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전북 임실군의회 발언

최기락 의원 발언

제157회 제1차 예산결산특별위원회2005-12-16

최기락 의원 프로필 보기 →

병일

박병일위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제7차 회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항, 2005년 제3회 추가경정 제1차수정안을 상정합니다. 예산담당 나오셔서 설명하여 주시고 설명도중 의심나는 부분이 있으시면 그때그때 질의하여 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조태운 금번 수정안 규모는 12억4천만원이 증가한 2천4십5억6천9백만원입니다. 27페이지 세입입니다. 종합부동산세 신설에 따른 지방교부세 12억5천7백2십6만6천원이 증가하였고, 재정보전금 3천5백만원, 국고보조금 7천9백1십1만1천원이 감된 반면, 도비보조금은 2천7백6십1만5천원이 증가되었습니다. 다음은 세출 수정안에 대하여 설명 드리겠습니다. 39페이지입니다. 주민복지과 소관으로 기타보상금에서 재료비로 8만5천원 목변경 하였으며, 43페이지 산업유통과 소관입니다. 쌀소득보존직불제 사업으로 농수산관리에서 유통관리로 3십2만7천원 목변경 하였습니다. 다음 44페이지입니다. 8월 2일~3일 호우피해로 농업시설 복구사업으로 7천5백8십7만1천원을 삭감하였습니다. 보조사업으로 내시 되었으나, 국비 재배정사업으로 변경되어 삭감하였습니다. 다음은 47페이지입니다. 산림축산과 소관으로 블루셀라 채혈비 국·도비 보조사업 변경내시로 8백1만원이 감되었고, 민간자본보조로 온도경보기 지원사업으로 화재나 일정온도 이상으로 온도가 상승하면 경보가 전달되는 경보기로 재정보전금으로 1천만원 보조 내시 되었습니다. 다음은 51페이지입니다. 임실 임대아파트 도시계획도로 개설사업으로 3억원은 특별교부세사업으로 장례식장에서 비도 변경하여 임대아파트 도시계획도로로 계상하였습니다. 다음장 오수의견지구 애견동물원 군비 미부담 21억원중 금번 추경에 10억원을 계상하고, 나머지 11억원은 내년 수정안으로 계상하였습니다. 다음은 55페이지 시설비로 재정보전금 2천5백만원을 계상하였습니다. 다음 59페이지입니다. 보건진료소 광장포장 및 조경공사에 3천만원 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
병일

박병일위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김상초 위원 질의요청) 김상초 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상초

김상초의원

51쪽 장례식장에 대해서 설명을 다시 한번 해 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조태운 특별교부세로 3억원이 와 있었습니다. 그 돈을 작년에 명시이월 되어 가지고 금년에 사업을 안하면 특별교부세를 반납해야 하기 때문에 그 목을 비도를 변경해 가지고 도시계획도로 사용하기로 한 겁니다.
상초

김상초의원

장례식장은 그럼 안하는 것으로 되는 겁니까? ○
담당

예산담당

조태운 안하는 것이 아니고 그 돈을 장례식장으로 투자를 해야 하는데 투자를 못하기 때문에 비도 변경을 하면 내년에 이 돈을 사용할 수가 있습니다.
상초

김상초의원

예, 알았습니다.
병일

박병일위원장

51쪽 말입니다. 오수의견지구 문화관광개발로 10억원을 군비로 부담을 했거든요. ○
담당

예산담당

조태운 균특사업으로 균특 30억원과 도비 9억원, 군비 22억원을 부담을 해야 되는데 도비는 예산편성을 했습니다만 군비는 재원상 본예산에 계상을 못하고 이번에 10억원하고 내년 예산에 11억원을 계상을 해가지고 21억원 전액 계상을 해가지고 편성하였습니다.
병일

박병일위원장

지금 이것이 계속비 사업이죠? 예, 알겠습니다. 수고 하셨습니다. 의사일정 제1항, 2005년 제3회 추가경정 제1차수정안 설명 및 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 예산담당 수고 하셨습니다. 2. 2006년 세입·세출 제1차 수정예산안

