박영표 의원 발언

박영표 위원님 수고하셨습니다. 최경태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영표 위원님 보충질의하시기 바랍니다.

예.

했는데,

그것 여름에 위원님들께서 그때 한번 질의도 많고 충고해 주신 그 내역이 내용이 되겠습니다. 그래서 일단 여름에 더우니까,

그것까지 미처 생각 못했습니다.

감사합니다.

박영표 위원님 수고하셨습니다. 계속 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 최경태 위원님께서 질의하신 내용이 되겠습니다. 민간위탁금 노인보건센터 3억 1천만원은 신설된 것인지, 매년 책정되었던 것인지에 대한 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 동안구노인보건센터는 2004년 개소한 이후 해마다 책정되고 있습니다. 참고로 한림대학교에 위탁을 주고 있으며, 사업내용은 방문보건사업, 노인건강증진사업을 추진하고 있습니다. 다음은 예산서 142페이지, 민간위탁금 중 일반의사, 전문의 예산 편성된 내역에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 동안구보건소에 업무대행 의사 1명이 있으며, 그에 따른 업무대행 경비로 연봉 5천 470만 9천원과 전문의자격수당 월 9만 1천원이 민간위탁금으로 계상된 것입니다. 다음은 출산축하금 지원방법과 양 보건소에서 획일적으로 200명으로 예산을 책정하였는지에 대해서 질의하셨습니다. 출산축하금 지원방법은 셋째 아를 출생한 가구를 대상으로 관할 동사무소에 출생신고 시 신청하게 되며, 10만원 예금증서로 교부하여 드립니다. 동안구의 경우 11월 현재 194명으로, 2005년에는 도비보조사업으로 양 보건소에 200명에게 지원하였으나 2002년도 사업비가 중단되어 시비로 전환하면서 탄력적으로 소요 대비 예산을 책정하게 되었습니다. 다음은 임종순 위원님의 질의내용이 되겠습니다. 447쪽, 민간자율방역 방역약품 및 유류비 1천 110만원의 지원현황에 대해서 질의하셨습니다. 하절기 전염병 예방관리사업의 일환으로 2002년부터 도비 50%, 시비50%로 지원된 사업이며, 각 동별 자율방역단의 유류 및 약품을 지급하여 관내 취약지역을 중심으로 소독을 실시하고 있습니다. 다음 449쪽, 민간위탁금으로 책정한 노인이용시설 특수근무지 수당은 어디로 주는 것인지에 대해서 물으시고, 위탁비에 포함되지 않고 별도로 책정했는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 노인이용시설 특수근무지 수당은 안양시 노인주간재활센터에 지원되는 것으로 노인복지센터 등 우리 시 재가노인복지시설에 근무하는 종사자에게 주간재활센터의 경우 2006년부터 도에서 지원 받게 되었습니다. 노인이용시설 특수근무지 수당은 도 특수시책으로 처우 개선을 도모하기 위하여 지급되어지며, 사업비와 별도로 책정하였습니다. 다음은 452페이지, 모자보건사업 홍보물 제작 사업비가 650만원에 대하여 어떻게 사업을 하는지 질의하였습니다. 답변드리겠습니다. 모자보건사업 홍보물제작 사업비는 총 2천 600만원으로 분기당 650만원을 4회로 나누어 사용할 예정입니다. 내용으로는 출산장려 분위기 확산과 출산의 기쁨을 함께 나누는 분위기 조성의 일환으로 동사무소에 출생신고 시 전 출생아에게 제공할 아기용품 목욕타월이 되겠습니다. 그리고 모자보건수첩 구입비가 되겠습니다. 다음은 453페이지, 증축 동 지하마당 파고라 설치 필요성에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 증축 동 지하마당 파고라 설치는 조금 전에 박영표 위원께 답변드렸듯이 하절기 햇볕가리개용으로 이용 주민의 불편을 해소하여 이용 주민의 건강 증진에 도움을 주고자 필요한 시설로, 이용대상은 보건소를 방문하는 전 주민이 이용하고 있습니다. 특히 주민들이 여름철 햇빛이 뜨거워 이용할 수 없다는 불편을 호소하여 내년도 예산에 반영하게 되었습니다. 다음은 453쪽, 차량 연막소독기 구입과 관련하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 하절기 전염병 발생 시 사전 예방을 위하여 관내 취약지역 등에 방역소독을 연막 및 분무소독을 병행 실시하여 모기 등 위생해충을 구제하고 있으나 분무소독과 달리 연막소독은 모기 등 위생해충이 서식하고 있는 취약지역에 대하여 단시간에 넓은 지역을 방지할 수 있는 방법입니다. 최근에 언론에서 연막소독 약품의 인체 유해성 논란이 보도된 바 있으나 식약청에서 환경호르몬이 검출되지 않는 제품의 허가 시 허가제품을 사용하여 선택적으로 연막소독을 실시하여 전염병 예방에 최선을 다하겠습니다.

각 동에 하나씩 나가 있고.

각 동에 차량용을 사서 보냈습니다.

동으로 관리 전환했고요.

동에서 노후된 장비를 저희가 신청을 받았습니다.

동에 나가는 겁니다.

지금도 밀려 있습니다. 유축기를 하나씩 대여를 하고 있습니다.

애기 젖 짜는 산모가 젖이 잘 안 나오면 빌렸다가 한 달씩 사용하는데,

올랐습니다.

