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강원 태백시의회 발언

최경섭 의원 발언

제130회 제7차 예산결산특별위원회2005-12-14

최경섭 의원 프로필 보기 →

김동해위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 태백시의회 정례회 제7차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2005년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 기획감사실장 나오셔서 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진만

김진만기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 김진만입니다. 평소 존경하옵는 김동해 예산결산특별위원장님을 비롯한 의원님 여러분! 2005년도 행정사무감사와 2006년도 당초예산안 심의 등 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 의원님께 감사를 드리며, 2005년도 제2회 정리 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2005년도 제2회 추가경정예산안은 중앙 및 도로부터 최종 확정 내시된 국도비보조사업비의 증감 조정과 연내 계획된 각종 사업의 마무리 추진을 위해 상정하게 되었습니다. 금회 제2회 추가경정예산안의 주요특징은 2005년도의 알찬 마무리에 소요되는 재정적인 뒷받침과 더불어 각종 사업의 집행잔액을 정리조정 함으로써 불용액을 최소화 하는데 초점을 맞추어 예산을 편성하였다는 것을 먼저 말씀드리며, 제2회 추가경정예산안의 편성내용을 설명 드리겠습니다. 2005년도 제2회 추가경정 예산안의 세입세출예산 총규모는 2,552억8,400만원으로 기정예산 대비 0.5%인 12억5,600만원이 증가 되었습니다. 이중 일반회계가 2,293억6,700만원으로 기정예산 대비 0.2%인 5억700만원이 증가되었고 특별회계는 259억1,700만원으로 기정예산 대비 3%인 7억4,900만원이 증가 되었습니다. 그럼 제2회 추가경정예산안의 주요 증감 내역을 말씀드리겠습니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 일반회계 세입세출예산은 소폭 증가한 5억700만원입니다. 먼저 세입예산으로 지방세가 주민세 등 7개 세목에 5억3,700만원이 증가되었습니다. 세외수입은 강원랜드 폐광지역개발기금이 60억7,000만원으로 확정되어 기정예산 대비 1억3,000만원이 감소되는 등 총 16건이 증감 조정되어 1억4,900만원이 감소되었습니다. 지방교부세는 특별교부세로 도시주거환경개선사업비 5억이 증가 되었습니다. 재정보전금은 시책추진 재정보전금으로 황지경로당 보수 등 3개사업에 1억3,000만원이 증가 되었습니다. 국도비 보조금은 지역농업클러스터 등 65개사업이 증감 조정되어 1,100만원이 감소되었습니다. 지방채는 도시죽환경개선사업비 5억원을 특별교부세로 지원받게 됨에 따라 감액 조치하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 먼저 인건비로써 국도비 보조 변경내시로 정신보건센터 운영 등 2개사업에 100만원이 증가 되었습니다. 경상적경비로는 백두대간농업포럼지원 등 8건에 5,600만원을 증액 계상하였으며, 육상실업팀운영 등 8건에 2억700만원을 감액 계상하여 총 1억5,100만원이 감소 되었습니다. 보조사업은 지역농업클러스터 2억500만원, 아름다운 간판가꾸기사업에 2억5,000만원, 진폐환자의료비 지원에 1억원등 65개사업이 증감 조정되어 4억1,300만원이 증가 되었습니다. 자체사업으로는 서학레저단지조성 출자금 등 18개사업에 6억5,500만원을 증액 계상하였고, 건축광고분야 경관조성 등 7개사업에 3억9,100만원을 감액 계상하여 총 2억6,400만원이 증가 되었습니다. 예비비 및 기타예산은 2,000만원이 감소 되었습니다. 한편 생활폐기물 소각시설 설치사업 등 3개사업은 원활한 사업추진을 위해 신규로, 국민안전체험 테마파크조성사업 등 8개사업은 변경하여 계속비 사업으로 시행코자 하며, 신활력 육성지원 등 65건은 2006년도로 명시이월하여 사업추진코자 합니다. 다음은 특별회계입니다. 특별회계 제2회 추가경정예산 증가액은 7억4,900만원입니다. 먼저 상수도사업에 5억5,500만원, 의료보호사업에 200만원, 농공단지 조성사업에 1억9,200만원이 각각 증가되었고 수질개선, 주택, 기초생활보장, 주차장관리특별회계는 예산규모의 변경이 없습니다. 이상 제2회 추가경정예산안은 2005년도 각종 업무의 효율적인 마무리를 위해 많은 검토를 하였다는 것을 말씀드리고 금회 추가경정 예산안에는 “최종 추가경정예산 성립후 국가 등으로부터 용도가 지정되고 소요전액이 교부된 경비에 대하여는 예산성립된 것으로 간주처리 한다.”라는 조항을 예산총칙 제6조로 명시하였다는 것을 추가로 말씀드립니다. 아무쪼록 2005년도 제2회 정리 추가경정예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님의 배려를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 기획감사실장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 위원들께서는 추가경정예산안 심의시 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저, 보건소장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
화춘

김화춘보건소장

보건소장 김화춘입니다. 보건소 2005년도 제2회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 우선 국고보조금으로 48페이지입니다. 국가예방접종사업이 215만5,000원이 증액 되었습니다. 그리고 금연클리닉 운영이 450만원이 증액되었고 희귀난치성질환자 의료비지원이 58만2,000원이 감이 되었습니다. 다음은 도비보조금으로 54페이지입니다. 국가예방접종사업이 107만8,000원이 증액 되었습니다. 금연클리닉 운영이 225만원이 증액 되었습니다. 다음은 희귀난치성질환자 의료비지원이 17만6,000원이 감액 되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 83페이지입니다. 일시사역인부임으로 정신보건센터운영 인부임으로 재료비, 자산취득비, 행사실비보상금으로 236만3,000원을 과목변경했습니다. 다음 일반운영비입니다. 건강생활실천사업운영으로 행사실비 기타보상금에서 700만원을 과목변경했습니다. 다음 84페이지 여성과 어린이 건강증진사업은 국내여비 과목에서 40만원이 과목변경 되었습니다. 에이즈예방 교육홍보로 사회보장적수혜금에서 326만6,000원을 과목변경 했습니다. 금연클리닉운영은 도비 추가지원으로 300만원이 증액되었습니다. 한방지역보건사업은 행사실비보상금으로 64만6,000원을 과목 변경했습니다. 다음은 정신보건센터운영으로 정신보건센터 물품구입비에서 44만원을 과목 변경 했습니다. 다음은 국내여비입니다. 85페이지 여성과 어린이 건강증진교육은 일반운영비와 사회보장적수혜금으로 과목 변경을 해서 80만원이 감액 되었습니다. 금연클리닉운영 재료구입은 물품 및 자산취득비로 100만원이 과목변경 되었습니다. 정신주간프로그램운영 재료구입은 인건비로 50만3,000원을 과목변경 되었습니다. 다음은 사회보장적수혜금으로 희귀난치성질환자 의료비지원 국도비 감액으로 116만4,000원이 감액되었습니다. 다음 86페이지 영유아 예방접종은 국도비증액으로 431만1,000원이 증액 되었습니다. 여성과 어린이 건강증진사업은 자산취득비, 기타보상금, 국내여비에서 과목 변경을 해서 540만원이 증액 되었습니다. 다음 성병 및 에이즈관리는 일반운영비로 76만6,000원을 과목 변경했습니다. 진폐환자 의료비지원은 도비증액으로 인해 1억원이 증액 되었습니다. 다음은 건강생활실천사업으로 자산취득비로 90만원을 과목 변경 했습니다. 다음 87페이지 금연클리닉운영 600만원이 증액되었습니다. 행사실비보상금으로 금연클리닉운영은 자산취득비로 100만원을 과목변경을 했습니다. 정신주간프로그램 참가자 사회적응훈련비는 인건비로 111만원을 과목변경 했습니다. 다음 건강생활 실천사업 추진으로 이것은 일반운영비와 자산취득비로 400만원을 과목변경 했습니다. 다음 한방지역 보건사업은 일반운영비에서 64만6,000원을 과목 변경을 했습니다. 다음 기타보상금으로 건강생활 실천사업은 일반운영비로 400만원을 과목 변경을 했습니다. 다음은 여성과 어린이 건강증진사업은 사회보장적수혜금으로 200만원을 과목 변경 했습니다. 다음은 자산취득비로 건강생활실천사업운영 음주고글 구입비 190만원, 금연클리닉운영 폐 실험모형 구입은 행사실비보상금과 재료비에서 과목변경을 200만원을 했습니다. 여성과 어린이 건강증진사업은 사회보장적 수혜금으로 300만원을 과목 변경했습니다. 정신보건센터 물품구입비로 이것은 인건비로 119만원을 과목 변경 했습니다. 다음은 명시이월조서가 되겠습니다. 159페이지 건강증진정신보건센터 신축으로 총 5억9,000만원중에서 3억9,000만원이 명시이월 되겠습니다. 이에 따라 신축감리비 725만7,000원과 신축 부대비 351만7,000원이 명시이월 되겠습니다. 이상 보건소 소관 설명을 마치겠습니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

소장님!
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

증액과 감액은 저희들이 이해를 하겠습니다. 과목변경을 하신 이유를 모르겠어요? 말그대로 국도비가 붙은 것들을 반환하기 싫어서 하는 것인지?
화춘

김화춘보건소장

국도비가 저희들이 계획대로 지출을 하다보니까 좀 더 할 때가 있고 좀 남는 것도 있어서 사업을 원활하게 하기 위해서 변경하는 요인도 있고 이렇게 안함으로 또 어떤 반환하는 그런 사태가 일어날 수도.....
천수

김천수위원

왜냐하면 어차피 국도비가 내시 되었거나 국도비가 확정되거나 시비가 붙어지면 계획대로 진행하는게 본 사업의 취지 아닙니까?
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

그러면 과목변경을 안하더라도 쓸수 있는 부분들인데 보건소는 전부다 특이하게 과목변경으로만 다 한단 말입니다. 왜 그렇게 해야하는지 이해가 안가요? 저희들 또한 의회에서 국도비 반환하는 것은 원치는 않습니다. 전체 증액과 감액을 보면 전부다 과목변경이란 말입니다.
화춘

김화춘보건소장

저희들이 연말에 사업을 총괄적으로 평가를 하고 하다보니까 그런 부분이 더 돈이 필요로 하는 부분들이 많이 발생하고 또 그렇게 효율적으로 예산을 지출하려고 하다보니까 과목변경이 많습니다.
천수

김천수위원

그러면 결국은 과목변경이 있다라면 당초예산 부분도 이렇게 과목변경이 이뤄질 수 있겠구나라는 부분..... 참고할 수 밖에 없다라는 얘기입니다. 어딘가가 잘못돼서 움직이는 계획이다. 사실 총괄금액이 추경에 얼마나 올라왔지요? 인건비를 빼고 총 1억1,200만원정도...... 보건위생서부터지요.
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

약 1억1,200만원을 과목 변경해서 이렇게 올라왔는데 앞으로 심도있게 계획을 세워주실 것을 부탁드리겠습니다.
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원장

진폐환자 의료비 지원이 5,000만원 증액된 것은 왜 증액된 것이지요?
화춘

김화춘보건소장

예, 저희들이 의료비가 지금 8월까지만 계상이 되어서 나가고 그후로는 예산이 없어서 의료비 지출을 못하고 있었습니다. 그래서 연말까지 하려면 약 1억정도 소요가 되어서 저희들이 도에다가 5,000만원을 요구를 했습니다. 그래서 그게 5,000만원이 이번 추경에 도비가 확보됨에 따라 시비해서 1억원으로 하면 올 연말까지는 진료비가 원활하리라고 봐서......

