런 부분들도 연결시켜 주는 작업들이 많이 될 수 있도록 일곡도서관에서 강화시켜 주셨으면 좋겠습니다.
미영
안미영일곡도서관장
그렇게 하겠습니다. 노력을 하고 있는데 말씀하신 찾아가는 독서실을 올해 8군데 실시했습니다. 강사수당을 실비로 제공했었는데 예산이 깎여서, 자치도서관을 동장님이 굉장히 많이 성원해 주시거든요. 내년에도 어려울 것 같은 생각이 듭니다.
미덕
오미덕위원
이상입니다.
무송
최무송위원장
오미덕 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김상용 위원 질의요구) 김상용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상용
(중흥3동) 위원 12쪽 이용불편 주민을 위한 방문도서 대출을 하고 계시죠?
미영
안미영일곡도서관장
예, 하고 있습니다.
상용
(중흥3동) 위원 좋은 일을 하면서도 책을 대여하고 나서 회수가 안 된 책도 있죠?
미영
안미영일곡도서관장
아닙니다. 장애인 쪽은 거의 100% 회수가 됩니다.
상용
(중흥3동) 위원 회수율은 몇 %입니까? 빌려봤으면 돌려줘야 하는데 부주의로 잃어버린 경우가 있어요?
미영
안미영일곡도서관장
공식적으로 없습니다. 연체관리 전담직원이 있거든요. 첫 번째 방법으로 전화독촉, 공문발송, 집에 찾아가서 만나는 방법…….
상용
(중흥3동) 위원 제가 그것을 추궁하려는 것이 아니라 잃어버리는 경우가 나옵니다. 그것을 최소화하려는 노력을 해야 되고 어떻게 대처할 것인가, 그럴 경우 책을 다시 채워놔야 되는데 대책을 세우셔야지 추궁하자는 것이 아니에요. 부주의로 잃어버릴 경우 변상조치까지 갈 수 있는 사항이 아닌 것 같습니다만…….
미영
안미영일곡도서관장
조례상 변상조치 하도록 되어 있습니다. 문제는 본인이 연락이 두절돼 버리는 것이죠.
상용
(중흥3동) 위원 사례가 있습니까?
미영
안미영일곡도서관장
많이 있죠.
상용
(중흥3동) 위원 자료를 제출해 주십시오. 이상입니다.
무송
최무송위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (이병석 위원 질의요구) 이병석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병석
이병석위원
이병석 위원입니다. 책을 관리하다보면 남은 낡은 책이나 빌려갔다가 훼손된 책들은 어떻게 처리하고 있어요?
미영
안미영일곡도서관장
도서관 및 도서기증법에 훼손된 도서나 정보성이 떨어지는 책들은 폐기할 수 있는 조항이 있습니다.
병석
이병석위원
책을 대여하신 분들이 너무 낡아서 보기가 힘들다는 얘기를 들었어요. 많이 찾는 도서들은 관리를 잘해서 주민들이 불편함이 없도록, 일곡도서관을 찾는 분들이 많은 것으로 알고 있거든요. 초등학교에서 독서지도를 많이 하고 있는데 학교와 연계해서 책을 대여해 주는 시스템은 연결되어 있습니까?
미영
안미영일곡도서관장
책까지는 대여를 안 해주고 학교를 방문해서 독서지도는 하고 있습니다.
병석
이병석위원
내년도에 시범적으로 특수학교와 자매결연을 맺어서 책을 대여해서 독서를 함양하는데 앞장설 용의는 없어요?
미영
안미영일곡도서관장
지금 계획에 들어 있습니다.
