김종만 의원 5분자유발언

존경하는 해운대구의회 의장 및 동료의원 여러분! 그리고 매력 있는 세계일류도시 해운대와 국제 비즈니스 관광도시 해운대를 실현하기 위해 불철주야 노고가 많으신 배덕광 구청장님 이하 관계공무원 여러분 안녕하십니까! 반송3동 김종만 의원입니다. 소망한 바 모든 일들이 성취되기를 기원하며 시작한 을유년이 보람된 여유보다는 못내 아쉬움을 남기며 저물어가고, 시작이 있으면 끝도 있어야 하거늘 지속하는 인생사 여정은 또 다른 희망을 품고 병술년 새해가 침묵 속에 다가오고 있습니다. 모든 분들이 보내는 한해보다 맞이하는 새해를 찬미하시기를 기원하며 본 의원이 몇 가지 묻겠습니다. 첫째, 토·일요일 벡스코 주변 차 없는 거리 시행과 관련하여 해운대구 관계부처에 묻겠습니다. 동 정책은 부산시에서 서면과 광복로 일원에서 이미 시행중인 정책으로서 운영결과 시민과 여론으로부터 상당한 호응을 받고 있는 것으로 판단되어 금번 지역여건과 특색 등을 고려하여 벡스코 주변 해운로가 새롭게 차 없는 거리로 지정되어 시범 운영하게 되었다고 하는데 본 의원은 아무리 생각해도 수긍하기 어렵다고 느끼는 바이고, 특히 ‘지역여건과 특색 등을 고려하여’라는데 이것이야말로 탁상행정이요 전시행정이라고 말하지 않을 수 없습니다. 부산시에서 말하는 바와 같이 올림픽로는 벡스코에서 연중무휴로 수많은 전시 및 국내외 행사를 개최하고 있으며, 원활한 교통소통과 잘 정비된 주변환경을 집중 조명하여 해운대구의 위상을 국내외에 널리 알려 경쟁력 있는 세계도시 해운대를 제고하여야 할 이때 미루어 소탐대실로 이어질 수 있는 이런 발상은 제발 자제해야 할 것입니다. APEC만 행사이고 벡스코에서 진행되는 각종 행사는 무시해도 되고 휴일을 맞아 해운대를 찾는 시민과 구민들의 불편은 전혀 고려하지 못하고 부산시 정책이니 무조건 시행할 수밖에 없다는 해운대구청의 자세는 자치행정시대에 역행하는 것입니다. 잘 정비된 왕복 10차선도로를 인라인스케이트 등의 놀이공간을 위한 목적으로 시행하다가 APEC행사로 2006년 2월까지 잠정 중단되고 있는 ‘차 없는 거리’ 운영은 부산시민과 주변환경을 고려하여 전면 백지화하여 본래의 교통요충지로 되돌려야 합니다. 특히, 수비 5거리는 차량이 하루 10만대 이상 통과하는 곳인 만큼 주변환경과 시민의 불편을 무시한다 해도 차량정체로 인한 고통과 고비용의 유류소비, 시간 낭비는 누가 보전해야 합니까? 부산시의 정책일지라도 관할을 관장하는 해운대구청에서는 이같은 전시행정에는 자신 있게 No라고 말할 수 있는 소신행정과 용기, 그리고 이 시대에는 Yes와 No를 말할 수 있는 리더의 과감한 결단이 필요하다는 것이 본 의원의 생각인데 구청장님의 생각은 어떠신지요? 다음은 2006년도 예산안 제출에 즈음한 구청장님의 구정연설을 접하면서 대단한 의욕과 청사진을 설계하고 계신다는 것을 느끼면서도 그 실현여부에 의문을 던지지 않을 수 없습니다. 부디 100% 완성되어 해운대 토피아가 이루어진다면 더이상 바랄 것이 없겠지만 모든 것이 예산이나 조건 등이 함께 해야 가능할 것입니다. 매력 있는 세계일류도시 해운대 조성이라는 슬로건을 앞세우며 새해 구정운영의 기본방향과 주요과제를 상기하고 있는데 자칫 공상 속 해운대 토피아의 줄거리가 아니길 바랍니다. 