김동해위원장

예산이 부족해서......
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원장

이것은 변동율이 없습니까? 내년도에도 2,622명인데 변동이 없어요?
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원장

그러면 혜택을 보는 진폐환자가 몇 명이나 됩니까?
화춘

김화춘보건소장

지금 2,600명정도.......

김동해위원장

그러면 보건소를 찾아오시는 분들이
화춘

김화춘보건소장

지금 진폐협회에서 등록을 해서 등록되어 있는 환자로써

김동해위원장

등록해서 수첩이 있는 분들만....
화춘

김화춘보건소장

예.

김동해위원장

그러면 보건소에서 혜택을 주는 치료영역이 어디까지입니까?
화춘

김화춘보건소장

저희들이 내과에 한해서 하고 있습니다.

김동해위원장

그러면 1인당 얼마가 있을 것 아닙니까? 많은 비용이 들어가면 못할 것 아닙니까?
화춘

김화춘보건소장

그것은 관계가 없습니다. 내과 진료에 한해서 보게 되면 진료비는 많게 들어가든 적게 들어가든........

김동해위원장

진료 병명이 있을 것 아닙니까? 감기라든가 뭐 이런 종류가 있을 것 아닙니까?
화춘

김화춘보건소장

저희들이 순환계 질환으로 고혈압이나 폐혈성 심장질환, 폐순환질환 이런게 다 되구요. 그리고 뇌분비 영양 및 대사질환으로 당뇨병이라든가 이런것도 되고 호흡기질환으로 급성 상기도염 감염외 9개항목 이런것도 다 해당되고 소화기계질환으로 식도, 십이지장질환, 비염, 장염, 대장염, 관절, 간질환, 소화계질환 뭐 이런게 다 됩니다. 근골격계질환으로 염증성 다발성 관절염, 통풍 이런것까지도 지원이 되고 기타 관절염, 관절증 이런게 다 지원이 됩니다. 그러니까 내과 질환에서 아마 이 질환들이 노인들이 주로 많이 앓고 있는 질환이라서 이정도면 거의 다 혜택이

김동해위원장

아니, 그러면 약으로 해야될 것은 처방전을 들고 약국에 가면 되지만 통풍 이런 증상들은 어떻게 합니까?
화춘

김화춘보건소장

그것은 병원에서 진료를 하고 진료하고 그것도 투약이 되니까 약국의 처방에 의해서 그렇게.......

김동해위원장

보건소에서 약을 취급하는게 있습니까?
화춘

김화춘보건소장

보건소에서 실제 병원하고 의원하고 같이 처방전을 내서 약국에서 처방을

김동해위원장

아니, 그러니까 약국에서 처방을 하는 것은 알고 있는데 보건소에서 직접 약을 주는 것은 없습니까?
화춘

김화춘보건소장

보건소에서 그러니까 이동진료 나가서 진료를 하는 것 그런 것은 그 자리에서 막바로 투약이 됩니다.

김동해위원장

예, 알겠습니다.
천수

김천수위원

그런데 손도 안된 사업은 왜 손도 안됐어요?
화춘

김화춘보건소장

예, 그것은 계획상에 1회를 할 수 있는 이런 사업들입니다.
천수

김천수위원

아니, 손도 안된 사업들을 아무리 그래도 위에서 내시에 의해서만 한다고 그러면 그래도 흉내라도 좀 내야지....... 여성과 어린이 건강증진사업 이런 사업들은 손도 안된 사업들이지요?
화춘

김화춘보건소장

예, 그것은 올해 늦게 신규사업이 내려오다보니까 그런 부분들은 조금
천수

김천수위원

그러면 에이즈 예방교육도 그렇습니까?
화춘

김화춘보건소장

그 에이즈 예방 같은 경우에는 지금 현재 홍보 그러니까 주로 홍보이니까...... 지금 시작을 해서 홍보물을 제작하고 해서
천수

김천수위원

아니, 에이즈 예방교육 같은 경우에는 아직도 한건을 안했단 말입니다. 예산서상에는......
아니, 연중으로 하셨잖아요? 그러면 연중으로 2004년도 예산이 있는지 없는지를 봐 드릴까요?
그러면 내년에는 안하실거지요?
한번 해볼까해서
그러니까 연중으로 예산이 들어왔단 말입니다. 사실은.......
화춘

김화춘보건소장

예.
천수

김천수위원

그러면 예산계장님! 내년도 예산도 이런게 올라왔지요?
담당

예산담당

김형태: 왔습니다.
천수

김천수위원

그런데 올해도 안했고 작년에도 안했다라면 굳이 예산을 계속 편성해야 하는 이유가 뭔지?
화춘

김화춘보건소장

이게 보조사업으로써
천수

김천수위원

보조사업도 안하고 있잖습니까? 그러면 보조 반납해야지요.
화춘

김화춘보건소장

그러니까 이것은 이번 연말에 홍보로 하려고 계획을 하고 있습니다.
천수

김천수위원

예, 알겠습니다.

김동해위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 보건소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 자치행정과 소관

10시 23분

다음은 자치행정과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
교복

김교복자치행정과장

자치행정과장 김교복입니다. 연일 계속되는 의정활동에 김동해 위원장님을 비롯한 위원님들 수고가 너무 많으십니다. 지금부터 저희 자치행정과 소관 추가경정예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 세입분야는 49페이지입니다. 국가균형특별회계보조금에 신활력사업으로 당초에는 20억5,000만원이 계상되어 있었습니다만 1,500만원이 감해진 20억3,500만원으로 계상했습니다. 다음은 세출입니다. 69페이지가 되겠습니다. 내무행정분야로 자치행정속에 일반보상금으로 행사실비보상금 속에 통장 선진지 견학이 당초 2,015만원이 계상되었습니다만 그것을 시행하지 않았기 때문에 감조치했고 포상금으로 동행정 실적심사 시상 200만원을 확보를 했습니다만 이것도 미실시된 관계로 삭감조치를 했습니다. 사업예산으로서는 자치단체등이전에서 교육기관에 대한 보조금으로 태백기계공업고등학교 실습실 정비를 위해서 2,000만원을 추가 계상했습니다. 다음 70페이지 신활력화사업으로 전체 사업예산입니다만 지난 5월에 예산을 확보를 했습니다만 사업계획을 받아 보니까 목간 조정이 필요해서 조금전에 세입에서 보고드린 1,500만원을 포함해서 일반운영비에 5,200만원을 삭감하고 여비에 300만원 삭감, 연구개발비에 1억원을 삭감하고 일반보상금으로 행사실비보상금에 950만원 삭감, 민간이전사업으로 민간경상보조에 신활력사업 육성지원을 위해서 2억2,850만원을 삭감하고 시설비 및 부대비로 4,000만원을 삭감해서 민간자본이전에 삭감한 부분을 4억1,800만원을 추가로 확보를 했습니다. 그래서 이게 당초배경은 지난 5월에 예산을 확보를 했습니다만 사업계획을 받아보니 당초 예산 확보하고 목간에 어떤 상이한 점이 있어서 재조정하는 계수라고 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 이상으로 저희 자치행정과 소관 예산안 설명을 마치면서 아무쪼록 원안대로 통과해 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

클러스터 구축 연구용역비를 삭감시키면서 당초예산에는 왜 세웠지요?
교복

김교복자치행정과장

이게 그러니까
천수

김천수위원

아니, 지금 삭감을 굳이 하는게 이월사업으로 넘기면 되는데 당초예산에 세웁니까?
교복

김교복자치행정과장

당초예산에 세워지진 않고 지난 5월에 추경에
천수

김천수위원

예, 그러니까 5월 추경에..... 2006년 당초예산으로 다시 세웠는지?
교복

김교복자치행정과장

2006년도요?
천수

김천수위원

제가 알기로는 다시 세운 것으로 알고 있는데요.
교복

김교복자치행정과장

아니, 내년도에는 없는 것으로 알고 있습니다.
천수

김천수위원

잠시만요. 제가 잠깐만..... 이것은 제가 찾아서 다시 말씀드리겠습니다.
교복

김교복자치행정과장

예.
경섭

최경섭위원

69페이지 태백기계공업고등학교 실습실 정비라고 해서 2,000만원인데 태백기계공업고등학교 실습실 정비를 해주게 되면 앞으로 관내 학교 실습실 정비를 다 해줘야 될 것 아닙니까?
교복

김교복자치행정과장

지금 교육환경개선해서 꼭 실습실만 있는 곳은 아마 기술 고등학교만 실습실이 있고 인문계 고등학교는 실습실이 없습니다만
경섭

최경섭위원

예를들어 정보산업고등학교도 있을 것이고....... 이게 한번 그렇게 되면 잡다한 그런 부분들이 학교마다 다 요구를 하게 되면 다 해줘야해요.
교복

김교복자치행정과장

물론 뭐 꼭 다 해준다라기 보다는 이게 학교 교육개선사업으로 해서 각학교에 필요한 것은 저희들이 해드리고 있고요.
경섭

최경섭위원

아니, 해주지 말라는 것이 아니고
교복

김교복자치행정과장

예.
경섭

최경섭위원

중고등학교에 교육환경개선사업을 한다면 예를들어 태백기계공업고등학교에는 실습실 정비 2,000만원을 해줬다라면 다른 학교에서도 그런 유사한 부분에 대해서는 다 해줘야 된다라는 것이지요. 형평성 문제가 따르게 되면 나중에 욕을 먹을 수 있는 소지가 있다라는 것입니다. 시에서도 욕을 먹고 의회에서도 욕을 먹으니까....... 이런 부분들은 해주되 공평하게 학교마다 다 해줄 수 있도록 그렇게 편성이 되어야 된다구요.
교복

김교복자치행정과장

예, 참고로 하겠습니다. 그리고 다만 또 2,000만원이 표기는 안됐습니다만 도비에서 지원되는 그러니까 사업비 보조금으로서가 아니고 그냥 재원 충당용으로 도비확보 사업입니다.
경섭

최경섭위원

도비확보 얼마예요?
교복

김교복자치행정과장

2,000만원 전액입니다. 도에서 개별보조사업으로가 아니고 재정지원으로 해서 도비로 기계공업고등학교 실습실에 대해서 내려준 것입니다.
경섭

최경섭위원

태백기계공고로 딱 못이 박혀서 내려온 거예요?
그러니까 경진대회에서 우수한 성적을 거뒀는가 보네요. 그랬으니까 도에서 해줬지요.
알았습니다.