병석
이병석위원
추진해서 일곡도서관이 구민의 지식함양처로 거듭 날 수 있도록 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
무송
최무송위원장
이병석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 김상용 위원님께 요구한 자료는 신속히 제출해 주시고 오늘 감사준비와 성실한 답변을 해주신 일곡도서관장을 비롯한 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 이상으로 일곡도서관 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음 보고준비를 위하여 약 5분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 30분 회의중지
10시 35분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 순서에 따라 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 최남열 의회사무국장은 나오셔서 소관 주요업무 추진상황을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 의회사무국
남열
최남열의회사무국장
의회사무국장 최남열입니다. 의회사무국 소관 2005년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. (다음 쪽에 계속) 이상으로 의회사무국 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; ○ O 2005년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
무송
최무송위원장
최남열 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관 업무 전반에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김태환 위원 질의요구) 김태환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
태환
김태환위원
김태환 위원입니다. 4쪽 구정질문 시 생방송을 하는데 얼마 정도 들어갑니까?
남열
최남열의회사무국장
돈은 안 들어가고 식사만 대접합니다. 전에는 예산을 편성해서 줬는데 지금은 없습니다.
무송
최무송위원장
김태환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
2쪽 청원에서 일곡동과 양산동 보육시설 인가 과다로 인한 기존 보육시설 대책요구는 주민들이 청원을 한 것입니까?
남열
최남열의회사무국장
주민들이 의회와 집행부에 냈는데 의회에 온 것은 집행부로 이송해서 그 처리결과를 다시 받습니다.
미덕
오미덕위원
취하는 진정을 내신 분들이 취하를 했습니까?
남열
최남열의회사무국장
예. (이병석 위원 질의요구)
무송
최무송위원장
이병석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병석
이병석위원
민원접수 진정현황에 대해서 노파심에서 말씀드리는데 물론 위원님들께서 전부 알고 있으리라고 생각됩니만 의회에서도 해당 의원님들에게 해결관계를 문서화 해서 알려주는 것이 좋다고 봅니다. 앞으로는 진정서 처리결과를 해당 동 의원님들에게 통보해서 알 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
남열
최남열의회사무국장
그렇게 하겠습니다.
무송
최무송위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 감사준비와 성실한 답변을 해주신 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 의회사무국 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 의사일정 순서에 따라 문화시설관리사업소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 박상만 문화시설관리사업소장은 나오셔서 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 문화시설관리사업소
「없습니다」하는 위원 있음
상만
박상만문화시설관리사업소장
문화시설관리사업소장 박상만입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 관리담당 박성주입니다. 운영담당 배종환입니다. 평소 문화시설관리사업소 운영에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으신 최무송 위원장님과 위원님 여러분 모시고 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. (다음 쪽에 계속) 이상으로 2005년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 위원님 여러분께서 잘했던 사업에 대해서는 격려와 칭찬을, 잘못된 사업에 대해서는 뜨거운 질책과 함께 새로운 방향을 제시해 주신다면 앞으로 더욱 더 열심히 일하여 좋은 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 최무송 위원장님과 위원님 여러분들의 앞날에 건강과 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다. <;참조>; ○ O 2005년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
무송
최무송위원장
박상만 문화시설관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 문화시설관리사업소 소관 업무 전반에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
정·현원 현황에서 두 분을 파견하셨다고 했는데 어떤 일로 했습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
총무과와 비서실 인원이 부족해서 두 사람이 파견되어 있습니다.
미덕
오미덕위원
문화시설관리사업소는 인원이 남습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
문화시설관리사업소 인원이 총 17명인데 현재 14명 있습니다. 그 중 3명은 각화문화의 집으로 파견나가고 11명이 남게 됩니다. 11명 가지고는 부족한 감이 있습니다만 그래도 할 수 있습니다.
미덕
오미덕위원
할 수는 있겠죠. 행정사무감사자료 3쪽을 보면 전체 예산이 12억원이잖아요. 공예학교까지 포함된 금액입니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
북구문화의 집 위탁비까지 포함된 금액입니다.
미덕
오미덕위원
중흥동에 있는 문화시설관리사업소 운영비는 얼마 정도 소요됩니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
7,945만원입니다.
미덕
오미덕위원
인건비 포함해서요?
상만
박상만문화시설관리사업소장
인건비는 별도로 했습니다.
