전북 익산시의회 발언

최종오 의원 발언

제274회 제2차 예산결산특별위원회2005-12-11

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 익산시의회 제2차 정례회 중 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의합니다. 오늘은 지난 회의에 이어 2025년도 예산안과 기금운용계획안에 대해 제안설명과 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획안 이상 두 건을 일괄 상정합니다. 먼저 문화교육국 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

석희

배석희문화교육국장

안녕하십니까? 문화교육국장 배석희입니다. 2026년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 과장을 소개하겠습니다. 문화관광산업과장 이윤리. 교육협력과장 한인경. 문화유산과장 정광례. 체육진흥과장 조상호. 미식위생과장 채수훈. 왕도역사관장 박경희. 예술의전당관장 김강희입니다. 존경하는 한동연 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 여러 위원님, 우리 시 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해 저희 문화교육국 직원 모두는 위원님들께서 주시는 고견과 제안을 적극 반영하여 금년도 사업을 차질없이 마무리하고 있습니다. 다가오는 2026년도에도 새로운 각오와 노력으로 시민들의 문화향유 확대와 지역문화 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 문화교육국 소관 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 2026년도 세입예산은 전년도 예산액보다 114억 2,300만 원이 감액된 409억 2,800만 원입니다. 다음으로 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 2026년도 세출예산은 전년도 예산액보다 182억 2,600만 원이 감액된 954억 4,500만 원입니다. 부서별 세출예산 현황으로, 문화관광산업과는 전년도 예산액보다 15억 6,400만 원이 감액된 174억 5,300만 원이며, 교육협력과는 전년도 예산액보다 16억 3,200만 원이 감액된 74억 4,000만 원, 문화유산과는 전년도 예산액보다 90억 6,800만 원이 감액된 337억 100만 원, 체육진흥과는 전년도 예산액보다 67억 700만 원이 감액된 225억 1,000만 원, 미식위생과는 전년도 예산액보다 6,300만 원이 감액된 12억 2,500만 원, 왕도역사관은 전년도 예산액보다 1억 2,800만 원이 감액된 8억 3,300만 원, 예술의전당은 전년도 예산액보다 9억 3,800만 원이 증액된 122억 8,100만 원입니다. 이어서 수정예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화유산과 소관 미륵사 창건설화와 연계한 익산 사자암 전통문화체험관 건립으로 9,000만 원을 신규 편성하였으며, 익산역사 아카이브 구축을 위한 익산백제다큐멘터리 제작 방영 2억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 2026년도 기금운용계획안에 대해서 말씀드리겠습니다. 식품진흥기금은 식품위생수준 향상과 시민의 영양수준 향상을 위한 사업을 수행하고자 필요한 재원 8억 2,100만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 편성을 간략히 설명드렸습니다. 보다 자세한 내용은 2026년도 예산안을 보면서 설명을 드리도록 하겠습니다. (예산안 제안설명) 이상으로 2026년도 예산안과 기금운용계획안에 대해서 설명드렸습니다. 위원님들의 각별하신 배려와 이해로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안을 원안대로 가결해 주시길 간곡히 부탁드리며, 끝으로 한동연 위원장님과 여러 위원님들 가정에 행복과 평안이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.

한동연위원장

국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최종오 위원님 질의해 주십시오.

최종오위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 예산서 404페이지 위쪽에 보면 행사운영비로 해서 관세음응험기 특별전 행사운영에 대해서, 거기에 대해 설명 한번 해 주세요.

석희

배석희문화교육국장

지금 익산 천도 관련 기록이 일본에 청수사에 보관된 관세음응험기 1호기 하나 있습니다. 그것을 국립 익산박물관하고 일본 교토박물관하고 공동으로 하고. 저희 익산시하고 그쪽 청수사하고 해서 특별유물을 직접, 거기가 국보인데요. 저희가 대관을 해가지고 행사를 하는데 그것 와서 익산박물관하고 특별전시를 할 때에 저희가 부대행사로 체험이나 이런 것들을 운영하려고 하고 있습니다. 그런 예산이 되겠습니다.

최종오위원

여기 보니까 지금 171페이지 설명자료를 보니까 여기 천도를 증명하는, 뭐 역사적 진정성을 확보한다고 했는데, 돈 1,500만 원 가지고 할 수 있어요, 이게?

석희

배석희문화교육국장

저희 건 1,500만 원이고요. 국립익산박물관이 이번에 국회에서 예산이 4억 3,000만 원이 별도로 반영이 돼 있습니다.

최종오위원

왜 그러면 거기에서 하지. 왜 또 여기서 처리비용을 세워서,

석희

배석희문화교육국장

아니, 거기는 박물관에서 유물 대여해서 전시하는 예산이고요. 체험이나 활용프로그램들은 저희 시에서 해야 되기 때문에 같이 협업으로 하려고 처음부터 계획을 그렇게 했습니다.

최종오위원

그래요?

석희

배석희문화교육국장

그리고 그게 국보이기 때문에 우리 시에서는 대여는 안 되고요. 국립기관 박물관끼리만 대여가 된다고 해서 국립 익산박물관하고 중앙박물관하고 해서 일본 박물관하고 같이 이렇게 할 계획입니다.

최종오위원

그러니까 우리가 지금 이런 행사를 하는데 백제왕도 익산의 역사적 진정성을 확보한다고 했어요. 그렇죠?

석희

배석희문화교육국장

예.

최종오위원

여기 보니까 국외유물 전시를 통해 관광객을 증대한다고 했는데, 지금 이 내용을 보니까 너무 포괄적이에요. 그렇기 때문에 이걸 1,200만 원을 들여서 그렇게 할 수 있을까.

석희

배석희문화교육국장

지금 전시를 한 6개월 정도 저희는 생각을 하고 있기 때문에 주말마다 오시는 체험객들한테 이런 체험이나 이런 것들을 해야 익산의 역사에 대해서 저희가 문헌상에 기록이 없어가지고 약간 배제를 당하고 있는데 이런 중요한 기록이 있기 때문에 이런 부분을 더 확대를 좀 해야 된다고 저희는 생각하고 있습니다.

최종오위원

지금 이게 처음 하는 거죠?

석희

배석희문화교육국장

예, 처음입니다. 올해 의장님하고 시장님하고 가서 주지스님 만나가지고 구두상으로 협의된 다음에 진행이 갑자기 된 겁니다.

최종오위원

아무튼 내실있는 행사를 해야 되고. 또 홍보 같은 것도 중요할 거예요.

석희

배석희문화교육국장

예. 확정이 되면 사전에 홍보를 해서 최대한 많은 국민들이 와서 볼 수 있도록 하겠습니다.

최종오위원

그래요. 수정예산 한번 볼까요? 수정예산에 91페이지 한번 보게요. 91페이지 수정예산 보면 익산백제다큐멘터리 제작 방영 2억 원이 올라왔어요.

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

최종오위원

2억 원이 올라왔는데, 이게 꼭 필요한 사업이라고 생각합니까?

석희

배석희문화교육국장

좀 전에 관세음응험기하고 마찬가지로 저희가 기록상에 없다보니까 그동안에 발굴 성과한 분들을 이렇게 아카이브 구축을 해가지고 계속 방송이나 이런 데에 내보내야 익산이 좀 역사문화도시 백제로 인정을 받는데, 지금 연차별로 계속 하고 있는 사업인데 저희 실수로 하나는 됐는데, 예능하고 이건 다큐인데 이 부분이 약간 누락됐습니다. 저희가 그래서 다시 수정예산에,

최종오위원

아, 본예산에 누락이 됐다?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다. 그래서 저희가 부득이하게 수정예산에 올리게 됐습니다. 좀 양해해 주시기 바랍니다.