꿈꾸는 자는 행복할지라도 꿈을 깬 현실의 허망함도 직시해야 하며, 41만 구민을 상대로 하는 구청장의 구정제안은 다분히 현실적이고 실현가능성이 있어야 할 것이며 구민의 호응과 참여가 필요하며 구체적 이해를 구해야 함에도 왠지 지나치게 과시와 전시홍보가 아닌가 하는 선입견은 본 의원만의 생각일까요? 수많은 예정사업과 제안사업을 나열해 놓고 그 사업을 어떻게 할 것인지를 용역의뢰 중에 있다고 밝히면서도 많은 수식어와 함께 추진 중이거나 진행 중이라고 호도하고 있습니다. 구청장의 대 구민 연설문은 미화되어서는 안 됩니다. 지킬 수 있는 약속인지를 먼저 검토하는 책임 있는 자세가 필요하며 불필요한 예산낭비를 막아야 할 것입니다. 그리고 석대매립장과 풍산금속 부지 일원 55만평의 그린벨트를 해제하여 고부가 하이테크 산업시설과 주택 및 상가 등 지원시설을 예정하고 있으면서 구정연설문 14쪽에는 석대쓰레기매립장에 영화오픈세트장 건립을 추진하고 있다고 하며, 2003년 12월 6일에는 석대생태가족공원 타당성조사 용역보고회를 가진 일도 있습니다. 구청장님! 석대 일원에 높은 관심을 보여 주시는 것은 대단히 고맙게 생각합니다만 과연 이 모든 사업을 실행할 것인지? 예산의 규모와 편성, 사업 개시연도, 추진사항과 진행사항 등을 말씀해 주실 수 있겠습니까? 구정연설문 자체대로 추진 중에만 있습니까? 이 세 가지 사업 중 우선사업이 무엇인지라도 말씀해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 해운대구의 구민소득 2만불 초과 달성을 위해 반송과 반여지역 대책 방안은 무엇입니까? 해운대구의 외곽지역인 반송골목길과 지역 슬럼화는 모른 채 덮어두고 국제일류도시를 꿈꾸는 오류는 범하지 않기를 바랍니다. 해운대구의 균형발전은 반여·반송지역에 기반시설을 확충하고 미래를 생각하는 도시로 탈바꿈시켜야 완성될 터인데 아직까지 재래시장 활성화, 주차장 확보, 우회도로 숙원사업 등 해운대구가 설정하고 있는 해운대 유토피아와 너무나 동떨어진 세계에 있습니다. 본 의원이 해운대 균형발전과 구민의 삶의 질을 업그레이드시킬 수 있는 두 가지 제안을 하고자 하오니 구청장 이하 관계공무원 여러분께서는 심도 깊은 검토가 이루어지길 바랍니다. 먼저 반송동에 주둔하고 있는 예비군 교육장 이전 후 부지에 미래형 실버타운 건립을 적극 제안하는 바입니다. 정부에서도 도래되고 있는 노령화시대에 많은 연구를 하고 있지만 자치단체에서도 게을리해서는 안 될 중요한 사안으로서 실버병원 및 노인주거활동, 여가선용, 평생학습, 자기계발 등 노후생활에 불편이 없는 실버타운 건립이 마땅하다고 생각하는데 구청장님의 생각은 어떻습니까? 그리고 야외공연장 및 문화·예술인단체 대학가 동아리, 길거리 공연예술가들이 모이는 낭만과 즐거움이 있는 문화도시 건설도 좋습니다마는 유서깊은 장산과 지역문화역사를 주민 스스로 발굴, 보존, 보급할 수 있는 지방문화원으로서 가칭 ‘반송문화원’의 설립이 절실한데 관계공무원께서는 어떻게 생각하십니까? 지역 문화진흥을 위한 지역문화사업은 법인으로 하고 고유문화 개발, 보급, 보존, 전승 및 선양하고 향토사의 조사연구는 물론 사료의 수집, 보존이 있어야 하며 지역 문화행사의 개최에 있어 전통문화를 계승하고 주거, 교육, 자연 등 생활환경 연구도 이루어지는 반송문화원이 설립된다면 정책이주지역민과 해운대구 내에서 개발과 투자는 물론 혜택도 없는 반송, 문화의 불모지에서 말없이 살아가는 반송주민들에게 크나큰 위안이 될 것이며 주민의 화합과 지역발전에 밑거름이 될 것입니다. 