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충남 천안시의회 발언

이정원 의원 발언

제99회 제2차 본회의2006-01-12

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정원

이정원의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제99회 천안시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2006년도시정주요업무실천계획청취의건(시장제출)
의사일정 제1항 2006년도시정주요업무실천계획청취의건을 상정합니다. 2006년도 시정주요업무 실천계획에 대해서 소관 실ㆍ국ㆍ사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 감사담당관실 및 기획실 소관에 대하여 기획실장 보고하여 주시기 바랍니다.
승수

윤승수기획실장

기획실장입니다. 오늘 이정원의장님을 비롯한 의원 여러분들을 모시고 우리 시의 2006년도 주요업무 실천계획에 대한 설명의 기회를 갖게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 먼저 우리 시의 2005년도 주요 성과와 여건과 과제, 시정방향 등입니다. 3쪽, 2005년도 주요성과입니다. 지난 해 우리 시는 대도시 진입과 더불어 새로운 천안시대를 활짝 열어 전국 최고 도시로 위상을 드높였습니다. 100만 대도시의 기반 착실한 준비와 함께 시민 삶의 질을 높이는데도 최선의 노력을 다한 한해였습니다. 첫 번째, 희망찬 미래비전 적극 실천입니다. 불당동 청사 개청과 함께 가장 살기 좋은 도시를 향한 새로운 비전을 제시하였으며 2020 도시계획 수립 및 지역혁신 발전 전략 마련과 제4산업단지 진입도로 착공을 비롯하여 광역 교통망 확충, 지능형 교통체계 구축, 청수ㆍ신방통정지구 택지개발, 광역상수도 확장, 하수처리장 건설 등을 내실 있게 추진하였습니다. 두 번째, 주요 현안과제도 가시적 성과를 거두었습니다. 문화동 청사 주변 도시개발사업에 있어 업무 시설 추가 및 주차장 확보, 시장 재개발, 환경개선, 유통혁신 센터 등 중심시가지 활성화 종합대책을 가시화시켰으며 서부ㆍ북부ㆍ중앙로ㆍ전철역사 진입로 등 기간도로망 정상 추진과 천안박물관, 시민의 종, 문화광장 조성 등 문화인프라 확충에도 만전을 기하였습니다. 제4산업단지 분양 등 성장동력을 지속 확충하였고, 흥타령축제의 문화관광축제 예비축제 지정 및 전국 국민생활체육대축전을 성공적으로 개최하였습니다. 세 번째, 삶의 질 제고에도 노력을 경주하였습니다. Clean천안 시책을 전 시민운동으로 추진하였으며 노인병원ㆍ건강증진센터 개원과 추모공원ㆍ동남부 복지타운 조성, 경로당, 보건지소ㆍ진료소 건립 등 복지인프라 구축하였고, 장수수당ㆍ장제비 지급조례 제정과 여름영어캠프 등 교육지원 확대와 아울러 수준 높은 기획공연도 개최하였으며 중장기 여성발전 기본계획, 친환경 하천복원, 클린워터 조성 등 살기 좋은 도시 지향으로 외부 인구급증과 더불어 인구수 전국 10위권에 진입하였습니다. 네 번째, 내부역량 제고에도 만전을 기하였습니다. 자문교수단 확대운영을 비롯한 ISO 9001과 14001 국제품질인증 획득 및 1국 4과 기구확대와 시정발전 혁신단을 운영하였습니다. 이밖에도 시민과의 약속의 착실한 실천과 각종 시책의 25회 우수평가로 시민 자긍심을 제고시켰습니다. 5쪽 2006년 여건과 과제입니다. 지난해 전국 최고도시 성장 기반 조성에 따른 실천력 확보와 이에 걸맞는 질적 성장이 요구됨으로써 2006년을 시민과 함께하는 시정 등으로 시민이 감동하는 질 높은 FAST천안 경영을 실천함으로써 가장 경쟁력 있으며 희망이 넘치는 살기 좋은 대한민국 제일의 도시 천안건설을 견인하도록 최선을 다해 나가겠습니다. 7쪽, 시정운영 방향입니다. 희망이 넘치는 미래도시 천안, 가장 살기 좋은 대한민국 제일의 도시 천안건설을 위하여 여덟 가지 역점과제를 정하였습니다. 