미덕
오미덕위원
운영하는데 가장 필요한 것이 사람인데요. 운영비라기보다는 예산이 얼마나 되느냐고요.
상만
박상만문화시설관리사업소장
집계는 안 뽑아봤습니다만 서면으로 드리겠습니다.
미덕
오미덕위원
예산을 사용했을 때는 그에 따른 효과가 있어야 하거든요. 소장께서는 예산에 비례해서 운영이 제대로 되고 있다고 생각하십니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
향토문화센터라든가 공예학교라든가 필요한 인원들이 적정하게 되어 있습니다.
미덕
오미덕위원
저희는 인원과 예산에 따른 효과를 내고 있지 못하다고 판단했거든요. 소장 말씀대로 인원이 적정하다면 일하시는 분들이 일을 안 한다는 얘기입니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
정원은 17명으로 되어 있습니다만 일곡동 향토음식박물관 운영 인원까지 포함한 것입니다. 5명 정도 소요되는데 그 인원을 현원으로 잡은 상태에서 그 인원에서 파견도 가고 각화문화의 집에 3명 정도 가게 된 사항입니다. 전체적인 인원은 향토음식박물관 인원까지 포함된 것입니다.
미덕
오미덕위원
인원배정을 할 때 향토음식박물관 인원까지 고려해서 배정된 것입니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미덕
오미덕위원
제가 말씀드리는 것은 구체적으로 따져서 성과를 냈는지 안 냈는지 얘기하기 전에 사업소가 원래 추구하고자 했던 부분들에 대해 부족하다고 생각한다고요. 그런 것이 부족하다고 하면 가장 많이 얘기하는 것이 인원하고 예산이거든요. 일을 하려고 해도 예산이 지원되지 않고 일을 하는데 있어서 적정한 인원들이 배치되지 않아 사업의 효율성이 떨어진다는 얘기를 해요. 그래서 제가 물어보는 것입니다. 인원이나 예산에 의해 사업이 제대로 이루어지지 못하고 있다고 보는데 2명이 파견 나간 것에 대해 어떻게 생각하시는지, 저는 문제가 있다고 생각하는데……. 여기를 방문하는 인원이나 실적을 볼 때 제대로 한다고 생각하십니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
위원님 말씀도 일리가 있습니다만 저희들은 최선의 노력을 해서 우리한테 주어진 업무라든가 사업소의 사업을 하고 있습니다. 앞으로 향토음식박물관이 건립되어 운영하게 되면 파견된 직원들이 복귀를 해서 그 업무에 종사할 수 있을 것입니다.
미덕
오미덕위원
최선의 노력이라는 것이 어떤 것입니까? 아트샵 하니까 판매하고 오는 사람 받고 그런 것이죠? 저희가 요구하는 것은 앉아서 하는 것이 아니라 사람들이 많이 끓게 만드는 것이 문화시설관리사업소의 업무잖아요. 물론 문화의 집 관리도 중요하지만 사업소를 처음 만들었을 때 문화의 거리와 연계해서 문화적인 행사를 통해 주민들이 모아지는 것을 시도했잖아요. 그런 부분에 최선을 다하고 있다고 볼 수 없다는 것이죠. 그게 안 된다고 하면 인원이나 예산을 얘기했음에도 자체 내에서 활성화시키려고 노력해야지 파견은 부적절하다는 얘기입니다.
상만
박상만문화시설관리사업소장
위원님께서 아시다시피 향토음식박물관 T.O까지 합해서 17명이라고 한 것은 맞습니다만 각 실과별로 정원이 차 있는 것은 아닙니다. 말하자면 정원이 20명이라면 한두 명 정도는 결원이 있는 상황입니다. 적은 인력 가지고 사업을 추진하는데 어려움이 있겠다는 의미로 받아드리면서 사업장별로 더 노력을 해서 업무를 추진하겠습니다. 갤러리 같은 경우는 미술초대전이라든가 기획적이라든가 특별한 프로그램을 연중하고 있고 공연장도 다른 행사라든가 대관을 해서 할 수 있고 자체적으로 강연회라든가 공연을 통해서 우리 사업을 실시하면서 향토문화의 거리에 보탬이 되는…….
