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경상남도의회 발언

이장권 의원 발언

제234회 제1차 건설소방위원회2005-12-20

이장권 의원 프로필 보기 →

이승화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 경상남도의회 임시회 제1차 건설소방위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 다사다난했던 을유년 한 해도 이제 얼마 남지 않은 시점입니다. 지난 한 해 동안 우리 지역의 발전을 위해 노력해 오신 동료위원 여러분과 이병호 건설도시국장을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 경의를 표합니다. 병술년 한 해에도 철저한 계획 수립과 추진으로 지역 내 사회간접자본 확충과 재해 없는 한 해가 될 수 있도록 최선을 다 해 주실 것을 당부드립니다. 오늘의 의사일정은 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안 심사의 건과 경상남도아파트지구개발기본계획수립에 관한조례 폐지조례안 심사의 건, 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 중 건설도시국 소관 예비심사의 건, 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 중 소방본부 소관 예비심사의 건입니다. 1. 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안(경상남도지사 제출)

16시 30분

그러면 오늘의 의사일정 제1항 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안 심사의 건을 상정합니다. 이병호 건설도시국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병호

이병호건설도시국장

건설도시국장입니다. 평소 저희 건설도시국에서 추진하고 있는 업무에 대하여 위원님 여러분께서 많은 관심과 애정을 가지시고 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 건설도시국 소관 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 상세한 사항은 위원님들께서 양해해 주신다면 주택과장이 보고 드리도록 하겠습니다.

유인물은 부록에 실음

이승화위원장

예.
병호

이병호건설도시국장

감사합니다.
권제

박권제주택과장

주택과장 박권제입니다.

유인물은 부록에 실음

이승화위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종수

박종수전문위원

전문위원입니다. 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

이승화위원장

수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의는 위원님들의 양해가 있으시면 일문일답 방식으로 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? (“좋습니다”하는 위원 있음) 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안영대 위원님!
영대

안영대위원

전문위원님께서 방금 지적하신 대로 그렇게 수정되게끔 해야지 이것을 하나하나 다 하려고 하면 밤새도록 해야 됩니다.
권제

박권제주택과장

전문위원님 지적을 전부 수용하도록 하겠습니다.
영대

안영대위원

그렇게 해 주십시오.

이승화위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. 이장권 위원님!

이장권위원

이장권 위원입니다. 수정동의안을 내도록 하겠습니다. 본 제정 조례안 “제3조 제2항”, 제6조 제7호에서 “영 제54조 제1항 관련 별표 2 제3호”와 제16조 제2항의 내용 중 “조례”를 삭제하고, 제18조 제1항 제1호 규정에서 “제19조”를 “제17조”로 하고, 제24조 제2항 제2호의 규정을 “제1항의 규정에 따라 양여토지를 처분하고자 하는 경우 그 매각 규모는 당해 건축물의 건축면적의 2배 이하로써 330제곱미터로 한다”로. 제27조 제4항 제3호에서 “시장·군수가 직접 시행하는 경우에 한한다”를 “시장이 직접 시행하는 경우에 한한다”로. 제4조에서 “4미터”를 “폭 4미터”로, 제8조 제1항 제1호 나목의 규정에서 “「건축법」의 건축”을 “「건축법」에 따른 건축”으로, 제8조 제1항 제1호 라목의 규정에서 “나대지 등을”을 “나대지 등이”로, 제8조 제2항에서 “공동심의에 효율적인 운영”을 “공동심의의 효율적인 운영”으로 수정하고, 제11조 제1항 제7호 중 “조합원 번호 동의자의 주소·성명”을 “조합원 번호 쉼표 찍고(,) 동의자의 주소·성명”으로, 제15조 제2항 제4호 가목에서 “각 부분의 높이는 0.8배 이상”을 “각 부분의 높이의 0.8배 이상”으로 수정하며, 제20조 제1호에서 “토지 및 건축물의 가치”를 “토지 및 건축물의 가액”으로 수정할 것을 동의합니다.

