허남칠 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 김해시의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어 오늘도 2006년도 예산안 및 수정예산안 산업건설위원회 소관 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘 예비심사 역시 어제와 동일한 방법으로 진행하겠으며 국·소장이 총괄 제안설명을 하고 각 소관 과장들이 제안설명과 질의에 답변하도록 하겠습니다. 과장들께서 제안설명을 하실 때 세입부분은 생략하셔도 되겠습니다. 그러면 예비심사 일정에 따라 오늘은 문화관광사업소 소관 예비심사를 하도록 하겠습니다. 문화관광사업소장 나와서 총괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.

문화관광사업소장 류치원입니다. 2006년도 당초예산 문화관광사업소 소관에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입·세출 예산 규모가 되겠습니다. 일반회계에서 세입부분은 예산액이 72억 6100만 원으로서 전년도 당초 예산액보다 49억 2600만 원이 줄어든 예산이 되겠고 세출예산은 전체 예산액이 419억 4200만 원으로서 전년도 예산액보다 176억 5100만 원이 줄어들었습니다. 다음 페이지 세입세출 총괄로서 세입부분은 총 예산액 72억 6200만 원 중에서 국비가 56억 1900만 원, 도비보조금이 16억 4200만 원이 되겠습니다. 각 과별로 현황은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 다음 페이지 세출부분이 되겠습니다. 총 예산액이 419억 4200만 원으로서 문화예술 분야는 164억 7800만 원으로서 전년도 예산액보다 210억 5500만 원이 줄어들었고 관광관리 부분에는 179억 900만 원으로서 전년도 예산액보다 26억 5800만 원이 늘어났습니다. 가야문화권 정비사업비로서는 71억 5400만 원으로서 전년도 예산액보다 3억 4500만 원이 늘어났습니다. 그리고 문화예술회관관리사업소 운영에 4억 100만 원이 예산액에 계상되었습니다. 주요 세출예산 내역을 설명 드리면 문화예술과는 총 164억 7800만 원 예산이 되겠습니다마는 주요 세출예산의 내용은 김해문화재단 출연금에 70억, 가야세계문화축전 행사비 20억, 북부도서관 건립공사에 20억, 북부도서관 건립공사 감리비에 2억 원, 기타 분야에서 6억 9900만 원 등이 되겠습니다. 관광과에는 총 179억 900만 원이 세출예산이 되겠습니다마는 그 주요 세출예산 내역은 가야역사 테마파크 조성사업에 10억 원, 가야사 부문 2단계 사업에 16억 5000만 원, 클레이아크 김해 마무리 사업비에 44억 4000만 원, 그리고 김해문화재단 출연금에 40억 원, 다음 페이지에서 관광안내소 신축사업비에 6억 원, 가야역사 테마파크 조성사업에 문화재 발굴조사 용역비로서 5억 원, 비즈니스 모텔 전환사업 지원비로서 2억 원, 그리고 클레이아크 김해 2005년 채무부담 상환금으로 38억 원 등이 되겠습니다. 문화재과에는 세출예산 총액이 71억 5400만 원입니다. 그 주요 내용은 민간단체 보조금 기타 경상적 경비에서 6억 9200만 원, 예안리 고분군 정비사업 외 4개 사업에 24억 7500만 원, 양동산성 보수정비 9개 사업에 11억 9700만 원, 김해 천문대 강의실 증축사업에 8억 4000만 원, 충효공원 조성사업에 5억 원, 유적지 야간경관조명 설치사업에 7억 원 등이 되겠습니다. 문화예술회관 관리사업소는 총 4억 100만 원의 세출예산으로서 전액 인건비와 경상적 경비가 되겠습니다. 이상 문화관광사업소 소관 2006년도 당초 예산 총괄 설명을 마치겠습니다.

다음은 문화예술과 소관입니다. 문화예술과장님 나와서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

문화예술과장 정영순입니다.

다음은 질의답변 순서입니다.

문화예술과 소관 2006년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입·세출 총괄과 세입예산 부분은 유인물로 갈음하겠습니다. 605페이지가 되겠습니다. 인건비로 총 16억 1187만 1000원을 계상했습니다. 봉급, 상여금, 시간외수당, 가족수당, 자녀학비수당, 장기근속수당, 대우수당, 기술업무수당, 자격증가산금, 정액급식비, 교통보조비, 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비를 계상했고 문화예술과 업무보조 인부임으로 1588만 4000원을 계상했습니다. 608페이지가 되겠습니다. 기획행사 뒷정리, 청소인건비로 389만 4000원, 예술창작스튜디오 풀베기 및 주변정리 인부임으로 324만 5000원, 문화의 거리 풀베기 인부임 324만 5000원, 불법게임기 수거 일시사역 인부임 648만 9000원을 계상했습니다. 다음은 경상적 경비입니다. 일반운영비 총액예산을 2억 3711만 7000원을 계상했습니다. 그 외 추가 소요액이 1462만 원을 계상했습니다마는 추가 소요액은 행사추진위원회 회의참석 수당 294만 원, 시립청소년교향악단 활동수용비 300만 원, 예술창작스튜디오 전기요금 600만 원, 609페이지가 되겠습니다. 수릉원 전기시설 안전관리 대행료 104만 원, 수릉원 전기시설 정기검사비 164만 원이 되겠습니다. 가야의 거리 토요상설 이벤트 행사 셋팅비 3750만 원, 금요상설공연 셋팅비 5000만 원, 찾아가는 음악회 셋팅비 3750만 원, 수요순회음악회 셋팅비 3125만 원, 시립합창단 행사 셋팅 1200만 원, 시립가야금단 행사 셋팅 700만 원, 시립청소년 교향악단 행사 셋팅 500만 원, 유명극단 초청행사 셋팅비 1500만 원, 기본업무추진여비 2880만 원, 문화행사 추진여비 400만 원, 예술행사 추진여비 200만 원, 문화산업 추진여비 250만 원, 영상음반 추진여비 150만 원, 기관운영 업무추진비 300만 원, 문화예술단체 격려간담회 업무추진비 300만 원, 가야세계문화축전 업무추진비 1000만 원, 가야권 개발 시책추진비 1000만 원, 부서운영 업무추진비 300만 원, 직책급 업무추진비 540만 원, 610페이지가 되겠습니다. 직급보조비 6576만 원, 대민활동비 1920만 원, 토요상설 이벤트 행사비 3750만 원, 금요 상설공연 행사비 5000만 원, 찾아가는 음악회 행사비 3750만 원, 수요순회음악회 행사비 3750만 원, 시립예술단 3개 단체 행사비 5500만 원, 칠암, 장유, 문화센터 공연장 행사비 4000만 원, 창작스튜디오 자체 행사비 1000만 원, 시립합창단 운영에 5억 4784만 1000원을 계상했습니다. 611페이지가 되겠습니다. 시립가야금단 운영비 3억 8674만 8000원을 계상했습니다. 612페이지입니다. 시립청소년 교향악단 운영비 7407만 원을 계상했습니다. 613페이지 되겠습니다. 각종 행사 시상품 구입비로 200만 원을 계상했습니다. 다음은 보조사업이 되겠습니다. 지방문화원 사업활동 지원에 4200만 원, 향토사료조사 지원에 1360만 원, 문화학교 운영비 1200만 원을 계상했습니다. 문화원사무국장 인건비 2000만 원, 614페이지입니다. 가락문화제 행사지원에 5억 원을 계상했습니다. 다음은 자체사업입니다. 북부도서관 건립 도시계획시설 변경결정 용역비 3000만 원, 김해문화재단 출연금 문화의 전당 출연금입니다. 70억 원, 가야금 교실운영에 600만 원, 농악교실 운영에 1320만 원, 가야문화예술관 운영비 1200만 원, 민간문화 예술행사 지원 3000만 원, 김해문화원 운영비 2000만 원, 김해문화원 공연장 전기요금 1200만 원, 김해민속보존회 운영 및 행사비 4000만 원, 가락문화제전위원회 운영비 2400만 원, 국제자매도시 문화교류행사 1000만 원, 국악교실 운영비 1940만 원, 삼정동 건립치기 민속보존회 운영비 600만 원, 전통서원 제례비 500만 원, 청소년 인터넷 방송국 운영에 2000만 원을 계상했습니다. 615페이지입니다. 김해문학지 발간에 500만 원, 학교문예동아리 활동지원 5000만 원, 민간연주단체 행사지원 1억 1000만 원, 축제 디카 사진 공모전 200만 원, 청소년예술제 행사비 3000만 원, 신어산 해맞이 행사비 500만 원, 전국 가야금 경연대회 6500만 원, 기타 소규모 문화행사 지원에 3000만 원, 경남 연극제 개최 지원비 3000만 원, 정월대보름 행사 1500만 원, 제17회 김해예술제 행사 6000만 원, 제10회 환산 이윤재 선생 추모 백일장 500만 원, 예총단체 시주관 행사비 2000만 원, 연지공원 봄축체 행사비 3000만 원, 가야세계문화축전 2006, 김해 행사비 20억 원, 시립민속박물관 운영비로 4210만 원을 계상했습니다. 616페이지입니다. 봉황초등학교 대취타 장비 수리보강 500만 원, 학교 문화예술공간 조성 600만 원, 신어초등학교 고적대 장비 수리보강 500만 원, 김해농고 관악대 행사 및 장비보강에 1000만 원, 북부도서관건립 공사비 20억 원, 북부도서관 건립 감리비 2억 원, 북부도서관 건립 시설부대비 2000만 원, 문화원 유지보수비 2100만 원, 김해도서관 서가 구입 1000만 원, 김해도서관 디지털 콘텐츠 자료 구입 3000만 원, 진영도서관 서가 등 비품 구입에 1000만 원, 진영도서관 디지털 콘텐츠 자료 구입비 3000만 원, 진영도서관 자료 구입비 5562만 원, 김해도서관 자료 구입비 8150만 원, 문화예술과 복사기 구입에 350만 원, 축전기획단 컴퓨터 구입에 750만 원, 디지털카메라 구입에 120만 원, 마지막 페이지가 되겠습니다. 617페이지입니다. 제본천공기 구입에 250만 원, 각종 문화예술행사에 1억 5000만 원을 계상 했습니다. 이상 문화예술과 소관에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술과장님 답변해 주시기 바랍니다. 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 박민정 위원입니다. 지금 우리 세입예산 중에 보면 시·도비 보조금 중 가락문화제 행사비 1200만 원, 이게 지금 우리 부서에서 의지가 부족한 건지 지금 십 년 전이나 지금이나 1200만 원이거든요. 도비 보조금이

예. 그렇습니다.

십 년 전에 비하면 우리 시비는 지금 십 몇 배 증액 편성을 한다 말이에요. 그러면 도비도 비례해서 조금 증액 편성이 되어져야 되는데 일전에 혁신도시 관련해 가지고 도지사 간담회 하러 갔을 적에 도예문화예술과를 찾아 가지고 내가 부탁도 하고 했었는데 시비는 십 몇 배 증액해서 지방문화 행사를 하는데 도에서 왜 십 년 전이나 지금이나 이렇게 작게 주냐고 이런 부분은 우리 시가 의지가 부족한 겁니까? 도의 방침입니까?

도에다가 축제행사비 관계 십 년 똑같다는 이야기를 저희들도 계속하고 있고 도하고도 계속 저걸 합니다. 그런데 도에서의 답변은 전체적인 시군에 예산을 배정하다 보니까 증액이 잘 안 되는 모양입니다. 의회하고 해 가지고 그래 가지고

그래도 조금은 변화가 있어야지, 십 몇 년 전이나 지금이나 어떻게 똑같이 1200만 원만 받았습니까?

저희들도 계속 주장을 하고 있습니다마는 증액이 사실상 어렵다는 답변만 계속 듣고 그렇게 있습니다. 그래서 추가로 더 올리지를 못합니다.

타 자치단체 문화행사에는 상당히 증액해 가면서 하는 걸 제가 보거든요. 서부경남 군지역 쪽에는 도비 보조가 매년 이렇게 증액 편성하는 걸 봤는데 어떻게 해서 우리 시는 이렇게, 그래도 김해에서 가락문화제 하면 제일 대표적인 축제행사인데

저희들도 계속 도하고 각고의 노력을 하고 있습니다.

좀더 많이 얻어 쓸 수 있도록 더 노력해 주시길 부탁드릴게요. 동료위원들 언급하고 나면 나중에 제가 몇 가지 지적하겠습니다.

질의하실 위원 안 계십니까? 예. 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.

제가 몇 가지 더 언급할게요.

예. 박민정 위원 질의하시기 바랍니다.

과장님 610페이지 보면 우리 시립예술단 3개 행사비 250만 원씩 22회 하는 걸로 5500만 원 편성했습니다. 시립예술단이라 하면 무엇을 지칭하는 겁니까? 합창단, 가야금연주단,

가야금연주단, 청소년 교향악단 그렇습니다.

그 3개 단체를 이야기하는 겁니까?

예. 그렇습니다.

연주회 하는 부분을 이야기하는 겁니까?

예.

그리고 그 밑에 창작스튜디오 자체 행사비 해 가지고 입촌작가 전시회, 체험교실 운영행사비 해 가지고 1000만 원 편성 해 뒀는데 지금 창작스튜디오는 나름대로 지금 잘 관리가 되고 운영이 나름대로 되고 있습니까?

예. 지금은 아주 잘 되고 있는 편으로 보고 있고 외부에서도 지금 그렇게 평가를 하고 있습니다. 특히 인근 부산이나 이런데 서도 김해창작스튜디오가 지난해부터 아주 정상적으로 잘 추진이 되고 있다 이렇게 평가를 하고 있습니다. 지금 입촌 작가들이 우리 운영체제를 당초에 촌장체제에서 위원회 체제로 바꿔 가지고 지난해부터 실시를 했는데 그 결과에 대해서 12월 말부터 내년 2월 달까지 총 9주에 걸쳐 가지고 평가전시회를 현장에서 행사를 개최할 겁니다. 그렇게 하게 되면 그동안에 약 1년 반 정도에 걸쳐 가지고 우리 작가들이 입촌 해 가지고 하여튼 결과물들이 거기서 다 나와 질 걸로 이래 지금 되어 있습니다.

지금 창작스튜디오에 도예 파트가 들어와 있습니까?

그렇습니다. 들어와 있습니다.

미술도 들어와 있고

미술도 들어와 있습니다.

자칫 이게 우리가 창작스튜디오가 처음 우리가 오지학교 폐교부지를 리모델링 해서 사용할 때 취지와 지금 완전히 엇박자로 가고 있는 건 아시죠? 당초 계획대로 안 되니까 지금 그런 방향으로 가는 걸로 비치는데 소수 몇 몇 특정인들이 점유해서 운영하는, 당초 우리 계획은 그렇지 않았거든요.

예. 당초에 건립 당시의 계획은 제가 미처 스크랩을 못해 봐서 여기서 말씀을 드리기는 뭐합니다마는

학생들의 창작 의욕을 고취하고 뭐 이런 내용으로 시작을 했는데

그런 부분은 지금 학생들에 대해서는 우리가 방학을 이용해 가지고 강좌를 개설해 가지고 하고 있습니다. 지난 여름에 강좌를 개설해 가지고 했고 이번 겨울에도 지금 강좌계획을 수립해서 학생들한테 홍보를 하고 있습니다. 지난 여름에 강좌를 개설해 가지고 해 본 결과 상당히 호응이 좋습니다. 특히 애들하고 부모하고 같이 할 수 있는 프로그램들을 넣어 놓으니까 그런 부분에 대해서는 상당히 호응이 좋고 평가가 좋습니다. 아마 이런 부분들은 그 전에 까지는 이런 부분들이 좀 활성화되지를 못했습니다마는 올 여름부터 됐기 때문에 이게 정착이 되어지면 당초에 계획했던 학생들의 창작 의욕도 상당히 좋아지리라고 그렇게 생각이 듭니다.

그런데 우리가 창작스튜디오를 다수 대중을 위한 공간으로 자리 매김이 되어야 되는데 자칫 우리 행정에서 소홀하다 보면 여기도 해 놨습니다마는 입촌 작가 몇 몇 소수의 어떤 사유물 같이 되어서는 안 된다라는 거죠.

예. 그 부분에 대해서는 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 우리가 8명이 입촌을 해 가지고 있습니다. 지금 현재 있는 시설로 입촌을 시켜 가지고 하려고 하면 8명이 아마 풀로 그 이상 더 하기는 좀 어려운 그런 시설 면적이 되겠습니다마는 8명이 들어가 가지고 지난해부터 이게 활성화가 되어지면서 각종 성인용 강좌도 지금 개설을 하고 있습니다. 지금 현재는 거의 활성화되지 못하고 많은 사람들이 찾지는 않습니다마는 방학 때는 학생들을 대상으로 하고 평소에는 성인들을 대상으로 하고 있는데 사실상 교통여건 이런 부분 때문에 활성화되지는 못합니다. 이런 부분이 조금 더 소문이 나고 시간이 지나면 일반인들도 거기에서 창작을 배운다든지 가서 활동을 할 수 있는 충분한 공간으로 자리 매김 할 수 있을 것으로 봐집니다.

그 다음에 617페이지 보면 각종 문화예술행사 음향조명 장비구입 트러스 구입, 이건 야외 셋팅 할 때 필요한 조명, 음향, 트러스를 이야기하는 겁니까?

예. 그렇습니다. 지금 현재 우리가 보유를 하고 있는 장비 무대가 지금 80평을 보유하고 있습니다. 음향은 10㎾급을 지금 보유를 하고 있습니다. 그런데 우리가 지금 없는 부분이 뭐냐 하면 조금 공연이 크면 무대 트러스를 세워야 되는데 트러스가 없습니다. 그래서 그런 행사가 있을 때마다 트러스를 임차를 해서 지금 사용을 하고 있습니다. 임차해서 사용을 하니까 임차 비용이 상당히 만만치 않게 들어갑니다. 그래서 기왕 우리가 무대장비 이런 거를 운영하니까 트러스도 우리가 구입을 해서 같이 운영을 하면 장기적으로 보면 상당히 비용적인 면에서 절감할 수 있겠다 이런 판단이 되고, 또 음향부분은 지금 현재 10㎾인데 좀 대형 행사 급으로 가면 뭐 중간정도 행사를 하더라도 약 15㎾에서 17㎾정도는 되어야 되고 좀 큰 행사를 하려고 하면 30㎾급은 되어야 된다 하는 게 일반적인 의견입니다. 그래서 지금 현재 10㎾급으로는 좀 작다고 해서 그 부분을 약간 보강을 하고자 하는 그런 부분이 되겠습니다.

트러스 같은 거 구입을 하는 것도 의미가 있겠습니다마는 보관하고 관리하는 게 여태까지 우리 지금 야외 공연하는데 가보면 전부 건축공사장에 쓰는 것 뭡니까? 아시바라고 그럽니까? 그걸 가지고 다 이용을 하는 것 같던데

예. 트러스가 없기 때문에 가에 세워 가지고 조명을 달고 하는 부분은 지금 그런 걸로 이용을 하고 있습니다. 트러스가 확보가 되어지면 그런 부분은 트러스로 해 가지고 커버를 할 수 있을 걸로 생각됩니다.

무대도 보니까 관리가 소홀해서 그런지 이빨도 잘 안 맞는 것 같고 처음 구입했을 적에는 펼쳐 놓으면 상당한 짜임새가 있고 했는데 지금은 관리가 제대로 안 되어서 그런지 이빨이 잘 안 맞아서 삐거덕거리고 이런 거를

저희들이 관리에 최선을 다해서 하고 있는데 저 무대를 97년도에 구입을 했습니다. 97년도에 구입을 했고, 지금도 물론 그동안에 쓰면서 옮기고 하는 과정에서 다소의 흠집도 나고 했습니다마는 아직 까지 쓰는데는 무대부분은 아직 아무 문제가 없습니다.

예. 열심히 해 주십시오.

제가 물어볼게요.

예. 임용택 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 615페이지 신어산 해맞이 행사비 500만 원 책정되어 있습니다. 이거 행사를 시에서 합니까?

아닙니다. 시에서 하는 것이 아니고 지금 건사회에서 주관을 해 가지고 행사를 하고 있습니다.

그러면 신어산 해맞이 행사지원비 이렇지요?

예. 그렇습니다.

지원비 되어야 된다 아닙니까?

예. 그렇습니다.

여기 부기대로 보면 시에서 하는 걸로 되는 걸로 안됩니까? 그렇지요?

예.

그런데 이 건사회라고 하는 것은 사단체 아닙니까?

예. 사단체입니다.

그런 사단체에서 행사하는데 시에서 왜 시민의 혈세를 단 돈 십 원이라도 왜 지원을 해 줍니까?

신어산 해맞이 행사는 지금 건사회에서 주관을 해 가지고 행사를 하고 있습니다마는 김해시에서 지금 해맞이 행사를 하고 있는 데가 건사회에서 하는 신어산 해맞이 행사 그 다음에 최근 2, 3년 간 한 걸로 기억이 됩니다마는 진영 봉화산에서 해맞이 행사를 하고 있습니다. 하고 있는데 그 부분은 제가 아직 파악을 못하고 있습니다. 그래서 한해를 여는 첫날 해맞이 행사가 많은 시민들이 참가를 합니다. 새벽에 많은 시민들이 올라가서 참가를 하게 되고 우리 시에서 해맞이 행사 각 지역에서 해맞이 행사를 다 하고 있습니다마는 우리 시에서 하고 있는 대표적인 해맞이 행사라고 보고 거기에 소요되는 비용 중에서 일부를 우리 시가 보조를 해 주는 그런 형태로 하고 있습니다.

이러니 형평성 문제가 제기가 되죠. 3.1절 기념 행사를 하는데 어느 축구단체에서 삼일절 기념행사를 대대적으로 한다 이래 가지고 행사비를 지원해 달라 하면 안 해 줄 수 없잖아요. 8.15광복절 기념체육대회 한다. 해 달라 하면 안 해 줄 수 없다는 얘기입니다.

제가 정확히 파악은 안 해 봤습니다마는 아마 3.1절 행사도 장유에서 할 때 아마 일부 시에서 보조 지원이 있는 걸로 알고 있고

행사가 안 되어 있는데

삼일절 행사는 우리가 관여하는 행사가 아니고

일이 이런 식으로 되어서는 형평성에 시비 거리가 될 소지가 있다는 이야기입니다. 이게 언제부터 지원 됐습니까?

제가 언제부터라고 딱 잘라서 말씀드리기는 그거 합니다마는 아마

이거 얼마 안됐죠?

상당히 된 걸로 알고 있습니다. 상당히 오래 되었습니다. 그건 아마 십 년

해맞이 행사한 지는 오래 되었는데 시에서 행사비 지원한 것이 얼마 안 된다고 이게

제가 정확하게 몇 년간 지원했는지는

한 7년 됐습니다. 예산 지원 한지가 7년 됐습니다.

상당히 오래 된 걸로 제가

삼사년 됐다 하니까, 칠팔년은 무슨 칠팔년이라, 3대 때 위원들한테 물어보라니까

제 기억으로 90년대 말에도 지원이 된 걸로 지금 기억을 하는데 중간과정은 제가 모르겠습니다마는 아마 98년, 99년 그때도 지원이 된 걸로 그래 기억을 하고 있습니다.

금액이 작았는데 200만 원인가 처음에 지원을 하고 500만 원은 세 번 정도 지원을 했습니다. 지금 이 돈도 많이 부족하다고, 사람들이 너무 많이 시민들이 오다보니까 돈이 많이 든답니다.

사단체이고 어떤 후원회 비슷한 성격을 띄고 있니 아니니 신문에 나고 하는데, 하여튼 한번쯤은 고민해 봐야 될 문제입니다. 그리고 614페이지 보면 가야금교실 운영, 농악교실, 가야문화예술회관 운영비 이런 게 금액이 안 똑같고 50만 원, 110만 원, 100만 원, 이렇게 지원이 됩니다. 회원 수에 따라서 조정이 되는 겁니까? 운영비 지원되는 것이 이렇게 들쭉날쭉한 이유가 뭡니까? 과장님

이게 교육내용의 특성에 따라 가지고 비용이 조금씩 차이가 날 수가 있습니다. 또 가야금교실 같은 경우에는 지금 문화원에서 운영하고 있고 농악교실도 내나 같이 문화원에서 운영을 하고 있습니다. 이 부분들은 교육의 특성에 따라 가지고 들어가는 비용을 거의 개략적으로 산출을 해 가지고 하고 있습니다.