새청사 시대에 맞는 비전 실천 구체화, 경제적 부가창출, 신성장동력 지속 확충, 더 나은 지속가능 미래도시 기반구축과 시민이 감동하는 생산적 복지시정 실현, 격조 높은 글로벌 교육문화 도시 육성, 모두가 참여하는 행복한 건강도시 지향, 선택과 집중을 통한 농업경쟁력 강화, 대도시에 걸맞는 e-자치역량 제고 등 8대 중점 과제에 대하여 행정역량을 집주하여 추진함으로써 민선 3기 전국 최고도시 성과를 바탕으로 더 새롭게, 더 힘차게, 더 나은 미래를 창출해 나가고자 합니다. 9쪽, 회계별 예산 규모입니다. 금년도 예산 규모는 2005년도 당초 예산 대비 680억원이 증가한 1조780억원으로 일반회계가 5,380억원, 특별회계는 5,400억원입니다. 이상으로 총괄 보고를 마치고, 다음은 부시장 직속 부서인 감사담당관실과 기획실 소관 부서의 주요 업무에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 감사담당관 소관 업무입니다. 15쪽, 기획감사 확대 및 감사기능 전환입니다. 사업소, 읍ㆍ면ㆍ동 총 40개 기관을 2년에 1회씩 종합감사를 실시하여 1년에 20여개 기관에 대하여 감사를 실시하고 있습니다. 2006년도부터는 읍ㆍ면ㆍ동에서 추진하던 세정 및 건축 업무가 본청으로 이관되는 등 읍ㆍ면ㆍ동 기능 축소로 읍ㆍ면ㆍ동 감사기간을 4일에서 3일로 1일을 축소 시행하고 잔여 기간에는 본청 취약부분에 대한 기획감사를 확대 시행할 계획입니다. 또한 집단민원, 부서간 갈등, 고질적인 민원에 대하여 사전에 조정 역할을 강화하여 문제점을 체계적으로 진단하고 근원적인 개선방안을 제시하는 등 사후 문책위주의 감사에서 업무의 개선, 조정, 지도역할을 하는 감사 기능으로 전환하도록 하겠습니다. 다음쪽, 시민과 함께 하는 열린 감사 운영입니다. 2005년도부터 읍ㆍ면ㆍ동별에 1인씩 총 26명의 명예감사관을 위촉 운영하고 있는 명예감사관제를 활성화하여 시민참여 의식을 높이고 10억원 이상 공사 및 1억원 이상의 용역의 설계서를 사전 감사하여 예산 절감 및 사전 통제제도를 강화하겠으며, 자체 종합감사를 천안시 홈페이지 등에 공개함으로써 시민에게 알권리 충족 및 공무원의 자정 노력에 대한 동기를 부여하는 계기로 만들겠습니다. 17쪽, 부패방지 추진과 19쪽 엄정한 공직기강 확립은 일상적인 업무로 서면으로 갈음하겠습니다. 20쪽, 주요 민원업무 청렴도 측정입니다. 주요 민원업무에 대하여 한국갤럽조사연구소 또는 한국리서치 등 전문기관에 의뢰해서 부패 실태 및 유발요인 등 11개 항목을 조사해서 조사 결과 우수기관에 대하여는 시상 등 인센티브를 부여하고 부진기관에 대하여는 관련 부서장을 문책함으로써 행정의 투명성을 확보하고 천안시 공직자의 자세를 획기적으로 전환하는데 기여하도록 하겠습니다. 21쪽, 인터넷 신문고 운영개선입니다. 직소민원실에서 운영하고 있는 인터넷 신문고 게시 방법을 10개 분야로 분류해서 선택 게시할 수 있는 기능을 설치함으로써 중복 게시를 방지하고 유사내용을 검색기능을 설치해서 이용자 편의를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 기획담당관 소관입니다. 29쪽, 천안비전 실천력 확보입니다. 천안비전의 체계적인 관리 및 내실 있는 실천력 확보와 주민공감대 형성을 통한 살기 좋은 도시를 만들기 위하여 지난해 9월30일 개청식 행사시 발표한 천안비전의 실천력을 확보하겠습니다. 전국 제일의 도시 건설, 중심시가지 활성화, 신경제 핵심축 성장, 격조 높은 문화도시 건설, 선진 복지기반 확대, 권역별 특성화 균형발전, 자치행정역량 강화 등 7대 중점과제 및 세부 실천 과제에 대하여 전문가 및 위원회 등 자문을 통한 구체적인 실천방안을 수립하고 정기적인 분석 및 평가와 함께 체계적인 관리를 해 나가겠습니다. 30쪽, FAST시정 품질관리 강화입니다. 시정진단ㆍ평가ㆍ조정기능 강화를 통한 시정의 방향제시와 행정여건의 변화에 대하여 능동적으로 대처하고자 합니다. 