이승화위원장

이장권 위원으로부터 수정동의가 있었습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 찬성이 있으므로 이장권 위원님께서 발의한 수정안이 의안으로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 토론하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안을 이장권 위원님께서 발의하신 수정안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이장권 위원님께서 발의하신 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 경상남도아파트지구개발기본계획수립에 관한조례 폐지조례안(경상남도지사 제출)

16시 58분

이것으로 경상남도 도시 및 주거환경정비조례안에 대한 심사를 마치고 이어서 오늘의 의사일정 제2항 경상남도아파트지구개발기본계획에 관한조례 폐지조례안 심사의 건을 상정합니다. 박권제 주택과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
권제

박권제주택과장

주택과장입니다. 의안번호 제537호 경상남도아파트지구개발기본계획수립에 관한조례 폐지조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

이승화위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종수

박종수전문위원

전문위원입니다. 경상남도아파트지구개발기본계획수립에 관한조례 폐지조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다.

유인물은 부록에 실음

이승화위원장

수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 경상남도아파트지구개발기본계획수립에 관한조례 폐지조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니다. (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 가. 건설도시국 소관

17시 02분

의사일정 제3항 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 중 건설도시국 소관 예비심사의 건을 상정합니다. 건설도시국장 나오셔서 예산안 제안설명해 주시기 바랍니다.
병호