김동해위원장

용역비 4,000만원은 왜 안했어요? 왜 안하는 거예요? 고랭지채소 클러스터 구축 연구용역비 4,000만원........ 연구개발비......
교복

김교복자치행정과장

70페이지 용역비 1억 말씀하시는 거잖습니까? 사실 이게 5월에 확보를 하면서 용역비로 했는데 신활력사업입니다.
천수

김천수위원

그러면 6,000만원은 뭐예요?
교복

김교복자치행정과장

용역비 전액 1억 전체를 감했습니다.
천수

김천수위원

그러면 저희한테 연구용역 보고했던 것 그것은 뭐지요?
교복

김교복자치행정과장

그것은 사업비로 발효식품 사업비에 따른 연구를 하겠다라는 것이지 당초에 이 용역비는 지난번에 김동해 의원님이 지적을 해주셨는데 실제로 신활력사업 사업계획이 우리가 갖고 있는게 타당하냐? 또는 그전에 다른 사업이 없느냐하는 그것을 발굴키 위한 용역비를 세웠는데 실제로 그것을 지금까지는 하질 못했습니다. 지난번 당초예산 때도 김동해 위원장님께서 지적을 해주셨습니다만 현실적으로 이제는 12월이 이미 다 되어 버렸고 사업도 확정 다해서 세부계획을 받는 입장이고 또 사업비 집행도 빨리 조속히 해야될 그런 시기적으로 솔직히 지금에 와서 짚고 넘어가기에는 현실적으로 불가합니다. 그래서 용역비가 집행이 되었다면 쓰여질 수 있었다면 지난 5월에 사업비를 확보한 후에 6월이나 7월경에 이 용역비를 써야하는데 그것을 안하고 자체적으로도 사업계획을 충분히 짤 수 있다는 판단하에서 그 용역을 하지 않고 사업계획을 세웠습니다.
천수

김천수위원

총괄 4억 정도 되잖습니까? 취소되는 부분이.......
교복

김교복자치행정과장

4억4,300만원......
천수

김천수위원

예, 4억4,300만원 이 돈을 내년에 어디에 쓰실 생각이세요?
교복

김교복자치행정과장

아니, 내년이 아니고 금년에 뒤에 71페이지 제일 끝에 보시면 민간자본이전해서 사업이 확정되었으니까 보조금 형태로 주는 것입니다. 주는 것으로 4억1,800만원을 조금전에 세입에서 1억6,000만원
천수

김천수위원

그러니까 이 돈을 가지고 결국은 상지대학하고 강원관광대학에 주겠다는 돈인가요?
교복

김교복자치행정과장

거기 뿐만 아니고 전체사업비가 민간 농민협회도 있고 농협도 있고 여러 군데가 있습니다. 거기에 대한 사업비로 쓰겠다는 얘기입니다. 그러나 이것은 이월되기 때문에 집행이 12월에 다 되는 것은 아닙니다. 그것은 아니고 사업성과라든지 또 제반 지난번에 김동해 의원님이 말씀 하셨듯이 사업에 물론 선정관계는 다소 조금 불합리하게 느껴질 수 있겠지만 이미 시기적으로 정정할 수는 없는 것이고 추진해 가면서 제반 문제점들을 보완해 가면서 사업비를 이월시켜서 사용할 계획입니다.
천수

김천수위원

참 묘하네요. 알겠습니다.

김동해위원장

아니, 그런데 업무를 어떻게 보면 거꾸로 했다고 생각이 들거든요. 그 사업을 성공시키기 위해서 용역비를 세웠다가 그것을 조기에 사업이 운영이 되면서 그 위원들을 만들어서 사업이 다섯 개 사업이 선정됐잖아요. 약초향부터 시작해서
교복

김교복자치행정과장

예.

김동해위원장

예산을 쪼갰단 말입니다. 돈을 뭉쳐야 돈 값어치 효과가 큰데 돈 효과가 극대화되는데 돈을 쪼개서 극대화 시킬 수 있을 것이냐....... 그것은 재검토해서 다시한번 용역을 줘야 되겠다라고 필요성을 강조했는데 용역비를 감해버리고 기존대로 가겠다.
교복

김교복자치행정과장

그래서 현재 지난번에 말씀하실 때도 저도 그 생각을 충분히 했습니다. 그래서 조금전에 답변을 드렸는데, 지금 상황에서 새로이 용역을 한다는 것은 또다른 문제점이 발생할 수도 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 부족한 부분에 대해서는 저희들이 집행을 하거나 또는 사업 관리감독을 하면서 철저히 해 나가겠습니다.

김동해위원장

다른 시군 단위에서 신활력사업이 강원도에 몇 개지요? 12개인가?
교복

김교복자치행정과장

12개 시.......

김동해위원장

강원도 12개인데 돈을 뭉칠려고 애를 쓰는데 여기 태백시는 쪼개서 각 분야별로 사회단체별로 그 인맥이 있는 사람들이 다 사업계획을 세워서 들어와서 돈을 쪼갠다. 과연 성공할 것이냐..... 참 안타깝습니다.
교복

김교복자치행정과장

성공할 수 있도록 전력을 기울이겠습니다.

김동해위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 자치행정과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 세무과 소관

10시 31분

다음은 세무과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영창

심영창세무과장

세무과장 심영창입니다. 세무과 소관 보고드리겠습니다. 지방세에 보통세가 되겠습니다. 지방세가 기정에 124억8,500만원인데 130만2,200만원이 되겠습니다. 5억3,700만원이 증가 되었습니다. 주민세가 당초에 21억5,800만원인데 이게 5억4,200만원이 증가 되었습니다. 재산세가 당초에 11억4,200만원인데 2억이 감소 되었습니다. 자동차세가 19억5,000만원인데 1억6,000만원이 감소되었습니다. 도축세가 5,000만원인데 1,500만원이 증가되었습니다. 담배소비세가 30억인데 2억이 증가 되었습니다. 도시계획세가 4억9,100만원인데 8,000만원이 증가되었습니다. 사업소세가 3억3,000만원인데 6,000만원이 증가되었습니다. 다음은 73페이지 세무행정에 당초에 2억9,703만7,000원인데 1,700만원이 감되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

자동차세가 줄어든게 차 년도 거기에 따라서 줄어든 건가요?
영창

심영창세무과장

그게 당초에 저희들이 승합차를 일반차량하고 똑같이 하려고 했는데 금년에 그게 줄었잖습니까?
천수

김천수위원

예.
영창

심영창세무과장

이게 금년도부터 시행하려고 했습니다만 50%만......
천수

김천수위원

승합차 때문에 1억6,000만원정도 줄어들었다.
영창

심영창세무과장

예.
천수

김천수위원

예, 알겠습니다.

김동해위원장

그러면 재산세는 왜 그래요?
영창

심영창세무과장

재산세는 3/1000 었는데 1.5로 그게 감이 되었습니다.

김동해위원장

세율이 조정되어서 그렇구나.....
영창

심영창세무과장

예, 그렇습니다.

김동해위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 세무과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 라. 회계과 소관

10시 36분

다음은 회계과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상보

심상보회계과장

회계과 2005년도 2회 정리추가경정예산안에 대한 편성요구에 설명드리겠습니다. 먼저 41페이지 재산매각에 따른 임시적세외수입이 되겠습니다. 이것은 금년도 12월 현재 재산매각금액이 1억4,400만원입니다. 그래서 1억1,500만원을 계상했습니다. 다음은 48페이지 국고보조금이 되겠습니다. 이것은 지방재정법 53조1항에 의해서 재무보조 작성이 2007년도부터는 전면 시행되기 때문에 이에 따른 복식부기 도립사업이 400만원입니다. 다음은 74페이지 재무행정 일반운영비는 복식부기 회계제도가 800만원이 되겠습니다. 이것은 교제비 인쇄비 180만원, 외부전문가 자문료가 220만원, 복식부기 회계제도 교육비가 국비로 해서 400만원입니다. 이것도 조금전에 설명드린대로 2007년도 1월 1일부터 전면 시행되기 때문에 편성을 해서 이 사항에 대해서 153페이지 명시이월사업 연말에 국비가 내려오기 때문에 국비 400만원해서 시비 400만원해서 800만원을 명시이월토록 그렇게 했습니다. 이상입니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 회계과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 마. 민원봉사과 소관

10시 39분

다음은 민원봉사과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영수

박영수민원봉사과장

안녕하십니까? 민원봉사과장 박영수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김동해 위원장님! 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 민원봉사과 소관 제2회 추가경정예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 55페이지 세입예산중 보조금입니다. 2005년도 새주소 부여사업이 마무리 단계에 접어들어 도비보조금 700만원이 교부결정되어 계상하였습니다. 다음은 75페이지 민원행정 자치센터지원에 자산취득비입니다. 11월 1일 0시를 시점으로 11월 15일까지 조사된 조사표 자료입력을 위한 컴퓨터 구입이 2,880만원이 되겠습니다. 다음은 76페이지 지적관리중 일반운영비입니다. 도로명 건물번호부여사업 도비보조금 700만원에 대해서 예산반영이 되었고 연구개발비에 전산개발비 KLIS용 데이터베이스 구입비가 5,500만원이 계상되었습니다. 다음은 153페이지 명시이월사업조서입니다. 도로명판 제작설치 3억중 잔액 6,064만9,000원으로 계속비사업 성격으로 이월했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
경섭

최경섭위원

75페이지에 PC면 컴퓨터잖아요?
영수

박영수민원봉사과장

예.
경섭

최경섭위원

컴퓨터를 16대를 구입해요?
영수

박영수민원봉사과장

예, 18대입니다. 그게 저희들 자료 조사된 조사표 자료 내검을 하기 위해서 컴퓨터로 해서 바로 입력을 시키면 인구주택총조사 PC하고 연결이 되어서 바로 입력이 됩니다. 그래서 이게......
경섭

최경섭위원

그러면 18대를 구입하는 이유가 뭐예요? 각동으로 가는 거예요? 뭐 어떻게 하는 거예요? 18대를.......
영수

박영수민원봉사과장

18대 그러니까 우리가 그렇게 소요로 해서 필요하니까.... 사실상 최소의......
경섭

최경섭위원

이해가 잘 안되네요. PC하면 예를들어서 뭐예요. CD가 뭔가해서 그것만 끼우면 다 되는데 왜 18대를 구입하냐라는 것이지요?
영수

박영수민원봉사과장

그게 그런게 아니고 자료 입력을 하려면 우리가 자료 내검하고 자료입력하는 인원을 22명을 했거든요. 그래서 내검하는 요원들이 내검을 해서 그 기간이 있다보니까 그정도의 기본적인 장비가 있어야 된다라고 판단되어서 그렇게 요구를 한것입니다.
경섭

최경섭위원

그러면 이것을 하는 사무실이 또 별도로 있어요?
영수

박영수민원봉사과장

예, 별관 3층에 사무실을 따로 마련했습니다.
경섭

최경섭위원

그러면 거기서 이십몇명이 다 한다음에 나중에 또 철수를 해야될 것 아니예요?
영수

박영수민원봉사과장

그렇지요.
천수

김천수위원

사업기간이.......
영수

박영수민원봉사과장

12월.......
경섭

최경섭위원

그러면 그것들을 다 회수를 해서 나뒀다가 나중에 다시 쓰고 그런가요?
영수

박영수민원봉사과장

그게 아니고 저희들이 18대를 구입해서 자료입력을 23일까지면 다 끝납니다. 12월 23일이면...... 그러면 내년도에 저희들이 사업체 기초통계조사하고 광공업통계조사가 있어서 그 3대 분을 보유하고 15대는 지금 신규직원들 컴퓨터로 교체를 해주는 그런 계획으로 있고.....
경섭