10시 37분

의사일정 제2항, 2006년 세입·세출 제1차 수정예산안을 상정합니다. 예산담당 나오셔서 설명하여 주시고, 설명도중 의심나는 부분이 있으시면 그때그때 질의하여 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조태운 4페이지입니다. 총예산규모는 1백2십7억2천4백만원이 증가하여 1천9백1십4억7천3백만원입니다. 다음 6페이지입니다. 일반회계는 1백1십9억2천만원이 증가한 1천8백6억7천만원이고, 8페이지 특별회계는 8억4백만원이 증가한 108억3백만원입니다. 다음 31페이지입니다. 일반회계 세입은 보통교부세가 52억8천만원이 증가하여 보통교부세 총액이 8백5십2억8천만원으로 2005년도 대비 4퍼센트 증가한 것입니다. 아직 보통교부세가 내시는 안되었습니다만 도청이라든지 타시·군과 비교 했을때 전체 4퍼센트 이상씩을 전부 증액을 했습니다만 저희들은 4퍼센트만 증액을 하였습니다. 도로보전분 17억2천9백만원, 종합토지세 지방교부금 12억5천7백만원입니다. 재해대책비 2억7천7백만원은 전액삭감 하였습니다. 다음은 31페이지입니다. 국고보조금으로 환경보호과 임실천 자연형하천 정화사업 등에 26억7천6백7십3만9천원이 증가하였고, 지금은 3천8백9십7만4천원이 증가하였습니다. 33페이지 시·도비 보조금으로 기획감사실에 2005년도 교육훈련 성적 우수자 해외연수 등에 12억원이 1천5백6십4만2천원이 증가하였습니다. 이상으로 세입에 대한 설명을 마치고, 세출은 사업별 제안 설명서에 의해 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 산업유통과와 산림축산과, 문화관광과는 해당 과장님께서 보고 드리도록 하겠습니다.
기락