네.

박영표 위원님 수고하셨습니다. 계속 답변하여 주시기 바랍니다.

다음은 조용덕 위원님께서 질의하신 내용이 되겠습니다. 449쪽, 노인주간재활센터 사업비에 관해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 노인주간재활센터 총사업비는 2억 600만원으로 도비 2천 120만 1천원, 시비는 1억 8천 487만 9천원이 되겠습니다. 항목별로는 인건비 1억 3천만원, 프로그램 운영 등 사업비는 4천 700만원, 관리운영비는 2천 300만원이 되겠습니다. 참고로 사업내용은 중풍이나 치매로 신체적·정신적 장애로 독립적인 생활이 어려운 노인들을 낮 동안 보호하여 의료서비스 기능회복을 위한 일상생활지도, 여가생활 프로그램을 제공하고 있습니다. 다음 448페이지, 미숙아 및 선천성 이상 의료비 지원사업에 대해서 질의하셨습니다. 사업대상은 미숙아 및 선천성 이상아를 출산한 저소득가구로 동사무소의 사회복지사의 생활실태 조사를 통하여 선정되며, 지원금액은 출생 시 체중에 따라서 3단계로 차등 지급됩니다. 최고 700만원까지 지원할 수 있습니다. 2005년도에는 15명에게 3천 742만 2천원을 집행하였으며, 평균 지원금액은 250만원 정도가 되겠습니다. 참고로 2006년도 사업비는 1억 500만원입니다. 이상입니다.

조용덕 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

저소득층을 대상으로 해서 하고 있습니다.

보건사회연구원에서 2003년도에 발표한 게 가입여성 중에 13.5%가 불임여성이라고

약 95쌍 정도 보고 있습니다.

물론 대상에 따라서 차등에 따라 여러 가지 세분화되어 있습니다만 300만원. 소득 수준이나 대상에 따라 지원액이 차이가 있습니다.

네.

보안시스템이 고정식으로 되어 있습니다. 한쪽 면만 보도록 되어 있는데 앞으로 시스템을 고쳐서 회전식으로 고쳐 가지고 다각도로 감시할 수 있도록.

네. 복도도 한쪽 면만 비추게 되는데 상대 쪽도 같이 보면서 움직임에 따라서 회전하면서 촬영이 될 수 있도록.

네.

