정필복 의원 발언

성원이 되었으므로 제83회 논산시의회 제2차 정례회 제4차 총무위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 전문위원으로부터 보고사항을 듣겠습니다.

전문위원 박장우입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 문화관광과 소관 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상보고 청취의 건, 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2006년도 기금운용계획안, 2005년도 제3회 추경예산안에 대한 사항설명을 청취하시겠습니다. 이상 보고를 마칩니다.

수고하셨습니다. 1. 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상보고(계 속) 2. 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(계 속) 3. 2006년도 기금운용계획안(계 속) 4. 2005년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안(계 속)

문화관광과장 손병문입니다. 먼저 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상에 대한 보고를 먼저 올리도록 하겠습니다. 저희 소관 87페이지, 먼저 90페이지 2005년도 주요업무 추진실적에 있어서 강경젓갈축제를 성공적으로 개최해서 내년도 최우수축제로 도약 발전할 수 있는 이런 발판을 구축했다고 보겠습니다. 그리고 도단위대회에서, 저희 합창경연대회에서 대상을 수상하고 도민체전에서 3회연속 3년 입상을 했고 충청남도주부풍물대회에서 2위 입상 등, 그리고 또 제46회 대한민국민속예술축제에서 노성현 7형제 두레메기가 도대표로 출전을 해서 아깝게 아리랑상을 수상한 바 있습니다. 그러면 '95년, 죄송합니다. 2005년도 추진실적에 대한 사항으로 91페이지, 정체성있는 지방문화의 창달이 되겠습니다. 저희가 전통문화의 전승 보존 및 문화예술활동 지원으로 7개 분야, 그리고 논산문화원 활동지원 사업으로 5개 분야 사업으로 추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 92페이지, 2005년 강경젓갈축제는 저희가 10월 20일부터 24일, 5일간 강경에서 6억 4,000만원의 사업비로 추진을 해서 관광객이 89만 3,000여명, 그리고 경제적인 효과는 358억 5,000만원의 이러한 성과를 올린 바 있습니다. 다음은 93페이지, 관광자원 개발을 통한 관광활성화 사업이 되겠습니다. 이 사업은 저희가 지하철광고 및 문화유적답사, 그리고 또 특히 연무훈련소병영축제에 대한 연구용역을 마무리하고 앞으로 계백장군묘소에 대한 화장실이 부족해서 착공해서 내년초에 완공을 하도록 하겠습니다. 다음은 94페이지, 강경고도옛모습 되살리기사업입니다. 이 사업은 저희가 132억원의 사업으로 2010년까지 추진하는 사업에 있어서 문제점은 저희 옥녀봉사업지구내 저소득층의 이주대책에 대한 요구사항이 있어 미수립, 그리고 또 토지 및 지장물 보상 등의 증액 요구사항이 앞으로 문제점으로 대두돼서 여기에 따른 설득을 통한 보상협의 추진이 돼야 할 걸로 보고 있습니다. 다음은 95페이지, 개태사지 발굴 복원사업입니다. 이 사업은 저희가 2011년까지 10년간 추진하는 사업으로 82억 3,000만원 사업비로 추진하는데 있어서 지금까지 21억원을 확보를 해서 토지 및, 앞으로 토지매입을 추진해서 여기에 따른 부지정리, 주차장 조성, 또한 진입, 휴게지역, 사지복원, 주변정비사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 96페이지, 견훤왕릉 정비사업입니다. 이 사업은 저희가 2007년까지 54억 7,500만원의 사업비로 추진하는 사항으로 해서 현재 24필지를 매입을 하고 그 다음에 기히 매입한 지장물 철거 및 폐기물을 처리를 한 바 있습니다. 앞으로 예산을 확보해서 우선순위에 의해서 연차적 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 97페이지, 천연기념물 오골계 보존관리사업입니다. 이 사업은 저희가 1억 6,000만원의 사업비로 천연기념물 제265호 오골계 혈통보존 및 보존관리 사업을 추진해서 저희가 사료라든가 방역, 환풍시설, 옹벽, 휀스 이러한 시설을 추진한 바 있습니다. 앞으로 이 오골계에 대한, 천연기념물에 대한 보호육성조례를 제정해 나가도록 하겠습니다. 다음은 98페이지, 무형문화재 전수교육관 건립입니다. 이 사항은 연산면 연산리 연산재래시장 장옥부지내에 내년도까지 3억 9,700만원의 사업비로 2층 규모로 추진하는 사항으로 저희가 협의를 완료한 바 있고 내년도 10월에 전수교육관이 개관되도록 하겠습니다. 다음은 99페이지, 다목적 복합 체육관 건립사업입니다. 이 사항은 공설운동장 주변에 저희 주차장부지에 2008년까지 97억원의 예산을 들여서 추진하는 사항으로 현재 건설과 공공시설건립추진팀에 건축에 대한 설계경기공모를 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 저희가 이와 관련해서 충남도 육상체육팀에 대한 숙소 건립 및 직장체육팀에서 도비 6억원을 확보하도록 추진하고 있습니다. 다음은 연무 생활체육공원 조성사업입니다. 이 사항은 내년도까지 추진하는 사업으로 해서 86억 2,500만원의 사업을 들여서 추진하는 사항이 되겠습니다만 현재 2005년도까지 47억 3,300만원의 예산을 확보해서 저희가 금년도 8월에 주민설명회, 2차 설명회까지 완료하고 실시설계가 내용상 보완할 사항이 있어서 12월 25일까지 설계를 완료해서 저희가 공고계약을 통해서 내년도 3월에 착공이 될 사항이 되겠습니다. 다음은 인라인스케이트장 건립사업입니다. 이 사항은 논산천 고수부지에 2억원의 예산을 들여서 추진하는 사항으로 저희가 기히 공사를 6월달에 완료해서 야간조명시설 및 편의시설 등을 완료한 사업이 되겠습니다. 다음은 꿈과 희망을 키우는 청소년육성사업으로 저희가 국고보조사업 8개 사업, 그리고 도비보조사업 8개 사업, 그리고 자체사업 5개 사업을 추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 103페이지, 골프장 조성사업입니다. 이 사업은 저희 렉스빌 김용기 사업자로부터 신청에 의해서 금년도 7월 20일에 도시관리계획의 입안제안에 따른 업무협의를 거쳐서 10월 16일 도시과로부터 도시관리계획의 입안결정 통보를 한 바 있습니다. 앞으로 이 산림과에서의 공유지 교환·취득 의회승인 절차와 도시과에서의 도시관리계획 수립결정 및 절차이행, 그리고 사업승인 및 개별인·허가 협의, 그리고 사업자의 착공·준공 등 해서 저희문화관광과에 체육시설업이 등록될 때 골프장 조성사업이 완료되는 사업이 되겠습니다. 다음은 104페이지, 공설운동장 육상공인2종 승인 추진사업입니다. 이 사항은 11억원의 예산을 확보해서 저희 육상공인2종 기반시설 보강사업으로 7억 6,000만원, 육상공인 기구구입으로 해서 3억 4,000만원 해서 저희가 용역을 해서 발주해서 현재 공사를 일시중지해서 사업은 설계는 완료가 됐습니다. 그래서 지금 회계과에 이 기반시설 보강사업에 대해서는 계약의뢰를 해서 지금 전자입찰과정을 거치고 있고 기구구입에 관한 사항은 시설보강과 관련된 사항을 검토해서 기구구입 입찰요구를 할 사항으로 추진되는 사항이 되겠습니다. 다음은 105페이지, 공설운동장의 효율적인 시설관리에 있어서 저희가 2008년도 도민체전 개최와 관련해서 대비할 수 있는 각종 시설사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 106페이지, 시정홍보 영상물 제작입니다. 이 사항은 2005년도 시정영상홍보물 제작으로 해서 편집작업을 거쳐서 저희가 시사회 및 성과품 납품을 12월중에 해서 2006년도 시정홍보에 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음의 2006년도 주요 시책업무 추진사항이 되겠습니다. 저희는 새로운 패턴의 문화, 관광, 체육시책 발굴을 해서 추진해 나가는데 역점을 두겠습니다. 먼저 108페이지, 예술공연을 통한 문화 향수권 신장에서 관객규모별로 다양한 문화기초시설을 확충하고 분기별 수준 높은 공연을 유치하고 저희 논산시가지에 대한 문화의 거리를 조성해서 정기공연 실시하는 사항에 중점을 두겠습니다. 다음은 109페이지, 시립합창단 설립운영입니다. 이 사항은 저희가 각종 합창경연대회 참가 및 연주회 개최, 그리고 합창단 운영위원회를 구성을 하고 단원 위촉과 내년도 확보된, 지금 상정된 소요예산을 확보해서 운영하는데 차질 없도록 하겠습니다. 이 합창단 설치하는 사항은 조례가 지금 현재 본회의에, 의회에 상정돼 있는 상황이 되겠습니다. 다음은 육군훈련소 병역체험축제입니다. 본 사업은 내년도 예정입니다만 시기는 아직 결정이 안됐습니다만 2억 4,000만원의 사업비로 추진하고자 하는 사항으로 내년도 1월중에 기본계획을 확정을 해서 세부추진 계획에 의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 여기에 있어서 체험프로그램 위주로, 그리고 병역체험과 향수를 느낄 수 있도록 하고 병영체험축제의 유료화를 통해서 참여의식 고취와 수익 창출을 거수하도록 하겠습니다. 다음 111페이지, 고객만족 관광홍보 및 안내입니다. 이 사항은 저희가 수도권 지하철 벽면광고, 또 관광안내소, 또 각종 관광홍보 박람회 및 축제참가시 홍보를 하고 안내판과 안내도 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 유교문화권 개발사업입니다. 이 사항은 저희가 2006년도부터 2015년, 10년간 58억원의 예산을 들여서 제가 1차적으로는 기본용역비를 세워서 여기에 따른 정비복원, 안내판 정비 및 안내시설을 설치하고 2009년도부터 2011년까지는 진입로 및 편의시설 확충과 경관도로를 개설하고, 그리고 3차에 있어서는 2015년까지 전통예절교육관 건립 및 예학촌 건립을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 무형문화재 전수교육관 건립입니다. 아까 보고드렸던 사항이 되기 때문에 생략합니다. 다음은 114페이지, 강경고도옛모습 되살리기사업입니다. 이 사항은 저희가 강경포구 개발 및 정비사업을 발주를 하고 그 다음에 옥녀봉근린공원 조성사업을 계속적으로 시행하면서 근대등록문화재 조사 및 등록후 보수공사를 시행해 나가도록 하겠습니다. 