개략적으로요?

예.

매월 이래 가

주로 보면강사나 보조강사들의 인건비적 성격의 수당 이런 부분이 되겠습니다. 다른 비용은 크게 들어가는 부분이 없고 기존 가야금이라든지 농악에 필요한 장비들은 있기 때문에

농악은 밑에 가야문화예술관 운영비보다 농악교실운영비 이래 되어야 됩니까? 10만 원이 딱 많거든요. 이게

그래서 밑에 가야문화예술관 운영비는 진례에 있는 구신월초등학교를 가야문화예술관으로 개조를 했습니다. 거기에 운영비 지원해 주는 비용이 되겠고 농악교실 운영은 문화원에서 운영하는 농악 가르치는 비용에 대한 강사료라든지 이런 부분 지원이 되겠습니다.

그 밑에 보면 국악교실 있잖아요. 그렇죠? 국악교실 운영비도 있고, 아무튼 좋습니다. 많이 갖다 쓰면 되지요. 되는데, 그 김해문화원 공연장에 전기요금이 매월 100만 원씩 나옵니까? 1년에 1200만 원정도 되어야 됩니까?

예. 그 정도 나옵니다.

나옵니까?

예.

공연장 전기요금이 매월

그 공연장 전기요금이라고 하기 보다 문화원 전체 전기요금으로 보셔야 될 것 같습니다.

아, 문화원 전체

예.

그러면 그 위에 민간문화예술 행사지원 15회 200만 원, 이거 설명 좀 부탁드릴게요.

이 부분은 우리 관내에 문화예술단체가 약 80여 개 단체가 있습니다. 그 단체들이 각종 행사를 하면서 아직까지 영세하고 또 그분들이 행사에 대한 비용충당이 상당히 어렵기 때문에 우리 시 행사비에 대한 일부 지원을 요청해 옵니다. 그런 부분에 대한 지원을 해 주기 위해서 편성을 해 놓은 겁니다.

80여 개 같으면 행사 한 번씩만 해도 80회 되는데

이것도 예산을 해놨다가 200씩을 줍니다. 지원해주는 단체가 있는가 하면 행사의 성격이나 규모 이런 걸 판단을 해가지고 우리가 일정한 기준을 정해놓고 있습니다. 그 기준에 적용해서 지원을 해주고 있습니다.

마지막으로 하나 더 묻겠습니다. 학교문화예술공간 조성 어디에 합니까?

3개 학교를 이건 올해 처음 한번 해보고자 합니다. 각 학교들도 잘 짓고 신축학교 잘 짓습니다. 대부분 콘크리트로 짓고 특히 옥상부분이라든지 구석진 부분 이런 부분들은 제대로 활용이 안됩니다. 옛날하고 달라서 애들이 학교선생님들 말씀을 들어보면 밖에 나와서 잘 안 논답니다. 특히 여학교 같은 경우에 그래서 학교의 운동장이라든지 화단이라든지 때로는 옥상이라든지 이런 부분들에 학생들이 스스로 나와서 예술공간을 꾸며서 아기자기하게 예를 들면 꽃밭을 만든다든지, 풍경을 만든다든지, 바람개비 동산을 만든다든지 이런 걸 학생들이 스스로 할 수 있도록 한 학교별로 지원을 해주고자 하는데 한 학교에 200만 원 정도씩 올해 시범적으로 3개 정도 학교를 해보고자 합니다.

아직 안 보던 예산이라서

올해 처음 해보고자 합니다.

어느 학교입니까?

아직 정하지를 않았습니다. 내년도에 예산이 되어지면 교육청하고 협의를 해 가지고 대상학교를 시범학교를 3개 정도로 선정해서 한번 해보고 그 결과에 따라서 좀더 확대할지 여부는 내년도에 해보고 결정을 하고자 시범사업으로 해보고자 합니다.

동 지역으로 갑니까? 읍·면 지역으로도 갑니까?

그건 아직 동지역이다 읍·면 지역이다 하는 건 결정은 안 했습니다만 교육청하고 충분히 협의를 하겠습니다.

교육청하고 협의를 할 때 문화예술 혜택을 적게 보는 읍·면 지역으로 보내야 된다고 봅니다.

참고하겠습니다. 적극 교육청하고 협의할 때 하도록 하겠습니다.

부탁드립니다. 이상입니다.

김성규 위원 질의하시기 바랍니다.

과장님 609쪽에 보면 토요상설이벤트 금요상설, 찾아가는 순회음악회 쭉 세팅이 약 25개 하면 122회입니다. 122회고 뒤에 행사비도 역시 122회로 나가거든요. 거의 다 2개 합하면 300만 원에서 400만 원 정도 세팅비하고 행사비하고 들어가는데 정확하게 세팅의 기준은 뭡니까?

저희들이 지금부터 계획을 수립했습니다만 내년초 되면 연중 문화예술행사를 한다 해서 저희들이 행사준비를 하고 있습니다. 연중 문화예술행사를 한다는 취지는 우리 시민들이 언제나 가장 가까운데서 그렇게 고급예술은 아니지만 예술이라든지 스트레스를 풀 수 있는 예술을 접할 수 있는 기회를 만들어 준다는 취지로 저희들이 하고 있습니다만 주 4회를 하고 있습니다. 수, 목, 금, 토 저녁마다 저희들이 일정한 장소를 정해서 거기에서 공연행사를 합니다. 때에 따라서는 무대가 필요한데도 있고 음향, 조명 이런 부분들이 필요합니다. 그런 부분들을 설치하는 비용이 세팅비로 보시면 되겠습니다. 뒤에 행사비는 거기에 출연을 할라 하면 일정한 비용이 들어갑니다. 예를 들면 출연단체를 포섭해가지고 오늘 저녁에 행사를 하면 100만 원이 든다든지, 200만 원이 든다든지 출연 단체에 따라서 그런 부분들에 대한 비용이 되겠습니다.

무대시설이라는 게 장소에 따라서 조금 조금 틀리겠지만 이게 어느 단체에서 이 많은 회수를 소비시킵니까?

단체는 정해놓고 하는 것이 아니고 그 행사에 따라서 한 달전부터

예를 들어 이 행사를 하는 주관 모체가 우리 시 관내에는 몇 개 정도 있습니까? 이 행사를 할라 하면 나름대로는 갖추어져야 되거든요.

그렇습니다. 우리 시에 가장 큰 규모로 단체를 갖고 있는 게 두레라는 단체가 있습니다. 거기에는 회원이 칠팔십 명 이상 되어서 다양한 장르의 공연이나 행사를 할 수 있는 단체가 있습니다. 그런 단체가 있고 때에 따라서

그러니까 이 행사를 두레에서 소비를 많이 시킵니까?

전체적인 비율을 보면 거기에서 많이 합니다. 전체적으로 다 하지는 않지만 워낙 회원수가 많기 때문에 거기에서 출연을 많이 합니다만 다음 한가위예술단이라든지 문화원에서 각종 있는 단체라든지 다음 심포니에타라든지 김해교향악단 김해시립합창단이나 시립가야금단도 출연을 하기도 하고 어떤 때는 부산이나 인근에 있는 예술단체들도 초청을 하기도 합니다. 각 행사계획을 해놓고 나면 거기에 따라서 섭외 작업에 들어가게 되고 섭외의 그거에 따라서

이 부분이 제가 두레가 저희 지역구에 있습니다. 사무실이 있기 때문에 많이 안다는 말이에요. 그래서 행사를 하지 마라는 건 아니고 하되 좀 내실 있고 참하게 할 수 있는 시스템이 갖추어져야 되고 그런 부분에 대해서 담당 부서에서 한 번씩 챙겨주어야 되요. 어떤 때는 보면 50명 와도 사람 홍보가 안되고 장소도 마땅찮고 해서 넘어가는 경우도 있는 것 같더라고, 그래서 그런 부분들에서 기 한다라면 주민 다수가 참여하고 또 즐겁게 놀고 즐길 수 있는 시간은 되어야 되거든요. 이런 부분을 챙겨주십사 하는 측면에서 말씀을 드리는 겁니다.

홍보에 더 노력하도록 하겠습니다.

그리고 가야세계문화축전에 대해서 제가 한 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 올해에도 당초예산에 가야세계문화축전 2006 김해 해 가지고 20억 원 올라왔고 또 업무추진비 1000만 원 해 가지고 20억 1000만 원, 문화예술과에 편성되어 있다는 말이에요. 그런데 이게 총무과에 보면 가야세계문화축전 준비 축전준비 부분에 2810만 원, 외빈초청 여비에 7500만 원 되어 있다는 말이에요. 또 자치행정체육과에 보면 가야세계문화축전 특구지정 신청 용역이라 해서 5000만 원 되어 있다는 말이에요. 이건 어떻게 해서 자치행정체육과에서 가야세계문화축전 특구지정 신청용역을 체육과 예산에 편성시켜 놓았는지, 또 전번 가야세계문화축전 예산을 다루면서 늘 이야기가 축전에 대한 예산은 한 군데 집약을 시켜서 한 과에서 하는 게 효율성이 높고 또 위원들이 판단하기도 쉽다 그런데 올해도 당초예산에 벌써 총무과, 자치행정체육과, 문화예술과 3개 과를 나누어 놓았다는 말이네요. 아시겠습니까? 편성된 내용은 알고 있습니까?

총무과하고 자치행정체육과에 편성된 내용은 처음 듣는 이야기라서 내용을 잘 모르겠습니다.

주무 과에서 총무과가 하고 자치행정체육과에 이 예산이 편성된 걸 처음 듣는다 해서는 안 되는데 그래서 이런 부분들은 예산을 수정할 때 가능하면 한 과로 문화예술과가 주관 부서 아닙니까? 그러면 한 군데 와야 나중에 업무를 업무협조는 공유하더라도 예산은 한 군데 있어야 된다는 말이에요. 그래야 보기가 수월하지, 처음이라 하니까 이야기는 쉽게 못하겠습니다만 문화축전 특구지정 신청용역이 뭡니까? 5000만 원, 어떻게 해서

그런 부분인 것 같습니다. 지난번에 요 며칠 전에 우리시가 교육특구로 지정을 받았습니다. 특구로 지정을 받으면 그 특구 구역 안에서는 일정한 규제가 완화가 되면서 그 부분에 대해서 지방자치단체가 집중적으로 육성할 수 있는 길을 열어주는 제도가 있습니다. 아마 특구 지정에 관한 업무가 자치행정과에 있습니다. 그래서 아마 가야문화축전 특구로 지정하면 축전을 개최하는데 따라서 일정 규모의 정부지원을 유도할 수도 있고 또 축제하고 관련되는 여러 가지 부분에서 있어지는 규제라든지 이런 부분도 다소 완화할 수 있는 그런 부분이 아니겠나 그렇게 생각을 합니다.

축전 하는데 무슨 문제가 있습니까? 이런 부분들은 축제를 어디서 할 것이냐 특구 지정이 되면 예를 들어 특구라는 자체가 어떻게 보면 효율적으로 좋은데 어떻게 보면 민에서 받아들이기는 특구라는게 하나 묶여버리면 틀을 덧방을 씌워놓으면 민에 대해 행위자체나 민간인이 할 수 있는 재산권이나 이런 부분들도 나름대로 제약을 받을 수 있는 소지도 있다는 말입니다. 이 문화예술 부분은, 쉽게 이야기하면 문화라는 것 소정의 역사적인 가치가 중요하고 가치성이 있지만 실제 봉황동 일대도 한번 보세요. 그 문화유산 때문에 그 주위에 개발이 잘 안되지 않습니까? 민이 갖고 있는 재산권 행위 자체의 어떠한 부분에 대한 손실이 상당히 온다는 말이에요. 그런 것도 생각을 하셔야지, 예를 들어 15일간 축전을 한다, 10일간 축전을 한다 그걸 하기 위해서 어떤 부분에 덧방을 씌워서는 안되죠. 그런데 특히나 가장 중요한 부분이 왜 가야세계문화축전 특구지정 신청용역을 하는데 문화예술과는 모르고 자치행정체육과에서 왜 예산을 올려 놓았느냐 이 부분이 중요한 겁니다. 어떻게 해서 이렇게 편성이 됩니까? 그리고 전번에 이야기했다시피 번복되는 이야기입니다만 총무과에서도 실질적으로 초청만 하고 자기들 업무협조만 해주면 되지 문화예술과에서 축전준비 예산 2810만 원, 또 외빈초청 여비 7500만 원 이런 부분들은 문화예술과에서 해야지 왜 총무과에서 합니까? 이것 다시 중요하게 검토를 하셔야 됩니다. 과장님이 아시겠습니까? 왜 그러냐 하면 김해시로 보면 센터지역에 역사 문화가 집중되어 있다는 말이에요. 대성동 고분군, 봉황대, 박물관, 구지봉 되다 보니까 그 주위를 한번 보세요. 과장님 가서 현실적으로 보면 첫 째적으로 토지나 지장물에 대해서 재산권이 바로 침해를 당하고 있습니다. 100% 내 것 가지고 내 마음대로 못한다 말이에요. 그런 현실이 오고 안 있습니까? 센터지역에 개발이 되고 층수높은 빌딩도 반듯하게 생겨서 상징적인 이런 도심지에서 상업이나 모든 부분이 유통부분이 움직여져야 되는데 딱 가두어져 버리잖아요. 그래서 이런 부분은 마땅치 않다 다시 검토를 한번 해주시기 바랍니다.

총무과하고 자치행정체육과하고 협의를 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박현태 위원 질의하시기 바랍니다.

동료위원님들이 지적을 다 해버려서 몇 가지만 안 한 것만 해봅시다. 609페이지 상단부에 찾아가는 음악회 있죠. 이걸 몇 차례 봤는데 예산승인을 받고 나면 홍보부터 주무국장 책임 하에서 그 위치의 음악회를 할 수 있는 장소의 면 단위나 동 단위나 홍보가 잘 되어 가지고 어차피 하는 행사라면 관중이 사람이 많이 모여야 되는데 우리 지역구 같은 진례면사무소 마당에 사람 처음에 몇 명 모였다가 오히려 관중보다는 거기에 관계되는 사람이 더 많다 이거지 그리고 그것도 주무계장 한 사람 달랑 나와 가지고, 그래서 어차피 잡다하게 예산을 편성해 가지고 행사를 다 치룰 것 같으면 소요되는 예산만큼 주무 부서에서 신경을 많이 써야 된다. 그런데 과장님이나 국장님이나 좀 신경을 안 쓰는 것 같다. 앞으로는 어떻게 할 거에요. 이런 행사를 하게 되면

찾아가는 음악회를 계획을 한 건 사실상 문화 소외지역에 대한 외곽에 있는 부분 각종 시설이라든지 이런 부분을 대상으로 찾아가는 음악회를 계획을 하고 있습니다만 일부 지역에서는 사실상 호응을 잘 받기 어려운 지역도 있습니다. 특히 오지에 가면 잘 됩니다만 면 단위 행사일 경우에는 가끔 그런 경우가 있습니다. 더욱 더 홍보를 강화하고 그런 부분에 대해서는 프로그램이라든지 이런 부분도 다시 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

과장님 크나 작으나 어차피 행사를 해야 되는 것 같으면 책임을 져가지고 면모있게 관중이 많이 모여서 들을 수 있게 그렇게 준비를 해주시고 다음에 도시는 문화공간이라든지 시민들이 문화쪽으로 접하는게 많은데 면 단위에 가보면 열악하지 않습니까? 그러면 면 단위 주민자치위원회에 소속이 되어서 하는 데가 있을 거고 농협에 도움을 받아서 하는 데가 있을 거고 풍물단 이러한 존속 차원에서 예산을 만들어서 지원해볼 용의는 없습니까?

각 읍·면 단위나 동별로 보면 풍물단이 있습니다. 전부 다 있는 건 아니지만 대체적으로 많이 있습니다. 특히 읍·면 지역에서는 농협에서 육성하는 그런 풍물단들이 있고 한데 그 풍물단들의 현황을 파악해서 박위원님 말씀하신 대로 지원할 수 있는 방안이 있는지에 대해서 검토를 하도록 하겠습니다.

과장님 면 단위에 사는 것도 서러운데 도시는 천억이니 좋은 문화공간을 접하게 해주는데 면단위에는 아주 빈약하거든요. 예산을 지원할 수 있는 게 있으면 참고로 하셔서 그렇게 조치를 해주시고 615페이지 상단 부에 민간연주단체행사 지원 1억이 넘는데 이런 단체 명들이 대충 어떤 단체들이 수혜를 보고 있습니까?

이 부분은 말 그대로 연주단체에 지원을 해주기 위한 비용으로 보시면 되겠습니다. 연주단체는 제가 정확한 숫자는 가지고 있지는 않습니다만 연주단체도 많이 있습니다. 많이 있는데 당초에 이 연주단체로 통합이 된 부분은 김해교향악단이라든지 다음에 청소년교향악단 등 해서 몇 개 단체 명의로 해서 그 단체만 지원해 줄 수 있도록 단체별로 해서 얼마씩 얼마씩 되어 있는 부분이 있습니다. 그 부분에 그렇게 하니까 다른 연주단체에 대한 지원이 사실상 어려운 부분이 있었습니다. 그 부분을 통합해 가지고 연주단체가 자꾸 늘어나고 또 연주단체 숫자도 처음 있던 것보다 불어나고 하니까 묶어가지고 연주단체에서 하는 행사는 여기에서 지원을 해주기 위해서 당초에는 각 개별단체 명의로 되어 있던 걸 통합해서 편성한 것입니다.

616쪽에 공공도서관 지원 부분이 나오는데 이런 공공도서관 말고 면 단위에 도서관들이 아주 잘 되고 있는 모범사례의 도서관들이 있습니다. 과장님은 진례면사무소 근무를 해보셨는데 진례같은 데는 전국적인 모범사례거든요. 자체에서 운영하는 그런 도서관은 예산을 편성할 용의는 없습니까?

그런 부분들을 마을문고라 합니다. 독서진흥법에서 규정하는 마을문고인데 마을문고가 우리 관내에 등록되어 있는게 9개가 있습니다. 대체적으로 보면 시설이나 규모가 좀 열악합니다. 그 중에서 진례 마을문고가 규모 면에서는 제일 크고 운영도 활발하게 되고 있는 것으로 파악이 되고 있습니다. 지금 몇 군데서도 마을문고를 설립하겠다는데도 있습니다. 예산을 요구하고 나서 얼마 전에 국장님께서도 그 부분에 관심을 가지고 마을문고에 대해서 조사를 해서 지원을 해줄 수 있는 방안이 있는지 검토를 하도록 지시를 받고 있습니다. 그 부분도 같이 검토를 하도록 하겠습니다.

참고해 주시기 바랍니다. 608쪽 상단부분에 보면 불법게임 수거라는 불법게임기가 어디에 어떤 장소에 있는 걸 수거합니까?

오락실입니다. 컴퓨터 게임장을 쉽게 말씀드리면 컴퓨터 게임장이라고 보시면 됩니다. 거기에 단속을 합니다. 단속을 해 가지고 불법게임기가 발견이 되면 그걸 압수를 합니다. 어떤 부분은 키판만 압수를 하는 부분도 있고 기계 전체를 압수하는 경우도 있습니다. 단속이 되면 차를 대어 가지고 그걸 그 자리에서 즉시 들고 내려와서 싣고 옵니다. 검찰의 지휘가 있을 때까지 우리가 수거해서 보관을 합니다. 검찰의 지휘에 따라서 폐기처분을 하든지 돌려주든지 거기에 드는 비용이 되겠습니다.

이상입니다.

허남칠 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 박민정 위원입니다. 간단 간단하게 우리 과장님 답변해 주세요. 지금 올해 우리 시립합창단하고 가야금단 지휘자 수당 인상을 좀 했네요.

예. 그렇습니다.

인상할 필요성이랄까? 요인이라 할까요? 165만 원 지급하던 걸 230만 원으로 상향조정했고 또 그 다음에 예년에 없던 지휘수당이라 해 가지고 매월 또 준다 말이에요.

예.

단원들은 그냥 급여 형식으로 지급이 되는데 지휘자는 급여도 지금 인상을 하고 지휘수당이라 해서 매월 합창단 50만 원 여기도 직책수당이라 해 가지고 매월 50만 원씩 가야금도

시립예술단을 운영하는데 그 예술단의 수준을 가늠할 수 있는 부분은 지휘자 역량에 달려있다고 생각을 합니다. 어떤 지휘자를 모시느냐에 따라서 그 예술단의 성격이라든지 또는 정도라든지 이런 부분들이 판가름나는 게 우리나라 예술의 현실입니다. 지금 현재 창원시립예술단은 보면 지휘자에 대해서 연봉계약을 하고 있습니다. 연봉 7000만 원에 계약을 하고 있습니다. 우리가 지금 지난 해까지 주고 있는 연봉을 보면 그 지휘수당 20만 원을 포함해도 연봉은 1900만 원 정도 밖에는 안 됩니다.

적어서 증액했다.

예. 지금 이런 수준의 보수를 가지고는 우리가 훌륭한 지휘자를 모실 수가 없습니다. 물론 지금 단원들에 대한 처우도 충분하지는 않습니다. 그러나 단원들보다는 지휘자를 좀더 대우를 해 줌으로 해 가지고 그 지휘자를 통해서 그 단의 실력의 기량을 올릴 수 있다고 생각합니다. 저희들 생각으로는 지휘자에 대한 수당의 인상은 투입되는 비용보다는 돌아오는 효과가 훨씬 크다고 저희들은 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 위원님들이 좀 이해를

기존 지금 급료 지급하는 부분 가지고 해도 어디 합창단 같은 데는 대외적으로 가서 수상도 해 오고 하는 것 같던데요.

그렇습니다.

불만이 많습니까?

합창단이 나가서 수상을 해 오는 부분은 합창단은 프로입니다. 프로인데 수상을 하기 위해서 하는 것은 아니고 전국적인 수준을 가지고 이야기를 해야 되는데 지난해에 그러니까 95년도 당초 예산을 편성할 적에도 제가 이 자리에서 지휘자의 수당 인상이 필요하다고 하고 월 300만 원 선으로 그때 제가 요구를 했습니다마는 의회에서 그게 안돼 가지고 2004년도 수준으로 다시 돌아와 가지고 올해까지 이렇게 지급을 해 왔습니다. 지난해에 지금 우리 합창단 지휘자로 계시는 분이 보수 때문에 그만 두겠다하는 부분을 정말 저희들이 사정을 했습니다. 중간에 저희들이 추경에 또 한번 더 요구를 지난해에 한 적이 있는 걸로 압니다. 그때도 의회에서 사실은 받아들이지 않았습니다. 그때도 우리 지휘자선생님께서 상당히 섭섭해 하시고 그래서 저희들이 설득을 했습니다. 지금 현재 우리가 요구해 놓은 부분은 지휘자에 대해서 한 250만 원 수준 정도 연봉으로 치면 3000만 원 수준 정도로 해 주자는 취지인데 창원시립 같은 데는 7000만 원 정도고 울산 같은 경우에도 7200만 원을 지금 지원해 주고 있습니다. 이런 정도 선은 저희들이 좀 해 줘야 만이 이런 분들의 지휘자를 모실 수가 있고 저희들 실무적인 애로 사항도 의회에서 좀 이해를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

지금 여기 우리 시립합창단하고 가야금단 하고 상임이 아니잖아요.

예. 비상임입니다.

창원 같은 데는 상임이죠?

예. 그렇습니다.

상임과 비상임의 차이라는 게 상임은 7000, 8000 줘야 되겠죠?

예.