다음 최경태 위원님께서 질의하신 건강사업, 실천사업 뽑은 인건비와 금연사업 내용에 대해서 질의를 하셨고 답변드리도록 하겠습니다. 건강사업 실천사업은 우리가 크게 얘기해서 영양, 금연, 운동, 절주 이런 것들을 기본으로 하고 있습니다. 영양사업에서 비만관리라든가 영양개선사업이 포함되고, 금연은 글자 그대로 금연실천을 하는 것이고 여기에 운동처방이 포함이 됩니다. 금연클리닉 인부는 우리 시에서는 금년도 6월 달부터 시작을 했었습니다만 내년도부터 신년도에 예산 지원액이 많이 국고 지원이 확대가 됐습니다. 그래서 금연도우미를 내년에는 6명 정도로 증원을 해서 학교라든가 직장 또는 빌딩 등을 순회를 하면서 실제적으로 시민들을 파고 들어가면서 금연 대상자들을 확대를 해서 시행을 하고자 합니다. 그 다음 건강생활실천사업비 1천 200만원은 영양아람치사업이라고 해서 금년에 5월 달에 뮤지컬을 신필름센터에서 3일 동안 우리 유치원 어린이들을 대상으로 해서 실시한 바 있습니다. 이런 영양아람치 뮤지컬이라든가 당뇨걷기대회 금년 10월에 실시했습니다. 아침결식캠페인. 아침을 굶고 다님으로 해서 건강을 해친다는 이런 여론에 따라서 역이나 학교 주변을 대상으로 해서 캠페인을 실시를 합니다. 이에 대한 비용도 포함이 되어 있고 혈압 측정 또는 그 일지 관리. 금연절주캠페인 등 이러한 것을 활용하기 위해서 1천 200만원 예산을 세웠습니다. 다음 최경태 위원님께서 430부터 431페이지, 민간위탁에 대해서 질의를 하셨습니다. 430페이지에 8천 841만원의 간호사 인건비는 저희들의 업무대행 간호사 인건비입니다. 당초에는 금년에 우리가 6명이 있었습니다만 지금 현재는 4명입니다. 4명인데 두 사람이 11월 말일자로 사직을 냈기 때문에 수차가 5명으로 기재가 되어 있습니다. 방문보건사업은 2006년도에 익히 동안구보건소에서는 시행을 하고 있습니다만 저희 지역도 방문보건사업을 위탁 시행할 계획으로 있습니다. 그래서 예산을 3억 5천을 잡았는데 방문보건사업의 필요성은 위원님들이 익히 이해를 하고 아실 줄로 믿습니다. 동안의 경우는 위탁을 시행함으로 해서 방문보건에 종사하는 사람들이 9명입니다. 그에 반해서 저희는 금년 11월에 직원이 사직함에 따라서 현재 한 사람이 방문보건을 수행하고 있기 때문에 극히 미미하고 형식에 지나지 않고 있습니다. 꼭 필요한 사업이라는 것을 이해를 해 주십시오. 다음 이동목욕사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 이동목욕사업은 총 5천만원입니다. 5천만원은 현재 저희 관내에 교회에서 위탁을 맡고 있는데 여기에는 간호소, 운전기사, 차량 유지비 아주 최소한의 비용만을 지원하고 있고, 나머지부분은 자원봉사자를 활용을 해서 교회에서 운영을 하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음 임종순 위원님께서 430페이지, 모자보건 홍보물 제작 관련해서 질의를 하셨습니다. 출산장려정책 차원에서 안양시 전 출생아에게 출생신고 시에 홍보물과 또 신생아 아기용품 아기싸개 타월이라든지 모자보건수첩, 예방접종안내문, 기타 또 건강에 관한 이런 홍보물을 제작하기 위해서 내년도에 2천 400만원의 예산을 계상하게 되었다는 것을 말씀드립니다. 다음은 임종순 위원님께서 430페이지, 민간위탁금에 업무대행 간호사 는 실제 인원은 몇 명인지 말씀하셨는데 아까 최경태 위원님 질의에 대한 답변에서도 말씀을 드렸습니다만 현재는 4명입니다. 한방진료실에 한 사람 있고, 진료실에 한 사람 있고, 방문보건업무를 하는 사람이 지금 한 사람 딱 있습니다. 그 다음에 박달지소에서 진료업무보조로 지금 한 사람이 근무하고 있습니다. 그래서 네 명이 현재 근무하고 있습니다. 임종순 위원님과 이규용 위원님께서 431페이지, 박달보건분소 시설물 개선공사에 6천 200만원 책정 그 사유에 대해서 질의하셨습니다. 방문보건사업을 위탁할 예정으로 아까 말씀을 드렸고요. 현재 이 건축물은 건축물로서는 안전도에서는 저희 자체조사에서는 비교적 안전도는 괜찮습니다. 그러나 외부가 흉물스럽다는 인터넷 민원도 있었고, 또 우리가 앞으로 방문보건을 하든지 지역보건에 활용할 때에도 이런 것을 손을 봐야 되겠고, 지난번에도 말씀드렸습니다마는 계단이 너무 가파릅니다. 그 다음에 남녀 구분이 돼 있는 화장실이 있지 않고 화장실을 남녀공용으로 지금 쓰도록 돼 있습니다. 이런 문제를 개선해서 박달지역에 별도로 부지를 매입하고 건축물을 신축하고 보건업무를 수행하려면 또 많은 인력이 뒤따라야 되고, 이런 문제들을 이전에 우선 그 건물이 최대한 활용하기 위한 수리비로써 신년도에 계상했다는 것을 말씀드리고, 꼭 내년 신년도 예산에 확보가 될 수 있도록 위원님들의 특별한 배려를 부탁드리겠습니다. 다음은 임종순 위원님께서 432페이지, 차량용 소독기, 휴대용 분무소독기 이것은 동안보건소장이 아까 보고를 했고, 저희가 약간 부언을 드린다면 현재 질병관리본부에서도 연막소독이 환경에 해를 끼친다는 정확한 얘기를 지금 내놓지 못하고 있습니다. 그러나 그에 반해서 시민들은 연막소독을 굉장히 또 선호하고 있는 입장이어서 당장 이것을 각 246개의 보건소가 있습니다마는 그 보건소에서도 이것을 결정하는 데 아주 어려움을 겪고 있습니다. 질병관리본부에서는 환경에 저해를 하지 않는 약품을 앞으로 보급할 것으로 보고 있고, 그 약품이 보급되면 저희들은 그때 연막소독을 해도 시행을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

차상위

네, 그리고 제한이 있습니다. 60%까지.

가임여성을 만 44세로 보고 있습니다.

저소득층이 고령층에서 임신을 하게 되면 당연히 지원을 해야죠.

우리가 편의상 가임여성하면 만 44세까지 하다 보니까

신축성 있게 운영을 하겠습니다.

가이드라인을 44세로 보는 거죠.

위원님 말씀에 공감을 하고.

알겠습니다. 이상으로 답변을 모두 마치겠습니다.

권용준 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

다시 말씀드리면 박 위원님이 지금 말씀하신 대로 시설 유지보수분은 건물을 관리하면서 불시고장. 예를 들어서 문이 고장난다거나 셔터기가 불시로 고장난다거나 이러한 불시고장 나는 것에 대해서 그것을 보수하는 데에 대한 것이고.