미덕
오미덕위원
갤러리는 연중 하시겠죠. 중요한 것은 그런 일을 하시는 분들이 와서 사용하시는 것은 좋아요. 그런데 원래 우리가 만들었을 때 이런 기회를 우리 주민들에게 제공한다는 것 아닙니까, 그게 역할이라는 생각을 해요. 장소제공만 중요한 것은 아니에요. 문화시설관리사업소에서 해야 되는 것은 주민들이 거기 올 수 있도록 만드는 것, 주민들에게 기회를 제공하는 일이라는 것입니다. 그런 부분들이 이루어지고 있다는 생각이 안 든다는 것이죠. 최선을 다한다는 것이 그것을 어떻게 할 것인가에 대해서 연구하고 발로 뛰고 예산도 확보해야 되고 적극적으로 노력해야 된다는 얘기입니다. 그런 부분에서 최선을 다하고 계시는지 물어보는 거잖아요.
상만
박상만문화시설관리사업소장
업무보고에 내용을 보면 아트샵 운영, 갤러리, 공연장, 오월문학관 등을 하면서 문화시설관리사업소 사업으로 책임지고 적극적으로 활동할 업무들입니다. 될 수 있으면 발로 뛰면서 공연장이나 전시장에 찾아올 수 있는 공연이나 전시회를 추진하고 있습니다.
미덕
오미덕위원
사람들이 실패작이라고 말하는데 잘 안된다고 그냥 놔둘 수는 없잖아요. 없어지는 것은 아니고 어차피 사업소는 계속 유지가 될 것인데 직원들이 뛸 수 있도록 조건들이 마련되어야 한다는 것입니다. 이와 관련된 사업으로의 파견이라면 모르겠지만 되도록 지양했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
무송
최무송위원장
오미덕 위원 수고하셨습니다. (김상용 위원 질의요구) 김상용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상용
(중흥3동) 위원 갤러리 소장작품을 구입하셨죠?
상만
박상만문화시설관리사업소장
예.
상용
(중흥3동) 위원 구입한 작품들은 어디에 비치하고 있습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
갤러리에 상시 전시하고 있고 소장품 전시회를 작년 10월에 한 번 했습니다. 내년 정도 소장품 전시회를 하려고 합니다.
상용
(중흥3동) 위원 구입작품을 누가 선정하십니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
유명 미술동우회가 있는데 우수한 작품들을 선정해서 구입을 하는데 충분하게 구입할 수는 없고 몇 점씩만 구입하고 있습니다.
상용
(중흥3동) 위원 3,500만원 정도 작품을 구입했는데 어느 작가 것을 선정해야 되고 그 작가의 가격도 어느 선에서 할 것인가 규정이 있어야 할 것 같아요. 규정이 없이 소장 임의대로 하는 것인지, 소장께서 구입한 적이 있습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
저는 구입한 것이 없고 향토문화센터 개관할 때 초대전에서 구입했죠. 구입하는 절차는 기획전이나 전시회에서 한두 점씩 구입하는데 가격결정은…….
상용
(중흥3동) 위원 그것은 안 읽어도 됩니다. 제가 봤어요. 선정기준을 두고, 소장 재직 중에 작품을 구입할 수 있는 기회가 온다면 투명한 기준을 두고 구입해야 되겠다, 그런 규정집을 가지고 계십니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
돈이 배정되어서 작품을 구입한다면 작품구입계획서를 잡아서 선정하고 라인을 거쳐서 결재를 득한 뒤에 어떤 작품을 해야 될 것인지는 한국미협이나 이런 데 추천을 받아서 감정을 받는 절차를 거치고 있습니다.
