강원 동해시의회 5분자유발언
정국섭 의원 5분자유발언

남우의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 동해시의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 열과 성을 다하여 의정활동에 임하고 계시는 여러 의원님과 집행부 관계 공무원들께 감사 드리며 항상 의정발전에 관심을 가져 주시면서 오늘 방청을 위하여 본회의장을 방문하여 주신 한국여성유권자연맹 동해·삼척지부 백영희 회장님을 비롯한 회원님들과 시민여러분께 의회를 대표하여 감사의 인사를 드립니다. 오늘 회의는 여러 의원님이 그동안 정성을 기울려 심사하신 2005년도 제3회 추가경정예산안과 2006년도 세입·세출예산안을 의결하기 위해서 개최되었습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
기하
김기하의회사무과장
의회사무과장 김기하입니다. 제147회 동해시의회 제2차 정례회 휴회기간 중 의정활동사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 긴급의안 접수사항입니다. 12월 16일 동해시장으로부터 동해시 하수종말처리장 등 민간위탁 동의안이 12월 20일 홍순만 의원외 한 분 의원이 발의한 한국철도공사 동해지사 설치 건의안이 접수되어 12월 20일 의원님들께 배부하였습니다. 다음은 특별위원회 활동 사항입니다. 12월 9일부터 12월 20일까지 8일간 예산결산특별위원회를 개최하여 동해시장이 제출한 2005년도 제3회 추가경정예산안과 2006년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사를 실시하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

남우의장
의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 의사일정 변경의 건(의장 제의)
10시 05분
의사일정 제1항, 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본 건은 사무과장의 보고대로 휴회기간 중에 접수된 긴급의안 처리를 위해 의사일정을 변경하고자하는 것으로 배부해 드린 안과 같이 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 의사일정 변경의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2005년도 제3회 추가경정예산안(동해시장 제출)
10시 06분
의사일정 제2항, 2005년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 정국섭 간사님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
국섭
간사 : 안녕하십니까? 정국섭 의원입니다. 2005년 12월 5일 동해시장이 제출한 2005년 제3회 추가경정예산안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 먼저 심사경과입니다. 2005년도 제3회 추가경정예산안을 2005년 12월 20일 제147회 동해시의회 제2차정례회 제9차 예산결산특별위원회에 상정하여 질의 답변으로 의결하였습니다. 다음은 제안설명 요지입니다. 먼저 제안사유는 지방자치법 제121조의 규정에 의거 2005년도 위하여 제3회 추가경정예산안을 편성 제출한 것입니다. 주요골자로는 제3회 추가합산 규모가 216,357,192천으로 기정예산 규모대비 0.68%감액 편성되었으며, 일반회계 199,618,978천원으로 기정예산대비 0.58% 감액 편성되었고, 특별회계 16,738,214천원으로 기정예산대비 1.94%증액, 2005년도 이월사업은 총 64건으로 94,302,852천원으로 계속비 이월은 19건에 66,399,603천원이고, 명시이월 사업은 45건으로 27,903,249천원으로 심사결과는 원안 가결되었습니다. 이상으로 2005년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 본 예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사했으므로 심사한 안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

남우의장
정국섭 간사님 수고하셨습니다. 그럼 2005년도 제3회 추가경정예산안은 정국섭 간사님의 심사보고와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 2005년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. (의원석 소란) 원활한 회의를 위해서 10분 정회를 선포합니다.
10시 10분 정회
10시 30분 속개
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 먼저 회의진행이 정상적으로 진행되지 못한 점에 대하여 의회를 대표하여 사과의 말씀을 드립니다. 3. 2006년도 세입·세출예산안(동해시장 제출)
10시 30분
의사일정 제3항, 2006년도 세입·세출예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 정국섭 간사님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
국섭
정국섭의원
정국섭 의원입니다. 2005년 12월 20일 동해시장이 제출한 2006년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 먼저 심사경과입니다. 2006년도 당초예산안을 2005년 12월 5일 본회의에서 상정하여 2005년 12월 9일부터 12월 20일까지 질의답변 및 심사의결을 하였습니다. 다음은 제안설명 요지입니다. 먼저 제안사유는 지방자치법 제118조의 규정에 의거 2006년도 동해시일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산을 편성코자 함입니다. 주요골자로는 당초예산의 총규모 212,310,000천원으로 일반회계 194,238,000천원, 특별회계 18,072,000천원 입니다. 다음은 2006년도 당초예산에 대한 전문위원 검토보고 및 종합의견 내용을 보면 전체적으로 법령 조례 등 예산지침에 의한 기준에 따라 계상 되었고 재정여건이 어려움에도 계속사업의 부당한 추징과 아울러 신규사업이 책정되고 있음은 시민들을 삶의 질 향상에 적극 대응하고자 하는 의지가 내포되었다는 검토의견 이였습니다. 심사결과는 수정 의결되었습니다. 수정 의결내용은 별첨 수정의결조서를 참조하시기 바랍니다. 이상으로 2006년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 본 예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하였으므로 심사한 안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

