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경기 군포시의회 발언

조완기 의원 발언

제125회 제7차 예산결산특별위원회2005-12-14

조완기 의원 프로필 보기 →

진학

최진학위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 군포시의회 제2차 정례회 제7차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 오늘은 2006년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안 중 행정지원국 소관 문화예술회관과 시립도서관, 보건소, 수도사업소 및 의회사무과 소관 예산안에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 오늘도 의사진행이 원만하게 이루어질 수 있도록 위원 여러분의 협조를 당부드리면서 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2006년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출예산안

10시 17분

의사일정 제1항「2006년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출예산안」을 상정합니다. 먼저 문화예술회관 소관 예산안에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 문화예술회관장 발언 석으로 나와 주시기 바랍니다.
경신

최경신문화예술회관장

문화예술회관장 최경신입니다.
진학

최진학위원장

문화예술회관 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술회관 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관 예산안에 대해서 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 시립도서관장 발언 석으로 나와 주시기 바랍니다.
병성

김병성시립도서관장

시립도서관장 김병성입니다.
진학

최진학위원장

시립도서관 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 시립도서관장 수고하셨습니다.
병성

김병성시립도서관장

감사합니다.
진학

최진학위원장

이상으로 행정지원국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 행정지원국장 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 19분 회의중지

10시 35분 계속개회

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항을 계속 상정합니다. 다음은 보건소 소관 예산안을 심사하겠습니다. 먼저 보건소장으로부터 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영철

류영철보건소장

보건소장 류영철입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최진학 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드리며 2006년도 보건소 소관 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산안 479쪽이 되겠습니다. 보건소 세입은 세외수입으로 1억 9,969만원과 보조금 17억 9,273만원으로 총 19억 9,243만원이 되겠습니다. 481쪽 국비·도비 보조금 주요 내용으로는 보건소 건강생활 실천사업비 8,700만원, 희귀난치성질환자 의료비 지원 3억, 국가예방접종사업비 1억 3,276만원, 암환자 의료비 지원 1억 650만원, 암 조기검진사업비 1억 3,800만원, 금연클리닉 운영사업비 1억 2,050만원, 임산부 및 영유아 보충영양사업비 2억 2,800만원, 불임부부 지원비 2억 1,405만원, 지역사회 정신보건사업 1억원, 인플루엔자 무료 예방접종 3,395만원이 되겠습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2006년도 세출예산은 2005년 본예산 대비 5억 8,055만원이 감소된 36억 9,764만원이 되겠습니다. 485쪽 경상예산의 편성은 일반운영비에 2억 2,061만원, 여비 5,634만원, 업무추진비 1,440만원, 일반보상금 473만원이며 487쪽 사업예산 자체사업으로는 의료행위 민간위탁업무 대행경비 1억 9,800만원, 보건소 시설물 관리 및 청소대행 9,200만원, 방역소독 민간위탁비 4,456만원, 사무실 인테리어 공사비 1,500만원, 프린터기 외 6종 물품구입비 3,114만원이 되겠습니다. 489쪽 지역보건사업추진 인건비 1억 6,210만원을 편성하였고 490쪽 국도비 보조사업 일반운영비로서 임산부 및 영유아 보충영양사업 1,542만원, 금연클리닉사업 2,060만원, 보건소 건강생활 실천사업 6,681만원, 노인건강관리사업 1,400만원을 계상하였으며 절주교육프로그램 개발용역비 1,500만원을 계상하였습니다. 다음은 500쪽 민간이전 의료 및 구료비로서 임산부 및 영유아 보충영양사업 1억 8,966만원, 선천성대사이상검사 사업 7,500만원, 미숙아 및 선천상대사이상아 의료비 지원 1억 500만원, 불임부부 지원 2억 8,540만원, 금연클리닉 운영 1억 2,800만원, 암 조기검진사업 1억 8,400만원, 희귀난치성질환자 의료비 지원 4억 128만원, 인플루엔자 무료예방접종 6,790만원, 국가예방접종사업 1억 7,702만원을 편성하였습니다. 503쪽 민간경상보조에 건강체험관 운영비 2,000만원, 어린이건강캠프 500만원, 정신보건사업 민간위탁금 2억원을 계상하겠습니다. 504쪽 자산 및 물품취득비로는 금연클리닉 사업 물품에 1,250만원을 편성하였습니다. 506쪽 지역보건 자체사업은 출산장려용품 지원사업 7,000만원을 편성하였으며 507쪽 예방의약보조사업에서는 에이즈환자 진료비 1,602만원, 공공보건의료기관 의료장비지원 5,400만원, 방역소독 유류비 4,595만원을 편성하였습니다. 509쪽 수입대체경비 세출예산에서는 의료기기 유지비 1,414만원, 진료실 약품 및 소모품 구입비 1,800만원, 검사실 시약 및 소모품 구입비 4,407만원, X선실 운영물품비 1,129만원, 예방접종 약품구입비 4,230만원, 자산 및 물품취득비로 라벨프린터기 외 1종 295만원을 계상하였습니다. 이상으로 2006년도 보건소 소관 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치며 시민의 건강증진과 보건의료서비스의 질적 향상을 도모하기 위한 각종 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
진학

최진학위원장

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영시

강영시전문위원

전문위원 강영시입니다. 보건소 소관 2006년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산으로는 세외수입 1억 9,969만 9,000원, 국도비보조금 17억 9,273만 7,000원이 각각 계상되었으며 다음 세출예산으로는 세출예산 총액은 2005년도 당초 예산 대비 13.5%가 감소한 36억 9,764만 2,000원을 계상하였으며 다음 주요 사업내용으로는 보건행정비가 6억 8,033만 7,000원, 지역보건 27억 400만 5,000원, 예방의약 1억 5,308만 8,000원, 수입대체경비 1억 6,021만 2,000원 등입니다. 보건소 예산 중 지역사회 정신보건사업과 출산장려용품 지원사업에 대하여 확인해 주시기 바랍니다. 이상으로 보건소 소관 2006년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진학

최진학위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 계속해서 보건소 소관 예산안에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 보건소장 발언 석으로 나와 주시기 바랍니다.
영철

류영철보건소장

보건소장 류영철입니다.
진학

최진학위원장

보건소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의신청해 주시기 바랍니다. 조완기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조완기위원

조완기 위원입니다. 498쪽에 보건소 건강생활 실천사업인데 절주교육 프로그램이거든요. 금주클리닉 설치에 관한 용역입니까?
영철

류영철보건소장

클리닉 수준은 아니고 저희가 지금 건강생활 실천사업이 금연·절주·운동·영양 각 분야별로 추진을 하고 있습니다. 그러나 절주에 관한 사업은 아직 특별히 개발된 내용이 없고 해서 전문기관에 용역을 줘가지고 각 계층에 맞는 프로그램을 개발하면서 업무 자체를 1년간 수행해보고 좋은 사업을 개발하고자 하는 내용이 되겠습니다.

조완기위원

알겠습니다. 금주교육 프로그램이라는 게 생소해서 질의를 한번 드렸구요. 503쪽에 국가예방접종사업 있지 않습니까?
영철

류영철보건소장

네.

조완기위원

이게 우리 시가 시범 실시한 것하고 연관이 있나요? 아니면 이것은 법정,
영철

류영철보건소장

시범사업 실시하고 연관이 없는, 저희 자체 보건소 사업예산 내용이 되겠습니다.

조완기위원

그 사업은 현재 상황이 어떻습니까? 시범 실시했던 사업.
영철

류영철보건소장

시범사업은 12월 말로 지원사업이 종결되고 내년에 다른 방식으로 국가에서 시범사업을 실시해서 그 양쪽 시범사업을 비교해서 전체적으로 애들한테 혜택을 확대하고자 하는 전체적인 로드맵을 내년 말쯤에 결정하겠다고 합니다.

조완기위원

2006년 말에요?
영철

류영철보건소장

네.

조완기위원

그러면 내년도에는 없는 거죠?
영철

류영철보건소장

네, 없습니다.

조완기위원

504쪽 잠깐 봐주시기 바랍니다. 지역사회 정신보건사업인데 정신보건센터 위탁비죠?
영철

류영철보건소장

네, 맞습니다.

조완기위원

우리 관련 조례도 통과시키고 그랬는데 지금 위탁자 선정 절차는 현재 어떻게 진행되고 있습니까?
영철

류영철보건소장

지난달 말에 공고가 나갔습니다. 1차 접수기간에 수탁기관으로 하겠다는 신청이 한 건도 없었습니다. 2차 공고기간 중에 있고 지금 현재 수탁기관인 의왕 계요병원 측에서 어려움을 표명하였습니다. 그러나 다시 이야기가 진행되어서 의왕 계요병원 측에서 신청서를 내겠다고,

조완기위원

어려움이 뭡니까?
영철

류영철보건소장

정신보건센터에 정신과 전문의가 이틀을 근무하도록 지침상에는 돼 있는데 지금 경기도 내의 많은 정신보건센터가 그대로 잘 운영이 안 되고 있는 게 현실이기는 합니다. 그러나 계요병원에서 그렇게 지켜줘 왔는데 내년 7월부터 주 5일 근무가 실시됨으로 인해서 이틀 상근 근무하는 게 어려움이 있다고 표명을 하면서 원칙대로 진행하기 어렵다고 했던 내용이 되겠습니다.

조완기위원

그러면 이 문제는 어떻게 해결하실 생각이세요?
영철

류영철보건소장

우선 계약서 내용에 포함돼 있는 내용은 아니고 전체적으로 경기도에 20개 정신보건센터가 있습니다. 다른 정신보건센터의 운영상황을 파악해가지고 거기에 맞춰서 운영의 묘를 살리도록 하겠습니다.

조완기위원

제 기억에 그때 조례할 때 여러 군데가 오지 않을까, 이런 얘기도 의회에서 나왔었는데 현실에서는 이것 위탁을 안 받으려고 한다는 얘기 아닙니까?
영철

류영철보건소장

대부분의 정신병원들이 경기도에서도 수탁기관들이 다 포기하고 있는 상황으로 발전되고 있습니다.

조완기위원

그러면 이게 우리 보건소 차원의 문제가 아니네요. 전반적으로,
영철

류영철보건소장

네, 전체적인 문제가 되겠습니다.