이병호건설도시국장

건설도시국장입니다. 2005년도 제2회 추가경정 예산안은 우리 위원회의 올해 마지막 상정 안건으로써 2005년도 한 해의 예산을 마무리 정리하는 것이 되겠습니다. 우리 건설도시국 현안 업무들이 원활하게 마무리될 수 있도록 원안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 올리겠습니다. 사항별설명서 337페이지와 338페이지의 일반회계 세입·세출 총괄입니다. 먼저 세입예산 총액은 2005년 1회 추경예산 대비 533억3,700만원이 증액된 5,139억7,100만원입니다. 다음 세출예산 총액은 808억1,700만원이 증액된 7,603억6,800만원으로 편성하였습니다. 다음은 339페이지 세입예산 내역입니다. 먼저 세외수입은 137억7,700만원이 감액된 540억6,100만원으로써 그 내역은 도로점사용료 7,000만원, 골재채취료 26억5,000만원, 안민터널통행료 5억7,700만원, 주택개량 대여금 회수 15억원, 수해피해복구비 시·군부담금 3억2,400만원 증액 편성하였습니다. 학교용지부담금은 189억원을 감액 편성하였습니다. 341페이지, 지방교부세는 64억6,100만원으로써 재해대책비 특별교부세가 되겠습니다. 52억1,900만원이 증액 편성된 것입니다. 국고보조금은 1,533억8,600만원으로써 434억2,900만원이 증액 편성되었습니다. 그 내역은 대동 초청〜화명 간 광역도로 10억원, 시 관내 국도대체우회도로 20억원이 감액된 반면에 마을기반시설 정비 3억원, 오염소하천 정비 58억원, 7월 2일 호우피해복구비 400만원을 증액 편성하였습니다. 8월 2일〜8월 3일, 8월 8일〜8월 9일 호우복구비 391억9,300만원 증액 편성됐습니다. 그 내역은 343페이지〜346페이지까지가 되겠습니다. 346페이지, 태풍 나비 피해복구비 10억8,800만원을 증액 편성하였고, 347페이지 10월 21일〜10월 24일 풍랑강풍 피해복구비도 3,300만원이 증액 편성되었습니다. 다음 국가균형특별회계 보조금 3억5,000만원은 개발제한구역 주민지원사업비 용도로 보조하기 위해 편성하였습니다. 348페이지, 차입금 181억1,700만원은 장기 미준공 지방도 조기준공을 위한 차입금입니다. 이상으로 세입예산에 대한 설명을 마치고 세출예산에 대해서 설명을 올리겠습니다. 349페이지가 되겠습니다. 주택사업예산은 36억7,400만원이 증액된 306억8,800만원입니다. 경상적경비는 국내여비와 기타보상금 일부를 예산절감 한 것으로써 감액 편성되었고, 건축행정 건실화 우수 시·군 포상 600만원과 아름다운 건축물 가꾸기 우수 시·군에 대한 포상금은 600만원을 증액 편성하였습니다. 사업예산으로 마을기반시설 정비에 국·도비 37억700만원을 추가 편성하였습니다. 다음은 지역계획예산 국내여비 400만원과 도시계획예산의 국내여비 200만원을 예산절감 차원에서 감액 편성하였습니다. 352페이지, 균특회계와 국비보조 변경으로 개발제한구역 주민지원사업비 3억5,000만원, 대동 초청〜화명 간 광역도로사업비 10억원을 감액 편성하였습니다. 학교용지개발부담금 183억8,300만원도 감액 편성하였습니다. 353페이지, 치수관리예산은 오염소하천 정비 국비 58억800만원은 성립 전 예산으로 편성 조치한 것입니다. 재해대책예산은 458억7,400만원이 증액된 714억1,400만원으로 편성하였습니다. 354페이지, 사업예산 428억6,400만원 증액된 634억1,700만원은 8월 2일〜8월 3일 호우피해복구비로써 성립 전 예산으로 이미 편성 조치한 내용입니다. 그 내역은 354페이지〜362페이지를 참고하시면 되겠습니다. 다음은 362페이지 기금전출금 30억원은 재난관리기금을 조성하기 위한 것입니다. 363페이지, 도로건설사업예산은 185억3,400만원이 증액된 2,501억4,400만원으로 편성하였습니다. 주된 내용은 사천대교에 15억원, 양산〜동면 간 도로 15억원을 증액 편성한 반면, 한림〜생림 간 도로 15억원과 생림〜상동 간 도로 15억원, 시 관내 국도대체우회도로 20억원, 진주시 유곡〜정촌 간 도로 20억원을 감액 편성한 것입니다. 제2창원터널 민간투자사업 실시계획 및 제안서 검토 용역비 7,000만원을 감액 편성하였습니다. 장기 미준공 지방도 조기준공을 위해서 이것은 삼랑진교가 되겠습니다. 181억1,700만원을 증액 편성한 것으로 세입부분에서 설명드린 차입금으로 충당하는 내용이 되겠습니다. 다음은 소계〜북면 간 도로확충 사업비 24억원은 추가 편성한 내용입니다. 민자사업관리 예산은 거가대교 접속도로 사업비 120억원을 증액 편성하였습니다. 거가대교 민자구간보상비 132억3,800만원을 증액 편성하였습니다. 367페이지, 민방위재난관리 예산 기타보상금 1,100만원을 감액 편성한 것은 민방위 주민신고 표어와 포스터 시상금으로 확보하였으나 선거법 저촉으로 집행하지 못한 내용이 되겠습니다. 368페이지, 유통단지 진입도로 개설 차입금 이자에 대한 상환 예산 8,500만원을 감액 편성하였습니다. 369페이지, 징수교부금은 학교용지 개발 부담금 징수교부금 5억1,600만원을 감액 편성하였고, 도로점사용료 2,100만원과 하천점사용료 징수교부금 13억2,500만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 374페이지, 김해관광유통단지조성사업 특별회계에 대해서 설명 올리겠습니다. 먼저 세입예산은 6억3,700만원으로 기정예산보다 2억6,600만원을 증액 편성하였고 그 내역은 특별회계 유휴자금 공공예금 이자수입이 당초보다 350만원 증액됐습니다. 순세계잉여금도 2억8,000만원 증액된 것입니다. 민간개발자 부담금은 1,700만원을 감액 편성했습니다. 375페이지, 세출예산 역시 2억6,600만원 증액 편성하였습니다. 그 내역으로는 보상업무 추진 시설부대비 1,700만원을 감액 편성하고 예비비 2억8,300만원을 증액 편성했습니다. 319페이지, 도로관리사업소 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 증감이 없습니다. 392페이지, 세출예산은 1억4,100만원이 감액된 215억1,900만원으로 편성하였습니다. 그 내역은 인건비 등 경상적경비를 감액한 것입니다. 393페이지, 진주지소 예산은 기정예산보다 8,500만원 감액된 84억5,400만원으로 인건비 등 경상경비를 감액 편성한 내용입니다. 이상으로 2050년도 건설도시국 소관 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