개태사지 발굴복원사업은 저희가 2011년까지 82억 3,000만원의 사업비를 들여서 저희가 토지 및 가옥을 매입하고 여기에 대한 추가 발굴조사와 부지정리, 주차장 조성해서 전반적으로 복원사업이 되도록 하는데 있어서 예산을 최대한 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 연무 체육생활공원 조성 및 농어민 문화체육센터 건립입니다. 이 사항은 현재 연무체육공원에 대해서 26억원을 지금 계상해서 올렸습니다만 그래도 20억원 정도가 예산이 부족한 사항이 되겠습니다. 최대한 예산을 확보해서 2006년도 예산이 확보되는 대로 사업을 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2006년 시정홍보 영상물 제작은 2005년도와 마찬가지로 저희 홍보자료 녹화작업, 시사회 개최 등을 통해서 성과품 납품을 받도록 하겠습니다. 다음은 117페이지, 새로 발굴한 시책에 있어서 논산의 향토사를 발간하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이 사항은 저희 근세에서부터 현재까지에 대한 일제강점기 한국동난 근대화과정, 민주화과정 등 많은 우리지역의 이야기를 후손에 남겨줄 자료를 발간하는 사업으로 저희 논산문화원에 위탁을 해서 논산의 향토사를 발간하고자 하는 사업으로 소요예산은 3,500만원의 사업비로 11월말까지 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 118페이지, 논산시문화재 도록발간입니다. 이 사항은 저희가 5년에서 10년 주기로 신규 지정 및 해제된 문화재를 정비토록 해서 보완 발간토록 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 3,000만원의 예산을 계상을 해서 저희가 발간계획을 수립을 해서 11월까지 발간 배포토록 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 시정홍보 PR차량 운영입니다. 이 사항은 연중에 있어서 다중집합 행사 방문홍보라든가 시·읍·면·동 단위행사 지원 홍보, 그 다음에 국가적인 축제행사 TV 공동시청 등 저희가 수동적인 시정홍보가 아닌 찾아가는 맞춤형 홍보로 시민들에게 함께하는 시정 구현을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 2005년도 주요업무추진실적 및 2006년도 시책구상보고를 마치고 다음은 2006년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 사항별 설명을 보고드리도록 하겠습니다. 183페이지가 되겠습니다. 183페이지, 일반운영비에 있어서 먼저 수도권 지하철 충남관광이미지 홍보물 제작을 1,000만원의 예산을 들여서 분기별로 저희 관광이미지를 부각하도록 하겠습니다. 다음 184페이지, 서울지하철역 전광판 홍보 임차료관계입니다. 이 사항은 저희가 2003년도부터 추진한 사항으로 우리 지역의 특산품을 갖다가 분기별로 홍보하는 사업이 되겠습니다. 이 논산시지 배송료 500만원은 저희가 2004년, 죄송합니다. '94년도 논산군지를 발간을 해서 작년 2003년도부터 충남역사문화원을 통해서 저희가 용역을 줘서 이 시지가 나오는 대로 내년도에 배송하고자 하는 사항이 되겠습니다. 강경·연무 디지털도서관 관리 3,000만원 사업은 저희가 홈페이지 및 검색, 백신, 유지관리 등 사업이 되겠습니다. 다음은 행사운영비에 있어서 폐스티벌 엑스포 2006참가 2,500만원 사업은 내년 4월 1일부터 9일까지 부산에서 개최되는 페스티벌 엑스포 2006년에 참가하기 위해서 강경젓갈축제 및 딸기축제, 저희 특산물에 대한 이러한 사항을 홍보관 및 각종 전시관을 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음은 185페이지, 행사실비보상금에 있어서 예술단원 운영비 및 보상금에 있어서 시립합창단 활동비가 되겠습니다. 이 사항은 내년도 선거 이후에 아까 말씀드렸듯이 금년도 10월 27일 입법예고를 통해서 11월 20일 의회에 상정을 해서 12월 21일 의회에 심의가 있을 것으로 알고 있습니다. 그래서 3,000만원의 예산을 들여서 지휘자, 반주자, 단장, 단원 등에 대한 활동비와 시립합창단 운영, 그리고 또한 시립합창단 정기연주회 및 대회 참가예산이 되겠습니다. 다음은 186페이지, 국고보조사업에 있어서 사회문화예술교육 프로그램 개발운영 5,800만원에 대한 사항은 남부학습관에 보조해서 운영되는 사업이 되겠습니다. 다음 187페이지, 국고보조사업에 있어서 무대공연 작품 제작지원, 이 사항은 3,000만원의 사업비로 흥이 있는 소리라든가 이런 문화예술회관에서 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음은 지방문화원사업 활동지원 3,800만원 사업은 저희 향토문화조사, 또 청소년음악회, 서예휘호대회, 청소년백일장 등 사업에 추진되는 사항이 되겠고 찾아가는 문화활동 1,000만원은 문화원에 지원돼서 하는 사업이 되겠습니다. 그리고 지방문화원 향토민속발굴사업 1,000만원 사업은 이것은 읍·면·동지 발간사업으로 읍·면·동 내고장 으뜸 가꾸기 사업으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 다음은 188페이지, 강경젓갈축제 저희 내년도에 10회 추진하는, 개최되는 사항으로 6억 1,000만원의 예산을 집행하는 사항이 되겠습니다. 그리고 금년도 축제에 있어서 12월 18일에서 19일 저희 축제가 우수축제가 되느냐, 최우수축제가 되느냐 하는 선정의 시기가 되겠습니다. 다음은 민속시범학교 운영 600만원에 있어서는 성동초등학교 웃다리농악, 그 다음에 백석초등학교 국악, 양촌 동산초등학교 사물놀이에 지원되는 사업이 되겠습니다. 다음은 탑정호 수변생태 관광자원 개발사업으로 14억 4,500만원의 사업비가 되는데 이 사항은 앞으로 29억원의 사업비로 추진하는 사업중에 내년도 확보되는 예산이 되겠습니다. 이 사항은 주변생태단지 조성과 구름다리, 관찰보행로, 편의·휴식시설, 주차장 등 사업이 추진되는 사업이 되겠습니다. 다음은 189페이지, 민간경상보조에 있어서 독서의 달 행사는 9월중에 평생학습관에 위탁해서 추진되는 사항이 되겠고요. 도지사배 합창경연대회는 저희가 도에서 추진하는 사항이 되겠습니다. 도지사배 민속대제전 500만원은 씨름, 줄다리기, 제기차기, 널, 그네 등 이런 대제전에 출전하는 사항이 되겠고 주부풍물경연대회는 국악협회에 지원해서 추진되는 사항이 되겠습니다. 다음은 190페이지, 추억의 육군훈련소 병영체험 2억원은 아까 업무보고에서 말씀드린 사업으로 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 황산벌 전국풍물경연대회 3,000만원 사항은 저희가 처음으로 황산벌이라고 하는 이 백제권과 관련된 황산벌전적지를 무대로 하는 전국풍물경연대회를 유치코자 하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 논산향토사 발간은 문화원에 추진위원회를 구성해서 발간심의회를 거쳐서 3,500만원의 사업비로 발간코자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 금강권 관광협의회부담금 2,000만원 사업은 저희가 6개 권역시·군이 참여해서 추진하는 사업에 대한 부담금이 되겠습니다. 교육기관에 대한 보조금에 있어서 강경상고 관악부와 논산여상 관악부, 논산고등학교 국악부, 부창초등학교 국악부에 대한 500만원씩 지원하는 사항이 되겠습니다. 다음 시설비에 있어서 관광안내판 및 안내도 관계는 저희 탑정호진입안내판이라든가 종합안내판, 관광도로안내판 이런 전설안내판 이런 등등을 설치코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 192페이지, 행사실비보상금에 있어서 문화재지역 소방훈련참가자 급식인데 이 사항은 저희가 소방서에서 주관하는 소화전 설치지역에 대한 쌍계사, 윤증고택, 관촉사, 돈암서원에 대한 이러한 행사실비보상금이 되겠습니다. 다음 193페이지, 황산성 시발굴 조사 5,000만원이 되겠습니다. 이 사항은 저희가 지표조사가 끝나는대로 시발굴 조사하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 무형문화재 전승보전에 대한 2,160만원에 대한 사항은 백중놀이 전승보유자에 대한, 전승자와 후보자에 대해서 지원하는 예산이 되겠습니다. 이 연산 화악리 오골계 혈통보존 5,857만 1,000원에 대한 사항은 조사료라든가 약품지원 국고보조사업이 되겠습니다. 다음은 194페이지, 연산 백중놀이 정기공연 1,380만원은 음력 7월 15일 백중날 성종때 좌의정 김국광의 업적을 기리는 이러한 정기공연 사항이 되겠습니다. 다음은 시설비에 있어서 윤증선생 고택 연못정비 1억 4,000만원, 그리고 연산 화악리 오골계 난방시설 및 주변정리 7,000만원, 충남고도 옛모습 되살리기 9억 9,000만원 이 사항은 저희가 포구, 옥녀봉 진입도로와 김대건신부에 대한 지역 그 가옥에 대한 부지매입 및 철거, 그 다음에 팔각정을 철거하고 봉수대를 설치하고자 하는 이런 사업의 예산이 되겠습니다. 다음은 195페이지, 개태사지 토지매입 9,500만원, 그리고 견훤왕릉에 대한 토지, 그 보시면 그 위에 정상에 올라가 보면 화장실이 상당히 노후되어 있습니다. 그래서 토지를 매입해서 1억 5,000만원의 예산을 들여서 화장실을 건립하고자 하는 사항이 되겠습니다. 성삼문묘 화장실 건립 8,000만원, 사계 김장생 사당보수 정비 1억원, 영모재 김장생선생 바로 앞에 문칸채에 안채계단 보수사업으로 1억 2,000만원, 연산 영사재 보수정비 이것은 광산김씨 고정리에 있는 재실정비하는 1억 2,000만원, 덕포공 재실 회랑 복원이 1억 5,000만원 이것은 관리사가 되겠습니다. 다음은 196페이지, 논산영사재 지붕보수, 상월 대우리에 있는 반남박씨 재실이 되겠습니다, 5,000만원. 행림서원 지붕석가래 보수 3,000만원, 은진향교 동재지붕 보수 및 내살문 지붕에 대한 5,000만원, 이겸부부 효열정려보수 2,500만원, 그리고 문화유적 도로표지판 정리를 1,200만원 이런 사업을 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 197페이지, 민간자본보조에 있어서 강경 채운산 전통사찰로 용암사 대웅전 지붕보수 등 1억 2,000만원 국비보조사업이 되겠습니다. 그 다음에 민간경상보조에 있어서 주곡리 장승제 정월대보름 전날 시행하는 100만원, 그래서 향교, 서원, 향연사 각종 사업에 대한 추모제 예산이 되겠습니다. 