조완기위원

그러면 계요병원에서는 일단 신청서를 내겠다고 연락이 왔다는 겁니까?
영철

류영철보건소장

네.

조완기위원

그러면 오면 거기가 되겠네요?
영철

류영철보건소장

네, 거기랑 계약을 맺으려고 합니다.

조완기위원

내부적으로 근무조건이라든지 이런 문제는 협의해야 될 문제구요?
영철

류영철보건소장

계약서 내용에는 포함돼 있지 않은 거고 전체적인 운영방법은 그 지침에 의해서 나와 있는 부분이 있는데 그것은 전국적으로 경기도하고 전체적인 형평을 감안해서 타 지자체에 비해서 저희 정신보건센터가 뒤떨어지지 않도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.

조완기위원

우리가 인구 대비해서 정신보건 환우들이 많은 편인가요, 어떤가요?
영철

류영철보건소장

정신질환자는 군포시 전체적인 파악은 못 하고 있는 거고 그냥 유병률 자체로 정신분열증 자체가 1%로 잡고 있습니다. 28만명이면 2,800명 정도는 환자가 있다고 파악하고 추정은 하지만 저희가 지금 등록 관리하고 있는 환자는 245명을 등록해서 관리하고 있습니다.

조완기위원

알겠습니다. 지금 전반적인 추정치인데 우리가 임대아파트가 많이 있기 때문에 아무래도 이런 분들이 임대아파트에 거주하는 확률은 높겠죠?
영철

류영철보건소장

타지역보다는 조금 더 많을 거라고 생각합니다.

조완기위원

하여튼 지장이 없도록 만전을 기해 주시기 바라고 이상 질의를 마치겠습니다.
진학

최진학위원장

조완기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건소장 수고하셨습니다.
영철

류영철보건소장

감사합니다.
진학

최진학위원장

다음은 수도사업소 소관 공기업 특별회계 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 2. 2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안 3. 2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안

10시 49분

의사일정 제2항「2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안」, 의사일정 제3항「2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안」을 함께 상정합니다. 수도사업소장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
경호

현경호수도사업소장

수도사업소장 현경호입니다. 평소 지방자치와 지역발전을 위해서 노력하시는 최진학 위원장님과 위원님들을 모시고 2006년도 수도 및 하수도사업특별회계 예산안에 대하여 제안설명을 드리게 된 점 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 수도 및 하수도사업특별회계 예산편성 체계와 주요 내용을 간략하게 말씀드리면 예산안은 크게 수익적 수입과 지출의 사업예산과 자본적 수입과 지출의 자본예산으로 나누어 편성돼 있습니다. 그간 지방채 조기상환과 수도요금의 현실화 등으로 건전균형 재정을 유지하고 있으며 경상경비 등을 최대한 억제하고 맑은 물 공급 및 체계적인 하수관거 정비를 위해서 투자재원을 확보하는 예산을 편성하여 상하수도 사업이 차질없는 운영이 되도록 노력하겠습니다 . 먼저 2006년도 수도사업특별회계 예산 총 규모를 말씀드리겠습니다. 2006년도 예산규모는 281억 7,000만원으로 2005년도 예산 183억 3,400만원보다 98억 3,600만원을 증액하여 편성하였습니다. 증액의 주 요인은 이월잉여금 71억 1,600만원과 건설계량 이월금 7억 2,200만원, 2005년도 수용가미수금 수입 5억 1,300만원 등 총 83억 5,200만원을 자금운영예산을 편성하였습니다. 다음은 사업별 수입지출 예산편성 내용을 설명드리겠습니다. 사업예산의 수입은 총 175억 7,400만원으로 주요 내역을 말씀드리면 영업수익 167억 5,600만원으로 그 중 급수수입 164억 3,000만원, 급수공사수입 3억 1,000만원, 기타 영업수익이 1,600만원이며 영업외수익이 8억 1,800만원으로 그 중 수입이자 2억 1,000만원, 타 회계 전입금 수익 6억 3,000만원이며 기타 영업외 수익 500만원을 계상하였습니다. 다음 사업예산의 지출은 총 160억 8,500만원으로 주요 내역을 말씀드리면 영업수익 159억 6,000만원으로 그 중 일반관리비가 36억 8,300만원, 정수배수비 관리비가 88억 6,500만원, 급수공사비가 11억 2,400만원, 감가상각비가 22억 8,800만원이며 영업외비용이 1억 2,500만원, 예비비로 9억원을 계상하였습니다. 주요 기능별 세부지출 편성내용을 말씀드리면 사업예산지출이 165억 8,500만원 중 인건비가 24억 7,100만원, 일반운영비 등이 16억 1,500만원, 전산개발비 등이 5,000만원, 수선교체비가 6억 1,600만원, 이전경비 4억 1,200만원, 재료비 82억 2,200만원, 급수신설 개조공사비가 2억 8,500만원, 감가상각비가 22억 8,800만원, 지역개발기금 지급이자 등 1억 2,600만원, 예비비로 9억원을 계상하였습니다. 다음은 자본예산의 수입과 지출에 대해 설명드리겠습니다. 자본예산의 자본적 수입은 총 22억 4,500만원으로 시설분담금수입 3억 6,300만원, 도비보조금 8억 9,300만원, 일반회계건설보조금 8,600만원, 기타 공사부담금으로 9억 300만원을 편성하였으며 자본예산의 지출은 총 108억 6,300만원으로 주요 기능과 사업별로 말씀드리면 가동설비자산에 46억 6,300만원으로 그 중 청사 리모델링과 물 체험관 비용으로 12억 800만원, 송수 원수 정수장 긴급공사비로 1억 4,000만원, 자연생태학습장과 물 테마전시 비용으로 6억원, 노후관 교체 시설개량 등 맑은 물 공급사업 등으로 9억원, 유수율 제고 사업으로 4억 7,000만원, 원인자부담금 공사와 설계용역비용으로 6억 3,500만원, 구축물 시설부대비로 1,800만원, 정수장기계장치 공사비로 6억 7,600만원, 자산취득비로 1,600만원, 고정부채상환금 8억 1,900만원, 시설투자적립금 43억 8,100만원, 예비비로 10억원을 계상하였습니다. 다음은 2006년도 하수도사업특별회계 예산안을 설명드리겠습니다. 하수도사업특별회계는 하수도 사용료가 예산편성의 주요 수입원으로서 주민 서비스 증진을 위한 사업 위주로 편성하였습니다. 2006년도 하수도사업특별회계 예산안 총 규모를 말씀드리면 총 183억 9,500만원으로 2005년도 예산 137억 2,000보다 46억 7,500만원을 증액하여 편성하였습니다. 이어서 사업별 수입지출 편성내용을 설명드리겠습니다. 사업예산의 총 수입은 67억 6,100만원으로 주요 내역을 말씀드리면 영업수익인 하수도사용료수입이 63억 6,100만원이며 영업외수익인 예금이자수입으로 4억원을 편성하였습니다. 사업예산의 지출은 총 56억 7,500만원으로 주요 내역을 말씀드리면 영업비용이 54억 8,600만원으로 그 중 일반관리비가 7억 7,500만원, 하수관리비로 47억 1,100만원, 영업외비용으로 2,500만원, 예비비로 1억 6,400만원을 계상하였습니다. 주요 기능별 세부편성 내용을 말씀드리겠습니다. 인건비로 4억 3,900만원, 일반운영비 등으로 1억 3,800만원, 여비 및 업무추진비 등으로 8,600만원, 일반보상금 등 이전경비로 1억 1,200만원, 재료비 및 수선비로 8억 1,500만원, 민간위탁금으로 2억 2,000만원, 자치단체간 부담금으로 36억 8,600만원, 지역개발기금 지급이자로 2,500만원, 예비비로 1억 6,400만원을 계상하였습니다. 다음은 자본예산의 수입과 지출에 대해 설명드리겠습니다. 자본적 수입은 총 25억 4,900만원으로 국고보조금이 15억 4,900만원, 하수도 원인자부담금 10억원을 편성하였으며 자본예산의 총 지출은 46억 3,700만원으로 주요 기능별로 말씀드리면 가동설비자산이 42억원으로 이 중 주민의견반영사업에 1억 8,300만원, 자체사업인 악취차단시설 공사 등에 6,600만원, 보조사업인 하수관거 정비사업에 34억 3,000만원, 산본천 오수차집 시설공사에 3억원, 하수관거 정비사업 감리용역비에 1억 7,000만원, 시설공사에 따른 시설부대비 1,200만원, 자산취득비 3,900만원을 계상하고 비가동 설비자산으로 안양하수처리장 슬러지 및 보도처리부담금 1억 7,300만원, 고정부채상환금에 1억 2,900만원, 예비비로 1억 3,500만원을 계상하였습니다. 이상으로 2006년도 수도사업 및 하수도사업특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 최진학 위원장님 그리고 위원님 여러분, 상하수도 사업에 종사하는 저희 전직원은 혼연일체가 되어 계획된 사업을 차질없이 추진하고자 합니다. 이번 제출된 2006년도 수도 및 하수도사업특별회계 예산안이 원안대로 반영되어 맑은 물 공급사업과 하수도 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 위원님들의 관심과 협조를 당부드립니다. 감사합니다.
진학

최진학위원장

수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영시

강영시전문위원

전문위원 강영시입니다. 2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 영업수익 167억 5,585만원, 영업외수익 8억 1,804만원, 전년도 미수금 5억 1,339만 6,000만원, 고정자산 매각수입 6만원, 자본잉여수입 22억 4,450만원, 전년도 이월금 78억 3,820만 5,000원으로 총 281억 7,005만 1,000원이 계상되었으며 다음 세출예산으로는 영업비용 159억 5,969만 1,000원, 영업외비용 22억 8,805만 2,000원, 가동설비자산 46억 6,2251만 4,000원, 고정부채상환금 8억 1,870만원, 기타 자본적 지출이 43억 8,138만 6,000원, 예비비 15억원으로 총 281억 7,005만 1,000원이 계상되었으며 상수과 예산 중 가동설비자산 중 건물 및 구축물의 시설부대비와 부대비의 사업내역을 확인해 주시기 바랍니다. 다음은 2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산으로 영업수익 63억 6,119만 2,000원, 영업외수익 4억원, 전년도 미수금 1억 5,000만원, 자본잉여수입 15억 4,900만원, 기타 자본적수입 10억원, 전년도 이월금 89억 3,471만 8,000원, 총 183억 9,490만 9,000원이 계상되었으며 주요 세출예산으로는 영업비용 54억 8,589만 5,000원, 영업외비용 2,449만 6,000원, 이월예산자금 80억 8,348만 6,000원, 가동설비자산 41억 9,560만 1,000원, 비가동설비자산 1억 7,280만원, 고정부채상환 1억 2,948만 5,000원, 예비비 2억 9,914만 6,000원, 총 183억 9,490만 9,000원이 계상되었습니다. 하수도사업특별회계 예산안에 대한 검토결과 주민의견사업 내용의 타당성 여부를 확인해 주시기 바랍니다. 이상으로 2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안과 2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진학

최진학위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 먼저 의사일정 제2항 2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 상수과장 발언 석으로 나와 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

상수과장 송기중입니다.
진학

최진학위원장

상수과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의신청해 주시기 바랍니다. 이경환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이경환위원

이경환 위원입니다. 26쪽을 봐주시기 바랍니다. 약수터 비상급수시설 정비에 8,500만원이 계상돼 있는데 여기에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

지금 현재 저희 지정 약수터가 17개소가 있고 미지정이 5개소가 있습니다. 그런데 그 설치 운영 관리에 필요한 경비를 일반회계로부터 전입 받는 내용이 되겠습니다.