체계적인 평가 및 성과관리 시스템을 구축하고 조직과 개인별 책임성과제로 강화해 나가면서 외부 전문가의 자문을 통한 고품질 시정추진, ISO 국제인증 지속 관리 등 품질관리 등을 통하여 강화해 나가겠습니다. 31쪽, 새내기 공무원 부모초청 간담회 실시입니다. 공무원으로 채용되기까지 뒷바라지 해주신 부모에게 감사의 마음을 전달하고 시정의 다양한 시책의 소개 및 주요 시설 견학 등을 통해 시정의 폭넓은 이해와 참여를 당부하고자 7월과 12월에 신규 임용직원 부모 200여명을 모시고 간담회를 개최해 보겠습니다. 다음쪽, 천안시민 삶의 질 지표 개발 공표입니다. 시민생활과 밀접한 전반적인 삶 및 행복ㆍ의식 수준 등을 조사ㆍ공표와 목표를 제시함으로써 삶의 질 관련 정책 수립에 참고하고 시민 행복도를 제고시키고 가장 살기 좋은 도시 지표관리로 삶의 질을 전국 최상위로 유지코자 합니다. 1월부터 5월 기간 동안 전문기관에 위탁 용역을 실시해서 가칭 ‘FAST천안 삶의 질 지수 조사’를 실시해서 금년 5월 중 지표 발표를 목표로 적극 추진해 나가겠습니다. 33쪽, 시민과의 약속사업 알찬 마무리입니다. 시민과의 약속사업 10개 부문 111건에 대해서 분석 평가를 통해서 내실있는 마무리에 역점을 두겠습니다. 34쪽, 대도시 광역행정 설계단 운영입니다. 인구 52만 대도시 기점에서 향후 100만 광역도시에 대비한 대도시 광역행정 체계 설계로 대도시 행정, 조직, 기반시설 요건 등 제반 인프라 확충에 대비코자 합니다. 기획실장을 단장으로 각 팀별 주무과장을 팀장, 6ㆍ7급 직원을 팀원으로 구성한 대도시 광역행정 설계단을 운영해서 광역행정 기반구축, 광역도시 벤치마킹, 국가, 도 및 인접도시와 우리 시간의 각종 개발계획 연계성 확보와 부서간 협조체계 강화로 시스템의 행정 정착을 시켜 나가겠습니다. 이를 위해서 2월 중 세부실천 계획을 수립하고 설계단을 구성하고 상반기 중 광역행정 체계 구축방안 설계와 하반기에는 2020 천안장기발전계획 수립 계획 등을 지원하겠습니다. 35쪽, 천안장기발전계획을 수정 보완하겠습니다. 2002년도 작성된 천안발전 종합계획을 높아진 우리 시의 위상에 맞도록 수정 보완하기 위해 장기발전 계획 비전, 목표, 분야별 공약 등을 포함한 전략 과제를 선정하고 대도시 광역행정체계 구축 과제 발굴, 행정도시, 수도권, 아산시 등 주변 도시와 상생 발전방안을 수립하여 종합적인 발전 방향을 제시코자 합니다. 1월부터 6월까지 준비단계를 거쳐 7월부터 12월까지 용역 등을 추진 실무공무원의 역할 분담으로 용역비용을 대폭 절감하고 효과를 극대화하도록 추진하겠습니다. 36쪽, 목표 및 성과지향의 정책개발입니다. 정책자문교수제 운영으로 시정자문 교수 활용으로 현안과제 및 비전시책을 적극 발굴하고 정책 연구자료 공모제 운영을 통하여 우수 성과물에 대해 정책자문수당을 지급함으로써 시정발전 혁신단 내실화를 도모함은 물론 공무원 정책 아이디어방을 운영하겠습니다. 37쪽, 열린 법무행정 체계적 관리입니다. 시민불편 조항 등 불합리한 자치법규 일제정비를 실시하고 시민의 의견을 수렴하기 위하여 자치법규 홈페이지 내에 자치법규 정비제안 코너를 개설 운영하겠습니다. 상반기 중 자치법규 실명제를 도입, 소관 부서, 담당자 성명, 전화번호, 이메일 등을 함께 게시 시민들의 불편을 최소화하고 종합민원실 내에 무료법률상담소 등을 설치하겠습니다. 38쪽, 의회와의 협력관계 또한 한층 강화해 나가겠습니다. 39쪽, 소송사무 또한 효율성 관리로 적법성을 확보해 나가겠습니다. 40쪽, 시민참여 확대로 투명한 재정운용입니다. 재정운용 상황 공시와 주민 소송제 시행으로 시민의 재정운용에 대한 관심도가 매우 높아질 것으로 예상되어서 2006년도부터는 재정운용 상황을 공시 및 주민설명회를 개최하고 사회단체 보조금 심사강화, 인터넷을 통한 다양한 시민의견을 수렴하고 성별, 연령별, 지역별, 직업별 등 다양한 계층별 대상자를 선정하여 시민 설문조사를 확대 실시하겠습니다. 41쪽, 합리적인 투자 및 재정계획 수립입니다. 내실 있는 중기 재정계획 수립과 적기 투ㆍ융자 심사로 합리적인 재정운용이 되도록 하겠습니다. 