시설비에 있어서 저희문화재 긴급보수비로 해서 2,000만원, 견훤왕릉 진입계단 및 산책로 이 사항은 저희밑에 주차장 부지확보한 데에서부터 150m, 폭 2m 정도의 예산으로 산책로를 개설하고자 하는 5,000만원 사업비, 그리고 황산벌 전적지에 대한 안내판 주변정리로 해서 3,000만원, 김집선생 묘소 진입로 석축설치 등 정비 5,000만원 사업이 되겠고 다음은 199페이지, 휴정서원 주차장 3,000만원, 봉곡서원 주변정리 5,000만원, 쌍계사 경내정비 5,000만원, 견훤왕릉 주변정리 3,000만원, 노성문화유적지 진입로 배수로 정비 5,000만원인데 이 사항은 궐리사의 저기한 배수로 정비를 해야 할 사업이 되겠습니다. 연산향교 명륜당 지붕보수 박석포장 3,000만원, 충헌공 윤전재실 박석포장 3,000만원, 용화사 대웅전 번화보수 3,000만원, 윤황선생 사당계단정비 2,000만원, 남양전씨 종중문서 주차장 및 배수로정비 5,000만원, 김임신도비 보호각 건립 및 주변정리 4,000만원, 수탕석교 주차장에 대한 길옆공간을 활용한 2,000만원 사업이 되겠습니다. 다음은 201페이지, 문화예술회관 위생관리 대행사업비 2,800만원 이것은 1년 단위로 계약되는 청소용역사업이 되겠습니다. 다음은 시설비에 있어서 외부방송시설 및 모니터를 로비에 설치하고자 하는 3,000만원 사업비, 그 다음에 화단수목 보식에서 1,000만원, 집음마이크 전동설치로 1,500만원 이건 음향반사판 역할을 대행하는 사업이 되겠습니다. 그리고 문화예술회관에 그랜드피아노 2,000만원, 조명기, 보면대, 연주용 의자, 바리게이트 설치하고자 하는 예산 등이 되겠습니다. 다음은 202페이지, 공무원체육대회 참가 800만원이 되겠습니다. 다음은 203페이지, 각종 경기단체 체육대회 보상 750만원, 도지사기 타기 체육행사 참가자 보상 700만원, 다음 시장기 타기 대회 참가보상 출전지원을 해서 지금 현재 7개 시장기 타기가 있는데 내년도에는 탁구, 육상, 궁도 요청이 있어서 5,000만원의 예산을 통해서 출전지원을 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 도비보조사업에 있어서 시·군체육팀 육성에 있어서 7억 2,000만원 사업비가 되겠습니다. 다음은 204페이지, 국고보조사업에 있어서 생활체육교실 2,104만 5,000원, 생활체육지도자 인건비 7,776만원 이 사항은 육상, 스포츠마사지, 수영, 에어로빅에 대한 지도자에 대한 인건비가 되겠습니다. 그 다음에 생활체육프로그램운영 2,940만 6,000원, 어르신 생활활동 지원 1,944만원은 배구가 되겠습니다. 다음은 도비보조사업에 있어서 유소년축구교실 운영 600만원은 동성초등학교에 대한 계상이 되겠습니다. 다음은 205페이지, 국고보조사업에 있어서 연무 생활체육공원 조성 10억원, 농어민 문화체육센터 건립 14억 4,000만원, 그리고 논산체육공원 조성으로 해서 도비보조사업으로 해서 2억원에 대한 사항이 되겠습니다. 다음은 206페이지, 도 생활체육 문화축제 출전 13종목에 대한 3,000만원, 각 경기단체 도민전국체전 출전 지원으로 해서 2,550만원, 전국체전 출전 지원으로 1,000만원, 씨름왕 선발대회 출전해서 1,000만원, 그리고 체육 꿈나무 육성지원 1억원인데 이 사항은 교육청에 초등학교 18개와 중학교 10개교에 대한 체육 꿈나무 육성지원 사업이 되겠습니다. 그리고 전국단위 체육대회 유치 2,500만원, 도민체전 출전지원 2억 5,000만원, 그리고 시·군 어머니생활체육대회 2,000만원이 되겠고요. 그 다음에 시설비에 있어서 동네체육시설과 체육공원 보수 유지관리 5,000만원, 논산천에 롤러스케이트장을 만들었습니다만 저희가 내년도 딸기축제 등을 통해서 체육시설 정비사업으로 5,000만원, 연산면 게이트볼장 보수정비 판넬공사 등 3,000만원 사항이 되겠고요. 다음은 207페이지, 공설운동장 유도장에 대한 전력증설 문제 700만원, 그리고 벌곡면 게이트볼장 전천후와 노지시설에 대한 배수로 정비, 차단막 설치, 롤링작업 등 해서 1,000만원, 성동면 원남리 광장 포장 및 화장실 저기는 수정발의해서 3,000만원을 삭감을 한 사항이 되겠습니다. 연산면 청동리 체육공원 관람스탠드 설치 5,000만원, 그리고 연무체육공원 주차장에 대한 부지매입 2억원입니다. 이 사항은 저희가 4필지에, 4,500평에 8억원이 소요되는 이러한 지금 주차장부지를 매입하려고 하는데 부지매입비로 남은 예산과 포함해서 계속비사업으로 해서 8억원의 사업으로 부지를 매입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 208페이지, 저희 장애인 휠체어 리프트시설 검사료는 청소년수련관에 지급하는 사항이 되겠습니다. 그리고 행사실비보상금에 있어서 비정규 야간학교 검정고시 120만원은 건양대학교에서 저기하는 호롱불 야간학교 40여명이 야간학교에서 공부를 하고 있습니다. 여기에 대한 응시보상금이 되겠습니다. 다음은 209페이지, 청소년 유해환경 신고자포상 100만원 사항은 저희가 미성년자에 대한 고용이라든가 출입, 판매 등 해서 여기에 대한 신고자포상금이 되겠습니다. 그리고 사회단체보조금에 있어서 비정규학교 학교운영지원 아까 말씀드린 건양대학교 호롱불 야간학교 운영에 대한 교사, 학교운영지원비가 되겠습니다. 다음은 210페이지, 민간위탁금에 있어서 청소년지도자 배치 1,392만원은 수련관에 청소년지도자 봉급지원 사항이 되겠습니다. 그리고 공공청소년 프로그램 1,200만원, 그리고 청소년 방과후 활동지원 1억 5,000만원이 있습니다. 이 사항은 금년도, 내년도에 처음으로 실시되는 사업이 되겠습니다. 이것은 청소년위원회에서 기금과 도비, 시비지원을 통해서 초등학교 4학년부터 중학교 2학년까지 60명을 기준으로 해서 방과후에 15시서부터 20시까지 하루 5시간 정도 숙제지도라든가 자기 주도학습, 서예, 수영, 영어, 리더쉽, 그 다음에 부모간담회, 가족캠프, 부모교육, 그 다음에 급식이라든가 건강관리 상담, 그래서 맞벌이 등 경제적으로 어려운 방과후 나홀로 방치되는 이런 청소년을 대상으로 추진하는 국책사업이 되겠습니다. 다음은 211페이지, 민간경상보조에 있어서 밑에 하단부 비행청소년교화 프로그램 운영 3,000만원이 있습니다. 이 사항은 건양대학교하고 검찰과 맨토맨티 비행청소년에 대한 지도자를 맺어서 매년 한 10명 이상 수료하는 이런 사업보조사업이 되겠습니다. 다음은 212페이지, 청소년 진로탐색 길라잡이 운영 700만원 사항은 저희 청소년상담실에서 중3 대상으로 해서 교육청 협조해서 순회 상담하는 사업비가 되겠습니다. 다음은 공보관리에 있어서 일반수용비에서 시정홍보 VTR 제작 2,000만원, 그리고 시보 발행 인쇄비 1,200만원, 논산팔경 액자제작 보급 240만원 등 사항이 되겠고요. 그 다음에 213페이지, 시정발전 홍보 광고료 6,000만원과 창간홍보, 신문사에 대한 창간홍보 2,420만원, 그리고 홍보활동에 필요한 기타일반수용비 1,347만 1,000원 사항이 되겠습니다. 다음은 214페이지, 자유수호 희생자 합동위령제 300만원, 그리고 공설운동장 유지 잔디관리 465만원의 사항이 되겠고요. 215페이지, 공설운동장 관리에 필요한 461만원의 이러한 내용이 되겠습니다. 다음은 216페이지, 공설운동장 시설물 보수 2,000만원, 그 다음에 공설운동장 캐노피 도색 4,000만원, 그리고 공설운동장 방송시설 및 음향기기 수선 3,000만원, 공설운동장 주변에 회양목이 상당히 훼손이 돼서 보완하는 2,600만원의 사업비 상정이 되겠습니다. 자산및물품취득비는 유인물로 갈음드리고 이상으로 2006년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 사항설명을 마치고 다음은 2006년도 기금운용계획이 되겠습니다. 저희 기금운용 책자에 12페이지가 되겠습니다. 체육진흥기금 운용계획인데 저희가 이 사항은 이번 조례를 저기해서 10억원의 예산목표로 추진하고자 하는 사항으로 전년도 이월액이 7억 8,009만 6,000원으로 해서, 죄송합니다, 이게 2005년도 조성액인데 3,327만 7,000원 그래서 2006년도에 저기한 사항은 8억 1,337만 3,000원의 사항으로 지원, 이 사업은 저희가 우수선수 또는 단체에 대한 팀양성사업 그 다음에 우수선수 발굴육성 사업 그리고 시민체육대회, 도민체육대회 등 기타체육지원이라 인정되는 사업 이러한 사항에 추진하고자 하는 사항으로 저희가 이 자산에 대한 취득처분은 없습니다. 죄송합니다. 12페이지 말씀드렸고요. 7페이지, 문화예술진흥기금 운용계획입니다. 이 사항은 저희가 전년도에 이월된 6억 2,532만 2,000원의 이자수입을 통해서 6억 4,895만 8,000원의 예산의 기금이 조성되는 사업이 되겠습니다. 이 사항도 마찬가지로 자산에 대한 취득처분은 없는 사항이 되겠습니다. 다음은 2005년도 일반회계 제3회 추가경정예산안에 대한 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다. 73페이지가 되겠습니다. 73페이지에 국고보조사업으로 해서 관광기념품 입상자에 대한 상품개발 및 생산장려금 600만원의 예산이 추경에 확보된 사항이 되겠습니다. 74페이지, 소외계층과 함께 하는 문화체험프로그램 200만원 사업은 국비가 삭감함으로 인해서 도비, 시비가 같이 삭감되는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 문화재지역 소방훈련 참가자 급식, 소방서에서 자체적으로 시행을 하는 관계로 해서 100만원 삭감하는 사항이 되겠고요. 다음은 75페이지, 도비보조사업에 있어서 이민진 정려 보수 사항은 저희가 설계후 남은 금액에 대한 1,750만원을 삭감한 사항과 문화유적 도로표지판이 도비보조사업으로 해서 저희 계백장군안내판 등 1,500만원의 예산을 확보한 사항이 되겠고요. 이 공설운동장의 공공요금및제세요금이 부족해서 수도요금이라든가 전기요금 등 부족해서 1,500만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 그리고 민간행사보조위탁으로 해서 충청남도민체전 선수 해단식 1,500만원의 예산이 필요해서 3회 추경에 계상한 사항이 되겠고요. 민간경상보조에 있어서 수험생 및 학부모를 위한 공연 7,000만원 사업 중에서 1,500만원을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 77페이지, 국고보조금반환금 및 시도비보조금반환금은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하겠습니다.