최기락위원

지방교부세라든가 보조금이라든가 보조내시가 왔으니까 그럴 걸로 보고, 세외수입 7억4백만원이 지금 증액되었죠? ○
담당

예산담당

조태운 상수도 특별회계로 8억원을 전출해 준 것이 있어서 총괄에 나온 것입니다.
기락

최기락위원

상수도 특별회계 삭감해서 올라 간 것인가요? ○
담당

예산담당

조태운 아닙니다. 일반회계에서 상수도 특별회계로 전출해 준겁니다.
기락

최기락위원

예, 알았습니다. ○
담당

예산담당

조태운 사업별 제안설명서 5페이지입니다. 주 기록물 DB구축비를 계상해 주셔 가지고 입찰을 했습니다. 내년부터는 영구나 준영구로 안전하게 보존할 수 있도록 DB를 구축하는 사업에 1억원을 계상하였습니다. 다음은 6페이지 주민자체 프로그램운영비입니다. 주민들의 문화복지 건강을 증진할 수 있는 프로그램 운영으로 문화욕구를 충족하기 위해서 읍면당 3백만원씩 3천3백만원 계상했습니다. 현재 임실읍은 문화자치센터가 있기 때문에 시행하고 있고, 다른 읍면은 장소도 협소하고 그렇습니다만 읍면회의실이라든지 빌려서 다른 면도 혜택을 볼 수 있도록 하기 위해서 3천3백만원 계상했습니다. 다음은 9페이지 농어촌마을 정비사업입니다. 농어촌 지역의 균형발전을 통해 쾌적한 주거환경을 보존하기 위하여 농어촌 정비사업으로 국비 20억원과 군비 8억원을 계상해서 2개팀을 운영할 계획입니다. 다음 10페이지 농어촌 빈집정비 사업입니다. 동당 50만원씩 빈집을 정비하는데 도비 2천4백만원, 군비 3천6백만원 해서 6천만원 120동에 지원할 계획입니다. 다음은 13페이지입니다. 지금까지 가정봉사 파견센터를 운영하면서 군비로만 지원해 왔는데 이번에 도비가 1천5백만원이 와서 군비로 3천만원 계상했던 것을 삭감하고 이번에 3천5백만원 군비부담해서 5천만원 계상하였습니다. 다음 16페이지 임실천 자연형 하천정화사업입니다. 섬진강 상류 임실천 구간에 식생호안 및 어두를 설치하여 친환경 하천구간을 조성하기 위해서 국비 10억8천2백만원과 군비 2억7천만원을 계상하였습니다. 여기는 호안블럭 3킬로미터, 자연석 쌓기 0.5킬로미터 어두설치 3개소를 할 계획입니다. 다음 오수천 자연형 정화사업입니다. 이것도 같은 사업으로 호안블럭설치 2킬로미터, 자연석 쌓기 0.6킬로미터, 산천 노선길 0.6킬로미터 어두설치 1개소를 할 계획입니다. 다음 상수도 특별회계로 조금 전에 설명 드린대로 전출하였습니다. 다음 54페이지 건설과 소관입니다. 천담 취입보 사업으로 특별교부세로 5억원이 왔었는데 금년에 사업을 착공을 못하기 때문에 비도 변경하여 치즈밸리사업에 사용을 하고 거기에 따른 5억원을 군비로 편성하였습니다. 59페이지 소방자제 구입입니다. 여름철 자연재난에 대비하여 소방자제를 미리서 확보하기 위해서 파형간관과 재해 사전대비용 수방자재를 구입하기 위하여 3천만원을 계상하였습니다. 하천정비 기본계획 수립용역입니다. 저희들이 하천정비 수립계획이 되어 있지 않기 때문에 이번에 1억원을 들여서 옥녀동천을 하천기본계획을 수립할 계획입니다. 61페이지입니다. 방수리 상수원 주민피해 숙원사업으로 전주시에서 치수로 있는 하두리 피해 주민지원사업비 5억원이 왔기 때문에 예산에 계상하였습니다. 65페이지 출산지원금 지원입니다. 관내에서 신생아 출산시 첫째아이는 2십만원, 둘째는 3십만원, 셋째는 5십만원씩 지원하기 위해서 3천만원 계상을 하였습니다. 68페이지 숙원재배시설입니다. 연작 장애 및 토양 오염도가 높아 토경재배에서 양액재배를 전환하여 안정적인 농가소득 증대에 기여하기 위해서 도비 50퍼센트, 군비 50퍼센트 해서 9천9백6십만원으로 4개 수종을 편성하였습니다. 69페이지 고춧가루 정부인증 획득 및 시설보강입니다. 임실고추가 정부인증을 아직 받지를 못했습니다. 그런데 인증을 받기 위해서는 몇 가지 시설을 해야 합니다. 가공시설, 분쇄시설 등 해서 정부로부터 인증을 받아서 우리 우수한 고춧가루를 널리 알리기 위해서 7천5백만원 군비를 투자해서 시설을 보상할 계획입니다. 71페이지 보건진료소 공사입니다. 도비로 해서 3천만원을 북창하고 둔기 2개소를 할 계획으로 편성하였습니다. 다음 상수도 특별회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 상수도법에 의해서 수도 정비 계획을 수립을 해야 되는데 수도 용역을 하기 위해서 5억원을 계상했습니다. 신평 누발로 기초공사로 1억원, 오수터미널에 기존에 본예산안을 1억원을 했습니다만 3천만원 정도를 할 계획입니다. 배수관로 파손 복구비로 임실, 오수상수도 등에 2억원 정도 편성할 계획입니다. 임실정수장 탁도계 설치공사는 수도법이 바뀌어서 탁도계를 의무적으로 설치하게 되어 있습니다. 그래서 탁도계 2기 설치하는데 4천만원 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
병일

박병일위원장

예산담당 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (없다는 위원있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 산업유통과 소관 예산안 설명을 듣도록 하겠습니다. ○
태수