그 사람은 일을 전폐하고 거기에만 몰입하는 부분이고 지금 여기 우리 시립합창단하고 가야금단은 상임이 아니란 말입니다. 자기 직을 다 가지고 학교 강의도 다니고 하면서 하는 것 아닙니까?

예. 우리도 만약에 상임인 것 같으면 7000만 원이나 이렇게 요구를 해야 됩니다. 상임 같은 경우에는 7000만 원을 요구해야 되지만 비상임이기 때문에

상임 같으면 그렇게 지급을 해야 되겠지만 비상임이기 때문에 자기 월 버는 어떤 그건 다 하면서 지금 짬 내서 하는 경우로 볼 것 같으면 이 정도 지급해도 안 되느냐 거기다가 수당까지 이렇게 올려가면서 지휘수당 이런 식으로 하는 것은 불합리하다

그런데

상임 같으면 7000, 8000 줘야죠. 고급인력인데

지휘자의 역할이 상임하고 비상임하고 크게 그렇게 차이가 나지를 않습니다. 상임이라 해 가지고 매일 지휘자가 나와 있는 건 사실 아니거든요. 박 위원님께서 잘 아시겠습니다마는 상임으로 근무하는 지휘자의 근무방법이나 비상임으로 근무하는 지휘자의 근무방법이나 거의 비슷합니다. 뭐 다소 차이는 있겠습니다마는

차이가 있지요.

그런 부분들은 좀 이해를 해 주시기 바랍니다. 저희들이 비상임이면서 상임의 수준으로 주자고 하는 것은 아닙니다. 그러나 비상임이기 때문에 절반수준은 해 줘야 된다

알겠는데 이렇게 수당 인상하는 부분은 제가 납득을 하겠습니다마는 지휘수당이라 해 가지고 또 상향해 가지고 이렇게 해 놓으니까 그렇고 참고하세요. 그 다음 보면 가야금경연대회 매년 4000만 원씩 가지고 했는데 2500을 또 상향한 이유가 있습니까?

그 부분을 말씀드리겠습니다. 지금 현재 지난해에 우리가 가야금경연대회에 4000만 원을 가지고 가야금경연대회를 치렀습니다마는 시상금이 3000만 원 나갑니다. 시상금이 3000만 원인데 1000만 원 가지고는 행사를 하기가 사실상 어렵습니다. 그리고

심사수당하고 모자란다.

그렇습니다. 올해는 문화원에서 출연을 사실은 하고 있죠. 우리는 4000만 원만 주고 문화원에서 알아서 하라는 식으로 지금 하고 있는데 올해는 또 가야금경연대회를 하면서 가야금 관련 학술회의를 가야축전에서 했습니다마는 가야축전에 하는 것보다는 가야금경연대회에서 학술대회를 하는 것이 좋겠다 이런 생각을 갖고 있고 지금까지 가야금경연대회가 행사를 해 온 걸 보면 이제 신청을 받아 가지고 신청하는 사람들이 와 가지고 경연해 가지고 심사 받고 상 받고 돌아가는 정도로 했습니다. 이렇게 하는 것보다는 가야금경연대회 행사 자체가 하나의 축제행사가 되어야 된다. 그래서 경연대회 그것도 시민들이 관람을 하고 같이 즐길 수 있는 그런 행사로 발돋움해야 된다. 그런 차원에서 지난해 보다 좀 다소 증액요구를 했습니다. 그래서 이 부분 가야금경연대회 중요성 이런 부분은 좀

나중에 결정은 의회에서 할거니까요. 그 다음에 전에 한번 과장님께 주문을 한번 드린 적이 있을 것 같은데 지금 가야금단 단원들 중에 꼭 김해에서 가야금경연대회가 아니더라도 타 가야금경연대회 아직 입상해 온 걸 한번도 못 봤다. 출전시켜서 입상해 올 수 있는 쪽으로 한번 가닥을 잡아달라라고 했는데 그 경우가 한번 되어졌습니까? 아무도 아직까지 출전을 안한 걸로 알고 있는데 안 하는 이유가 뭡니까?

올해 행사는 지난번에 위원님이 말씀을 하시고 나서 저희들도 가야금단에 이야기는 한번 했습니다.

프로라고 자존심 때문에 안 하는 겁니까?

올해 다른 가야금경연대회에 출전한 단원이 아마 없는 것으로 지금 알고 있습니다마는

왜 안 하는가요?

내년도 가야금경연대회 대체적으로 가야금경연대회가 봄에 치중을 해 있습니다. 이런 게 있기 때문에 경연대회 출전을 하려고 하면 상당한 연습도 필요하고

매일 하는 사람들이 왜

필요하기 때문에 내년도에는 한번 가야금단하고 적극적으로 협의를 해 보도록 하겠습니다.

한번 출전해 가지고 기량도 견제해 보는 것도 시립이라고 있으면서 어디 가서 상 하나 못 받아오는 사람들로 전부 포진시켜 놓고 검증하는 과정도 없고 매일 그 사람들 타성에 젖어 가지고 하는 것도 안 맞잖아요. 검증 받아 볼 필요성이 있는 것 아닙니까?

검증은 우리가 매 2년마다 원점상태에서 오디션을 하기 때문에 올해도 오디션을 하는 해입니다마는 매년마다 오디션을 하기 때문에

단장에게 오디션 하는 것 아니에요? 매일 만나서 같이 연주하는 사람들이 니는 된다. 안 된다. 할 사람이 누가 있겠습니까?

단장은 심사위원에 들어가지도 않습니다. 그렇기 때문에 제로상태에서 검증을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

여하튼 고생도 우리 문화예술과 많이 합니다. 하는데 어찌 보면 자칫 잘못 생각하면 엄청난 낭비요인으로 생각도 할 수 있는 예산들이 허다하게 흩어져 있다 말이에요. 이 많은 예산들을 정말 시민들의 삶 적인 부분하고 연관지어 가지고 알지게 집행이 될 수 있도록 의회에서 자주 이런 소리가 나오지 않도록 좀 주도 면밀한 계획 하에 좀 해 주세요.

예. 저희들이 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

나일황 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 나일황 위원입니다. 과장님 긴장 좀 푸세요. 좀 웃고 너무 긴장이 되어 있어서 답변도 지금 엉터리로 나오고 야단입니다. 진례 새마을문고 지원금이 작년에 1000만 원했어요. 올해 1000만 원

새마을문고에

문고에 1000만 원, 긴장 좀 풀고 다 머리에 있을 건데 답변을 잘못하니까 도서비 1000만 원 진례 문고에 줬어요. 우리 다 알고 있는데 답변을 퍼뜩퍼뜩 못하네, 내가 다 알고 있는데 자, 좋습니다. 긴장 좀 풀고 우리가 자격증, 다른 부서에 없는 자격증 수당을 지금 주고 있는데 우리 자격증 주는 수당이 다른 부서에 없는 문화의 재단입니까?

이 부분은 아마 607페이지 인건비 부분에 말씀하시는 것 같은데 이 인건비 부분은 정부예산편성 지침에 의해 가지고 자격증 가산금을 주는 것은 우리 부서만 주는 것이 아니고

다른 부서 없거든, 예산편성에 안 올라오거든, 우리가 보통 보면 자격증 제일 많은 사람이 토목기술자, 건축기술자, 그 다음에 공예, 환경 이 정도인데 대개 우리 시에서의 요구는 채용하고 있는 것은 그런데 다른 부서는 없다 말이에요. 자격증 수당 주는 것은 5만 원, 3만 원, 기술사 5만 원, 1급 3만 원 이런 건 없거든요.

이 부분은 제가 확인을 해서 별도로 서면으로 말씀을 드리겠습니다.

다른 부서가 없고 우리 부서에 특별한 자격증 소유자가 있는가 싶어서 공인회계사 같은 거 잘 없으니까네. 좋습니다. 보시고 아까 그 도서비에 대해서 묻겠습니다. 우리 진영도서관, 김해도서관이 도립이지요?

그렇습니다.

우리 시립이 아니잖소. 그죠?

예. 도교육청에서 관리를 합니다.

도교육청에서 하는데 지금 해마다 우리가 1억부터 한 2억의 지원금이 지금 나오고 있는데 올해 예산편성을 보면 올해도 5500만 원, 8100만 원인데 부기에 ‘분’자 붙은 게 ‘국’자 아니에요? 국비

아, ‘분’말입니까?

예.

국비인데 이제 명칭이 분권교부세

분권교부세 라고 분권까지 해 줘야 알지 ‘분’자니까 하여간 국비이다. 이것이 지금 현재 1년에 우리가 도서구입비 또 다른 용도로 나갑니다마는 1년에 나가는 돈이 김해도서관 같은 경우는 1억 5000정도 나가지거든요. 도서구입비 명목 또 그 다음에 비품장비 명목 또 안에 수리 같은 거 이거 도립인데 우리 시에서 이렇게 많은 돈이 나가야 되느냐

도교육청에서 김해도서관하고 진영도서관을 관리하고 있습니다. 그거는 운영주체가 도교육청이기 때문에 거기서 하고 있는데 실질적으로 도교육청 예산은 엄청나게 얼마 배정이 안 되고 있습니다. 진영도서관이나 김해도서관을 이용하는 사람은 우리 김해시민입니다. 그래서 거기에 필요한 자료라든지 도서라든지 또 안에 시설이 혹시 그거 하면 우리 시가 지원을 해 가지고 그런 거 시설개수도 하고 또 책도 더 구입을 해 주고 자료도 더 구입을 해 주고 이렇게 하고 있습니다. 그것을 이용하는 층이 우리 관내 학생이고 우리 시민들이기 때문에 그렇게 하고 있는 부분이고

좋은데 취지는 좋은 데 지금 그 자체가 도립이잖아요. 도립

그렇습니다.

도립김해도서관이거든요. 도립이라는 것은 시의 운영권이 없는 거거든요. 북부도서관 짓는 건 우리 시립 아니에요? 그러면 도립인데 1년에 예산이 양 도서관에 나가는 것이 1억 몇 천만 원 약 2억 돈이 나가고 있는데 해마다 나가고 있다 말이요. 그러면 도비가 교육위원회에서 예산은 얼마나 되는 겁니까? 자기네들은 인건비만 댑니까?

그렇지 않습니다. 도교육청에서도 도서구입비나 자료구입비가 정확하게 두 도서관 예산 규모에 대해서 파악을 한 자료가 없어서 말씀을 못드립니다만 거기에서도 운영비라든지 자료구입이라든지 이런 부분들이 지원되고 있는 걸로 알고 있습니다. 또 앞에 말씀드린 국비지원 분권교부세로 지원되는 자료구입비는 지방자치단체를 통해서 지원을 해 줄 수 있도록 정부에서 유도를 하기 위해서 지방자치단체로 돈을 내려 주어서 지원을 매칭펀드 방식으로 지원을 해주고 있습니다. 우리 시가 따로 규정을 정해서 지원해 주는 부분은 가끔 가다가 시설이 불량하다든지 하면 개수비를 수시로

그러면 우리가 시비를 지원해줄 때는 시에서 감사 같은 것 해봅니까? 도서구입을 잘 했느냐, 안 했느냐

지원을 해주면 그쪽에서 정산을 해서 우리들한테 보고를 합니다.

그러면 도서구입비로 옵니까? 시설유지비로 옵니까?

시설보수비로 주면 시설보수를 하고 이번에 예산서에 들어 있는 부분은 디지털 컨텐츠 구입 비용하고 도서자료 구입 비용으로 지원을 해줄때가 있는데

작년에도 주었거든요. 똑같습니다. 작년 예산하고 올해 예산하고 똑같습니다.

그렇습니다. 도서자료 구입비는 국비지원 사업이기 때문에 거기에 맞추어서 국비가 지원되는 부분에 대해서 지방비를 부담해서 하고 있고 콘텐츠 구입비는 매년 전산 및 콘텐츠가 변경이 되고 업이 되기 때문에 저희들이 매년 지원해 주고 있습니다.

청소년 인터넷방송국 운영을 지금 하고 있는 데가 어디입니까?

YMCA에서 하고 있습니다.

그러면 YMCA 하고 계약을 한 겁니까? 보조를 해주는 겁니까?

YMCA에서 운영을 하고 있는 부분을 우리시가 지원을 해주는 부분입니다.

청소년 인터넷방송을 우리 관내에서는 YMCA만 하고 있습니까?

예. 그렇습니다.

가야방송에서는 안하고 있습니까?

가야방송에서는 인터넷 방송을 하고 있는 가는 제가 파악을 못했습니다만 그건 자체 프로그램 가지고 인터넷 방송을 하게 되면 할거고 여기에서는 청소년을 대상으로 해가지고 인터넷 방송을 하고 있습니다.

그러면 하고 있어서 요구를 해서 주는 겁니까? 자체적으로 주는 겁니까?

설립을 할 적에 YMCA에서 설립 당시에는 어떻게 되었는지 내용은 정확하게 말씀을 드리기가 그것 합니다만 설립을 할 당시에 YMCA에서 설치를 해서 운영하고 그 비용에 대해서는 시가 지원해 주기로 하는 조건으로

인터넷 방송이 김해YMCA에서 김해 관내만 하는 겁니까?

다른 데서도 인터넷에 들어가면 그 방송을 볼 수는 있습니다.

전국적으로 들어가도 인터넷 방송을 볼 수 있을 것 아니에요. 그러면 유독 우리가 돈을 들여가면서 청소년 인터넷 방송 다른데 다 나오고 있는데 유독 김해에서 할 이유가 있느냐 말입니다. 프로그램 자체가 어떻게 하고 있습니까? 내용을 한번 이야기해 보세요.

김해청소년들을 중심으로 한 이야기라든지 이런 부분들을

김해의 소식지나 담아서 내보내는 겁니까? 김해만?

김해의 내용을 취재해서 알려주고 같이 정보를 공유하도록 하는 이런 시스템입니다.

김해예술제 6000만 원, 예술단체 시 주관 행사 2000만 원, 이게 차원이 틀린 게 있습니까?

완전히 다릅니다. 김해예술제는 말씀드린 그대로 김해예술의 현지상황을 점검해보고 앞으로 김해예술이 어느 방향으로 나갈 것인가 하는 축제입니다. 이번에는 김해예술제 행사가 가야축전 기간 중에 김해예술제 행사를 개최했습니다. 이 부분은 올해부터 김해에 예술하는 단체가 80개정도 단체가 되는데 김해예술제에 참가할 단체를 올해 54개 단체를 모집해서 5일간 김해예술제 행사를 개최했습니다. 각 단체가 1년간 해온 행사의 총 결산을 하는 장이라고 보시면 되겠습니다. 다음에 예술단체 시주관 행사비라 하는 건 김해예총이 있습니다. 예총 산하에는 8개의 단체가 있습니다. 8개의 단체가 매년 자기 나름대로의 특성을 살린 행사를 합니다. 그 부분에 대해서 각 지부가 행사를 계획하면 그 부분에 대한 행사를 지원해 주기 위한

김해예술제는 김해예총 단체에서 지부단체에서 주관하는 게 아닙니까?

지금까지 김해예술제는 예총에서 주관을 해서 해왔습니다. 올해 예술제 행사만 예총에서 주관을 안 했습니다.

해마다 해왔지 않습니까?

예.

그러면 예총단체에서 시가 주관하는 행사가 있고 예술제를 하는 게 있고

예술제에서 하는 행사하고 각 단위 지부가 나름대로 특성을 살린 행사하고는 다른 행사로 보시면 되겠습니다.

행사가 결과적으로 예술제 행사할 때도 또 각 시 단체에서 예술제 할 것 아닙니까? 자기 지부에서

그 단체도 다른 단체와 마찬가지로 이 행사에 참가할 수 는 있습니다.

예술단체가 현재 시 주관 예술단체는 8개 단체다? 예술제 하는 예술단체는 80개인데 이번에 54개 단체가 했다, 그러면 54개 단체가 예총 단체 각자 자기들 지부의 행사를 할라 하면 또 지원을 해야 될 것 아니에요.

그렇지는 않고 각 단체도 그 외에도 행사를 하겠다 하면 각 단체별로 못합니다만 앞에서 말씀드린 대로 민간단체 행사지원비 3000만 원 해놓은 부분이 있습니다. 예술제에 참가대상 단체인 80개 단체가 자기가 예술제에 참가하는 행사 외 행사를 하겠다고 하면 기준에 따라 산정해서 행사비용의 일부를 지원하고 있습니다. 그러나 예총이라는 단체는 사실상 예술계를 대표할 수 있는 단체라고 할 수 있습니다. 각 분야별로 8개의 지부가 구성되어 있고 예총의 단체는 전국적인 조직입니다. 그래서

예총에 속해있는 단체가 8개만 있느냐 말입니다. 더 이상도 있을 수 안 있습니까? 예총에 속한 단체가 몇 개입니까? 대한민국에 있는 게 서울에 예총단체가 안 있습니까?

예총 김해지부에는 8개 단체가 있습니다. 음악, 미술, 국악, 무용 이런 형태로 8개 지부가 있습니다.

알겠습니다. 가야문화축제 위원들이 많이 따졌는데 문화축제가 전년도에도 예산이 20억, 올해도 20억 이게 뭔가 작년에 20억이었으면 올해는 30억이 되든지 안 그러면 15억이 되든지 한해를 해봤으니까 경험과 체험이 있는데 일률적으로 전년도도 20억, 올해도 20억 그렇게 됩니까?

올해 예산은 18억으로 일단 당초 예산은 출발을 했다는 말씀을 드리겠습니다. 축전 부분에 대해서 여러 위원님께서 많이 말씀을 하셨습니다만 가야축전 행사의 근본적인 개최 취지가 가야문화를 국내외에 전 세계에 알리고 김해를 관광도시화 하자는데 최종적인 목표를 두고 개최하고 있습니다. 행사기간이 17일이 길다, 짧다 10일로 해야 된다 이런 이야기들이 많은 논란들이 있습니다만

그건 집행부에서 용역을 받아서 결론이 섰으니까 어느 정도 이해를 합니다만 제가 하는 건 작년에 처음 모르고 이것도 하고 저것도 해봤으니까 돈이 좀 많이 들어갔다, 작년에 그건 빼야 되겠다, 저 소견으로서는 작년에 20억은 실수가 있었다. 그러면 15억만 하면 되겠더라 이렇게 나와야 되는 것과 동시에 올해는 미흡한 점이 있으니까 명년에는 이걸 하나 더 넣어야 되겠다. 40억이 되어야 되겠다 이렇게 되어야 되는데 천편일률적으로 전년 예산과 같다는 것은 모순점이 있다 지적을 하고 싶습니다. 이상입니다.

류진환 위원 질의하시기 바랍니다.

관광사업소가 맞습니까? 관광국이 맞습니까?

문화관광사업소입니다.

국이 아닙니까? 명칭이 국입니까? 사업소입니까?

사업소가 과급 사업소가 있고 국급 사업소가 있습니다만 문화관광사업소는 국급 사업소라고 말씀드리겠습니다.

국급 사업소네? 국장이라 하면 안 되고 사업소장입니까?

공식명칭은 사업소장입니다.

총괄적인 이야기입니다만 행사비는 경상경비에 들어 있고 행사비 지원은 자체사업에 들어 있는데 이건 한 군데 묶을 수가 없습니까? 내나 같은 말 같은데 큰 차이가 없는데 그런 건 참고로 하시고 제가 하나 물어보겠습니다. 가야세계문화축전은 많이 지적을 했습니다만 결산이 다 나왔습니까? 아직 안 나왔다 했죠?

1월 달에 추진위원회를 해서 행사는 끝났습니다만 지출부분 이런 부분이 아직 덜된 부분이 있고 해서 최종적으로 정리가 되면 1월 달에 추진위원회를 개최해서 결산보고를 하고자 합니다.

그러면 이 예산 20억이 반영할 필요가 없다, 본 위원 생각이 그렇습니다. 결산내용에 따라서 조정이 가능하다?

결산한 부분하고 내년도의 저것하고는 다르다고 보셔야 될 겁니다. 물론 아까 말씀을 드렸습니다만 결산이라는 건 정확한 예산의 단수까지를 이야기하는 것이고 아까 말씀드렸을 때 지금까지 전체적으로 윤곽을 파악했을 적에 올해 가야축전 행사비용이 23억이 들었다고 말씀을 드렸습니다. 그 부분은 23억 3100만 원이 들었는지 5100만 원이 들었는지 하는 부분이지 23억이라는 큰 부분은 변동이 없기 때문에 그런 부분하고 결산하고 연계를 하는 것은 적절치 않다고 생각합니다.

결산이라는 것은 사업의 잘 잘못을 따지는 돈만 썼다고 결산하는 것이 아니고 사업의 평가가 나와야 되거든요. 그래서 결산 후에 추경에 해도 큰 무리는 없다고 보거든요.

그렇지는 않습니다. 평가에 대해서는 이미 평가결과 추진위원회라고 평가결과 보고를 다 한 상태고 최종적으로 숫자를 정리하는 결산만 남아 있다고 말씀드리겠습니다.

그렇게 생각합니까? 결산이 끝난 후에 해도 큰 무리가 없다 이 행사가 10월 달 아닙니까? 추경이 1차, 2차 있는데도 굳이 본예산에 할 필요가 없다

10월 달에 행사를 할려고 하면 계약을 해야 되고 하는 부분 예산이 없으면 계약이 안되고 계약이 안되면 행사준비가 되지를 않습니다.

특별한 계약이 뭐 있습니까?

섭외를 하면 계약을 해야 됩니다. 예를 들어서 외국에서 공연단체를 초청해 올려면 그 공연단체와 계약을 체결해야 됩니다. 그 계약을 체결하는게 외국이나 특히 이런 데는 미리 연초에 계약이 다 이루어져야됩니다. 그렇지 않으면

계약금만 있으면 되겠네요. 동료위원이 했습니다만 김해예술제 행사하고 청소년 예술제하고 차원은 틀립니다만 여기에 다 포함되어 있는 사업 아닙니까? 예총단체하고 내용은 거의 비슷비슷한 것 아닙니까?

예술제 행사하고 청소년예술제하고 말씀드리겠습니다. 예술제 행사는 주로 성인들을 대상으로 합니다. 청소년예술제는 중·고등학생을 대상으로 하고 솔직히 중·고등학생을 대상으로 한다고 보시면 되겠습니다. 학생들이 1년동안 학교에서 각종 문화활동들을 해서 배우고 하는데 그런 부분들에 대한 연말 총 결산 학생들에게 발표의 장을 만들어주는 교육적인 차원에서 보시면 되겠습니다.

김해예술제하고 예총단체 시행사하고 이건 별다릅니까?

박민정 위원님께서 질의하신데 대해서 답변을 드렸습니다만 예술제 행사하고 예총단체 행사하고는 다른 행사입니다.

차이를 말씀해 보세요. 제가 볼 때는

김해예술제 행사는 우리 관내에 예술을 하고자 하는 단체나 모든 개인들을 총 망라해서 참가를 할 수 있고 거기에 지금 현재 김해예술이 어디쯤 와 있는지 앞으로 어디로 가야 하는지 이런 방향을 제시하고 현재 수준을 가늠해 보는 총체적인 행사가 김해예술제라고 한다면 예총단체 8개 단체는 각 단위지부별로 자기들의 음악이면 음악, 미술이면 미술, 국악이면 국악 분야의 각 부분에 대한 정리를 해보는 그런 행사로 보시면 되겠습니다. 전혀 같은 행사는 아닙니다.

그러면 청소년 예술제는 주관을 누가 합니까?

청소년예술제는 올해 같은 경우에는 12월 20일부터 22일까지 행사를 개최합니다만 청소년예술제 실행위원회를 구성해서 하고 있습니다.

예총에서 하는 것이 아니고요?

그렇습니다. 청소년예술제는 예총에서 주관을 안 합니다.

작년에는 예총에서 했다 아닙니까? 그래서 행사 자체가 내나 그만 그만한 행사가 같이 들어 있다, 김해예술제 안에 보면 거의 청소년이 하는 내용들이 다 들어 있다, 이래서 너무 이중적인 행사소요가 아니냐, 차라리 묶어서 하는 것이 좋겠다 생각이 들고

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 김해예술제 할 적에 학생들이 거기 예술제에 학생들을 같이 묶어서 하게 된다 하면 그건 전혀 맞지를 않습니다.

