이동환 의원 발언

성원이 되었으므로 제83회 논산시의회 제2차 정례회 제4차 총무위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 전문위원으로부터 보고사항을 듣겠습니다.

전문위원 박장우입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 문화관광과 소관 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상보고 청취의 건, 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2006년도 기금운용계획안, 2005년도 제3회 추경예산안에 대한 사항설명을 청취하시겠습니다. 이상 보고를 마칩니다.

수고하셨습니다. 1. 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상보고(계 속) 2. 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(계 속) 3. 2006년도 기금운용계획안(계 속) 4. 2005년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안(계 속)

문화관광과장 손병문입니다. 먼저 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상에 대한 보고를 먼저 올리도록 하겠습니다. 저희 소관 87페이지, 먼저 90페이지 2005년도 주요업무 추진실적에 있어서 강경젓갈축제를 성공적으로 개최해서 내년도 최우수축제로 도약 발전할 수 있는 이런 발판을 구축했다고 보겠습니다. 그리고 도단위대회에서, 저희 합창경연대회에서 대상을 수상하고 도민체전에서 3회연속 3년 입상을 했고 충청남도주부풍물대회에서 2위 입상 등, 그리고 또 제46회 대한민국민속예술축제에서 노성현 7형제 두레메기가 도대표로 출전을 해서 아깝게 아리랑상을 수상한 바 있습니다. 그러면 '95년, 죄송합니다. 2005년도 추진실적에 대한 사항으로 91페이지, 정체성있는 지방문화의 창달이 되겠습니다. 저희가 전통문화의 전승 보존 및 문화예술활동 지원으로 7개 분야, 그리고 논산문화원 활동지원 사업으로 5개 분야 사업으로 추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 92페이지, 2005년 강경젓갈축제는 저희가 10월 20일부터 24일, 5일간 강경에서 6억 4,000만원의 사업비로 추진을 해서 관광객이 89만 3,000여명, 그리고 경제적인 효과는 358억 5,000만원의 이러한 성과를 올린 바 있습니다. 다음은 93페이지, 관광자원 개발을 통한 관광활성화 사업이 되겠습니다. 이 사업은 저희가 지하철광고 및 문화유적답사, 그리고 또 특히 연무훈련소병영축제에 대한 연구용역을 마무리하고 앞으로 계백장군묘소에 대한 화장실이 부족해서 착공해서 내년초에 완공을 하도록 하겠습니다. 다음은 94페이지, 강경고도옛모습 되살리기사업입니다. 이 사업은 저희가 132억원의 사업으로 2010년까지 추진하는 사업에 있어서 문제점은 저희 옥녀봉사업지구내 저소득층의 이주대책에 대한 요구사항이 있어 미수립, 그리고 또 토지 및 지장물 보상 등의 증액 요구사항이 앞으로 문제점으로 대두돼서 여기에 따른 설득을 통한 보상협의 추진이 돼야 할 걸로 보고 있습니다. 다음은 95페이지, 개태사지 발굴 복원사업입니다. 이 사업은 저희가 2011년까지 10년간 추진하는 사업으로 82억 3,000만원 사업비로 추진하는데 있어서 지금까지 21억원을 확보를 해서 토지 및, 앞으로 토지매입을 추진해서 여기에 따른 부지정리, 주차장 조성, 또한 진입, 휴게지역, 사지복원, 주변정비사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 96페이지, 견훤왕릉 정비사업입니다. 이 사업은 저희가 2007년까지 54억 7,500만원의 사업비로 추진하는 사항으로 해서 현재 24필지를 매입을 하고 그 다음에 기히 매입한 지장물 철거 및 폐기물을 처리를 한 바 있습니다. 앞으로 예산을 확보해서 우선순위에 의해서 연차적 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 97페이지, 천연기념물 오골계 보존관리사업입니다. 이 사업은 저희가 1억 6,000만원의 사업비로 천연기념물 제265호 오골계 혈통보존 및 보존관리 사업을 추진해서 저희가 사료라든가 방역, 환풍시설, 옹벽, 휀스 이러한 시설을 추진한 바 있습니다. 앞으로 이 오골계에 대한, 천연기념물에 대한 보호육성조례를 제정해 나가도록 하겠습니다. 다음은 98페이지, 무형문화재 전수교육관 건립입니다. 이 사항은 연산면 연산리 연산재래시장 장옥부지내에 내년도까지 3억 9,700만원의 사업비로 2층 규모로 추진하는 사항으로 저희가 협의를 완료한 바 있고 내년도 10월에 전수교육관이 개관되도록 하겠습니다. 다음은 99페이지, 다목적 복합 체육관 건립사업입니다. 이 사항은 공설운동장 주변에 저희 주차장부지에 2008년까지 97억원의 예산을 들여서 추진하는 사항으로 현재 건설과 공공시설건립추진팀에 건축에 대한 설계경기공모를 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 저희가 이와 관련해서 충남도 육상체육팀에 대한 숙소 건립 및 직장체육팀에서 도비 6억원을 확보하도록 추진하고 있습니다. 다음은 연무 생활체육공원 조성사업입니다. 이 사항은 내년도까지 추진하는 사업으로 해서 86억 2,500만원의 사업을 들여서 추진하는 사항이 되겠습니다만 현재 2005년도까지 47억 3,300만원의 예산을 확보해서 저희가 금년도 8월에 주민설명회, 2차 설명회까지 완료하고 실시설계가 내용상 보완할 사항이 있어서 12월 25일까지 설계를 완료해서 저희가 공고계약을 통해서 내년도 3월에 착공이 될 사항이 되겠습니다. 다음은 인라인스케이트장 건립사업입니다. 이 사항은 논산천 고수부지에 2억원의 예산을 들여서 추진하는 사항으로 저희가 기히 공사를 6월달에 완료해서 야간조명시설 및 편의시설 등을 완료한 사업이 되겠습니다. 다음은 꿈과 희망을 키우는 청소년육성사업으로 저희가 국고보조사업 8개 사업, 그리고 도비보조사업 8개 사업, 그리고 자체사업 5개 사업을 추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 103페이지, 골프장 조성사업입니다. 이 사업은 저희 렉스빌 김용기 사업자로부터 신청에 의해서 금년도 7월 20일에 도시관리계획의 입안제안에 따른 업무협의를 거쳐서 10월 16일 도시과로부터 도시관리계획의 입안결정 통보를 한 바 있습니다. 앞으로 이 산림과에서의 공유지 교환·취득 의회승인 절차와 도시과에서의 도시관리계획 수립결정 및 절차이행, 그리고 사업승인 및 개별인·허가 협의, 그리고 사업자의 착공·준공 등 해서 저희문화관광과에 체육시설업이 등록될 때 골프장 조성사업이 완료되는 사업이 되겠습니다. 다음은 104페이지, 공설운동장 육상공인2종 승인 추진사업입니다. 이 사항은 11억원의 예산을 확보해서 저희 육상공인2종 기반시설 보강사업으로 7억 6,000만원, 육상공인 기구구입으로 해서 3억 4,000만원 해서 저희가 용역을 해서 발주해서 현재 공사를 일시중지해서 사업은 설계는 완료가 됐습니다. 그래서 지금 회계과에 이 기반시설 보강사업에 대해서는 계약의뢰를 해서 지금 전자입찰과정을 거치고 있고 기구구입에 관한 사항은 시설보강과 관련된 사항을 검토해서 기구구입 입찰요구를 할 사항으로 추진되는 사항이 되겠습니다. 다음은 105페이지, 공설운동장의 효율적인 시설관리에 있어서 저희가 2008년도 도민체전 개최와 관련해서 대비할 수 있는 각종 시설사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 106페이지, 시정홍보 영상물 제작입니다. 