최종오위원

그리고 올해 1회 추경에도 이 2억 원이 올라왔어요. 그렇죠?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

최종오위원

그러니까 이런 것을 볼 때에 본예산에 이런 좋은 사업이고 중요한 사업이라면 본예산에 할 생각을 해야지. 왜 수정예산에 살짝 올리고 올리고 하시냐, 그 얘기예요.

석희

배석희문화교육국장

아무래도 예산파트에서 예산을 짤 때에 이게 본예산에 없다보니까 약간의 착오가 있어가지고 저희가 강하게 어필했어야 하는데 그 부분은,

최종오위원

아, 본예산에 없는 걸 수정예산에 며칠 지나면 돈이 생겨요, 예산이?

석희

배석희문화교육국장

작년에도 이게 추경에 누락됐었거든요. 그런 과정이 있었는데 그 부분은 좀 양해를 부탁드리겠습니다.

최종오위원

그리고 이 사업은 정말 우리가 우리 위원님들도 계시지만 다시 생각을 해봐야 될 사업이에요. 수정예산에 올라와가지고 이건 지금 단발성 홍보효과를 넘어서, 아무튼 이게 참 중요한 것 같아요.

석희

배석희문화교육국장

좀 양해해 주신다면 이게 익산에 아까 말씀드렸듯이 기록이 없다보니까 익산에 관련된 발굴기록이나 이런 부분이,

최종오위원

그러면 국장님.

석희

배석희문화교육국장

예.

최종오위원

올 1회 추경에 세운 이 다큐멘터리 제작방영을 했는데 거기 성과에 대해서 한번 설명이나 뭔 우리 성과를 갖다 줬어요? 있습니까?

석희

배석희문화교육국장

그 부분은 지금 다음 주에 방영이 되고요. 다음 주에 방영이 되고 예능편은 해가지고 와가지고 지금 전국적으로 방영을 두 번을 했습니다. 그런데 그게 시청률이 좋아가지고 재방을 네 번 정도 한 걸로 알고 있습니다.

최종오위원

아, 호응이 좋아요?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

최종오위원

그 성과를 좀 갖다 줘야지.

석희

배석희문화교육국장

예, 바로 조회수나 열람기록들을 갖다가 제출을 하도록 하겠습니다.

최종오위원

아, 이렇게 좋은 걸 본예산에 놓친다면 본 위원이 볼 때에 이건 아닌 것 같아요.

석희

배석희문화교육국장

저희가 성과를 제출하도록 하겠습니다, 바로.

최종오위원

아무튼 여기 계신 위원님들하고 잘 검토해보겠습니다. 이상입니다.

한동연위원장

최종오 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 김미선 위원님 질의해 주십시오.

미선

김미선위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 설명책자로 질문 하나 드려보겠습니다. 마한문화대전에 대해서 질문드리겠습니다. 지금 여기 책자에 보면 국장님께서 마한을 주제로 다양한 체험, 공연, 전시 프로그램을 진행하겠다고 했는데 전액 삭감이 된 것 같습니다, 본예산 전액. 마한문화대전은 마한의 정체성을 재조명하고 익산을 마한문화 선진지로 육성하기 위해 추진된 사업이 맞습니까, 그 방향이?

광례

정광례문화유산과장

예, 맞습니다. 문화유산과장 정광례입니다. 제가 마한문화대전에 대해서 다시 한번 설명을 다시 드리겠습니다. 저희가 지금 현재 축제의 트렌드가 바뀌고 있습니다. 지금 그동안은 저희가 축제를 가면 보고 즐기는 데 만족을 했는데, 지금 트렌드는 본인들이 직접 체험하고 경험을 해야 거기에서 즐거움을 느끼거든요. 그런데 저희 마한문화대전은 이 트렌드를 충분히 반영을 해서 마한역사 문화의 그 체험을 거의 80% 이상을 채우고 있습니다. 그러다보니까 이 축제를 경험을 하고 간 사람들의 호응도, 만족도도 굉장히 높게 나타나고 있거든요. 그래서 이 마한문화대전이 꼭 필요하고, 또 한 가지 덧붙이자면 저희 익산시가 한문화의 발상지 마한으로 시작이 됐다고 저희가 긍지를 가지고 있는데, 특히나 지금 현 정부에서는 지금 내세우고 있는 한문화 발상이 저희 익산의 마한으로 출발을 한다고 저희는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희가 올해 특히 이 마한문화대전이 영등동의 도심에서 시작을 했거든요. 그러다보니까 가족 단위가 굉장히 많이 왔어요. 그리고 특히나 어린이들이 이 체험을 하면서 그 만족도가 굉장히 높아졌거든요.

미선

김미선위원

예. 그러면 지금 위원회에서 전액 삭감이 되기는 했는데 과장님 말씀대로 관광유입이나 체류시간을 확대하고 지역경제에 무슨 파급효과가 있었다면, 자료는 있습니까?

광례

정광례문화유산과장

지금 저희가 행사를 끝나고 만족도 조사는 했어요. 그리고 작년에는 저희가 서동공원에서 하다보니까 지역경제하고 많이 연관이 좀 힘들었고, 또 거기에 먹거리가 부족하다는 그런 여론이 있어서 올해에는 마한유적지가 아닌 영등시민공원으로 옮겨서 했기 때문에 그 부분은 충분히 저희가 개선을 했고요. 그리고 인근에 상권은 굉장히 활성화가 됐습니다.

미선

김미선위원

자료로 만족도 조사만 했다, 이 말씀이잖아요?

광례

정광례문화유산과장

예, 그렇습니다.

미선

김미선위원

어쨌든 본 위원이 보기에도 이 마한문화대전은 우리 현 시장님이 중심으로 많이 성장을 시키려고 노력했고 주된 사업인 건 맞죠?

광례

정광례문화유산과장

예, 맞습니다.

미선

김미선위원

그런데 지금 우리가 사업기간을 보면 2026년 1월에서 12월하고 10월경에 하시겠다고 했습니다. 그런데 이렇게 보면 그러면 새로운 시장님이 또 부임하실 거란 말이에요, 그때는. 그때는 뭐 이렇게 방향이 다르면 어떻게 하실 겁니까?

광례

정광례문화유산과장

저희가 마한문화대전은 사실상 시장님 공약으로 시작은 했지만 저희가 한문화의 발상지 익산이라는 그 이미지를 계속 가져가야 되거든요. 그렇다고 보면 한문화의 기본 축을 이루고 있는 마한문화대전은 꼭 필요한 사업이라고 봅니다. 저희 비록 출발은 현 시장님의 공약으로 출발은 했지만.

석희

배석희문화교육국장

시장님 공약이지만 저희 국에서 부서에서 전에 마한문화대전이 있었잖습니까. 지금 55회인데, 서동축제하고 합쳐서 이것을 같이 해보려고 2년 전에 시도를 했었는데 성격이 완전히 틀리다보니까 안 됐습니다. 그래서 저희가 시장님께 건의를 드려가지고 이런 한문화의 K-컬쳐나 이런 마한역사 유적이 있는데 이런 게 좀 영암도 이런 부분에서 안 되고 있거든요. 그래서 저희는 이걸 분리해서 했고. 또 영등시민공원으로 옮긴 이유는 저희가 이번에 올해 행사 할 때에도 먹거리 부스를 하나도 운영을 안 했습니다. 그래서 주변 상권에서 활성화가 되게 하려고 했는데 그게 오히려 정확히 좀 잘 활성화가 된 것 같습니다. 그런 차원에서 물론 서동축제와 함께하는 그런 방안도 있겠지만 이렇게 역사가 틀리기 때문에 분리해서 곳곳이 공원들이 돼 있는 데서 시민들을 좀 축제장을 좀,

미선

김미선위원

예, 맞아요. 우리 문화교육국에서도 이렇게 많은 행사 준비하시느라고 부서의 과장님들 너무 많이 애쓰시는 건 알겠지만 다 잡을 수는 사실 없잖아요.

