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충북 영동군의회 발언

정종수 의원 발언

제145회 제8차 예산결산특별위원회2005-12-21

정종수 의원 프로필 보기 →

이양근위원장

성원이 되었으므로 제145회 영동군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제8차 회의를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. 기획감사실장님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
석균

이석균기획감사실장

지난 12월 1일부터 시작된 정례회 기간동안 업무보고와 행정사무감사에 이어 예산안 심사 의결에 이르기까지 의정활동에 노고가 많으신 전한구 의장님을 비롯한 여러 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제출하여드린 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제3회 추경예산안은 금년도 예산의 변동분을 최종적으로 마감정리하는 예산으로 법적·의무적 필수경비 집행 잔액 정리, 경상 및 사업예산 집행 잔액 정리, 국도비보조금의 내시자료 최종정리 그리고 지방세 수입 정리 등 예산반영에 필요한 사항을 정리한 예산이 되겠습니다. 이러한 예산자료를 정리한 3회 추경예산안의 총규모는 1,894억1,900만원으로 기정대비 39억1,200만원이 증액되어 전체 예산규모가 2.1% 증가되었습니다. 이중 일반회계는 1,758억9,700만원으로 기정대비 37억8,800만원이 증액되어 2.2%가 증가되었고 특별회계는 135억2,200만원으로 기정대비 1억2,400만원이 증액되어 0.9%가 증가되었습니다. 먼저 일반회계 세입예산의 내역을 말씀드리면 지방세 98억4,300만원 세외수입 215억8,400만원 지방교부세 933억1,900만원 재정보전금 28억3,500만원 국도비보조금 483억1,600만원이 되겠습니다. 재원별로 주요증감요인을 설명드리겠습니다. 지방세수입은 주민세 1억9,000만원 재산세 4억800만원 주행세 1억2,100만원 사업세 등 기타 7,000만원 등 총 7억8,900만원이 증액되었으나 자동차세 7,000만원 종합토지세 7억400만원 도시계획세 2,500만원 등 총 7억9,900만원이 감액되어 전체적으로 1,000만원이 감소되었습니다. 세외수입은 기타수수료 1억2,400만원 공유재산매각수입 1억2,500만원 기타잡수입9,400만원 등 총 3억4,300만원이 증가되었으나 변상금 1억5,000만원이 감액되어 세외수입은 총 1억9,300만원이 증가되었습니다. 지방교부세 13억6,500만원의 증액은 특별교부세 재해대책비 5억1,500만원 종합부동산세 지방교부금 8억5,000만원이 증가되었습니다. 재정보전금 5억7,300만원의 증액은 주민숙원사업으로 도에서 확보한 5개 사업에 대하여 증액 계상하였으며 국도비보조사업비는 최종변경내시에 의거 16억6,700만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 편성현황을 말씀드리면 국도비보조금 및 재정보전금 등 용도지정 사업비에 22억4,000만원을 편성하고 일반운영비 등 경상예산과 사업예산 집행잔액 감액분 33억원과 교부세 13억6,500만원 지방세 및 세외수입 1억8,300만원 등 총 48억4,800만원의 재원으로 국도비사업 군비부담분 2억5,200만원 기타 실과소에서 요구한 사업비 33억2,100만원 예비비재원으로 12억7,500만원을 각각 전환 편성하였습니다. 다음은 주요사업비 편성내역입니다. 먼저 주요보조사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 조심동 도시계획도로 7억원, FTA기금 과원폐업지원 5억8,000만원, 소도읍육성사업 3억9,000만원, 논농업직불제 3억8,000만원, 황간 월류봉 정자건립사업 2억5,000만원, 경로당 신축 3개소 1억8,000만원을 편성하였습니다. 다음 주요자체사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 읍청사 신축공사 13억원, 농촌폐기물 종합처리시설 10억원, 쌀재배 농업인 소득지원 2억5,000만원, 지역별관심사업 5억5,000만원을 각각 편성하였습니다. 다음은 특별회계편성에 대한 설명입니다. 특별회계 세입세출 규모는 135억2,200만원으로 기정대비 1억2,400만원이 증액되어 편성되었습니다. 이는 의료급여기금 특별회계의 도비보조금과 군민소득개발기금사업 특별회계의 이자수입과 수질개선사업 및 하수도특별회계와 관련한 금강수계 관리기금의 증액 조정이 주된 요인이 되겠습니다. 존경하는 전한구 의장님을 비롯한 위원님 여러분! 이상과 같이 2005년도 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다마는 설명에서 생략된 부분과 궁금한 부분은 해당 예산 소관별로 위원님들의 질의에 의거 이 자리에 함께 배석한 실과장으로 하여금 설명을 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 2005년도 예산을 최종적으로 정리하는 금회 추경이 원안 의결될 수 있도록 각별히 배려해 주실 것을 간곡히 말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 별도로 배부해드린 2005년도 제3회 추경예산안 편성 총괄현황은 참고해 주시면 감사하겠습니다.