남우의장
정국섭 간사님 수고하셨습니다. 2006년도 세입·세입예산안은 예산결산특별위원회에서 여러 날 동안 심도 있는 심사를 하였으므로 예산결산특별위원회 정국섭 간사님의 심사보고와 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. (신상발언 하는 의원 있음) 동해시 회의규칙 보면 제28조 발언을 하려고 할 때 미리 의장에게 발언권을 얻어야 합니다. 그 다음에 제31조 의제외 발언을 하면 안됩니다. 제32조 발언회수의 제한은 2회 이내로 해야됩니다. 제33조 발언시간은 20분을 초과하지 못합니다. 이것이 회의규칙에 포함된 내용을 말씀드렸습니다. 그럼 홍순만 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
순만
홍순만의원
감사하고 죄송합니다. 제 탓으로 돌리겠습니다. 홍순만 탓으로 돌리겠습니다. 소수 의원입니다. 첫 번째 예산심의과정에서 도출된 바와 같이 방만하게 운영되고 있는 점을 지적하였으나 만족할 만큼 수정되지 않는데 유감을 표시하며 집행과정에서 본 의원을 비롯한 여러 의원이 지적한 부분에서는 최대한 절감운영에 대해 우리시 예산이 보다 효율적으로 운영될 수 있길 바랍니다. 감사합니다.

남우의장
홍순만 의원님의 발언은 집행부에서 충분히 검토하여 내년도 예산집행에 많은 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 그럼 의결에 앞서 지방자치법 제118조 제3항의 규정에 의거 증감된 부분에 대하여 동의 여부를 김진동 시장님 말씀해 주시기 바랍니다.
김진동 시장님 수고하셨습니다. 그럼 2006년도 세입·세출예산안은 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 수정의결 되었음을 선포합니다. 예산안 의결에 즈음하여 김진동 시장님의 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
김진동 시장님 수고하셨습니다. 4. 휴회의 건(의장 제의)
10시 41분
의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정합니다. 제147회 동해시의회 제2차 정례회 의사일정에 의거 의안심의회 기간 중에는 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 계획된 일정을 모두 마치겠습니다. 그동안 내년도 예산안 심사에 심혈을 기울려 주신 홍순만 위원장님과 정국섭 간사님들 비롯한 예산결산특별위원회 위원님들과 집행부 관계 공무원 여러분의 노고에 다시 한번 감사 드립니다. 예산안 심사과정에서 여러 의원님이 제기한 문제점과 의견들은 집행부에서는 다시 한번 세심한 검토를 통하여 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 그리고 집행부에서는 갖가지 예산을 집행하는 그 돈은 우리의 부모형제들이 한 여름의 뙤약볕 아래에서 늙고 힘든 몸을 이끌고 농사일로 한 푼, 두 푼 모은 돈과 한 겨울에 시린 손을 불면서 막노동으로 어렵게 벌어 납부한 돈이라는 것을 명심하시어 내년도 예산은 한 푼의 낭비 없이, 선심성 없이 효율성 있게 예산이 집행되어야만 하겠습니다. 주어진 예산을 얼마나 효율적으로 사용하느냐에 따라서 우리 시의 미래가 좌우됩니다. 예산이 서 있으니 무조건 쓰고 보자는 식의 사고에서 이제는 벗어나 각종 사업을 추진함에 있어 불필요한 예산낭비는 없는지, 예산을 절감할 수 있는 방법은 없는 지, 보다 많은 시민들에게 혜택을 주는 방안은 없는 지 등을 다시 한번 검토한 후 예산을 집행하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 우리 시 발전과 시민의 복리증진을 위해서 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이것으로 제147회 동해시의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조해 주신 동료의원님과 관계공무원 여러분께 감사 드립니다. 산회를 선포합니다.
10시 43분 산회