최경섭위원

컴퓨터를 기획실인가 어디에서 한꺼번에 구입을 하더라고...... 자치행정과인가 컴퓨터를 구입하는데 18대를 구입해서 사용하다가 3대만 놔두고 나머지 15대는
영수

박영수민원봉사과장

예, 실과에다가 그게 어차피 15대는
경섭

최경섭위원

그렇다면 내가 얘기하는 것은 뭐냐하면 자치행정과와 협의를 해서 자치행정과에서 컴퓨터 구입하는 것을 좀 덜 구입하고 조금 사용하고 난 다음에 넘겨주는 그런 방향으로 하는게 더 효율적이지 않냐라는 얘기지요.
영수

박영수민원봉사과장

예, 아마 그렇게 했을겁니다. 그게 자치행정과에서 전체적으로 우리 태백시에 내구연한이 지난 내구연한이 3년입니다. 컴퓨터가.......
경섭

최경섭위원

3년인데 5년씩 사용한다면서요?
영수

박영수민원봉사과장

예, 그래서 그것을 업그레이드를 하든지 교체를 하든지 그것은 어차피 자치행정과 전산팀에서 관리하는 사항이기 때문에
경섭

최경섭위원

그러니까 내년도 예산에 자치행정과에서 컴퓨터를 대량 구입하더라구요. 대량구입을 하기 때문에 지금 민원봉사과에서 여기 정리추경에 18대가 올라왔기 때문에 18대에서 3대만 사용하고 나머지 15대는 나중에 신규직원들한테 준다고 하셨잖습니까?
영수

박영수민원봉사과장

예.
경섭

최경섭위원

그렇다면 자치행정과에서 구입하는 것 중에서 15대를 덜 구입하고 그래봐야 차이 얼마 안나잖습니까?
영수

박영수민원봉사과장

예.
경섭

최경섭위원

몇 개월 차이밖에 안난다구요. 그러면 15대를 덜 구입하고 그걸로 교체해서 사용하면 되는 것 아닙니까?
영수

박영수민원봉사과장

그것도 가능한데 자치행정과에서 어떻게 하는지는 저희들이.......
경섭

최경섭위원

예, 알았습니다.
천수

김천수위원

아니, 과장님 이렇습니다. 지금 과장님 말씀하신대로 자치행정과에서 어떻게 할는지 모른다라고 말씀하셨고 우리 민원봉사실도 또 모른단 말입니다. 그러니까 서로가 태백시에서 몇 대를 구입하는지를 모르시지요?
영수

박영수민원봉사과장

예.
천수

김천수위원

예, 이 부분을 말씀하고 싶은 거예요.
영수

박영수민원봉사과장

예.
천수

김천수위원

그러니까 자치행정과에서 구입할 수 있는 대수가 과연 이 18대까지 포함이 된 것인가라는 문제입니다.
영수

박영수민원봉사과장

그 문제는 자치행정과하고 협의를 하겠습니다. 그래서 15대분 만큼을 예산을 절약할 수 있는지를......
천수

김천수위원

그리고 조계장님이 지금 얘기 하실려고 하는 통계조사는 전액 국비잖습니까?
담당

담당자치센터지원

조영호: 예, 조사라든가 이런 것은 국도비로 하고 컴퓨터 자체는 지금 별관 3층에서 19명을 채용해서 작업을 하고 있거든요.
천수

김천수위원

작업을 하고 있다라는 얘기는 컴퓨터를 기샀다라는 얘기인가요? 지금 벌써.......
담당

담당자치센터지원

조영호: 그러니까 전산계에서
천수

김천수위원

아니, 의회에서 지금 예산을 이제 추경을 다루는데
담당

담당자치센터지원

조영호: 아니, 그것으로 구입한게 아니고 전산계에서 타장비를 구입하려고 예산 남은 것을 이것을 당초에 우리가 1회 추경 전에 있었으면 그때 결재까지 다 받아서 구입하는 것으로 이랬었는데 추경이 없이 오다보니까 전산계에서 다른 예산으로 구입을 해서 작업을 하고 있습니다. 통계청하고 지금 망이 깔려 있어서 여기서 입력하면 통계청으로 바로 입력이 되거든요. 23일까지.... 그리고 나서 이것은 전산계하고 협의를 계속해서 가는 사항인데 이 컴퓨터는 활용을 방금 과장님이 얘기하신대로 15대에 대해서는 동 자치센터에 있는 컴퓨터들이 다 노후되어서 그쪽으로 교환을 하려고 하고 있습니다.
천수

김천수위원

예, 그것은 실과소의 편리사항인데 우선적인게 먼저 샀다라고 그러면 의회에 굳이 계상을 올릴 필요는 없는 것 아닙니까? 어떤돈으로 샀든간에..... 첫번째가......
담당

담당자치센터지원

조영호: 아니, 지금
천수

김천수위원

아니, 급히 시급한 사업이지만 저희 의회가 이문근 의원님하고도 제가 어제 얘기를 했습니다만 4대 의회에 와서 무슨 얘기를 주문했냐하면 급히 할 수 있는 부분은 하시라는 얘기예요. 다만, 의회에 사전 얘기만 해달라는 것이예요. 예산 권한은 태백시의회가 갖고 있습니다. 편성권한은 집행부가 갖고 있지만......
영수

박영수민원봉사과장

예, 저희들이 하기전에 사실상 의원님들한테 양해를 구한 것으로
천수

김천수위원

예, 이 컴퓨터를 사겠다라고.......
영수

박영수민원봉사과장

예.
천수

김천수위원

어느 돈으로 사겠다라고
영수

박영수민원봉사과장

그것은 애시당초 돈이 뭐 어느돈에서 사는게 아니고 전산계에 금년도에 장비를 구입할 돈에서 미리 그러니까 추가경정이 안되어 있어서 그래서 미리 구입하겠다라고
천수

김천수위원

저희 태백시가 2005년도에 50대인가 구입하겠다라는 예산이 있었어요. 그래서 컴퓨터가 그쪽으로 갔다라고 하면 이해가 되는데.... 부분적인 것은 우리 최근에 얘기를 했던 부분입니다. 컴퓨터를 구입하는 부분이 있는데 이것을 계속 쓰는 민원봉사실에서 인구통계조사로 사용하는게 인구조사는 5년에 한번씩 하는가요?
영수

박영수민원봉사과장

예.
천수

김천수위원

5년에 한번할 것 같으면 사용시간이 짧으니까 어차피 자치행정과의 컴퓨터 구입대수에 포함시켜서 그때만 사용하고 유용해서 쓰는 것이지요. 지금 기사서 했다라는 것은 그것도 유용해서 쓰고 있는 것이란 말입니다. 자치행정과에...... 그러면 이 비용이 굳이 왜 필요하냐? 내구연한 뭐 신규 직원등등 다 바꿔준다라는 것으로 얘기를 했던 부분으로 이해를 해주실 것을 부탁드리고 저도 이해가 안갑니다. 사실은.....

김동해위원장

KLIS용 데이터베이스 구입 5,500만원인데 이것을 구입해 놓으면 업무변화가 어떻게 오는 것이예요?
영수

박영수민원봉사과장

예, 지금 행정자치부에서 가지고 있던 필지중심 토지 PBLIS 그것하고 토지종합정보망하고 그리고 건설교통부에 있는 LMIS가 있습니다. 그것하고 같이 통합을 해서 KLIS가 됩니다. 그래서 거기에 대한 데이터 소프트웨어가 오라클에서 개발해서 하는데 그게 애시당초에는 2006년도 2월말까지로 하기로 했습니다. 다 전국적으로..... 그런데 조금 늦어지고 있는데 그 소프트웨어가 정부 어떤 계획이기 때문에 5,500만원정도에 제공을 했는데 내년도에는 끝난다라는 것입니다. 끝나기 때문에 내년도에는 가격을 환원시키겠다라는 것입니다. 그래서 5,500만원을 금년도에 세워서 구입을 할 계획입니다. 환원되게 되면 1억 정도가 계상될 것 같습니다. 그래서 금년도에 5,500만원에 소프트 업그레이드를 시켜서 할 그런 계획으로 세운 것입니다.

김동해위원장

예, 그러면 이해하기를 이렇게 하면 되나요. 정부가 갖고 있는 시군별로 있는 토지에 대한 필지별 통계자료를 시군하고 같이 연계해서 보는 그런 기계예요. 이게?
영수

박영수민원봉사과장

그렇지요.

김동해위원장

이것도 컴퓨터 만한 거예요? 어떻게 되는가?
영수

박영수민원봉사과장

그러니까 자료입니다.

김동해위원장

프로그램?
영수

박영수민원봉사과장

예, 프로그램입니다.
경섭

최경섭위원

아니지 프로그램 값이 5,500만원은 아니겠지....... 프로그램하고 기계가 뭐 큰게 있겠지요.
영수

박영수민원봉사과장

그러니까 이 서버를 지금 우리가 갖고 있는 서버자체가 그 용량이 적으니까 그 서버를 업그레이드 시키고 프로그램을 다시 깔고 하는 그런 비용입니다.

김동해위원장

예, 알겠습니다.
경섭

최경섭위원

해놓은 거예요. 아니면 할 계획이예요?
영수

박영수민원봉사과장

예, 할 계획입니다.

김동해위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 민원봉사과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 바. 환경보호과 소관

11시 21분

다음은 환경보호과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
국진

위국진환경보호과장

환경보호과장 위국진입니다. 환경보호과 소관 2005년도 정리추경예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 90페이지 보조사업 일반운영비입니다. 생태계보전지역 감시대 제복구입비로 5만원을 증액했습니다. 자산취득비로 생태계보전지역 오염행위단속용 기구구입비 5만원을 감액을 하였습니다. 자체사업 연구개발비입니다. 환경경영시스템 도입 용역비 700만원을 전액 감액하였습니다. 다음 50페이지 일반회계 계속비사업이 되겠습니다. 생활폐기물 소각시설 설치사업을 계속비사업으로 전환하고자 합니다. 사업기간은 2005년에서 2007년도까지 그렇게 사업기간을 정했습니다. 총 사업비는 100억인데 금년도에 5억1,400만원, 내년도에 24억8,600만원, 2007년도에 70억 정도가 되겠습니다. 153페이지 일반회계 명시이월사업이 되겠습니다. 비위생 서학매립지 정비사업 시설비 3억원 전액 시비입니다만 3억원과 그 부대비 216만원을 절대공기 부족관계로 해서 명시이월하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 환경보호과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 사. 사회복지과 소관