박해영위원입니다. 한 가지만 딱 질의하겠습니다. 112페이지, 유교문화권 개발사업이라고 그래서 10년간에 장기적인 안목으로 2006년부터 2015년까지 예산을 세웠는데 대상지역이라고 그래서 연산 돈암서원과 노성 유교문화권이라고 이렇게 했거든요, 분포지역이라고 그랬는데 이렇게 국한해서 하면 안 된다고 나는 생각합니다. 왜 그러냐면 지금 그 상월도 있잖아요, 상월도 보면 그 모국서원이라고 먼저에 말씀 많이 들었잖아요, 모국서원하고 또 신충사의 충신문이라든지 직영리에 박상문 효자문이라든지 또 박증선생 재실이라든지 여러 가지 문화재 개발할 소지가 얼마고 있거든, 그런데 국한해서 연산 돈암서원하고 노성이라고 그러면 이렇게 돈을 58억원을 들여서 장기적으로 할 계획인데 이렇게 국한해서 하면 안 됩니다. 이거 고쳐주시기 바랍니다.

예, 위원님께서 말씀하신 사항은 충분히 고려를 해서 저희가 내년도에 기본계획 수립용역이 있습니다. 그래서 일부 신충사, 충신문같은 경우는 문화재로 미지정이 된 사항인데 이런 부분도 저희가 추진하면서 이 유교문화권에 여러 가지 타당성검토를 통해서 저희 입장에서는 충분히 이 바운더리를 넓히면 넓힐수록 더 좋은 이러한 유교문화권의 자원이 되기 때문에 충분히 이 사항은 내년도 용역비가 확보돼서 도에서 이것은 지원을 지금 하기로 확정이 되어 있기 때문에 그 용역과정에서 그런 이런 부분들이 설계에 반영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그것 꼭 해 주세요. 대상지역을 연산 돈암서원하고 노성으로 이렇게 국한해 놓으면 나중에 다른 데는 들어가기가 어렵거든요. 그것을 꼭 문서화해서 말이에요, 강력히 내가 요구하는 바이니까 이거 다른 데도 포함해 줘요, 상월도 포함해 주십시오. 과장님, 그렇게 해 주실 용의있어요?