이승화위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종수

박종수전문위원

전문위원입니다. 건설도시국 소관 예산안에 대한 검토보고 결과를 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

이승화위원장

전문위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 받도록 하겠습니다. 질의는 예산편성 순서대로 과별로 일문일답식으로 하고자 하는데 위원님들 의견이 어떻습니까? (“좋습니다”하는 위원 있음) 그러면 사항별설명서 349페이지부터 350페이지, 단위사업별조서 228페이지 주택과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박판도 위원님.
판도

박판도위원

349페이지, 건축행정 건실화, 이것이 무슨 얘기입니까? 신규사업이죠?
권제

박권제주택과장

예, 신규사업입니다.
판도

박판도위원

설명해 주세요.
권제

박권제주택과장

이 사업은 각 시ㆍ군의 매년 건축 민원처리 실적이나 통계작성, 정보시스템 운영, 건축부조리 근절대책, 무허가건물 단속 등 제반사항을 평가합니다. 지금까지는 시상을 주지 못했습니다만, 올해부터는 최우수 시ㆍ군에 200만원, 우수 시ㆍ군에 100만원씩 시상을 하고자 처음으로 시상금을 편성했습니다.
판도

박판도위원

이 업무는 일반적으로 상시 하는 업무 아닙니까?
권제

박권제주택과장

상시하는 업무인데 중앙의 종합평가에도 건축행정 건실화와 주거환경개선사업을 평가를 하기 때문에, 이 평가대상이 주로 시ㆍ군을 대상으로 하기 때문에 시ㆍ군에 업무를 촉구하고 또, 사기를 올리기 위해서는 필요하다고 생각해서 예산에 계상을 했습니다.
판도

박판도위원

그러면 각 과별로 이와 같은 시상을 만들면 과별로 많이 만들 수 있겠네요?
권제

박권제주택과장

시상하는 과가 많이 있습니다. 주택과에는 지금까지 1건도 없다가 올해 처음으로 만들었습니다.
판도

박판도위원

올해 특별히 만든 이유가 있습니까?
권제

박권제주택과장

올해는 사실은 아름다운 건축 가꾸기와 건축대상제를 민간시상을 합니다. 4,200만원 예산이 있었습니다만, 민간인에게 전연 시상이 안 되기 때문에 건축에 대한 관심이 점점 더 희박해지는 것 같아서 우리 행정처리에 대해서는 조금이라도 상을 주면서 심사를 하는 것이 좋다고 계획을 수립해서 시상을 하게 되었습니다.
판도

박판도위원

이것은 언제 할 계획입니까?
권제

박권제주택과장

지금 심사를 하고 있습니다. 거의 심사를 마치는 과정에 있습니다. 약 한 달간 계속 심사를 하고 있습니다.
판도

박판도위원

그러면 잠정적으로 기지개를 준비하고 있었네요?
권제

박권제주택과장

예.
판도

박판도위원

알겠습니다.

이승화위원장

더 질의하실 위원님, 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 제가 하나 물어볼께요. 건축행정이, 그러면 건축물에 대해서만 심사하는 것입니까?
권제

박권제주택과장

이것은 시ㆍ군에서 건축업무를 처리하는 과정을 심사합니다. 그러니까 건축민원의 처리기간 단축이나 처리실적량이라든지 그 다음 건축행정정보시스템을 운영하고 있습니다. 그 건축행정 정보시스템 관리상태라든지 건축부조리 근절대책이라든지 위반건축물이나 부설 주차장 정비, 이런 종합적인 심사를 하는 것입니다.