오태수산업유통과장

산업유통과장 오태수입니다. 산업유통과 농특산물 홍보비 택시외부광고를 해서 판매에 기여코자 해서 지역내에 있는 합동택시와 개인택시 75대를 연간 계약을 해서 외부광고를 할 계획입니다. 소요예산이 3천7백5십만원입니다. 다음 쌀재배농업인 소득지원사업입니다. 이 사업은 논농업직불제가 없어지면서 군비를 직접지불제 만큼은 주어야 하지 않을까 해서 우리 군비로 작년에 13억3천6백만원 정도를 세웠는데 똑같은 횟수를 세워서 농가에 지원할 계획입니다. 다음 신선농산물 수출물류비 지원사업입니다. 우리 지역에서 생산되고 있는 배나 장미, 오이 이런 신선 농산물을 외국에 수출을 했을 경우 물류비를 지원해 주는 것입니다. 매년 지원하고 있는데 금년에도 6천5백만원 정도 소요될 것으로 보고 예산을 요구를 했습니다. 다음 농산물 저온저장고 설치사업 지원사업입니다. 이 사업은 도비를 금년에 주어서 수급조절을 하고 신선도를 유지하면서 제 값을 받을 수 있도록 하는 사업으로써 30평 정도를 50퍼센트 지원해서 5평 미만의 규모로 지원할 계획입니다. 다음 복분자 등 생과 저온저장고시설 지원사업입니다. 이것도 저온저장고인데 생과를 오랫동안 보관하고 신선도를 유지하기 위해서 도비를 지원하면서 같이 하는 것입니다. 40평 규모로 해서 50퍼센트를 지원해서 추진하는 사업입니다. 다음 복분자 식재사업입니다. 많은 농가들이 선호하는 소득사업이기 때문에 내년에도 계속적으로 이 사업을 확대할 계획입니다. 1억7십5만원을 지원할 계획입니다. 다음 남·북 농업협력사업인데 이것은 북한에 농기계 8종을 지원하는 사업인데 각시·군이 똑같은 부담으로 해서 농기계를 공급하는 사업입니다. 쌀 경쟁력 제고 사업입니다. 이것은 본예산에서 말씀을 드린 사항입니다만 이 사업비가 도비나 군비가 증액이 되어서 오수농협 채종포 3핵타 고품질 으뜸쌀 생산 오수 R.P.C와 임실신안작목반 대형 농기계 50대 트랙터 콤바인을 공급하는 사업, 그 다음 임실농협에 저장시설 그렇게 해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 임실재래시장 현대화사업입니다. 이것도 본예산에서 말씀 드린바와 같이 요구했던 사업비가 부족해서 수정예산으로 추가로 1억4천2백만원 그 내용을 보신 바와 같이 노점상 막구조를 더 증설하고, 전기인입공사를 해주는 사업이 되겠습니다. 다음 지역혁신 특성화 시범사업입니다. 이것은 3년째하고 있는데 금년까지 2년째 끝내고 내년까지 하면은 이 사업이 끝납니다. 그래서 우리 지역에 발효식품을 연구하는 연구용역비로 해서 활용하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
병일

박병일위원장

산업유통과장 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (하수봉 위원 질의요청) 하수봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수봉

하수봉의원

지금 복분자 저온저장고를 5평 미만을 지원해 준다고 하는데요. 이것이 다른 과일과 틀려서 냉동이 잘 안돼요. 그래서 쌍치면 인근에 있는 영하 40도 이하로 급냉이 되어야 해요. 다시 본관만 하거든요. 어차피 농가에 소득에 연결이 될 수 있도록 급냉시설을 해 주어야 합니다. ○
태수

오태수산업유통과장

복분자 등 생과 저온저장고 시설사업이 급냉시설입니다. 그래서 단가가 3백만원이고 저온저장고 시설은 2백만원입니다.
수봉

하수봉의원

급냉시설은 전기료가 높아서 개인이 그것을 가지고 있기에는 벅차요. 그래서 그것도 개인별로 주지말고 작목반별로 주어서 어디 서부지역이면 서부지역, 남부지역이면 남부지역 해서 복분자 재배농가가 집단으로 있는 부분에다가 공동시설로 주었으면 합니다. 공동시설로 줄려면 50퍼센트 보조비율 가지고는 안돼요. 보조비율을 30퍼센트 정도 주어 가지고 실제로 농가가 공동으로 운영할 수 있도록 해야지 형식적으로 주면 실제 도움이 안됩니다. ○
태수

오태수산업유통과장

검토를 하겠습니다.
병일

박병일위원장

29쪽요. 재래시장 현대화사업 이번에 7천2백만원 계상을 하셨는데 그동안 기 사업비가 22억3천9백만원이거든요. 그런데 22억3천9백만원을 사업하실때 주민설명회라든가 설계도를 참고를 안 하셨는가요? 사실 공사가 잘못되었기 때문에 7천2백만원을 다시 계상해서 보상사업을 한다는 얘기 아닙니까? ○
태수

오태수산업유통과장

7천2백만원은 보강사업하는 입장은 현지상인들의 의견은 충분히 반영은 했는데 당초에는 거기에 3동을 짓도록 했습니다. 그중 공간에 비워있는 자리가 그 3동을 가운데를 비워놓고 그냥 노점상으로 사용하는 것도 더 바람직하지 않냐는 의견이 있어서 그것은 빼 가지고 도로변 쪽으로 해놓고 보니까 너무나 비워져서 다시 또 해달라는 의견이 있어 사실상 보강되는 입장으로 양해를 해주시면 되겠습니다.
병일

박병일위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (없다는 위원있음) 더 질의 위원님 안계시므로 산업유통과 소관 2006년 세입·세출 예산안 설명 및 질의 답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 위원님들께서 산림축산과장님께서 출장중이신 관계로 낙농담당이신 김세현 담당께서 설명을 하도록 하겠습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. 다음은 산림축산과 소관 2006년 세입·세출 예산안 설명을 듣도록 하겠습니다. 낙농담당께서는 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다. ○
담당