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

미선

김미선위원

관광 유입, 지역경제 파급, 문화의 정체성 다 잡을 수는 사실은 없기는 없지만 저희가 볼 때는 사실은 우리 익산에서 정말 대표축제가 그것 하나 보러 우리 익산을 찾는 관광객이 좀 많았으면 좋겠다는 뜻에서 질문드린 거고요.

석희

배석희문화교육국장

참고로 하나만 더 말씀드리면 지금 작년부터 역사문화권 특별법이 시행이 돼가지고 마한 관련 예산이 내려오고 있습니다. 그래서 저희는 해당되는 게 지금 황등호, 율촌리 고분군 이런 것들이 유적정비를 하고 있고요. 그것에 따라서 학술도 같이 진행을 하고 있습니다. 그런데 이런 시민들이 활용이나 이런 부분에서 공감대 형성할 수 있는 게 마한문화대전입니다. 그래서 이렇게 여러 가지 측면에서, 종합적인 측면에서 마한문화대전이 진행되고 있는 부분이 있기 때문에 그 부분까지 한번 같이 검토를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

미선

김미선위원

예. 어쨌든 문화나 관광이 같은 방향으로 갈 수 있도록 관련 과에서 노력해 주시고요. 그다음에 서동취타대 물품 구입이 전액 삭감이 된 거 있습니다. 신규사업 맞습니까?

윤리

이윤리문화관광산업과장

문화관광과 이윤리입니다. 신규사업은 아니고요. 저희가 취타대 의상은 2019년도에 구입해서 옷이 너무 낡고 노후돼서 이번에 교체하려고 본예산에 계상했고요. 저희가 2022년 본예산에 1,100만 원 세워서 그때 취타대 의류를 구입을 했는데, 본래 지금 노란 의복은 조선시대 군악대 의복이 전통의복이었는데요. 저희가 재야의종 타종행사나 서동축제를 할 때는 백제문화의 취타대 옷을 입는 게 맞다는 전문가의 의견이 있어서 2022년 10월에는 백제의복의 취타대를 구입을 했고요. 지금 예산을 세웠던 건 2019년도에 구입했던 옷이 너무 낡고 오래돼서,

미선

김미선위원

2019년도에 구입한 옷?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

미선

김미선위원

어쨌든 그때 그러면 과에서 좀 설득력이 부족했었나요? 2,200만 원이 서동취타대 옷이 그럼 2019년도에 구입했다는 거잖아요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예. 내년에 구입하려고 했던 건 2019년도에 구입했던 조선시대 취타대 의복을 구입하려고 하는 거고요. 그러면 2022년도에 저희가 추가로 했던 것은 백제의복의, 기준에 백제의상을 기준으로,

미선

김미선위원

그러니까 지금 2019년에 구입한 그 의상이 낡아서 새로 교체하겠다는 그 예산이죠?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예, 맞습니다.

미선

김미선위원

예, 이상입니다.

한동연위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의 없으십니까? 김충영 위원님 질의해 주십시오.

충영

김충영위원

김충영 입니다. 문화관광과에 예산서 365쪽에 보면 백제문화체험관 예산이 올라와 있어요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

이 예산이 뭐, 리모델링하는 겁니까? 아니면 인건비예요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

365페이지는 인건비입니다.

충영

김충영위원

아, 그건 인건비 6,800만 원?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

그게 인건비, 거기에 계신 분들?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

거기 몇 명 있어요, 지금?

윤리

이윤리문화관광산업과장

저희가 시간선택임기제 직원 한 분 계시고요. 공무직 한 분 계시고요. 기간제 두 분 계십니다.

충영

김충영위원

그래서 네 분이 계시는 거예요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

수입은 좀, 거기 체험하시는 분들이 돈을 내고 하는 거죠?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예. 의복체험이나 사진 찍고 다도체험하고 이런 것은 지금 사용료를 받고 있습니다.

충영

김충영위원

1년에 어느 정도나 수익이 나요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

그게 비용이 비싸지 않아서 큰 수입은 아니어도 한 2,000만 원, 3,000만 원 정도는 되고 있습니다. 작년 3월에 개관을 했거든요.

충영

김충영위원

작년 3월에?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

2024년 3월에 했으니까 1년 이상은 했죠?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예, 올해 1주년.

충영

김충영위원

그러면 1년에 수입이 얼마나 발생을 하냐는 거예요. 궁금해서.

윤리

이윤리문화관광산업과장

제가 수입 파악해서 드리겠습니다.

충영

김충영위원

아, 안 됐어요? 나중에 자료 주시고. 왜냐하면 그 갭이 너무 크다는 생각이 들어가지고. 왜냐하면 여기에 계시는 인건비만 해도 이렇게 들어가는데 그 수입은 그냥 아주 그냥 미세하게 하고 있으니 이런 식으로 되면 한편으로는 그냥 무료로 체험하게 하는 것은 어떨까라는 생각이 들어가지고 굳이 돈을 받아야 되나, 이런 생각까지도 들어요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예. 저희 부서의 대부분 시설이 수익사업을 위한 목적의 시설이 아니고,

충영

김충영위원

맞아요. 수익사업을 한다는 뜻은 아니지만. 그래, 그러니까 그냥 무상으로 체험해라, 뭐 그럴 것도……. 358쪽에, 예산서요. 솜리여행자쉼터가, 이걸 어디에다 만든다는 거예요? 여기 인북로10길, 거기가 어디예요? 국장님 아시면 말씀해 주세요.

석희

배석희문화교육국장

항일역사관 앞에 대교농장 사택 있지 않습니까, 목조건물. 그 1층을 다해서 올 11월 달에 오픈을 했고요. 이건 내년도 운영비입니다.

충영

김충영위원

아, 거기를 지금 오픈했어요?

석희

배석희문화교육국장

예, 오픈했습니다.

충영

김충영위원

언제 했어요?

석희

배석희문화교육국장

11월 보물찾기 축제할 때 같이 오픈했습니다.

충영

김충영위원

아, 보물찾기할 때에? 11월 달에?

석희

배석희문화교육국장

예. 거기에 따라 최소,

충영

김충영위원

아, 이 5,600만 원이 운영비다?

석희

배석희문화교육국장

예. 공공요금하고 기간제.

충영

김충영위원

그러면 여기 여행자쉼터에서는 실제적으로 뭘 하는 거예요? 어떤 업무를 하냐는 거예요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

익산역에서 관광객이 내렸을 경우 한두 시간에 머물 수 있는 그런 공간을 마련하기에는 너무 좋은 장소라고 생각하고요. 익산역에서 내려서 문화예술거리, 보글하우스, 근대역사관, 역사시민기록관 또 금고 이렇게 쭉 코스가 돼요. 그런 데를 관람하시고, 남부시장에 가서 치킨도 먹고. 지금 대교농장 사택이 시장 입구에 있습니다. 그래가지고 1층을 리모델링 해서 그 안에서는 여행자쉼터로서 익산의 관광정보도 얻고 홍보영상도 보고 차도 마시고 사진도 찍고 그리고 가방이 무거운 캐리어는 보관도 해주고 그런 쉼터,

충영

김충영위원

거기를 무상으로 이용하는 곳이에요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예, 지금 무상입니다.

충영

김충영위원

그냥 여행자들이 들어가서,

윤리

이윤리문화관광산업과장

예. 그냥 머물고 쉬고 갈 수 있는 그런 쉼터입니다.