이승화위원장

알겠습니다. 그러면 주택과 소관은 넘어가도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 351페이지부터 352페이지까지, 단위사업별조서 221페이지부터 225페이지까지의 도시계획과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
판도

박판도위원

과장님, 352페이지의 개발제한구역 주민 지원이라는 것이 뭡니까?
재기

김재기도시계획과장

개발제한구역 안에 집단취락이 형성되어 있는 지역이 있습니다. 그 지역에 국비를 가지고 기반시설이죠, 도로개설이라든지 하수도 사업이라든지 시ㆍ군에서 건의된 사업이 있습니다. 그것을 균특예산을 받아서 지원하는 것입니다.
판도

박판도위원

이것이 결산추경에 특별히 올라온...
재기

김재기도시계획과장

예, 이것은 균특회계에 추가로 3억5,000만원이 더 지원된 것입니다. 이것은 자치단체에 저희들이 보조할 것입니다.
판도

박판도위원

알겠습니다.

이승화위원장

도시계획과 소관 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 넘어갑니다. (“예”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 353페이지, 단위사업별조서 230페이지, 치수과 소관에 대해서 질의하실 분 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 치수과 소관 질의하실 위원님 안 계십니까? 안영대 위원님.
영대

안영대위원

제가 하나 물어봅시다. 산림녹지과 18억7,900만원, 이것은 우리 치수과에서...

이승화위원장

그것은 복구지원과입니다.
병호

이병호건설도시국장

그것은 제가 바로 말씀을 드리겠습니다, 치수하고 재해대책하고 같이 되어 있기 때문에. 이것이 무엇이냐 하면 재해대책에 관련된 예산은 산림녹지과든지 항만수산과든지 이것이 전부 복구지원과로 예산이 얹혀져서 공동편성이 됩니다.
영대

안영대위원

공동편성입니까? 이것이 이해가 안됩니다.
병호

이병호건설도시국장

예, 산림녹지과 것도 여기에 편성되고 다 여기에 편성됩니다. 그래서 그렇습니다.
영대

안영대위원

우리 위원도 좀 알아야 됩니다.
정강

김정강치수과장

그것은 복구지원과에서 총괄로 하기 때문에 그렇습니다.
영대

안영대위원

잘 알겠습니다.

이장권위원

과장님께 하나만 묻겠습니다. 우리 치수과에서는 정말 하천정비라든지 치수 관리만 하는데 앞으로 우리 하천이라든지 이런 것이 주민들이 있는 곳에, 도민들이 있는 곳에 친숙한 환경이 되어줘야 된다고 생각을 하고 있거든요? 하천정비사업을 하실 적에 친환경적인 하천을 만들기 위해서 앞으로의 계획은, 그런 쪽으로 혹시 과장님 생각이 없습니까? 테마가 있는 하천을 만든다든지, 이렇게.
정강

김정강치수과장

그것이 저희들 2006년부터 설계를 할 때는 도심을 끼고 있고 마을을 지나가는 그런 부분에는 친수공간을 같이 병행해서 당초설계부터 반영시킬 계획으로 방침을 굳혔습니다.

이장권위원

2006년도부터는 그렇게 계획을 세워놓고 있네요?
정강

김정강치수과장

예.

이장권위원

그렇게 되어야만 이중으로 돈이 들어가지 않습니다. 꼭 좀 그렇게 해 주세요. 건의사항입니다.
정강

김정강치수과장

알겠습니다.
판도

박판도위원

과장님, 오염소하천정비,있지 않습니까?
정강

김정강치수과장

예.
판도

박판도위원

전액 국비이기는 한데, 이것은 특별한 것이 아닌데 성립 전 예산으로 집행해야 할 특별한 이유가 있었습니까?
정강

김정강치수과장

이것이 당초예산에 편성되지 아니한 사업으로써 중간에 지원된 사업이기 때문에...
판도

박판도위원

중간에 지원되었는데 어떤 사업입니까?
정강

김정강치수과장

이것은 시ㆍ군에서 하는 소하천정비사업입니다. 시ㆍ군 소하천정비사업인데 농특세로써 50%이고 시ㆍ군비도 50%인데, 지금 50%를 주지만 시ㆍ군에서는 실제 자기들 부담이 50%가 아니고 자기들 스스로 더 많이...
판도