이 사항은 2005년도 시정영상홍보물 제작으로 해서 편집작업을 거쳐서 저희가 시사회 및 성과품 납품을 12월중에 해서 2006년도 시정홍보에 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음의 2006년도 주요 시책업무 추진사항이 되겠습니다. 저희는 새로운 패턴의 문화, 관광, 체육시책 발굴을 해서 추진해 나가는데 역점을 두겠습니다. 먼저 108페이지, 예술공연을 통한 문화 향수권 신장에서 관객규모별로 다양한 문화기초시설을 확충하고 분기별 수준 높은 공연을 유치하고 저희 논산시가지에 대한 문화의 거리를 조성해서 정기공연 실시하는 사항에 중점을 두겠습니다. 다음은 109페이지, 시립합창단 설립운영입니다. 이 사항은 저희가 각종 합창경연대회 참가 및 연주회 개최, 그리고 합창단 운영위원회를 구성을 하고 단원 위촉과 내년도 확보된, 지금 상정된 소요예산을 확보해서 운영하는데 차질 없도록 하겠습니다. 이 합창단 설치하는 사항은 조례가 지금 현재 본회의에, 의회에 상정돼 있는 상황이 되겠습니다. 다음은 육군훈련소 병역체험축제입니다. 본 사업은 내년도 예정입니다만 시기는 아직 결정이 안됐습니다만 2억 4,000만원의 사업비로 추진하고자 하는 사항으로 내년도 1월중에 기본계획을 확정을 해서 세부추진 계획에 의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 여기에 있어서 체험프로그램 위주로, 그리고 병역체험과 향수를 느낄 수 있도록 하고 병영체험축제의 유료화를 통해서 참여의식 고취와 수익 창출을 거수하도록 하겠습니다. 다음 111페이지, 고객만족 관광홍보 및 안내입니다. 이 사항은 저희가 수도권 지하철 벽면광고, 또 관광안내소, 또 각종 관광홍보 박람회 및 축제참가시 홍보를 하고 안내판과 안내도 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 유교문화권 개발사업입니다. 이 사항은 저희가 2006년도부터 2015년, 10년간 58억원의 예산을 들여서 제가 1차적으로는 기본용역비를 세워서 여기에 따른 정비복원, 안내판 정비 및 안내시설을 설치하고 2009년도부터 2011년까지는 진입로 및 편의시설 확충과 경관도로를 개설하고, 그리고 3차에 있어서는 2015년까지 전통예절교육관 건립 및 예학촌 건립을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 무형문화재 전수교육관 건립입니다. 아까 보고드렸던 사항이 되기 때문에 생략합니다. 다음은 114페이지, 강경고도옛모습 되살리기사업입니다. 이 사항은 저희가 강경포구 개발 및 정비사업을 발주를 하고 그 다음에 옥녀봉근린공원 조성사업을 계속적으로 시행하면서 근대등록문화재 조사 및 등록후 보수공사를 시행해 나가도록 하겠습니다. 개태사지 발굴복원사업은 저희가 2011년까지 82억 3,000만원의 사업비를 들여서 저희가 토지 및 가옥을 매입하고 여기에 대한 추가 발굴조사와 부지정리, 주차장 조성해서 전반적으로 복원사업이 되도록 하는데 있어서 예산을 최대한 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 연무 체육생활공원 조성 및 농어민 문화체육센터 건립입니다. 이 사항은 현재 연무체육공원에 대해서 26억원을 지금 계상해서 올렸습니다만 그래도 20억원 정도가 예산이 부족한 사항이 되겠습니다. 최대한 예산을 확보해서 2006년도 예산이 확보되는 대로 사업을 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2006년 시정홍보 영상물 제작은 2005년도와 마찬가지로 저희 홍보자료 녹화작업, 시사회 개최 등을 통해서 성과품 납품을 받도록 하겠습니다. 다음은 117페이지, 새로 발굴한 시책에 있어서 논산의 향토사를 발간하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이 사항은 저희 근세에서부터 현재까지에 대한 일제강점기 한국동난 근대화과정, 민주화과정 등 많은 우리지역의 이야기를 후손에 남겨줄 자료를 발간하는 사업으로 저희 논산문화원에 위탁을 해서 논산의 향토사를 발간하고자 하는 사업으로 소요예산은 3,500만원의 사업비로 11월말까지 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 118페이지, 논산시문화재 도록발간입니다. 이 사항은 저희가 5년에서 10년 주기로 신규 지정 및 해제된 문화재를 정비토록 해서 보완 발간토록 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 3,000만원의 예산을 계상을 해서 저희가 발간계획을 수립을 해서 11월까지 발간 배포토록 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 시정홍보 PR차량 운영입니다. 이 사항은 연중에 있어서 다중집합 행사 방문홍보라든가 시·읍·면·동 단위행사 지원 홍보, 그 다음에 국가적인 축제행사 TV 공동시청 등 저희가 수동적인 시정홍보가 아닌 찾아가는 맞춤형 홍보로 시민들에게 함께하는 시정 구현을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상보고를 마치고 다음은 2006년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 사항별 설명을 보고드리도록 하겠습니다. 183페이지가 되겠습니다. 183페이지, 일반운영비에 있어서 먼저 수도권 지하철 충남관광이미지 홍보물 제작을 1,000만원의 예산을 들여서 분기별로 저희 관광이미지를 부각하도록 하겠습니다. 다음 184페이지, 서울지하철역 전광판 홍보 임차료관계입니다. 이 사항은 저희가 2003년도부터 추진한 사항으로 우리 지역의 특산품을 갖다가 분기별로 홍보하는 사업이 되겠습니다. 이 논산시지 배송료 500만원은 저희가 2004년, 죄송합니다. '94년도 논산군지를 발간을 해서 작년 2003년도부터 충남역사문화원을 통해서 저희가 용역을 줘서 이 시지가 나오는 대로 내년도에 배송하고자 하는 사항이 되겠습니다. 강경·연무 디지털도서관 관리 3,000만원 사업은 저희가 홈페이지 및 검색, 백신, 유지관리 등 사업이 되겠습니다. 다음은 행사운영비에 있어서 폐스티벌 엑스포 2006참가 2,500만원 사업은 내년 4월 1일부터 9일까지 부산에서 개최되는 페스티벌 엑스포 2006년에 참가하기 위해서 강경젓갈축제 및 딸기축제, 저희 특산물에 대한 이러한 사항을 홍보관 및 각종 전시관을 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음은 185페이지, 행사실비보상금에 있어서 예술단원 운영비 및 보상금에 있어서 시립합창단 활동비가 되겠습니다. 이 사항은 내년도 선거 이후에 아까 말씀드렸듯이 금년도 10월 27일 입법예고를 통해서 11월 20일 의회에 상정을 해서 12월 21일 의회에 심의가 있을 것으로 알고 있습니다. 그래서 3,000만원의 예산을 들여서 지휘자, 반주자, 단장, 단원 등에 대한 활동비와 시립합창단 운영, 그리고 또한 시립합창단 정기연주회 및 대회 참가예산이 되겠습니다. 다음은 186페이지, 국고보조사업에 있어서 사회문화예술교육 프로그램 개발운영 5,800만원에 대한 사항은 남부학습관에 보조해서 운영되는 사업이 되겠습니다. 다음 187페이지, 국고보조사업에 있어서 무대공연 작품 제작지원, 이 사항은 3,000만원의 사업비로 흥이 있는 소리라든가 이런 문화예술회관에서 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음은 지방문화원사업 활동지원 3,800만원 사업은 저희 향토문화조사, 또 청소년음악회, 서예휘호대회, 청소년백일장 등 사업에 추진되는 사항이 되겠고 찾아가는 문화활동 1,000만원은 문화원에 지원돼서 하는 사업이 되겠습니다. 그리고 지방문화원 향토민속발굴사업 1,000만원 사업은 이것은 읍·면·동지 발간사업으로 읍·면·동 내고장 으뜸 가꾸기 사업으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 다음은 188페이지, 강경젓갈축제 저희 내년도에 10회 추진하는, 개최되는 사항으로 6억 1,000만원의 예산을 집행하는 사항이 되겠습니다. 