충영

김충영위원

아, 차도 마시고 쉴 수도 있고?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

그런 시설들이 다 갖춰져 있다는 얘기네요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

그러면 이 예산은 거기에 그러면 사람도 나가 있어요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

지금 현재는 예산이 계상되지 않아서 저희 해설사 분들이 거기를 운영하고 1대 1 해설도 하면서,

충영

김충영위원

아, 해설자 분이 나가있다?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

그리고 만경강 문화관 있잖아요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

그 예산은 왜 줄어들었어요? 이게 보통 인건비 줄이기가 쉽지 않을 텐데 전년도 대비 이 예산이 좀 줄었더라고요. 특별한 이유가 있나요?

윤리

이윤리문화관광산업과장

저희가 시설 보강하는 비용이 좀 줄어서 총 예산은 1억 1,500만 원 정도 좀 줄었습니다.

충영

김충영위원

인건비도 좀 줄었어요. 그게 인건비라는 거야.

윤리

이윤리문화관광산업과장

거기가 인건비가 저희 기간제로 계셨는데 그분이 공무직으로 되면서 그 인건비가 여기서는 빠진 거고 공무직은 별도의 보수에서 지급이 되니까.

충영

김충영위원

아, 바뀌면서?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

공무직으로 바뀌면서 이 예산은 줄고 다른 데는 는다?

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

충영

김충영위원

그다음에 관세음응험기를 전시를 하려고 하는 것 같아요, 국장님?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

그게 이제 일본에 있는 것을 지금 가지고 와서 우리 익산에서 전시를 하겠다?

석희

배석희문화교육국장

익산박물관에서 할 겁니다.

충영

김충영위원

익산박물관에서?

석희

배석희문화교육국장

예.

충영

김충영위원

그런데 그 응험기가 쉽게 말해서 종이로 이게 분량이 꽤 되는 겁니까? 아니면,

석희

배석희문화교육국장

굉장히 길고요. 길고 저희 것은 한 1m 정도 됩니다.

충영

김충영위원

아, 우리 익산시 내용이 들어있는 건 한 1m 정도?

석희

배석희문화교육국장

예.

충영

김충영위원

그 부분만 오는 거예요, 아니면?

석희

배석희문화교육국장

전체가 다 옵니다. 왜냐하면 자를 수가 없기 때문에. 저희도 물건을 봤는데 굉장히 미세하게 얇게, 쉽게 말하면 습자지 같은 종이에 이게 다 쓴 거라 아무래도 저희가 사진으로만 보는 것보다 시민들이 이런 문서가 있는 걸 보여야 우리 익산의 역사성을 인정받을 수 있을 것 같아서 추진하게 됐습니다.

충영

김충영위원

뭐, 큰 돈은 아니지만 그것 전시하는데 한 1,500만 원쯤 들어가요?

석희

배석희문화교육국장

그것 전시는 한 4억 3,000만 원 정도 들어가고요. 그것만 전시하는 게 아니라 거기에 맞게끔 국내에 있는 유물들을 다 모아서 한 번에, 그래서 전시를 해야 되기 때문에 그래서 국립박물관에서 해 주는 겁니다. 특별전을 하는 겁니다, 이것에 대해서.

충영

김충영위원

특별전을 한다?

석희

배석희문화교육국장

예.

충영

김충영위원

그러면 여기에서 대는 1,500만 원은 그러면 일부예요?

석희

배석희문화교육국장

저희가 대는 것은 전시예산이 아니라 체험, 그다음에 홍보 이런 예산입니다.

충영

김충영위원

여기에 편성돼 있는 1,500만 원은 홍보나 체험하는 데에 투입되는 예산이고, 실제적으로는 박물관에서 더 많은 예산을 가지고,

석희

배석희문화교육국장

4억 3,000만 원은 국립박물관에서 댈 겁니다.

충영

김충영위원

이 특별전을 지금 유치를 한다?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

그렇게 해석하면 되네요?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

그리고 예산서 보니까 문화관광 쪽에 종사하시는 분들이 꽤 많은데 그분들에 역량강화를 좀 시켜보겠다고 해서 예산이 많지는 않지만 올라와 있는 게 있더라고요. 이게 과거에도 했나요?

석희

배석희문화교육국장

처음입니다. 처음이고요. 저희가 책자만 제작을 해서 세계유산 전문해설사를 했었는데, 이 해설사 분들이 고령화나 이렇게 자꾸 바뀌다보니까 저희가 진정성 있게 우리 역사를 설명을 해야 되는데 그런 교육의 기회가 별도로 없었습니다. 그래서 집중교육을 해서 우리 좀 바로 된 익산의 역사를 홍보하고 할 수 있도록 일부러 예산을 세웠습니다.

충영

김충영위원

제가 항상 그 종사자들을 우리나라 익산의 역사지에 대한 종사하시는 분들이 볼 때에 제가 그 교육 부분을 얘기를 하면 좀 그런 부분도 너무 있는 것 같아서. 국장님은 잘 아시겠지만 교육을 할 때에 조금 객관성을 좀 더 많이 유지를, 기본적으로 객관성 유지를 할 필요가 있다. 이게 너무 자가당착으로 자기 위주로만 얘기를 하면 그게 우리가 상식과 역사에서 배운 분들이 들어볼 때에 이게 좀 너무 과하다. 예를 들어서 지금은 그런 시대는 아니라고 보는 거거든요. 그래서 좀 너무 우리 편애적인, 자기중심적 역사관은 지금은 옳지 않다고 생각을 해요. 그래서 객관성을 좀 더 유지하는 방향으로 그렇게 교육이 자꾸 이루어져야지. 자꾸 우리 얘기만 너무 강하게 표현해서는 안 되겠다. 그런 교육을 하실 때에도,

석희

배석희문화교육국장

이건 심화과정이라고 보시면 되고요. 저희가 쌍릉이나 오금산성, 미륵산성에서 많은 유물들이 나왔는데 아직 보고서가 안 나와서 한 2년 뒤에 나오기 때문에 그 안에 우리 해설사들이 그런 부분을 좀 설명을 받아야 되거든요. 그런 심화교육이라고 보시면 되겠습니다. 현장답사까지 다 있기 때문에.

충영

김충영위원

왜냐하면 아까도 과장님도 설명할 때에 내용을 보면 마한의 뿌리 얘기를 하면요. 제가 역사에 관심이 많아서, 그 얘기 들으면 참 저도 그랬으면 좋겠다. 만약 그게 사실이었고 또 그런 과거에 일들이 있었으면 얼마나 좋을까, 이런 생각을 하기도 하지만 너무 거기에 매몰돼버리면 다른 곳에서는 전혀 인정하지 않는, 고개를 끄덕거리지 않는 이런 얘기를 나만 하고 있는 격이 돼버려서 제가 그런 염려를, 아마 국장님은 뭔 얘기인지 잘 알 겁니다.

석희

배석희문화교육국장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

그래서 그런 부분들은 지금은 그런 시대는 아니다. 그래서 좀 정당하고 객관적이고 좀 타당한 얘기를 좀 교육을 할 필요가 있고요. 우리 체육과요. 이게 야구단을 지금 운영지원을 하는 걸 보니까 과장님, 야구단을 창설하겠다는 겁니까? 이 U-15? 청소년 야구단을,

상호

조상호체육진흥과장

체육진흥과장 조상호입니다. 우리가 지금 우리 시에 전국적으로 1, 2위를 다투고 있는 리틀야구단이 잘 운영이 되고 있습니다. 그런데 이 리틀야구단이 중학교를 가게 되면 익산에 야구단이 없기 때문에 타지로 다 나가고 있는 게 현실입니다. 그러다보니까 계속적으로 이런 창단을 중학교 야구부 창단을 요구가 있었고, 저희가 교육청을 계속 쫓아다니면서 학교 창단을 요청을 했는데 요즘은 학교 측에서 운동부 창단을 꺼려하고 있어가지고 여러 학교를 제가 다녀보고 했는데 설득이 안 되서 결국은 체육회를 통해서 창단을 준비하고 있습니다.