이양근위원장

기획감사실장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 검토보고하여 주시기 바랍니다.

권주화의원

위원장님, 검토보고는 서면으로 하죠?

이양근위원장

예. 그렇게 하겠습니다. 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 질의 답변 방법을 간단히 말씀드리겠습니다. 실과소장님의 예산안 설명은 생략을 하고, 실과직재 순에 의거 위원님이 질의하시면 해당 실과소장님이 답변하시는 것으로 하겠습니다. 먼저 기획감사실 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 있으십니까?

정종수위원

기획실장님께 한 가지만 질의하겠습니다. 예산서 인쇄비가 이렇게 많이 들어요? 엄청나네요.
석균

이석균기획감사실장

위원님들께 배부해 드리고 실과에 배부하다 보니까, 당초에는 저희들이 예산절감 차원에서 수작업으로 계획을 했었어요. 수작업으로 하다보니까 밤새우고 복사기 고장나는 이러한 어려움이 있어서 그렇게 계상을 했습니다.

정종수위원

전년도에 비해서 얼마나 더 늘었어요? 예산편성하는 것은 추경 3회하는 건 마찬가지인데 전년도보다 1,500만원이 더 들어간다는 얘기에요?
석균

이석균기획감사실장

전년도 수준으로 한 겁니다. 이번에 한 것은 앞서 말씀드린 대로 수작업으로 하려고 했는데 이것을 하다보니까 복사기나 프린트기가 고장나서 어려움이 있더라고요.

정종수위원

알았습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 기획감사실 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
석균

이석균기획감사실장

감사합니다.

이양근위원장

수고하셨습니다. 다음은 자치행정과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 없으므로 자치행정과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 문화공보과 예산안에 대해 질의하실 위원님 있으십니까? 정종수 위원님, 질의하시기 바랍니다.

정종수위원

간단히 질의하겠습니다. 92페이지, 생활체육활성화지원 축구공외 10종이라고 해가지고 500만원 세웠는데 하나도 쓰지 않고 반납을 하셨는데 이유를 간단히 말씀해주세요.
봉희

강봉희문화공보과장

생활체육활성화지원에 대해서는 축구공을 지원해 줄 수 있느냐 그랬더니 선거 시점이 되어서 지원하면 안 된다고

정종수위원

시점이라뇨. 그러면 일찍 주셨으면 될 것 아니에요. 선거일 1년 되기 전에 했으면 이런 일 없을 것 아니냐 이런 얘기죠.
봉희

강봉희문화공보과장

그 부분에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

정종수위원

그리고 배드민턴 경기부 인건비는 전액 삭감인데 왜 이렇습니까?
봉희

강봉희문화공보과장

배드민턴

정종수위원

과목경정이 된 거예요?
봉희

강봉희문화공보과장

예.

정종수위원

알았습니다. 이상입니다.

이양근위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 권주화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

권주화위원

활공장 사업은 끝난 거예요? 더 연구해 볼 것은 없습니까?
봉희

강봉희문화공보과장

위원님, 활공장에 대해서 말씀하시면 제가 더 말씀드릴게 없습니다. 활공장관계는 죄송하게 됐습니다.

권주화위원

더 연구해 볼 용의도 없고, 가치도 없고 그래요?
봉희

강봉희문화공보과장

예.

권주화위원

알았습니다.

이양근위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화공보과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
봉희

강봉희문화공보과장

감사합니다.

이양근위원장

수고하셨습니다. 다음은 민원과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 민원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 재무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까?

김준권위원

읍사무소 신축공사, 먼저 5억원이 추가소요 된다고 그랬잖아요?
먼저 터 낮추기에 5억원이 필요한데 3억원으로 하고
알았습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 재무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
다음은 사회경제과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 없으므로 사회경제과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 환경위생과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? 정종수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정종수위원

계곡수명예감시요원들 조끼 구입하는 것도 전액 삭감했는데 문화공보과하고 같은 맥락입니까?
2006년도에는 어떻게 세우셨어요?
이런 것들을 집행부에서 잘 하셔야죠.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 환경위생과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 농정과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 없으므로 농정과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 산림축산과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 없으므로 산림축산과 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 건설교통과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 없으므로 건설교통과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 재난관리과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 재난관리과 소과 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 소도읍육성과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? 정종수 위원님, 질의하시기 바랍니다.