박판도위원

그러니까 50%를 주든지 100%를 주든지 그것은 수해복구라든지 긴급한 사항이 아닌데 성립 전 예산으로 편성해서 집행한 이유가 뭐냐, 이 말이죠.
정강

김정강치수과장

성립 전 예산으로 편성하지 않으면 당해연도 집행이 불가능합니다.
판도

박판도위원

당해연도 집행이 불가능하다는 말이 무슨 말입니까?
정강

김정강치수과장

왜냐하면 여기 저희들 추경에 편성을 하는데 그 중간에 내려와서 설계를 하고 예산을 집행하려면 성립 전으로 하지 않으면, 지금 결산추경에 예산을 편성해서 지금 하게 되면 아예 금년도에 집행을 할 수 없는 그런 실정이라서 성립 전 예산으로 할 수밖에 없었습니다.
판도

박판도위원

그러면 예산이 언제 내려오는 겁니까?
정강

김정강치수과장

이것은 1회 추경 이후에 내려옵니다.
판도

박판도위원

좀 이상하네...
병호

이병호건설도시국장

박 위원님, 성립 전 예산편성은 지침상, 사실상 이런 것도 지난해에 국비 내시가 되어서 확정통보가 와야 되는데 국가재정이 여러 가지로 판단하기 어려울 때에는 이런 목적사업이라 할지라도 당해연도 예산 내시가 안 되는 경우가 있습니다. 그러면 갑작스럽게 예산이 내려오거든요. 이것은 사업예산이기 때문에 시ㆍ군에 배정을 해 줘야만 시ㆍ군에서 이 사업을 금년 기한 내에 마친다든지 할 수 있는 일이니까 성립 전 예산으로 처리하지 않으면 연내에 사업 마무리가 안 됩니다. 추경 때까지 기다릴 수가 없거든요. 그래서 이것을 제도적으로 그렇게 만들어 놓았습니다. 이런 사항들이 상당히 많습니다.
판도

박판도위원

예산이 이런 식으로 내려오고 이런 식으로 집행이 잘 안되는데...
병호

이병호건설도시국장

사실상 정부에서 분명히 해 줘야 되는데 그렇지 못한 경우가 있거든요.
판도

박판도위원

예산집행의 질서를 문란케 하는 행위입니다.
정강

김정강치수과장

이것은 저희들 지방자치단체와 중앙정부 하고 예산 편성시기가 다르기 때문에 그런 문제가 좀 있습니다.

이승화위원장

수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 354페이지부터 362페이지까지, 단위사업별조서 232페이지부터 362페이지까지, 복구지원과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 363페이지부터 365페이지까지, 계속비사업조서 397페이지부터 405페이지까지, 단위사업별조서 226페이지부터 227페이지까지 도로과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 도로과 소관 질의 없습니까? 박판도 위원님.
판도

박판도위원

과장님, 365페이지 제2창원터널 민간투자사업 실시계획 및 제안서 검토 용역 7,000만원, 이것은 어떻게 편성이 되었고, 삭감은 어떻게 되어서 삭감이 됐습니까?
승택

안승택도로과장

이것을 금년 당초예산에 얹었는데 금년 6월에 민자사업 검토지침이 변경되어서 민자사업 3,000억원 이상은 검토 수수료를 기획예산처에서 바로 지불하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 예산을 얹고 나서 이 지침이 바뀌다보니까, 우리가 검토해 달라고 요구한 것이 1억3,000만원 됩니다. 수수료가 1억3,000만원 되는데 이것은 기획예산처에서 바로 지불하기 때문에 삭감을 시켰습니다.
판도

박판도위원

나는 사업이 안 되는 것으로 알고... 알았습니다.
승택

안승택도로과장

순조롭게 잘 되어집니다.