알겠습니다. 다음 임종순 위원님께서 질의하신 예산요구서 463쪽, 환경개선부담금과 교통유발부담금하고 482쪽에 석수도서관 소관하고 493쪽에 평촌도서관 소관에 대한 예산이 같은 것이 있는데 중복되지 않느냐고 질의하셨습니다. 답변 올리겠습니다. 463쪽에 환경개선부담금 및 교통유발부담금은 동안여성회관, 동안노인회관, 청소년수련관, 보훈회관 이 4개 건물에 대한 환경개선부담금하고 교통유발부담금을 말씀드리는 거고, 482쪽에는 석수도서관 소관은 석수도서관, 만안도서관, 박달도서관 이 세 군데에 대한 환경개선부담금하고 교통유발부담금을 구분해서 말씀드리는 거고, 또 493쪽에 있는 평촌도서관 소관은 평촌도서관 및 호계도서관에 대한 환경개선부담금 및 교통유발부담금이 각기 분산해서 그렇게 편성되어 있다는 점을 답변을 올리겠습니다. 다음 권용준 위원님께서 질의하신 청사관련 급여가 어떤 근거로 지급되며, 월차수당, 연차수당이 2006년도 예산에 편성되어 있는 사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 임단협에 계약된 게 올해 12월 9일 날 계약되었습니다. 그러다 보니까 이 예산서 요구한 것은 그전에, 시가 전에 올렸기 때문에 말씀드린 대로 월차수당은 내년 1월부터는 삭제되는 사항입니다. 그래서 그것은 삭감해도 되는 사항이고, 이 사항은 기이 우리 부서만 아니고 이렇게 요구한 관련되는 부서가 전부 아는 거고, 예산 파트에서도 이것을 삭감시켜야 되겠다는 것을 기이 알고 있는 사항으로 삭감분이 되겠습니다. 그래서 시차적으로 예산 요구한 것하고 임단협에 계약된 것 일자하고 시차가 있기 때문에 그러한 문제가 발생됐다는 점하고, 월차수당은 삭감이 돼도 되는 부분임을 말씀을 드리겠습니다. 권용준 위원님께서 질의하신 승강기 안전관리 대행수수료와 소방시설 안전관리 대행수수료가 전년보다 99만 6천원이 감액된 사유와 민간대행수수료가 많이 나갔는데 전문직원을 채용하는 것이 필요한 것이 아니냐고 질의하셨습니다. 답변 올리도록 하겠습니다. 이 예산은 저희가 올해는 관리과에서 일괄적으로 다 세웠는데 내년에는 과별로 이것을 분산해서 했습니다. 그래서 99만 6천원이 감액되는 것은 사업과분 그러니까 사업과분에 대한 것을 분리해서 예산을 편성했기 때문에 그렇게 됐다는 점을 감액된 것이 아니고 그 사업 전체적으로 관리과에서 세웠던 것을 관리과분 4개 건물에 대한 것을 따로 사업과에 대한 것 따로 분리해서 편성하는 바람에 그렇게 되었다는 점을 말씀드리고, 별도로 전문직원을 채용해야 되지 않느냐 하는 문제는 승강기 안전 관리에 대한 「승강기제조 및 관리에 관한 법률」에 의하고, 소방시설은 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률에 근거해서 저희가 소방시설은 매월 점검을 하고 점검한 결과를 소방서에 제출하게 되었습니다. 그래서 소방시설에 대해서는 소방에 대한 안전에 우선을 두는 사항이고 승강기도 역시 마찬가지입니다. 승강기 안전관리요원 해서 매월 점검을 해서 승강기에 대한 사고 안전예방을 사전에 예방하는 관계로, 전문인력보다는 전문기관에서 그렇게 대응하는 것이 더 필요하지 않나 이렇게 생각이 되고 그렇게 답변을 올리겠습니다.

잘 들었습니다. 과장님 일목요연하게 확실하게 답변해 주신 것에 대해 감사드리고, 제가 아까 말씀드렸던 사항 중에서 승강기 관리라든지 전기 안전관리, 종합적으로 소방 안전관리. 종합적으로 봤을 때 우리 관리과에서 관리하는 것이 굉장히 많다. 해서 분산되어 있지 않습니까? 그것을 각자 계약하면 비싸질 수 있습니다만 일목요연하게 같이 한 군데서 계약을 처리한다면 얼마든지 저렴하게 될 수 있다. 지금 이따 석수도서관장님이 답변을 주시겠지만 표를 봤어요. 전기 안전대행수수료 그 다음 소방 안전대행수수료, 기타 수수료를 봤더니 굉장히 높이 올라가 있더라. 이 단가표가 나와 있는 것은 그들이 협회에서 최대한으로 높이 받을 수 있는 금액을 정해 놓은 것이지 이것을 다 주라는 얘기가 아니라는 얘기예요. 그렇기 때문에 우리 관리과장님이 해야 될 게 종합적인 것을 검토해 보시면 예를 들어서 전기안전대행에 전기담당자가 없을 때 해당되는 거예요. 그래서 이번에 석수도서관에서 위탁 관리하는 것으로 되어 있던데, 박달도서관을. 만약에 거기 담당자가 있다고 한다면 굳이 할 필요도 없다. 그 다음 우리 본청 내에도 전기담당자가 분명히 있습니다. 전기담당자가 있다고 한다면 그 기술자로서 얼마든지 점검을 하면 되는 거지 특별한 사항은 아니에요. 지금 우리 본청에 있는 직원들이 거기 나가서 점검하지 못할 정도로 그렇게 시간이 없느냐 하면 그것은 아니다. 얼마든지 전기라든지 소방·기계직들은 여유 있는 시간을 갖고 비상 시에 대체해서 있는 인원이거든요. 무슨 트러블 났을 때 트러블슈팅(troubleshooting) 해 주기 위해서 또 메인터넌스(maintenance) 해 주기 위해서 있는 상태란 말이에요. 그 사람들을 활용한다면 지금 절감할 수 있는 것이 굉장히 많다. 그래서 그런 것을 본청하고 협의해서 전부 다 우리 시 산하에 있는 건물들이거든요. 시 산하에 있는 건물들을 절감할 수 있는 시스템을 찾아보시면 제가 봤을 때는 반 이상도 줄일 수 있겠다. 그 다음 금액이 나가는 것이 너무 비싸게 나가고 있더라. 그런 것을 지적해 주니까 참고로 하셔서 앞으로 근무해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다. 계속 답변드리겠습니다. 다음 권용준 위원님께서 질의하신 관리과 예산이 총 20억 8천 400을 요구했는데 작년보다 1억 8천 정도가 줄었는데 절감요인인지에 대해서 질의하셨습니다. 답변 올리도록 하겠습니다. 이것은 물론 두 가지가 있습니다. 절감부분도 있고 아까 말씀드린 예산을 관리과에 총괄 세웠던 것을 각 부서별로 쪼개서 세운 부분이 있습니다. 예를 들어서 말씀드리면 1억 8천만원 정도가 줄었다는데 절감부분은 예를 들어서 올해 호계도서관이나 석수·만안도서관에 CCTV를 32대를 설치했습니다. 이게 7천 500만원 들었는데 그것은 내년에 안 하는 겁니다. 그렇기 때문에 그것은 절감이라기보다도 올해 했기 때문에 내년에 안 함으로 해서 그렇게 줄은 예산이 되겠고, 나머지 1억 정도는 관리과에서 전기요금을 총괄적으로 세웠었는데 사업과 내지 도서관을 분류해서 내년도부터는 세웠습니다. 그렇게 해서. 그래서 이것은 올해 세웠던 것을 분류해서 세우는 바람에 그렇게 합쳐서 1억 8천만원이 총괄적으로 줄게 되었다는 점을 답변드리면서 질의에 답변 마치겠습니다.