11시 25분

다음은 사회복지과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
봉남

유봉남사회복지과장

사회복지과장 유봉남입니다. 사회복지과 소관 2005년 정리추경예산을 설명드리겠습니다. 사회복지과는 일반회계 세입세출예산안 중에서 세입예산이 126억9,281만8,000원입니다. 세출예산은 192억423만원이 되겠습니다. 일반회계 세입예산은 재정보전금 수입이 1억1,000만원, 경상적세외수입이 2억7,807만원, 임시적세외수입이 1,000만원, 국고보조금이 76억826만원, 도비보조금이 27억8,688만8,000원, 정부자금채융자금이 19억이 되겠습니다. 세출예산은 일반 사회복지 분야에서 65억3,978만원이 되겠습니다. 먼저 44페이지 세입부분입니다. 재정보전금이 시책추진 재정보전금이 1억3,000만원중에 황지경로당보수가 1억원, 장애인특수학교 시설지원이 1,000만원입니다. 다음 국고보조사업입니다. 국고보조금 세입예산은 경로연금외에 20개사업입니다. 경로연금, 교육급여, 생계급여, 자활근로사업, 장애수당, 장애아동 부양수당, 장애인 의료비, 장애인 재활보조기구, 주거급여, 만5세아 보육료, 보육시설 기능보강, 보육시설 종사자 인건비, 장애아 무상보육료, 저소득아동 보육료, 지역아동센터운영, 가정폭펵피해자 의료비지원사업, 결식아동 급식지원, 국공립시설 어린이집 신축예산이 되겠습니다. 다음은 48페이지 아동급식 취사장비 지원이 되겠고 대건의 집 환경개선사업 부분, 재가장애인 주택개보수사업입니다. 다음은 도비보조금 세입예산입니다. 경로연금외에 26개사업입니다. 52페이지까지는 국비에 대한 도비부담금이 되겠습니다. 52페이지 시설종사자 해외연수 지원 순수도비 예산안 부분입니다. 보육교사 출산휴가 대체인력지원예산, 보육시설 간식비 지원, 보육시설 교구교재비, 개인보육시설 동절기 난방연료지원, 저소득 모부자가정 생활안정사업, 돗도리현 보육협회 국제교류, 장애인복지관 운영, 장애인 직업재활시설운영, 노인무료 및 실비시설 운영이 되겠습니다. 다음 55페이지 도비사업으로 결식아동 급식지원사업, 아동급식 취사장비 지원, 재가장애인 주택개보수사업, 노숙인 자활지원사업, 장애인합창단 활동비 예산이 되겠습니다. 다음 56페이지 노숙자보호사업이 되겠습니다. 그리고 일반회계 분야에서 사회보장 예산입니다. 일반사회복지 부분이 2억6,024만6,000원이 증액되었습니다. 사회보장적수혜금으로 생계급여가 1억3,512만5,000원, 주거급여가 9,533만6,000원, 교육급여가 3,771만7,000원을 삭감했습니다. 다음 민간경상보조사업으로 노숙자 보호시설 운영이 도비보조금 증액과 시비가 감액되었고 도비가 증액되고 시비가 감액이 된 부분입니다. 노숙인 자활지원사업이 100만원, 자활근로사업이 9,184만원, 현물급여 집수리사업이 5,550만원이 감액이 되는 부분입니다. 사회복지시설 종사자 복지수당에 1,216만2,000원입니다. 다음 97페이지 대건의 집 환경개선사업에 1,800만원을 계상했습니다. 다음은 노인복지부분입니다. 4,062만원이 증액되는 부분이 되겠습니다. 사회보장적수혜금이 경로연금 3,812만4,000원이 감액되었습니다. 노인무료시설운영이 2개소에 7,874만4,000원이 계상되었습니다. 사회복장적수혜금으로 결식아동 급식지원 1,711만4,000원이 사업량 증가와 도비확보에 따른 변경이 되겠습니다. 저소득 모부자가정 생활안정지원사업에 711만원, 행사실비보상금으로는 도사업 변경으로 인해서 해외연수지원과 보육협회 국제교류 예산이 감액이 되었습니다. 다음 100페이지 민간경상보조사업이 되겠습니다. 사업량이 증가함으로써 보육교사 출산휴가 대체인력지원 예산이 576만원, 개인보육시설 동절기 난방연료비가 60만원, 보육시설 교재교구비가 10개소에 260만원, 보육시설 간식비 지원이 2,247만3,000원, 보육시설 종사자 인건비가 당초에 예산과 그리고 유아반 교사에 대한 지원율이 50%에서 30%가 낮아졌습니다. 그래서 8억3,847만원이 감액되는 부분이 되겠습니다. 저소득아동 보육료가 1억3,743만3,000원이 감액되었습니다. 만 5세아 보육료도 1억4,679만7,000원이 감액되었습니다. 장애아 무상보육료, 가정폭력피해자 치료비 부분도 감액이 되는 부분입니다. 지역아동센터는 사업량이 증가함으로써 1,200만원이 조정되었습니다. 다음은 102페이지 어린이집 신축 1개소 9,361만9,000원은 사업이 2006년도로 이월이 됨으로써 감액이 되는 부분입니다. 보육시설 기능보강 3개소에 대한 6,000만원이 사업량 증가로 인해서 계상되었습니다. 어린이집 신축감리비가 514만4,000원이 감액되었습니다. 어린이집 신축부대비도 감액되는 부분이 되겠습니다. 민간자본 보조사업으로 아동급식 취사장비지원이 사랑의도시락에 지원되는 예산이 600만원입니다. 다음은 장애인복지부분이 되겠습니다. 670만5,000원이 감액되는 부분이 되겠습니다. 민간경상보조사업으로 진폐재해자협회 행사비가 500만원이 계상되었습니다. 그리고 사회보장적수혜금으로 장애수당이 4,343만원이 보조변경내시로 인해서 감액되는 부분입니다. 장애아동 부양수당도 101만3,000원이 변경내시에 의해서 계상되었습니다. 장애인 의료비가 174만,000원이 감액되는 부분이고 재활보조기구도 44만6,000원이 변경 내시에 의해서 감액되는 부분이 되겠습니다. 민간경상보조사업으로 장애인종합복지관 운영 1개소로 도비보조금이 추가 지원되는 부분이 되겠습니다. 9,000만원입니다. 직업재활시설은 역시 도비보조금이 추가 지원됨으로서 1,031만3,000원이 증액되는 부분입니다. 장애인 합창단 활동비 지원과 재가장애인 주택개보수 지원입니다. 다음은 장애인특수학교 시설지원이 1,000만원이 계상되었습니다. 다음은 154페이지는 이월사업 되는 부분인데 절대공기 부족으로 인해서 이월되는 부분입니다. 의료보호기금 운영특별회계 세입세출 부분을 보고드리겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 의료보호기금 운영은 21억9,900만원이 증액되는 부분이 되겠습니다. 국고보조금으로 의료보호 대불금과 본인부담 환급금, 의료보호 대불금과 환급금은 감액이 되는 부분이 되겠습니다. 그리고 요양비 및 장애인 보장구 구입이 729만2,000원, 본인부담 보상금이 126만4,000원이 되겠습니다. 다음은 도비보조금 세입부분으로 의료보호 대불금과 본인부담 환급금, 행정비까지는 감액이 되는 부분입니다. 요양비 및 장애인 보장구 구입과 보인부담 보상금이 도비부담에 의해서 계상되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 일반운영비로 의료급여증구입과, 공공요금 및 제세가 감액되는 부분입니다. 다음 의료보호 진료기관 및 대상자 점검관리가 도비보조금 변경으로 인해서 감액되는 부분입니다. 의료 및 구료비는 의료보호 대불금과 환급금이 감액이 되겠으며 요양비 및 장애인 보장구 지원사업이 912만원이 증액되는 부분입니다. 본인부담 보상금이 158만원이 증액되는 부분이 되겠습니다. 이상 사회복지과 소관 설명을 마치겠습니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

어린이집 신축 1개소 국도비가 왜 감액됐지요?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 내년에 2006년도에 신축사업비가 세워짐으로 인해서 감액되었습니다.
천수

김천수위원

그런데 이월조서에는 안나왔는데요.
봉남

유봉남사회복지과장

2006년도 당초예산에 신축사업이 계상이 된 것으로......
천수

김천수위원

아니, 그것은 아닌 것 같은데요. 이월된 것은 이월로 넘어가야지.....
담당

여성담당

전제영: 아니, 그게 아니고 당초에 신축 1개소가 되었다가 금년안에 사업이 정상적으로 추진이 안되어서 도에서 일괄 감액을 하고 내년도에 해주겠다라는 이런 사항입니다. 그래서 내년도 사업은 내년 1월달에 확정 내시가 되면 내년 아마 추경에 추가로 확보를 해야될 그런 사항입니다.
천수

김천수위원

예, 그렇지요. 내년 추경에 확보를 해야지요. 그러니까 이런 부분이 문제라는 얘기입니다. 그러면 시비도 같이 내년 추경에 확보하면 되는 것이지 왜 시비는 남겨 놓은 것인지?
담당

여성담당

전제영: 시비 부담분은 저희들이 지난 중앙어린이집 신축하면서 당초에 사업비가
천수

김천수위원

부족해서 이 시비를 썼다라는 얘기입니까?
담당

여성담당

전제영: 예.
천수

김천수위원

그러면 제가 뭐 솔직한 얘기로 말주변이 없어요. 속된말로 과목 경정해서 썼다라는 얘기잖아요. 그렇죠?
담당

여성담당

전제영: 과목 경정은 아니지요.
천수

김천수위원

과목 경정은 아니고 그쪽 사업 위치가 틀리는데도 불구하고 어떤면에 유용을 했다.
담당

여성담당

전제영: 시책비에서 조금 당겨서 사용한
천수

김천수위원

그러니까 앞뒤가 안맞아요. 이게 누가 보더라도 이것은 앞뒤가 안맞는 예산서예요. 그렇잖습니까? 국도비사업이 다 속된말로 감액이 다 되었는데 시비만 덜렁 남겨놓았어요. 밑에 보면 감리비 또한 마찬가지라구요. 감리비는 순수 시비잖습니까?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 맞습니다.
천수

김천수위원

그러면 전부다 없어졌는데 이렇게 시비만 이렇게 남았는데도 이월조서에는 한건도 없단 말입니다.
담당

여성담당

전제영: 이월된 것은 아닙니다.
천수

김천수위원

이월 됐다라면 또 이해를 합니다. 세상에 이런 예산서가 어디있어요. 제가 봐도 이해를 못하는 부분이고..... 장애인 시설 지원 이것은 뭐지요? 1,000만원 특수학교......
봉남

유봉남사회복지과장

예, 이것은 순수도비입니다. 도비인데
천수

김천수위원

표기는 시비로 되어 있는데
봉남

유봉남사회복지과장

예, 시비로 되어 있는데요. 이게 순수도비 사업인데 장애인 학교에 대해서는 도에서 지원을 해주는 사업이라고 합니다. 설비지원사업이라고 해서
천수

김천수위원

그런데 왜 시비로 표기를 해놓았는지......
봉남

유봉남사회복지과장

재정보전금이 세입으로 잡혀 있구요. 거기에서 예산이 세워진 것입니다.
천수

김천수위원

그러면 이 시설은 뭘 한다는 얘기입니까?
봉남

유봉남사회복지과장

그러니까 장애인학교이니까 도에서 특수학교에 지원해주는 것으로 해서
천수

김천수위원

무조건
봉남

유봉남사회복지과장

설비지원.....
천수

김천수위원

설비지원.......
봉남

유봉남사회복지과장

예.
천수

김천수위원

그런데 당초예산에 설비지원이 조금 있잖습니까? 에르베이터 등등해서 이런 부분들이 있고
봉남

유봉남사회복지과장

예.
천수

김천수위원

진규폐환자 5,000만원 늘어난게 진규폐협회가 한개 있던게 두가지로 늘어나서 500만원 더 지원을 해주는 것입니까?
봉남

유봉남사회복지과장

아니, 이것은 지난번에 이것도 전에 말씀드린 것처럼 시비가 아니고 순수도비입니다. 재정보전금으로 도에서 지원을 해서 저희가 이렇게 계상한 것입니다.
천수