그리고 금년도 축제에 있어서 12월 18일에서 19일 저희 축제가 우수축제가 되느냐, 최우수축제가 되느냐 하는 선정의 시기가 되겠습니다. 다음은 민속시범학교 운영 600만원에 있어서는 성동초등학교 웃다리농악, 그 다음에 백석초등학교 국악, 양촌 동산초등학교 사물놀이에 지원되는 사업이 되겠습니다. 다음은 탑정호 수변생태 관광자원 개발사업으로 14억 4,500만원의 사업비가 되는데 이 사항은 앞으로 29억원의 사업비로 추진하는 사업중에 내년도 확보되는 예산이 되겠습니다. 이 사항은 주변생태단지 조성과 구름다리, 관찰보행로, 편의·휴식시설, 주차장 등 사업이 추진되는 사업이 되겠습니다. 다음은 189페이지, 민간경상보조에 있어서 독서의 달 행사는 9월중에 평생학습관에 위탁해서 추진되는 사항이 되겠고요. 도지사배 합창경연대회는 저희가 도에서 추진하는 사항이 되겠습니다. 도지사배 민속대제전 500만원은 씨름, 줄다리기, 제기차기, 널, 그네 등 이런 대제전에 출전하는 사항이 되겠고 주부풍물경연대회는 국악협회에 지원해서 추진되는 사항이 되겠습니다. 다음은 190페이지, 추억의 육군훈련소 병영체험 2억원은 아까 업무보고에서 말씀드린 사업으로 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 황산벌 전국풍물경연대회 3,000만원 사항은 저희가 처음으로 황산벌이라고 하는 이 백제권과 관련된 황산벌전적지를 무대로 하는 전국풍물경연대회를 유치코자 하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 논산향토사 발간은 문화원에 추진위원회를 구성해서 발간심의회를 거쳐서 3,500만원의 사업비로 발간코자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 금강권 관광협의회부담금 2,000만원 사업은 저희가 6개 권역시·군이 참여해서 추진하는 사업에 대한 부담금이 되겠습니다. 교육기관에 대한 보조금에 있어서 강경상고 관악부와 논산여상 관악부, 논산고등학교 국악부, 부창초등학교 국악부에 대한 500만원씩 지원하는 사항이 되겠습니다. 다음 시설비에 있어서 관광안내판 및 안내도 관계는 저희 탑정호진입안내판이라든가 종합안내판, 관광도로안내판 이런 전설안내판 이런 등등을 설치코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 192페이지, 행사실비보상금에 있어서 문화재지역 소방훈련참가자 급식인데 이 사항은 저희가 소방서에서 주관하는 소화전 설치지역에 대한 쌍계사, 윤증고택, 관촉사, 돈암서원에 대한 이러한 행사실비보상금이 되겠습니다. 다음 193페이지, 황산성 시발굴 조사 5,000만원이 되겠습니다. 이 사항은 저희가 지표조사가 끝나는대로 시발굴 조사하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 무형문화재 전승보전에 대한 2,160만원에 대한 사항은 백중놀이 전승보유자에 대한, 전승자와 후보자에 대해서 지원하는 예산이 되겠습니다. 이 연산 화악리 오골계 혈통보존 5,857만 1,000원에 대한 사항은 조사료라든가 약품지원 국고보조사업이 되겠습니다. 다음은 194페이지, 연산 백중놀이 정기공연 1,380만원은 음력 7월 15일 백중날 성종때 좌의정 김국광의 업적을 기리는 이러한 정기공연 사항이 되겠습니다. 다음은 시설비에 있어서 윤증선생 고택 연못정비 1억 4,000만원, 그리고 연산 화악리 오골계 난방시설 및 주변정리 7,000만원, 충남고도 옛모습 되살리기 9억 9,000만원 이 사항은 저희가 포구, 옥녀봉 진입도로와 김대건신부에 대한 지역 그 가옥에 대한 부지매입 및 철거, 그 다음에 팔각정을 철거하고 봉수대를 설치하고자 하는 이런 사업의 예산이 되겠습니다. 다음은 195페이지, 개태사지 토지매입 9,500만원, 그리고 견훤왕릉에 대한 토지, 그 보시면 그 위에 정상에 올라가 보면 화장실이 상당히 노후되어 있습니다. 그래서 토지를 매입해서 1억 5,000만원의 예산을 들여서 화장실을 건립하고자 하는 사항이 되겠습니다. 성삼문묘 화장실 건립 8,000만원, 사계 김장생 사당보수 정비 1억원, 영모재 김장생선생 바로 앞에 문칸채에 안채계단 보수사업으로 1억 2,000만원, 연산 영사재 보수정비 이것은 광산김씨 고정리에 있는 재실정비하는 1억 2,000만원, 덕포공 재실 회랑 복원이 1억 5,000만원 이것은 관리사가 되겠습니다. 다음은 196페이지, 논산영사재 지붕보수, 상월 대우리에 있는 반남박씨 재실이 되겠습니다, 5,000만원. 행림서원 지붕석가래 보수 3,000만원, 은진향교 동재지붕 보수 및 내살문 지붕에 대한 5,000만원, 이겸부부 효열정려보수 2,500만원, 그리고 문화유적 도로표지판 정리를 1,200만원 이런 사업을 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 197페이지, 민간자본보조에 있어서 강경 채운산 전통사찰로 용암사 대웅전 지붕보수 등 1억 2,000만원 국비보조사업이 되겠습니다. 그 다음에 민간경상보조에 있어서 주곡리 장승제 정월대보름 전날 시행하는 100만원, 그래서 향교, 서원, 향연사 각종 사업에 대한 추모제 예산이 되겠습니다. 시설비에 있어서 저희문화재 긴급보수비로 해서 2,000만원, 견훤왕릉 진입계단 및 산책로 이 사항은 저희밑에 주차장 부지확보한 데에서부터 150m, 폭 2m 정도의 예산으로 산책로를 개설하고자 하는 5,000만원 사업비, 그리고 황산벌 전적지에 대한 안내판 주변정리로 해서 3,000만원, 김집선생 묘소 진입로 석축설치 등 정비 5,000만원 사업이 되겠고 다음은 199페이지, 휴정서원 주차장 3,000만원, 봉곡서원 주변정리 5,000만원, 쌍계사 경내정비 5,000만원, 견훤왕릉 주변정리 3,000만원, 노성문화유적지 진입로 배수로 정비 5,000만원인데 이 사항은 궐리사의 저기한 배수로 정비를 해야 할 사업이 되겠습니다. 연산향교 명륜당 지붕보수 박석포장 3,000만원, 충헌공 윤전재실 박석포장 3,000만원, 용화사 대웅전 번화보수 3,000만원, 윤황선생 사당계단정비 2,000만원, 남양전씨 종중문서 주차장 및 배수로정비 5,000만원, 김임신도비 보호각 건립 및 주변정리 4,000만원, 수탕석교 주차장에 대한 길옆공간을 활용한 2,000만원 사업이 되겠습니다. 다음은 201페이지, 문화예술회관 위생관리 대행사업비 2,800만원 이것은 1년 단위로 계약되는 청소용역사업이 되겠습니다. 다음은 시설비에 있어서 외부방송시설 및 모니터를 로비에 설치하고자 하는 3,000만원 사업비, 그 다음에 화단수목 보식에서 1,000만원, 집음마이크 전동설치로 1,500만원 이건 음향반사판 역할을 대행하는 사업이 되겠습니다. 그리고 문화예술회관에 그랜드피아노 2,000만원, 조명기, 보면대, 연주용 의자, 바리게이트 설치하고자 하는 예산 등이 되겠습니다. 다음은 202페이지, 공무원체육대회 참가 800만원이 되겠습니다. 다음은 203페이지, 각종 경기단체 체육대회 보상 750만원, 도지사기 타기 체육행사 참가자 보상 700만원, 다음 시장기 타기 대회 참가보상 출전지원을 해서 지금 현재 7개 시장기 타기가 있는데 내년도에는 탁구, 육상, 궁도 요청이 있어서 5,000만원의 예산을 통해서 출전지원을 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 도비보조사업에 있어서 시·군체육팀 육성에 있어서 7억 2,000만원 사업비가 되겠습니다. 다음은 204페이지, 국고보조사업에 있어서 생활체육교실 2,104만 5,000원, 생활체육지도자 인건비 7,776만원 이 사항은 육상, 스포츠마사지, 수영, 에어로빅에 대한 지도자에 대한 인건비가 되겠습니다. 그 다음에 생활체육프로그램운영 2,940만 6,000원, 어르신 생활활동 지원 1,944만원은 배구가 되겠습니다. 