이경환위원

그러면 22개는 현재 어떻게 관리하고 계시죠?
기중

송기중상수과장

저희가 매 분기별로 수질검사를 해서 현장에 게시하고 내년부터는 인터넷 홈페이지를 통해서도 시민들이 알 수 있도록 관리를 해나갈 계획입니다.

이경환위원

지금 우리 총 약수터가 2004년도, 5년도에 비해서 2006년도에 감소되는 숫자는 없습니까?
기중

송기중상수과장

저희가 수질검사를 실시해서 여러 가지 장치를 마련해서 개선노력을 통해서 음용수로서 적합하면 계속해서 유지관리를 하도록 하고, 그래서 수질 자체가 기본적으로 개선할 수 없을 정도로 악화되지 않으면 계속 시민들이 이용할 수 있도록 지속적으로 관리해 나갈 계획입니다.

이경환위원

2005년도에 폐쇄된 약수터는 없습니까?
기중

송기중상수과장

한 군데가 있습니까?

이경환위원

어디가 그랬죠?
기중

송기중상수과장

광정약수터인데 저희가 수질이 악화돼서 기본적으로 수질검사를 하고 수질개선을 위해서 에어 서집도 하고 필터를 교체하고 여러 가지를 해 봤는데 도저히 음용수로서 적합하지 않아서 폐쇄를 하게 됐습니다.

이경환위원

그 이외에는 전혀 상관이 없구요?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

이경환위원

약수터는 관리하는 분들이 계십니까?
기중

송기중상수과장

저희 전담직원이 있고 내년에는 계속 하루에 한 번씩 담당직원들이 현장을 나가서 고장이 났다든가 아니면 시설물 훼손 같은 것을 관리하고 있는데 한계가 있기 때문에 내년부터는 약수터 관리 모니터요원을 민간인으로 위촉해서 필요한 부분이 있으면 정보도 수집하고 또 필요한 부분을 요구하시면 현장에 나가서 즉시 조치할 수 있도록 계획을 잡고 있습니다.

이경환위원

직원들이 못 다니니까 모니터 요원을,
기중

송기중상수과장

아니오, 지금 다니고 있는데 한계가 있기 때문에, 22개나 되니까 위치가 대부분 차량으로 이동하기 힘든 거리입니다. 그래서 계속해서 22개소를 하루에 다 돌기는 힘들기 때문에 그런 부분을 저희가 보완하기 위해서 내년도에 모니터 요원을 위촉할 계획입니다. 현재 모집 공고중에 있습니다.

이경환위원

지금 모집하고 있어요?
기중

송기중상수과장

저희가 약수터에다 공고문을 붙여서 약수터 관리에 관심을 가진 분들이 많이 계신데 그분들 중에서 적정한 분을 위촉할 생각입니다.

이경환위원

적정한 분들이라고 하면 대체로 어떤 분을,
기중

송기중상수과장

약수터를 자주 이용하시는 분들이 되겠죠. 약수터를 거의 매일 같이 오시는 분들이 많으신데 그런 분들 중에서, 저희가 지금도 관리하다 보면 시설물 사용하다가 파손됐다든가 그런 부분을 전화 주시고 그러면 저희가 나가서 조치를 하는데 그런 분들이 약수터에 관심을 많이 갖고 계시니까 그런 분들 위주로 해서 지속적으로 관리를 해나갈 생각입니다.

이경환위원

왜 여쭤보느냐 하면 약수터 관리자 간담회 비용 2만원씩 22명 4회 계획을 갖고 계시고 또 이분들 선진지 견학차량 임차료 55만원, 약수터 관리자 선진지 견학 154만원, 2005년도에는 이런 제도가 있었습니까?
기중

송기중상수과장

아까 말씀드렸지만 그런 제도는 없었고,

이경환위원

없었죠?
기중

송기중상수과장

네. 내년에 약수터별로 두 분 정도 위촉할 예정입니다. 1년에 두 번 정도 모여서 애로사항도 청취하고 시설을 관리하면서 고쳐야 될 점 이런 걸 하기 위해서 보수를 못 드리는 대신에 대화의 장을 마련하기 위해서 예산을 계상하게 되었습니다.

이경환위원

이건 새로 모집하실 게 아니고 본위원이 볼 때는 약수터에는 약수터를 관리하시고 봉사하시는 분들이 계세요. 한 예를 든다면 광천약수터 같은 경우는 그분이 10년 이상 관리를 해오셨어요. 새벽 4시 반이면 비가 오나 눈이 오나 늘 약수터에서 주변 청소문제, 물이 안 나오거나 제반 문제점이 있을 때는 그분들이 스스로 관리하고 계시더라고요. 새로 모집할 게 아니고 22개 약수터에 약수터를 관리하고 계신 분들이 계신 걸로 알고 있습니다. 그런 분들을 모셔다 수도사업소에서 고맙다고 예우차원에서 대접도 하고 격려를 해드리는 게 낫지 그분들을 배제하고 새로운 누구를 채용한다, 이건 본위원이 볼 때 맞지 않는다고 봅니다.
기중

송기중상수과장

새로 채용하는 게 아니고 위원님께서 말씀해 주신 바와 같이 약수터에 관심을 갖고 계신 분들이 많이 있습니다. 저희한테 각종 시설물 파손이라든가 개선해 달라고 말씀하신 분들이 지금 위원님께서 말씀하신 그런 분들인데 여태까지 제도적으로 지원해 드린 건 없었습니다. 이걸 체계적으로 하기 위해서 지금 말씀하신 분들을 포함해서 자주 나가다 보니까 전화하시는 분들을 어느 정도 파악하고 있기 때문에 그런 분들을 포함해서 각 약수터별로 두 분 정도씩 해서 아까,

이경환위원

현재 한 약수터에 두 분 정도씩 관리하시는 분들이 계시죠?
기중

송기중상수과장

있는 데도 있고 이용도가 떨어지는 데는 그렇게 지속적으로 관리를 하는 분들이 안 계신 데도 있고 그렇습니다.

이경환위원

지속적으로 하셔서 시민들이 깨끗한 약수를 먹을 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

잘 알겠습니다.

이경환위원

22개소 약수터 현황과 관리하시는 분 계시죠?
기중

송기중상수과장

관리자는 전담 직원이 있습니다.

이경환위원

22개소 약수터 위치하고 현재 관리하고 계신 분들 있으면 그분들까지 포함해서 본 위원회로 자료 주실 수 있죠?
기중

송기중상수과장

네, 있습니다.

이경환위원

위원장님, 자료를 요구하겠습니다.
기중

송기중상수과장

그리고 참고로 말씀드리면 수도사업소 홈페이지에 약수터 현황 위치가 게재되어 있습니다.

이경환위원

네. 109쪽을 봐주세요. 상수도 급수공사 수입부분이 있는데 2006년도에는 수익이 3억 1,000만원 정도 계상하여서 신설공사수입은 2억 2,000, 개조공사수입은 8,800만원 이렇게 되어 있는데 이 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

수용가에서 새로 건축물을 신축했다던가 증축했을 경우 새로운 신규 수요가 발생했을 때 공사비를 저희한테 납부하고 공사를 해드리는 부분이 되겠는데 전년도보다 줄어드는 이유는 저희가 새로운 건축수요가 줄다 보니까 급수수익도 상대적으로 같이 줄어들게 된 내용입니다.

이경환위원

쉽게 말해서 경기가 안 좋다 보니까 그만큼 줄어들었다고 봐야 되네요.
기중

송기중상수과장

그런 요인도 있을 것이고 제가 볼 때는 건축경기 같은 게 경기 부진도 있겠지만 저희 시가 택지라든가 건물을 지을 수 있는 부분이 거의 한계가 되지 않았나 해서 그것도 복합적으로 영향을 미쳐서 건축수요가 줄었기 때문에 급수신설공사 수요도 같이 줄지 않았나 추정하고 있습니다.

이경환위원

수도과에 사업예산은 어떤 기준으로 짜셨죠? 2006년도 사업예산을 편성한 부분은.
기중

송기중상수과장

2005년도에 수익 추세하고 전년도 결산결과를 봐서 그렇게 단계적으로 비교해서 예상치를 잡고 있습니다.

이경환위원

2006년도에 사업계획을 크게 세가지로 생각하신다면 어떤 기준하에 예산을 편성하셨어요?
기중

송기중상수과장

기본적으로 수도사업소는 맑은 물 공급사업이 주가 되기 때문에 노후관 교체와 구역개량공사, 물 생산에 있어서 정수장이 생긴 지가 13년 정도 경과했기 때문에 각종 제어관련 장비들이 상당히 노후화된 게 많습니다. 이 부분을 교체하는 게 두 번째가 되겠고 세 번째는 사무환경도 바꿔야 되겠지만 앞으로 물 부족시대에 대비해서 시민들한테 물의 중요성을 깨워주는 계기를 마련해야 되겠다 해서 금년 추경 때도 설계비를 세워주셨지만 물 테마 체험관을 통해서 성인은 물론이고 자라나는 학생들에게 물의 중요성을 홍보할 수 있는 공간을 마련해서 학습공간을 제공하는, 그렇게 3대 방향을 설정했습니다. 거기에 맞추어서 편성을 했습니다.