다음은 해운대·송정해수욕장 관리에 대해 묻겠습니다. 지난 여름 해운대·송정해수욕장을 찾은 피서인파가 약 2천만 명이었다는 데 대해 본 의원은 놀라움과 동시에 피서객 활용방안에 대한 획기적 발상이 필요한 시점이라 생각됩니다. 전국 각처에서 모여 피서를 즐긴 사람들의 해운대·송정해수욕장 사용 만족도는 과연 몇%일까? 손님을 맞이한 해운대구의 자세에 어떤 문제점은 없었는지 등등 여러 의문사항이 많습니다만 특히 주목하여 해운대해수욕장 파라솔 임대를 무려 37단체가 각양각색으로 운영하여 여러 문제점을 야기 시키는 등 많은 부작용을 초래하였고 그 임대 단체들을 질서 관리하는데 용역비용이 3천만원이 지출되었지만 획기적으로 나아진 것 없이 모순과 악순환만이 반복되고 있는 실정으로서 파라솔 임대사업에 참여하는 단체들을 엄격한 사전 심사와 자격을 제한하여야 합니다. 이름도 생소하고 자격도 모호한 단체들이 오직 자기만의 이익을 위해 양심과 질서를 경쟁적으로 무너뜨리고 한정된 기간을 핑계로 모든 수단을 동원하여 상업적 폭리와 탈법을 자행해 온 것이 자명한 사실입니다. 그 많은 단체들이 어떻게 참여할 수 있었는지 의문입니다. 그들이 실추시킨 해운대 피서지 이미지를 회복하고 다시 그런 현상을 반복시키지 않기 위해서 내년부터는 해운대 해수욕장 운영 심의위원회를 구성하여 해운대구청과 의회, 구민이 참여하여 심도 깊은 논의를 거쳐 실시할 것을 제안하는 바입니다. 아울러 송정해수욕장 역시 피서객 인파가 해마다 증가하여 철저한 사전준비와 관리가 필요한 시점으로서 송정해수욕장 파라솔 임대 사업도 여기에 포함하여 확대 시행하여야 한다고 보는데 관계공무원 여러분의 생각은 어떻습니까? 송정해수욕장은 규모와 입지도 최상이고 해운대구의 많은 예산이 투입되고 해운대구청이 관리 보수하고 있습니다. 군 부대의 사용공간도 점진적으로 당연히 축소 요구하여 부산시민이 공유할 수 있어야 할 것입니다. 끝으로 컨벤션·영상·해양레저 특구에 관하여 간단하게 말씀드리겠습니다. 현재 부산시에서 관리하고 있는 APEC 관련시설, 벡스코, 누리마루하우스, 아르피나호텔, 요트장, 해양유스타운, 미술관, 생활체육센터, 해수욕장 주차장 등 해운대구 내에 설치·운영되고 있는 부산시 관리시설 일부를 그 시설 소재지 자치단체로서 시설물 일정 부분 관리권 이양을 부산시에 요구할 의향이 없으신지 묻고 싶습니다. 특히, 우리 구에서 컨벤션·영상·해양레저 특구 발전에 대한 연구를 부산발전연구원에 용역 의뢰하여 진행 중인 것으로 알고 있는데 이 사항을 추가사항으로 의뢰하여 관리권으로 인한 수익사업을 적극적으로 검토해 봄이 마땅하다고 본 의원은 생각하는데 구청장님의 의향은 어떻습니까? 존경하는 구청장님 이하 관계공무원 여러분! 그리고 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 방청석의 방청객 여러분! 을유년 한 해가 저물어가고 있습니다. 해운대의 발전과 구민의 안녕을 위해 불철주야 노고가 많으신 여러분의 가정에 항상 축복이 있기를 기원하오며 다가오는 병술년 새해에는 못다 이룬 꿈이 꼭 이루어지시길 소원하며 이만 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 긴 시간 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.