이승화위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 366페이지, 단위사업별조서 237페이지부터 238까지, 계속비사업조서 458페이지, 마창거가대교지원단 소관에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 없습니까? (“예, 없습니다”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 367페이지 민방위재난관리과 소관에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민방위재난관리과 소관 질의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 392페이지부터 395페이지까지, 단위사업별조서 46페이지부터 58페이지까지 도로관리사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 건설도시국 소관 예산안에 대하여 질의를 종결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 계수조정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

17시 40분 회의중지

17시 50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 토론해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 중 건설도시국 소관 예산안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 예산안의 위원회 통과와 관련하여 건설도시국장 나오셔서 간략한 인사하여 주시기 바랍니다.
병호

이병호건설도시국장

존경하는 이승화 위원장님 그리고 위원님 여러분. 금년도 제2차 추경예산안에 대하여 적극적인 관심을 가지고 원안대로 의결하여 주신 데에 대해 진심으로 감사드립니다. 의결해 주신 예산에 대하여 효율적인 집행이 되도록 최선을 다 하겠으며, 금년 우리 건설도시국 전 직원이 혼연일체가 되어 업무를 잘 마무리 하도록 하겠습니다. 그리고 예산안 심의과정에서 지적하신 사항은 정성을 다 하여 시정 보완하겠습니다. 이제 을유년 한 해도 열흘 정도 밖에 남지 않았습니다. 금년 한 해 동안 위원 여러분께서 우리 건설도시국에 베풀어주신 성원과 열정은 이루 말할 수 없이 너무나도 컸습니다. 금년 저희 국 업무를 순조롭게 추진할 수 있었던 것은 위원님 여러분의 높은 성찰력으로 지원하여 주시고 이끌어주신 덕분으로 생각합니다. 항상 부족한 저희들은 나름대로 최선을 다 한다고 해 왔지만 위원님들에게 만족스럽게 해 드리지 못한 점 매우 송구스러울 따름입니다. 너그러이 이해해 주시고 변함없는 성원을 부탁드립니다. 금년 저희 국 업무에 아낌없는 지원에 대하여 다시 한번 감사를 드리면서 다가오는 병술년 새해에는 이승화 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 하시는 일마다 소원성취 하시고 각 가정마다 행운이 충만하시기를 기원 드립니다. 대단히 감사합니다.

이승화위원장

수고 하셨습니다. 이것으로 2005년도 경상남도 제2회 추가경정세입ㆍ세출예산안 중 건설도시국 소관 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치고, 원활한 의사진행을 위해서 잠시정회를 선포합니다. 나. 소방본부 소관

17시 55분 회의중지

17시 56분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 그러면 의사일정 제4항 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 중 소방본부 소관 예산안에 대한 예비심사의 건을 상정합니다. 소방본부장 나오셔서 예산안 제안설명 해 주시기 바랍니다.
재웅