그러면 참가자격이 학생들은 못들어 갑니까?

김해예술제 할 적에는 학생들을 참가시키지를 않습니다.

디카 같은 이런 것도 학생들 안 들어갑니까?

그런 부분은 일부 사진 찍어서 제출한 부분이기 때문에 그건 학생들도 참가를 할 수는 있습니다만 그러나 학생들을 참가하라고 하지는 않습니다.

그런데 디카는 돈 얼마 안됩니다만 예술제 행사 안에 다 들어가 있거든, 포함되어 있거든, 부기만 별도로 해놓은 것이지, 다 같이 되어 있다, 참고를 해서 운영을 해주기 바라고 너무도 예산부기를 흩어놓았다 조금 모아야 되겠다 싶은 생각이 듭니다. 그리고 북부도서관하고 김해도서관하고는 차이가 있습니까?

김해도서관은 도립도서관입니다. 도교육청이 관리를 하고

업무자체 업무자체는 거의 비슷하잖아요.

기능은 비슷합니다.

그러면 이게 문화예술과에서 해야 될 사업입니까? 안 그러면 기획예산과에서 해야 됩니까? 아니면 건축과에서 해야 됩니까? 이 부분은

북부도서관을 건립하고 기술적인 건축을 하거나 도시계획을 변경한다든지 설계를 한다든지 감리를 한다든지 공사를 발주한다든지 이런 부분들은 건축과에 공공건축 담당이 있기 때문에 거기에서 시행을 합니다. 그 부분에 대한 총괄적인 부분은 도서관 관련 업무가 문화예술과에 있다 보니까 전체적인 총괄적인 관리업무는 문화예술과가 하고 있습니다.

그러면 김해도서관 건립도 문화예술과에서 해야 되지 거기에서 하면 안되지 기획예산과에서 할 부분이 아닌데

김해도서관은 아까 말씀드렸습니다만 도교육청이 관리를 하기 때문에 교육에 관한 업무가 기획예산과에 있습니다.

내용은 똑 같다는 겁니다. 문화스포츠센터 저걸 지을 때 그랬어요. 결국 넘어갔어요. 예술도 바쁜데 이런 것까지 하지말고 넘겨주라는 겁니다. 참고로 하셔서 앞으로 이런 일이 없도록 하세요. 복잡하게 만들어서 일은 제대로 안되고 넘어간다 말이지, 왜냐하면 630억 들게 930억 들어가더라 이 말입니다. 무슨 뜻인지 아시겠습니까? 참고로 하셔서 이상입니다.

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.

616페이지 보면 학교문화예술공간 조성 600만 원 편성해놨다는 말이에요. 학교문화예술공간은 특정학교가 지정이 되어서 이렇게 하는 겁니까?

임용택 위원님께서 질의를 하셔서 말씀을 드렸습니다만 올해 처음 예산요구를 한 부분입니다. 지금 시가지나 학교에 보면 요즘 학생들이 밖에 나가서 잘 안 놉니다. 대부분 교실에서 있고 저녁에도 학원 가고 늦게 들어오고 하는데 학교에 옥상이라든지 학교에 운동장 한 켠이라든지 자투리 공한지를 이용해서 동아리라든지 학생들이 모여서 조그마한 예술공간을 만드는 그런 사업을 지원해주고자 합니다. 큰 돈을 들여서 하는 게 아니고 우리가 예산을 한 학교에 200만 원 지원해 주면 예를 들어 바람개비 동산을 만든다든지 아기자기하게 학생들 스스로 만들 수 있는 그런 공간을 만들고 보고하므로 해서 학생들한테 정서적인 순화라든지 또는 문화예술적인 감각을 키울 수 있는 부분이 아닌가 싶어서

어느 학교에 하실 겁니까?

아직 정하지를 않았습니다. 3개를 시범적으로 해보고자 하고 정할 적에는 김해교육청하고 협의를 해 가지고 학교를 선정해 보고자 합니다.

600만 원 가지고 가능합니까?

3개 학교 한 학교에 200만 원 정도 시범적으로 해보고 성과에 따라서 더 확대를 하는 여부를 결정하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

과장님 한 가지만 묻겠습니다. 관내에 도서관이 총 몇 개입니까? 자료가 있습니까? 시립하고 도립하고 합해서

전부 4개 있습니다. 칠암, 장유, 우리 시가 하는 칠암, 장유가 있고 도립도서관인 김해도서관과 진영도서관이 있습니다. 우리가 북부도서관을 하나 더 신설하고자 하는 사항입니다.

결론적으로 북부도서관은 순수 시비로 한다 그런 내용 아닙니까?

그렇습니다.

지금 삼방동에 도서관이 어디 있다 했습니까? 칠암문화센터 거기에 어느 공간입니까? 무대공연하는 위쪽에 있습니까? 칠암도서관이 있는 위치가

공연장 옆에 있는 큰 게 도서관입니다. 공연장은 조그마한 부분이고 그렇습니다.

일단 도서관 총괄업무는 문화예술과에서 하는데 도서관 설립취지라든지 예산은 기획예산과에서 추진을 합니까? 도서관 설립같은 경우에는

북부도서관의 경우에는 예산편성하고 총괄적인 관리는 저희들이 하고 건축공사라든지 이런 부분은 건축과가 시행합니다. 김해도서관의 경우에는 도교육청에서 관리하는 도립도서관이기 때문에 기획예산과에서 담당해서 하고 있습니다.

과장님 제가 묻는 취지는 도서관도 땅이 있다든지 위치에 따라서 어쩔 수 없이 북부동에 부지가 있으니까 신축을 하는 것 충분히 이해는 갑니다. 동부지역에도 도서관 관계가 사실상 결론적으로 하나밖에 없다 아닙니까? 동부지역을 봤을 때 도서관 설립관계도 꼭 필요로 하겠다 그런 생각을 가지고 있습니다. 앞으로 총괄업무를 보시겠지만 어떤 형평성 문제를 떠나서 도서관도 동부쪽에 한 두 개 정도 더 유치가 되어야 안 되겠느냐 근본 취지입니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 1시 30분까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

관광과장 최성열입니다. 사항별 설명서 620페이지 되겠습니다. 관광과 소관 제안설명 드리겠습니다. 총괄 예산과 세입 세출은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 623페이지 되겠습니다. 관광관리에 총예산 세출은 179억 957만 9000원이 되겠습니다. 인건비로 관광통역안내원 인건비 1562만 1000원, 관광상품관련 자료입력원 인부임 1321만 2000원, 624페이지 되겠습니다. 일반운영비 총액예산으로 일반수용비, 공공요금 및 제세, 운영수당, 급식비, 임차료, 시설장비유지보수비 해서 총 3억 5046만 원이 되겠습니다. 그 다음에 저희 과가 추가로 올해 3월 달에 신설됨으로 해 가지고 부서운영 신설비용, 그 다음에 휴일근무수당, 가야사 2단계 실시자문료, 관광가이드 해설사 안내복 동복 구입비, 장군차 홍보용 구입, 관광기념품 개발, 그 다음에 홍보용 쇼핑백 제작, 해외 개척단에 따른 유인물 CD제작해서 총액 수용비가 1억 874만 원이 늘었습니다. 다음은 625페이지 되겠습니다. 관광과 기본업무 추진여비가 1620만 원, 관광객유치 및 여행업등록 업무추진 300만 원, 남해안관광벨트 업무추진여비 200만 원, 관광상품 개발 벤치마킹 및 장군차 홍보 추진여비 200만 원, 그 다음 특산품 판매장 추진여비 100만 원, 해외시장 개척단 국외여비 600만 원, 가야사 2단계 조성 업무추진비 800만 원, 남해안관광벨트 업무추진비 500만 원, 부서운영 업무추진비 정액 300만 원, 직책급 업무추진비 정액 120만 원, 가야의 거리 특산품 이벤트행사비 3000만 원이 되겠습니다. 관광가이드 활동비 13명에 3120만 원, 장군차 재배자 선진지 견학 30명 90만 원, 그 다음에 문화관광해설사 대통령 생가 근무자 인건비 1110만 원이 되겠습니다. 다음은 626페이지 되겠습니다. 문화관광 해설사 실비보상 13명 3900만 원, 제11회 분청도자기 축제행사비보조금 1억 500만 원, 가야역사 테마파크 조성사업비 10억 원, 가야사 2단계 조성사업 기본 및 실시설계비 16억 5000만 원, 클레이아크 김해 조성사업 마무리 사업비 44억 4000만 원, 관광안내소 신축비 6억 원, 가야역사 테마파크 조성사업 시설부대비 1849만 원, 클레이아크 김해 조성사업 시설부대비 2010만 원, 가야사 2단계 조성사업 시설부대비 1230만 원이 되겠습니다. 그리고 가야역사 테마파크 조성사업 문화재 발굴 용역비 5억 원, 가야사 2단계 문화재 발굴용역비 5억 원, 627페이지 봐주십시오. 김해문화재단 출연금 클레이아크 김해 40억 원 되겠습니다. 김해장군차 묘목육성 보조금 7500만 원, 제다공장 기술자 실비보상금 1195만 6000원, 김해장군차 차통제작 800만 원, 김해장군차 티월드 행사참가비 1000만 원, 가야차문화 한마당축제 행사지원금 3000만 원, 장군차 시음회 개최비 1000만 원, 관광홍보탑 화면교체 4면에 8000만 원, 장군차 자생지 정비사업 3000만 원이 되겠습니다. 장군차 시범농장 육성 진입로 정비 및 체험정자 신축에 5000만 원이 되겠습니다. 전통 먹거리촌 조성에 아치설치 및 편의 시설 설치에 8000만 원이 되겠습니다. 제다공장 건조기 구입지원비 1000만 원, 제다공장 찜통 구입비 600만 원, 그리고 비즈니스 모텔 전환사업 지원비 2억 원, 해외관광 시장개척단 참가지원비 1400만 원이 되겠습니다. 저희들과에 문서세단기 구입비 110만 원, 클레이아크 김해 2005년도 채무부담행위 상환액 38억 원이 되겠습니다. 이상으로 관광과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 문화재단 클레이아크 김해 도예촌 관련 예산을 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. 지금 내년 1월 달되어야 문화재단에 클레이아크 김해 직원들이 채용이 됩니다. 그래서 아직 부서가 없어서 제가 담당하고 있기 때문에 설명을 드리도록 하겠습니다. 별도 예산서를 참고 해 주시기 바랍니다. 표지는 김해문화재단 클레이아크 김해(김해도예촌)예산서가 되겠습니다. 클레이아크 김해 세입·세출 예산에 대해서 사항별로 설명 드리겠습니다. 3페이지 되겠습니다. 세입은 43억 1800만 원이 되겠습니다. 운영수익 2억 6100만 원, 임대수입 4000만 원, 사업수입 1700만 원, 전입금 40억이 되겠습니다. 세출은 총 4318억 원이 되겠습니다. 죄송합니다. 43억 1800만 원이 되겠습니다. 기본운영비 22억 5623만 원, 사업운영비 19억 6485만 9000원, 예비비 9691만 1000원이 되겠습니다. 4페이지 되겠습니다. 운영수익 2억 6100만 원은 전시관 입장료 1억 8000만 원, 도자체험단 운영수입 어린이 체험프로그램에 7200만 원, 성인프로그램에 900만 원이 되겠습니다. 임대수입은 4000만 원이 되겠습니다. 미술관 샵 운영비 1000만 원, 미술관 까페운영비 2000만 원, 매점운영비 1000만 원이 되겠습니다. 사업수입 1700만 원은 도자판매점 운영수입 200만 원, 자판기운영수입 500만 원, 연수관 운영수입 그러니까 산학관 협력 프로젝트 1000만 원이 되겠습니다. 세출예산을 설명 드리겠습니다. 5페이지 되겠습니다. 기본운영비 22억 5623만 원은 인건비가 봉급, 기본급입니다. 5억 7132만 5000원, 내용은 관장부터 계약직 마급까지 있습니다. 일반행정직은 3명이 되겠습니다. 그 다음 수당은 가족수당, 학비보조수당, 정근수당, 가산금해서 총 3941만 6000원이 되겠습니다. 다음 6페이지 되겠습니다. 정액급식비 2808만 원, 명절효도휴가비 460만 2000원, 가계지원금 767만 원, 연가보상금193만 8000원이 되겠습니다. 그리고 사업적 인건비는 우리 행정을 치면 일용직 상용이 되겠습니다. 봉급은 1768만 8000원이 되고 상여금 589만 6000원, 수당 501만 8000원이 되겠습니다. 그리고 보험금이 되겠습니다. 보험금은 산하직원 국민연금, 국민건강보험, 산재보험, 고용보험 해서 총 4242만 9000원이 되겠습니다. 7페이지 되겠습니다. 업무추진비 되겠습니다. 관장 업무추진비는 1200만 원입니다. 부서운영 업무추진비 480만 원, 클레이아크 섭외 및 대외협력 의전추진비가 1000만 원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세공과금 되겠습니다. 전화요금, 우편료, 인터넷유지비, 자동차세, 상하수도 해서 총 4억 1480만 6000원이 되겠습니다. 8페이지 되겠습니다. 보험료 자동차보험, 가스사고책임보험, 화재보험, 박물관 종합보험 해서 총 1630만 원이 되겠습니다. 자동차유지비 되겠습니다. 자동차유지비는 유류대, 전기검사료, 통행료, 세차비, 소모품 해서 총 1169만 원이 되겠습니다. 재료비가 되겠습니다. 조경재료비 500만 원 그 다음 조경재료 잔디용역 하는데 1000만 원, 급식비로 휴일 및 야간급식비 900만 원, 직원여비가 되겠습니다. 국내외 및 기본료 출장비 해서 총 5900만 원이 편성되었습니다. 다음 9페이지 되겠습니다. 각종 자문위원수당 200만 원, 자산취득비가 되겠습니다. 자산취득비는 지금 총 사무용 차량구입, 사무실 집기구입, 회의장 집기구입, 연수관 집기구입 해서 총 자산취득비가 5억 2988만 7000원이 되겠습니다. 신설하는 기관이 되다보니까 자산취득비가 좀 많습니다. 집기구입과 각종 사무용품 구입비가 되겠습니다. 10페이지 넘어가겠습니다. 10페이지 말단부분입니다. 전시관 집기구입비가 920만 원, 편의시설 물품구입이 물품보관대 외 13종이 2566만 1000원이 되겠습니다. 11페이지 되겠습니다. 중간쯤 되겠습니다. 사무용품기자재 구입이 7400만 원이 편성되었습니다. 컴퓨터 외 19종이 되겠습니다. 12페이지 되겠습니다. 중간 부에 수용비입니다. 부서운영 수용비는 1억 1030만 원이 편성되었습니다. 각종 전문서적 구입, 소프트웨어 구입비, 그 다음 사인물 지금 새로 시설물이 들어서기 때문에 각종 사인물 들어가는 게 7500만 원이 되겠습니다. 13페이지 봐주시기 바랍니다. 각종 신문 및 잡지 구입비 300만 원, 인쇄물 제작 각종 인쇄물 규정집 등 해서 2500만 원, 그 다음 중간쯤에 회원 관리에 따른 수용비 3490만 원, 운영요원 및 자원봉사자 피복비 170만 원, 청소용구 구입비 750만 원, 행정장비 수선비 400만 원, 통신시설 수선비 200만 원, 전기용품 구입비 500만 원이 되겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 임차료로 도자기 이동에 따른 지레차 구입 등 각종 임차료가 500만 원이 편성되었습니다. 용역비로서 방역소독, 청소용역, 경비용역 해서 총 9200만 원이 편성되었습니다. 중간에 인건비에 운영요원 인건비를 재료비 기타해서 9222만 5000원이 편성되었습니다. 그 다음 무인경비시스템 설치비 800만 원 개관전시에 따른 운송료입니다. 운송료 저희 한국에서 오는 작품 3명, 아시아에서 오는 작품 2명, 미주유럽에서 오는 작품 11명해서 총 운반 수송료가 2억 원 편성했습니다. 여기에 따른 통관료가 300만 원 편성했습니다. 보험료로 이동에 따른 파손이나 도난에 대한 보험료로 2500만 원이 편성되었습니다. 15페이지 되겠습니다. 전시연출공사비로 7600만 원이 편성되었습니다. 각종 벽체공사, 좌대설치 마감 도장공사, 사인물 설치해서 7600만 원이 편성되었습니다. 전시영상물 제작입니다. 각종 비디오제작, 편집, 음향효과 제작, 그 다음에 그래픽 디자인 해서 1100만 원이 편성되었습니다. 전시도록 제작 하는데 원고료, 번역료, 작품촬영비, 도록인쇄 해서 7458만 원이 편성되었습니다. 다음은 16페이지 되겠습니다. 개관행사에 따른 용역비 원가계산 하는데 500만 원이 편성되었습니다. 개관행사에 따른 업무추진비 500만 원 편성되었습니다. 작가초청에 따른 한국, 일본, 미주, 유럽에 초청작가비 8800만 원이 편성되었습니다. 행사진행요원에 따른 행사요원 교통비 120만 원, 행사요원 인턴채용과 통역지원에 510만 원 되겠습니다. 중간 말단 부분에 영상전시용 미디어룸 설치에 2710만 원이 되겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 예정전시 행사입니다. 예정전시 운송료로 아시아에서 25점을 지금 들여 올 예정입니다. 5000만 원 되겠습니다. 통관료 156만 2000원, 전시영상물 제작에 1000만 원, 전시도록 제작에 3458만 원, 오프닝 행사에 400만 원, 작품제작비 재료비에 2500만 원, 부대행사 진행비가 100만 원이 되겠습니다. 18페이지 되겠습니다. 예정행사에 따른 작가초청비가 5000만 원이 되겠습니다. 여기에 따른 용역비로 운송원가계산 및 기타수수료 500만 원이 편성되었습니다. 시설비입니다. 예정전시에 따른 전시연출 공사비 300만 원, 전시연출 벽체 마감공사 하는데 3000만 원이 편성되었습니다. 19페이지가 되겠습니다. 참가자 보상입니다. 참가자 학술강연으로 국제행사강연료가 2700만 원이 편성되었습니다. 초청작가 한국, 일본, 미주, 유럽에 5500만 원 초청비가 편성되었습니다. 여기에 따른 통역사 인건비 및 진행요원 인건비가 887만 4000원이 편성되었습니다. 밑에 수용비 부분입니다. 영상자료제작 번역료 홍보비 해서 총 2298만 원이 편성되었습니다. 다음 20페이지 되겠습니다. 학술사업에 따른 임차료입니다. 임차료 552만 원이 편성되었습니다. 이동식 무전기와 통역장비 보온물통 등 해서 임차료가 552만 원 편성되었습니다. 개막이벤트 행사비입니다. 개막이벤트 행사에 따른 국내외 및 주요 언론인 초청비가 5000만 원이 되겠습니다. 수용비로서 개막참가자 오찬 및 소모품 구입에서 1975만 원이 편성되었습니다. 개막행사에 따른 임차비로 텐트 및 음향장비 임차에 200만 원이 편성되었습니다. 21페이지 되겠습니다. 개막식 초청작가 국내 투어사업입니다. 투어사업에 따른 사업비가 총 3690만 원이 편성되었습니다. 여기에는 영상물제작, 전세버스임차, 그 다음에 숙박시설 해서 총 3690만 원이 편성되었습니다. 다음 마케팅 사업입니다. 입장권 용지인쇄, 현장판매 입장권 제작, 그 다음에 유인물 전단제작, 판매용품구입 해서 총 1억 425만 원이 편성되었습니다. 22페이지 되겠습니다. 도자체험관 운영입니다. 도자체험관 운영에 따른 인건비 3244만 5000원이 편성되었습니다. 여기에는 일용 인부와 전임강사 인건비가 되겠습니다. 도자체험관 운영에 따른 수용비로 재료비 일반수용비 해서 3182만 5000원이 편성되었습니다. 22페이지 말단부 연수관 운영입니다. 연수관 운영에 따른 인건비 1076만 2000원이 편성되었습니다. 수용비로 재료비, 기록영상물 제작, 인쇄물도록 제작 등 해서 수용비가 5300만 원 편성되었습니다. 연수관 운영에 따른 공공요금 70만 원, 연수관 운영에 따른 초청작가 숙박비 및 심사위원수당 790만 원이 편성되었습니다. 다음 24페이지가 되겠습니다. 홍보사업입니다. 홍보사업에 개관광고, 예정신문잡지 등 광고와 인쇄물제작 리플렛, 전단, 보도자료 홈페이지 관리운영에 따른 도록 제작해서 총 1억 9569만 1000원이 편성되었습니다. 그 내역으로서는 시설물로서 홍보사인물 제작입니다. 지금 고속도로변과 각종 우리 시내에 있는 홍보탑을 이용해서 홍보물을 게시하도록 1억 408만 원이 계상되었습니다. 26페이지 되겠습니다. 예비비로 9691만 1000원이 편성되었습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 관광과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박현태 위원 질의하시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 엄청난 재정을 요하는 사업을 이렇게 벌리고 일단 어떻든 운영수익면은 예측이다 그렇죠?

예. 그렇습니다.

그 다음에 봉급을 관장이라 부기를 해 놨는데 이것은 또 뭡니까? 관장이라 하는 것은 무슨 의미를 클레이아크는 원래 우리가 집행부에서 그렇게 세워도 우리 위원들이 사장은 안 된다라고 했는데 우리가 관장을 하자고 이야기를 했고 우리 과장님 쪽에서는 사장을 해야 안 망한다 사장하자라고 했는데 이건 또 다시 관장은 뭡니까?

우리 문화재단 인사관리 규정에 지금 정관 승인을 받기로는 클레이아크 김해와 김해문화전당은 사장으로 책임자 명칭을 정했습니다. 그러나 지금 중간에 도자 전문가들 자문에 의한 회의를 해 보면 도자점은 세계적으로 개관 기획전시를 서로 간에 작품을 빌려주고 빌려오고 하는 서로 간에 교환이 되어야 되는데 저희들은 처음에 이것을 사장으로 했는데 경영을 독자적으로 책임을 주기 위해서 이렇게 도입을 했습니다마는 자문위원들의 의견에 의하면 국제교류전에 이렇게 하게 되면 사장의 명함으로서는 작품을 대여하고 이러는 게 불가능하다 해서 우리 운영규정을 바꾸라고 내부 방침을 받았습니다. 그래서 클레이아크 김해는 관장으로 하기로 해서 지금 정관 변경명칭을 해서 재단이사회에 제출해 놓고 있습니다.

과장님 설명이 그런 식으로 된다면 여기 앉아 있는 위원들한테 보고를 할 때는 꼭 사장이 되어야 된다. 그러면 왜 그 당시에 정확하게 주도적으로 면밀하게 검토를 해서 위원들한테 이야기를 해야지. 그럼 우리 의회 위원들은 뭐 그 쪽에서 이렇게 해 달라 그러면 이렇게 해 주고 그런 곳은 아니잖아요. 과장님 생각이 어때요?

그런 부분은 저희들이 미술·도자전을 처음 개관하다 보니까 외국의 사례나 이런 업무적으로 미진한 점이 있었습니다. 죄송하게 생각합니다.

왜 내가 이런 이야기를 하냐 하면 벌써 이 도예촌이 클레이아크인가 이런 이름으로 바뀌어 가면서 지금 진작 일을 해야 할 우리 집행부에 국장님이나 과장들은 그런 의지가 하나도 반영이 안 된다 하는 하나의 징후가 지금 나타나는 거거든요. 이거 근무를 해야 할 사람의 어떤 명칭이 획일적이지 않고 조금 있다 이렇게 바뀔 것을 그것을 의회에 와 가지고 그런 식으로 절대 관장은 안 됩니다. 사장해야 됩니다. 그래 놓고 예산심의 할 때는 다른 이야기를 하면 그건 아주 우리 의회 위원들을 무시하는 것 밖에 더 됩니까?