이경환위원

110쪽에 보시면 타 회계 전출금이 6억 정도 되는데 상수도사업소가 타 회계에서 보조를 받지 않고 자체적으로 할 수는 없습니까?
기중

송기중상수과장

이 부분은 설명을 드리겠습니다. 저희가 물 생산이 주가 되는데 타 회계에서 전입금 받는 부분이 도시공동구 관리비를 일반회계에서 받아서 다시 일반회계에 전입하는 부분이 되겠고 두 번째가 약수터 관리에 필요한 경비가 사실상 물 생산하고는 관련이 없습니다. 그 비용을 일반회계에서 받아서 관리하는 부분이 되겠고 세 번째가 정수장을 만들 당시에 지역개발기금이 되겠죠. 그 차입 당시에 일반회계에서 부담키로 해서 기채발행을 한 것이기 때문에 그 부분 잔액 남아있는 부분을 받게 되겠습니다. 그것은 다시 상환하는 부분이기 때문에 이게 2010년이면 지역개발기금은 상환이 끝나기 때문에 그 부분은 일반회계 차입금은 없겠고 나머지 타 회계 전입금은 하수도 관련 저길 하면서 저희가 같이 조정을 해 줄 때 거기에서 받는 수수료 성격이 되겠습니다. 그렇게 두 가지 해서 일반회계 전입금과 하수도특별회계에서 징수수수료를 받아주는 것이 되겠습니다.

이경환위원

과장께서는 2010년도 되면 타 회계에서 전입금을 안 받고 자체적으로 운영이 가능하시다고 봅니까?
기중

송기중상수과장

기채 상환부분은 2010년이면 끝나고 약수터 관리와 공동구 부분은 일반회계에서 부담해야 될 성격이기 때문에 그것은 저희가 업무를 계속하는,

이경환위원

현재도 나름대로는 독자적으로 운영할 수 있는 운영체제가 된다고 받아들이면 되겠습니까?
기중

송기중상수과장

100%는 아니지만 어차피 공기업이 가야 될 부분이 자생력을 갖추어서 흑자 쪽으로 가야 되지 않나, 앞으로 공기업 평가할 때도 해서 종사자들도 마찬가지고 경영성과에 따라서 평가를 받아야 되는 쪽으로 가는 것이 국가정책과도 부합되기 때문에 그쪽으로 계속 노력하겠습니다.

이경환위원

현재 독자적으로 자체 운영은 안 되는 거죠? 타 회계 전입을 받아야만 운영이 가능하죠?
기중

송기중상수과장

현재 외용으로 결산결과가 작년부터 흑자가 나기 시작했는데 일반회계에서 기채부분에 지원받은 부분을 빼면 사실상 아직까지도 적자라고 봐야 됩니다.

이경환위원

작년에는 얼마 흑자를 봤습니까?
기중

송기중상수과장

24억 정도가 결산상에 이월이익으로 남았습니다.

이경환위원

이월이익으로?
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

2004년 대비는요?
기중

송기중상수과장

제가 말씀드린 게 2004년 결산결과입니다. 2005년도는 결산을 내년도에 해야 되니까 아직 수치가 안 나왔고요.

이경환위원

2003년도에는 어떻게 됐어요?
기중

송기중상수과장

2003년도에는 적자가 난 걸로 알고 있습니다.

이경환위원

적자?
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

그러면 한해 만에 24억 정도의 흑자를 본 거네요? 2003년 대비 2004년을 대비한다면 한해에 24억 정도가 흑자수입이 됐다는 얘기네요?
기중

송기중상수과장

정정보고 드리겠습니다. 아까 2003년도 결산결과도 한 2억 정도가 흑자가 났습니다. 그 다음에 2004년도 결산결과는 24억 정도 흑자를 냈고요.

이경환위원

2003년도 정산분에서는 2억 정도 흑자가 났고 2004년도 정산에서는 24억,
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

아, 이건 상당한 건데 어떤 변화를 줬기에 20억원 이상 흑자를 냈죠? 설명을 한번 해보시죠.
기중

송기중상수과장

그 부분이 제가 와서 보니까 수도요금 현실화 때문에 요금을 인상한 것이 가장 큰 요인이 아닌가 생각합니다.

이경환위원

요금 인상을 했기 때문에 20억원의 흑자를 봤다?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다. 그래서 저희가 생산원가에 비해서 요금 현실화율이 100%는 안 되는데 97.5% 정도 금년 기준으로 추계하고 있는데 요금을 2004년도부터 올렸기 때문에 흑자발생 요인이 아닌가 판단합니다.

이경환위원

현재 93.5%요?
기중

송기중상수과장

요금 현실화율이 2004년 결산기준으로 97.5%입니다.

이경환위원

2006년도에는 요금인상 계획이 있습니까?
기중

송기중상수과장

없습니다.

이경환위원

2006년도에는 24억 정도는 흑자를 본다고 보면 되겠네요?
기중

송기중상수과장

금년에 무인화 사업해서 투자비가 많이 들어간 부분이 있기 때문에 결산을 해봐야 정확한 수치가 나올 것 같습니다.

이경환위원

상당히 많은 노력을 하셔서 좋은 결과가 나왔다고 보면 되겠네요?
기중

송기중상수과장

격려 말씀으로 알고 열심히 노력하겠습니다.

이경환위원

수고하셨습니다. 그러면 83쪽을 봐주시기 바랍니다. 83쪽에 그렇게 흑자를 봐서 청사 리모델링사업을 7억하고 물 체험관 한 5억 해서 한 12억 정도 계상을 한 건 아니겠죠?
기중

송기중상수과장

그건 아니고요.

이경환위원

설명을 해 줘 보세요. 청사 리모델링에 관해서 설명을 해 주세요.
기중

송기중상수과장

청사 리모델링 같은 경우는 금년도 본예산에 타당성 용역비를 세워주셔서 그걸 해서 증축을 생각했는데 제가 와서 실무자들하고 협의해 보니까 증축보다는 앞으로 사업소가 나가야 될 방향이 직원이 많아서 저기가 아니고 정예화시켜서 슬림화를 시키자 해서 인건비도 줄이고 그런 차원에서 무인화사업도 추진하다 보니까 증축보다는 공간을 재구성해서 리모델링의 주된 내용이 1층은 현재 하수과가 있고 실험실이 절반씩 쓰고 있습니다. 하수과 부분을 주민들이 이용할 수 있는 공간으로 하고 지금 들어가면 왼쪽에 실험실 부분을 개방해서 물 테마 체험관으로 구성할 계획이고 나머지 2층에 있는 사무공간을 재배치해서 하수과와 상수과를 배치해서 사무환경을 개선하기 위해서 당초에 제가 오기 전입니다만 리모델링 타당성 용역비를 세울 때 당시에는 20억 정도 계상했던 건데 증축부분을 빼고 사무공간 재배치와 외부환경을 바꾸는 부분에 투자를 하면 경비를 최대한 줄일 수 있다고 판단했기 때문에 7억 정도 계상했습니다.

이경환위원

증축은 전혀 안 해도 됩니까?
기중

송기중상수과장

증축부분은 안 해도 충분합니다.

이경환위원

증축을 안 하고 리모델링으로 해서,
기중

송기중상수과장

공간 재배치를 통해서 그렇게 구성하게 되면,

이경환위원

공간 재배치를 해서 업무의 효율화를 위해서 리모델링을 하신다, 그렇게 이해하면 되겠습니까?
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

그리고 물 테마 체험관은요?
기중

송기중상수과장

물 테마 체험관은 금년도 2회 추경 때 설계비를 번영해 주셔서 아까 제가 서두에 답변드린 바와 마찬가지로 물의 중요성을 일깨워 줄 수 있는 어떤 공간을 마련해보자 해서 지금 설계가 거의 완성된 단계입니다. 크게 설명을 드리면 1층에 아까 말씀드린 대로 리모델링을 해서 1층에 여유공간이 나오는 부분에다 공간구성을 하게 되겠는데, 일단 저희가 이걸 보고 참고로 공간구성에 대한 걸 구두로 설명드리고 자료를 나누어 드리도록 하겠습니다. 도입부 부분에서 들어가다 보면 관람안내코너와 환영 홀을 해서 벽 쪽에 테마학습관을 찾는 사람들을 환영하는 의미의 그림이라든가 영상을 구성하게 되어 있고 두 번째가 생명의 물 공간이라 해서 물과 지구, 물의 역사 이런 테마로 구성되게 되어 있고, 동선대로 설명드리겠습니다. 세 번째가 정보의 물 그래 가지고 물의 이용방향이라든가 물의 오염, 그 다음에 정화라든가 이런 부분을 주제로 해서 공간구성이 되겠고 재밌는 물 해서 물과 과학, 물의 상식, 신기한 어항이라고 해서 물속에 사는 어류 종류를 주 내용으로 해서 구성이 되겠고 다섯 번째가 새로운 물로 해서 물의 생산과정을 보여줄 수 있는 걸로 했습니다. 마지막으로 복합문화공간으로 영상관과 물 체험관으로 구성할 계획을 갖고 있습니다.

이경환위원

이렇게 하는 주된 이유는 어디에 있습니까?
기중

송기중상수과장

현재도 물이 부족한 실정이기 때문에 물을 효율적으로 이용하고 물에 대한 중요성을 자라나는 학생들에게 깨워줘야 되지 않나 하는 생각에서 이 사업을 구상하게 되었습니다.