김영근 관리과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 이보영 문화복지사업소 사업과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

사업과장 이보영입니다. 먼저 박영표 위원님께서 질의하신 예산서 476페이지, 만안여성회관 옥상 방수와 관련 2천 786만 6천원의 예산편성 사유에 대해 말씀드리겠습니다. 이번에 예산에 계상한 부분은 만안여성회관 6층 옥상과 건물 외부 비상계단 바닥과 벽체로써 이곳은 2002년도 리모델링공사 시에는 변압기가 설치되어 이 부분은 공사를 하지 못하였고, 리모델링공사는 건물 외벽과 창 공사, 4층 강당 옥상방수와 화장실 공사 등을 하였습니다. 금번에 계상한 예산은 옥상 누수로 인하여 아래층 합창단연습실과 악보 보관실, 사무실, 개인연습실, 휴게실 등이 불편하여 내년도에 옥상 등 방수공사를 실시코자 하는 것입니다.

네, 그렇습니다.

철거를 했습니다.

그때 철거한 게 아니고 작년도에 철거를 했다고 합니다. 그것은 제가 잘못 안 부분이었습니다.

2002년도에 리모델링공사를 하였고 작년 2004년도에 철거를 했으니까 1년 6개월 만에 철거를 한 것입니다.

비상계단이 그쪽도 리모델링공사 시에 그쪽에 공사 포함이 안 된 부분입니다. 그때 리모델링공사 시에는 외벽 아까도 말씀드렸지만,

4층 밑에 강당이 있는데 강당에 누수가 아주 심했습니다. 심한 부분 그 부분만 방수공사를 하였고,

4층은 강당이 제일 높은 층입니다. 4층이. 그리고 이게 층수가 다릅니다.

4층 방수는 강당이 하여튼 누수가 굉장히 심하였습니다. 그래서,

외벽이 아니고 천장으로 지붕에서 슬라브에서 방수가 안 된 부분입니다.