중기 재정계획의 투자사업 예산 반영 및 심사분석을 확행하고 이월예산을 전년대비 10%이상 감축되도록 하면서 구체적인 이월사유 분석 및 향후 추진상황 등을 점검, 과다 이월예산 부서의 신규사업 예산 계상을 지양하도록 하겠습니다. 각 기금의 여유자금 통합기금 관리로 효율성을 제고시키고 민간자본 투자사업을 적극 지원하겠습니다. 42쪽, 2007년도 국ㆍ도비 확보 총력입니다. 2007년도 국ㆍ도비 확보를 위하여 단계별 추진 계획을 수립, 전 간부가 나서서 국ㆍ도비 확보에 총력을 기울여 나가겠습니다. 43쪽, 국제교류 다양화 및 내실 추진입니다. 해외 자매ㆍ우호협력 도시와 내실 있는 교류활동을 추진토록 하고 해외연수와 직원 능력개발 기회 제공 등을 통해 국제 마인드를 함양시켜 나가겠습니다. 흥타령축제시 예술단 초청 및 직능 분야별 교류 방문을 지원 확대하고 러시아, 미국, 유럽 등 교류 지역 다변화를 추진하면서 특히 국제교류는 통상분야 전문인력 양성을 위한 6개월에서 1년 기간 동안의 장기 해외연수 등 공무원의 능력개발 기회를 제공토록 하겠습니다. 44쪽, 맞춤형 학교 교육경비 지원입니다. 시, 교육청, 학교간 유기적인 협조체제를 구축하고 활성화를 통하여 학교실정에 맞는 맞춤형 교육경비를 지원하겠습니다. 시와 교육청이 함께 2월까지 현안사업 지원 대상에 대하여 조사를 실시, 현지 실사를 통하여 5월 이전에 학교 현안사업비를 지원토록 하겠습니다. 다음쪽, 학교급식 식품비 지원 확대입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교에 대하여 우리 농ㆍ축ㆍ수산물 구입 식품비 34억원을 지원하겠습니다. 이를 위하여 2월 중에 학교급식지역심의위원회를 개최해서 대상자 선정, 지원규모, 지원방법 등에 대하여 심의 및 결정하고 3월부터 분기별로 식품비를 지원하겠으며 또한 우리 농산물을 학교급식에 사용하도록 수시로 지도해 나가겠습니다. 46쪽, 학교별 특성화 프로그램 지원입니다. 교육도시에 걸맞는 다양한 프로그램 운영으로 글로벌 인재 육성을 위하여 적극 지원하겠습니다. 수요자 중심의 영어캠프를 겨울과 여름 2회에 걸쳐 확대 운영하고 바른 인성함양을 위한 특기적성반 활동을 지원하겠습니다. 외국어 능력배양을 위하여 농촌지역 중학교 중 2006 어학실 설치 시범학교를 선정해서 어학실 설치비를 지원하고 농촌지역 초ㆍ중학교에 원어민교사 2명을 배치토록 지원하겠으며 외국어교육원 작은영어마을 설치 운영도 검토 추진해 보겠습니다. 47쪽, 2006 Clean천안 운동 추진입니다. 역동적 도시개발에 걸맞는 쾌적한 생활환경 조성으로 시민 삶의 질 향상과 주민자치에 의한 주민 화합 및 공동체 활성화 시책을 추진하여 천안사랑 범시민운동으로 정착시키기 위한 시책으로 천안사랑 시민의식 함양, 쾌적한 도시 만들기, 녹색도시 만들기, 공동체 활성화, 친환경 건강도시 만들기 등 2006년도 신규사업 5개 분야 8개 과제와 2005년도 기존사업 7개 과제를 적극 추진해 나가겠습니다. 2006년 신규 시책 등 특성화 과제를 지속 발굴하고 Clean천안 추진 체계 기능을 재정립하면서 Clean천안 브랜드화 및 중장기 전략을 수립해 나가겠습니다. 이상으로 기획담당관 소관 내용을 마치고, 다음은 문화관광담당관실 소관입니다. 53쪽과 54쪽, 흥타령축제 2006추진 및 천안흥타령 춤 보급입니다. 흥타령축제는 2003년부터 시작하여 3년만에 문화관광부에서 지정하는 문화관광 축제 예비축제로 선정되었습니다. 외국인 관광객 유치, 축제장 기반시설 확충 등 문화관광 축제 평가기준에 맞게 적극 추진해서 국내 최고의 문화관광 축제가 되도록 최선을 다하겠습니다. 금년은 잠정적으로 9월29일부터 10월3일까지 5일간 개최할 계획으로 1월부터 흥타령축제 준비팀을 구성하고 춤 경연팀을 전국에서 120팀 이상 참여하도록 적극 추진하겠으며 흥타령춤을 CD로 제작하여 학교 또는 주민자치센터 등에 보급하고 시립무용단원을 강사로 적극 활용해서 천안 하면 춤, 춤 하면 천안으로 불리도록 추진해 보겠습니다. 