저희가 용역발주를 할 때 거기에 시방서에 이런 조건을 부여하는데 이 부분도 이 사업계획을 구체화시킬 때 의회 의원님들한테 설명회를 갖도록 하겠습니다, 사전에.

믿겠습니다. 이상입니다.

(강중선위원 거수) 예, 다음은 강중선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

92페이지, 92쪽에 젓갈축제에 대해서 질문하겠습니다. 지금 강경젓갈축제를 최우수축제로 지정받기 위해서 건의를 하고 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

예, 그렇습니다.

최우수축제로 지정될 경우는 국비가 현재 도비, 국·도비에서 2억 6,000만원 지원을 받고 있는데 최우수축제로 될 경우에는 국·도비지원이 얼마정도 지원되나요?

지금 내년도에 증액이 될 계획입니다만 국비 3억원, 도비 3억원, 6억원이 별도 지원이 되는...,

그렇게 되면 최우수축제로 지정이 될 경우에는 시비는 거의 절감이 되겠구만요, 그죠, 현재 예산규모로 볼때...,

시비부담도 또 일부 따라갑니다.

지금 그 경쟁하고 있는 축제는 어느 축제하고 경쟁이 되고 있습니까, 지금, 최우수축제?

글쎄요, 공식적으로 말씀을 드리기는 어렵습니다만 현재 저희가 금년도에 최우수축제가 되는 것과 우리 도내에 이 금산인삼축제라든가 그 다음에 보령의 머드축제 그 다음에 서천에 한산모시 이런 부분들이 저기합니다만 특히 인삼축제하고 머드축제가 최우수축제에 굉장히 강한 이러한 지금 그렇게 하고 있습니다.

지금 현재 인삼축제나 머드축제는 현재 최우수축제는 지정이 안 되어 있는 상태죠, 현재까지?

금산인삼축제는 우수축제입니다.

우수축제?

예.

금산인삼축제같은 것은 국제적인 축제인데 경쟁이 쉽지 않겠네요. 아무튼 지금까지 주무과에서 과장이나 과원들 전부 고생들 많이 하셨는데 최우수축제로 지정을 받아서 좋은 결실을 맺기를 바라겠습니다.

위원님께서 염려해 주시니 감사한데 금산인삼은 세계적인 것 뿐만 아니라 보양, 건강식품으로 널리 알려져 있고 저희가 지금 중앙부처하고 도와 여러 가지 하나의 강경젓갈축제의 우수성을 지금 알리는 사항은 앞으로 발효식품, 발효음식이 하나의 건강의 가장 중요한 기본적인 역할을 하지 않느냐 그래서 강경바이오기능대학이 내년도에 개교가 됩니다만 이러한 바이오기능대학교의 발효식품학과 연계시켜서 이 발효음식을 갖다가 하나의 세계적인 음식문화로 저기하지 않느냐 이러한 사항을 저희가 12월, 지난주 목요일날 공무원교육원에서 문화관광부 담당부서뿐만 아니라 평가선정위원들이 참석한 가운데서도 제가 발표를 한 바 있습니다. 그래서 이러한 사항이 금년 12월 18∼19일에서 선정위원회에서 선정이 될텐데 많은 지자체들이 하나의 지역의 하나의 관광브랜드 이미지를 살리는 거기 때문에 경합이 상당히 심한 걸로 알고 있습니다. 위원님들께서 많이 도와주시면 최대한 노력을 하겠습니다.