이경환위원

그렇게 이해하면 되겠습니까?
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

여기의 세부적인 계획서를 본 위원회로 주실 수 있죠?
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

자료를 부탁드리고 본위원이 볼 때는 우리 학생들이 수도사업소를 견학할 때 물의 중요성과 많은 물 공급을 하기 위해서 수도사업소에서 많은 역할을 한다는 홍보도 중요하지만 본위원이 근래에 수도관 교체 작업을 하는 내용을 봤습니다. 그 안을 보니까 상당히 스케일이 많이 껴 있더라고요. 보통 수도관은 몇 년에 한 번씩 교체작업을 하죠?
기중

송기중상수과장

재질에 따라서 조금씩 틀린데 보통 10년 정도 내구연한도,

이경환위원

교체작업을 할 데가 몇 킬로나 됩니까? 군포시 전반적으로.
기중

송기중상수과장

저희가 현재 갖고 있는 데이터에 의하면 원수관과 송수관 그 다음에 배수관, 급수관 포함해서 260킬로 되는데 90년 이전에 된 것 그게 90킬로 정도, 91년도가 27킬로 해서 이렇게 봤을 때 10년 이상 경과된 겁니다. 그런 부분들을 주 대상으로 해서 교체작업을,

이경환위원

10년 이상 경과된 데가 몇 킬로나 됩니까?
기중

송기중상수과장

대략적으로 150킬로 정도,

이경환위원

150킬로,
기중

송기중상수과장

네.

이경환위원

그러면 2006년도에 150킬로 중에 몇 킬로를 교체작업할 계획을 갖고 계세요?
기중

송기중상수과장

노후관 교체가 전반적으로 한 5킬로 정도 잡고 있습니다.

이경환위원

150킬로에서 5킬로,
기중

송기중상수과장

관이 크게 보면 주철관하고 강관, 가정용으로 들어가는 스테인리스 관인데 그게 토질 상태라든가 이런 것에 따라서, 아까 제가 10년이라고 말씀드렸지만 스테인리스 같은 경우는 15년 이상 보시면 되고 통상적으로 토양의 함수상태라든가 거기에 따라서 관의 노후도가 틀려집니다. 10년 이상 얘기했는데 이렇게 봤을 때는 15년 정도부터 교체시기가 된다고 이렇게 판단하고 있습니다.

이경환위원

본위원이 볼 때는 공식적으로는 과장님 말씀대로 15년 정도면 교체해도 되겠지만 관은 보통 10년 되면 교체해야 된다고 봅니다, 전자에 말씀하셨듯이. 10년 이상 노후관들이 150킬로나 되는데 2006년도에는 5킬로밖에 교체할 계획이 없다면 상수도사업소에서는 이런 데 주안점을 둬야지 맑은 물을 시민들에게 공급할 수 있는 건지 아무리 기본적으로 할 일은 하지 않고 청사 리모델링하고 열린 정수장 사업하기 위해서 안에 내부적으로 해야 소용없습니다. 그런 것도 중요하지만 원초적이고 기본적인 부분부터 하는 것도 상당히 중요하다고 본위원은 생각하고 있습니다. 이쪽에 주안점을 두어주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

지금 말씀하신 부분을 계속해서 확대해 나가도록 노력하겠습니다.

이경환위원

네, 답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.
진학

최진학위원장

이경환 위원님 수고하셨습니다. 상수과장께서는 군포시 관내 22개소의 약수터 관리현황 자료와 물 테마 체험관에 대한 용역결과 대비 현재 추진현황을 본 특별위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

잘 알겠습니다.
진학

최진학위원장

기간은 금일 내로 가능합니까? 내일부터 계수조정이 들어가기 때문에요.
기중

송기중상수과장

금일 내로 제출토록 하겠습니다.
진학

최진학위원장

가급적 금일중으로 본 특별위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

잘알겠습니다.
진학

최진학위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 송정열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송정열위원

송정열 위원입니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 88페이지에 보면 시설투자적립금 43억 8,100 있죠?
기중

송기중상수과장

네.

송정열위원

이게 뭐죠?
기중

송기중상수과장

내년도 예산에 처음 계상한 건데 예산편성 과목에 보면 시설비에 계속적인 집중투자를 위해서 익년도로 적립금을 두게 되어 있습니다. 작년까지는 예비비에 같이 편성했는데 그렇게 하다 보니까 시설 재투자를 위한 적립금의 규모를 판단하기가 힘들기 때문에 지금부터는 계속해서 세워서 노후화된 시설에 집중투자가 필요한 부분 때문에 재적립하는 그런 금액이 되겠습니다.

송정열위원

그러면 2005년도 본예산까지는 예비비에 통합 관리되던 것을,
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다. 용처를 구분하기 위해서 분리를 했습니다.

송정열위원

그러면 2005년도 예산편성의 형태로 봤을 때는 예비비로 53억이라고 보면 되겠네요?
기중

송기중상수과장

아래 예비비까지 포함해서 말씀하시는 겁니까?

송정열위원

그러니까 예비비까지 포함해서,
기중

송기중상수과장

네, 그렇게 이해하시면 됩니다.

송정열위원

2005년도에는 예비비까지 포함했으니까 여기에서는 시설투자적립금을 매년 이런 식으로 적립하시겠다?
기중

송기중상수과장

그렇게 세출과목에 편성해서 실제로 사용할 일이 거의 없으니까 이월을 계속해서 시켜서, 예를 들어서 침전지라든가 대규모 시설투자가 필요한 부분이 있으면 거기에다 투자하게 됩니다.

송정열위원

기본적으로 이런 식으로 보면 되겠네요. 상수과의 고유목적사업을 하기 위한, 고유목적사업이라면 맑은 물을 공급하기 위한 사업을 하기 위한 준비금의 성격으로 보면 되겠네요?
기중

송기중상수과장

네, 그렇게 이해하셔도 될 겁니다.

송정열위원

이건 특별한 용처는 없겠네요?
기중

송기중상수과장

네. 아까 말씀드린 대로 시설비 계속 투자를 위한 재적립금이 되겠습니다.

송정열위원

그러니까 이건 준비금의 성격이 되는 것이고 준비금의 성격이라는 것은 준비금을 써야 할 용처, 즉 맑은 물 공급사업을 위한 시설투자, 소규모 시설투자가 아니라 대규모 시설투자에 원인이 발생했을 경우 그것을 해소하기 위한 사업비로 준비하시는 거다?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

송정열위원

43억이면 꽤 큰 금액인데,
기중

송기중상수과장

저희가 이월되는 예산 중에서 예비비로만 하다 보니까 예비비 성격이 우리가 예측하지 못했던 그런 부분, 그런 부분은 예를 들면 원수관로 같은 것 대규모 교체가 필요하다든가, 물론 그걸 전체를 다하면 10억 갖고는 안 되겠지만 그 정도면,

송정열위원

그러면 이건 적립하시면 정기적금이나 이런 걸로 적립하시는 거예요?
기중

송기중상수과장

지금 자금운용 쪽에 가면 금리변동상황을 봐서 3년 만기로 두는 것도 있고 자금운용이 필요한 건 1년짜리 단기로 두는 경우도 있고 해서 그것은 자금운용에 필요한 규모에 따라서 적립기간과 상품을 구분해서 운영하고 있습니다.

송정열위원

과장님이 판단하시기에 이 금액은 향후 몇 년 안에, 예를 들어서 한 3년 안에 우리 시가 이 금액을 쓸만한 사유가 발생하나요?
기중

송기중상수과장

현재까지는…….

송정열위원

이렇게 적립하면 이후에는 아까 수도사업소 만들 때 처음에 기채를 발생해서 했는데 그 기채 발행한 걸 지금 일반회계에서, 당시에 지을 때 기채발행해서 지은 것 아닙니까?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

송정열위원

그걸 일반회계가 기채상환을 하고 있는 것이고요?
기중

송기중상수과장

일반회계도 있고 도비도 70% 받는 부분이 있고 그렇습니다.

송정열위원

이후에는 수도사업소가 이렇게 적립해 놓은 돈으로 사업을 진행하시는 건가요?
기중

송기중상수과장

대규모 시설투자를 하는 부분은 아까 말씀드린 시설투자 충당금으로 거기에 예산을 충당하고 나머지는 일반 계속해서 들어오는 영업수익이라든가 이런 걸로 경상비는 운영하고 이렇게 되겠습니다.

송정열위원

알겠습니다. 이건 본위원이 봐도 분리해 놓는 게 맞는 것 같고 분리해서 정확하게 적립해 놓는 것이 예산의 효율적 운영이라는 측면에서 바람직한 형태가 되는 것 같고, 아까 말씀하실 때 우리 시가 10년이 지난 관로가 150킬로가 있다고 말씀하셨나요?
기중

송기중상수과장

네, 150킬로 정도 됩니다.

송정열위원

그 중에서 2006년도에 5킬로만 노후관 교체공사하신다고 하셨는데 맞는 건가요?
기중

송기중상수과장

아까 이경환 위원님께서 질의하실 때 설명을 충분히 못 드렸는데 주철관이나 강관 같은 건 15년 정도로 보는데,

송정열위원

아니, 지금 이건 심각한 사항이에요. 만약에 지금 답변하신 대로만 정리가 되면 이건 정말 문제될 수 있는 사항입니다. 정리를 한번 해 보시자고요. 우리 시가 쓰고 있는 관의 종류가 몇 종류가 있습니까? 각으로 인입된 인입관 빼고요.
기중

송기중상수과장

그건 대부분 스테인리스 관을 쓰고 있고,

송정열위원

스테인리스관은 보통 몇 년 정도 쓰고 나서 교체해야 됩니까?
기중

송기중상수과장

15년 정도 기으로 아까 말씀드린 대로 토질 상태에 따라서 부식이 심한 경우도 있고,

송정열위원

토질의 상태요?
기중

송기중상수과장

예를 들어서 토지에 수분이 많은 토지는 부식이 빨리 되는 경우도 있고 토양 상태,

송정열위원

15년짜리 스테인리스관, 10년짜리는 뭐죠?
기중

송기중상수과장

10년 이상이라고 답변드렸는데 통상적으로 관 수명을 보통 15년 내로 볼 수 있습니다.

송정열위원

지금 우리 시는 스테인리스관 하나밖에 없나요?
기중

송기중상수과장

강관도 있고 주철관도 있고,

송정열위원

강관은 보통 몇 년 정도에 교체하나요?
기중

송기중상수과장

그것도 마찬가지로 15년 내외로 보시면 됩니다.

송정열위원

주철관도 15년이고요?
기중

송기중상수과장

네.

송정열위원

스테인리스, 강관, 주철관 모두 다 15년 정도로 본다?
기중

송기중상수과장

통상적으로 그렇게 내구연한을 보고 있습니다.