55쪽, 2006 시립예술단 운영입니다. 시립예술단은 5개 단체에 192명으로 공연에 관련된 예산은 6억2,000만원입니다. 공연계획은 정기공연 17회, 기획 및 특별공연 17회, 순회연주 134회로 총 168회 실시할 예정입니다. 56쪽, 민간 음악단체 연주활동 지원입니다. 현재 활동 중인 민간 음악단체는 15개 단체로 단체별로 성격과 전년도 공연실적을 평가하여 차등 지원하고 있으며 예산은 3,000만원입니다. 57쪽, 반딧불 가족음악회 2006 개최입니다. 한여름밤 시민을 찾아가는 반딧불 가족음악회는 2003년도부터 시작하여 올해로 4년째를 맞고 있으며 관람인원은 25회에 5만2,000명의 시민이 관람하였습니다. 올해는 더욱 알차고 시민이 함께 공감하는 프로그램을 개발하여 수준 높은 공연이 되도록 노력하겠습니다. 58쪽, 천안예술제 2006 개최입니다. 사업비는 2억원으로 지역 예술인과 시민이 함께 하고 천안지역 전체의 동아리인들이 모두 참여하는 천안예술제를 개최하여 전국 제일의 문화도시 천안을 만들도록 하겠습니다. 59쪽 정월대보름 민속놀이입니다. 우리 고유의 전통 민속놀이 재현을 통해 시민들의 화합도모와 민속놀이를 보존 발전시키기 위해 2006년2월11일부터 12일까지 이틀간 삼거리공원에서 개최토록 하겠습니다. 60쪽, 공공도서관 및 사립문고 지원입니다. 시민 평생학습의 장인 공공도서관과 사립문고는 다양한 지식과 정보를 시민들에게 제공하는 좋은 문화공간입니다. 현재 도서관 6개소, 사립문고 39개소로 2006년 사업비 2억1,500만원을 책정하여 필요 도서를 구입하여 지원하고자 합니다. 61쪽, 문화원 운영 활성화입니다. 향토문화 연구발전의 활성화를 통해 전통문화 발굴ㆍ계승과 시민들의 문화활동 참여 확대로 3개소 문화원에 4억3,000만원을 지원하여 각각 특색 있는 문화활동 사업을 할 수 있도록 하겠으며 다양한 향토사 발굴사업, 향토연구지 발간, 문화의 집을 운영하여 시민참여를 확대하고 우리 지역을 대표하는 예술인의 업적을 발굴하고 재조명하여 시의 정체성을 확립하고자 합니다. 62쪽, 종합문화예술관 건립입니다. 수준 높고 다양한 장르의 공연예술이 가능한 전용공간 마련은 문화예술인들의 숙원사업입니다. 성남면 용원리 산 25-11번지 일대에 대지 1만7,000평에 건평 1만3,700여평 규모로 사업비 1,200억원의 사업비로 추진됩니다. 2004년12월 타당성 조사가 완료되었고 2005년4월 의회에서 공유재산관리계획이 승인되어 현재 도시관리계획 변경 및 대상부지 매입을 추진 중에 있습니다. 63쪽, 가칭 북부도서관 건립입니다. 두정동 985번지에 대지 4,900평 규모로 연면적 2,000평으로 사업비 137억원이 소요될 것으로 봅니다. 2005년10월에 BTL사업으로 확정되어 금년 상반기에 세부 부지 조성 계획 변경 용역을 실시하고 타당성 조사 및 시설사업 기본계획을 수립하여 2007년6월경에 착공할 예정입니다. 64쪽, 삼거리공원 야외공연장 정비입니다. 2005년에 공연장을 건립하고 스탠드 부지정지 작업을 완료하였으며, 스탠드 조성공사를 공원과 잘 어울리는 친환경적으로 7월 이전에 완공하여 시민들이 이용하도록 개방하고 흥타령축제에 활용하도록 하겠습니다. 65쪽, 관광개발 종합계획 수립입니다. 주5일근무제 시행 및 KTX 및 수도권 전철의 연장개통 등으로 인하여 관광 수요가 급증함에 따라 체계적이고 종합적인 관광개발 계획 수립이 대두되어서 관광 전문기관에 용역을주고자 하는 사항입니다. 용역범위는 시 전역을 대상으로 2015년까지 계획으로 주요 내용은 관광상품개발 방안, 관광루트 개발, 홍보ㆍ마케팅 전략 수립 등 관광 현황, 시장 여건, 관광 수급 분석을 통한 계획이 되겠으며 6월까지 계획을 수립, 연차적으로 시행코자 합니다. 66쪽, 고품격 천안종합휴양관광지 조성입니다. 천안휴양관광지 조성사업은 현 공정률 87%이며 사실상 기반 시설은 거의 마친 상태입니다. 앞으로 경쟁력 있고 차별화 된 시설을 도입코자 전반적인 시설재배치에 따른 지구단위 계획 및 시설변경을 거쳐 실질적으로 지역경제에 도움이 되는 체류형 관광명소로 착실히 조성 마무리하겠습니다. 