아무튼 수고하셨고요. 계속 노력을 해 주시기를 부탁을 드리고 그 다음에 94쪽에 고도옛모습 살리기에 대해서 여기 유인물에, 보고서에도 문제점이라든가 대책을 잘 지적을 해 주셨는데 옥녀봉 외향지구, 또 황산 돌산공원지구 그쪽에서 보상대상세대가 한 50세대 정도 돼죠?

예, 그렇습니다.

정확치는 않습니다만...,

예.

그러면 지금 그쪽은 거의 다 무허가주택들이고 토지가 개인토지가 아니기 때문에 보상가격이 거의 최저수준에 이를 것으로 전망이 되는데 한 두 세대도 아니고 이분들 이주대책에 대해서 지적했듯이 지금 현재 계획을 하고 있는 게 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 강경옛고도 되살리기사업은 문화관광부, 문화재청으로부터 기본지침에 보상이 안 되도록 되어 있습니다. 그래서 지금 이와 연계시켜서 추진하는 강경소도읍 가꾸기 사업은 보상사업이 가능사업입니다. 그래서 지난주에도 감사원 감사를 받으면서 이 부분이 상당히 대두가 됐습니다만 저희는 중앙지침상 보상을 할 수 없도록 되어 있어서 건설과 소도읍담당부서와 긴밀한 협의를 해서 추진하는데 사실 이 사업을 전적으로 매달리다 보면 강경옛고도 되살리기사업에 큰 차질이 일어날 것으로 보고 있습니다. 그래서 저희가 기존적인 건물에다가도 손을 대면서 근본적인 이러한 사업지구내의 이주대책과 연계되는 그래서 예를 들면 덕유정이라든가 이러한 하나의 옛 상당히 명성을 갖고 있는 이러한 건물들이 있습니다. 그래서 이러한 사항들을 또한 보수정비하면서 활용도를 높여주고 그렇게 하고 또한 옥녀봉내의 이러한 저소득층들에 대한 사항도 사업이 확실한 부분 김대건신부가 머물렀던 이런 곳이라든가 이런 부분을 부분적으로 선별화해서 옛고도 되살리기사업에 우선 순위사업으로 시행을 하면서 이 부분, 단계적으로 해야지 이 부분을 전반적으로 50여 세대를 갖다가 전적으로 매달린다고 그러면 저희는 사업을 하나도 할 수 없고 여기에 매달려있어야 할 사항이기 때문에 그런 단계적 개념을 갖고 접근을 하겠다고 하는 말씀을 올리겠습니다.

옛모습 되살리기 이 예산 가지고는 보상에 대해서 어렵다는 건 그건 알고 있는 사항인데요. 소도읍 가꾸기 주관하고 있는 건설과하고 유기적으로 잘 협조를 해서 이주문제, 이분들 보상문제가 해결되지 않으면 소도읍 가꾸기라든가 모든 게 사업자체가 어렵거든요.

그렇습니다.

그것을 미리 이주대책이 먼저 선행이 돼야 된다 그런 의미에서 질문을 했는데 시유지라든가 좀 변두리에 있는 땅을 시에서 매입을 해서 시에서 관리하는 시영아파트라도 건립을 해서 이주를 시키든가 건설과하고 상의를 해서, 협의를 해서 그런 게 선행이 돼야 된다고 생각해요. 그렇지 않으면 이 소도읍 가꾸기도 그렇고 고도살리기도 그렇고 사업자체가 어려움이 있지 않나 그렇게 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하시나요?

예, 좋으신 말씀입니다. 근데 뭐 제 부서로서 말씀드린 사항은 이게 근본적으로 강경고도 옛모습이라고 하는 사항에 국한되어 있기 때문에 사업의 근본적인 취지를 벗어나기는 어렵고 왜냐면 그래서 저희 이 사업이 보상사업이 안들어가 있거든요. 그래서 이 문제는 소도읍 관련부서뿐만 아니라 이 주택을 담당하고 있는 이런 건축과하고 또 저소득층에 대한 관련된 사항으로 볼 때 사회복지과라든가 이러한 종합적인 시스템관련부서가 관여해서 하나의 플랜을 짜야지 어느 부서에서 일방적으로 주돼서 나가기는 상당히 어렵다고 보고 저희 관련된 부서에서의 역할로는 위원님의 말씀을 충분히 반영해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

그렇게 관련되는 부서하고 협의를 해서 차질 없이 진행이 될 수 있도록 그렇게 해 주십사 하는 의미에서 질문을 하는 겁니다. 예, 이상입니다.

(이동환위원 거수) 예, 이동환위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이동환위원입니다. 보고하시고 답변하시느라고 수고가 많으십니다. 우선 먼저 정필복위원님의 보충질의를 먼저 드리겠습니다. 공설운동장 관계에 대해서 질의를 하셨는데 본 위원이 질의를 하고 싶은 것은요, 육상공인2종에 대한 예산은 금년도에 서있는 거죠, 약 11억원이 서있죠?

예, 금년에 확보했습니다.

아직 집행은 못했죠?

예, 집행이 대한육상연맹에서 보완지시가 떨어져 가지고 그걸 설계에 반영하다보니까 늦어졌습니다.

예, 그 운동장에 보조우레탄이라고 본다면 어디를 얘기하는 건가요?

보조경기장 관계는 공설운동장 뒤편으로 가시면 체고후문으로 넘어가기 전에 이러한 트랙 라인을 6라인으로 해서 보조런닝트랙이 있습니다. 그것이 140m로 해야 하는, 그래서 저희가 체고 제일 수영장쪽으로 10m를 더 늘려야 하는 확장공사를 해야 하는 부분과 양 1m 20㎝ 정도의 이러한 1m 50㎝ 부분을 갖다가 양측으로 위험요소를 제거하기 위한 이러한 보조공간을 만들어야 하는 이러한 사항에 있습니다.

본 운동장의 우레탄은 언제 보수를 했죠?

'97년도에 준공 당시에 우레탄사업을 했습니다.

그때하고는 뭐 보수안했나요, 우레탄은? 제가 그후에 보수한 걸로 알고 있는데요?

안했습니다. 예산이, 원체 그 부분은 막대한 예산이 들어가기 때문에 손을 안댔습니다.

그때 작년도입니까, 재작년도인가는 확실치는 않습니다만 교회에서 집행하는 전국의 교회에 무슨 행사가 있었죠?

예, 있었습니다.

그때 무슨 문제가 있어 가지고 일부 보수가 된 걸로 알고 있었는데 안했습니까?

그 트랙은 아니고 그 운동장...,

우레탄, 우레탄.

우레탄은 손을 안대고요, 예.

예, 좋습니다. 그 논산은 원래 축구의 동호인이 많고 축구인구가 타 시·군에 비해서 훨씬 많습니다. 근데 작년, 금년만 하더라도 전국대회를 초등학교 전국대회도 유치했었고 FA컵도 저희들이 유치를 했었고 작년에는 생활체육, 체육부장관 생활체육 축구대회도 유치를 했었습니다만 운동장이 하나밖에 없기 때문에 보조경기장은 뭐 학교마다 있습니다만 그 잔디운동장이 없다 하는 얘기죠. 그러면 제가, 본 위원이 알기로는 2007년도, 내후년이 되겠습니다만 19세 이하 세계청소년축구대회를 한국에 유치, 개최를 하게 되어 있거든요. 이번 FA컵을 논산에서 그분들 유치를 한 이후에 논산에 너무 체육인들이나 축구인들이 많기 때문에 논산에서 일부분에 유치할 의향이 없느냐 하는 축구협회의 주문도 있었어요. 그랬는데 전혀 운동장이 없다 보니까 이러한 문제를 해결할 수 있는 방법이 전혀 지금 없거든요. 그래서 본 위원은 금년은 뭐 어떻게 될는지는 모르겠습니다만 내년도라도 보조경기장을 한 두군데 어떻게 개설할 수 있는 그런 복안은 없으신가요?