절차상에 저희들이 지금 이사회 개최를 안 했기 때문에 그런데 좀 이해를 해 주시기 바랍니다.

참 그러면 안 되지요. 자, 그거는 또 그렇고 지금 40억이라는 돈이 지금 부기가 나열이 되어 있는데 지금 현재 626쪽에 보면 클레이아크 마무리라든지 이런 예산이 편성되어 있는데 지금 이게 자꾸 단계별 앞으로 한다 하는 그걸 자꾸 이야기를 하지 마시고 지금 현재의 진행 중인 이 클레이아크 현장을 봤을 때는 본 위원이 거기에 가서 보고 또 주변을 듣고 제 나름대로의 검토를 해 볼 적에는 자부담도 군인공제회 이야기가 나오는데 자부담이라 하는 것이 자기에게 무슨 덕이 되어야 자부담을 하는 것이고 또 단계별 하는 그것은 또 내가 언제 또 할런지 아직 예측불허이고 그랬을 때에 만에 하나 지금 이 마무리 조성사업비가 이번 정례회 때 이게 삭감이 됐을 때에 우리 주무 과에서 앞으로의 보관을 어떻게 가지고 있습니까?

지금 이미 의회에서 승인하셔서 당초에 226억으로 공사를 하고 있습니다. 하고 있는데 마무리 공사 4개월 남았습니다. 공사를 마무리해야 될 것으로 봅니다.

과장님 우리 위원들이 승인할 때는 도예촌에 관련된 지향적인 그것을 우리가 청취를 하면서 계속 승인해 나가졌습니다. 그러나 지금은 도예촌이 아니고 방향이 지금 현재 방향을 보면 미술관이 많이 달라져 버렸습니다. 단지 처음에 입안 당시의 목적은 산재되어 있는 김해의 도예인들을 그곳에 모아서 활성화를 시킨다라고 해 가지고 모든 국비나 다 확보를 해서 했는데 지금은 클레이아크라는 이름이 탄생되고 부터는 지금 도예촌이 아닙니다. 단지 전시관 일부 차지하는 그것 밖에 없습니다. 그랬을 때 모든 방향이 달라졌는데 우리가 의회에서 승인했다고 해 가지고 계속 거기에 쫓아서 예산을 원안대로 해 준다고 봐서는 안 되지요. 이제 이랬을 때에 우리 주무과장의 복안은 어떻느냐 이거지.

저희는 이렇게 계획을 하고 있습니다. 김해 도예촌은 지금 전체적인 진례 도자 완공될 때 1, 2단계에 완공될 때 김해 도예촌이라고 명명을 하고 지금 1단계에 도예전시관 개관부분을 클레이아크 김해라는 이름을 지어서 지금 부르고 있습니다. 부르고 있는데 지금 위원님이 말씀하시는 것은 당초 기획 전시의 방향이 도자전에서 미술관으로 바뀐 것이 아닙니다. 전시방법이 상설전시에서 기획전시로 바뀌었다는 거고요. 그 다음에 내용물이 분청 막사발에서 현대도자로 바뀌었다는 거지 도자전이 아닌 건 아닙니다.

과장님 며칠 전에 설명을 보면 세계적인 도자기를 자꾸 교체를 해 가면서 전시를 한다 그랬잖아요. 그렇죠?

예. 그렇습니다. 세계적인 것만 아니라 분청 같은 한국 도자도 전시하고

어떻든 간에 그런 것은 지금 현재 우리 집행부에서 앞으로 계획입니다. 계획인데 본 위원이 좀 걱정하는 부분은 관람객이 우리가 지금 수익을 잡아놓은 관람객이 그렇게 따라 왔을 때 원활하게 되는 것이고 지금 우리 집행부에 관련되는 공무원들은 우리가 지적을 해 주면 자꾸 다른 쪽으로 합리화만 시키려고 하는데 제가 볼 적에는 나름대로 볼 적에는 이게 애물단지가 되는 거라 앞으로, 자꾸 나쁘게 듣지 마시고, 왜냐, 앞으로 시비가 계속 들어가야 되는데 심각합니다. 그래서 이런 것이 자꾸 원안대로만 간다라고만 생각을 하지 마시고 본 위원의 지적은 이번에 상임위나 또 예결위에서 다시 삭감이 되었을 때의 어떤 복안을 가지고 계시냐 이 이야기를 물었습니다.

삭감이 되면 공사가 진행이 안 됩니다.

다른 복안은 없어요?

근데 위원님이 지금 질의하는 내용 중에 클레이아크 김해가 도자를 전시 안하고 다른 미술품으로 간다고 이렇게 생각하시는데 그렇지 않습니다. 그것은 도자전입니다. 도자 전시방법이 조금 달라졌다는 거지. 지금 세계적인 추세가 전통도자는 한번 보고 나면 손님 잘 오지 않습니다. 현대 도자를 저희들이

과장님 그것만 자꾸 집요하게 하지 마시고 자 이게 우리가 수입에 관한 문제가 따르기 때문에 우리가 어떤 시비가 적자가 나면 계속 시비를 투입해야 되는데 거기 보십시오. 위쪽에 설계변경 해 가지고 연수원 지어 가지고 하는 것 보십시오. 외국사람들 와 가지고 자기네들 공간 만들어줘서 도자기 하는 사람들 와 가지고 연구 검토한다. 수익이 안 잡히면 어차피 시비가 또 들어가야 될 것 아닙니까? 그렇지요? 그래서 지금 우리 과장님이 자꾸 클레이아크를 합리적으로 끌고 가는 이 자리가 클레이아크가 잘못됐을 때 문제를 우리가 생각을 해야 되기 때문에 이 예산이 원안대로 안 갔을 때의 복안을 물은 겁니다. 참고로 하시고 그것은 본 위원들이 또 나중에 계수조정 할 때 알아서 할 것이고 이상입니다.

박민정 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 박민정 위원입니다. 우리 과장님 설명 잘 들었습니다. 예산상에 저가 궁금한 게 말이에요. 지난 2회 추경에 클레이아크 마무리 공사비 20억이 집행부에서 계상이 되었단 말이야.

예. 그렇습니다.

그런데 20억을 삭감조치 했었는데 이후에 우리 관광과에서 노력을 했는지 어떤지 모르겠습니다. 우리 국비 25억, 도비 7억 5000 내년 예산에 확정 내시 받은 거예요?

예. 그렇습니다.

확실합니까?

예. 그렇습니다.

이거 가내시 아니에요?

확정내시 받았습니다. 도에서

확정내시 받았어요?

예. 그렇습니다.

확정내시 받았다 하면 상당히 고무적이라고 보는데 그러면 시비가 지금 마무리 사업하는데 상당히 절감효과를 가져올 수 있는 것 같아요?

그런 게 아닙니다. 이건 연차별 계획에 의해서 확보를 했었습니다.

아니 추경에 우리가 20억을 시비 반영을 했잖아요?

예. 그거는 채무부담행위액 38억 원 중에 저희가 외상공사를 안 하려고 하기 때문에 시비 20억을 확보하려고 요구를 한 겁니다.

아니, 여기에 우리 사업 세출예산에 클레이아크 김해 조성사업 마무리 사업비가 44억 4000이다 말이에요.

올해 계획 분이 44억 4000이고요. 당초에 이번 추경에 20억 요구한 부분은 작년 12월 달에 의회에서 38억 중에 채무부담행위를 해서 공사발주가 안 되기 때문에 요즘 경기도 어렵고 해서 안 되기 때문에 그래서 그 20억을 요구했던 겁니다. 국·도비는 확정내시 계획대로 왔습니다. 연별계획에 의해서 오기 때문에 내년도 마지막 년도입니다.

국·도비 그렇게 지원 많이 받았다라는 건 관광과에서 고생하신 것으로 인정하고 관광가이드 및 해설사 안내복 28명이라는 말입니다. 30만 원씩 해서, 그런데 밑에 보면 관광가이드 활동 실비보상 13명이라 말이에요. 이게 어떻게 편차가 생겨요?

설명드리겠습니다. 지금 관광가이드로 활동하고 있는 종류가 두 가지가 있습니다. 관광가이드라 해서 김해시 자체에서 뽑은 가이드하고 문광부에서 관리하는 문화해설사 해서 13명 이렇습니다.

알겠습니다. 다음 627페이지 전통먹거리촌 어디입니까? 위치가?

이건 관광과에서 특수시책으로 내놓고 있는 사업입니다.

포기한 사업 아니에요? 지난 날 어디입니까? 지역이 어디입니까?

관내에 먹거리로 활성화되어 있는 데가 대동 국수거리, 외동에 뒷고기 거리, 선암에 장어거리, 흥동에 가면 다 식당 되어 있는데 이걸 내년도에 너무 시에서 지원없이 자연발생적으로 생기다 보니까 거기다가 아치형태로 간판 하나 달고 편의시설 일부 해서 관광지라는 면모를 갖출려고 특수시책으로 잡았습니다.

지난 날 재미가 없는 사업이다 해서 예산도 여러 번 삭감조치가 되고

지역경제과에서 추진하다가 삭감된 걸로 알고 있습니다.

다음 김해문화재단 클레이아크 김해 도예촌 예산안을 관광과에서 편성을 하는 겁니까? 그렇지 않으면 채용한 클레이아크 기획실장인가 하고 몇 분 채용했죠? 임명되었습니까?

아닙니다. 위촉되어 있습니다.

그 분들이 만든 안입니까? 관광과에서 만든 안입니까?

안은 관광과에서 만들고 자료는 기획단에서 받았습니다.

이게 방향이 맞아요? 예산안이?

기획전시에 맞추어서 예산을 편성한 겁니다.

저는 입이 다물어지는게 우선 보상비부터 해 가지고 전부 보상, 보상해야 이게 관광과에서 세운 예산이라고 도저히 믿기지 않는 부분이 최 과장님 같은 경우에 수년 행정 해오면서 이런 예산 수립이 되는 예산이에요? 우리 문화예술의 전당 며칠 전에 개관했습니다. 규모 면에서는 이것하고 비교가 안되죠. 클레이아크김해하고 문화의전당하고 비교가 안 되지 않습니까? 그런데 개관하는데 이런 보상금 형식의 이런 것이 있었습니까? 무슨 보상이 외국에서 오는 사람들 이렇게 고액의 보상을 해가면서 우리 시가 해야 되는지 저는 도저히 납득을 할 수가 없어요.

고액의 보상이 아닙니다. 일본 작가 초청하는데 2000엔이구요. 미주는 5000불 정도 되는데

과장님 보십시오. 문화의 전당을 개관하는데 필요한 문화예술행사는 대중성을 안고 있는 거예요. 도자기라는 건 매니아가 한정이 되어 있다구요. 그런데 이렇게 많은 돈을 투입해서 초청을 해야 되고 작품을 끌어들여야 되고 다르잖아요. 매체가 다르다구요. 문화의전당에도 개관하고 하는데 이렇게 보상 많이 하고 안 했다구요. 이건 전 시민 어떻게 보면 인근 도시까지도 흡수할 수 있는데 도자기라는 건 매니아들이 지극히 한정이 되어 있다고, 부가창출 될 수 있는 것도 오픈 안 해봤으니까 미지수이고 한데 이렇게 보상에 많은 돈을 투입한다? 도저히 납득하기, 일일이 열거하기가, 이게 관광과에서 예산을 성립하고 세웠다라고 기획했다라고 하면 안타깝다고, 아마 저쪽 새로 오시는 분들이 새롭게 해보겠다라고 너무 과욕에 우리 시의 재정형편이나 이런 걸 전혀 고려치 않은 예산편성이라고, 공무원들이 어떻게 이렇게 편성할 수 있어요? 전부 운송료, 외국에서 오는 운송료가, 예정전시, 개관전시, 전부 운송비와 보상비에 이렇게 수 억씩, 도저히 납득할 수 없습니다.

이 예산 편성흐름을 잠깐 설명드려도 되겠습니까?

예. 해주세요.

이 예산서의 편성흐름은 이렇습니다. 전체적으로 기본운영비는 사무실 운영이나 청사인건비 운영을 해야 되기 때문에 기본운영비에 포함되는 거고 다음에 크게 나누어서 개관전시, 예정전시, 연수관 운영 다음 체험관 운영 그런 정도로 단위별로 편성되어 있습니다. 운송료 같은 부분은 지금 예술작품이기 때문에 오다가 파손이 생긴다든지 파손되었을 때의 보상이라든지 이런 문제가 어렵기 때문에 대학 전문기관에 외국에서 들어오는 도자기가 42점이 들어오는데 그걸 운송설계 용역을 주고 있는데 가납품이 된 걸 보면 2억 5000만 원 정도 듭니다. 그게 들어오고 나오고 차량도 일반 차량이 아닌 완충이 없는 차량을 이용하기 때문에 전문 이동을 하는 전문 용역회사가 있습니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.

일전 감사시에 과장님 답변은 도자기를 들여 오는게 아니고 외국 도예인들이 클레이아크에 와서 빚도록 한다라고 답변을 했었는데 사람이 와서 여기에서 빚어서 구워서 전시할 것이라고 답변했다는 말입니다. 그런데 예산서에 보니까 전부 들여 오는 거에요. 들여오는 비용이 운송비, 인건비, 보상비

일부 들어오는 부분 42점이 있습니다. 나머지 지금 150여 점은 전시를 할 예정입니다.

그리고 사장에서 관장으로 전환하죠? 비상근이죠? 그런데 무슨 급료를 500만 원씩이나 줍니까?

계약은 이렇게 되어 있습니다. 계약이

문화의 전당 사장 상근이니까 500만 원 급료 책정

이건 계약을 안 했기 때문에 예정으로 잡아 놓았는데 비상근할 때 300으로 계약되어 있습니다.

재단으로 넘어가는 관리운영비가 일반회계에서 다 넘어가는 돈 아니에요? 40억이라는 돈이 안이라고 해서 비상근인지 상근인지도 그게 안 되어서 500만 원을 이렇게 비효율적으로 예산을 편성해요? 비상근 같으면 사장에서 김해시 오너가 사장이 안 된다, 관장으로 하는 것 같으면 관장에 걸맞는 보수 수준을 맞추어야지 안이라도, 사장이라고 보고 상근하는 걸로 500만 원 한 것 아닙니까? 아이고 가슴이 답답해 오네요. 동료위원들 질의하고 나중에 한번 언급하도록 하겠습니다.

위원장이 하나만 물어봅시다. 진례 도예촌 운영하는 도예가들하고 이런 부분에 대해서는 해결이 얼추 되었습니까?

도자협회에서 요구하는 사항은 진례도자점 판매할 수 있는 공간과 전시할 수 있는 공간, 도예협회 사무실 줄라는 그 사항입니다. 그 사항은 이미 협회하고 계획대로 추진하도록 당초에 100평하는 걸 80평으로 20평 줄었습니다. 그 부분이 조금 도예인들한테 섭섭한 감이 있는데 이미 서로 이해가 되었습니다. 그 부분에 아무 이해관계가 없습니다.

본 위원장 생각에는 현실적으로 사업은 벌려 놓았는데 예산이 편성되어야 진행이 되고 마무리가 되는 사항인데 일단 제가 확실히 듣지는 못했습니다만 도예가들에 대한 불만이 상당히 표출되다 보니까 일파만파 자꾸 부정적인 측면에서 이야기가 나오고 이러는 사항인데 그런 부분을 현명하게 대처해서 민원사항이 초기에 원만히 해결될 수 있도록 과장님께서 각별히 신경을 써주시기 바랍니다. 임용택 위원 질의하시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 국장님 큰 그게 있겠습니까? 저는 시장님이 생각을 바꾸어야 된다고 생각합니다. 위원님들이 맨 처음에 박현태 위원님이 질의하셨듯이 의회에서 사장이 안 맞고 관장으로 가야 된다고 이야기할 때는 절대 안되고 하더마는 그런 게 전부다 시장이 사장으로 해라하면 끝까지 국장님, 과장님 의회 와서 밀어 붙여서 사정해서 했더니 시장이 신상호씨인가 그 양반하고 이야기해서 옆에 자문위원들하고 의논해서 관장해야 된다 하면 또 그렇게 관장으로 바꾸어라 하면 또 의회 와서 안 들어도 될 소리를 시장님 때문에 듣는다고 봅니다. 그리고 부관장도 비상근입니까? 상근입니까?

상근입니다.

내년에 언제 개관은 언제 합니까?

지금 3월 23일로 예정하고 있습니다.

3월 23일요? 전부 12월로 다 되어 있습니다. 임금부터가, 그러면 다 주고 부관장하고 팀장, 전문직 다, 라, 마급 전부 급료 다 나가고 있습니까?

지금 클레이아크 기획단은 위촉해서 보상금으로 실비를 주고 있습니다.

관장이라는 양반은 그 앞에부터 급료가 500만 원 나간다 하더마는 그 밑에

부관장은 직위만 만들어놓고

팀장하고 이 분들 여기 안 계시죠?

클레이아크김해 기획단에는 직책은 없습니다. 관장님 말고 다른 사람은 기획단이라는 명칭으로

급료가 이 급여에 해당하는 분들의 급료가 나가느냐고요?

계약을 기획단에 박사급, 석사급 되는 분들은 나급으로 계약되어 있고 일반 학사나 이런 분들은 라, 마급으로 계약이 되어서 우리 시에 보상금으로 주고 있습니다. 내년 1월 2일 이후에 특별채용해서 클레이아크 재단의 직원으로 채용할 계획을 가지고 있습니다.

12개월로 계산해야 되는게 맞습니까?

이건 잘못된 것 같습니다. 죄송합니다. 인건비는 1월부터 나가야 됩니다.

지금 되기 전에 나가야 된다 그 말씀이죠? 개원하기 전에부터, 전시관 입장료 세입에 10개월만에 9만 명되겠습니까?

그렇게 예측을 하고 있고 자신 있게 하고 있습니다.

자판기도 50만 원씩 매월 세입부분도 신경을 좀 쓰셔서 체크하셔야 될 부분이다 그렇죠.

달성하도록 노력하겠습니다.

클레이아크에 대해서는 동료위원님들이 물으실 거니까 그만하고 626페이지에 가야역사 테마파크조성 문화재발굴 용역이 5억입니다. 이게 평수가 맞습니까? 면적이 맞습니까?

예. 그렇습니다.

그러면 이 자료하고는 틀리는데 여기에 자료 보면 가야역사테마파크 총 몇 평입니까?

지금 730,000평입니다.

그런데 이게 문화재발굴이 기존 완료된 게 15,378㎡ 완료되었고 올 12월부터 내년 6월까지 69,437㎡가 발굴할 계획인데 예산서에는 8만 5000원으로 올라 왔거든요.

전체 시설지가 평수 전체면적이 730,000평이었는데 지금 시설지는 ㎡로 치면 179,000㎡입니다. 그 중에 일부는 완료되었고 나머지 부분을 발굴해야 됩니다.

나머지 부분이 5,200㎡가 안 된다는 이야기죠. 문화재 발굴해야 될 그게 이 자료하고 이 예산서하고 둘 중에 하나는 틀린다는 이야기이고 검토 한번 해보시기 바랍니다. 문화재발굴 조사용역을 5억이나 다 주고 해야 됩니까?

문화재발굴용역은 정부품셈표나 단가가 적용되는게 없습니다. 저희시가 실적을 가지고 지금 하고 있습니다. 문화재 깊이가 1m 나타났을 때는 정산해서 적게 들고 1m 더 내려갈 때는 많이 들고 이렇게 계산하고 있습니다. 추정치입니다. 원가계산을 계약할 때하고 다음에 정산하는 걸로 여태 이렇게 해 나오고 있습니다.

그러면 이게 왔다 갔다 신축성이 있다 이 말씀입니까?

저희들이 단가를 잡기로는 시 전체적으로 ㎡당 6000원 정도 잡아서 계산해서 편성하고 있습니다. 가야사 2단계도 그렇게 편성했고 가야테마파크도 그 정도 편성했습니다. 확실한 품셈표가 정부 공인된 게 없기 때문에 실적에 준해서 하고 있습니다.

가야사 2단계도 조성사업 기본 및 실시설계비가 16억 5000이 나와 있다는 말입니다. 물론 국도, 시비인데 우리 시비를 10억, 국비 5억, 도비 1억 5000 이렇는데 이것도 설계비가 16억이나 들고 너무 예산이 방만하고

공사비가 460억일 때 요율에 따라서 편성한 겁니다.

460억 올 전체 이걸 460억이라는 공사비를 할 때 이게 올해 16억 전부 다를 가지고 계산을 하기는 해야 되겠네요. 그렇죠? 있어야 된다 이 말씀이죠?

예. 그렇습니다.

예산승인 되어야 될 부분이다 이 말씀 아닙니까?

국비도 그렇게 해서 확보한 사항입니다.

간단한 것 두 가지만 묻겠습니다. 비즈니스모텔 전환사업 지원 업체 2개소 정해졌습니까?

아직 정하지 않았습니다. 내년도 들어가서 정할 계획입니다.

예산 승인되고 나면 대충 어느 쪽으로 갈 겁니까?

저희 시가 관광인프라 중에서 제일 빈약한 게 숙박시설입니다. 시내 쪽에 객실 40개 이상 되는 모텔 두 군데 정도를 추천받아서 심사를 해서 할 계획을 하고 있습니다. 부원동쪽이나 활천동쪽에 할 계획입니다.

나누어 할 겁니까? 한 군데 다 할 겁니까?

나누어 할겁니다.

해외관광 시장개척단 참관인 민간인으로 하는데 이건 어떤 해외관광입니까?

잠깐 설명을 드리겠습니다. 지금 중소기업 관련해서는 해외시장개척단을 여러 차례 갔다 오고 있습니다. 저희가 특수시책으로 관광분야도 들어오는 손님만 받을 것이 아니고 우리가 가야권 문화를 중심으로 해서 역사성을 가지고 있으니까 일본이나 중국 쪽에 관광홍보를 하러 나갈 계획입니다. 한국관광공사와 협조해서 일본에 가서 일본에 있는 현지여행사를 모아서 인프라를 설명하고 관광코스를 개발할 생각이고 또 중국에 가서 개발할 생각입니다. 그래서 예산을 총 3000만 원을 이번에 확보를 했습니다. 위탁료가 1400만 원, 유인물 제작 및 CD제작이 1000만 원, 다음 해외여행 경비 공무 관련해서 2회 600만 원 흩어져 있습니다만 그렇게 편성이 되었습니다.

예산을 다 흩어놨다구요.

과목에 따라서 여비부분은 여비에 들어가고 위탁비는 위탁비에 들어가고 해서 흩어져 있습니다.

민간인을 하면 몇 분 정도 해서 몇 회에 걸쳐 합니까?

이건 집행은 정확하지는 않습니다만 관광공사에 우리가 해외개척단하면 코트라에 위탁하듯이

그러면 한국관광공사에 이 예산을 주어서 당신들이 업무를 해라

저희들은 자리를 만들어주면 해외에 관광공사가 나가 있기 때문에 자리만 만들어 주면 저희들은 설명만 할 수 있는 그런 사업입니다.

개척단 참가지원 민간인 이렇게 해서 되는게 아니고 이 업무 자체를 용역을 준다 이렇게 되어야 되네?

우리가 해야 될 일을 대행을 우리가 직접 노하우나 연결망 이런 게 없기 때문에 관광공사는 해외지사들이 다 있지 않습니까? 민간에 대한 경상보조라고 보면 됩니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다. (유인석 위원장, 허남칠 간사와 사회교대)

가야사 2단계 조성사업 총 사업비가 460억 대한 국비, 도비, 시비의 비율이 대충 나와 있을 건데 대충 어떻게 잡고 있습니까?

균특사업으로 하고 있습니다. 이게 지방비 50, 국비 50 이렇게 되어 있습니다.