우선 준공 이전이라도 가 사용 절차를 거쳐 주요 시설을 건축토록 유도하겠으며 투자유치 설명회를 통하여 관광단지 시설 유치로 가시적인 활성화를 꾀해 보겠습니다. 67쪽, 가칭 게임ㆍ레저 문화 지역특구 추진입니다. 천안종합휴양관광지를 연계한 인근 관광자원 개발을 통하여 동부지역의 균형발전을 꾀하고자 하는 사항으로 지역특화발전특구에대한규제특례법에 의한 게임ㆍ레저문화 지역특구로 지정, 민자를 적극 유치하여 추진하도록 하겠습니다. 규모는 130만평 정도, 도입 시설은 천안 종합휴양관광지를 포함해서 게임 테마파크, 골프장, 배후 주거단지가 되겠습니다. 현재 기본계획안의 타당성 조사, 토지매입 가능 여부, 재경부 권장 의견을 조율 중에 있으며 구체적 내용이 결정되면 의원 간담회 등을 통하여 별도 설명을 드리겠습니다. 68쪽, 용연관광지 개발 재정비 추진입니다. 가족중심의 문화ㆍ예술ㆍ휴양 위주의 테마형 관광지로 재정비하여 차별화된 관광시설을 유치 추진코자 용연관광지 변경을 추진하고 있습니다. 3월 중에 조정계획 변경 승인 신청을 하고 승인 받은 후에는 신청자의 자금 및 시행 능력을 면밀히 검토하여 사업시행 허가를 해줌으로써 행정절차를 마무리할 예정입니다. 가능한한 행정적인 지원으로 민간투자가 원활히 이루어져 조기에 가시화 되도록 최선을 다하겠습니다. 69쪽, 중저가 관광호텔 육성입니다. 추진 취지는 앞으로 가족 단위 관광수요가 증가되고 저비용 숙박시설 부족이 예상됨에 따라 현재 운영되고 있는 고급 일반숙박업소를 선별해서 관광호텔화 하는 것이 되겠습니다. 현재 1개소가 관광호텔로 전환 등록되어 있으며 참고로 말씀드리면 운영자금을 5억원 한도 내에서 융자를 해주고 소요금액의 80%를 저리로 융자 지원해준다는 말씀을 드리겠습니다. 70쪽, 천안순환관광 확대 운영입니다. 지난해 73회에 걸쳐 2,000여명이 탑승해서 2004년도보다 탑승객 관광객이 약 2배가 증가되었다는 말씀을 드립니다. 올해는 주 2회 운행하던 것을 월, 목, 토, 일 격일제로 주4회 확대 운행하고자 합니다. 아울러 농정 부서와 협의해서 가능하면 우리 지역 특산물을 홍보하고 관광객이 구매하도록 하는 방안도 강구해 보도록 하겠습니다. 71쪽, 관광안내 체계 정비입니다. 충실한 관광안내와 아울러 관광정보를 편리하고 한눈에 알아 볼 수 있도록 관광안내 시설을 정비함으로써 관광객 만족서비스를 제공하기 위해서 관광안내 시설물에 대해서 일제조사 및 불량 시설물에 대해서는 연차적으로 개선하고 관광안내 지도판 설치 및 재정비 등을 통해서 고품질의 관광안내 서비스를 제공하겠습니다. 72쪽, 관광홍보 강화입니다. 더욱 효율적이고 공격적인 홍보로 관광객을 적극 유치, 지역경제 활성화에 도움이 되고자 수도권 전철을 이용한 관광홍보, 관광 홈페이지의 철저한 모니터링, 관광안내 종사자에 대한 친절교육실시, 실질적인 관광자원 홍보와 실제 도움되는 관광정보를 게재하는 등 다양한 관광책자를 제작 배포해서 관광객이 우리 지역에 흥미를 갖고 찾아오게 하겠습니다. 다음쪽, 유통질서 준수 및 예방활동 강화입니다. 노래연습장, 비디오감상실업, 게임제공업 639개 업소에 대하여 경찰과 업주를 포함하여 수시 및 분기로 예방활동을 실시하겠으며 또한 유통업주 교육 및 표창을 실시해서 자율실천 분위기 조성과 건전한 유통질서 확립에 기여하겠습니다. 74쪽, 천안시사 편찬입니다. 현재의 시지는 1995년 시ㆍ군통합 당시 천안시지와 천안군지를 통합하는 수준에서 편찬하는 것으로 체계적인 계획 부재 및 자료발굴 미흡으로 우리 시의 변화 및 발전상을 담아내지 못하고 있습니다. 따라서 인구 52만 불당동 시대 개막을 맞이하여 새로운 천안시사를 편찬해서 우리 시의 변천사를 올바르고 풍부하게 기록 보전함으로써 지역사의 가치를 새롭게 하는 계기를 마련하고자 합니다. 천안시사 편찬은 2006년도부터 2008년까지 3개년 계획으로 천안시사 편찬위원회설치조례 제정부터 편집에 이르기까지 차분하고 꼼꼼하게 준비하여 희망차고 미래지향적인 생활공동체를 알리고 가꾸어 가는 토대로 삼고자 합니다. 75쪽, 문화재 보수 및 정비입니다. 