잘 알겠습니다. 계속해서 임종순 위원님께서 지적하신 예산서 460페이지, 조리사 반장 봉급 4천 500만원의 지원이 너무 많지 않으냐. 경력 등에 대해서 질의하셨습니다. 말씀드리겠습니다. 조리사 반장은 1명의 예산이 반영이 된 것이 아니고, 만안·동안노인회관 경로식당에 각 1명씩 배치가 되어 있어 어르신들에게 식사를 제공하고 식단표를 작성하는 등 식당 운영을 총괄하여 만안노인회관에 222명, 동안노인회관에 267명 등 489명의 급식을 제공하고 있습니다. 2명의 임금 지급은 기본급 2천 52만 8천원, 상여금, 근속가산금, 급식비, 교통보조비, 가족수당, 명절휴가비, 가계지원비, 휴일근무수당 등을 포함하여 2인의 급여가 총 4천 945만 1천원을 계상한 사항으로 1인당 2천 470만원 정도입니다. 경력사항은 만안노인회관 영양사가 2002년 9월에 채용되어 3년 2개월의 경력이 있으며, 이곳에 오기 전에 삼화전공 구내식당에서 5년간 근무한 경력이 있습니다. 또한 동안노인회관 영양사는 2002년 4월에 채용하여 3년 8개월의 경력이 있으며, 이곳에 오기 전에 삼성에버랜드 구내식당에서 약 12년간 근무한 경력이 있습니다. 계속해서 조용덕 위원님께서 질의하신 경로식당 주·부식비에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 노인복지회관 경로식당에서는 제때에 점심을 드시지 못하는 노인을 위하여 만안 222명, 동안 267명으로 1일 489명의 노인에게 중식을 제공하고 있습니다. 이 중 47명은 6개 분야에서 봉사하시는 분들에게 봉사에 대한 보답으로 중식을 제공하는 것으로 2005년도에는 일식당 1천 520원이었으나 2006년에 80원 증액하여 1천 600원씩 편성하여 1억 9천 325만 3천원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 권용준 위원님께서 방화관리업무 대행수수료가 금년도에 528만원이었는데 내년도에는 1천 63만 2천원으로 200%나 증가된 사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2005년도와 2006년도 방화관리 대행수수료가 많이 증액된 사유는 금년도 예산은 단가표 기준이 견적 처리되어서 528만원을 반영하였으며, 내년도는 한국소방시설관리협회에서 건물 규모 등을 감안해서 인건비 등을 종합적으로 계상하여 단가를 발표한 금액에 의거 내년도 예산을 계상하였기 때문입니다. 관련 법규는 「소방시설 설치 및 안전관리에 관한 법률」 제24조, 「공공기관의 방화관리에 관한 규정」 제15조에 의거 소방시설 전문업체에 소방시설 점검을 의뢰하여 각종 소방시설에 대한 작동 유무의 문제점을 파악하여 개선 보완함으로써 소방안전에 철저를 기하기 위한 민간대행수수료를 지급키 위한 예산입니다. 그 산출에 대해서는 만안노인회관 과 만안여성회관은 시설이 떨어져 있어서 개별적인 점검인원 및 점검장비 등이 별도로 투입되는 관계로 만안노인회관은 규모는 적어도 90 내지 900평 규모에 최소 기본단위 계약을 하였기 때문이며, 만안노인회관 704평에 대해서 523만원이 계상되었고, 만안여성회관 1천 800여 평의 건물에 대해서는 540만원이 계상되어 총 1천 63만 2천원이 계상된 것입니다. 이상 답변 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 그 건에 대해서도 지금 잘 들었는데요, 이게 아무리 올라도 531만 6천원 했던 게 10만 6천 320원으로 해서 200% 오르면 저도 인정이 안 돼요. 협회에서 하라는 것은 아까 제가 말씀드렸습니다마는 협회는 최대한으로 받을 수 있는 금액이고 협회에서 줄 의무사항이 아닌 거고, 그것 자세히 보시면 알겠지만 「소방법」에 의해서 하도록 돼 있는데 하는 것은 대행업체에서 한다는 말이죠. 그래서 얼마든지 그 금액이 작은 금액이라도 업체를 입찰을 볼 수 있어요 우리가 관에서 잘못 파악하고 있는 것 중의 하나가 3천만원 이상 입찰을 본다든지 2천만원 이상 보라는 것은 그것은 의무사항으로 입찰 보라는 얘기예요. 그 이상 되는 것은 꼭 봐야 되는 사항이고 그 이하로 보지 말라는 사항이 아니에요. 그 이하도 업체 선정으로 해서 예산 절감을 위해서 얼마든지 100만원짜리도 볼 수 있어요. 그런 사항이기 때문에 협회에서 했다고 해 가지고 거기 얘기만 듣지 마시고, 필요하시다면 가격이 안 내려간다면 공개경쟁 입찰시키겠다, 하세요. 해서 하면 이것 3분의 1 이하로 다운시킬 수 있어요. 이번에 가격 조절이 돼야 될 사항이니까 그것을 참고로 해서 일해 주시면 되겠어요. 가능하겠죠?

그것은 일단 예산 편성을 해 놓고 저희가 운영의 묘를 거쳐 가지고 아무래도 예산 절감을 하는 방향으로 저희가 집행을 하겠습니다. 이 예산은 필수예산으로 계상을 시켜 주시고 저희가 집행할 때 절감하는 방향으로 하겠습니다.

우리 동료 위원님들이 얘기했습니다마는 예산을 많이 세워 놓으면 그 범위 내에서 쓸 수밖에 없어요. 안 되면 불용처리 되지 않습니까? 그렇기 때문에 최대한으로 하고, 그 다음에 그 예산 금액이 적게 되면 적은 범위에서 예가를 작성할 수밖에 없어요. 그러면 그 금액에서 못하는 것 같으면 제가 말씀 안 드리는데 예를 들어서 지금 1천만원짜리 이것 500만원 작년에 했던 금액으로 세워 놓아 주어도 그 이하로 다 들어옵니다. 그런 게 점검할 수 있는 그런 거고, 시스템 얼마든지 가능하거든요. 공개경쟁입찰 보면. 그래서 제가 항상 아쉬웠던 것 중의 하나가 가능한 한 규정을 정확히 세워 주셔 가지고 시방서 세워 가지고 공개경쟁 입찰시켜 주세요. 그러면 아주 많은 절감이 될 수 있습니다. 그런 차원에서 해 주시면 되겠습니다.

예, 그 단가에 의해서 공개경쟁 입찰을 하는 방향으로 하는데 이것은 소방점검단가 산출근거에 의해서 한 것이기 때문에 예산에 반영이 꼭 돼야 될 사항으로 저는 보고 있습니다. 협조 바랍니다.