충영

김충영위원

리틀야구단이 잘 운영이 되고 있는 것도 잘 알고 있고, 대회에서 항상 1, 2등을 다투는 것도 저도 잘 알고 있는데, 그런데 이게 행정에서 과연 그 U-15야구단을 관리를 한다는 것 자체가,

상호

조상호체육진흥과장

체육회를 통해서 운영합니다.

충영

김충영위원

그게 처음에는 이게 이렇게 간단하지만 체육회를 통해서 하더라도 이게 나중에 가면 만만치 않을 얘기가 나올 것 같아서.

상호

조상호체육진흥과장

리틀야구단이 현재 잘 운영되고 있고 그 노하우를 가지고 있기 때문에 주니어야구단도 충분히 운영은 가능하고요. 현재 8명, 9명 정도는 확보가 됐고, 하반기쯤 가면 타지로 갔던 친구들도 다시 돌아올 의향이 있기 때문에 내년 1월에 창단을 할 거거든요. 그러니까 위원님들께서 예산을 허락해 주시면 내년 1월에 창단하면 그 친구들한테 바로 설득을 해서 데리고 올 생각입니다.

충영

김충영위원

하여튼 더 고민을 해보겠고요. 그리고 장애인 사이클팀을 원대병원이 창단을 합니까?

상호

조상호체육진흥과장

이것은 원대병원과 우리 지자체 기관 간에 협력사업인데요. 원대병원에서는 장애인 고용문제 때문에 골머리를 앓고 있었고, 저희 시하고 대화를 나누는 중에 그러면 우리 장애인실업팀은 인건비를 지원을 하고 우리는 시에서 운영을 지원을 하고 장애인체육회에서 그 창단을 하고 이런 세 가지 협업사항을 협의한 끝에 나온 사항입니다. 인건비는 원대병원에서 지원을 하면 원대에서는 장애인 고용에 대한 페널티 문제가 해결이 되기 때문에 원대병원도 윈을 하고요. 저희 시에서는 그동안 계속 노력을 해왔던 장애인실업팀 문제를 해결할 수 있어서 또 좋은 방향이,

충영

김충영위원

아, 원대병원이 그 장애인 고용문제에 고민을 하다가 장애인 사이클실업팀 선수들을 결국은 고용하는 격이 되는 거네요?

상호

조상호체육진흥과장

맞습니다.

충영

김충영위원

우리 시도 좀 거기에 일조를 하는 거고?

상호

조상호체육진흥과장

예, 맞습니다.

충영

김충영위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

한동연위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님, 정영미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영미

정영미위원

저는 먼저 체육진흥과 잠깐 들어가시지 말고. 예산서 보시면 413페이지에 기금사업 프로그램 지원이 있습니다. 이게 어떤 거죠?

상호

조상호체육진흥과장

(침 묵)

영미

정영미위원

예산서 413페이지 기금사업 프로그램 지원.

상호

조상호체육진흥과장

이건 금년도부터 저희 체육회하고 노력을 해서 확보한 예산인데요. 국민체육진흥공단의 기금하고 교육청기금, 문체부기금 이런 기금들을 확보를 해가지고 지금 가장 대표적으로는 한·일·중 청소년 교류전이 있습니다. 금년도에는 일본 아이들이 익산에 와가지고 여러 종목을 익산선수들과 대결을 했거든요.

영미

정영미위원

대표종목이 뭐예요?

상호

조상호체육진흥과장

축구, 탁구, 배드민턴 이런 종목들을 했습니다.

영미

정영미위원

그럼 인원수가 어느 정도, 한번 올 때에?

상호

조상호체육진흥과장

그때 한 80명 정도 왔습니다.

영미

정영미위원

80명이요?

상호

조상호체육진흥과장

예. 저희가 금년도에는 우리 한국선수들이 일본을 가게 됩니다. 그래 가지고 서로 교류전을 하는 겁니다. 내년도에는 중국도 예정이 돼 있거든요.

영미

정영미위원

그다음에 아까 리틀야구 얘기하셨잖아요.

상호

조상호체육진흥과장

예.

영미

정영미위원

지금 우리 익산에 부송동에 리틀야구장이 생기잖아요. 그렇죠?

상호

조상호체육진흥과장

예.

영미

정영미위원

그렇게 되면 전체적으로 봤을 때에 우리 리틀야구단 선수들이 과연 야구장도 경비가 되어있고 선수단도 초등도 되어 있는데 중등까지 간다고 하면 앞으로 몇 명 정도가 대체적으로 활성화가 될 것 같으세요?

상호

조상호체육진흥과장

몇 명 정도라는 것은 그 창단선수들 말씀하시는가요?

영미

정영미위원

예. 선수들, 익산에 아까 말씀하신 돌아갔던 선수들이 유입이 될 수 있다라는 그런 차원으로 말씀하셨잖아요.

상호

조상호체육진흥과장

내년도에는 하반기까지 하면 한 12, 13명 정도는 가능할 것 같습니다.

영미

정영미위원

지금 리틀야구 같은 경우에는 전체 지금 우리 선수들이 보유되어 있는 각 지자체 아니면 대표성을 띠는 선수단들이 과연 몇 명에 몇 팀 정도가 있어요?

상호

조상호체육진흥과장

리틀야구단이 전국적으로 한 200여 개 팀이 있는 걸로 알고 있습니다.

영미

정영미위원

그러면 지금의 규모라고 한다면 나중에 추후에 리틀야구장이 세워졌을 경우에는 그런 대회를 우리 익산에서도 할 수 있을 정도가 되겠네요?

상호

조상호체육진흥과장

예, 맞습니다. 기존에 리틀야구장이 하나 있고 또 추가로 조성이 되기 때문에 지금 리틀야구뿐만이 아니라 티볼이라는 주니어들이 하는 야구대회가 있습니다. 그 대회도 지금 이미 티볼협회하고 얘기가 되고 있어가지고 티볼도 유치해서 진행할 예정입니다.

영미

정영미위원

예, 알겠습니다. 그다음에 우리 지금 소라단, 왜 예산이 이렇게 우리 지금 과에서는 상당히 많은 노력을 했을 건데 예산 전체가 이렇게 다 삭감이 되거나 위원님들한테 호응을 못 받았을 때는 해당 과에서 어떻게 계획을 잘못했기 때문에 이런 상황이 생기지 않았을까라는 생각을 하는데, 한번 설명을 해줘보세요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

소라단 가는길은 윤흥길 작가님 작품을 전시하는 그런 공간으로 저희가 계획을 했고요. 윤흥길 작가님은 우리 지역 익산 출신이시고 익산의 학교를 나왔고 춘포고등학교에서 초등학교 역임도 하셨고요. 이 분이 고등학교 교과서 자료에도 많이 실리는 정말 훌륭하신 작가분이어서 저희가 LH에서 지어놓은 곳을 리모델링하는 정도에서 3억 원 정도로 해서 그걸 유치하고 싶은데 저희 익산에는 가람문화관도 있고 만경강문화관도 있고 이렇게 되면 거점으로 문학인들의 투어코스도 될 것 같은 생각이 들고요. 학생들을 상대로 워크숍이나 낭독회 이런 것도 하고 그런 것을 내년에는 저희가 리모델링해서 사업 완공해서 그런 사업을 추진해보고 싶습니다.