다음은 도비보조사업에 있어서 유소년축구교실 운영 600만원은 동성초등학교에 대한 계상이 되겠습니다. 다음은 205페이지, 국고보조사업에 있어서 연무 생활체육공원 조성 10억원, 농어민 문화체육센터 건립 14억 4,000만원, 그리고 논산체육공원 조성으로 해서 도비보조사업으로 해서 2억원에 대한 사항이 되겠습니다. 다음은 206페이지, 도 생활체육 문화축제 출전 13종목에 대한 3,000만원, 각 경기단체 도민전국체전 출전 지원으로 해서 2,550만원, 전국체전 출전 지원으로 1,000만원, 씨름왕 선발대회 출전해서 1,000만원, 그리고 체육 꿈나무 육성지원 1억원인데 이 사항은 교육청에 초등학교 18개와 중학교 10개교에 대한 체육 꿈나무 육성지원 사업이 되겠습니다. 그리고 전국단위 체육대회 유치 2,500만원, 도민체전 출전지원 2억 5,000만원, 그리고 시·군 어머니생활체육대회 2,000만원이 되겠고요. 그 다음에 시설비에 있어서 동네체육시설과 체육공원 보수 유지관리 5,000만원, 논산천에 롤러스케이트장을 만들었습니다만 저희가 내년도 딸기축제 등을 통해서 체육시설 정비사업으로 5,000만원, 연산면 게이트볼장 보수정비 판넬공사 등 3,000만원 사항이 되겠고요. 다음은 207페이지, 공설운동장 유도장에 대한 전력증설 문제 700만원, 그리고 벌곡면 게이트볼장 전천후와 노지시설에 대한 배수로 정비, 차단막 설치, 롤링작업 등 해서 1,000만원, 성동면 원남리 광장 포장 및 화장실 저기는 수정발의해서 3,000만원을 삭감을 한 사항이 되겠습니다. 연산면 청동리 체육공원 관람스탠드 설치 5,000만원, 그리고 연무체육공원 주차장에 대한 부지매입 2억원입니다. 이 사항은 저희가 4필지에, 4,500평에 8억원이 소요되는 이러한 지금 주차장부지를 매입하려고 하는데 부지매입비로 남은 예산과 포함해서 계속비사업으로 해서 8억원의 사업으로 부지를 매입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 208페이지, 저희 장애인 휠체어 리프트시설 검사료는 청소년수련관에 지급하는 사항이 되겠습니다. 그리고 행사실비보상금에 있어서 비정규 야간학교 검정고시 120만원은 건양대학교에서 저기하는 호롱불 야간학교 40여명이 야간학교에서 공부를 하고 있습니다. 여기에 대한 응시보상금이 되겠습니다. 다음은 209페이지, 청소년 유해환경 신고자포상 100만원 사항은 저희가 미성년자에 대한 고용이라든가 출입, 판매 등 해서 여기에 대한 신고자포상금이 되겠습니다. 그리고 사회단체보조금에 있어서 비정규학교 학교운영지원 아까 말씀드린 건양대학교 호롱불 야간학교 운영에 대한 교사, 학교운영지원비가 되겠습니다. 다음은 210페이지, 민간위탁금에 있어서 청소년지도자 배치 1,392만원은 수련관에 청소년지도자 봉급지원 사항이 되겠습니다. 그리고 공공청소년 프로그램 1,200만원, 그리고 청소년 방과후 활동지원 1억 5,000만원이 있습니다. 이 사항은 금년도, 내년도에 처음으로 실시되는 사업이 되겠습니다. 이것은 청소년위원회에서 기금과 도비, 시비지원을 통해서 초등학교 4학년부터 중학교 2학년까지 60명을 기준으로 해서 방과후에 15시서부터 20시까지 하루 5시간 정도 숙제지도라든가 자기 주도학습, 서예, 수영, 영어, 리더쉽, 그 다음에 부모간담회, 가족캠프, 부모교육, 그 다음에 급식이라든가 건강관리 상담, 그래서 맞벌이 등 경제적으로 어려운 방과후 나홀로 방치되는 이런 청소년을 대상으로 추진하는 국책사업이 되겠습니다. 다음은 211페이지, 민간경상보조에 있어서 밑에 하단부 비행청소년교화 프로그램 운영 3,000만원이 있습니다. 이 사항은 건양대학교하고 검찰과 맨토맨티 비행청소년에 대한 지도자를 맺어서 매년 한 10명 이상 수료하는 이런 사업보조사업이 되겠습니다. 다음은 212페이지, 청소년 진로탐색 길라잡이 운영 700만원 사항은 저희 청소년상담실에서 중3 대상으로 해서 교육청 협조해서 순회 상담하는 사업비가 되겠습니다. 다음은 공보관리에 있어서 일반수용비에서 시정홍보 VTR 제작 2,000만원, 그리고 시보 발행 인쇄비 1,200만원, 논산팔경 액자제작 보급 240만원 등 사항이 되겠고요. 그 다음에 213페이지, 시정발전 홍보 광고료 6,000만원과 창간홍보, 신문사에 대한 창간홍보 2,420만원, 그리고 홍보활동에 필요한 기타일반수용비 1,347만 1,000원 사항이 되겠습니다. 다음은 214페이지, 자유수호 희생자 합동위령제 300만원, 그리고 공설운동장 유지 잔디관리 465만원의 사항이 되겠고요. 215페이지, 공설운동장 관리에 필요한 461만원의 이러한 내용이 되겠습니다. 다음은 216페이지, 공설운동장 시설물 보수 2,000만원, 그 다음에 공설운동장 캐노피 도색 4,000만원, 그리고 공설운동장 방송시설 및 음향기기 수선 3,000만원, 공설운동장 주변에 회양목이 상당히 훼손이 돼서 보완하는 2,600만원의 사업비 상정이 되겠습니다. 자산및물품취득비는 유인물로 갈음드리고 이상으로 2006년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 사항설명을 마치고 다음은 2006년도 기금운용계획이 되겠습니다. 저희 기금운용 책자에 12페이지가 되겠습니다. 체육진흥기금 운용계획인데 저희가 이 사항은 이번 조례를 저기해서 10억원의 예산목표로 추진하고자 하는 사항으로 전년도 이월액이 7억 8,009만 6,000원으로 해서, 죄송합니다, 이게 2005년도 조성액인데 3,327만 7,000원 그래서 2006년도에 저기한 사항은 8억 1,337만 3,000원의 사항으로 지원, 이 사업은 저희가 우수선수 또는 단체에 대한 팀양성사업 그 다음에 우수선수 발굴육성 사업 그리고 시민체육대회, 도민체육대회 등 기타체육지원이라 인정되는 사업 이러한 사항에 추진하고자 하는 사항으로 저희가 이 자산에 대한 취득처분은 없습니다. 죄송합니다. 12페이지 말씀드렸고요. 7페이지, 문화예술진흥기금 운용계획입니다. 이 사항은 저희가 전년도에 이월된 6억 2,532만 2,000원의 이자수입을 통해서 6억 4,895만 8,000원의 예산의 기금이 조성되는 사업이 되겠습니다. 이 사항도 마찬가지로 자산에 대한 취득처분은 없는 사항이 되겠습니다. 다음은 2005년도 일반회계 제3회 추가경정예산안에 대한 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다. 73페이지가 되겠습니다. 73페이지에 국고보조사업으로 해서 관광기념품 입상자에 대한 상품개발 및 생산장려금 600만원의 예산이 추경에 확보된 사항이 되겠습니다. 74페이지, 소외계층과 함께 하는 문화체험프로그램 200만원 사업은 국비가 삭감함으로 인해서 도비, 시비가 같이 삭감되는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 문화재지역 소방훈련 참가자 급식, 소방서에서 자체적으로 시행을 하는 관계로 해서 100만원 삭감하는 사항이 되겠고요. 다음은 75페이지, 도비보조사업에 있어서 이민진 정려 보수 사항은 저희가 설계후 남은 금액에 대한 1,750만원을 삭감한 사항과 문화유적 도로표지판이 도비보조사업으로 해서 저희 계백장군안내판 등 1,500만원의 예산을 확보한 사항이 되겠고요. 이 공설운동장의 공공요금및제세요금이 부족해서 수도요금이라든가 전기요금 등 부족해서 1,500만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 그리고 민간행사보조위탁으로 해서 충청남도민체전 선수 해단식 1,500만원의 예산이 필요해서 3회 추경에 계상한 사항이 되겠고요. 민간경상보조에 있어서 수험생 및 학부모를 위한 공연 7,000만원 사업 중에서 1,500만원을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 77페이지, 국고보조금반환금 및 시도비보조금반환금은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하겠습니다.