지방비 50, 국비 50 이렇습니까? 지방비가 230억

조금 설명을 드리겠습니다. 당초에 김해건설고등학교, 교육청, 구봉초등학교 해서 4개 학교를 옮겨서 학교 이전사업에 따른 후속 조치로 가야사 2단계 사업을 490억으로 계획을 해서 문광부에 균특예산으로 신청을 했습니다. 이게 일부 문화재발굴이나 이런 걸 염려해서 변경이 되어서 보완작업상 460억으로 예산규모가 좀 줄었습니다. 사업비가, 당초에 균특사업은 지방비 50, 국비 50 편성을 하게 되어 있습니다. 저희가 이번에 설계비 확보하는 과정에서 신규사업이다 보니까 도에서 균특 확보를 국비 5억밖에 못했습니다. 사실은 50대 50으로 규정은 그렇게 되어 있습니다만 도에 사정이나 문광부 사정상 다 못주고 있습니다.

제가 묻는게 국비나 도비 시비의 비율이 안 맞는 것 같아요. 그래서 제가 먼저 물어보는 겁니다.

그래서 이 부분은 나중에 전체적으로 비율을 맞추어야 되는데 기본 안은 50대 50입니다. 사업을 할려고 보니까 시비부담이 우선 부담을 한다고 보시면 됩니다. 정산할 때는

왜 그렇냐 하면 10억이 국비 5억, 도비 1억 5000, 시비가 10억이나 들어가잖아요. 이렇게 무리수를 띄어서 시비를 여기서부터 더 많이 들여서 강행을 하면 나중에 힘이 안 들겠느냐 하는 측면이에요. 그래서 이 사업은 국비 50, 지방비 50이면 지방비 50중에 도비 하고 우리 시비의 비율은 어떻게 보면 됩니까?

도비, 시비 비율은 자치단체 재정능력에 따라서 도에서 조례를 규정해서 다소 다릅니다. 당초에는 이것도 50대 50이고 30대 70인데 김해시 같은 경우에는 서부경남의 재정력이 약한데 보다는 도비 비율을 적게 받고 있습니다. 이 부분은 정확하게는 자료가 없어서 설명을 못드리겠습니다.

이런 부분도 담당 부서에서 해야 될 일이거든요. 무조건 우리 재정자립도나 이런 걸 의지하지 말고 담당 부서에서 도나 국가에 최대한도로 우리 시비가 절감될 수 있으면서도 이런 사업이 진행될 수 있도록 아시겠습니까? 열심히 노력을 해야 될 부분이다 이렇게 본다 말입니다. 앞으로 김해시가 재정여건이 조금 방대하다 해서 이렇게 자꾸 밀고 가버리면 나중에 국비나 도비 비율 자체를 시비의 절반밖에 안 될 수도 있다는 말이에요. 이렇게 큰 사업을 하면서, 그래서 문화관광도시를 만드는데도 좋지만 이런데 예산이 많이 들어가 버리면 딴 사업들이 부분적으로 줄어야 된다 말입니다. 어딘가는 줄어야 된다는 겁니다. 비율이, 안 그래요. 그래서 제가 묻는 겁니다. 또 한 가지는 관광안내소 신축 6억인데 이건 어디입니까?

문광부에 신청되어 있는 사업입니다. 경상남도에서 김해, 합천, 사천 3개소가 문광부에 관광안내소 신청사업으로 올라가 있습니다. 그런데 올 9월달에 문광부 심사를 받았습니다. 아직까지 문광부에서 확정은 나지 않았습니다만 수로왕릉 앞에 세울려고 계획하고 있습니다. 국비 관계는 아직까지 확정내시를 못받았습니다.

수로왕릉 앞이면 공원 조성해놓은데

예. 주차장 옆쪽에

부지는 확보되어 있습니까?

당초에 저희들 주차장 부지 내로 문광부에 보고를 하고 있는데 현재 저희들은 그 주위를 여러번 답사를 해보면 왕릉길 주위에 딴 장소로도 일단 예산 확보가 되면 다시 검토를 할 계획으로 있습니다. 전체적으로 숲과 숲의 거리로 해서 많이 가리고 해서 다시 위치는 검토를 해봐야 될 것으로 생각하고 있습니다. 지금 현재는 거기 지정되어 있습니다.

6억만 하면 됩니까? 또 예산이 더 들어갈 계획이 있습니까?

문광부 계획이 지방비 50, 국비 50 해서 6억으로 되어 있습니다. 되어 있는데 지금 어저께 문광부에 업무협조를 했는데 전국에 17개소가 신청되었는데 그 중에 문광부에서 심사위원회를 구성해서 12월중에 확정을 짓는답니다. 그래서 최대한 저희들이 확보할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.

현재 예산이 확보된 건 아니네? 그럼

국비부분은 미확보되어 있는 상태입니다.

미확보되어 있는데 예산편성만 해놓고 만약에 국비가 안내려오면 시비도 삭감은 안되지?

예. 그렇습니다.

시비만 가지고 할 것 같으면 안되는 거고 그런데 문화재발굴 조사용역 이런 것 때문에 늘 걱정을 많이 합니다. 우리 위원들이 사실 이 돈은 큰 돈이거든요. 이게 5억 또 가야사 2단계도 5억, 실제로 학자들이나 교수님들한테 이런 돈이 돌아가야 되는데 이런 부분도 절감할 수 있는 방법을 좀 강구했으면 좋겠다 라는 말씀을 드리고 싶고 알겠습니까? 과장님

예.

도예촌 관계 클레이아크 한 가지만 물어볼게요. 여기 실제로 내가 깜짝 놀랬습니다. 나 이 예산서를 보고 정말 기본 운영비도 이렇게 많이 들어가야 되고 사업운영비도 이렇게 많이 들어가야 되느냐 이 부분이 이리 보면 약 우리 수입 부분에 있어서 3억 1800만 원을 제외한 일반회계 40억 전출금은 거의 다 이대로 들어가야 된다 말이요. 그럴 때 이게 솔직하게 전체적인 사업비가 약 220억이라 안 했습니까? 그렇죠?

그거는 시설비가 그렇습니다. 이거는 운영비가 그렇습니다.

아니 공사비가?

예. 그렇습니다.

공사를 220억을 들여 지은 공사의 준공시점에 와서 1년 예산이 약 43억씩 들어가야 된다 안 그렇습니까?

그렇습니다.

이 집기 구입하는 것 외에는 거의 소비다 말이에요. 돈이 살아남는 돈이 없다 말이에요. 총체적으로 보니까 그렇다고 봐야 되겠지요.

기본 시설이 있으면 기본 운영비가 필요합니다.

그렇다고 해서 과장님 보니까 기존적으로 갖춰야 될 우리 집기나 필요한 기구 외에는 거의 다 외국에서 온 작품들도 가서 일시적으로 가져오는 거지 여기 놓아두는 것도 아니단 말이에요.

맞습니다.

그렇지요?

예. 그렇습니다.

그럴 때 이렇게 약 220억을 들여 지은 이런 건물에 1년에 약 43억이라는 돈이 들어 가버리면 비율로 찾으면 얼마입니까? 너무 많이 들어간다. 총체적으로 아무리 생각해도 이 예산이 너무 많이 집행이 된다. 그렇고 이 부분에 대해서 총체적인 포괄 얘기를 해서 그렇습니다마는 여기 내가 인원도 보니까 기본급 주는 인원이 여기 보니까 18명이네요. 그렇지요?

예. 그렇습니다.

또 뒤에 가면 일시 사역이 또 사업적 인건비 2명이 있고 나중에 보면 뒤에 또 들어가는 인원이

운영요원들만 일시적으로 필요한 게 좀 있습니다.

운영요원들도 돈을 지불하는 운영요원들도 약 십육칠 명 정도

10명 정도 있습니다.

더 되지요? 여기에 10명이고 자원봉사자도 일부 있네. 6명 그렇지요?

예. 그렇습니다.

그래서 이런 인원이 처음이 되어서 그런가는 몰라도 한번 채용하면 상당히 나중에는 채용을 거부하기는 좀 어렵잖아요. 그죠?

채용은 20명밖에 안 합니다.

아니 그래 어떻든 간에 이 건물의 규모가 어느 정도이고 어떻게 운영을 할런지는 몰라도 전시하는 요원에 일시 사역이나 봉사자나 이런 부분은 다소나마 많이 필요해도 되는데 전문직 이런 분들이 이렇게 많이 필요한가 이런 것도 걱정이 좀 됩니다. 되고 여하튼 간에 클레이아크 도예촌 관계는 다음에는 과장님이 예산조서는 우리 관광과에서 하고 자료는 기획팀에서 받았다 이렇게 했거든요.

예. 그렇습니다.

그래서 기획팀에서 받았다 하더라도 조서를 할 때 좀 추려 가지고 이래 절약할 수 있도록 예산이 너무 과 집행이나 아니면 또 많은 이런 예산이 집행을 절감할 수 있는 방안을 과장님이 좀 마련하셔야 되겠네요. 이 예산서 보니까

여기는 제가 유사한 시설에 대한 기구와 예산을 조금 설명드려도 되겠습니까?

기획팀에서 받은 자료를 두고 얼마나 조정을 한 겁니까? 조정한 게 좀 있습니까? 거의 반영을 다 한 겁니까?

거의 기획팀에서는 기획 안만 제출하고 단가만 제시하셨기 때문에 이 책이 한 권입니다. 그래서 제가 이걸 가지고 우리 시에 자치단체에 맞는 규정을 적용시킨 겁니다. 적용시킨 건데

하여튼 참고로 하시고 처음 하는 거니까 이 처음을 잘 해야 된다라는 말씀을 드립니다. 제가

예. 열심히 한번 해 보겠습니다.

이상입니다.

관장이 비상임이라 했는데 정부 공기업의 비상임 임금 비교는 할 수 없겠습니다마는 이것은 보수보다도 정부 공기업 사장보다도 더 많은 보수를 받는 것 같습니다. 관장 직책급을 좀 상향조정하든지 이렇게 해야 되지 비상임을 이렇게 보수를 만드는 것은 안 맞다고 본인은 생각을 하구요. 지금 저 개관 전시행사 때 작품이 며칠 간 전시됩니까?

3월 24일부터 10월 1일까지 개관전시 행사를 가질 예정입니다.

3월부터 10월까지

예. 그렇습니다. 10월 1일까지 합니다.

10월 1일까지 그럼 7개월 정도 전시가 되네요. 그지요?

예. 그렇습니다.

전시되는데 개관전시행사, 예정전시행사, 이벤트행사 이래 해서 돈이 상당히 많이 지출이 됩니다. 운송료 부분 이런 것 초청비까지, 초청비야 뭐 해야 되겠지만 정말 예산 이거는 좀 고려를 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 그거 하면서 이렇게 많은 돈을 소모를 해야 되느냐 하는 생각이 들구요. 전반적으로 이거는 나중에 검토를 좀 하기로 하고 김해 클레이아크 이 사업비가 44억이 소요된다 그랬는데 내년 개관이 3월이라 그랬죠?

예. 그렇습니다.

3월이면 그 3월까지 주요 사업이 무엇 무엇 들어갑니까? 개관 준비할 적에 돈이 들어 갈 금액이

지금 사업비로 가지고요? 지금 사업은 총액 계약이 되어 있기 때문에 연차별로 계약이 되어 있어서 들어가는 돈입니다. 지금 국비가 3개년에 따라서 연차별로 오다보니까 지방에 부담을 이렇게 시키는데 일부 토목공정이라든지 구조공정은 성공사업 한 부분도 있습니다. 사실은

그러면 성공사업 얼추 다 했네.

지금은 이제 할 부분이 조경부분하고 그 다음에 연수관 안에 인테리어와 전시관 안에 인테리어 그 다음에 돔 설치하는 부분 이런 부분이 일부 남아있는데 44억 정도는 마지막 마무리 공사비에 속합니다.

마무리 같으면 그러면 지금 3월 달까지 마무리를 다 한다 이 말이네.

예. 그렇습니다.

3월에 마무리 할 것 같으면 얼추 이 돈은 투입이 다 된 거네. 그지요? 예상으로

지금 숫자로는 계약을 진행하고 있고 지출은 안 된 상태입니다.

지출은 안됐고 숫자는 거의 계획이 다 됐다.

거의 한 50%정도는

아니지 지금 공사가 공정이 80%정도 다 됐다면서

지금 80% 정도 됐습니다. 공정이

그러니까 얼추 다 됐다하는 결론이네. 그죠? 사업비를 갖다가 이 정도 사업비를 가지고 내년 3월에 완공을 한다 하니까 공사가 얼마나 남았나 그게 내가 궁금해서 물어본 것이고 그러면 민자도 같이 됩니까?

민자시설은 거기가 조금 오지가 되어 가지고 저희들은 계획을 개관한 이후에 민자시설을 공모할 예정입니다. 그래서 저희들 복안은 복합스포츠 단지가 하는 군인공제회에다가 제안을 한번 내 볼 생각입니다.

그러면 도예촌 민자는 거의 지금 백지상태로 가는 걸로 봐도 되겠네. 그죠? 우리가 볼 때

개관 이후에 하는 걸로 그렇게

가능할지 안 할지도 모르겠네요. 그죠?

일단 저희들이 지금 상태로서는 민자가 거기 도솔 펜션하고 황토방인데 거기에 사람이 접근시설이 좀 어려워서 상당히 민자시설을 해 봤자 좀 어려움이 있습니다.

그러니까 민자부분은 결국 허구다. 이렇게 봐 지구요. 그 다음에 비즈니스 모텔 전환사업 하는 거 있죠? 이것은 어떤 식으로 지원을 합니까? 그냥 모텔을 지정해서 돈을 주는 겁니까? 50%를

지금 이게 저희 시가 아까 말씀드렸다시피 숙박시설이 부족해서 사업을 하려고 하는데 이 사업은 문화관광부에서 이미 하고 있습니다. 관광부에서 하는 사업은 좀 조건이 까다롭습니다. 모텔 1층에 반드시 레스토랑이 있는 대상지만 이렇게 하고 있는데 우리 시는 그런 대상지가 한 곳도 없습니다. 없어서 우리 시 자체에서 다급해서 지금 안을 내놓은 게 저희들이 여태까지 관광호텔 유치라든지 이런 걸 많이 해 봤습니다마는 수익성이 없어서 전혀 민자시설이 도입이 안됐습니다.

안 되지요?

저희들 궁여지책으로 새롭게 안을 낸 게 이 사업입니다. 그래서 1층을 리모델링 하는데 돈이 한 2억 정도 든다고 예상하고 있습니다. 그거는 레스토랑 한 30평 그 다음에 데스크 그 다음에 비즈니스 룸 정도로 설치해서 관광객 오면 쓸 수 있도록 하고 시가 1억을 지원하고 본인이 1억 부담을 하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.

대상업체에서는 어떻게

수요조사를 했습니다마는 우리 시에 모텔이 380개 정도 있는데 그 중에 객실 40개 이상 되는데 13군데입니다. 13군데 중에서 세 사람이 희망을 했는데 희망한 업체를 한번 모텔을 둘러보니까 장소가 저희시가 생각하는 거하고 좀 달라서 이거는 일단 공모를 한번 해 볼 생각입니다.

공모를 해서 할 것이다.

예. 그렇습니다.

그렇게 잘 좀 진행되도록 바라구요. 제가 왜 이걸 물었냐 하면 가야역사 테마파크 조성 이 부분이 옛날에 민속촌이죠? 가야 민속촌이죠?

예. 그렇습니다.

그런데 이 테마파크라는 게 왜 바뀌었습니까? 명칭이 또 이것도

이것도 김해민속촌에서 이걸 명칭공모를 국제화 시대에 걸맞는 명칭을 공모를 해서 가야 테마파크로 명명하게 되었습니다.

이것도 공모를 해서 했습니까?

예. 그렇습니다.

언제 부로 바뀌었습니까? 이게

제가 부임하기 전에 바뀐 걸로 알고 있습니다.

우리 위원들도 모르고 있었네.

예.

이 테마파크 조성사업이라니까 그렇지만 여기 보면 우리가 가야 호텔 같은 거 짓도록 되어 있다 말이지.

예. 있습니다.

그러면 여기도 우리가 앞으로 같이 겸해서 해야 되지 돈을 이런데 비즈니스 모텔 이런데 투자할 필요가 없다 이렇게 봐집니다. 제가 볼 적에 이런데 사업이 제대로 된다 하면 이런 사업이 공모 해 가면서 할 필요가 있는가 이런 생각이 들어서 내가 지적하는 건데 이런 부분은 좀 검토를 서로가 해 줘야 되겠다 조성사업은 거창하게 480억 들여서 한다 해 놓고 조성되는 것은 아직까지 제자리걸음 비슷하고 민자는 아예 상상도 못하게 그냥 계산만 넣어놓은 것밖에 안 된다 이 말이지. 안 그렇습니까?

호텔유치도 민자사업인데 호텔이 저희 시가 좀 취약한 부분이 관광호텔을 하면 숙박시설로 가지고는 관광호텔이 채산성이 안 맞습니다. 안 맞고 부대시설인 위락시설이 들어가야 되는데 우리 시에서 지금 도시계획상 위락시설이 제한되어 있어 가지고 민자유치에 상당히 어려움이 많습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

이해를 하려고 하니까 참 황당합니다. 270억 들여 가지고 민자를 유치한다고 큰소리 뻥뻥 쳐 놓고 하나도 안 되고 이제 안 되면 이렇게 지원을 해 주겠다 하는 것이 이런 게 참 이해가 안 가는데 좀 계획성 있게 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 하나만 제가 더 묻겠습니다. 가야의 거리 특산품 판매장 이벤트 행사 꼭 이렇게 해야 되겠습니까? 이런 거 별 효과도 없는 것 같은데

지금 저희 시에서 하고 있는 가야의 거리 특산 판매장은 목적이 두 가지입니다. 가야의 거리가 조금 사람 유입시설이 없어 가지고 조금 활용도가 낮고 그 다음에 특산품이 저희 시가 지금 50여 개정도 지정이 되어 있는데 이렇게 좀 내놓고 활성화할 수 있는 길이 없어서 저희들이 새로운 안으로 낸 게 문화의 거리에 사람도 유인하고 특산물 판매도 활성화시키려고 한 3개월 정도 운영을 해 봤습니다. 했는데

해 보니까 어땠습니까?

당분간은 지금 저희 시에서 주도적으로 해서 사람을 모을 수 있는 이벤트행사 이런 거 지원을 해서 상반기 중에는 기존 도서관 옆에와 그 다음에 박물관이나 봉황동 유적 정도에 한 군데 더 지정을 해서 같이 문화의 거리에 주말마다 사람이 끌을 수 있도록 이렇게 유인책을 쓰는 겁니다. 그래서 상반기 중까지 한번 열심히 해 보도록 하겠습니다.

하려고 하면 좀 다부지게 좋게 해야 되고 어중간하게 하면 안 된다 이 말입니다.

그래서 저희들이 처음 해 보는 사업이 되어서 조금 그렇습니다마는 내년부터는 좀 준비를 철저히 해서 확실히 하도록 하겠습니다.

말 그대로 특산품화 할 수 있도록 제대로 사업을 하자 이 말입니다. 이래 어중간하게 하면 안 맞다 이런 판단이 듭니다.

열심히 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 나일황 위원입니다. 우리 위원들이 다 좋은 지적을 했기 때문에 몇 가지만 질의하고자 합니다. 문화관광 해설사 일당이 3만 원입니다.

예. 그렇습니다.

해설사 3만 원짜리가 있습니까? 일용직도 4만 3000원 주는데

이게 지금 문광부에서 이렇게 지정을 해서 지금 주고 있습니다.

이게 우리 시비로 주는 것 아니에요?

두 가지입니다. 이게 관광가이드는 김해시에서 뽑은 사람들이고

그건 무슨 말입니까? 가이드는 얼마 줍니까?

그 다음에 해설사는 똑같이 3만 원씩 주고 있습니다.

더 줘야 되지요. 줄 거는 안주고 자꾸 엉뚱한 데만 예산을 주고 그 사람들 고생하는데 3만 원짜리가 어디 있어요? 다시 예산 편성해서 수정하세요. 저 클레이아크에 전시할 때 지금 우리 항공료, 초청비, 운송비, 지금 거대한 돈이 들어가고 있어요. 초청하는데 이분 우리 외국작가들이 초청을 해 가지고 작품을 가져오거나 전시를 하고 나서 우리 김해시에 기증을 하고 갑니까?

도로 가져갑니다.

도로 가져갑니까?

예.

기증을 유도를 합니다. 하고 기정을 아주 그냥 기정을 못 받으면 약간의 실비만 주고 작품을 사는 경우도 있습니다. 그래 가지고 이게 외국 유명한 작가들의 작품을 가져와야 우리가 그것을 반사이익을 볼 수 있는 부분이 많이 있습니다. 그런 부분을 여기에 다 이야기를 못해서 그렇지.

이야기를 하세요. 저가 묻는데 이야기를 하세요. 어떻게 할 겁니까?

그렇게 할겁니다.

그러면 전부다 몽땅 우리가 기증을 받을 겁니까?

몽땅은 다 받기가 작품 가격이

지금 제가 이야기하는 것은 우수한 관장님을 아주 우리 대한민국에 둘도 없는 관장님을 초청했으니까 작가에게 우리 규제 상 김해시에 이런 전시관이 있는데 하고 가는 것이 타당하다고 해 가지고 전체 받으세요. 그래야 개관의 의미가 있는 것 아닙니까?

그렇습니다. 그런 작품을 기증 받거나 실비를 주고 우리가 구입을 함으로써 그 작품을 우리시의 재산으로 관리하게 됩니다.

네. 좋습니다.

그런 재산이 많이 모이게 되면 그 재산 매각수입으로도 나중에는 충분히 운영이 가능하리 라고 이렇게 보고 있습니다.

예. 좋습니다. 그 다음 우리 클레이아크를 개관과 동시에 지금 현재 우리 관광홍보탑이 우리 관내에 몇 개나 있습니까? 우리 시에서 관리하고 있는 것이

두 개 있습니다.

두 개 있지요?

예. 그렇습니다.

두 개 있는데 지금 거기에 지금 현재 여러 기관에서 지금 다 붙이고 있다고 우리 관광홍보탑에 우리 문화관광과에서는 붙일 시간도 없을 건데 그렇게 예산상으로 없을텐데 예산상으로 많이 잡혔다 우리 지금 현재 클레이아크를 하기 위해서 홍보물을 하는 것이 지금 관광으로 본예산과 이 예산을 봐서는 약 2억이 잡혀있어요. 지금 신문, 방송, 기념잡지, 여러 가지 홍보를 할 예정을 지금 포인트가 나와 있는데 너무 안 많습니까? 이 홍보비가, 참작해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

예. 박민정 위원입니다. 몇 가지 더 언급할게요. 아까 우리 과장님 답변 중에 보면 개관 전시를 3월에서 10월까지 한다.

예. 그렇습니다.

그 다음에 예정전시는 그 이후로 할 것이다. 그렇게 보면 됩니까?

예. 그렇습니다.

지금 여기 우리 클레이아크의 실무진들 와 계십니까?

예. 두 분이 와 있습니다.

부관장님 오셨어요?

아닙니다. 직책은 없습니다.

직책은 없고 한 분 좀 나와 주시겠습니까? 제가 몇 가지 물어 보려고 그래요. 우리 과장님 잠깐 마이크 좀 비켜주세요.

클레이아크 기획단에 지금 근무하고 있는 임미선입니다.

서울에서 오셨습니까?

예. 그렇습니다.

지금 예산안 만드는데 지금 여기에 우리 존함이 어떻게 되신다 그랬죠?

임미선입니다.

우리 임 선생님이 여기에 안을 주신 적이 있습니까?

예. 그렇습니다. 기획서를 보내 드렸습니다.

우리 시에다가 넘겨주셨어요?

예. 예산안이 아니고 전체적인 클레이아크 김해에 내년 향후 1년 동안 2006년 동안 해야 될 사업에 대한 전체적인 스펙(Spec)이 나온 기획서를 보내 드렸습니다.

지금 우리 기획단이 구성이 되면서 클레이아크 쪽으로 뮤지엄으로 지금 가닥이 잡혀간다 말이에요.