영미

정영미위원

어찌됐든 간에 우리 해당 과에서 계획은 하고 있으나 이게 실효성에 대한 부분들이 여러 가지가 위원님들한테나 예산이 비효율적이라는 생각이 들었기 때문에 이런 문제들이 좀 대두되지 않았을까라는 생각을 하고. 사업을 하실 때는 물론 나름대로 잘 선택을 해서 하시겠지만 홍보도 아니면 위원님들한테 제대로 된 설명도 필요하거든요. 아까 우리 마한문화재, 마한대전 하셨잖아요. 저는 이건 제가 예전에 기획위에 있을 때부터 계속 주장했던 것 중에 하나가 뭐냐면 그런데 저희가 올해에 마한대전을 가서 느낀 점 중에 하나가 뭐냐면 너무 행사성이고, 물론 그날 비가 엄청 오다보니까 여러 가지 부대시설이나 이런 것들이 우리들이 봤을 때에 이게 과연 합당한 거냐, 누구를 위한 거냐라는 주객이 전도되지 않았나라는 생각을 했던 거예요. 왜 마한문화재 자체가 영등공원에 마한문화재가 상당히 있기 때문에 거기에서 마한문화재를 해야 되는 건 맞아요. 그게 시발점이 되는 거. 그런데 이게 행사성이 됐고 제대로 된 그 계획이 마한문화재가 우선인지 그날 우리 시민대회를 거기에서 했었잖아요, 시민의날 행사를. 그러다보니 이런 것들이 합쳐지다보니 마한문화재 자체의 성격에 많은 분들이 봤을 때에 이게 제대로 된 대회였을까, 행사였을까라는 생각을 하는 거거든요. 그래서 그런 뜻 깊은 행사를 할 때에 협력해서 하는 행사나 이런 것들이 성격의 오류가 잘못된 게 있다고 하면 그 성격은 원래 생각했던 것보다는 사장이 돼버리는 것이기 때문에 마한문화재라고 했을 경우에는 마한문화재에 대한 제대로 된 대전을 하는 게 맞지 않았나라는 생각을 합니다. 그래서 이런 부분들은 조금 더 꼼꼼하게 추후에도 이런 행사를 하게 되거나 행사를 준비할 때는 그런 부분들이 주객이 전도되면 안 된다고 저는 생각을 해요. 그래서 그런 것도 조금 아쉬움이 있고. 그다음에 아까 우리 김충영 위원님께서 우리 솜리여행자쉼터 얘기를 하셨을 때에 우리 과장님께서 설명을 쭉 잘해 주시기는 했는데, 우리가 지금 쉼터의 문제점 중에 하나가 예전에 우리 익산의 어떤 일본의 유튜버가 익산을 왔었어요. 익산에 와가지고 그 유튜버가 우리 교도소세트장까지 갈 때에 그 과정을 유튜브로 찍은 적이 있었어요. 그런데 상당히 불편함을 많이 느꼈었거든요. 그 중에 하나가 몇 가지가 있었는데, 익산역에서 우리 교도소세트장까지, 그다음에 미륵사지를 갈 때에 ‘야, 이게 교통편들이 심각하구나.’ 그게 일본의 유튜버가 찍은 거였거든요. 그런데 그 중에 하나가 그분이 캐리어를 끌고 다 다녔어요. 택시로 다니다가 황등역 갔다가 다시 기차를 타고 다시 익산역에 왔다가 이런 것들이, 그랬는데 여행객쉼터라고 얘기를 하셨는데 그러면 지금 현재 그 주차공간이 우리 익산역도 부족한데 예를 들면 근대역사문화관에다가 그렇게 해놨을 경우에는 이런 문제들이 더 조금 더 복잡하지 않겠냐라는 생각이 얼핏 들었거든요. 우리 과장님 생각은 어떠신가?

윤리

이윤리문화관광산업과장

차를 이용하는 관광객도 있고 저희가 주가 익산역을 많은 사람들이 방문을 하잖아요. 그러면 다음 열차 타는 데 한 2시간 정도, 1시간 정도 이런 시간을 소요할 수 있는 그런 좋은 코스라고 생각하고요. 지금 저희 있는 쉼터 앞에는 항일관이라고 주차장이 그렇게 복잡한 그런 지역은 아니고요.

영미

정영미위원

복잡한데, 차 들어가기도 복잡하고 여러 가지가 협소하고.

윤리

이윤리문화관광산업과장

그러니까 저희가 유도하는 건 도보여행을 관광객들이 도보로 걸어서 익산역부터 이렇게 근대 일대를 관광할 수 있는 그런 도보여행자들을 위한,

영미

정영미위원

무슨 말씀인지는 알 것 같아요. 무슨 말씀인지는 알 것 같은데, 두 시간 안에 아까 우리 과장님이 얘기하신 것처럼 여러 가지가 그런 부분들이 행사를 하고 내가 참여를 할 수 있는 게 과연 두 시간 안에 다 이루어질 수 있을까, 만족도가 괜찮을까라는 의구심이 들었습니다. 이상입니다.

한동연위원장

정영미 위원님 수고하셨습니다. 혹시 다른 질의 있으십니까? 조규대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

규대

조규대위원

수정예산, 사자암 전통문화체험관 건립에 대해. 뭐, 사업의 필요성이나 기대효과는 충분히 공감이 갑니다만 특정 종교시설에 건물 신축하는 데에 자부담 없이 전액 시비로만 이렇게 투입하는 것은 다른 종교나 또 민간단체에 어떤 형평성 문제에서 문제제기가 되지 않을까 그런 우려가 있어요. 거기에 대해서 어떻게 생각하시나?

석희

배석희문화교육국장

건립 예상지는 사자암에서 부지를 제공해가지고 사자암에서 운영을 할 거고요. 지금 저희가 말씀하신 대로,

규대

조규대위원

당연히 그거 하는데, 제가 말한 요지가 그게 아니고.

석희

배석희문화교육국장

지금 나바위 성지체험관, 그다음에 원불교 성지체험관도 이번에 됐거든요. 국가예산이 내년도 예산에 확보가 됐습니다. 130억 원 정도가 확보가 돼가지고 그런 부분이 여러 종류를 하는데 익산 창건 설화하고 미륵사 창건 설화가 있는데, 사자암에 대한 부분이 산 위에 있다보니까 그래서 사자암 초입에 사자암 부지에다가 이런 전통문화 체험할 수 있는 그런 것들을 사자암에서 운영을 하고자 해서 저희가 같이 했고요. 저희는 우선 설계비 지원을 해주는 거고 시설비는 도비랑 추후 예산을 확보할 겁니다.

규대

조규대위원

아, 나중에?

석희

배석희문화교육국장

예.

규대

조규대위원

이건 그러면 뭐예요?

석희

배석희문화교육국장

설계용역비입니다.

규대

조규대위원

9억 원이 설계비예요?

석희

배석희문화교육국장

9,000만 원입니다.

규대

조규대위원

아이고, 미안합니다. 나 지금 잘못 봤어요. 아, 설계비로?

석희

배석희문화교육국장

예.

규대

조규대위원

나는 9억 원으로 잘못 착각했어요. 미안해요.

석희

배석희문화교육국장

설계하는데 이게 문화재구역이고 세계유산구역으로,

규대

조규대위원

나중에 추후에 국비 확보할 수 있어요?

석희

배석희문화교육국장

예. 지금 특교세나 이런 부분들은 한번 검토를 하고 있습니다. 그런데 도에서도 긍정적으로 검토를 하고 있기 때문에 먼저 설계만 하는데 시간이 오래 걸리기 때문에 먼저 설계비만 지원해주는 겁니다.

규대

조규대위원

국비, 도비 꼭 확보해서 그렇게 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

석희

배석희문화교육국장

예, 알겠습니다.

규대

조규대위원

될 수 있으면 시비 좀 줄이고.