정필복위원입니다. 업무보고 99페이지 좀 보실까요. 이거 다목적종합체육관 건립인데요, 여기 보면 수용인원이 지하1층∼3층인데 500석이라고 했단 말이에요. 우리가 먼저에 경상도도 가봤지만 500석은 그 관람석이 너무 적은 것 같은데 어째 500석 이상은 안돼요, 그거?

저희가 사실상 인원은 많은데 이 스탠드 개념으로 해서 자리를 만들어진 것이 500석이고 우리가 체육관에 행사를 한다면 적어도 2,000명 정도는 들어갈 수 있는 이런 저기가 됩니다. 그러나 이 수용인원의 저기라는 것은 우리가 공설운동장의 스탠드를 의자를 박아놓은 이런 형태의 500석을 말씀드리고요, 행사규모상은 큽니다. 그리고 한 가지 또 더 덧붙여서 말씀드리면 다목적체육관 건립에 있어서는 국민생활체육진흥기금 30억원을 갖고 오는데 조건이 있습니다. 그래서 이 조건을 충족시키기 위한 이러한 제한적인 사항도 좀 곁들어 있다는 사항을 말씀드립니다.

그런데 여기 보면 수영장이 25m, 6레인이 있는데 이 수영장은 별도로 어떻게 건물을 지어서 하는 게 낫지, 이렇게 3층건물에다 수영장을 지어서 좋은 겁니까?

지금 이 내용을 구체적으로 들어가면 지금 수영장하고 체육관하고 보건소하고 앞으로 그게 가능할지 모르겠습니다만 문화원까지 들어가는 이런 다목적기능의 이러한 공공시설로 지금 발전이 될 사항인데 위원님께서 말씀하셨듯이 이 국민체육진흥관리공단에서는 사실상 별도로 빼내라 하는 사항입니다. 그러나 우리시에서는 이 실내수영장만 별도로 빼내게 되면 유지관리비가 엄청나기 때문에 그래서 포함을 시켜서 지하에다가 수영장을 넣고 그렇게 건립하는 이런 사업구상계획이 되겠습니다.

이 수영장하면 물을 사용하기 때문에 건물 앞으로 보존에도 문제가 있을 것 같아요. 3층 건물에다, 그 밑에다 그걸하고 그 위에 다른 걸 한다면, 그래서 본 위원은 수영장은 별도로 하고 다른 농구니 배구니 다른 운동경기를 하는 게 좋겠습니다만 수영장을 한다면 건물 보존에 문제가 있지 않나 그래서 질문을 드렸습니다. 다음은 골프장 103페이지, 상월 골프장 가지고 지금 문제가 많은데 지금 현재 주민들이 많이 반대를 하고 있는데 거기에 대해서 어느 정도 수습이 됐습니까?

글쎄요, 많은 의견이 저희시를 방문해서 얘기가 되고 있습니다만 그쪽 반대하는 측에서 입장은 하나의 어떤 골프장이 들어오면서 환경유해적인 사항이 발생됐을 때 재발방지대책에 대해서 어떠한 관련부서하고 협의진행보다도 하나의 농민에 대한 위화감, 생태에 무조건 해가 될 것이다 하는 이러한 본질적인 측면을 갖고 대두가 되기 때문에 사업자뿐만 아니라 우리 시 관련부서하고도 어떤 협의점을, 협의를 찾으려고 하는 사항이 안 되기 때문에 그런 부분이 상당히 애로로 지금 대두가 돼서 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다.

그래요, 이런 문제는 내내 100% 좋다고 하지는 않지만 이렇게 대대적으로 데모하면 어느 정도 그래도 거기에 대한 이해라던가 이런 걸 시켜 가지고 일부 소수야 반대하는 게 어쩔 수 없죠, 그래서 그런 것을 그렇게 했으면 좋지 않을까 그런 아쉬운 점이 있어서 질의를 했습니다. 다음에는 말이야, 공설운동장 지금도 얘기했지만 우리 공설운동장이 육상공인2종이 안됐다고 그러는데 애당초 설립할 적에 어째 그런 것을 누락시키고 설립을 했습니까, 설치할 적에?