상용
(중흥3동) 위원 관에서 1,000만원짜리 같은 작품들을 구입하려고 한다면 그 쪽에서는 나름대로 로비를 하려고 할 것 아닙니까? 화랑가가 얼어붙어 있다고 알고 있어요. 관에서 구입하려고 한다면 어떤 작품을 해달라고 로비가 들어올 수도 있다는 얘기예요. 그런 것을 투명하게 하기 위해서 세부지침이나 규정을 만들어놔야 이런 질의가 또 나왔을 때 답변을 하실 수가 있다는 말입니다. 기존에 작품을 구입했어요. 제일 비싼 것이 1,000만원인데 적은 돈이 아니지 않습니까? 작품을 구입하는데 있어서 보다 더 세밀하고 투명하게 지침을 만들어서 하실 용의가 있습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
예, 위원님께서 지적하신 대로 적극적으로 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
상용
(중흥3동) 위원 검토를 해서 앞으로는 누가 물어보더라도 이러한 지침에 의해서 투명하게 했다는 지침을 만들어 놓으라는 이야기입니다. 이상입니다.
무송
최무송위원장
다음 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김태환 위원 질의요구) 김태환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
태환
김태환위원
14쪽, 향토문화센터 문화나누미 운영 북구 향토문화센터에서 개최되고 있는 각종 문화행사를 주민들에게 일 대 일 방식으로 홍보하기 위하여 상시 이용자로 유도하여 센터의 활성화를 도모하고자 한다는데 목적은 정말 좋은 것 같습니다. 언제부터 운영했습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
금년 11월부터 했습니다.
태환
김태환위원
12월까지 목표인원이 있었을 것 아닙니까? 몇 명이나 잡았습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
목표인원은 안 잡고 적정수준으로 하는데 500명 정도까지 계획하고 있습니다.
태환
김태환위원
100여 명 정도는 모집되어 있는데 어느 계층입니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
주부들, 학생들, 갤러리에 찾아온 분들, 강연회에 오신 분들입니다. 계층이 다양합니다. 문화나누미 개념을 적어놓고 자기들이 직접 신청하는 체제로 모집하고 있습니다.
태환
김태환위원
본위원 생각으로는 문화나누미가 활성화된다면 좋을 것 같거든요. 그런데 보고로만 끝나고 형식적으로만 끝나면 안 된다는 거예요. 문화시설관리사업소가 무엇을 하는 곳인지 존재의 이유도 주위에서 많이 이야기하고 문화시설관리사업소를 사람들이 자꾸 드나들어야 되지 않겠습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
그렇습니다.
태환
김태환위원
지금 실적을 보면 1월부터 10월까지 판매한 것이 1,328만원인데 여러 사람들이 여기 와서 자꾸 들여다보고 사야겠다는 효과를 기대할 수 있는 것이 문화나누미가 아니겠는가, 소장님께 부탁드리고 싶은 것은 절대 용두사미로 끝나지 말고 1,000명, 2,000명, 3,000명 계속 늘릴 수 있도록 하실 용의가 있습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
예, 있습니다.
태환
김태환위원
이상입니다. (김상용 위원 질의요구)
무송
최무송위원장
김상용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상용
(중흥3동) 위원 구입한 작품에 대해서 도난보험이나 화재보험 넣으셨습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
그런 것은 안 들었습니다. 대신 보관을 철두철미하게 하고 있습니다.
상용
(중흥3동) 위원 노파심에서 말씀드립니다만 고가의 작품들은 도난보험이나 화재보험 비용이 얼마나 드는지 파악하셔서 얼마 들지 않으면 자체 예산으로라도 편성하셔서 보험을 들 수 있도록 신경써 주시기 바랍니다. 이상입니다. (조석호 위원 질의요구)
무송
최무송위원장
조석호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
석호
조석호위원
조석호 위원입니다. 오미덕 위원이 질의하셨는데 문화시설관리사업소를 활성화시키려면 자미갤러리, 아트샵, 공연장을 활성화시켜야 되잖아요. 문화시설관리사업소에 막대한 예산을 투자했는데 성과가 없어요. 여러분들이 고생은 하고 계십니다만 김태환 위원이 질의했는데 상품들이 들어오면 북소리에 홍보도 하고 그렇습니까? 안 하죠?