석희

배석희문화교육국장

예, 알겠습니다.

규대

조규대위원

그다음에 다큐멘터리, 동료위원님도 말씀이 있었습니다만 이 사업이 2001년부터 계속된 사업이죠?

석희

배석희문화교육국장

예. 계속된 사업인데 저희가 놓쳤습니다, 예산을. 작년에도 놓쳐가지고 추경에 섰었는데,

규대

조규대위원

왜 그런 거예요?

석희

배석희문화교육국장

좀 업무 입력하는 과정에서 약간의 착오가 있어가지고 본예산에 빠졌습니다. 그래서 부득이하게 수정으로 넣었습니다.

규대

조규대위원

담당자의 단순한 실수입니까? 아니면 뭐…….

석희

배석희문화교육국장

제가 실수했습니다.

규대

조규대위원

국장님이 책임지네. 하하하. 할 얘기가 없네. 그렇게 이해를 해도 되겠습니까?

석희

배석희문화교육국장

아카이브 구축사업이라고 보시면 될 것 같습니다.

규대

조규대위원

그런데 집행은 올해에 하고 내년 1월에 방영돼요? 2026년도에 집행하고 방영은 2027년 1월?

석희

배석희문화교육국장

내년 하반기에 방영 예정입니다.

규대

조규대위원

내년 하반기에 합니까?

석희

배석희문화교육국장

예. 상반기에 제작해서 검수해가지고 하반기에 10월이나 11월, 늦으면 12월초에 방영할 예정입니다. 저희가 이걸 해가지고,

규대

조규대위원

이렇게 늦어지는 이유는 뭐예요?

석희

배석희문화교육국장

전국방송 일정을 좀 협의를 해야 되기 때문에 저희는 이걸 전국방송을 어떻게든 내보내야 되기 때문에.

규대

조규대위원

그러면 그 방영도 황금시간대인가 아니면,

석희

배석희문화교육국장

그것을 저희가 강하게 요구하기 때문에 시간이 늦어지는 겁니다.

규대

조규대위원

그것도 담보할 수 있는 뭘 마련을 해놔야지.

석희

배석희문화교육국장

예. 최대한 노력해서 보면 10시라든가 아침시간 그다음에 오전시간 이렇게 충분히 방영을 좀 만족할 수 있도록 반영이 됐습니다.

규대

조규대위원

어쨌든 이런 예산들은 본예산에 좀 이렇게 편성할 수 있도록 해야지 수정예산에 한다는 게 좀…….

석희

배석희문화교육국장

앞으로도 시정하도록 하겠습니다.

규대

조규대위원

그렇게 좀 해 주십시오.

석희

배석희문화교육국장

예.

규대

조규대위원

우리 국장님이 다른 건 잘하시는데 이건 어떻게 좀 실수하시는 것 같구먼.

석희

배석희문화교육국장

죄송합니다.

규대

조규대위원

그다음에 복지과인가? 복지과죠? 문화재발굴사 용역비가 2,500만 원 올라왔어요.

충영

김충영위원

그건 복지예요.

규대

조규대위원

복지에서 물어봐야 하나? 우리 유산과하고 관련은 없나요?

석희

배석희문화교육국장

저희가 그 건물 지으면서 그쪽에 발견된 것은 그쪽 해당 부서에서, 매장문화재 유존지역이라고 확인된 것은 지표조사하고 시발굴을 해야 합니다, 법적으로. 그래서 그쪽 파트에서 하고 저희가 지원을 해 주고 그렇습니다.

규대

조규대위원

아, 지원을 해 주고?

석희

배석희문화교육국장

예.

규대

조규대위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

한동연위원장

조규대 위원님 수고하셨습니다. 정영미 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

영미

정영미위원

우리 지금 현재 예산서는 398페이지, 우리 동학혁명 유족수당 있잖아요. 동학혁명 유족수당.

광례

정광례문화유산과장

예.

영미

정영미위원

그것 좀 잠깐 설명 좀 해 주시겠어요?

광례

정광례문화유산과장

이건 올해 도 조례가 제정이 됐습니다. 그래서 도 조례에 의해서 동학관련 유가족 증손자까지 해서 월 5만 원씩 연 60만 원을 지급을 하는 사업입니다.

영미

정영미위원

그런데 그러면 다른 지자체는 지금 현재 하고 있어요?

광례

정광례문화유산과장

이게 전라북도 조례에 의해서 하기 때문에 전라북도 내에.

영미

정영미위원

그러니까 지금 전라북도에서 익산은 하고 있는데 다른,

광례

정광례문화유산과장

익산도 내년부터 처음 하는 겁니다.

영미

정영미위원

그러니까 다른 데는?

광례

정광례문화유산과장

다른 데는 정읍은 하고 있죠.

영미

정영미위원

정읍은요?

광례

정광례문화유산과장

예.

영미

정영미위원

그런데 지금 이거 보니까 우리 동학혁명이 일어난 지가 1894년? 그 증손에 증손까지 이렇게 한다고 하면 그 인원수가 제가 자료를 봤더니,

광례

정광례문화유산과장

저희가 101명입니다, 현재까지는.

영미

정영미위원

101명이 있어요. 이게 어떤 근거로 101명이 이렇게 있는 거예요?

광례

정광례문화유산과장

이건 동학 관련협회가 있거든요. 거기에서 증명을 해줘야 됩니다, 이분이 그쪽의 후손인지를. 저희가 확인하는 게 아니고요. 그래서 거기에서 확인돼서 오면 거기 명단에서 저희가 지급이 되는데 현재 확인된 인원이 저희는 101명입니다.

영미

정영미위원

그러니까요. 물론 그 동학혁명 자체는 우리가 길이 보전해 뭐 헌법에 넣는다, 안 넣는다까지, 전문에 넣는다까지 얘기를 하기는 하는데, 이걸 굳이 이렇게 수당까지 줘야 되는 건지. 이러한 기간이 너무 오래된 것은 상징적으로 어떤 다른 형태로 지급되는 게 맞지, 이게 수당을……. 예를 들면 지금 현재 우리 5·18이나 4·3은 월 지금, 지난번에 얼마 전에 보니까 전북도에서 공청회를 했더라고요. 그렇죠?

광례

정광례문화유산과장

예. 올해 제정을 하는 과정에서 공청회는 여러 번 했습니다. 그리고 저희도 의견을 충분히 제시를 했는데 이제 도에서 강하게 조례를 제정을 해놓고,

영미

정영미위원

어쨌든 간에 지금 우리 익산이 도의 지침을 발 빠르게 하시는 거죠?

광례

정광례문화유산과장

발 빠르게가 아니고요. 이건 도비 지원사업입니다. 도에서 조례를 제정해놓고,

영미

정영미위원

그러니까 도비 지원사업인지는 알아요. 도비 지원사업인지는 아는데, 우리 익산시가 선진적으로 발 빠르게 지금 동학혁명 유족들에 대한 예우를 좀 더 빨리 하신다라는 얘기는 아니냐, 이 얘기예요.

광례

정광례문화유산과장

그건 아니고요. 내년도에는 같이 합니다. 14개 시군이 다 같습니다.

영미

정영미위원

같이 해요?

광례

정광례문화유산과장

예.

영미

정영미위원

다 똑같아요? 일률적으로, 예를 들면 다른 시군도?

광례

정광례문화유산과장

맞습니다. 다 똑같습니다, 이 금액은. 도비가 30% 해서 지원이 되기 때문에요. 다른 시군도 같습니다.

영미

정영미위원

그러면 예를 들면 증손녀 그 애기, 애기 받는 층은 한 집안에, 예를 들면 그 집안에 유족들이 있으면,

광례

정광례문화유산과장

한 명이 아니고요. 이건 다 증손까지 전체에 해당이 됩니다.