시설자체는 사실상 가능한데요, 근데 공설운동장이 '97년도에 준공이 돼서 그동안 10여년간 많은 시민들이 이용하고 저기하다 보니까 이 국제공인을 받는데 있어서는 상당히 세밀한 부분까지도 저기가 돼야 되기 때문에 이 기반시설 보강사업을 해야 된다는 사항이고요. 그 다음에 또 이러한 기반시설이 또 법령이 일부 저기가 돼서 그 체육, 공설운동장과 체육고등학교 사이에 있는 보조 런닝트랙이 있습니다. 그런 사항은 구간이 여기서도 있습니다만 130m인데 10m를 더 확장을 해야 하고 그 다음에 옆 스페이스에 안전보강턱을 만들어야 하는 이런 등등이 있습니다. 그리고 육상공인을 유치하기 위해서는 저희가 특히 카메라 이동레일같은 것이, 왜 그러냐면 이 초를 잡아, 몇 분의 몇 초를 잡아내는 거기 때문에 정확하게 카메라맨이 이동이 돼야 하고 그 다음에 그 카메라가 포착을 잡아내는 이런 등등에 있어서 그런 보강, 시설사업이 보강돼야 하고요. 육상공인에 있어서는 시설도 시설이지만 여기에 따른 공구가 굉장히 많이 있습니다. 그래서 거기에 스타팅 블록외 147종에 이러한 기구를 갖다가 구입을 해서 육상경기를 안할 때는 창고에다가 보관을 해 놔야 하는 이런 사항이 있습니다. 그래서 충청남도에서 우리 체육고등학교도 있고 하기 때문에 육상2종 이러한 예산을 도비보조사업으로 추진하고 있는 사항이 되겠습니다.

그러면 금년 11월달에 가면 완전히 공인 2종 취득해서 이런 대회를 할 수 있습니까?

지금 먼저 8월달에 대한육상연맹에서 현지 답사를 하고 '우리시설은 문제가 있다. 그래서 거기에 따른 시설을 더 보강하지 않으면 안 된다.' 그래서 이번 저희가 2회 추경에 예산을 공구구입 예산에서 일부 표준공구만 구입하는 걸로 하고 보강사업으로 일부 전환을 했습니다. 그래서 금년 지금 11월달에 저기가 돼서 현재 실시설계가 지금 완료가 돼서 지금 회계과로 넘어가서 전자입찰 중에 있습니다. 그래서 이 사항은 천상 내년도 초에 가야만이 되고 또 공구구입을 해서 이 사업은 또 우리가 준공만 되는 게 아니라 대한육상연맹으로부터 공인을 받아내야만이 앞으로 전국육상대회라든가 국제대회를 유치할 수 있다 그렇게 보겠습니다.

예, 알겠습니다. 금년에 공설운동장에서 우리가 대회하는 큰 행사를 몇 번이나 했습니까, 금년에, 무슨 축구대회를 해서 공설운동장 활용해 가지고 다만 얼마를 수입을 본 것 그런 것 좀 한번 말씀해 주기 바랍니다.

저희가 전국초등학교 축구대회라든가 또 FA컵 대회라든가 이런 등등 또 많은 각종 운동장시설에 대해서 시행을 한 바 있습니다. 종전에는 운동장이 잔디문제 때문에 저기했습니다만 올해 많은 부분을 개방을 하고 저기를 한 바 있고 또한 운동장을 이용한 여러 가지 시민편익기능에 저기를 하고 있습니다. 꼭 어떤 대회를 하는 것보다 체력단련장이라던가 아침·저녁 산책로기능이라든가 이런 걸을 통해서 운동장의 기능을 상당히 보강을, 활용을 하고 있고요. 이 수익에 대한 사항은 별도 위원님한테 자료 로 보고를 드리도록 하겠습니다. 제출하겠습니다.

금년도 행사에서 수입이 얼마인가 좀 해 주시고 어쨌든 논산시민이 아침, 저녁으로 늘 활용은 잘하고 있으나 무슨 대회를 해서 축구장 활용은 별로 못하는 것 같아요. 그래서 내년도부터 1년에 다만 몇 번이라도 우리 충남도대회라든지 무슨 지금의 프로축구단, 이런 것도 1년에 한 두번이라도 활용할 수 있도록 이런 데에 적극 지원하도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다음은 예산 조금 물어보겠습니다. 예산서 187페이지요. 187페이지인데 국고보조사업에 말이에요, 무대공연 작품제작 지원이라고 있는데 예술회관에 뭘 한다고 했는데 이 3,000만원이 뭐 하는데 들어갑니까? 어떻게 쓰는 거예요?

이 사업은 저희가 작년도에 뭐 흥이 있는 소리라든가 등등 여러 가지 사업선정이 돼서 했습니다만 이 사업은 기금과 도비보조사업으로 도에서 이 사업계획이 시달이 되면 거기에 의해서 일정이 잡혀서 이러한 공연하는데 있어서 작품제작 지원 사업이 되겠습니다.

근데 예술회관에다 잘 고쳐놔서 그 시설물 가지고 모든 행사는 할 수 있는 것 아니에요, 이게?

근데 어떤 저희가 무슨 노래자랑같은 경우, 이런 경우는 큰 연주회라든가 저기는 없습니다만 실질적으로 예를 들어서 뭐 꿈돌이 무슨 어린이 무슨 저기라던가, 청소년 이러한 어떤 연극행사라든가 이런 등등에 대해서는 무대공연을 만들어야 하기 때문에 그러한 사항들이 제작지원되는 사항이 되겠습니다.

다음에는 193페이지요, 도비보조사업인데 황산성 시 발굴 조사 5,000만원이라고 했는데 이걸 어디를 어떻게, 어느 지역을 어떻게 조사하는지 조금 자세히 좀 얘기해 주기 바랍니다.

이 사업은 충남발전연구원에 이 하나의 황산벌 유적지와 관련된 그 기본 이런 조사를 해 가지고 거기에서 황산성이라고 하는 부분이 석성으로 중요성이 대두되고 해서 그동안 지표조사가, 내년 2월말에 지표조사가 완료될 계획입니다. 그 지표조사에 의해서 시 발굴 조사가 진행되는 사항으로 황산성 석성내에 시 발굴 조사가 되겠습니다. 거기 우물터라든가 이러한 성벽과 성안에서 저기했던 이러한 내의 역사적 그런 시 발굴 조사가 그동안 이루어지지 않았기 때문에 상당히 지표조사상에 시 발굴할 가치가 충분히 있고 또한 이러한 사업은 단계적 이행사업으로 지표조사후 시 발굴 조사를 통해서 앞으로 복원정비하여야 할 이러한 단계로 진행되는 사업이 되겠습니다.

우리가 평상시에 얘기할 적에 황산벌하면 연산면 신양리 지금 신학대학있는 그 주변을 황산벌이고 하거든요. 그러면 그 주변에 양촌면 산직리로 해서 그쪽으로 해서 성이 많단 말이에요. 부적 가면 토성도 있고 성이 11개인가, 12개 된다고 했는데 기왕이면 한곳을 추정해서 해도 좋겠습니다만 그 전체 바운더리를 넓혀 가지고 어떻게 개발해야 황산성을 계백장군군사박물관하고 연계될 수 있도록 그런 데에 세심히 해 줬으면 좋겠고 지난번에도 황산벌 때문에 그런 얘기를 했는데 벌곡에서 금산 가는 황룡고개, 땅은 연산 땅이에요, 그런데 거기에 있는 도로확장해서 부지가 상당히 넓게 됐거든요. 그래서 거기서 무슨 묘정을 하나 지어 놓는다면 황산벌이니 부적까지 다 보여요.

예, 그렇습니다.

그래서 논산에서 금산을 가는 사람들이 지나가다 여름철에 쉬어 가는 장소기 때문에 그런 데다가 묘정이라도 하나 세워 가지고 거기서 쳐다보면 황산벌은 이아래 하고 신학대있는 거기다 하고 성은 지금 얘기하는데 연산 관동리 그쪽으로 부적, 저쪽 어디 양촌 그쪽으로 성이 많단 말이에요. 그러면 이게 계백군사박물관까지는 보인단 말이에요. 그래서 그런 것을 앞으로 하나 기왕에 여러 가지 조사를 하면서 지금은 안됐지만 내년도라도 그런 계획을 하나 세울 수 있겠습니까?