수고하셨습니다. 자리에 들어가십시오. 다음은 정문택 석수도서관장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

석수도서관장 정문택입니다. 먼저 박영표 위원님께서 예산서 485쪽, 어린이도서관 건립에 계속 지연되고 있는 가운데 어린이도서관 건립에 따른 예산 6억 8천 400만원을 계상하였으나 그 사유에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 어린이도서관 건립이 다소 지연된 데에 대하여는 죄송하다는 말씀을 드리며, 6억 8천 400만원을 계상한 사유는 2003년부터 2006년까지 진행되는 계속비 사업으로 2006년도의 시설비가 6억 8천 400만원과 시설부대비 400만원을 계상하였습니다. 당초 어린이도서관 건립비 총예산은 56억 800만원에서 이번에 1억 5천만원을 증액하여 총 57억 5천 800만원이 되었습니다. 이번에 증액된 1억 5천만원은 지하주차장 지하 1층 주차장이 당초 12대로 설계되었으나 이용자 편의상 부족하다는 판단을 하고, 13대 분을 추가로 확보키 위해 설계 변경함으로써 1억 5천만원이 증액된 사항입니다. 다음은 3개 도서관 정보대회 방문 도서관 사업비가 3천만원이 계상되었는데 어떤 사업을 추진하려고 하는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 방문도서관 사업비 3천만원은 내년도 153개 국이 참여하는 세계도서관정보대회가 서울에서 개최됩니다. 우리 석수도서관이 방문 도서관으로 선정되어 많은 외국인들이 방문하게 되어 있습니다. 아울러 지난번 이동기 위원님께서도 질의하셨듯이 우리 도서관에서는 홍보영상물을 영어, 일어, 중국어 등 3개 외국어로 보완 제작하는 비용 2천만원과 홍보안내문 제작비 등 기타 제반 환경을 개선하기 위해 1천만원을 포함하여 3천만원을 계상하였습니다. 우리 도서관을 찾는 국내외 도서관 관계자들에게 우리 안양시는 물론 도서관을 홍보하는 데 꼭 필요한 사업입니다. 우리 시가 전 세계에 알릴 수 있는 좋은 홍보물이 제작될 수 있도록 열심히 하겠습니다. 도와주시기 바랍니다. 계속해서 예산서 487페이지, 민간 대행사업비 중 석수도서관 청소용역 비 1억 860만원과 박달도서관 경비용역비와 시설관리비 용역비 등 1억 1천 280만원에 대한 내역 설명과 현재 석수도서관 청소인력은 몇 명인지에 대하여 질의하셨습니다. 이 내용은 조용덕 위원님의 질의와 같은 내용으로 함께 답변드리도록 하겠습니다. 산출내역서는 서면으로 제출하였습니다. 참고하시기 바라며, 먼저 청소용역비 1억 860만원에 대하여 설명드리겠습니다. 현재 석수도서관은 1일 평균 3천 500여 명이 이용하고, 아침 8시부터 오후 11시까지 운영하는 가운데 청소 인력이 부족하여 항상 민원이 제기되어 오는 게 현실입니다. 따라서 건물을 잘 짓는 것도 중요하지만 어떻게 건물을 잘 관리하느냐는 더욱 중요하다고 생각됩니다. 현재 청사관리 인원은 당초 4명이 근무하였으나 지난 4월 1명이 사직한 이후 현재 3명이 근무하고 있습니다. 이를 보완하기 위해서 공공근로자와 또는 대체인력을 확보하여 운영하고 있으나 많은 어려움에 직면하고 있습니다. 아울러 내년도 박달도서관 개관 시기에 맞추어 별도로 청사관리원을 충원하지 않고, 석수도서관 청사관리원 3명을 박달도서관으로 배치하고, 규모가 다소 큰 석수도서관 청소업무를 정부공인기관인 한국위생관리협회 적용기준에 따라 1인 1천 800만원을 산정하여 6명 분을 계상하였으며, 예산이 확보되면 공개경쟁 입찰을 통하여 업체를 선정할 것이며, 입찰을 하게 되면 다소 금액이 줄어들 것으로 판단됩니다. 시민들이 깨끗한 도서관으로 이용하실 수 있도록 도와 주시기 바랍니 다. 계속해서 박달도서관 경비 용역 및 시설관리 용역의 필요성에 대하여 답변드리겠습니다. 박달도서관은 2005년 12월 20일을 준공 예정으로 자체 준비기획단을 구성하여 현재 개관 준비에 최선을 다하고 있습니다. 박달도서관의 기본 인력은 중기기본인력계획에 따라 정규직은 현재 6명을 신청한 상태이며, 청사시설 및 경비 인력은 총 인건비 및 인력 관리상의 어려움으로 인해 민간에 외부 용역을 추진하고자 계상하였습니다. 용역 금액은 사단법인 한국물가정보협의회 단가산출 기초자료를 참고하여 작성하였습니다. 참고로 말씀드리면 경기도 내에 있는 공공도서관 특히 부천시, 광명시, 수원시 등은 도서관의 고유 업무를 제외한 경비 등 시설 분야에 대해서는 현재도 민간용역을 하고 있다는 말씀을 드리며, 따라서 박달도서관 또한 시설 유지와 예산 절감 차원에서 경비 및 시설에 대해 외부용역코자 하오니 예산이 확보될 수 있도록 도와 주시기 바랍니다. 다음은 최경태 위원님께서 예산서 484쪽에 석수도서관 행사지원비 중 문화행사운영비 400만원과,

박영표 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그렇습니다.

그렇습니다.

저희들이 홍보제작비 팜플렛 같은 것 만들고, 또 그분들이 오면 우리가 다수 다과나 차를 대접해야 되고 또 현수막 같은 것 이런 것을 우리가 걸어야 되기 때문에 그런 비용으로 1천만원을 했고, 이동기 위원님이 그때 지난번에 우리 도서관을 방문했을 때 홍보 영상물이 있었습니다. 그것을 우리가 사진을 다소 다시 찍어서 외국어로 번역해서 만드는 그런 비용,

예, 보완을 하는 그 비용이 2천만원입니다.