영미

정영미위원

그러면 한 집안에 예를 들어서 만약에 집안에 식구들이 한 30~40명 그렇게 있다 그러면 그렇게 해요?

광례

정광례문화유산과장

근데 그건 사실상 그렇게 되지는 않더라고요. 저희가 확인을 해봤더니 저희 익산시도 현재 101명인데요. 그렇게 되지는 않습니다.

영미

정영미위원

그러면 101명의 경우에는 가족 단위가 있을 수 있잖아요. 그렇죠? 개별가족이 아닌 가족도 그게 다 1인당 5만 원씩 해서 받는다는 말씀이잖아요. 그렇죠?

광례

정광례문화유산과장

예, 맞습니다.

영미

정영미위원

그러니까 이게 좀 물론 정읍에서 동학혁명 그 단체에서 제대로 된 명단을 주고 우리 익산시에서 이렇게 하는 것은 맞겠죠? 맞겠지만, 그러니까……. 아무튼 좀 궁금했습니다. 이상입니다.

한동연위원장

정영미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한번 연결해서 여쭤보겠습니다. 소라단 가는길 문학의집, 지금 우리가 이게 새로 지금 건축된 거잖아요? 그런데 그걸 활용하려고 하는 건데, 리모델링비가 2억 8,000만 원이에요.

「없습니다」하는 위원 있음

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

한동연위원장

그러면 이게 좀 제가 볼 때에 새 건물이고 좋은데 2억 8,000만 원이 들어서 어떤,

석희

배석희문화교육국장

참고로 제가 말씀드리겠습니다.

한동연위원장

예.

석희

배석희문화교육국장

현장은 민간특례사업으로 돼서 이게 공간만 지금 확보가 돼 있고요. 냉난방기나 이런 부분이 정리가 안 돼 있습니다. 그리고 전시공사비라고 보시면 되겠습니다. 윤흥길 선생님이 기증한다는 그런 게 있거든요, 서른 몇 가지가. 작품, 타자기나 그런 것을 전시하는 공사비라고 생각하시면 되겠습니다.

한동연위원장

어쨌든 전시콘텐츠 비용이 같이 들어간다, 이렇게 보면 되나요?

석희

배석희문화교육국장

예, 그렇습니다. 물론 완주에서 크게 하는데 완주는 실제 완주에서 거주하는 그 하나로 크게 하고 있습니다. 그런데 저희는 익산에서 태어났고 또 자랐고 학교까지 하고, 익산에 관련된 작품들이 많기 때문에 저희는 크게 않고, 있는 공간을 최대한 전시공간하고 이런 강연이나 이런 할 수 있는 그런 공간만 하고, 나머지는 현재 소라산공원을 그대로 다 활용할 겁니다.

한동연위원장

그러면 아까 삼억 사천 얼마 해서 2억 8,000만 원하고, 그다음에 그 인건비가 있잖아요.

석희

배석희문화교육국장

기간제근로자.

한동연위원장

운영인건비는 기간제이고.

석희

배석희문화교육국장

예.

한동연위원장

그다음에 그 해설사도 있어야 될 거 아니에요.

석희

배석희문화교육국장

해설사는 저희가 시에서 총괄하는 풀관리비이기 때문에 그쪽으로 하려고 하고 있습니다.

한동연위원장

그렇게 하고, 그다음에 공공운영비나 이런 것은 매년 들어가야 되는데 그건 얼마 정도나 되나요?

석희

배석희문화교육국장

지금 1,600만 원 정도 생각하고 있고요. 녹색도시조성과하고 해서 소라산 전체는 그렇게 하고 이 부분은 저희 문화관광산업과에서 관리하는 걸로 업무 정리가 돼가지고 저희가 해당되는 것만 편성을 했습니다.

한동연위원장

아무튼 알겠습니다. 그리고 설명자료 10쪽에 보면 시군대항 농악경연대회 출전이 있어요. 이 예산이 지금 성과평가에서 계속 매우미흡으로 해가지고 삭감이 된 상황이거든요. 그래서 보니까 2023년, 2024년, 2025년 계속 이게 지금 줄었어요. 이거 왜 이렇게 좀 미흡한가요? 어찌 보면 이런 사업 같은 경우는 우리 익산시를 대표하는 농악단이잖아요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예, 맞습니다.

한동연위원장

그래서 이 부분은 어떻게 관리를 하고 어떻게 거기에서 했길래 이렇게 계속적으로 성과 미흡인지 이게 궁금해서요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

그러니까 이건 전통지역 문화정체성을 유지하는 그런 행사였는데 저희가 평가를 할 때에는 기준이 있어요. 참여자도 있고 그 정체성이나 이런 거. 그런데 이런 정체성을 유지하는 그런 행사여서 우리가 총괄로 할 때에 여러 항목이 있는데 거기에서 점수가 낮아서 미흡으로 났는데, 내년부터는 이런 것의 성격에 맞는 그런 항목도 넣어서 평가조정을 하려고 지금 계획하고 있습니다.

한동연위원장

제가 볼 때는 이거 그분들이, 그러니까 대회출전 의지나 이런 게 있는지 이게 궁금해요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예, 의지는 있습니다.

한동연위원장

실력은 분명히 있을 텐데 왜 그렇게 익산시를 대표하는 데가 실력이 거기 가서 제대로 발휘를 못할까라는 아쉬움이 있거든요.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예.

한동연위원장

아무튼 이 농악단 지원을 단순히 지원만 하지 말고 어떻게 하면 대외적으로도 좀 이렇게 좀 활동을 잘해서 우리 익산이 그쪽으로도 위상을 높일까 이런 것도 좀 한번 고민해보시기 바랍니다.

윤리

이윤리문화관광산업과장

예, 그러겠습니다.

한동연위원장

다른 질의가 없으므로 문화교육국 예산안에 대한 제안설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 국장님 그리고 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 00분 회의중지

11시 06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 이어서 복지국 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 국장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

은정

나은정복지국장

안녕하세요? 복지국장 나은정입니다. 복지국 소관 2026년도 일반회계와 특별회계 세입·세출 예산안, 기금운용계획안, 수정예산안 제안설명에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 부서장을 소개해 드리겠습니다. 조남우 복지정책과장. 김민수 노인복지과장. 정경숙 아동보육과장. 이광미 장애인복지과장. 이행희 여성청소년과장. 장수필 종합민원과장. 송지영 모현시립도서관장. 고민철 영등시립도서관장입니다. 존경하는 한동연 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 여러 위원님, 다사다난했던 2025년이 얼마 남지 않은 가운데 시민의 가장 가까운 곳에서 지역사회 발전과 복리증진을 위하여 열과 성을 다하시는 위원님들의 노고에 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해 복지국 주요사업들이 잘 추진될 수 있도록 많은 관심과 격려를 아끼지 않으신 위원장님과 위원님들께 다시 한번 감사드리며, 복지국 소관 2026년도 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 일반회계 세입예산안 및 특별회계 세입·세출예산안, 기금운용계획안은 자료로 갈음하고 세출예산안 중 보건복지위원회에서 삭감된 사업 및 부서별 주요사업, 수정예산안에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. (예산안 제안설명) 존경하는 한동연 위원장님 그리고 여러 위원님, 이상 저희 복지국 소관 2026년도 일반회계와 특별회계 세입·세출예산안, 기금운용계획안, 수정예산안에 대하여 간략하게 보고드렸습니다. 아무쪼록 내년도에 계획한 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 의결, 승인하여 주시기를 간곡히 부탁드리며, 다가오는 새해에도 계획하시는 모든 일들 소원 성취하시기를 기원합니다. 감사합니다.

한동연위원장

국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 손진영 위원님 질의해 주십시오.

진영