김천수위원

무슨 뜻인지 잘 모르겠네요. 지금 민간경상보조 진규폐환자 이것은 사회단체보조금으로 들어가는게 아닌가요?
봉남

유봉남사회복지과장

그런데 이것은 그것하고는 조금 틀립니다. 저희가 단체에 지원해주는 보조금은 운영비가 아니고 시에서 지원하는 것은 사업비로 지원되는 부분이 있습니다. 있는데 이것은 진폐협회 운영비는 순수한 도비로 필요하다고 해서 단체에서 노력을 많이 했나 봅니다. 그래서 도비로 재정보전금으로 내려와서 이것을 운영비로
경섭

최경섭위원

그러면 조금전에 김의원이 얘기한 것 있잖습니까? 어린이집 신축.....
봉남

유봉남사회복지과장

예.
경섭

최경섭위원

시비를 남겨 놓았는데 그러면 어디에 사용하실 것인지?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 그것은 도에서 일괄적으로
경섭

최경섭위원

아니, 국비, 도비가 다 삭감되었는데 우리 시비만 세워놓았거든 그러면 어디에 썼냐라는 얘기지요. 땅을 사 놓았어요?
봉남

유봉남사회복지과장

아니요. 중앙어린이집 신축하면서 부족되는 부분을 그쪽으로 좀....
경섭

최경섭위원

이것으로 바꿨다구요.
봉남

유봉남사회복지과장

예.
경섭

최경섭위원

말이 안되는 얘기 아니예요?
봉남

유봉남사회복지과장

같은 어린이집 신축비이기 때문에.....
경섭

최경섭위원

그러면 거기 모자라는 것은 추경이라든가 미리 우리한테 얘기를 해서 써야하는데, 여기 이렇게 세워놓고 다른 곳에다가 썼다라는 것은 말이 되는 얘기예요? 말이 안되잖습니까? 모자라면 거기 모자란다고 해서 거기에 더 세워야 된다라고 얘기를 해서 쓰던지 해야지 이런식으로 하면 되나요.
담당

여성담당

전제영: 예, 그게 국도비가 지원이 되면서 저희들 1회 추경때 지방비까지 확보해서 신축하는 것으로 계획을 세웠는데, 부지확보라든가 이런게 미비해서 저희들이 올해 사업을 시행 못했습니다. 그래서 도에서 국도비는 내년에 해주는 것으로 하고 올해 일괄 삭감을 했는데, 시비 추가로 더 소요된 부분에 대해서는 저희들이 어린이집 신축을 하면서 당초에 중앙어린이집은 골조자체만 예산이 반영되었고 나머지 부대시설이라든가 이런게 반영이 안되었습니다. 그래서 지난 7월 1회 추경에 작업을 하면서 그 예산을 추가로 요구를 했는데, 그러면 일단 이 사업비 자체에서 쓰고 나머지 정리추경때 정리를 하는 것으로 이렇게 예산부서와
경섭

최경섭위원

아니, 정리추경에 정리를 한다면 이 시비도 다 없애고 중앙어린이집인가 거기다가 차라리 4,000만원 모자라는 것을 거기 넣어서 하는게 차라리 맞지....
담당

여성담당

전제영: 과목안에 똑같은 신축비로 해서 분리가 안된다라고 해서 같이 이렇게 묶은 것이지요.
경섭

최경섭위원

난 이해가 안되네요.

김동해위원장

과목안에 같이 묶으면 안된다구요?
담당

여성담당

전제영: 과목에 중앙어린이집 신축 그 다음에 뭐 어떤 신축 이런것들은 안된다라는 것이지요. 어린이집 신축이니까 신축비안에 같이 들어가야 된다라는 이런 얘기지요.

김동해위원장

예, 한꺼번에 다 잡아 넣어라.
담당

여성담당

전제영: 예, 그랬던 사항입니다.
천수

김천수위원

그러면 7,300만원 중앙어린이집에 다 썼습니까?
담당

여성담당

전제영: 예, 그렇습니다.
경섭

최경섭위원

조금전에 사천얼마라고 하더니 칠천 얼마를 다썼다구요?
담당

여성담당

전제영: 아니, 추가로 소요된게 저희들이 1억3,900만원이 추가로 소요된 부분이지요.
경섭

최경섭위원

그러면 중앙어린이집은 총 얼마 들어간 거예요?
담당

여성담당

전제영: 예, 총 4억3,000만원 들어갔습니다.
경섭

최경섭위원

그런데 뭐 어떻게 건물을 짓는데 칠천몇백만원씩 틀려지는가?
담당

여성담당

전제영: 주변에 놀이공원이 있었는데 놀이공원을 전면 그러니까 그동안 활용을 안하다 보니까 주변사람들이 텃밭으로 사용하고 그래서 그 자체를 공원을 원상복구를 하다보니까 사업비가 많이 들어갔습니다.
경섭

최경섭위원

하나만 더 물어봅시다. 아동급식 취사장비 지원 1개소 이렇게 해놓았는데 여기가 어디예요?
담당

여성담당

전제영: 사랑의 도시락입니다.
경섭

최경섭위원

거기서 아이들 도시락 무료로 주는가요?
담당

여성담당

전제영: 예, 공급해 주고 있습니다.
봉남

유봉남사회복지과장

지금 아이들 결식아동들을 지역아동센터에서 오는 아이들을 급식 제공을 하고 집에서 먹은 아이들은 사랑의 도시락에서 도식락을 싸서 배달을 해줍니다.
경섭

최경섭위원

그러면 그 예산지원은 시에서 해주지요?
봉남

유봉남사회복지과장

예.
경섭

최경섭위원

와서 먹는 아이들도 있어요?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 있습니다.
경섭

최경섭위원

1일 몇 명이나 되나요?
봉남

유봉남사회복지과장

지역아동센터가 1일.....
담당

여성담당

전제영: 개소당 이삼십명씩 되니까요.
봉남

유봉남사회복지과장

약 30명정도는 될 것 같습니다.
경섭

최경섭위원

30명정도가 아침?
봉남

유봉남사회복지과장

아닙니다. 점심....
경섭

최경섭위원

점심만.......
봉남

유봉남사회복지과장

와서 반가 후에 아동 공부지도도 하니까요. 아이들 점심 먹이고 어떤때는 저녁까지도
경섭

최경섭위원

점심은 아이들이 노는 아이들 아니면 못가겠네요. 학교 다니는 아이들은 학교에서 급식을 다 주잖아요? 그리고 급식비 못내는 아이들은 시에서 지원을 해주지요?
봉남

유봉남사회복지과장

예.
경섭

최경섭위원

그러면 거기 지금 점심을 먹으로 오는 아이들은 학교도 안다니고 그런 아이들인가요?
봉남

유봉남사회복지과장

이렇게 합니다. 방학중에는 그러니까 방학중에 학교에서 급식하던 아동들은 방학이 되면 급식을 못받잖습니까?
경섭

최경섭위원

예, 그러니까 방학때는 그렇다치고.....
봉남

유봉남사회복지과장

예, 그런 아이들은 그렇게 하구요. 그런 아이들만 이제 거기에서 점심을
경섭

최경섭위원

방학때 되면 더 많겠네요. 그렇죠?
봉남

유봉남사회복지과장

방학이 되면 330명 정도.......
경섭

최경섭위원

매일 낮에?
봉남

유봉남사회복지과장

됩니다.
경섭

최경섭위원

그러면 낮에 30명되는 아이들은 학생들이 아니네요?
봉남

유봉남사회복지과장

아니요. 대상이 학교하고 우리시에서 조사한 필요한 인원이 약 330여명 되는데 90명정도 배달하고 식사제공은 190명정도를 하거든요. 이것을 사랑의 도시락하고 지역아동센터에서
경섭

최경섭위원

그러면 저 밑에 장성, 철암쪽에 있는 아이들은?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 거기도 같이....
경섭

최경섭위원

여기에서 다 해요?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 여기하고 철암에 초등학교 옆에 있습니다. 철암교회......
경섭

최경섭위원

예, 제가 얘기하고 싶은 것은 지원해 주는 것은 좋은데 애들 있잖아요. 없는 아이들 굶기지 않도록...... 좀 각별히 신경을 써주세요.
봉남

유봉남사회복지과장

예, 알겠습니다.
천수

김천수위원

전계장님! 설계비용이 얼마 나갔었어요? 설계금액이......
담당

여성담당

전제영: 당초에 2억8,300만원의 사업비가 들어갔는데요.
천수

김천수위원

잠깐만요. 2억8,300만원이 나왔는데
담당

여성담당

전제영: 변경을 하다보니까 4억3,300만원이 추가로 아니, 1억4,900만원이 추가로 되었습니다.
천수

김천수위원

1억?
담당

여성담당

전제영: 1억4,900만원입니다.
천수

김천수위원

왜 이렇게 많이 들어갔어요?
담당

여성담당

전제영: 그게 당초에 설계할 때 사업비가 부족하다보니까 부대공사는 전혀 반영이 안되었습니다.
천수

김천수위원

그러면 부대공사가 1억이상 들어갑니까?
담당

여성담당

전제영: 예, 주변에 인도블럭 포장하고 울타리하고 조경 그 다음에 놀이시설 이런 것을 하다보니까....
천수

김천수위원

사업비에 거의 50%이상이 설계변경이 이뤄진 거네요?
담당

여성담당

전제영: 예.
천수

김천수위원

총 사업비의 50%이상이.....
담당

여성담당

전제영: 사실 어린이집 신축 같은 것을 보면
천수

김천수위원

중앙어린이집이 어디 그 문화예술회관 거기
담당

여성담당

전제영: 예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

그렇지요?
봉남

유봉남사회복지과장

그런데 그 위에 주민들이 텃밭으로 사용하던 곳이 있거든요. 공원터라고 해서...... 그곳까지
천수

김천수위원

그러니까 예를들면 과장님 이렇습니다. 그 부지가 태백시 땅이다보니까 부지 포함하면 부지값을 포함하면 엄청난 것 아닙니까?
담당

여성담당

전제영: 부지매입비는 거기에 반영이 안된 사항이니까....
천수

김천수위원

아니, 자꾸 그런식으로 생각하시면 시가 참 문제예요. 태백시가 갖고 있는 땅도 재산가치를 따져줘야 된다라는 말입니다. 사실..... 그게 만약 예를들어 매각해서 시 세외수입으로 잡으면 그 돈은 돈이 아닌가요?
봉남

유봉남사회복지과장

그런데 사실 저희가 땅값 같은 것도 생각을 많이 했습니다. 많이 했는데.... 그 주위에 휴식공간이 없습니다. 시민들...... 그래서 그러한 공간의 역할도 할 수도 있고 어린이놀이터 또 주위에 있는 어린이들도 와서 활용할 수도 있고 한 그런 부분들이 다 그 안에 들어가 있어서 바람직하지 않겠나 싶어서 저희가 그렇게 했거든요.
천수