예, 좋으신 말씀인데요. 저희가 지금 논산천변에 인라인스케이트장이 있고 5,000만원을 들여서 지금 정비사업을 하려고 하는 사항도 지금 논산에 조기회가 운영을 하던 사항을 인라인스케트장을 만들었습니다. 그래서 그 공간을 활용해 줘야 하고 매년 딸기축제를 하다보면 이 잔디를 좀 관리할 필요가 있고 이러한 어떠한 큰 대회를 유치하기 위해서는 운동장 하나의 잔디구장만 갖고는 안 되고 그래서 저희가 논산천변하고 지금 강경 둔치공원에 지금 그것이 3만 6,000평 됩니다만 이 잔디가 금년에 보셔서 알겠습니다만 잔디가 상당히 좋아졌습니다. 그래서 그런 기능을, 수평기능만 어느 정도 잡아간다면 아주 보조경기장으로서 활용할 수 있는데, 금강천변이고, 그래서 좋은 이런 보조경기장이 되지 않을까 저기하면서...,

근데 그 보조경기장이 국제규격으로 나옵니까, 그게 안나올텐데요?

저희가 말씀드리는 사항은 국제적인 저기보다는 국내적인 이러한 대회관계는 실질적으로 어느 정도 흡수를 할 수 있고 국제적인 사항은 여러 가지 하나의 시설검토가 돼야 하기 때문에 그런 사항은 앞으로 많은 예산이 사실은 소요가 되고 구장을 하나 만든다고 하는 자체는 어렵습니다. 그러나 앞으로 전국적인 학교를 지금 잔디구장화하는 발표를 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 사업과 연계해서 이러한 구장 보조경기장으로 할 수 있는 시설지원을 병행할 수 있는 방안을 검토 좀 하겠습니다.

예, 그렇게 연구를 해 주시기 바랍니다. 다음에는 2006년도 주요시책에 대해서 질의를 하고자 합니다. 109쪽이 되겠습니다. 우리 시립합창단이 설립을 해서 거기에 운영위원회를 구성을 한다라고 했는데 부시장이 위원장으로 해서 12인 이내라고 했습니다. 그 운영위원회는 구성이 된 겁니까?

저희가 운영위원회 구성관계는 지금 의회에 상정이 돼서 12월 21일 인제 심의, 위원님들께서 심의해서 결정이 이루어지겠습니다만 그 조례가 확정 공포된 후에 이러한 조례근거에 의해서 구성이 되겠습니다.

지금 운영위원회는 구성이 안 되어 있죠?

예, 지금 조례규칙심의...,

안 되어 있는데 예산은 지금 현재 서 있단 말이죠. 2006년도 예산이 약 4,515만원이 서 있는데 이 시립합창단의 논산합창단은 물론이고 다른 논산의 예술단이 또 있습니까?

지금 합창단은 없고 금년도에 아가페합창단이라고 하나의 동호인 이런 단체들이 합창단을 자체적으로 만들어서 금산에서 충청남도합창단 경연대회에서 대상을 받은 바 있어서 전국대회에 충남대표로 출전을 한 바 있습니다. 그래서 지금 현재 당진같은 경우는 지금 합창단이 구성이 돼서 한 1억 3,000만원의 예산을 지원을 해서 합창단을 운영을 하고 있고 지금 많은 시·군들이 합창단의 필요성에 의해서 다 구성이 되어 있습니다. 그런데 우리 논산시는 사실 우리 문화회관에 가보시면 피아노 한 대도 없는 이런 문화회관의 입장에 있고 이 합창단은 어떤 형태로든지간에 많은 예산보다도 적은 예산이라도 하나의 합창단의 명목을 이어가야지 않느냐 하는 많은 분들의 뜻에 의해서 조례를 갖다가 상정한 사항이 되겠고 예산을 기히 올린 사항이 되겠습니다.

이 추진은 좋습니다만 이 내용을 보니까요, 활동비난에 지휘자가 50만원, 반주자 25만원, 단모장이라고 뭔지를 모르겠습니다만 단모장이 25만원, 단원이 5만원씩 되어 있는데 이런 열악한 예산 가지고 이 합창단이 제대로 활성화가 될 수가 있겠느냐 하는데 본 위원의 취지는 거기에 있는 겁니다.

예, 이 부분도 저희가 많은 고심을 했습니다만 저희가 합창단에 저기한 분들하고 상의를 드리면서 우리논산의 여건상 여러 가지 참 타 지역과 빗대서 욕심을 부릴 수 없지 않느냐 그동안까지도 해 왔고 그래서 아무튼 합창단이 금년과 같이 좋은 성적을 거뒀기 때문에 많은 분들이 여기에 대해서 시선을 집중하고 있는 것 아니냐, 그래서 이 합창단이 앞으로 구성이 돼서 좋은 활약상을 저기하고 성적을 거둔다면 앞으로 많은 시 예산 지원을 통해서 자리매김을 할 것으로 보고 있습니다.

예, 그렇게 좀 연구를 다시 한번 해 주시기 바라고요. 189쪽이 되겠습니다. 자체사업에 민간이전 민간경상보조인데요, 작년도에는, 금년에 9,400만원 예산을 세웠습니다만 내년도에는 2억 9,000만원을 증해 가지고 3억 8,400만원을, 3억 8,400만원을 예산을 세웠단 말이죠.

예.

그런데 내년도 지방선거에 이렇게 되어 있습니다만 그전에 없었던 단체들이 굉장히 많이 들어와 있어요. 그런데 이런 것은 우리가 선심성의 예산편성이 아니냐 하는 본 위원의 생각인데 그 점에 대해서 어떻게 생각하세요?

이 민간경상보조에서 9,400만원에서 금년도에 2억 9,000만원이 증액된 사항은 그 뒤에 190페이지에서 보시면 훈련소병영체험축제 2억원하고 그 다음에 황산벌 전국풍물경연대회 3,000만원하고 논산향토사 발간 3,500만원 이 사항이 사실상 주, 새로 발생된 예산재원이 되겠습니다.

그래, 황산벌 전국풍물경연대회 3,000만원은 물론 이게 논산에 풍물에 대한 선구자로 제가 황산벌은 알고 있는데요. 그전에도 많이 지원된 걸로 알고 있었고 합니다만 훈련소병영체험은 이게 작년에도 이게 하려고 했던 것이 안된 거죠?

작년에는 어떠한 부분을 갖다가 구체화시키지 않고 훈련소를 이용한 서바이벌 게임장, 황산벌을 이용한 이런 개념으로 접근성만 갔지 실질적으로 실체화된 계획을 나오지 않았고 금년도에 3,000만원 예산을 확보해서 건양대학교에 용역을 줘서 하나의 전국을 대상으로 설문 실시를 하고 우리논산시민으로 대상을 하고 또 훈련소, 군부대를 통해서 설문조사한 결과 그래도 연무지역에 논산에 하나의, 이것이 내년에는 하나의 일정 기일만 되겠습니다만 앞으로 상당, 상시적인 수시적 기능으로 병영체험행사를 할 수 있지 않느냐 그래서 국방부에서도 군 이미지 제고에 대해서 좋은 반응으로 저기를 했고 다음 주에 훈련소장이 바뀌고 해서 지원처장뿐만 아니라 다 참모들이 바뀌어서 다음주에 거기에 대한 실무협의회를 개최하기로 되어 있습니다만 이 2억원이라고 하는 사항은 상당히 우리 훈련소만 하는 게 아니고 전국의 논산 이미지를 제고하는데 오히려 다른 축제보다도 더 큰 역할을 할 수 있는 이런 축제로 봐서 이 용역을 줘서 용역이 납품돼서 훈련소하고 두 차례 정도 협의를 했고 국방부에는 제가 직접 국방부 인사국장과 그 담당과장, 담당실무중령이 배석한 가운데 협의를 해서 거기서는 적극 배려를 하겠다 그래서 장관까지 보고를 한 걸로 알고 있고 금년도 안에 관계간 회의를 국방부에서 주제하겠다, 주관하겠다 했는데 군 인사이동에 의해서 훈련소장이 바뀌는 바람에 이 사항이 다시 협의를 다시 들어가야 하는 이런 사항으로 지금 진행되고 있다는 사항을 말씀을 드립니다.