상만
박상만문화시설관리사업소장
예.
석호
조석호위원
아트샵 운영을 하실 때 상품이 들어오면 북소리와 연계해서 주민들이 찾아와서 상품을 이용할 수 있게끔 조건을 맞춰줘야 되는데 정보를 아는 사람만 가서 한두 개 사고 모르는 사람은 정보가 전혀 없으니까 활성화가 안 되는 거예요. 내년에는 아트샵에서 운영하는 물품에 대해서는 북소리에 게재해서 홍보를 많이 하세요. 시정하시겠습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
홍보분야에서 내년부터 적극적으로 하겠습니다.
석호
조석호위원
그 다음에 공연장 운영 활성화 하는 부분도 올해 영화상영을 했는데 어떤 프로그램을 합니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
청소년들이 볼 수 있는 건전한 영화만 선정해서…….
석호
조석호위원
건전한 것도 좋은데 흥행도 있거든요. 건전하면서 흥행을 이루는 영화는 테이프가 다소 비쌀 거예요. 우리 관내에 어린이집이나 유치원이 있는데 사회복지와 연계해서 돈을 투자하더라도 인기도 있고 이 정도 프로그램이면 어린이들에게 교육 효과가 있다. 그리고 흥행도 있고, 그런 프로그램이 있지 않습니까, 그 대신 예산을 투자해야 되겠죠? 활성화하는데 주안점을 둬야지 북구 문화의 거리라고 해서 문화시설관리사업소를 했어요. 김재균 청장께서 앞서가는 문화북구라고 하는데 언론에서는 앞서갑니다만 내용을 보면 없어요. 내용이라는 것은 흥행이거든요. 문화에 대해 많은 주민이 관심을 가지고 문화의 가치가 있다든가 대중성이 확보되어야 하는데 그렇지 못한 것은 이런 분야를 작은 규모라도 내실 있게 운영할 수 있도록 활성화 하는 방안을 연구해 봐서 영화프로그램도 사회복지와 연대를 해서 서로, 구청장 캐치프레이즈가 뭡니까? 앞서가는 문화북구인데 활성화가 안 됩니다. 문화에 투자한 만큼 대중성이나 흥행성이 확보가 되면 가치판단을 받는데 평가를 못 받으니까, 구청장 캐치프레이즈를 여러분들이 못 따라주니까 의회에서 비판을 받는데 작은 규모라도 연구해서 활성화하는 방법을, 다른 것은 모르겠습니다만 내실 있는 영화를 사서 하면 많은 흥행이 있을 것 같은데 소장의 견해는 어떻습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
관객이 많이 올 수 있는 영화를 선정해서 상영하고 위원님께서 말씀하신 사회복지과나 어린이집들과 연계해서 향토문화의 거리를 찾아오는 사람들로 북적거릴 수 있도록 계획을 추진하겠습니다.
석호
조석호위원
영화를 한 프로그램을 구입해서 60회를 방영합니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
아니오, 상영할 때마다 다른 영화로 합니다.
석호
조석호위원
그 여러 개 프로그램 살 것을 좋은 프로그램 하나를 사요. 인기 있는 프로그램을 여러 학교에서 영화를 보러 오면 대중성이 확보되잖아요. 하나를 사더라도 흥행을 할 수 있는 프로그램을 사서 예를 들어 유치원이라면 광주 북구에 있는 유치원들이 다 봐야 된다는 프로그램을 사야 대중성 확보가 되는 것이죠. 방법을 바꿔서 하면 되겠는데 소장 생각은 어떻습니까?
상만
박상만문화시설관리사업소장
위원님 말씀대로 하겠습니다.
석호
조석호위원
이상입니다.