예, 먼저도 문갑래위원님께서 말씀을 해 주셔서, 지적을 해 주셨습니다만 저희가 황산벌 전적지에 대한 기본구상을 추진하는데 있어서 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 황룡재 위에 그 커브 트는 부분이 일부 도로확장공사를 하면서 여유공간이 생겼습니다. 저희 시유지가 일부 거기 있고 또한 밀양박씨 종중의 산이 있습니다. 그 바로 길 낭떠러지 위로 한 7,000∼8,000평이 있는데 그래서 저희가 일부 사용승낙을 추진을 하고 있습니다. 그래서 거기에 금년도 우리 황산벌 전적지 안내판을 5,000만원의 예산을 들여서 고풍있게 해서 하나의 우리 현재 보이는 사진을 항공사진하에서 나타내도록 해서 각종 지금 양촌의 산직리라든가 모촌리 이런 토성들의 현재 현존해 있는 이런 사항을 가시화시키고 그 다음에 논산의 이러한 황산벌 계백장군묘소 각종 산성과 황산벌유적지라는 게 어디라는 걸 이렇게 나타내도록 하고 위원님이 말씀하셨듯이 지금 거기에 앞으로 추진할 사항은 이번에 3,000만원의 사업비를 들여서 주변정비를 일부 합니다만 팔각정에 이러한 전망대를 지어서 군사박물관을 관람을 하고 이 황룡재위에 전망대에 올라와서 보면 이 계백장군이 어떻게 전쟁터에서 싸움을 하다가 그 계백장군이 지금 현재 묘소에 와서 이렇게 죽음까지 이를 수 있는 이러한 위치적인 사항이 하나의 흐름도가 형성이 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 사업은 저희 시에서 이 황산벌 전적지에 대한 이 사업은 중점사업으로 관광개발사업으로 각별히 추진하고자 그렇게 노력을 하겠습니다.

그렇게 해 주세요. 왜 그러냐면 거기를 가면 대둔산도립공원을 찾는 사람들이나 여러 사람들 해서 황산벌도 알지만 계백장군군사박물관도 보이고 산성도 보이기 때문에 그렇게 해 주시고 바로 그 위가 행글라이더 타는 장소인데 충청남도에서 제일 좋대요, 거기서 황산벌로 내려가면 나무도 별로 없고 해 가지고 1년에 몇 차례씩 그 날맹이에서, 그 산꼭대기에서 해 놓고 아주 나무도 없고 잘해 놨어요, 그런 것도 겸해서 활용하면 좋겠습니다.

그래서 아무튼 주차장까지...,

그 주차장도 충분히 면적이 많이 들어갔어요, 그전에 비탈이였었는데...,

금년도에 주차장까지 만들려고 지금 하고 있습니다.

그렇게 좀 해 주시고 다음에는 한 가지만 더 물어보겠네요. 195페이지요, 개태사지 토지매입 9,500만원 있는데 여기가 이번에 9,500만원 사면 토지매입은 다 끝나는 거예요?

다 끝나지는 않고요. 이게 사실 지금 많은 돈이 아까도 보고에서 말씀드렸습니다만 21억원 뿐이 확보를 못했습니다. 그래서 지금 9,500만원 가지고 천호리에 있는 집 1채를 매입을 하려고 하고, 아무튼 많은 예산이 이것은 국비 지원을 받아서 해야 하는 사항이기 때문에 지금 나름대로 예산은 갖고 왔습니다만 더욱 이 토지매입을 전체 매입할 수 있도록 많은 예산이 필요한 입장에 있습니다.

거기 주변분들 얘기를 들으면 행정중심복합도시가 연기에서 내년도부터 자금이 4조원나 5조원 풀리면 이런 땅값이 상당히 올라갈 거라는 거예요. 그래서 최소한 토지매입을 빨리 해 놔야 그 사업이 이루어지지, 토지매입 못하다 보면 굉장히 올라갈 거다 이런 얘기를 많이 하고 있으니까 어쨌든 우선 다른 사업보다 토지매입을 조속히 해 나가도록 바랍니다. 그 밑에 덕포공 재실 회랑복원이요, 화랑복원이요, 맨 아래?

예.

그것이 무엇입니까?

재실관리사에...,

어디 재실이요?

파평윤씨 저기인데요.

노성이요? 회랑복원이에요, 화랑복원이에요? 무슨 소린지 모르겠네.

병사리에 고직사에 있는 덕포공 재실인데 이게 관리사를 관리사가 옛날에 있었대요, 옛날에 있었는데 이걸 복원하고자 하는 사업이 되겠습니다.

다시 짓는 거구만요.

예, 그렇습니다. 지금 형체는 없는데 복원하는 사항이 되겠습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

예, 다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (박해영위원 거수) 예, 박해영위원님!

박해영위원입니다. 한 가지만 딱 질의하겠습니다. 112페이지, 유교문화권 개발사업이라고 그래서 10년간에 장기적인 안목으로 2006년부터 2015년까지 예산을 세웠는데 대상지역이라고 그래서 연산 돈암서원과 노성 유교문화권이라고 이렇게 했거든요, 분포지역이라고 그랬는데 이렇게 국한해서 하면 안 된다고 나는 생각합니다. 왜 그러냐면 지금 그 상월도 있잖아요, 상월도 보면 그 모국서원이라고 먼저에 말씀 많이 들었잖아요, 모국서원하고 또 신충사의 충신문이라든지 직영리에 박상문 효자문이라든지 또 박증선생 재실이라든지 여러 가지 문화재 개발할 소지가 얼마고 있거든, 그런데 국한해서 연산 돈암서원하고 노성이라고 그러면 이렇게 돈을 58억원을 들여서 장기적으로 할 계획인데 이렇게 국한해서 하면 안 됩니다. 이거 고쳐주시기 바랍니다.

예, 위원님께서 말씀하신 사항은 충분히 고려를 해서 저희가 내년도에 기본계획 수립용역이 있습니다. 그래서 일부 신충사, 충신문같은 경우는 문화재로 미지정이 된 사항인데 이런 부분도 저희가 추진하면서 이 유교문화권에 여러 가지 타당성검토를 통해서 저희 입장에서는 충분히 이 바운더리를 넓히면 넓힐수록 더 좋은 이러한 유교문화권의 자원이 되기 때문에 충분히 이 사항은 내년도 용역비가 확보돼서 도에서 이것은 지원을 지금 하기로 확정이 되어 있기 때문에 그 용역과정에서 그런 이런 부분들이 설계에 반영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그것 꼭 해 주세요. 대상지역을 연산 돈암서원하고 노성으로 이렇게 국한해 놓으면 나중에 다른 데는 들어가기가 어렵거든요. 그것을 꼭 문서화해서 말이에요, 강력히 내가 요구하는 바이니까 이거 다른 데도 포함해 줘요, 상월도 포함해 주십시오. 과장님, 그렇게 해 주실 용의있어요?

저희가 용역발주를 할 때 거기에 시방서에 이런 조건을 부여하는데 이 부분도 이 사업계획을 구체화시킬 때 의회 의원님들한테 설명회를 갖도록 하겠습니다, 사전에.

믿겠습니다. 이상입니다.