김천수위원

그러니까 우리가 갖고 있는 재산가치를 자꾸 안따지는 부분들 정말로 문제입니다. 저희가 참 안타까운 부분은 그 어린이집 같은 부분은 나중에 아마 그런 일을 없겠지만 교통적인 부분 어린이 안전에 최대한 신경을 쓰셔야 할 부분이 아닌가...... 사실 아이들 놀다가 확 뛰쳐나오면..... 제가 처음부터 건설과장님한테 부탁을 했었어요. 죽어도 그럴일이 없다고 해요. 여기 의원님들 다 계시지만..... 그 어린이집 지을려고 한다고 하니까 거기 교통이 위험하고 등등해서 죽어도 그럴일이 없다라고 건설과장이 얘기하셨는데 어느날 돌아서 보니까 공사 시작하더라구요.
봉남

유봉남사회복지과장

그런데 염려하시는 부분이 맞는데요. 거의 교사 1인당 몇 명 아이들을 항상 안에서 보호하고 있기 때문에 그렇게 염려하시는 것만큼 위험은 없다고 봅니다.
천수

김천수위원

잘알겠습니다.
문근

이문근위원

장애인합창단 이게 어디를 말씀하시는 거예요?
봉남

유봉남사회복지과장

그것은 도시책사업으로 해서 장애인합창경연대회가 매년 한번씩 열립니다. 그런데 그 부분에 대해서 우리 자치단체가 참여를 하거든요. 그런데 어디라고 지정이 된 것은 아니구요. 합창단으로해서 참여할 수 있는 곳은 저희가 지원을 해서 참여할 수 있도록 그렇게......
문근

이문근위원

그런데 이게 예산이 도비 10만원 그 다음 시비 10만원 이렇습니까?
봉남

유봉남사회복지과장

도비 10만원 밖에 없잖습니까?
문근

이문근위원

도비시책사업이라고 해서 10만원이라고 하는 것은 도에서 그냥 10만원 내려보내서 하는 것입니까? 아니면 우리가 신청을 한겁니까?
봉남

유봉남사회복지과장

아니, 신청은 아니고 도에서 내려온 것입니다.
문근

이문근위원

도에 시책사업으로 내려온 것이라는 것이지요.
봉남

유봉남사회복지과장

예.
문근

이문근위원

예, 그래서 제가 조금 이해가 안가는게 이렇다라면 제가 보기에는 금천에 장애인복지관에 공연하는 것을 봤거든요.
봉남

유봉남사회복지과장

예.
문근

이문근위원

두 번에 걸쳐서 봤는데 상당히 감명을 받았는데 제가 왜 이런 얘기를 하냐하면 매년 뭐 김천수 의원께서도 지적을 했지만 매년 행정부에서 올라오는 예산서를 보면 거의 변동이 없단 말입니다. 물론, 물가는 늘 해가 지나면 지나갈수록 올라가지만 내려가는 경우도 있거든요. 그런데 보면 똑같이 올라온단 말이예요. 그래서 나는 그게 좀 안타까워서......
봉남

유봉남사회복지과장

예.
문근

이문근위원

그런 것은 예산을 예를들어서 다만 10만원이라도 예산을 절감할 수 있는 부분은 해야하고 100만원이라도 지원해 줄 수 있으면 지원 해줘야 하는데 기 우리지역에 장애인들 합창단이 예를들어 있고 사물놀이하는 팀이 있다라면 도비가 예를들어서 도시책사업으로 10만원이라면 우리시에서도 관심을 가지고 여기에 대해서 해야지..... 이게 난 어떻게 보면 도에서 10만원 내려온 것도 그렇습니다만 시에서 이렇게 되면 장애인들한테 두 번 상처를 주는 것 밖에 안되거든요. 이 10만원을 가지고 격려금차원에서 준다고 하지만 그렇다라면 시에서도 격려금이 아닌 이 사람들이 합창이라든지 사물놀이를 할 수 있는 여건을 마련해 주는게 우리시에서 복지정책으로 가야되는 일이 아닌가
봉남

유봉남사회복지과장

그런데 지금까지 두 번 참석을 했거든요. 장애인단체에서 참석할 수 있는 인원들을 뽑아서 지금 합창경연대회에 두 번 참석을 했습니다. 지금 여기 10만원은 그 사람들에 대한 격려하고
문근

이문근위원

예, 격려금인데 이게 도비잖습니까?
봉남

유봉남사회복지과장

예.
문근

이문근위원

그러면 우리시에서도 거기에 어떻게 발을 맞춰서 지원해 줄 수 있는 방안을 강구해야 된다라고 제가 드리는 말씀입니다. 이게 그네들 몇 명에 대한 격려보다는 전체 장애인에 대한 자활의식을 고취시켜주는 그런게 되니까....... 파급효과를 고려해서라도 우리시에서도 나름대로 관심을 가지시고 지원을 해줘야 되겠다. 10만원이라는게 도에서 내려왔다라고 하지만 시에서는 전혀
봉남

유봉남사회복지과장

예, 이것은 행사 후에 내려주신 것이기 때문에
문근

이문근위원

예, 글쎄 저도 이해는 합니다. 그런데 여기에 대해서 우리시에서는 아무것도 없지 않느냐라는 것이지요.
봉남

유봉남사회복지과장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원

예, 이상입니다.
천수

김천수위원

조금전에 진규폐하고 장애인시설 재정보전금으로 주신다고 하셨잖아요?
봉남

유봉남사회복지과장

예.
천수

김천수위원

보통 재정보전금이라고 하면 다른 항목에다가 붙여주잖아요?
봉남

유봉남사회복지과장

예.
천수

김천수위원

그게 아닌가요?
봉남

유봉남사회복지과장

재정보전금.......
천수

김천수위원

그러니까 시설에다가 직접 도비 항목을 달지 못하니까 재정보전금을 주잖아요? 그런데 내려올 때는 다른데다 붙여준단 말입니다.
봉남

유봉남사회복지과장

예.
천수

김천수위원

그러면 1,500만원이면 500만원, 1,000만원은 어디다 붙여준다라는 거예요? 도에서..... 재정보전금을 준다라고 했으니까 어디다가 붙여서 주려고 하는 것이지요?
담당

예산담당

김형태: 저희들 사업비 있잖습니까? 경로당신축한다는 사업비..... 앞에 보시면 나올 겁니다. 세입부분에....... 거기다가 사실은 1억500만원을 보내왔어요.
천수

김천수위원

그러니까 1억500만원이니까 실제는 9,000만원인데 1억500만원.....
담당

예산담당

김형태: 아니지요. 1억500이니까 1억을 주면서 거기다가 1억500만원을 덧붙여서 보냈는데, 갈라놓은 것입니다.
봉남

유봉남사회복지과장

500을 덧붙여서.......
천수

김천수위원

그러면 1,000만원은? 특수학교.....
담당

예산담당

김형태: 특수학교는 별도입니다.
봉남

유봉남사회복지과장

별도 1,000만원이 따로 세워졌습니다.
천수

김천수위원

예, 알겠습니다.

김동해위원장

과장님! 황지경로당 개보수가 1억인데 그 위치가 어디고 어떻게 고치는 것인지?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 이것은 지금 이것도 도에서 내려주는 재정보전금인데이게 당초에는 바람부리에 건물을 하나 사서라도 경로당보수를 해서 그쪽에 있는 노인들을 좀 활용할 수 있게끔 해야되지 않느냐라는 그런 의견이 있었거든요. 그런데 저희가 사실 계속 검토는 하고 있는데 “황지경로당”이라고 해서 황지경로당이 아니고 정해져 있는게 아닙니다.

김동해위원장

새로 신설을 할 것이냐 그 돈을 가지고 골고루 고칠것들을 고칠 것이냐......
봉남

유봉남사회복지과장

예, 리모델링을 해야될 것인가.....
문근

이문근위원

예, 그쪽에 노인분들이 상당히 많이 살고 계시는데
봉남

유봉남사회복지과장

예, 그런데 여건이
문근

이문근위원

주변 여건이 그렇다보니까 예를들어 통리다리 건너와서 가까운 곳이라는게 대산아파트경로당이거든요.
봉남

유봉남사회복지과장

예.
문근

이문근위원

예, 관심을 가지시는게 맞습니다.
봉남

유봉남사회복지과장

예.

김동해위원장

105페이지 재가장애인 주택개보수 지원 5세대 어디 누구입니까?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 이것은 5세대가 어느세대라고 지정이 되어 있는게 아니고 동에서 자기 집을 갖고 있으면서 장애인 가정인데 편의시설이 다 설치가 안되어 있어서 불편한 집들이 있잖습니까? 그중에서 어려운 집중에서

김동해위원장

예, 대상자가 정해져 있는게 아니고 그냥 이렇게 복지과에서 5세대를 가상적으로 잡아 놓았다라는 얘기지요?
봉남

유봉남사회복지과장

예, 그렇습니다. 편의시설을 갖춘 주택으로 하게 하기 위해서......

김동해위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 사회복지과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 아. 경제교통과 소관

12시 11분

다음은 경제교통과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
운교

정운교경제교통과장

경제교통과장 정운교입니다. 연일 의정활동에 전력하시는 김동해 예결위원장님을 비롯해서 위원님들 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 경제교통과 소관 2005년도 정리추경예산안에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산으로 47페이지 국고보조금으로 고용촉진훈련사업비가 325만원이 증액된 1,615만2,000원이 되겠습니다. 다음은 53페이지 도비보조금으로 고용촉진훈련비가 40만7,000원이 증액된 202만원입니다. 버스운송사업 재정지원비는 7,205만3,000원이 감액된 1억3,794만7,000원이 되겠습니다. 다음은 56페이지 도비보조금으로 벽지노선 손실보상금이 406만원 신규로 책정되었습니다. 다음은 세출예산에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 119페이지 지역경제비는 2,406만4,000원이 증액된 19억8,509만1,000원이 되겠습니다. 일반보상금중 기타보상금입니다. 고용촉진훈련수당은 406만4,000원이 증액된 2,019만2,000원이 되겠습니다. 연구개발비입니다. 용역비입니다. (구)풍물상가 구조물 안전진단 용역비에 2,000만원을 계상했습니다. 다음 120페이지 유통에너지분야입니다. 1,000만원이 증액된 62억2,322만원이 되겠습니다. 시설비 및 부대비입니다. 시설비입니다. 풍력발전단지 조성비에 1,693만5,000원이 증액되어서 44억5,743만3,000원이 되겠습니다. 감리비는 1,693만5,000원이 감액되었습니다. 이 사항은 과목간 과목경정을 한 사항이 되겠습니다. 자본이전사업으로 민간에 대한 자본보조로 연탄보일러 설치 지원비입니다. 1,000만원이 증액되어 4,000만원이 되겠습니다. 다음은 133페이지 교통행정입니다. 1억5,913만5,000원이 증액되어서 30억7,146만6,000원이 되겠습니다. 일반운영비입니다. 교통안내표지판 제작 및 시설물정비에 540만원이 증액되어서 1,540만원이 되겠습니다. 민간자본이전사업비입니다. 벽지노선 손실보상금으로 170만원이 증액되어 1,020만원이 되겠습니다. 버스운송사업 재정지원은 1억5,203만5,000원이 증액되어 6억2,703만5,000원이 되겠습니다. 다음은 계속비사업에 대해 보고 드리겠습니다. 근로자복지회관 건립비입니다. 총 사업비는 60억원으로 2005년도에는 17억4,592만원, 2006년도에는 18억, 2007년도에는 24억5,408만원으로 연도별 재계약에 따른 문제점 및 사업지연등 원활한 사업을 추진하기 위해서 계속비사업으로 승인 신청하게 되었습니다. 다음은 155페이지 명시이월사업입니다. 풍물상가 구조물 안전진단 용역비 2,000만원, 풍물상가 이주보상금 1,553만원에 대해서 이월시켰습니다. 황지자유시장 환경개선사업비 14억6,441만5,000원, 감리비 2,240만5,000원, 부대비 1,064만4,000원 등을 명시이월 시켰습니다. 풍력발전단지조성사업비 44억1,054만5,000원, 감리비 1,606만5,000원,부대비 1,655만4,000원을 이월시켰습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 경제교통과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 자. 상하수도사업소 소관