무송
최무송위원장
다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 감사준비와 성실한 답변을 해주신 문화시설관리사업소장을 비롯한 관계 공무원 여러분 노고에 감사드립니다. 이상으로 문화시설관리사업소 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 33분 회의중지
11시 36분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 순서에 따라 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 박송규 민원봉사과장은 나오셔서 소관 주요업무 추진상황을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 라. 민원봉사과
송규
박송규민원봉사과장
안녕하십니까? 민원봉사과장 박송규입니다. 민원봉사과 소관 2005년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (다음 쪽에 계속) 이상으로 보고를 마치겠습니다. <;참조>; ○ O 2005년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관)
무송
최무송위원장
박송규 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 업무 전반에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
민원만족도 조사를 했는데 매년 1회 실시하는 것입니까?
송규
박송규민원봉사과장
설문조사를 하는데 우리 구나 동을 방문하는 민원을 대상으로 무작위로 추출해서 개별면접하고 있고 사후평가 설문조사는 민원인 접수부에 등재된 민원인을 대상으로 친절도라든가 전화로 설문조사를 하고 있습니다.
미덕
오미덕위원
설문 문항에 이후 개선해야 할 사항이 없습니까?
송규
박송규민원봉사과장
다시 확인해서 개선해야 할 사항도 만들겠습니다.
담당
민원담당
임호섭 민원담당 임호섭입니다. 민원만족도 조사는 평가항목이 있는데 서비스의 질, 편의시설, 환경, 친절도, 신속·정확성을 해서 %가 있습니다. 그것을 종합한 결과가 되겠습니다.
미덕
오미덕위원
만족도 조사를 하면 어디에 반영됩니까?
송규
박송규민원봉사과장
결과는 공개하지 않고 해당 실과동에 통보를 합니다. 자체 내에서 합니다.
미덕
오미덕위원
개선문항이 없다는 말이에요?
담당
민원담당
임호섭 북구에서 민원이 일처리 한 것에 대해서 생각하는 것입니다. (김상용 위원 질의요구)
무송
최무송위원장
김상용 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상용
(중흥3동) 위원 김상용 위원입니다. 민원봉사과 창구에 타과 직원들이 있죠? 어느 부서입니까?
송규
박송규민원봉사과장
위생과, 건축과, 경제과, 지적공사입니다.
상용
(중흥3동) 위원 그 분들도 만족도조사에 포함시킵니까?
송규
박송규민원봉사과장
현재는 민원봉사과 직원만 했는데 앞으로 창구 직원도 포함시켜서 하겠습니다.
상용
(중흥3동) 위원 거기에 나와 있는 타부서 직원들은 정식직원이 나와 있습니까?
송규
박송규민원봉사과장
가끔씩 정규 직원이 아닌 분들도 근무하는 것으로 알고 있습니다.
상용
(중흥3동) 위원 본위원이 느끼는 바에 의하면 민원봉사과는 나름대로 교육과 설문조사를 하기 때문에 구민을 위해서 봉사하고 친절하다고 볼 수 있습니다. 그런데 타부서 쪽에서 같이 민원봉사과에 상주해 있기 때문에 그 쪽도 관심을 가져야 된다고 봅니다. 관심을 가지고 본 적이 있는지…….
송규
박송규민원봉사과장
아직까지는…….
상용
(중흥3동) 위원 타부서니까 관심을 안 두셨죠? 제가 의원 되기 전에 주민으로서 마주쳐봤는데 그 쪽의 친절도가 아주 떨어졌습니다. 왜냐하면 거기에서 욕을 먹으면 민원봉사과 전체가 욕을 먹습니다. 거기까지 관심을 가져 주십사 해서 말씀드립니다.
송규
박송규민원봉사과장
내년부터는 거기까지 포함해서 자기진단평가를 하도록 하겠습니다.
무송
최무송위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? (김태환 위원 질의요구) 김태환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
태환
김태환위원
김태환 위원입니다. 8쪽 민원사무착오 및 지체에 대한 보상제 운영이 있는데 금년도에 민원인에게 보상금 지급 실적이 없거든요. 본위원이 생각하기로는 민원봉사과에서 일을 너무 잘 처리해서 그러는지, 보상금을 지급할 경우 문책을 받을까봐 지급을 안 하는 것인지, 왜 실적이 없습니까?