송정열위원

과장님 답변 잘하셔야 돼요. 분명히 스테인리스, 강관, 주철관 세 가지가 다 15년이 맞습니까?
기중

송기중상수과장

아까 말씀드렸지만 15년을 기준으로 해서 토양 상태라든가 여러 가지 땅속에 묻혀있는 것이기 때문에 그런 상태에서 내구연한이 조금 길 수도 있고 짧아질 수도 있고 그렇다는 말씀입니다.

송정열위원

과장님 제가 이게 사실조사가 안 됐기 때문에 사실확인만 좀 해볼게요. 분명히 스테인리스, 강관, 주철관은 공히 15년 정도를 주기로 해서 교체해 주는 것이 맞다, 맞습니까?
기중

송기중상수과장

네.

송정열위원

그러면 우리 시에 15년 이상 된 관로가 몇 ㎞나 됩니까?
기중

송기중상수과장

15년 이상까지는 제가…… 왜냐하면 저희 수도부분은 시흥군 당시에 됐기 때문에 제가 데이터를 90년 이전, 그 이후부터 연도별로 관로 현황을 유지하기 때문에 15년 이상 된 것을 정확히 별도로 자료조사를 해야 될 것 같습니다.

송정열위원

그러면 말이 안 되죠, 과장님. 좋습니다, 10년 이상. 150㎞?
기중

송기중상수과장

…….

송정열위원

그러면 금년도에 노후관로 교체공사 하겠다는 5㎞의 근거는 뭐예요? 왜 5㎞를 공사하시겠다는 거죠? 이것 사실확인만 할게요, 빨리빨리 넘어가자구요.
기중

송기중상수과장

5㎞가 저희가 매년 누수공사라든가 할 때 보면 노후가 돼 가지고 누수가 많이 되는 지역이 있습니다. 그 지역을 중심으로 해가지고 일괄해서 노후관을 교체하는 겁니다.

송정열위원

특별한 전수조사가 된 것이 아니라 그냥 5㎞씩 해 왔으니까 5㎞를 해나가겠는 거네요? 결론은.
기중

송기중상수과장

반드시 그런 것은 아니구요,

송정열위원

전수조사해 보셨어요?
기중

송기중상수과장

전수조사는 저희가 GI시스템에 돼 있는 그런 시스템을 가지고 하는데 거기에도 현재 아직 완전하게 돼 있지는 않습니다. 용역을 줘가지고, 저희가 하는 게 아니고 건설과 쪽에서 같이 하는 걸로 알고 있는데,

송정열위원

용역 줘서 용역결과 나왔습니까?
기중

송기중상수과장

GI시스템은 기 구축돼 있는 걸로 알고 있습니다.

송정열위원

그 결과에 의해서 우리시는 5㎞만 하면 문제없어요?
기중

송기중상수과장

문제가 없는 것은 아니고 가장 시급한 부분부터 먼저 해결하기 위해서 필요한 부분부터 시공할 계획을 갖고 있는 겁니다.

송정열위원

그러면 과장님이 생각하시기에 우리 시는 몇 키로 정도 해야 한다고 생각하세요? 예산이 허용한다면.
기중

송기중상수과장

어느 정도 한계까지는 모르지만 저희 인적 구성이라든가 여러 가지를 봤을 때는 물량을 많이 늘리기는 힘들지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

송정열위원

공사물량과 인적구성과는 무슨 상관이 있는 겁니까?
기중

송기중상수과장

거기 필요한 부분 설계도 해야 되고 또 저희가 현장에 나가서 감독도 해야 되는 부분도 있고 여러 가지 요인이 있습니다.

송정열위원

설계하고 감독을요?
기중

송기중상수과장

네.

송정열위원

설계도 우리가 자체적으로 하나요?
기중

송기중상수과장

대부분 저희가 많이 하고 그 다음에 공사가 큰 부분은 설계를 맡기는 경우도 있고 설계를 해 가지고 오면 그것을,

송정열위원

감리,
기중

송기중상수과장

감리는 저희가 두지 않고 큰 부분은 설계를 해 오면 감독공무원이 설계서를 검토해야 되니까요.

송정열위원

그러면 이렇게 하시자구요. 이것에 대해서는 우리 시의 총 배관의 길이가 얼마나 되죠?
기중

송기중상수과장

지금 데이터가 266㎞ 정도 됩니다.

송정열위원

좋습니다. 그럼 266㎞에 대해서 스테인리스관 몇 ㎞, 강관 몇 키로, 주철관 몇 ㎞ 그래서 처음에 우리 시가 이것을 깔았을 당시에 시흥군 남면 때부터라고 봤을 때 그때부터 시작해서 지금까지 교체한 구간, 그리고 15년 이상 된 구간이 어디 있는지, 몇 키로나 되는지, 거기는 스테인리스 관인지 강관인지 주철관인지 그런 자료는 우리 시가 다 갖고 계시죠?
기중

송기중상수과장

지금 GI시스템에 표시는 돼 있는데 아까 말씀하신 대로 수도관망도를 저도 궁금해서 많이 들여다 보는데 연식이 표시가 안 되는 부분이 많습니다.

송정열위원

그러면 이것 조사해 볼 수는 없나요? 이것을 조사하셔야 돼요, 수도사업소가 조사를 해야지 노후관 어디를 교체할 건가를 생각하는 거지. 지금 과장님 말씀대로라면 되게 주먹구구식인데, 예전에 많이 누수됐던 곳 중심으로 해서 2005년도에 5㎞ 했으니까 2006년도에도 5㎞,
기중

송기중상수과장

대부분 GI시스템에 연식이 안 나오는 부분이 예전에 저희가 시흥군 당시에 했던 부분이 아닌가 해서 보면 1900년대 이렇게만 나오는 부분이 많고 저희가 최근에 교체공사를 한 부분들은 GI시스템에 입력을 시키니까 구간별로 관종, 관경, 공사한 시기 같은 것을 다 입력을 시킵니다. 그런 부분은 정확히 나오고 그렇지 않은 부분들은 아까 위원님께서 말씀하셨던 관망도를 가지고 전체를 다 파악하는 것은 상당한 시일이 필요합니다.

송정열위원

상당한 시일이 필요하고 상당한 비용이 들더라도 그 사업이 가장 우선화 되어야 되는 사업이구요, 그 예산이 가장 우선적으로 편성돼야 되는 거예요. 수도사업소는.
기중

송기중상수과장

그 부분도 제가 고민하는 부분인데 지금 GI시스템에 나타나지 않는 부분이요, 저희가 실제로 파보지 않는 이상은 조사가 안 되는 부분입니다.

송정열위원

필요하면 샘플링으로 파볼 수도 있는 거죠. 필요하면.
기중

송기중상수과장

그런 부분을 하게 된다면 저희가 관망도 전체를 현황조사를 하게 되면 전문기관에 용역을 줘가지고,

송정열위원

그러면 용역 줘야죠. 수도사업소가 뭐 하는 데예요? 용역이 두렵고 땅 파는 게 두려워서 우리는 관망도를 만들 수 없고,
기중

송기중상수과장

그런 것은 아닙니다.

송정열위원

지금 지하에 매설돼 있는 관로의 상태를 체크할 수 없다, 그렇기 때문에 우리는 2005년도에 해 왔던 대로 2006년도에도 시행하겠다, 이러면 시민들이 물을 믿고 먹겠습니까? 수도사업소에서 제일 중요한 예산은 거기 용역비가 필요하면 몇억이라도 들여야죠. 땅 파는 것 두려워하면 안 되고 용역비 두려워하면 안 되죠. 그런 데다는 써야죠.
기중

송기중상수과장

그것을 제가 검토해서 추경에라도 반영하도록 노력하겠습니다.

송정열위원

그게 수도사업소의 가장 중요한 업무인데 가장 중요한 업무는 안 하시고 다른 데 자꾸 하시면 안 되죠. 그러면 결론적으로 자료 줄 게 없네요?
기중

송기중상수과장

수도관 현황은 지금 도수관이 예를 들어서 강관이 몇 ㎞ 이런 식으로 해서 관정현황은 저희가 데이터를 가지고 있습니다.

송정열위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 위원장님, 자료 필요 없겠습니다. 자료가 줄 게 없는 것 같은데요. 자료요구는 안 하겠습니다.
진학

최진학위원장

자료요구가 필요합니다. 지금 질의하신 의도하고 답변하신 의도하고 확인이 안 되시는데 지금까지 저희가 노후관 교체를 해 왔던 부분, 그리고 기존에 15년 이전에 설치된 부분 이것을 거꾸로 역산을 하면 다 나올 수가 있어요. 그러나 관 종류가 구분이 돼 있다면 유추해석은 할 수가 있습니다. 정확한 전수조사는 안 돼 있지만. 그것은 추후에 전수조사를 통해서 용역결과가 나와서 GI시스템이 적용된다면 정확한 데이터 자료가 확보될 수 있지만 지금이라도 저희가 유추해서 볼 수는 있습니다. 어떻게 요청하시겠어요, 아니면 그냥 참고하시겠어요?

송정열위원

지금 위원장님 말씀하신 대로 자료 유추해가지고 뽑아낼 수 있겠어요?
기중

송기중상수과장

지금 격년별, 관정별로 저희가 현황 데이터를 갖고 있는 게 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 15년 이전은 아니고 90년 이전, 그 다음에 91년부터 현재까지 관망 현황을 가지고 있습니다.

송정열위원

90년 이전, 91년도부터는 15년이네요, 지금 2005년도니까.
기중

송기중상수과장

90년 이전의 정확한 데이터가 없습니다.

송정열위원

그러면 90년 이전은 90년으로 하고 위원장님 말씀하신 대로 그렇게 자료 받으면 되겠습니다. 그렇게 받겠습니다.
진학

최진학위원장

상수과장께서는 어렵지만 지금 현황으로 갖고 있는 자료, 인위적으로 조작하지 마시고 있는 그대로 저희 위원회에 금일 중으로 제출을 부탁드리겠습니다.
기중

송기중상수과장

네, 잘 알겠습니다.
진학

최진학위원장

송정열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김판수 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

김판수위원

김판수 위원입니다. 먼저 보충질의 성격인데 리모델링 사업 있죠?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

이 계획이 먼저는 증축에서 지금 방향 선회를 하신 거죠?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

방향 선회를 하셨는데 리모델링을 했을 때 사무실 업무처리를 하는 데 전혀 불편함이 없습니까?
기중

송기중상수과장

저희가 도면을 가지고 자문받았는데 현재 증축하지 않고도 공간 재배치를 통해서 충분히 활용할 수 있다고 판단이 됐습니다.