낙농담당

김세현 33페이지 고기능성 천연 활성물질 지원사업으로 농협 협력사업으로써 추진할 계획으로 되어 있습니다. 사업목적으로는 천연바이오 세라믹을 주원료로 한 사료 첨가제로써 희귀미량 원소 등 생리 활성물질이 풍부하여 가축의 활력증강으로 면역력 강화, 질병 예방, 신진대사 촉진, 스트레스 예방, 생산성 향상에 기여 및 악취감소로 쾌적한 환경의 낙농업 경영을 목적이 있겠습니다. 총사업비는 7천9백2십만원인데 기 투자는 없습니다. 내년도에 군비가 7천9백2십만원 해서 6,600포 사업 량입니다. 군비가 30퍼센트, 농협이 30퍼센트 자담이 40퍼센트입니다. 다음 사료자동급여기 지원사업 농협 협력사업으로써 추진할 계획으로 되어 있습니다. 사업목적으로는 축산농가 고령화에 따른 사료자동급여기 지원으로 노동력 절감 및 축산물 생산비 절감하는데 목적이 있겠습니다. 사업비는 군비가 3천9백만원이 되겠습니다. 사업량은 20대로써 군비가 30퍼센트, 농협이 30퍼센트, 자담이 40퍼센트로써 추진을 할 계획입니다. 다음 조사료 대체 루맨화이브 지원사업 농협 협력사업으로써 추진할 계획으로 되어 있습니다. 사업목적으로는 반추동물에 필수 불가결한 요소인 섬유질 사료를 대체하는 물질 루맨 점막을 물리적으로 자극해서 반추를 일으키고, 영양분의 흡수에 필요한 반추융모를 형성하여 조사료 급여량 감소로 축산물 생산비 절감에 목적이 있습니다. 사업비로는 군비가 3천9백6십만원이 되겠습니다. 사업량은 1,200두로 군비가 30퍼센트, 농협이 30퍼센트, 자담이 40퍼센트로써 추진할 계획입니다. 36페이지 호우피해 복구비인데 산사태, 임도 등 사업량은 산사태 8.11핵타, 임도 1.9핵타 사업목적은 금년도 8.2~8.3일 집중호우로 인한 산사태 및 임도 피해지 복구가 되겠습니다. 군비가 2억4천4백9십4만원이 되겠습니다. 다음 37페이지 사방사업 부담금이 되겠습니다. 사업량은 4개 사업에 산사태방지 사유재산을 보호하는데 목적이 있겠습니다. 군비가 5천8백4십1만원이 되겠습니다. 전라북도 산림환경연구소 발주사업이 되겠습니다. 2006년도 총사업비 6억4천6백만원인데 국비가 70퍼센트, 도비 21퍼센트, 군비 9퍼센트의 부담 비율에 의해서 계상한 것입니다. 이상으로 산림축산과 설명을 마치겠습니다.
병일

박병일위원장

낙농담당 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 질문하나 드리겠습니다. 36페이지 호우피해 복구비로 2억4천4백9십4만원이 계상이 되었는데 8.2~8.3일 집중호우로 소방방제청에 피해 보고를 안 하셨습니까? 이것을 순수한 군비로만 합니까? ○
담당

예산담당

조태운 그 전에 국비로 집행을 하고 나머지 군비로 계상하였습니다.
병일

박병일위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김상초 위원 질의요청) 김상초 위원
상초

김상초의원

35페이지 대체 루맨화이브 이게 지금 배속에 쑤세미 같은 것을 넣는 사업이죠? 그 사업 결과 나왔어요? ○
담당

낙농담당

김세현 예, 그래서 내년도에 시범사업으로 한번 추진해서 그 효과가 지금 제가 얘기를 듣기로는 조사료가 약 30퍼센트가 절감이 된다는 얘기를 들었습니다만 아직은 효과가 안 나타났는데 효과가 있는 것으로 알고 있습니다.
상초

김상초의원

뱃속에 들어가면 많이 벌어집니다. 위속에 넣어 위를 활발하게 해서 소화를 도와준다고 하는데 이것이 기술적으로 필요한 것인지 검토를 한번더 해보아야 된다라고 봅니다. 그 결과가 안 나와서 조심스럽습니다. 아무튼 시범농가를 선정해서 해야 할 것입니다. ○
담당