정종수위원

과장님, 영동천에 스케이트장 썰매를 구입하는데 있어서 이건 선거법에 저촉이 안 됩니까?
잘 알아보고 하세요. 그리고 썰매장을 만들어서 썰매까지 비치해 놓고 운영하면 무료로 하는 거죠?
안전요원은 배치했습니까?
아니 자격증이 있는 안전요원이 있느냐 이런 얘기죠.
문제생기면 누가 책임지려고 그러세요? 자격증이 있는 안전요원이 배치가 돼서 사고가 일어나지 않도록 사전에 예방을 해야 하고 교육도 시켜야 되는데 만약 썰매를 타다가 사고가 나면 해주는 쪽에서 무료지만 책임을 져야 돼요.
그건 아닙니다. 그건 아니고 다소 어려우시더라도 안전요원을 배치하셔서 안전사고 예방도 해야 되고, 만약에 사고가 났을 때 대처도 꼭 해야된다 이런 말씀이에요. 꼭 좀 하세요.
아르바이트생도 자격증이 있는 사람을 구해보라는 말씀입니다.
이상입니다.

이양근위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 소도읍육성과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 노근리대책지원담당관 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 노근리대책지원담당관 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? 정종수 위원님, 질의하시기 바랍니다.

정종수위원

장수풍뎅이 사육장 사업이 잘 된다고 말씀하셨는데 사육장 운영재료비 500만원을 사용도 안 하고 다 깎으셨네요? 아주 궁금해요.
인학

장인학농업기술센터소장

지난번에 말씀드렸듯이 명년도 상사업비로 7,000만원 됐습니다.

정종수위원

명년도 사업은 명년도 사업이고, 금년도 사업은 금년도 사업이죠.
인학

장인학농업기술센터소장

예. 그건 맞습니다만 금년도 500만원 가지고 하려다보니까 당초 생각보다 규모가 작아질 것 같아서 명년도에 나오는 7,000만원 상사업비랑 포함을 해서 사업을 하려고 금년도에는 사업을 하지 않고 명년도로 사업을 이월시킨겁니다.

정종수위원

2005년도에 예산을 요구하셨으면 사업자체가 더 빨라지고 수혜를 받는 농가나 연구회원들도 더 빨리 자리를 잡을 것 아니에요. 그렇지 않습니까? 1년이 느려진 것 아니에요.
인학

장인학농업기술센터소장

예. 맞습니다. 지금 말씀하신 게 맞는데 그것은 당초 우리가 500만원 하려고 했던 것은 센터 내에다가 하나의 전시관 비슷하게 하려고 생각했었는데 그렇게 하려다 보니까 규모가 적고 조잡해질 것 같아가지고 상사업비로 같이 하게 됐다는 것을 양해를 구하겠습니다.

정종수위원

알았습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 농업기술센터 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음 보건소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 상하수도사업소 예산안 심사를 마치겠습니다. 마지막으로 의회사무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 의회사무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 이상으로 실과소의 예산안 설명을 모두 마쳤습니다. 계수조정을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

10시37분 정회

10시47분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 먼저 나언엽 간사님으로부터 예산안 심사결과에 대한 설명을 듣고 의결토록 하겠습니다. 간사님은 심사결과를 자리에서 설명하여 주시기 바랍니다.

나언엽간사

2005년도 제3회 추경예산안에 대한 심사결과를 설명드리겠습니다. 먼저 군수로부터 제출된 2005년도 제3회 추경예산안 현황을 보고드리면 일반회계는 기정예산보다 2.2%가 늘어난 1,758억9,709만원이고 특별회계는 0.9%가 증가된 135억2,189만원입니다. 이러한 규모의 예산안을 가지고 위원님들께서 오늘 실과소별 심의를 하셨고 그 심의자료를 토대로 계수조정을 한 결과 일반회계와 특별회계 모두 조정사항 없이 처리하였음을 보고드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이양근위원장

간사님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 2005년도 제3회 추경예산안은 방금 간사님이 설명드린대로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그동안 수고 많이 하셨습니다. 동료 위원님들의 적극적인 도움으로 예결특위가 원활하게 운영되었다고 생각합니다. 위원님들께 심심한 감사의 말씀을 드리며 산회를 선포합니다.

10시50분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록