김판수위원

향후에 수도사업소가 사무처리를 함에 있어서 널리 리모델링으로도 가능하다?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그러면 증축은 없다고 봐야 되겠네요?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

계획 단계에서는 증축 쪽으로 가다가 있는 공간을 활용하기 위해서 리모델링 쪽으로 방향을 선회하신 거죠?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그것은 하여간 진취적으로 업무처리를 잘하신 것 같습니다. 그렇게 앞으로 혁신경영을 하는 쪽으로 방향 선회를 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

네, 감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.

김판수위원

그리고 64쪽을 봐주세요. 연구개발비에 전산개발비 있죠?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

이것 설명을 좀 해 주시죠.
기중

송기중상수과장

현재 전산개발비는 저희가 수도요금을 일반 시민들이 홈페이지를 통해서 들어가서 요금조회를 할 수 있는 시스템을, 간단히 설명드리면 그런 시스템이 되겠습니다. 현재까지는 그게 구축이 안 돼 있는데 저희가 이번에 본청 홈페이지를 개편하고 전산관련 시스템을 보강함에 따라서 저희가 큰 비용을 안 들이고도 이 시스템만 더 보강을 하면 본청의 홈페이지하고 같이 연계시켜서 일반 주민들이 자기가 요금을 얼마나 내야 되는 거고 기 납부한 내역이라든가 이런 여러 가지 정보를 홈페이지를 통해서 조회할 수 있도록 그렇게 일부 기능을 보강하기 위해서 계상한 예산이 되겠습니다.

김판수위원

그러면 데이터는 몇 년 데이터가 들어갑니까?
기중

송기중상수과장

지금 공공요금 납부가 5년이기 때문에 그것을 5년 전까지 하는 방법이 있고 그리고 저희가 시스템을 하면서 자료 입력하기에 따라서 내용이 되니까 그것은 저희가 내부적으로 검토를 해서 최대한 많은 정보를 볼 수 있도록 하겠습니다.

김판수위원

너무 많은 양을 입력시켜 놓으면 비용문제도 감안하셔가지고,
기중

송기중상수과장

입력비가 많이 들어가서 그것을 저희가 운영하면서 데이터 정보 입력하는 것은 실무자들하고 협의해서 적정한 선에서 자료를 관리하도록 하겠습니다.

김판수위원

잘 알았습니다. 그리고 85쪽 좀 봐주세요. 상단에 보면 원인자부담 공사비 있죠?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

이게 세입에 30건 해가지고 건당 300만원 해서 9억이 세입으로 잡혔는데 상대적으로 세출을 2,200만원 25건 해서 5억 5,000이 잡힌 것 아닙니까?
기중

송기중상수과장

원인자부담 공사를 말씀하시는 건가요?

김판수위원

네. 세입에도 잡힌 거죠? 30건 해가지고.
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

이것 설명을 좀 해 주시겠습니까? 동질의 수입지출이죠?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다. 그래서 원인자부담금이 저희가 대규모 용수수요가 발생했을 때 분담금 성격이 되겠습니다. 그래서 저희가 일정 규모 이상 수도관 신설공사를 했을 때는 미리 구경별로 시설분담금을 받는데 이것보다 대규모, 그래서 저희가 금년에 새로 제정한 관련조례에 따라서 분담금을 받게 되겠습니다. 그러니까 성격은 분담금인데 규모가 큰 것은 원인자부담금으로 구분을 하는 거고 그보다 작은 수요가 발생한 것은 공사분담금으로 해가지고 두 가지로 구분을 하고 있는데 일종의 원인자부담금을 받아서 시설 재투자를 위한 적립금으로 관리를 하게 되는데 그 중에서 실제로 공사를 향후에 하기 위해서 적립하는 성격이 있고 바로 저희가 원인자부담금을 받아서 공사를 시행해 줘야 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 세입보다는 공사비 세출예산이 적게 잡힌 겁니다.

김판수위원

원인자부담이면 수도를 사용하고자 하는 자가 있을 것 아니에요?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

그 사람이 "일단 우리는 수도가 필요하다, 물이 필요하다"라고 요구를 했을 때 하는 공사를 말씀하시는 거죠?
기중

송기중상수과장

그러니까 아까도 제가 말씀드렸지만 저희가 급수신설공사를 할 때는 구경별로 부담금을 다 받고 있습니다. 그런데 일정규모가 돼가지고 대규모 용수수요가 발생하는 데서는 우리가 조례에서 정한 시설분담금 외에, 그것은 급수조례에서 예를 들어서 13미리 같은 경우는 12만원의 시설분담금을 내는데 대규모 택지개발이라든가 아니면 아파트 같은 대규모 단지를 조성할 때 수요가 그것보다 많이 늘어나게 될 때는 거기에 필요한 배수관이라든가 이런 공사가 수반되기 때문에,

김판수위원

그러면 이 차액은 수도사업소가 단가가 2,200만원이고 3,000만원인데 이 차액은,
기중

송기중상수과장

그것은 저희가 수도시설 확충에 필요한 4, 5단계에서 톤당 44만원 정도 계상을 하고 있거든요. 그러니까 우리가 일반적으로 가정이나 소규모 점포 같은 데서 쓰는 시설분담금보다는 부담액이 상당히 늘어납니다. 그래서 부과대상을 지난번 금년에 제정한 ,

김판수위원

과장님, 그러면 세출에 건당 2,200만원씩 잡았고 세입에 3,000만원씩을 계상해 놓으셨는데,
기중

송기중상수과장

그것은 공사에 따라서 다른데 저희가 추정치로 잡아놓은 예산이 되겠습니다.

김판수위원

그러면 800만원이란 차액은 수도사업소 수입으로 잡힙니까?
기중

송기중상수과장

그래서 그것을 적립해가지고 저희가,

김판수위원

그러니까 수입으로 잡히냐구요.
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그러면 수입지출 대응 건수는 왜 차이가 나죠? 30건 잡고 25건 잡으셨죠?
기중

송기중상수과장

아까도 말씀드렸지만 저희가 적립금 형태로 받아놓기 때문에 당해연도에 받는 것 중에서 공사가 직접 필요한 부분이 있고 향후에 요인이 발생했을 때 하기 위해서 적립하는 성격이 됩니다. 그래서 받아들이는 것과 실제로 공사를 해 주는 부분이 틀린 겁니다.

김판수위원

기간 차이가 있다?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그러니까 이월되는 지출부분은 제외시켰다, 그 얘기를 하시는 거죠?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그러면 단가 차이는 건당 800만원 차이는 수도사업소 수입으로 계상이 된다?
기중

송기중상수과장

네, 그래서 시설투자비로 적립을 하게 됩니다.

김판수위원

그렇게 됩니까?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

그러면 그 부분은 이해가 됐고 84쪽 하단에 보면 부적정 상수도 시설장비 있죠? 1억 계상하셨죠?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

2005년도에는 1억 5,000 계상하셨죠?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그런데 왜 이게 줄어들었죠?
기중

송기중상수과장

그게 부적정 상수도라는 것은 위치라든가 취수구, 배수관에서 가정으로 들어가는 그런 위치가 예전에는 급수관 매설상태가 좋지 않다든가 거리가 멀 경우에 급수계통도에서 맞춰가지고 따와야 되는데 그런 부분을 편의상 한 부분이 많이 있었습니다. 현재는 그런 부분이 없는데. 그래서 그런 부분을 저희가 민원이 들어오면 적극적으로 해소를 시키다 보니까 사업량이 줄어들게 됩니다.

김판수위원

다시 설명을 구체적으로 해줘 보세요, 이해가 되도록.
기중

송기중상수과장

부적정 상수관이라는 게 배수관에서 가정으로 들어가는 급수관을 따주게 되는데 그 위치가 가장 가까운 거리 이런 데서 따주는 게 정상적인데 예전 같은 경우는,

김판수위원

작년에는 그러면 무슨 얘기입니까? 정상적으로 따줬고 올해는,
기중

송기중상수과장

그런 부분이 아니고 이게 그전에 아마 수도사업소 초기도 될 테고 시흥군에서 넘어올 당시도 그렇고 보면 급수관 길이가 가장 가까운 데서 따주는 것이 정상적이구요. 그런데 옛날에는 관 상태가 안 좋다든가 아니면 수용가에서 멀리서 딴 부분들이 많습니다. 그러다 보니까 유지보수비도 많이 들고 이런 부분이 있기 때문에,

김판수위원

작년에는 좀 비쌌고 올해는 쌌다?
기중

송기중상수과장

비싼 게 아니구요,

김판수위원

작년에는 단가가 건당 150만원씩이었으니까. 지금은 100만원으로 줄어든 거예요. 그래서 계상이 잘못된 건지 그것을 지금,
기중

송기중상수과장

그 부분은 제가 아까 얘기를 잘못했는데 그 부분은 실제적으로 저희가 공사를 하다 보니까 평균적으로 봤을 때 이 정도면 되지 않겠나 해서 공사단가 추정치를 낮춘 겁니다.

김판수위원

그러면 올해는 건당 어느 정도나 지출이 됐어요?
기중

송기중상수과장

그것은 공사여건에 따라서 틀리기 때문에 일률적으로 말씀드릴 수는 없고,

김판수위원

평균적으로요. 그러면 쉽게 얘기를 하세요. 본위원 이해를 해야 되니까. 2005년 대비 2006년도에는 건수는 똑같은데 단가가 50% 줄어들었거든요. 그래서 이해가 안 가서 본위원이 질의드린 거예요. 2005년도 예산서에 과다 계상된 겁니까? 그렇지 않으면 2006년도가 과소 계상된 거예요?
기중

송기중상수과장

단가는 저희가 공사 여건에 따라서 틀리기 때문에 예상치를 잡아서 2005년도에는 150만원을 잡았던 거고, 그래서 실무자들이 판단했을 때 너무 저기하게 되지 않았나,

김판수위원

2005년도에는 공사를 하셨을 것 아니에요?
기중

송기중상수과장

네, 많이 했습니다.