우리 조상들의 자랑스러운 문화유산을 원형대로 보존해서 천안을 알리는 관광자원과 역사 교육의 장으로 활용하고자 금년에는 이동녕 선생 생가지 매입 등 11개의 문화재에 15억8,000만원의 예산을 투입, 보수 및 정비토록 하겠습니다. 76쪽, 3도3시ㆍ군 공동문화권 연구사업 추진입니다. 천안시, 안성시, 진천군, 각 시ㆍ군이 1억원씩 균등 분담하여 3도3시ㆍ군의교류 협력 생활문화 협력을 통한 공동발전을 모색하고자 추진하고 있는 이 사업은 그동안 세 차례의 실무 협의를 통해 3시ㆍ군의 공동문화관련 기초 문헌 자료 및 사례 조사, 지역 협력사업 발굴 등을 중요 내용으로 전문 용역기관에 의뢰키로 합의하였으며 금년 1월 중에 용역기관을 선정 및 계약을 체결하여 금년말까지 본 사업을 추진할 계획입니다. 77쪽, 비지정문화재 발굴 및 관리입니다. 천안의 역사와 문화가 담겨 있는 비지정 문화재를 일제 조사하고 그 결과 보존가치가 있는 문화재를 체계적으로 관리하고 보존하여 관광자원으로 활용할 수 있도록 관리계획에 만전을 기하도록 하겠습니다. 78쪽, 천안박물관 전시유물 확보 및 개관준비입니다. 2007년말 개관을 목표로 추진하고 있는 천안박물관의 본격적인 공사 추진에 따라 전시유물 확보에 만전을 기하고자 합니다. 개관 전까지 유물확보 계획은 3,200점으로 2005년말 현재 2,600점이 확보되어 있으며 개관시 전시될 유물은 이미 확보되었습니다만 박물관의 유물은 지속적으로 확보되어야 될 사항으로 금년에는 지도, 의궤, 신앙자료 등 역사적ㆍ문화적 가치가 있는 자료 중심으로 구입할 계획입니다. 또한 내년 개관에 차질이 없도록 박물관의 조직 구성 운영조례 및 규칙 제정 등 행정사항 사전 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 공보체육담당관 소관 업무에 대해서 설명드리겠습니다. 83쪽, 시정의 고품격 언론홍보 강화입니다. 시정의 종합적인 부분과 실ㆍ국ㆍ사업소 단위 및 수시로 현안 사항을 시정의 정례 브리핑제로 운영하여 언론인과 더 가까운 정치를 불어 넣어주도록 노력하겠습니다. 정례 브리핑은 매월 1일, 매월 1회 실ㆍ국별로 순회 실시하겠으며 수시 브리핑은 각 실ㆍ과별로 시정의 주요 현안에 대해 비정기적 실시로 시정을 올바르게 알리는 기회로 활용하고자 합니다. 84쪽, 사랑받는 천안소식지 발간입니다. 시민이 참여하고 쉽게 접하는 주변 소식 등 내용을 확대하고 지면별 차별화된 보는 소식지로 전환하겠으며 시민에게 더 사랑받는 천안사랑소식지를 발간하겠습니다. 상반기는 생활정보, 공지 사항 등 반상회보 형식으로 발간하고 하반기는 주요 시정을 널리 알리는 소식지로 발간 추진하고자 합니다. 85쪽, 우리 지역 영상홍보물 제작 방영은 서면으로 갈음하겠습니다. 86쪽, 천안시 홍보 전시관 설치는 행정동 2층 별관에 약 30평 규모로 우리 시에 대한 비전과 내용을 한 눈에 볼 수 있도록 내용으로 구성된 홍보관을 설치하고자 합니다. 주요 홍보내용은 천안시 소개, 천안의 역사, 천안의 미래, 문화ㆍ관광ㆍ교통ㆍ산업 등을 총 망라하여 홍보영상물을 제작하여 다각적으로 활용 홍보 효과를 극대화하겠습니다. 87쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 88쪽, 스포츠도시에 걸맞는 체육행사 추진은 엘리트 체육대회 개최를 프로대회, 전국대회, 전국ㆍ지역단위 등 총 46회에 차질없이 지원하겠으며 소규모 생활체육대회 개최를 총 62회에 걸쳐 행사를 추진하겠으며 또한 소년체전과 전국체전을 상위 입상하는데 최선을 다하면서 제85회 당진에서 개최되는 도민체전에서 15연패 달성에 최선을 다하고자 합니다. 89쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 90쪽, 생활프로그램 활성화입니다. 생활체육교실 운영과 생활체육 진흥 사업 프로그램 및 생활체육 지도자 운영을 알차게 추진하면서 시민의 건강증진과 여가 선용에 최선을 하겠습니다. 