(강중선위원 거수) 예, 다음은 강중선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

92페이지, 92쪽에 젓갈축제에 대해서 질문하겠습니다. 지금 강경젓갈축제를 최우수축제로 지정받기 위해서 건의를 하고 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

예, 그렇습니다.

최우수축제로 지정될 경우는 국비가 현재 도비, 국·도비에서 2억 6,000만원 지원을 받고 있는데 최우수축제로 될 경우에는 국·도비지원이 얼마정도 지원되나요?

지금 내년도에 증액이 될 계획입니다만 국비 3억원, 도비 3억원, 6억원이 별도 지원이 되는...,

그렇게 되면 최우수축제로 지정이 될 경우에는 시비는 거의 절감이 되겠구만요, 그죠, 현재 예산규모로 볼때...,

시비부담도 또 일부 따라갑니다.

지금 그 경쟁하고 있는 축제는 어느 축제하고 경쟁이 되고 있습니까, 지금, 최우수축제?

글쎄요, 공식적으로 말씀을 드리기는 어렵습니다만 현재 저희가 금년도에 최우수축제가 되는 것과 우리 도내에 이 금산인삼축제라든가 그 다음에 보령의 머드축제 그 다음에 서천에 한산모시 이런 부분들이 저기합니다만 특히 인삼축제하고 머드축제가 최우수축제에 굉장히 강한 이러한 지금 그렇게 하고 있습니다.

지금 현재 인삼축제나 머드축제는 현재 최우수축제는 지정이 안 되어 있는 상태죠, 현재까지?

금산인삼축제는 우수축제입니다.

우수축제?

예.

금산인삼축제같은 것은 국제적인 축제인데 경쟁이 쉽지 않겠네요. 아무튼 지금까지 주무과에서 과장이나 과원들 전부 고생들 많이 하셨는데 최우수축제로 지정을 받아서 좋은 결실을 맺기를 바라겠습니다.

위원님께서 염려해 주시니 감사한데 금산인삼은 세계적인 것 뿐만 아니라 보양, 건강식품으로 널리 알려져 있고 저희가 지금 중앙부처하고 도와 여러 가지 하나의 강경젓갈축제의 우수성을 지금 알리는 사항은 앞으로 발효식품, 발효음식이 하나의 건강의 가장 중요한 기본적인 역할을 하지 않느냐 그래서 강경바이오기능대학이 내년도에 개교가 됩니다만 이러한 바이오기능대학교의 발효식품학과 연계시켜서 이 발효음식을 갖다가 하나의 세계적인 음식문화로 저기하지 않느냐 이러한 사항을 저희가 12월, 지난주 목요일날 공무원교육원에서 문화관광부 담당부서뿐만 아니라 평가선정위원들이 참석한 가운데서도 제가 발표를 한 바 있습니다. 그래서 이러한 사항이 금년 12월 18∼19일에서 선정위원회에서 선정이 될텐데 많은 지자체들이 하나의 지역의 하나의 관광브랜드 이미지를 살리는 거기 때문에 경합이 상당히 심한 걸로 알고 있습니다. 위원님들께서 많이 도와주시면 최대한 노력을 하겠습니다.

아무튼 수고하셨고요. 계속 노력을 해 주시기를 부탁을 드리고 그 다음에 94쪽에 고도옛모습 살리기에 대해서 여기 유인물에, 보고서에도 문제점이라든가 대책을 잘 지적을 해 주셨는데 옥녀봉 외향지구, 또 황산 돌산공원지구 그쪽에서 보상대상세대가 한 50세대 정도 돼죠?

예, 그렇습니다.

정확치는 않습니다만...,

예.

그러면 지금 그쪽은 거의 다 무허가주택들이고 토지가 개인토지가 아니기 때문에 보상가격이 거의 최저수준에 이를 것으로 전망이 되는데 한 두 세대도 아니고 이분들 이주대책에 대해서 지적했듯이 지금 현재 계획을 하고 있는 게 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 강경옛고도 되살리기사업은 문화관광부, 문화재청으로부터 기본지침에 보상이 안 되도록 되어 있습니다. 그래서 지금 이와 연계시켜서 추진하는 강경소도읍 가꾸기 사업은 보상사업이 가능사업입니다. 그래서 지난주에도 감사원 감사를 받으면서 이 부분이 상당히 대두가 됐습니다만 저희는 중앙지침상 보상을 할 수 없도록 되어 있어서 건설과 소도읍담당부서와 긴밀한 협의를 해서 추진하는데 사실 이 사업을 전적으로 매달리다 보면 강경옛고도 되살리기사업에 큰 차질이 일어날 것으로 보고 있습니다. 그래서 저희가 기존적인 건물에다가도 손을 대면서 근본적인 이러한 사업지구내의 이주대책과 연계되는 그래서 예를 들면 덕유정이라든가 이러한 하나의 옛 상당히 명성을 갖고 있는 이러한 건물들이 있습니다. 그래서 이러한 사항들을 또한 보수정비하면서 활용도를 높여주고 그렇게 하고 또한 옥녀봉내의 이러한 저소득층들에 대한 사항도 사업이 확실한 부분 김대건신부가 머물렀던 이런 곳이라든가 이런 부분을 부분적으로 선별화해서 옛고도 되살리기사업에 우선 순위사업으로 시행을 하면서 이 부분, 단계적으로 해야지 이 부분을 전반적으로 50여 세대를 갖다가 전적으로 매달린다고 그러면 저희는 사업을 하나도 할 수 없고 여기에 매달려있어야 할 사항이기 때문에 그런 단계적 개념을 갖고 접근을 하겠다고 하는 말씀을 올리겠습니다.

옛모습 되살리기 이 예산 가지고는 보상에 대해서 어렵다는 건 그건 알고 있는 사항인데요. 소도읍 가꾸기 주관하고 있는 건설과하고 유기적으로 잘 협조를 해서 이주문제, 이분들 보상문제가 해결되지 않으면 소도읍 가꾸기라든가 모든 게 사업자체가 어렵거든요.

그렇습니다.

그것을 미리 이주대책이 먼저 선행이 돼야 된다 그런 의미에서 질문을 했는데 시유지라든가 좀 변두리에 있는 땅을 시에서 매입을 해서 시에서 관리하는 시영아파트라도 건립을 해서 이주를 시키든가 건설과하고 상의를 해서, 협의를 해서 그런 게 선행이 돼야 된다고 생각해요. 그렇지 않으면 이 소도읍 가꾸기도 그렇고 고도살리기도 그렇고 사업자체가 어려움이 있지 않나 그렇게 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하시나요?

예, 좋으신 말씀입니다. 근데 뭐 제 부서로서 말씀드린 사항은 이게 근본적으로 강경고도 옛모습이라고 하는 사항에 국한되어 있기 때문에 사업의 근본적인 취지를 벗어나기는 어렵고 왜냐면 그래서 저희 이 사업이 보상사업이 안들어가 있거든요. 그래서 이 문제는 소도읍 관련부서뿐만 아니라 이 주택을 담당하고 있는 이런 건축과하고 또 저소득층에 대한 관련된 사항으로 볼 때 사회복지과라든가 이러한 종합적인 시스템관련부서가 관여해서 하나의 플랜을 짜야지 어느 부서에서 일방적으로 주돼서 나가기는 상당히 어렵다고 보고 저희 관련된 부서에서의 역할로는 위원님의 말씀을 충분히 반영해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

그렇게 관련되는 부서하고 협의를 해서 차질 없이 진행이 될 수 있도록 그렇게 해 주십사 하는 의미에서 질문을 하는 겁니다. 예, 이상입니다.

(이동환위원 거수) 예, 이동환위원님 질의해 주시기 바랍니다.