저희는 알고 있기로 클레이아크 김해는 전체적으로 김해도예촌을 조성하는 중에 일차적 사업으로 미술관을 먼저 오픈을 하는데 그 사유는 일차적으로 관광객이 오지 않고 사람이 오지 않는 곳에는 수익이 발생되지 않기 때문에 지금 기존에 있는 100개의 공방들 수익성을 보장해 주기 위해서 그 지역을 홍보하고 사람이 올 수 있는 여건을 만들기 위해 전시관을 먼저 오픈 하는 걸로 알고 그것을 추진하고 있습니다.

그런데 우리 임 선생님이 아실런지는 제가 모르겠습니다마는 진례가 도예 가마가 많은 곳이라는 것은 알고 오셨죠?

네. 알고 있습니다.

그 다음에 진례 도예촌 이름이 바뀌어 가지고 클레이아크로 바뀌었습니다마는 도예촌을 시작할 때는 진례가 도예하는 도공들이 많이 사는 동네이기 때문에 도예하는 분들에게 부가도 창출해 주는 조건이 달린 가운데 우리가 도예촌을 건설을 우리가 시비를 들여서 하는 건 알고 계시죠?

예. 그리고 지금 말씀하신 그 내용들은 클레이아크 김해의 향후 운영방안에 다 참작을 하고 준비중에 있습니다.

그런데 제가 예산을 보면서 황당하다라는 게 뭐냐 하면 개관전시 행사 또 예정전시 행사에 보면 한국, 일본, 미주, 유럽 이렇게 초청비 형식으로 있다 말이에요. 참여작가 한국 50만 원씩 3명 150만 원, 참여작가 일본 200만 원 2명, 또 미주유럽의 750만 원씩해서 11명했다 말이에요. 여기에 참여작가 한국 분 중에 진례 도예 하는 분이 몇 분 포함되어 있습니까? 없지요?

지금 현재는 없습니다. 저희는

그러면 여기에 당초 우리가 도예촌을 건설할 당시에 목적에 김해 도공들이 우선하고 있다 라는 게 전혀 여기에 하나도 지금 포함이 안 되어 있다라는 겁니다. 외지인들의 오픈하는 거 지방에 있는 모든 시설물들은 지방화시대입니다. 지금 중앙집중 시대가 아니고 물론 세계화라고 합니다마는 이 클레이아크든 김해도예촌이든 김해에 무언가를 위해서 해야 된다라는 거지요. 그래서 첫 사업을 할 적에도 김해에 왜 진례에 합니까? 진례에 왜 도예촌을 건설했겠어요. 전혀 김해에 도예 하는 사람들은 배제가 되어 있다, 이 사십 몇 억 예산 중에 지금 여기에 세입예산 봐 보시면 일반회계에서 40억 넘어가고 3억 1800만 원이 수익금으로 오는 것 가지고 1년을 지금 살림을 산단 말이에요. 그런데 김해인들에게는 전혀 부가나 참여까지도 지금 안 되는, 고작 앞에 창고 같은 거 줘 가지고 전시판매 해라 판매해서 수익금으로 올라오는 것이 얼마입니까? 월 20만 원 10개월 잡아놨다고 월 20만 원은 물론 다기다 뭐 밥그릇, 국그릇 팔고 한 돈 중에 몇 % 받아들이겠죠. 도예촌은 이거 하자고 도예촌을 했느냐 아니다 이 말입니다. 오픈 화려하게 해야 되겠죠. 화려하게 해야 되는데 김해인이 전혀 배제가 된 이 오픈이 과연 어떻게 의회에서 받아들여야 하는지 전혀 배제되어 있잖아요. 참여작가도 한 사람도 김해사람이 없어요. 50만 원씩 김해 도공들 여기 참여시키면 돈 안주고 참여합니다. 그런데 50만 원 돈을 주고 전부 여주, 이천 어디서 데리고 오겠죠. 이게 과연 김해도예촌의 당초 목적에 걸맞는 오픈이냐 외지에서 온 분들로 지금 되다보니까 이런 현상이 일어나는 거예요.

좀 답변을 드려도 되겠습니까?

예.

저희는 말씀하신 것 중에 예를 들어 그 금액적으로 저희가 김해시의 예산을 나누어서 김해도예촌에 있는 진례 도예촌에 있는 도예인들한테 나눠주는 그런 차원에서 일을 진행하셨다 그러면 불행하게도 그 답은 그렇게 준비가 되고 있지 않습니다. 하지만 이 일은 진례 도예촌에 계신 도예인들은 저희가 참여작가가 아니고 거기 주인이라고 생각을 하고 일을 하고 있습니다. 그리고 향후 지금 저희가 여러 가지 국내외에 여러 가지 도예촌 준비를 조성하고 있는데 대표적인 예로 지금 이천에 그런 행사를 하고 있구요. 강진에 하고 있고 또 계룡산에서 도예촌을 조성했습니다. 그리고 국내적으로는 그렇고 해외에도 또 이런 유사시설들이 있는데 지금 향후 5개년, 10개년 멀리 5개년까지 갈 것도 없고 3개년 안에 이런 엄청난 예산을 들여서 도예촌을 조성했을 때 그 이후에 수익이 날 것이냐 이 40억이라는 돈을 나눠서 도예촌에 있는 분들한테 드렸을 때 현실적으로 1, 2년을 운영할 수는 있겠지만 그것이 김해에 관광인프라로서 또 이분들의 지속적인 삶의 바탕으로 될 수 있겠느냐를 검토한 결과 여기에 일단 우선적으로 사람이 오고 사람들이 옴으로서 수익이 발생하게끔 어떻게든 관광수입이 발생하게 되면 그 혜택자들은 진례 도예촌에 있는 도예인들이 제일 일차적으로 받으실 거라고 생각을 합니다. 그러니까 이분들은 주인이시고 그의 혜택자가 되실거라고 생각을 하구요.

임 선생님 말씀에 제가 공감하는 부분도 있어요. 있는데 자 예를 제가 한번 들어 볼게요. 여기에 외국의 우수한 작가들 지금 임 선생님 말에 제가 반론을 제기하고 싶은 게 여기에 지금 일본, 한국작가, 미주유럽 같은 데서도 오시는 작가 분들이 임 선생님 이런 분들의 작품들이 지금 기획전시를 하든지 할거란 말이에요. 그걸 본 외래객들이 과연 김해에서 도자기 굽고 있는 그 작품을 구매를 해서 가겠습니까?

예. 그렇다고 생각을 합니다.

그렇지요.

왜냐 하면 그것이 차별화가 되었기 때문에 더더욱 구매력을 높일 거라고 생각을 합니다.

구매욕구를 더 높인다.

예.

작품의 질이 떨어질 것 아니에요?

그렇지 않습니다. 그건 왜냐 하면 기획전시에 사람들에게 볼거리를 제공해서 올 수 있게끔 요소로 만드는 어떤 그런 요소가 되는 것이고 판매점에는 진례 도예촌에 있는 분들의 작품을 만들 것이기 때문에 사실 판매해서 수익으로 들어오는 것은 진례도예촌의 그 작품을 판매하는 거기 때문에

그거는 보는 시각에 따라 다 다를 수가 있는데 우리 임 선생님 말씀 같은 그런 시각도 가질 수가 있습니다. 비교해 가면서 구매를 할 욕구도 생길 수도 있는데 왜 진례에 그렇게 많은 돈을 들여서 도예촌을 건설을 했겠느냐 라는 데 우리가 초점을 맞추어야 된다라는 거예요. 지금 여기에서 기획 전시하고 하는 이런 류의 전시 같으면 1000억 들여서 지어 놓은 문화의 예술 문화의 전당이 있다고요. 이런 데도 충분하게 지금 성산아트홀, 대우갤러리 도자기 전시 다 합니다. 스포트 조명 넣고 해 가지고 다 합니다. 왜 진례에 이렇게 지었겠냐라는데 우리가 주안점을 둬야 된다라는 거죠.

그런데 위원님께서는 이걸 좀 첫 행사가 2006년 3월에 개관행사에 지금 집중적으로 말씀을 하시는데요. 저희가 매년 진례에서 도자기 축제를 하는 걸로 알고 있습니다. 그 시설들은 그 기간동안에 그 축제를 위한 시설들로 이용이 될 것입니다. 그러니까 개관행사에는 김해의 클레이아크가 아이콘으로서 사람들한테 홍보효과 어쨌든 개관을 할 경우에 제일 큰 게 홍보효과라고 생각을 합니다. 그것을 위해서 준비하기 때문에

말씀 짧게 짧게 합시다. 다른 부서도 있고 하니까

예. 알겠습니다.

그래서 저가 이걸 이제 다 건립이 되고 개관할 시점이 다 되어 가는데 해야죠. 해야 되는데 우리가 실무를 맡고 계신 분이니까 제가 실무자에게 의견을 듣고자 하는 부분입니다. 그리고 저희들도 안을 줘야 되고 이 지역 실상을 서울서 오신 분이 주민정서나 이런 건 잘 모를 것 같아서 이 도예촌을 관리 운영해 나감에 있어 가지고 물론 외국작품 오면 좋죠. 외래객들이 와서 홍보를 해서 많이 보고 가면 좋은데 김해의 도예 하는 분들 배제를 해서는 안 된다라는 겁니다.

그렇게는 절대 하지 않을 겁니다.

지금 개관하고 예정전시 하는 이런 부분들에 전부 배제가 되어 있으니까 당초목적에서 빗나가 있다라는 제가 말씀을 드립니다. 앞으로 사장님 내려오시고 하면 충분하게 도예인들 하고 뭔가 숙의를 나눠가면서 김해도예도 한 단계 발전할 수 있는 이런 방향제시도 되어져야 된다 이걸로 인해 가지고

그런 거 준비하고 있습니다.

그런 공간으로 자리매김이 되어야 되지 무조건 외국 걸 가지고 와서 하는 것은 바람직한 게 아니다 그런 말씀을 드립니다.

예. 알겠습니다.

참고 해 주십시오.

그런데 위원님 이것은 개관 전이기 때문에 홍보효과를 누리기 위해서 첫 번째 준비하는 것이고 진례 도예촌에 있는 분들에 대한 준비도 하고 있음을 꼭 말씀을 드리겠습니다.

그런데 개관전이라고 해서 외국 것만 가지고 하면 안되죠. 왜 우리 것이 있는데 우리 것이 세계 것이야 라고 늘 우리 텔레비전 매스컴 광고 문안도 나오고 하잖아요. 우리 것을 배제를 하고 왜 남의 것을 가지고 주축을 하는데요. 안 되지요. 그러면은 좀 다시 숙의하셔 가지고 여기에도 훌륭한 작가들이 더러 있는 것 같은데

고민해 보겠습니다.

잠깐만요. 그 클레이아크 관련된 임 선생님이라고 그랬기 때문에 참 우리 관련되는 분들을 한번 이러한 관계에 대해서 알고 싶어서 보려고 해도 너무 귀한 손님이라서 참 보기가 힘듭니다. 그래서 부연설명은 우리 박 위원님이 잘 하셨고 예산과 관계없이 알고 가셔야 할 것 같아서 내가 잠깐 말씀을 드릴게요. 지금 우리 김해시 도예협회 회원들을 배제를 안 한다고 그랬는데 배제가 됐습니다. 거 뭐 전시판매장 70평만 주면 뭐 합니까? 배제가 이미 됐고 그 다음에는 100여 가호에 협회회원들이 하는 이야기들이 나는 사람을 아직 한번도 본적 없는데 여기 관장인가 사장인가 하는 신상호라는 사람한테 별장 짓는다 자기 학술 공간 만든다 이렇게 소문이 다 나있습니다. 그 왜 그렇느냐 이러한 일을 김해시에 서로가 협의가 되어서 맡을려고 하면제일 먼저 직책을 맡아야 할 사람이 왜 김해시하고 이런 것을 내가 지휘감독 할 수 있는 직책을 맡아야 할 것인가를 먼저 생각을 하고 제일 먼저 끌어안아야 할 사람들이 도자기 하는 사람들입니다. 안 그래요?

예. 그렇습니다.

그 신상호라는 분이 안 나타났으면 클레이아크고 이거 아무 필요없어요. 그 분이 나타나는 바람에 지금 이상한 방향으로 가 가지고 자꾸 공무원은 공무원대로 합리화시키려고 하고 우리는 지적을 하는 것이고 이렇거든요. 그러니까 마침 오늘 이렇게 만났으니까 배제가 안됐다 하는 도예를 하는 사람들은 그런 생각을 전혀 하고 있지 않다 그 신상호라는 분한테 가서 분명히 박현태 위원이 이야기를 하더라 하고 이 정도의 보수를 받고 지휘를 하려고 하면 이 머리가, 그 분들 잔뜩 기대를 가지고 있었는데 그 사람들은 아무 관련도 없이 만들어 버렸는데 그래가지고 우리가 예산을 20억을 삭감한 이후에 70평을 주니 이제 협의중이다 이거지, 이걸 참고로 하시고 가셔서 그 분한테 말씀을 잘 하십시오.

위원님들도 김해나 진례 도예인들을 위해서 어떤 것이 발전적인 방향인가에 대해서 저희도 고민하고 있음을 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.

진작 그렇게 해야죠. 진작, 이상입니다.

과장님 사업운영비 보면 개관전시 행사가 있고 예정전시 행사가 있습니다. 차이가 어떻게 됩니까?

개관전시 행사는 3월 23일부터 10월 1일까지 하는 행사를 이야기하고 예정전시 행사는 그 뒤에 이어서 전시관을 놀려 놓을 수 없으니까 이어서 다시 행사를 할 준비를 해야 됩니다. 그 준비하는, 예정하는 돈입니다.

거기에 보면 원고료 번역하고 사진촬영 도록 인쇄제작 다 다르다 그죠?

그렇습니다. 새로운 작품이 들어오고 그렇기 때문에 달라집니다.

부수 인쇄가 도록인쇄 제작하는 게 부수가 많으면 가격이 내려가야 될 건데 부수가 많으니까 가격이 높고 2,000부 하니까 3만 5000원이고 1,000부 하니까 3만 원 되어 있습니다. 원인 설명을 좀 해주십시오.

개관전시 행사에 작품전시 수는 총 100여 점되는 걸로 보고를 받았습니다. 예정전시는 규모가 작습니다. 작기 때문에 이런 도록 제작은 촬영하고 인쇄하고 번역하고 이런 게 드는

2,000부에 단순히 개관전시용으로 하는 도록에 몇 페이지 정도 됩니까? 분량이

그건 정확하게 페이지를 말씀을 못드리겠습니다.

페이지 안 나오면 원가가 안 나와야죠. 제가 보면 예산과장님 부서에서 작성했습니까?

그렇습니다.

2,000부가 3만 5000원씩 되고 1,000부가 3만 원씩 되면 인쇄가 개관행사하고 난 뒤에 되는 건 좀더 많은 분량이 되고 할런지는 모르겠습니다만 얼마나 줄어지는지 모르겠는데 좀 안 맞고 예산 청소는 용역하죠?

예. 그렇습니다.

청소용역비가 500만 원씩 10개월 잡혀 있거든요. 그런데 청소용품 구입 해 가지고 매월 75만 원씩 10개월 또 잡혔습니다. 용역하면 청소용품도 자기들이 가져와서 안 합니까?

그 부분은

13페이지 보면 청소용품 구입이 매월 75만 원씩 해 가지고 10개월 하게 되어 있고 또 용역은 어디 나오느냐 하면 14페이지에 용역비에 청소비가 500만 원씩 해서 10개월 잡혀 있습니다.

이건 청소는 계약하는 방법이 틀리는데 재료는 저희들이 사주고 청소하는 것만 용역으로 줄 이런 계산으로 해놓은 겁니다.

그건 안 맞죠. 전체적으로 재료구입 할 것까지 다 포함해서 주지는 않을 그런 계산을 했습니다.

저희 시도 아마 화장지라든지 이런 부분은 시가 사주고 용역은 외주에서 하는 걸로 알고 있습니다. 자세한 건

청소용품을 75만 원씩 매월 열 달 하겠다, 얼마나 연구해 가면서 해야 될 부분이 물론 의회에 제출해서 의원님들이 짧은 시간에 일일이 챙겨볼 시간이 안될지 모른다 생각하고 대충하는가 모르겠는데 재떨이 같은 것 7개 사는데 16만 5000원 책정되어 있거든요. 재떨이 하나에, 휴게용 의자 하나 10만 원 하는데 재떨이 하나 16만 5000원씩 7개 잡혀 있다고 이런 건 청소용품을 75만 원씩 10달 사겠다, 돈이 750만 원, 액수가 문제가 아니고 그리고 용역비가 매월 500만 원씩 용역을 체결해서 용역회사 주는데 거기에 청소용품 사가지고 자기들이 밀대, 하이타이 다 해서 해야지 이런 걸 별도로 책정해서 이 예산을 이런 식으로 과장님 집이라 생각하면 과장님 개인 사비라 생각하면 이렇게 하겠어요?

그 안에 시설동이 5개입니다.

시설동이 5개든 100개든 간에 청소용역비가 별도로 나가는데 5개 동에 75만 원씩 매달 산다, 재떨이 한 개 16만 5000원 짜리 사야 된다, 이상입니다.

다른 도예관에 대해서 설명드리겠습니다.

저희들은 예산이기 때문에 계획을 하고 있는 겁니다만 보고를 드리겠습니다. 이천에 있는 세계도자엑스포 기구를 보면 1이사장, 1사무총장, 4부장 68명이 근무하는데 올해 예산이 232억 원입니다. 우리 보다 규모가 아주 큰 규모입니다. 우리와 유사한 도시를 말씀드리겠습니다. 도예촌이 강진에 있습니다. 강진은 사업소 형태로 운영하는데 1사업소장, 3팀장 21명이 근무합니다. 여기는 전시를 상설 전시합니다. 한번 전시 해 놓으면 평생 안 움직입니다. 이 전시에 예산이 30억 연간 듭니다. 저희 시하고 전시방법이 틀려서 이런 문제가 있습니다. 그런데 이 예산이 결코 많은 예산이 아니라고 생각합니다.

이천 말고 강진

이천은 232억 원입니다. 올해 예산이

43억 편성해 놓았습니다.

예.

226억 들었습니다.

김해시의 지표가 문화관광도시입니다.

김해시의 지표입니다.

예. 그렇습니다.

3억 1800만 원

제가 답변 드리겠습니다. 단순하게 운영비가 100억 넘게 들어가기 때문에 한 해 운영 안 하면 복지회관 몇 개 짓는 그런 단순 비교논리로 접근하면 안 된다고 봅니다. 위원장님 그러면 클레이아크 문 닫아놓고 운영 안 하면 40억 남죠. 그런 개념은 좀 안 맞다고 생각합니다.

기획단에서 클레이아크 사업을 내년에 1년 운영할 계획서를 제출했습니다. 제출했는데

우리 기획단을 운영하고 있습니다. 클레이아크 개관을 할려고 하면 건물만 지어놓았다고 해서 그게 운영이 되는게 아니지 않습니까?

그렇지 않습니다. 저희들 실무적으로 가능하다 검토해서 예산편성을 저희 시 단가에 맞추어서 편성을 한 겁니다. 기획 안 해놓고 보면 이런 사업말고도 좋은 제안사항이 많습니다. 많은데 저희 시 덩치에 맞게 사업을 해야 되지 않습니까? 그래서 덩치에 맞게 조정을 한 겁니다.

제가 생각하기로는 김해시에 도자전시관이 있어도 된다고 봅니다. 예산규모로 봐서

여행사 신고업무를 관광과에서 하고 있습니다.

몇 페이지 말씀합니까?

이건 추진여비를 말씀하시는 것 같은데 저희시가 관광업소 여행업소가 국내관광 9개소, 국외관광 17개소해서 총 27개 관광회사를 신고 수리하고 있습니다. 여기에 따른 현장 출장해서 사무소가 있는지 법은 어기지 않는지 다음에 보험 들고 있는지 이런 부분을 지휘감독하게 되어 있습니다. 거기에 필요한 여비라고 보면 되겠습니다.

관광객유치가 예를 들어서 이번 같은 경우에 APEC 같은 경우에 저희들이 노력해서 APEC 유료코스를 저희 시가 개발해서 땄습니다. 땄는데 불미스럽게 관광객이 하나도 오지 않았습니다만 이런 걸 개발할라 하면 부산 출장 가고 하는 여비가 필요합니다. 가만히 있어서는 관광객 오지 않습니다.

이 업무를 관광진흥계에서 합니다. 관광진흥계 1년 동안에 업무를 추진하는데 드는 돈이 300만 원입니다.

그게 하는 업무가 그겁니다.

전체 예산이 3000만 원 듭니다. 드는 내용은 인쇄 및 CD제작에 1000만 원, 해외출장여비 해서 300만 원 2회 해서 600만 원, 다음 위탁료 1400만 원 해서 3000만 원 되겠습니다.

거기에서 저희들이 나가면서 같이 세계축전도 겸할 수도 있겠습니다만 그건 예술과와 협의해서

업무가 관광과 업무도 있고 예술과 업무도 있는데 같이 따라나갈 수는 안 있겠습니까? 기획할 때 검토하도록 하겠습니다.

저희가 계획하고 있는 건 가야문화권하고 관계 있는 일본하고 중국만 갈 예정입니다. 그런데 가야세계축전은 어느 대상 지역이 일본, 중국만 국한되지 않을 것 아닙니까? 그래서 중복성이 있는 건 아닙니다.

인도는 저희들이 못갑니다. 돈이 없어서 못갑니다. 지금 계획해 놓은 건

저희가 해외관광시장개척단을 하고자 하는 건 중소기업 해외개척단처럼 한국관광공사가 세계에 지사가 많이 있습니다. 그래서 일본지사, 중국지사하고 협의해서 일본 관광여행사를 모아서 우리 김해시에 관광객을, 코스를 개발해 주십사 하는 이런 홍보를 하러 나갈라 합니다. 거기에 드는 돈

홍보물을 만들 때는 가야세계축전도 넣어서

검토하도록 하겠습니다.

위원님 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 김해도예촌은 원래 계획대로 가고 있습니다. 개관전시 전시방법이 분청도자와 막사발에서 현대도자로 바뀌었다는 것 밖에 없지 그 외에 바뀐 게 하나도 없습니다. 원래 계획대로 가고 있습니다. 전시방법이 상설전시에서 기획전시로 바뀌었다는 게 지금 상설전시가 이천, 강진, 여주 다 안되고 관광객 오지 않지 않습니까? 그걸 눈으로 보고 있는 현실을 두고 그런 식으로 해서 우리 시비를 낭비해서 되겠습니까? 실무자로서는 개관전시로, 기획전시로 가는게 맞다고 봅니다.

김해에 옴으로서 김해도자기 전시하는 것 봄으로서 또 김해에 이만한 분청도자 전시도 공간이 산재해 있구나 하는 것도 알 수 있고 또 그분들이 클레이아크 현장에 연수관에서 세계적인 작가나 국내 유수한 작가와 같이 합숙하면서 작품활동하면 그것만큼 실력이, 기량이 향상되어서 좋은 작품을 만들 수 있고 그 작품을 비싸게 받으면 좋아지는 것 아니겠습니까? 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

검토하겠습니다.

지금 클레이아크 전시하기 위한 아우트라인은 대충 설정되어 있죠?

메인 전시는 다 되어 있습니다.

거기에 우리 김해도자사 도자의 역사 같은 것 지난 엊그제 감사할 때 과장께는 언급을 했었는데 그런 전시 또는 자료 이런 걸 비치할 자료관 같은 게 설정되어 있습니까?

내부시설을 보시면 전체 미술관 단지 김해도예촌 단지 중에 전시관 시설은 전시관과 판매점과 연수관하고 체험관이 있습니다. 전시관은 시설이 세 가지로 나누어지는데 중앙홀하고 1층에 1개, 2층에 한 개가 있습니다.

그런데 내용을 전시관 한 부분이라도 김해도자사 도자사를 열거해 놓을 수 있는 스페이스가 있느냐 말입니다.