김판수위원

평균단가가 어느 정도나 됩니까?
기중

송기중상수과장

그것은 데이터를 취합을 해봐야 나올 것 같습니다.

김판수위원

그러면 2005년도에 계상된 단가가 과다 계상됐다 이렇게 이해를 하면 되겠습니까?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다. 실제는 설계를 해 봐야 나오는 부분이니까요.

김판수위원

그러니까 2006년도 예산편성 내역에 의하면 2005년도는 좀 과다 계상된 것이다, 이렇게 이해를 하면 되겠습니까?
기중

송기중상수과장

네, 그렇게 이해하셔도 될 겁니다.

김판수위원

그러시면 향후에는 예산편성을 하실 때 철저하게 조사를 하셔가지고 편성할 필요가 있다는 부분에 있어서는 공감을 하시죠?
기중

송기중상수과장

네, 잘 알겠습니다.

김판수위원

그 다음에 마지막으로 62쪽 봐주세요. 일반재료비에서 수돗물병 소모품구입비 이게 250원 해가지고 10만 개를 구입하시겠다고 하셨는데 이것 설명을 좀 해주세요. 이게 맑은 수돗물을 시민들에게 홍보 차원에서 공급하려고,
기중

송기중상수과장

네, 금년 4월부터 저희가 "수리산수"라고 명명해서 페트병에 담아서 보급을 했는데 금년 4월부터 해가지고 현재 6만 병 정도,

김판수위원

2005년도 4월부터요?
기중

송기중상수과장

네, 4월부터 보급하기 시작해서 지금 6만 병 정도를 보급했습니다. 내년에는 연초부터 계속 공급할 예정이기 때문에 물량을 10만 병 정도로 계상해서 예산을 편성했습니다.

김판수위원

그러면 6만 정도를 올해 공급해서 내년에는 10만 개 정도로 확대를 하려고 생각하고 있다?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

이 액수면 됩니까? 2,500만원 이 정도면 충분해요?
기중

송기중상수과장

네, 저희가 병하고 라벨 같은 것을 한꺼번에 일괄 주문해서 단가를 최대한 낮춘 겁니다. 그래서 그 정도면 충분합니다.

김판수위원

2005년도에도 이 예산이 편성됐죠?
기중

송기중상수과장

네, 편성됐습니다.

김판수위원

2005년도에는 몇 개 구입했습니까?
기중

송기중상수과장

지금 저희가 수량으로 7만 개 정도 병을 해가지고 1만 개 정도 내년에도 계속 이월해서 사용할 예정입니다.

김판수위원

재고가 1만 병 남았다?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

이것은 단가를 얼마씩 구입하셨어요?
기중

송기중상수과장

금년에 저희가 구입한 단가가 병당 142원입니다.

김판수위원

142원인데 박스, 라벨까지 계산해서 250원으로 계상하셨네요?
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

142원씩,
기중

송기중상수과장

금년에는 그렇게 했는데 다른 데보다 싸게, 예를 들면 안산이 170원 정도 했는데,

김판수위원

올해 군포는 좀 싸게 했다?
기중

송기중상수과장

네, 그것을 저희가 하면서…….

김판수위원

올해하고 내년하고 무슨 차이죠?
기중

송기중상수과장

박스를 저희가 처음에는 거기다 라벨 같은 것 상표 같은 것을 안 넣고 제작을 했는데 그런 부분을 내년에는 더 추가로 반영했고 그 다음에 물가인상률도 감안해서 좀 여유있게 계상해서 250원으로 잡게 됐습니다.

김판수위원

그러면 개당 100원 차이가 나는데 박스 하나 만드는 데 100원 차이, 이렇게 많이 차이가 납니까?
기중

송기중상수과장

그것은 실제적으로 저희가 계약하는 단계에서 충분히 시장조사를 해가지고 예산을 제대로 집행하도록 하겠습니다.

김판수위원

2005년도 예산은 얼마가 편성됐죠?
기중

송기중상수과장

시설비까지 포함해서 8,000만원 정도 계상이 됐습니다.

김판수위원

1식 해가지고 9,500 편성했죠?
기중

송기중상수과장

네, 정정하겠습니다. 9,500 해서 재료비까지 포함해서 일괄 편성했습니다.

김판수위원

그러면 9,500만원을 가지고,
기중

송기중상수과장

거기 시설 설치비가 금년에는 계상이 돼 있던 것이구요,

김판수위원

무슨 설치비죠?
기중

송기중상수과장

음용수 탱크라든가 생산라인 구입하는, 금년도에 처음 생산 개시를 한 것이기 때문에 설비투자가 같이 들어가 있는 부분입니다.

김판수위원

물 받는 설비투자다?
기중

송기중상수과장

금년 예산은 물탱크, 그 다음에 물을 담고 라벨링 찍고 붙이는 부분, 기계장치가 같이 포함돼 있던 예산입니다. 내년에는 계속 쓰는 것이기 때문에 재료비만 계상하게 된 거구요.

김판수위원

그러면 지금 기억하고 계세요? 시설비가 어느 정도인지. 이것 계산하면 바로 나오겠네요?
기중

송기중상수과장

시설비가 7,000만원 안팎으로 소요됐습니다.

김판수위원

142원씩 해가지고 7만 개면,
기중

송기중상수과장

아니오, 그것은 재료비고 지금 투자비가 그렇습니다.

김판수위원

그러니까 재료비가 그렇고 시설비가 나머지 아니에요? 9,500에 대해서는.
기중

송기중상수과장

네, 그렇습니다.

김판수위원

그러니까 8,500만원 정도 시설비로 들어가네요?
기중

송기중상수과장

집행예산이 조금 남았습니다.

김판수위원

그러면 마지막으로 본위원이 참고하기 위해서 그럽니다. 물론 2006년도 자료를 요구해야 되는데 이 부분은 2005년도 자료를 요구하는 것은 2006년도 예산을 참고하기 위해서 요구한 자료니까 이해를 해 주시고 그 자료를 요구드리겠습니다. 2005년도 1식으로 잡힌 수돗물 공급과 관련된 9,500만원에 대한 예산 지출내역서 있죠?
기중

송기중상수과장

네.

김판수위원

이 내역서를 본 위원회로…… 위원장님, 자료요구를 하면서 이상 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
기중

송기중상수과장

감사합니다.
진학

최진학위원장

김판수 위원님 수고하셨습니다. 상수과장께서는 시민에게 공급하는 수돗물 페트병 시설공사비에 대한 실적현황을 본 위원회에 금일 중으로 제출해 주시기 바랍니다.
기중

송기중상수과장

네, 잘 알겠습니다.
진학

최진학위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 상수과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 상수과장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안을 심사하도록 하겠습니다. 하수과장 발언 석으로 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

장희

주장희하수과장

하수과장 주장희입니다.
진학

최진학위원장

하수도사업특별회계 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 하수도사업특별회계 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 하수과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

장희

주장희하수과장

감사합니다.
진학

최진학위원장

수도사업소장님도 수고하셨습니다. 이것으로 2006년도 수도사업소 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 4. 2006년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안

12시 05분

이어서 의사일정 제4항「2006년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안」을 상정합니다. 의회사무과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
병호

이병호의회사무과장

의회사무과장 이병호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최진학 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 저희 의회사무과 소관 2006년도 일반회계 세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2006년도 저희 의회사무과 세출예산 총액은 6억 9,694만원으로 금년도보다 1억 7,472만원을 증액 편성하게 되었으며 증액된 예산 대부분은 의회홍보 분야와 위원회 시설장비유지 및 보강에 따른 예산으로 주요내역을 말씀드리면 일반운영비 중에 의회홍보 영상물 제작비 2,850만원은 현재 의회 홈페이지에서 운영중인 의회안내 동영상 부분과 의회방문시 홍보자료로 방영해 드리고 있는 영상홍보물로 제5대 의회를 중심으로 개편, 제작할 계획이며 의정백서 제작비 600만원은 제4대 의원님들의 의정활동을 중심으로 회기별로 주요 안건 등을 요약하여 제작할 계획이며 연구개발비목의 전산개발비 600만원은 제5대 의회를 중심으로 의회홈페이지를 소규모로 개편하고 부가적으로 회의록 관리시스템 등을 보강할 계획이며 시설 및 시설부대비 목에는 특위장 노후방송장비 교체비용으로 1억 4,000만원과 의원님들의 사무실 및 의회건물 내부 부분도색 정비비로 1,500만원을 계상하였습니다. 아무쪼록 우리 의회를 홍보하고 내부시설과 정비를 보완하기 위한 최소한의 예산편성이므로 원안대로 의결하여 주시기를 당부드리면 의회사무과 소관 2006년도 일반회계 세출안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
진학

최진학위원장

의회사무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영시

강영시전문위원

전문위원 강영시입니다. 의회사무과 소관 2006년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 의회사무과 소관 예산은 세입예산은 없으며 세출예산으로서는 세출예산 총액은 2005년도 당초 예산 대비 33.4%가 증가한 6억 9,694만 1,000원을 계상하였으며 주요 사업내용으로는 부서운영 경상적 경비가 2억 4,098만 5,000원, 의정활동비가 3억 4,887만 6,000원 등으로 계상하였습니다. 의회사무과 예산 중 특위장 방송장비 교체사업의 필요성에 대해서 확인하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무과 소관 2006년도 일반회계 세입·세출예산안에 대한 검토결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진학

최진학위원장

전문위원 수고하셨습니다. 계속해서 의회사무과 소관 예산안에 대한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 의회사무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 의회사무과장 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

병호

이병호의회사무과장

감사합니다.
진학

최진학위원장

이것으로 2006년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 오늘 하루도 예산안을 심사하시느라 정말 노고가 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일 오전 10시에 제8차 예산결산특별위원회를 개회하여 계수조정을 거친 후 2006년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 수도사업특별회계 세입·세출예산안, 2006년도 하수도사업특별회계 세입·세출예산안을 의결토록 하겠습니다. 제7차 예산결산위원회 산회를 선포합니다.

12시 09분 산회

출처 경기 군포시의회 회의록