예, 그리고 191쪽하고 196쪽, 198쪽에요, 이게 관광안내판 정비니 관광안내판 설치, 관광안내도 정비, 이거 다 중복이 됐단 말이에요, 예산이 거기에 대해서 191쪽을 봐보세요. 시설비에 관광안내판 정비가 1,000만원, 관광안내도 정비가 2,000만원, 196쪽을 보시게 되면 이것도 문화재안내판 정비 이것도 또 있고요, 198쪽에도 보면 문화재안내판 정비 2,000만원이 또 있단 말이에요. 계속해서 중복되는 사항인데 여기에 대해서 한번 설명을 해 주세요.

저희가 좀 행정적으로 불편사항입니다만 이 관광분야하고 문화재하고, 그 다음에 또 문화유적도로 이런 명칭이 부여가 되는데 지금 앞으로 이 부분이 좀 더 얘기가 나오는 것은 뭐냐면 이 문화재유적 도로표지판이라든가 이런 등등이 이 형태변경이 지금 추진이 되고 있습니다. 그래서 전체 일시적으로는 다 할 수가 없고 부분적으로 이 사업을 예산의 범위내에서 교체해 나가는 이런 사항의 사업비가 되겠습니다. 그래서 이 관광안내판하고 문화재안내표지판하고 또 문화유적 도로표지판 이런 것들이 사실상 기능적으로는, 행정적으로 좀 다릅니다. 그래서 거기에 대한 목별, 이 세세항별 사항이 분류가 되는 사항으로 보다보니까 여기에서도 나타나고 저기에서도 나타나는데 그것은 글자내용은 조금씩 틀린 이런 사항들이 되겠습니다.

그리고 194쪽과 196쪽이 또 중복이 돼 있는 상태인데 194쪽을 보시면 시설비에 제일 하단에 충남고도옛모습 되살리기가 9,900만원이 올라왔단 말이죠, 근데 196쪽에 보면 시설부대비라고 해서 1,000만원이 또 올라갔단 말이죠, 부대시설비.

예, 이 사항은 저희가 10억원인데요 우리가 예산에서는 시설비하고 시설부대비로 나눠집니다.

예, 그것은 알고 있어요.

그래서 공사에 관련된 부대비용이 뒤에 1,000만원 명시가 된 사항이 되겠습니다.

그건 그렇고요. 198쪽 제수비가 올라왔는데 제수비가 일률적으로 같은 것은 다 아니겠습니다만 차등이 너무 심한 것 같은데 향교, 궐리사 제수비도 아니면 서원제수비 같은 데는 100만원을 올라오고 그런데 다른 향현사라고 하는 데가 신충사·선충사·충현사·사송제 제수비는 30만원 밖에 안됐단 말이죠.

예, 그렇습니다.

거기에 대한 차등의 제수비를 지원해 주는 이유가 뭡니까?

글쎄요, 저희도 뭐 똑같이 줬으면 좋겠는데요. 나름대로 유림측에서는 만약에 향연사 지금 제수비를 갖다가 30만원에서 50만원 올려주게 되면 서원은 더 달라고 하고요, 서원을 또 올려주게 되면 향교는 무슨 소리냐 더 줘야 한다 그런 사항이기 때문에...,

그 규모가 크고 적음에 따라서 차등 있겠다고 하겠습니다만 너무 차등을 주다 보니까 사실 받는 측 역시도 굉장히 서운한 기분도 들 것이고 그런데 이런 문제에 대해서는 어느 정도 차등을 둔다고 하더라도 이렇게 많은 차등을 둬서는 좀 지원을 해 주는 입장이면서도 좋지 않는 그런 저기를 받지 않느냐 하는데서 본 위원이 질의를 하는 거예요. 과장님께서 어떻게 생각하십니까?

저도 위원님과 같이 공감되는 사항인데 이 부분은 향교, 궐리사, 서원, 향연사 분들의 이러한 협의에 의해서 돼야 할 것으로 알고 있고요. 왜 그런 현상이 나타나냐 하면 옛날, 지금 현대로 얘기하면 향교는 국립대학이고 서원은 사립대고, 또 나머지는 개인사당으로 봐지는 거거든요. 그래서 이분들 자체가 차별화를 요구를 하고 있습니다, 향교나 서원에서. 그래서 이 문제는 저희 임의대로 예산을 편성하기는 상당히 어렵고 이 사항은 유림 관계되는 분들하고 전체 이런 협의를 거쳐서 예산에 반영을 해야 할 것으로 이렇게 보고 있습니다.

예, 마지막으로 또 하나 질의를 하겠습니다. 205페이지요, 국고보조사업으로서 생활체육공원 연무대에 10억원, 또 농어민 문화체육센터 건립에 14억 4,000만원 약 한 24억 4,000만원이 서있는데요. 이 207쪽에 보면 연무 체육공원 주차장 부지매입이 또 2억원이 올라갔단 말이죠. 이런 것은 국·도·시비는 똑같이 붙어 있는 것인데 별도로 2억원을 세운다는 건 어떤 이유예요?

지금 현재 연무 체육공원이 지금 8,000여평으로 해서 부지를 매입을 해서 공원과 지금 센터 건립을 하고 있는데 주민들의 2차에 세 번째 이런 공청회를 가지면서 뭐냐면 사실 땅 매입비가, 땅의 매입이 좀 어려워서 예산도 그렇고 주차대수가 사실은 한 20여대 정도 뿐이 주차를 할 수 없는 공간의 형태가 되다보니까 그래서 많은 의견이 주차장문제가 얘기가 나와서 뒤에 연무 체육공원 주차장 매입비 2억원을 세운 것은 저희가 한 4,500평 붙어 있는 임야를 지금 확보할 계획으로 예산에 계상을 한 사항이 되겠습니다. 그리고 앞에 있는 그 10억원과 14억 4,000만원은 균특회계에서 지원된 것하고, 그 다음에 이 마사회기금이 7억 2,000만원 지원된 이건 특별지원사업이 되겠습니다. 이런 사항으로 예산이 분리된 사항이 되겠습니다.

하여튼 연무공원에 문화공원을 조성 한다 하는데는 본 위원도 공감을 하고 찬성을 합니다만 이렇게 따로따로 예산편성이 된다라고 봤을 때 시의원들도 일목요연하게 한 군데로 하게 되면 충분한 이해가 되겠습니다만 이렇게 찢어놓고 보니까 의아심이 생겨서 질의를 하는 겁니다. 또 설명을 들어보면 충분한 이해가 되는 얘긴데 이렇게 어떤 한 가지가 아닌 몇 가지를 한 번에 심의를 하고 하려다보니까 하나하나 들춰보면 의아심이 가는 게 어쨌든 나온단 말이죠. 이런 앞으로의 심의는 지양이 돼야 되지 않겠나 하는데에서 본 위원이 마지막으로 질의를 하면서 질의를 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 문화관광과 소관 업무보고와 2006년도 예산안과 2006년도 기금운용계획안, 2005년도 제3회 추경예산안에 대한 사항설명 청취를 종결합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제5차 총무위원회는 12월 10일 오전 10시 40분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.