송규
박송규민원봉사과장
제 생각에는 잘 해서 그렇다고 보고 솔직히 말씀드리면 위원님이 지적하신 대로 그런 염려가 없잖아 있습니다. 본인의 책임소재도 걱정되어 우선 설득을 시키고 이해를 시키는 것 아니겠습니까? 그러다보면 이해해서 그냥 가시고, 이런 경우라고 생각해 주시면 좋겠습니다. 어떻게 100% 잘했다고 할 수 있겠습니까?
태환
김태환위원
9쪽 민원모니터제 운영 확대가 있는데 제보사항이 주민불편사항, 행정오류신고, 건의, 공무원 불친절 등이라고 했는데 이에 대한 조치내역을 말씀해 주시겠습니까?
송규
박송규민원봉사과장
지금 22건인데 내집앞 골목 청소 잘하는 분 표창 등 사기진작 방안을 강구해 달라고 두암동에서 전상진 씨라는 분이 했거든요. 이것은 다 민원봉사과 업무가 아니기 때문에 해당 부서로 이첩해서 그 결과를 받고 민원인에게 통보를 하고 있습니다.
태환
김태환위원
조치내역이 있습니까?
송규
박송규민원봉사과장
목록만 가지고 있습니다. 그 결과를 바로 드리겠습니다.
태환
김태환위원
그렇게 해주십시오. 이상입니다.
무송
최무송위원장
김태환 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미덕
오미덕위원
감사자료 8쪽 개발부담금 부과 징수 체납관리 현황을 보면 미납액이 5억 7,000만원 정도 있는데 개발부담금을 부과하고 징수까지 민원봉사과에서 합니까?
송규
박송규민원봉사과장
그렇습니다.
미덕
오미덕위원
10건이 무재산 징수불가능이고 미납액 5억 7,000만원을 못 받는다는 얘기입니까?
송규
박송규민원봉사과장
미납된 것은 12건이 있는데 거의 부도난 업체, 완납 가능한 것은 금년도에 약 6,000만원을 징수했습니다. 그리고 무등건설 같은 경우는 파산법이 있어서 압류를 해놨기 때문에 압류를 풀지 않으면 재산권 행사를 못 합니다. 그래서 고문변호사가 있는데 그 분이 돈을 지급하는 조건으로 풀어달라고 요구하면 압류해제 해주고 부동산이 정리되면……. 무등건설 같은 경우는 못 받지는 않고 시간이 많이 걸릴 것이다. 1, 2년 가지고 해결될 사항이 아닌 것 같습니다.
미덕
오미덕위원
여기는 징수불가능으로 나와서…….
송규
박송규민원봉사과장
무등건설 같은 경우는 그러는데 무재산으로 나온 우진산업개발이라든가 이런 것은…….
미덕
오미덕위원
이것도 못 받게 되면 다음 절차는 결손처리 절차잖아요?
송규
박송규민원봉사과장
무등건설은 압류가 되어 있기 때문에 결손처리가 안 됩니다.
미덕
오미덕위원
무등건설은 그러는데 압류물건을 못 찾는 경우 찾을 수 있는 방향으로 진행해야 된다는 말씀이죠. 부동산실명제 위반사항은 전체적으로 미납되었는데 이것도 재산을 계속 추적해서 부과할 수 있도록 노력을 해야 된다고 생각합니다.
송규
박송규민원봉사과장
알겠습니다. 현재도 재산추적을 합니다만 그래도 나오지 않고……. 적극적으로 대처하겠습니다.
미덕
오미덕위원
이상입니다.
무송
최무송위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 감사준비와 성실한 답변을 해주신 민원봉사과장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 민원봉사과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 제4차 회의는 12월 9일 금요일 오전 10시에 개의하여 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 04분 산회