지금 기획전시에는 배정이 되어 있지 않구요. 특별전시는 내년 10월쯤 되면 도예축제가 열리는 걸로 알고 있습니다. 그 기간동안에

내가 이야기하고자 하는 건 기획전시건 개관전시건, 예정전시건 간에 오는 외래객들이 제일 우선 해야 될 부분이 김해도자사를 전시관 한 부분에 상설전시가 되어 있어야 된다고 보거든요. 지금 임 선생님 모르시는데 전산정보과에 보면 분청사기포탈사이트라 해서 국비 도비 4억이나 들여서 해놓은 게 있다구요. 그걸 참고로 하시든지 해서 그건 늘상 전시가 되어 있어야죠. 김해도자기 역사가 언제부터 시작이 되었다. 그래서 오늘날까지 명맥이 이어지고 있다 이게 제일 도자전시관의 클레이아크에 제일 우선 전시가 되어야 될 부분이라 말입니다. 그런 아우트라인을 가지고 계시는가 묻는 겁니다.

제가 판매점에는 비치할 생각을 하고 있는데요.

판매점에 비치를 하면 안되죠. 판매점 그게 그런 거 전시해라고

판매점이라고 제가 명칭은 했지만 그 공간이 구성이 어떻게 되어 있느냐 하면 판매점과 전시실로 나뉘어져 있습니다. 그 전시실에는 고려를 하고 있습니다.

지금 전시장 돔으로 되었는데

돔이 아니고 일직선으로 되어 있는 것이 앞에 부분은 전시관이고 뒤쪽 부분은

아니, 본관 말이에요. 본관 벽체를 이용하든지 해서라도 이게 제일 우선 되어야 된다고 봐요. 거기에, 그렇지 않습니까? 그 거금을 들여서 건설한 것 같으면 김해도자사가 제일 우선 되어야죠. 그게 빠진 도자기 전시가 무슨 의미가 있냐라는 거죠. 그렇지 않아요?

저희는 홍보물 쪽은 고려를 하고 지금 말씀드린 대로 판매점 쪽에 전시시설 예정 연구동쪽으로 그쪽으로는 고려를 하고 있습니다만

우리 시가 과장님, 국장님들 예산 때문에 와 계십니다만 여러분들 상당한 불만들을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다. 무슨 이야기냐 하면 제가 지금 언급하는 이런 김해도자는 언제부터 고려 때부터 있었다라든지 이런 게 알려져야죠. 기획전시를 하건, 개관 오프닝 화려할 때 팡파레 터뜨릴 때 외래객들이 외국인들이 와서 그것도 영문, 일문 해두어야죠. 김해가 과연 오래 전부터 도자기를 한 곳이구나라고 인식을 하고 갈 수 있도록 그게 김해 관광김해를 만드는 거란 말입니다.

저희도 준비를 하고 있습니다만 전시관 내부에 어떤 상설 전시물로서 할 계획은 지금 현재 없습니다.

참고하시고 사장님하고 숙의하셔서 이런 부분들이 우선되어져야 됩니다. 그렇지 않고 언제 김해에 외국도자기가 와서 전시하고 할 그게 큰 의미가 없다라고 봅니다.

위원님 그 작품들이 오는 것에 고려하지 마시고 아까 보상비가 과다 책정되었다고 언급을 하셨는데요. 그 분들이 여기에 오는 첫 번째 이유는 지금 위원님 지적하신 그 부분을 이해시키고 홍보를 하기 위해서 그 사람들을 불러오는 거기 때문에 지금 말씀하신 건 충분히 이해를 하겠습니다.

그 분들이 오셔서 그분들의 작품도 선보이는 것도 의미 있겠죠. 그분들이 김해가 어떤 곳인가 도자기가 오래 전부터 고려시대 때부터 구워온 것이고 지금도 이렇게 많은 도예를 하는 분이 있다라는 걸 알고 가도록 만들어 주는 장으로 자리 매김도 되어야 되는 게 아니냐?

그렇게 준비하고 있습니다.

하고 있다고 이야기를 안 하니까

아닙니다. 준비하고 있습니다. 여기까지 서울도 아니고 또 비행기를 갈아타고 김해까지 내려오는 이유는 김해를 알려주기 위해서 다 불러오는 거고 그러기 위해서 준비를 하고 있으니까 개관때까지 지켜봐 주시면 좋겠습니다.

열심히 하도록 하겠습니다.

문화재과장 이홍식입니다. 문화재과 소관 2006년도 당초예산안에 대해서 세입·세출 총괄표와 세입예산 사항별 설명은 생략하도록 하겠습니다. 다음 634페이지 세출예산 사항별 설명을 드리겠습니다. 먼저 세출예산은 가야문화권 정비의 예산은 총 71억 5494만 8000원으로서 전년도 대비 3억 4617만 6000원이 증액 편성되었으며 경상예산 중 인건비는 6220만 2000원으로서 문화재주변 풀베기 및 주변정리 인부임 978만 1000원, 가야의 거리, 봉황동유적 관리 인부임 3917만 1000원이 계상되었으며 문화재과 자료입력원 인부임 1325만 원이 반영되었습니다. 다음 경상적 경비는 2억 4012만 9000원으로서 일반수용비, 공공요금 및 제세, 운영수당, 급량비, 임차료 등이 계상되었고 추가 소요액으로서 목조 산해정 선조어서각 등 목조건축 문화재에 대한 화재보험료 1000만 원과 가야사소설 독후감 당선작 홍보용 책자 제작비 500만 원, 그리고 가야의 거리 공공요금 3240만 원, 봉황동유적 공공요금 2268만 원이 계상되었습니다. 그리고 새로이 신설될 유적지 경관조명 전기요금이 1080만 원이 계상되었고 그리고 저희 유적지 내의 가로등과 화장실 소모품 구입비 1000만 원이 계상되었습니다. 경상적 경비로 가야문화권 정비사업 추진여비 400만 원과 토지보상 업무추진 여비, 기본업무추진여비 등이 계상되어 있고 가야사복원사업 추진에 따른 업무추진비 1000만 원이 계상되었습니다. 다음 페이지 636페이지가 되겠습니다. 문화재 정비사업 추진에 따른 업무추진비, 부서운영 업무추진비, 직책급 업무추진비가 계상되어 있고 문화재 지킴이 교육에 따른 실비보상금 468만 원이 계상되었습니다. 그리고 「제4의 제국」 독후감 전국공모대회 개최 시상금 1900만 원이 계상되었습니다. 다음 사업예산은 총 68억 5261만 7000원으로서 보조사업 예산이 그 중 보조사업 예산이 37억 2301만 7000원입니다. 그 내역을 살펴보면 향교 충효교실 운영비지원 600만 원, 수로왕 춘·추향 대제비 2600만 원, 도 무형문화재 기능보유자 전승교육비 600만 원과 기능보유자 후보전승 교육비 480만 원이 계상되었습니다. 다음 637페이지가 되겠습니다. 도 무형문화재 보유단체 전승교육비 360만 원, 그리고 도 무형문화재 공개행사비 210만 원, 그리고 향교 유림전통문화 시연회 개최비 280만 원이 계상되었으며 사업 예산으로서 예안리 고분군 정비사업비 7억 2500만 원, 양동리 고분군 정비사업비 4억 5000만 원, 분산성 보수정비 사업비 9억 9370만 원, 수로왕릉 보수정비 사업비 1억 원, 주촌면 이팝나무 주변정비 사업비 2억 원, 양동산성 보수정비 사업비 1억 5500만 원, 칠산재강당 보수정비 사업비 2억 6500만 원이 계상되었습니다. 다음 638페이지가 되겠습니다. 진영에 있는 봉화산 마애불 정비사업비 1억 6500만 원, 칠산동 고분군 정비사업비 1억 6500만 원, 그리고 무계리 지석묘 주변정비사업비 5000만 원 그리고 서상동 지석묘 주변정비사업비 4000만 원, 수로왕릉에 있는 파사석탑 여기 오타가 있습니다. 수로왕릉에 있는 도난방지시스템 설치비 671만 7000원, 장유 덕정리에 있는 월봉서원의 소화전 설치비 5000만 원이 계상되었으며 문화재정비사업에 따른 시설부대비 630만 원과 활천동에 있는 성조암 요사체 보수정비사업비 1억 2000만 원, 은하사대웅전 보수정비 사업비 1억 8000만 원이 계상되었습니다. 그리고 다음 자체사업 예산은 31억 2960만 원으로서 분산성 종합정비계획 수립용역비 1억 원, 초선대 정비계획 수립용역비 2000만 원이 계상되었습니다. 다음 639페이지입니다. 가야철기 공방지 발굴조사 용역비 1억 5000만 원과 대성동 고분박물관에 대한 전시시설교체 설계용역비 1억 5000만 원이 계상되었으며 향교 춘·추향 제례비, 산해정 제례비, 현충사 제례비, 사충단 제례비, 여의낭자 초혼 제례비, 취정재 제례비, 충의각 제례비 등이 계상되었습니다. 그리고 제12회 가야사 국제학술회의 개최비 5000만 원, 제10회 가야사 학술회의 논문집 발간비 1500만 원, 그리고 양동리고분군 학술보고서 발간비 1000만 원과 향교 여성 및 청년 유도회 교육비 700만 원, 향교 운영비, 향교 유교교육비, 사충단 관리비, 숭선전 관리비 지원예산 등이 편성되어 있습니다. 그리고 가야토기 재현사업 보조금 1200만 원과 향교지 발간 보조금 1억 원, 그리고 한옥생활체험관 위탁운영비 2억 5000만 원, 김해 천문대 강의실 증축비 8억 3000만 원이 계상되었습니다. 다음 마지막 640페이지가 되겠습니다. 그리고 향교, 선조어서각 등 목조건축물 문화재에 대한 소화전 설치비 1억 원, 그리고 충효공원 조성사업비 5억 원, 유적지 야간경관조명 설치사업비 7억 원이 계상되어 있고 관내 소규모 문화재 보수정비사업비 5개소에 대한 5000만 원이 계상되었고 문화재주변 환경정비 사업비 그리고 천문대 강의실 증축 감리비 1000만 원이 계상되었습니다. 그리고 사무용 노후복사기 교체구입비 350만 원과 사무용 노후 팩스기 교체구입비 60만 원이 계상되었습니다. 이상으로 문화재과 소관 2006년도 당초 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

과장님 간단한 거 하나만 물어봅시다. 638페이지 상단 부에 보면 봉화산 마애불 정비 이건 뭡니까?

진영에 봉화산에 가면 마애불이 누워 있는 와불이 있습니다.

무슨 유적지

문화재로 지정이 도문화재 자료에 지정물로 지정되어 있는 문화재입니다. 그런데 와불이 전설이 중국하고 연결된 이런 전설인데 그게 쓰러져 가지고 누워 있고 가보면 현재 등산로로서도 활용이 되고 있습니다.

위치는 어디쯤 됩니까?

쉽게 이야기하면 진례 봉화산 노무현 대통령님 생가 뒤쪽 산입니다. 봉화산입니다.

그렇게 마애불이라는 것이 원래 있었습니까?

예. 있습니다. 문화재 지금 당초에 서 있다가 지금 쓰러져 가지고 누운 자세로 있습니다. 그걸 보수정비 한다는 내용입니다.

그리고 하단부에 자체사업에 분산성 종합정비계획 수립용역 했는데 그러면 이게 지금 용역을 해 가지고 분산성이 내나 저 불난 데 거기 아닙니까?

지금 산성마을

천문대 밑에 불난 데 거기 말이죠.

천문대 밑 하여튼 그 인근지역입니다.

전에 불난 데 거기는 아니고

그쪽은 아니고 혜성사 절 있는데 혜성사 절 있는 주변에

그래요?

지금 현재 시내 시가지에서 보면 성벽을 쌓고 나가는 모습이 보일 겁니다.

지역을 내가 잘 생각을 잘 못 했는갑다, 이상입니다.

박민정 위원입니다. 과장님 부산일보에 연재하고 있는 「제4의 제국」 언제 마칩니까? 지금 마치는 시기가 언제입니까?

지금 현재 당초 2월경 마치려고 했는데 이 근래 최근에 통화를 한 결과 한 1월 말경에 원고를 탈고하고 2월경 책으로 출간할 예정으로 있습니다.

1월 말되면 연재는 마친다.

예.

총 몇 회 했습니까?

지금 현재까지 약 310회 이상 나갔습니다.

우리 과장님 「제4의 제국」쭉 읽어 봤습니까?

가끔 놓친 적도 있습니다마는 전체적인 줄거리는 개략적으로

밖에 독자들 여론을 제가 들어보면 과연 이게 소설로 볼 수 있을 거냐 보고서냐 고고학자들이 쭉 발표했던 보고서에 지나지 않는 것 아니냐 라는 얘기들이 거의 주종인 것 같아요. 이것을 소설이라고 볼 수 있느냐라는 여론들이 과장님 귀에도 많이 안 들어오겠습니까?

예. 저도 듣고 있습니다. 그래서

이거를 독후감 공모를 하겠다

예. 아마 독후감 부분에 대해서는 전년도 예산 편성할 때 박 위원님께서도 동의를 해 주신 걸로 알고 그때 시기적인 문제가 있어서 삭감을 시키고 금년 예산에 편성을 하게 됐는데 좀 전에 박 위원님의 지적대로 그런 말씀을 저도 많이 듣고는 있습니다. 듣고는 있는데 제가 소설에 대해서 잘 알지는 못합니다마는 이 역사소설이라는 것이 사실적 관점에 바탕을 두고 진행을 해야 되기 때문에 뭔가 발굴보고서 같은 역사보고서 같은 이런 느낌이 들고는 있습니다. 간간이 주로 요즘에 나오고 있는 “스찌가이”라는 조개의 비밀을 밝힌다든지 이런 부분들은 저희들도 몰랐던 새로운 부분이기 때문에

저도 1회부터 300몇 회까지 쭉이야 못 봤습니다마는 간간이 한번씩 보면 이걸 소설로 봐야 할건지 우리 시장님 시정연설 내용 중에 보면 「제4의 제국」을 소설화하고 영화화하고 드라마화 해서라는 내용으로 시정연설도 했다 말이에요. 과연 이 보고서를 가지고 영화화가 되고 드라마화가 될지도 제가 볼 때 의문스럽고

제가 사견을 잠깐 말씀드려 보겠습니다. 저도 간간이

다큐멘터리는 될런지는 모르겠습니다마는

최 교수님 하고 이제 대화를 하고 하는데 이 소설을 처음 시작할 때도 역사소설은 지금 이런 얘기도 있었습니다. 김해 특히 가야 같은 경우에 기록이 없으니까 만약에 최인호씨가 공부를 해서 역사소설을 써준다면 이게 새로운 가야사가 될 수도 있다 이런 전제도 깔고 있었고 만약에 지금 오가고 하는 이야기는 좀 전에 말씀드린 바와 같이 1월 말에 마치고 2월정도 하게 되면 현재 KBS

소설은 언제 출간합니까? 간단하게

2월내지 3월경에 출간이 될 겁니다.

소설이 출간됩니까?

예. 그렇습니다.

서점 가에 배포하실 겁니까?

예. 배포를 해야

몇 권 찍을 계획입니까?

책은 세 권 정도

아니 우리가 그 뭐라고 합니까? 부수, 부수를

부수는 당초 계약을 할 때 부수에 대한 판권은 작가에게 맡겨 두고있기 때문에 작가가 알아서 판단을 하시겠지요.

출판비용은 시가 부담하는 거 아니에요.

출판비용은 부담을 하지 않고 계약된 금액 범위 내에서 자기네들이 출간을 해서 자기네들이 판매를 합니다.

자기네들 4억 범위 내에서 우리가 지급이 다 됐다고 봐야 됩니까?

예. 그렇습니다.

그래서 저는 이게 과연 영화가 될지 드라마가 될지

그래서 어제도 통화를 했는데 KBS측하고 접촉이 있어 가지고 아마 6부작 다큐멘터리는 자체적으로 해결이 되는 것 같고 그게 잘되면 그 후속사업으로

여하튼 시행했으니까 문화재과에서 이 업무를 맡았으니까 책임지고 영화도 한편 이루어 내고 드라마도 한편 방영하도록 우리 과장님 열정가지고 한번 해 보세요.

잘 알겠습니다.

그 다음 639페이지 가야철기 공방지 발굴조사 용역비 해 놨는데 어디 짐작하는데 라도 있습니까? 가야철기 공방이

지금 우리 현재 그때 그 지표 조사한 게 동척골 가는 데가 있습니다. 동척골 하는 그런 골짜기가 있는데 거기 현재 저희들이 확실하지는 않습니다마는 현재 지표 조사한 결과 거기에 제철유적이 있을 가능성이 상당히 많은 것으로 이렇게 보고서에 나타나 있습니다. 그래서 확인을 한번 해 보고 만약에 찾는다면 김해 정체성을 확보하는데 상당히 도움이 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그런데 발굴조사 용역비가 이렇게 많이 드나요? 1억 5000이나

지금 이것도 사실은 조금 부족해 가지고 사실

시 전역을 대상지로 삼아서

그렇지 않습니다.

아니고 생철 그 부위만 지금 하는데도 이렇게 많은 용역비가 듭니까?

예. 용역비를 들면서 저희들도 지금 만약 나중에 사업비를 추정했을 적에 용역비가 부족하다면 대학박물관이나 사설연구박물관과 조인을 해서 나머지를 좀 부담시켜서 하는 이런 것도 지금 검토를 같이 하고 있습니다.

여기 발굴조사 용역비 내에 고정비까지 포함되어 있는 거지요?

예. 그렇습니다. 보고서 발간비까지 다 포함되어 있습니다.

그 다음 유적지 야간경관조명 설치 7억 해 뒀는데 유적지 어디에 야간경관조명 설치합니까?

저희들 기본적으로 지금 현재 생각을 하고 있는 것이 봉황동유적, 대성동고분, 구지봉, 그리고 가능하다면 분산성 벽면까지도 고려를 하고 있습니다. 나중에 사업이 어떻게 될지는 모르겠습니다마는

그런데 지금 도시디자인과에 보면 이 야간경관조명 이런 부분 예산이 많이 반영이 되어 있다 말이죠. 도시디자인과 하고는 협의, 숙의 이런 의논 거쳐 가지고 이렇게 하는 거예요?

예. 의논했습니다. 의논을 했고 여기는 도시디자인과에서 추진하기가 조금 어려운 점이 이건 또 유적지이기 때문에 문화재청과 협의를 거쳐야 하는 문제가 있어서 저희들이 추진하게 되었습니다.

그런데 이게 이제 우리가 유적지라고 하면 도 문화재도 있을 것이고 문화재는 우리 시가 함부로 다룰 수 있는 부분이 아니란 말이죠. 문화재청하고는

협의가 되어야 될 겁니다.

협의가 되어야 되죠.

예.

여하튼 뭐 잘 알겠습니다. 이상입니다.

분산성 종합정비계획 구체적인 내용은 어떤 겁니까? 용역을 하게 되면은

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 저희들 문화재청에 국고 보조를 받아 가지고 분산성벽을 보수하는 작업을 하고 있습니다.

성벽보수

예. 총 둘레가 921m정도로 추정을 하고 있는데 그걸 연도별 작업을 하고 있고 지금 어느 정도 성벽이 완성된다면 성내를 정비해야 됩니다. 그러면 성내에는 당시에 병들이 있었던 집터도 있을 수 있고 우물지도 있을 수 있고 타고대도 있었다는 이야기도 있고 그러니까 성내에 전란 시에 민들이 살았던 성내를 정비하는 계획입니다. 그래서 이 계획을 수립을 계획을 발굴조사 이 속에도 조사를 해야 됩니다. 그래서 종합정비계획을 수립을 해 가지고 그 계획서를 가지고 또 문화재청에 국비를 요구할 자료로 활용할 것입니다.

앞으로 과업내용은 성벽 내를 정비하는 것이고

예. 그렇습니다.

그러면 거기에 대한 구체적인 안은 나와야 알 것이고

거기는 일차적으로 안 내부정비 계획을 가져가면서 안 내부도 발굴조사를 해야 됩니다.

발굴조사를 해서

예. 그 결과를 토대로 정비계획이 수립되어야 되기 때문에 지금 당장 뭘 어떻게 한다라고 구체적으로 말씀드리기는 조금 어렵습니다.

추정사업비도 지금 예측을 할 수가 없다 이 말이네요.

추정사업비요?

예.

일단 발굴조사가 되어야 만이 사업비가

할 수 있다 얼마 들어갈지도 어느 정도의 안은 나와야 될 것 아닙니까?

기본적으로 저희들도 성 내부를 정비하게 되는 것 같으면 예를 들어서 공주의 공산성이라든지 이런 내부를 정비한다는 것 같으면 뭐 상당한 금액이 들어갈 것으로 생각을 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 그 속에 건물지도 몇 개 복원을 해야 되고 그렇습니다.

복원계획도 수립한다 하면 어느 정도 계획이 서야 용역을 할 것 아니에요.

그래서 이 용역에 대해서 그 복원계획을 가지고 우리 시에서 직접 수행하는 사업이 아니고 어차피 이것도 국고 보조를 받아서 해야 하기 때문에

아니 그래 국고 보조를 받는데 총 앞으로 들어갈 예산 추정액이 한 어느 정도 추정을 하냐 이 말입니다. 용역을 할 때는 어느 정도 추정이 있었어야 될 것 아닙니까? 그냥 하지는 안 했을 것 아니에요?

예. 기초적으로 약 한 100억 정도는 소요가 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

100억 소요가 된다. 이 결과 나왔으면 한 100억 되면 실행을 할 것이네. 지금

이 사업 그 계획서를 가지고 문화재청에 사업승인을 받아야 됩니다.

사업승인을 받아서

사업승인을 받으면 실행을 하게 될 것입니다. 그러면 보조비율대로 국비가 70%, 지방비 30% 형태로 보조금을 받아 가지고 계속적인 단연도 사업이라기보다도 연차별로 사업이 쭉 지속이 되지 않겠습니까?

그러면 문화재청이 승인을 못 받으면 안 되고 안 할 것이고 승인을 받으면 할 것이다.

예. 그렇습니다. 승인을 어차피 승인을 받아야 되고 여기는 또 국가사적지 내기 때문에 승인을 받는 자체가 문제는 아니나 어떻게 계획을 잘 수립하느냐 이게 문제가 될 것으로 그렇게 판단을 하고 있습니다.

예. 이런 부분은 신중하게 해야 된다는 거 장기계획이 들어가기 때문에 신중하게 용역을 해서 조치를 해야 된다라는 거 하고요.

예. 잘 알겠습니다.

그 다음에 김해 천문대 이건 또 지금 강의실 증축 이것은 설명한번 해 주십시오.

예. 천문대가 지금 개관 이후에 약 한 40만 명이 다녀 갈 정도로 상당히 우리 영남지방에서는 명소화 되고 있다고 그렇게 나름대로 판단을 하고 있습니다. 판단은 하고 있는데 지금 현재 부산, 마산, 호남, 순천, 이런 지역에도 많은 천문대 건립계획을 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 추진을 하고 있고 기존에 지방천문대로서 대전이나 강원도 영월 같은 경우에도 약 200석 내지 300석 정도의 강의실을 보유하고 있는 것으로 알고 있고 저희 시 같은 경우에는 강의실이 없어 가지고 주로 별자리 관측할 때는 단체 방문객이 많습니다. 그래서 한 200석 정도의 강의실이 필요하다 그리고 그렇게 해야 인근에 부산이나 마산이나 순천에 생기는 다른 천문대와의 경쟁력 확보에도 우위를 점할 수 있다 이렇게 판단해서 강의실 증축은 꼭 필요한 사항으로 판단을 하고 있습니다.

지금 이것은 그냥 용역도 없이 그냥 바로 실시설계를 바로 합니까?

예. 실시설계를 바로 들어가려고 생각을 하고 있습니다. 저희들이 기본 구상은 어느 정도 마친 상태입니다.

구상은 마쳐졌다.