낙농담당

김세현 시범농가를 잘 선정해서 추진이 되도록 하겠습니다.
병일

박병일위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (없다는 위원있음) 더 질의하실 위원님 안계시므로 산림축산과 소관 2006년 세입·세출 예산안 설명 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 2006년 세입·세출 예산안 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다. ○
재환

이재환문화관광과장

2006년 세입·세출 수정 예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 문화예술교육 시범사업으로 필봉농악보존회에서 2005년도에도 문광부 사업으로 책정이 되어서 2007년도까지 3개년까지 지속이 될 것입니다. 그래서 국비가 6천만원, 도비 3천만원, 군비 3천만원 해서 초등학교, 중학교 해서 어제도 맛, 멋, 요리 이렇게 해서 풍물길놀이제 해서 임실교육청 산하에 시행하는 사업이 되겠습니다. 다음 도 지정문화재 현상변경 처리기준안 제정으로써 도비 2천5백만원, 군비 2천5백만원 해서 5천만원으로 저희들이 임실향교에 24개소 문화지정에 대해서 당해 문화제 주변에 사유재산 건물이 있는데 건물을 지어도 된다 안된다를 판단하기 위해서 기준안 제정하기 위해 군비 부담을 했습니다. 다음 운서정 주변정비사업으로써 담장, 펜스 및 주변정비 등으로 해서 도비 2천8백만원, 군비 2천8백만원 해서 계상을 했습니다. 다음 의견비 주변정비로 원동산의 담장보수 및 기와보수로 도비 1천5백만원, 군비 1천5백만원 해서 계상을 했습니다. 다음 전북도민생활체육대회로 작년 4천만원 계상이 되었는데 금년에 천만원 밖에 계상이 안되어 수정예산으로 3천만원 더 계상해서 작년 수준으로 4천만원 계상했습니다. 다음 청소년상담센터 운영으로써 청소년 어울마당이라든가 학계 학생들을 대상으로 운영하는 사업인데 도비 1천만원하고, 군비 7천만원 부담해서 계상했습니다. 임실공설운동장이 준공이 되면은 거기에 집기 등 여러 가지 용품들이 필요해서 사무집기 등 물품이 필요해서 5천만원 계상 했습니다. 다음 임실소도읍 육성을 2006년부터 2009년까지 총 200억원 정도 되는데 2006년도 예산에 국비 3억3천만원, 도비 1억6천5백만원, 군비 9억9천만원 정도 해서 소도읍을 어떻게 해야할 것인가 햇빛마을, 지연산업중심지구, 치즈피아에 중복이 되지 않게 되기 위해서 국비, 도비, 군비 해서 부담했습니다. 지난번 본예산에 가로등 강관주 해서 5천만원이 되는데 그것 가지고는 수요가 부족해서 이번 수정예산에서 100등 할 수 있도록 5천만원 더해서 1억원 계상이 되었습니다. 지난번 본예산 설명에서 임실 도시관리계획 수립 용역에 나머지 미부담 된 것을 내년에 사업을 마무리 할 수 있도록 추가로 3억6천만원을 계상하였습니다. 다음 항공측량 용역 및 수치지도도 내년에 사업이 마무리 될 수 있도록 6억9백만원을 계상했습니다. 저희들이 애견동물원을 계속사업으로 추진하고 있는데 애견동물원만 해서는 안되기 때문에 오수가 애견도시로 되려면 정말로 개를 키워봐야 하지 않겠느냐 해서 전승회나 선도 농가를 선발해서 외래강사나 애견구입을 해서 도비와 군비를 부담해서 각 6천만원, 4천만원 해서 계상을 했습니다. 사선대 축구장 잔디가 집중호우에 잔디가 떠버려서 저희들이 보수를 위해서 2억원을 편성했습니다. 이상으로 문화관광과 설명을 마치겠습니다.
병일

박병일위원장

문화관광과장 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (최기락 위원 질의요청) 최기락 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
기락

최기락위원

마지막 장에 사선대 축구장 잔디가 물에 떴다는데 이것을 정의를 재해로 봅니까? ○
재환

이재환문화관광과장

재해입니다.
기락

최기락위원

하자보수를 하려면은 비가 몇 미리가 와야 합니까? ○
재환

이재환문화관광과장

통상적으로 위치가 여름가면 사선대가 위치가 낮아서 그런다는 얘기도 있습니다만 작년에 비가 400미리가 와가지고 상수도관도 무너져서 단수도 한적 있지만 방제청에서 봤을때 재해로 인정이 되었습니다.
기락