정재웅소방본부장

소방본부장입니다. 존경하는 건설소방위원회 이승화 위원장님과 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 소방업무에 깊은 애정과 관심을 가져주신 데에 대해서 진심으로 감사를 드리면서 소방본부 소관 2005년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 소방본부 소관은 사항별설명서 379페이지부터 387페이지까지입니다. 먼저 379페이지 세입총괄입니다. 소방본부 소관 2005년도 세입예산은 기정예산액보다 10억원이 증액된 86억700만원으로 편성되었습니다. 세출총괄은 기정예산액보다 4억5,300만원이 증액된 1,200억6,300만원으로 편성되었습니다. 다음은 380페이지, 세항별 내용입니다. 먼저 세입부분입니다. 특별교부세로 소방방재 교육훈련장 건립비 10억원이 편성되었습니다. 다음은 세출부분 소방행정 분야입니다. 기정예산액 953억6,000만원보다 4억700만원이 증액된 957억6,700만원으로 인건비 기본급에서 11억2,000만원, 수당에서 2억원, 가계지원비 1억7,000만원 등 예산 집행잔액 14억9,300만원이 감액되었으며, 다음 382페이지, 사업예산의 일반운영비에서 창녕군청 소유 청사를 무상 임대함으로써 불필요해진 창녕소방서 임시청사 임차료 1억원이 감액되었으며, 시설비에서 소방방재 교육훈련장 교부세 10억원이 편성됨에 따라서 신축비, 설계비, 감리비 및 시설부대비로 20억원이 편성되었습니다. 다음은 383페이지, 방호구조입니다. 방호구조과는 국내여비 부족분 200만원이 편성되었으며, 행사실비보상금 100만원과 기타보상금 300만원이 감액되었습니다. 보상금이 감액된 사유는 선거법 위반 관계로 민간단체인 의용소방대에 시상금을 줄 수 없는 관계로 감액 편성되었습니다. 다음 384페이지, 사업예산으로 자산취득비 800만원이 예산절감분으로 감액되었습니다. 다음은 동마산소방서입니다. 동마산소방서는 창녕소방서 분리에 따른 국내여비 부족분 500만원이 편성되었습니다. 385페이지, 통영소방서입니다. 통영소방서는 일반운영비로 올해 신조된 고속 소방정 연료비 부족분 800만원이 편성되었으며, 다음은 밀양ㆍ양산소방서입니다. APEC 지원에 따른 의용소방대원 출동수당이 각각 160만원씩 편성되었습니다. 마지막으로 창녕소방서는 소방서 신설에 따른 일반운영비 부족분과 국내여비 부족분 등 4,000만원이 편성되었습니다. 이상으로 추경예산안에 대한 제안설명을 마치면서 본 예산은 소방행정 수행을 위해서 필수 불가결한 것이므로 전액 반영시켜 주시기를 바랍니다. 대단히 감사합니다. (이승화 위원장, 이장권 부위원장과 사회교대)

이장권위원장대리

다음은 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종수

박종수전문위원

소방본부 소관 예산안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

이장권위원장대리

수고 하셨습니다. 다음은 사항별설명서 381페이지부터 387페이지까지 소방본부 소관에 대하여 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 소방본부 소관 전체 예산에 대하여 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 안영대 위원님.
영대

안영대위원

우리 소방본부장님이 상세히 설명했으니까 더 이상 질의할 위원이 없는 것 같습니다.

이장권위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 감사합니다.
질의하실 위원이 없으므로 소방본부 소관 예산안에 대하여 질의를 종결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 계수조정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

18시 03분 회의중지

18시 05분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님, 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 중 소방본부 소관 예산안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (이장권 부위원장, 이승화 위원장과 사회교대)

이승화위원장

예산안의 위원회 통과와 관련하여 소방본부장님의 간략한 인사 말씀이 있겠습니다. 소방본부장님 인사 말씀 하여 주시기 바랍니다.
재웅

정재웅소방본부장

존경하는 이승화 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 소방본부 소관 2005년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안을 원안가결 해 주신 데에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 여러 위원님께서 지난 2006년도 당초 예산과 오늘 2005년도 제2회 추경예산안을 원안가결 해 주신 것은 우리 소방업무가 320만 도민의 안전을 지키는데 최선을 다 해 열심히 일하라는 채찍으로 알고 얼마 남지 않은 2005년도는 물론 다가오는 2006년도에도 여러 위원님들의 뜻을 받들어서 2,000여 소방공무원은 우리 도의 안전지킴이로서의 역할을 충실히 수행하고자 최선의 노력을 다 할 것을 약속드립니다. 또한, 병술년 새해에는 여러 위원님들께서도 뜻 하시는 모든 일이 잘 이루어지기를 바라면서 인사를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

이승화위원장

수고 하셨습니다. 이상으로 건설소방위원회 소관 2005년도 경상남도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 예비심사를 모두 마치고 제234회 경상남도의회 임시회 제1차 건설소방위원회 산회를 선포합니다.

18시 08분 산회

출처 경상남도의회 회의록