12시 19분

다음은 상하수도사업소장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병진

신병진상하수도사업소장

상하수도사업소장 신병진입니다. 연일 계속되는 의정활동에 전력하시는 김동해 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 상하수도사업소 소관 2005년도 제2회 추경예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고는 편의상 100만원 단위로 보고 드리겠사오니 양해해 주시면 감사하겠습니다. 먼저 92페이지입니다. 공기업특별회계경산전출금으로 상수도공기업특별회계 전출금이 25억5,100만원으로 기정예산대비 6억원이 증가하였습니다. 다음은 165페이지부터 166페이지까지는 2005년도 상수도특별회계 제2회 추경예산안 총괄로써 뒤에 자세한 사항을 보고드리는 관계로 생략하겠습니다. 다음은 169페이지 상수도사업수익으로 총 예산 67억400만원으로 기정예산대비 5억5,500만원을 증액 계상했습니다. 그중 영업수익이 4,500만원이 감액하였고 일반회계전입금 6억원을 증액 계상했습니다. 다음은 173페이지 사업비용이 되겠습니다. 상수도사업비용은 56억7,300만원으로 기정예산대비 4억1,500만원을 증액 계상하였습니다. 그중 일반관리비에 인건비는 기본급 800만원이 증가한 4억5,500만원이며 복리후생비는 1억5,100만원으로 600만원을 증액 편성하였습니다. 연구개발비 용역비는 원동수원지 폐쇄에 따른 용역비로 5,000만원을 증액 계상하였습니다. 정배수등 관리비에 인건비는 기정예산대비 200만원이 증액되었습니다. 기타직보수가 1,000만원이 감액되었고 일용인부임이 1,200만원이 증액되었습니다. 다음은 174페이지 일반운영비가 1억8,000만원으로 2,300만원이 증액되었습니다. 그중 임차료가 1,300만원, 연료비가 500만원, 시설장비유지비가 300만원, 차량선박비가 200만원입니다. 다음은 175페이지 재료비가 27억5,100만원으로 기정예산대비 3억6,800만원이 증가했습니다. 그중 일반재료비가 2,200만원, 정수구입비가 3억 억4,600만원, 다음은 수선교체비에 수선비로 3,700만원으로 기정예산대비 300만원을 증액 계상하였습니다. 급수공사비중 신설공사비가 9,500만원으로 기정예산대비 4,500만원이 감액되었습니다. 다음은 179페이지 시설비 예산이 1억9,000만원으로 기정예산보다 1억 4,000만원이 증액 되었습니다. 그중 시설비가 1억3,900만원 거기에 따른 부대비가 100만원을 계상했습니다. 다음은 183페이지 2005년도 명시이월사업조서입니다. 철암동 관로확장공사가 1억3,900만원으로 거기에 따른 부대비가 100만원이 되겠습니다. 이것은 피네골 관로연장 사항이 되겠습니다. 정수장 경영분석 용역은 원동수원지 폐쇄에 따른 용역비가 5,000만원인데 이월사유는 모두 절대공기 부족입니다. 다음은 190페이지 수질개선특별회계입니다. 반환금 및 기타로 국고보조금 반환금으로 기정 5,300만원에서 경정 6,200만원으로 800만원이 증액 계상되었으며 녹조방지사업 800만원, 남한강수계 흙탕물 저감사업 1만8,000원이 되겠습니다. 예비비를 기정 16억6,100만원에서 16억3,000만원으로 3,000만원을 감액 하였습니다. 다음은 195페이지 수질개선특별회계 2005년 명시이월사업조서입니다. 총 8건으로 예산액은 79억700만원이며 명시이월액은 69억5,800만원입니다. 그중 분뇨처리시설 확충사업이 27억4,600만원 거기에 따른 감리비가 3,500만원, 거기에 따른 부대비가 400만원입니다. 하수관거 정비사업이 15억입니다. 그 15억은 동점, 철암천 비굴착사업이 되겠습니다. 그리고 하수관거 정비사업에 3억4,800만원, 하수관거 시설공사에 20억3,700만원, 관내 하수관거정비에 2억8,100만원이며 거기에 따른 부대비가 300만원으로 명시이월 사유는 모두 절대공기 부족입니다. 이상으로 상하수도사업소 2005년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김동해위원장

수고하셨습니다. 제안설명에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

179페이지 시설비에 1억3,900만원인데 이게 무슨 시설비인지? 자본적지출에.....
병진

신병진상하수도사업소장

예, 철암피네골 관로연장입니다. 위쪽으로 올라가는......
천수

김천수위원

이게 동절기 사업중단이 됐습니까?
병진

신병진상하수도사업소장

예, 지금 중단되었는데 이번 추경에 일반회계에서 전입을 받은 사항입니다. 그래서 이것은 명시이월......
천수

김천수위원

명시이월 하는 것은 좋은데 지금 추경에서 굳이 잡을 필요가 뭐 있냐라는 얘기지요. 사업중단 되었는데
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그게 민원이 많이 발생해서
천수

김천수위원

그러니까 우리가 보통 3월까지는 사실 굴착도 할 필요가 없잖습니까?
병진

신병진상하수도사업소장

그러니까 우선 동절기 기간동안은 용역실시설계 그런 기간이 좀 필요합니다.
천수

김천수위원

실시설계용역은 5,000만원이면 되잖습니까? 기정에 세워졌던 5,000만원으로 될 것인데 왜 동절기에 사업비를
병진

신병진상하수도사업소장

아닙니다. 거기에 대한 사업비는 5,000만원이 하나도 없습니다. 그래서 2회 추경에 일반회계에서......
천수

김천수위원

아니, 기정 5,000만원이 세워져 있었잖습니까?
병진

신병진상하수도사업소장

예, 5,000만원 그것은 원동수원지 폐쇄에 따른 타당성용역비 부분입니다.
천수

김천수위원

그러면 동절기에 설계하고 용역비하고.......
병진

신병진상하수도사업소장

예, 실시설계하고
천수

김천수위원

하시겠다라는 말씀이시지요?
병진

신병진상하수도사업소장

예.
천수

김천수위원

그쪽으로는 공사를 빨리 해주시는 것 같네요. 미리미리 설계하고 용역하고 이래서
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그게 몇 년전부터 계속 지금......
천수

김천수위원

예, 그러니까 해동되면 바로 하시려고.....
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그렇습니다.
천수

김천수위원

예, 알겠습니다.

김동해위원장

원동수원지 용역비 5,000만원 그게 뭐 동절기에는 안되는 용역입니까?
병진

신병진상하수도사업소장

그것은 계속 관을 하는 것입니다.

김동해위원장

그러면 결과가 언제쯤 나와요?
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그 결과는 광역상수도 이관관계 그것하고 같이 용역회사 부분은......

김동해위원장

그 용역을 어디에 줬는데요?
병진

신병진상하수도사업소장

아니, 아직 주지는 않았는데...... 그 광역상수도 이관관계 그 타당성 용역 그러니까 광역수원 거기서 그것을 보고서를 받았는데 거기 다시 또 용역을 줘서 그게 타당한지 아닌지를 그것을 수도경영연구소에서 다시 그게 타당한지 아닌지를 용역중에 있습니다. 그것하고 같이

김동해위원장

그래서 용역결과가 언제쯤 나와요?
병진

신병진상하수도사업소장

용역결과는
천수

김천수위원

아니, 용역발주를 안했어요?
병진

신병진상하수도사업소장

예, 여기 5,000만원 부분에 대한 것은 아직 발주를 못했습니다. 그것은 이번 추경에 그것을 했고......
천수

김천수위원

아니, 5,000만원 있었잖습니까?
병진

신병진상하수도사업소장

5,000만원은 이번에 세우는 것입니다.
천수

김천수위원

아니, 5,000만원 이번에 세운게 아니고 추경에 5,000만원을 세워서 용역을 주시겠다고 해서 시설비가
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그것은 우리 수도 그것을 전부다 광역으로 넘기는지 아닌지를 그것을 용역보고서를 받았습니다. 그래서 그 보고서에 대한 타당성 용역을 준 그런 사항입니다.
천수

김천수위원

그러니까 수자원과 관련된 용역비였다라는 것이지요?

김동해위원장

그러면 이렇게 이해를 하면 됩니까? 우리 태백시가 수도 상수도를 수자원공사에 위탁운영을 하려고 광역상수도 수자원공사에서 용역결과가 나왔는데 그 나온 것을 우리가 타당한지 아닌지를 그 용역을 주려고 한다.
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그것은 용역을 줬고.....

김동해위원장

아니, 또 무슨 얘기예요?
담당

하수담당

장영선: 그 부분에 대해서는 용역 발주를 했습니다.

김동해위원장

그러면 이 5,000만원은? 원동....... 원동것 때문에 5,000만원을 하는 거잖아요?
담당

업무담당

김진락: 미안하지만 제가 대신 답변을 해도 되겠습니까?
병진

신병진상하수도사업소장

예.

김동해위원장

그러면 그게 나와서 뒤에 이것을 한다라는 이런 얘기예요?
병진

신병진상하수도사업소장

그것과는 별개입니다. 광역위탁 관계 그 5,000만원 저번 추경에 한 것은 별개이고

김동해위원장

그러면 그 결과물에 따라서 원동수원지에 대해서 정수장에 대해서 어떻게 할것인가 그런 용역비인가?
담당

업무담당

김진락: 제가 보충설명을 드리겠습니다. 태백시상수도 사업용역은 저희들이 당초 11월 28일 용역이 납품되게 되어 있는데요. 저희들이 태백시가 불리한 조건을 가지고 시정하라고 여러번 요구하고 또 그렇게 하다보니까 수자원공사에서 사업계획서를 5월에 제출했다가 그 다음 9월에 다시 제출하고 또 우리한테 불리한 것은 다 빼고 다시하니까 지금 납품기일이 12월 26일입니다. 그래서 19일쯤 아마 저희들한테 와서 협의를 해서 최대한 저희들이 유리하도록 납품을 받을 예정이고 원동수원지는 검룡소 일대라든가 원동수원지가 있음으로써 상수원보호구역등이 있기 때문에 개발이 억제되기 때문에 거기에 따른 폐쇄
병진

신병진상하수도사업소장

예, 그 폐쇄에 따른 별도 용역을 주겠다라는 것입니다.

김동해위원장

예, 잘알았습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 【(없습니다)하는 위원 있음) 】 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 상하수도사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 보건소, 자치행정과, 세무과, 회계과, 민원봉사과, 환경보호과, 사회복지과, 경제교통과, 상하수도사업소 소관에 대한 2005년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명과 질의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제130회 태백시의회 정례회 제7차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

12시 26분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록