최기락위원

재해로 인정이 되었으면 이것 군비 아닙니까? 왜 이것을 군비로 합니까? 재해비로 해야지요. ○
재환

이재환문화관광과장

이것을 전부다 재해로 인정이 안되기 때문입니다.
기락

최기락위원

재해로 안되었으면 일부라도 재해비가 계상이 되었을 것 아닙니까? 계상이 얼마나 되었습니까? ○
재환

이재환문화관광과장

2억7천7백만원입니다.
기락

최기락위원

2억7천7백만원요? 그리고 공사를 했던 회사와 아무 관계가 없습니까? ○
재환

이재환문화관광과장

그러지요. 하자보수 요구를 할 만한 물이 차지 않았다면 당연히 하자보수를 시킬 수 있었겠지만 그렇지 않아서 할 수 없습니다.
상초

김상초의원

최기락 위원과 같은 맥인데 그러면 자원은 재해로 해서 2억7천만원이 왔고만요. 그랬다면 질문을 할 문제가 아닙니다만 재해가 일어나서 했는데 물이 빠졌는데 보수를 해야 할 형편이거든요. 자원이 2억7천만원 왔다라고 하면 질문할 내용이 아닙니다. 그러나 이 유인물로 봐서는 군비만 들어가야 하느냐 하는 질문을 하려고 했는데 재원이 왔다고 하니까 질문을 마칩니다.
기락

최기락위원

그런데 재원이 왔어도 실질적인 재해가 일어났을 때에 상급 부서에서 와가지고 재해가 일어난 정도에 따라서 평가에 의한 평가액이 나올 것 아닙니까? 이것을 보수를 하려면은 재해로 해서 이것이 얼마 들어가야 한다 하면 4억7천만원을 갖다가 재해비로 완전히 해야지 왜 2억7천만하고 2억원은 군비로 하냐는 말입니다. ○
재환

이재환문화관광과장

여기서 구체적으로 설명을 들릴 것은 아닙니다만 여러 가지 보수를 하려면은 매트를 다 들어내고 해야 하거든요.
기락

최기락위원

그 내용은 상관이 없고, 재해가 일어났을 때 재해상황이 100원어치가 났다 하면 100원어치를 해야지 2억원은 군비로 하냐 그런 말입니다. ○
재환

이재환문화관광과장

그것은 나중에 추가적으로 말씀드리겠습니다.
수봉

하수봉의원

많은 여론이 있습니다만 근본적인 문제가 있다고 봅니다. 잔디구장이 자연잔디를 하다가 인조잔디가 훨씬 좋다고 설명을 해서 바꾸었거든요. 재해가 어느 정도인지 모르지만 그 정도에서 떠버릴 정도라면 하자보수 차원에서 한번 살펴 봤어야하고 앞으로도 어떻게 할 것인가. 근본적인 대책을 세워서 자연잔디로 할 것인가 등에 고민을 해 봐야 할 것으로 생각됩니다. ○
재환

이재환문화관광과장

지금 현재 상태는 인조잔디 수명이 10년이면 사용을 한 후에 바꾼다던가 해야지 지금 뜯어내면 그 비용이 또 듭니다.
기락

최기락위원

바꿀래야 바꿀 수가 없어요. 왜 그러냐면 자연잔디로 하면 한번 경기를 하면은 2달을 쉬어야 합니다. 그런데 계속하거든요. 금년 같은 경우는 물이 차서 그런 것입니다.
병일

박병일위원장

그러면 정리를 조금 하십시다. 사선대 축구장 잔디공사에 2억7천만원이 왔고요. 그 다음 군비로 2억원을 부담을 하겠다 이런 말씀이지요? 합이 4억7천만원 인데 공사 마무리 된 때가 언제 이었지요? 잔디공사 준공 검사가 난 뒤가 언제이지요? 1년 안되었지요? ○
재환

이재환문화관광과장

2005년도 4월부터 했을 것입니다.
병일

박병일위원장

그러면은 아무리 본드가 물이 묻어서 본드가 텃는지는 몰라도 일단은 이 부분은 공사관계자한테 하자보수가 조금이라도 필요성이 있었고, 또 한가지는 그 거대한 돈을 들여 가지고 사선대 20억원을 들여 가지고 사선대 광장조성사업을 하면서 폭우가 쏟아졌을 때 배수구 문제는 전혀 예측을 못했다는 말이거든요. 요사이 다리를 하나 놓으려도 100년 만에 올 수 있는 큰비에 대비해서 다리를 굉장히 높여 놓는데 그런 큰 공사를 하면서 그런 부분은 등안시 했다는 것은 책임자가 처벌을 분명히 감수해야 하리라고 봅니다. ○
재환