예.

예, 그렇습니다.

그렇습니다.

그렇습니다.

지금 기계하고 전기분야입니다. 전기하고 기계분야는 저희들이 인력을 확보하지 않고 그대로 민간대행을 해서 용역을 해서 운영하도록.

그렇습니다.

예, 그렇습니다. 저희들이 직원을 채용하지 않고 용역을 하는 거기 때문에. 그런데 저희들 입장에서는 앞으로 청소 관련되는 또는 시설 관련되는 이런 부분은 우리가 지금 현재 근무하는 직원들이 자연 감소가 되면 앞으로 이런 부분에 대해서는 전반적으로 용역으로 가야 경쟁력을 키울 수 있다, 이렇게 판단하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

3명은 박달로 보내고, 석수를 용역을 주는 거예요.

같이 하는 게 아니고요, 지금 우리가 청사관리원이 3명이 지금 근무하고 있는데 이분들이 우리가 재채용이 잘 안 됩니다. 또 채용이 되면 문제가 되고 해서 박달도서관은 아예 채용을 안 하고 그것을 석수도서관 문제가 되기 때문에 석수도서관의 청소인력을 박달도서관으로 다소 적은 데로 보내고 석수도서관을 이번에 용역을 준다, 이런 이야기입니다.

예, 준다 이런 얘기입니다.

예.

예, 그렇습니다. 그리고 사전에 인력을 우리가 확보하는 월급보다는 상당히 줄어들 것으로 예상됩니다.

잘 알겠습니다.

거기에 대해서 잠깐 박영표 위원님이 양해해 주시면요.

늦게나마 이렇게 도서관이 청소, 경비, 시설관리 용역으로 한 것은 참 잘됐다. 제가 봤을 때 현장에 제가 체킹해 봤더니 사실 네 명의 인원 가지고 굉장히 하기가 어려웠던 사항이었습니다마는 아마 그게 전문업체에 맡기면 충분히 할 수도 있는 사항이에요. 우리 관리하는 데서 차이점인데 지금이라도 잘했습니다마는 제가 부탁드린다면 석수도서관만이 아니라 박달도서관 같은 경우는 청소만 직영이고, 경비하고 시설관리는 또 용역이란 말이죠. 그러면 지금 석수도서관도 경비와 시설관리가 있을 것 아닙니까? 또 평촌도 있을 거고. 거기는 계속 그대로 그것을 가지고 갈 계획입니까?

그렇습니다. 아까 제가 말씀드린 대로 지금 현재 있는 인력이 어떻게 할 수 없기 때문에 그게 연령이 되면 자연 감소가 되면 내년도에도 자연 감소가 또 되는 부분이 있습니다. 그렇게 하면 한 개 도서관씩 점차적으로 이렇게 해서 앞으로는 전면 위탁으로 가는 게 바람직하다, 이렇게 판단하고 있습니다.

좋은 방법을 쓰셨는데, 대개 있다 보면 또 같이 하는 경우도 없지 않아 있고 한데, 현재 인원을 그렇다고 사직 받기도 어려운 그런 것을 충분히 이해하니까 연차적으로 해 나갈 수 있는 방법을 찾아 가지고, 아까 소장님 말씀하셨듯이 인건비를 절약할 수 있는 방법이 돼 있잖아요. 오히려. 직접 관리하는 것보다. 또 인원 수급에 충분히 전문가들이 하기 때문에 원만할 거니까 그렇게 계속 추진해 나가기를 바랍니다. 수고하셨습니다.

알겠습니다. 다음은 최경태 위원님께서 예산서 484쪽에 석수도서관 행사지원비 중 문화행사운영비 400만원과 문화행사 강사수당 1천 500만원에 대한 내용은 무엇인지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 행사지원비 중 문화행사운영비는 우리 도서관에서 매년 시민들의 독서진흥을 위하여 실시하고 있는 독서교실, 도서관 주간, 독서의 달 행사에 지원할 목적으로 계상된 금액입니다. 산출내역을 말씀드리면 독서교실운영에 따른 독서노트 등 소모품과 수료증, 상장 인쇄비로 280만원, 도서관 주간 및 독서의 달 행사 홍보용으로 현수막 제작비 등 120만원 으로 총 400만원을 계상하였습니다. 또한 석수도서관과 만안도서관, 그리고 박달도서관 등 3개소의 기초 독서교육과 관련한 다양한 프로그램을 기획 운영하여 총 25개의 강좌를 연간 운영하며, 전문강사 초빙에 따른 강사운영비는 2시간에 5만원을 책정하여 계상하였으며, 2005년 대비 150만원을 박달도서관 개원과 더불어 증액한 총금액 1천 500만원을 계상하였습니다. 상세한 강좌내용은 이동기 위원님께서 질의하신 내용에 따라서 평촌도서관장이 추가로 다소 설명이 있을 것으로 판단됩니다.

네.

아니죠, 우리가 내는 게 아니라 별도로.

별도 라인을 설치 다 했습니다.

호계도서관에서 냉방·난방을 전부 가스로 쓰고.

다음은 이동기 위원님께서 석수·평촌도서관 강사 수당이 따로 1천 500만원씩 편성되고 있는데 따로 편성되어 있는 사유에 대해서 질의하셨습니다.