이재환문화관광과장

가령 비가 300미리에서 400미리가 와가지고 오원천 물 수위보다 제방안쪽이 높으면 안 되지만 이것이 구조적으로 낮게 되어 있어요. 결국은 물이 찰 수밖에 없는 상태입니다.
기락

최기락위원

지형적인 여건 때문에 배수를 하더라도 비가 많이 오면 불가항력 이었다 그런 말이죠? 그러면은 만약에 해마다 이렇게 400미리에 떳죠? 그러면 내년에도 400미리가 오면 또 뜨고 그렇다고 보면 그것을 다 걷어 내고 차라리 천연잔디로 하면 괜찮잖아요. 차리라 배수구 정비를 하더니 400미리 정도 와도 물이 빠질 수 있는 배수구 공사를 다시 하더니, 그렇지 않으면 다걷어 내고 자연잔디로 해서 다시 공사를 하더니 그래야 대책이 되는 것이지 하수구정비를 해서 대책을 세우려고 하더라도 걷어내고 자연잔디로 하든지 두 가지 중에는 한가지 해야 할 것 아닙니까? 예측을 안했기 때문에 4억7천만원이 들어간 것아닙니까? 우리는 경험을 했기 때문에 제대로 된 계획을 세워야 합니다.
상초

김상초의원

부분적으로 수리하는 부분도 있을 것이고 투자액이 너무 많거든요. 그러니까 우리가 계수조정하기 전에 간담회가 있으면 자료라도 내주더니 정말로 보수해야 할 것이 몇 평 정도 되는가 해서 전체가 어느 정도 되는가 구분해서 보수해서 사용할 수도 있는 것인데 많은 돈을 이렇게 해놓으니까 사선대가 전면적으로 주천리로 들어가다 보니까 이런 현상이 일어났거든요. 검토를 해보셔서 간담회가 있을 때 한번 더 설명하여 주시기 바랍니다.
용환

김용환위원

애견 20농가를 선정을 한다고 했습니다. 그런데 20농가를 선정하기에 앞서 전문 지식을 가진 분들이 와서 현재 예산이 1억원씩을 그 사람들한테 종묘하는데 매년 1억원씩을 주는데 지난번에 말씀을 드렸는데 2년을 연장 해달라고 하는데 여기에다가 농가교육을 20농가를 선정을 해가지고 애견 선정 농가라고 한다고 했습니다. 외래강사가 와서 한다는 얘기인데 이제까지 이론적으로 매년 투자를 해서 그분들이 지식있는 분들 아닙니까? ○
재환

이재환문화관광과장

기술자들이 의견을 만들어내고 미용까지,
용환

김용환위원

그런데다 이 만은 돈을 투자를 한다 그런 얘기입니까? 애견을 구입을 한다고 했는데 시장에 가서 마리당 얼마인지 알아 봤어요? ○
재환

이재환문화관광과장

명견은 1억원도 간다고 하더라고요.
용환

김용환위원

이렇게 많은 개를 가져다가 실패를 봤을 때, 늘 검진을 해야 하니까 수의사도 있어야하고 해야 하지 않는가요? ○
재환

이재환문화관광과장

저희들이 하는 것은 오수가 애견동물원이 지어 지면은 오수개 전문가들에게 애견에 대한 사양기술을 배워서 그 개를 저희들이 위치를 바꾼다면 그 소득은 지역주민들이 받는 것 아니냐 우리가 외부적으로 사온다든가 그러면 결국에는 특정인 몇 사람이 길러 가지고 한 기업이 되는 것이지 이것은 애견동물원으로 갈려면 애견에 대한 애정이 있어야 합니다.
병일

박병일위원장

46쪽에 보시면 총사업비가 8천3백1십6만원인데 청소년상담 세트 운영비가 국비 8천3백1십6만원, 도비 1천만원, 군비 7천3백1십6만원이거든요. 왜 이렇게 산출되었는지 묻고 싶습니다. 국비를 공란으로 놓아두면 맞아요? ○
재환

이재환문화관광과장

예,
병일

박병일위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (없다는 위원있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 2006년도 세입·세출예산 제1차 수정안 설명 및 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상으로 제7차 회의는 모두 마치고 제8차 회의는 12월 19일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 21분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록