91쪽, 체육시설물 적극 활용입니다. 신방체육관, 인공암벽 등반장, 배드민턴장, 동서배구장은 천안시 생활체육협의회에 위탁관리하고 있으며 건전한 생활체육공간 제공과 체육시설물을 효율적으로 관리 운영에 만전을 기해 나가고자 합니다. 92쪽, 2006년도 천안시 에베레스트 원정대 등정입니다. 2006년3월1일부터 5월15일까지 75일간 오성환 단장을 비롯한 15명이 세계 최고봉인 에베레스트산 정상을 등정하는데 시에서 일부 예산을 지원하여 FAST천안의 위상을 세계에 알리고 산악인들의 자부심과 긍지를 갖도록 하는데 최선을 다하고자 합니다. 93쪽, 3도3시ㆍ군 한마음체육대회는 서면으로 갈음하겠습니다. 94쪽, 2006 월드리그 국제 남자 배구대회 유치는 저희가 해보려고 했습니다만 기타 여러 가지 여건상 대회는 전면 재검토하여 취소하는 쪽으로 방향 가닥을 잡았기 때문에 유인물을 설명드리지 않도록 하겠습니다. 95쪽, 천안시청 K2리그 축구팀 창단입니다. 월드컵 잉여금 사업으로 천안에 FC센터가 유치됨에 따라 대한축구협회 및 천안축구인들의 간절한 창단 여망을 충족하고자 천안FC 추진 사항을 면밀히 검토해서 2006년도 하반기에 창단을 목표로 추진하고자 하며 축구문화의 활성화에 기여하고 공익적 사명과 축구대중화를 통해 시민의 공동체 창달의 목표를 갖고 추진하고자 합니다. 즉 말하자면 천안시 K2리그 축구단을 금년 하반기에는 발족을 시켜보도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 96쪽 월드컵 멀티비전 관람 및 응원입니다. 2006년 독일 월드컵 한국 경기일정은 참고로 6월13일 22시에 토고와, 6월19일 14시 프랑스, 6월24일 04시 스위스와의 32강 경기가 시작됩니다. 이 기간 동안 종합운동장과 아라리오 광장에 대형 멀티비전을 설치해서 이벤트성 행사와 병행 추진하여 시민의 화합분위기 조성과 욕구 충족에 부응코자 합니다. 97쪽, 천호지 주변 러닝코스 조성사업은 천안의 관문인 천호지 주변에 총 2.3키로, 폭 3미터의 휴식시설 및 러닝코스를 마련해서 시민들에게 휴식공간을 제공하는 사업으로서 타당성 용역과 투융자 심사를 완료하였으며 올해는 공원 세부조성계획 수립 및 실시설계를 발주하여 2007년도 완공 목표로 추진하고자 합니다. 98쪽, 생활체육시설 확충입니다. 주5일근무제에 따른 생활체육 동호인들의 욕구가 어느 때보다 팽배해 있으며 일부 시설을 확충 및 보수해 줌으로써 시민의 건강증진에 기여하고자 하는 사업으로 생활체육시설 신설 9개소와 생활체육시설 보수 12개소에 대하여 조기 발주사업으로 시행해서 생활체육시설 확충에 전력을 기해 나가겠습니다. 이상으로 공보체육담당관 소관을 마치고 정보통신담당관 소관에 대하여 설명드리겠습니다. 103쪽입니다. 행정종합정보화 통합 기반시스템 구축입니다. 전자정부 로드랩 5개 과제의 안정적 적용을 위한 재정ㆍ인사ㆍ세정ㆍ건축행정ㆍ행정정보 시스템 고도화사업으로 기 행정종합 정보화 업무구축을 2000년부터 시작하여 1,2단계의 21개 업무에 대한 행정정보화를 2003년7월에 마치고 금년에는 국비 지원으로 한 단계에 업그레이드 된 인터넷 기반 환경구축을 한 후 내년도 9월까지 정보공유 기반의 수혜자 중심 고도화를 완료하겠습니다. 104쪽, 지식관리시스템 운영입니다. 중앙 정부와 일부 지자체에서 실시하여 직원 상호간의 유익한 정보를 공유함으로써 업무의 능률성 향상에 상당한 효과를 거두고 있어 우리 시에서도 작년 12월에 지식관리시스템을 구축하였습니다. 대상업무는 9종입니다만 이에 구애받지 않고 실생활에서 필요한 유익한 정보등이 사장되지 않도록 하겠으며 활성화 방안으로 전자결재 접속시 지식관리시스템을 반드시 거쳐가도록 조정하겠습니다. 또한 지식의 평가를 통한 우수 지식 제공자 인센티브 제공에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 105쪽, 모바일 민원 신청서비스 구축입니다. 관내 민원인과 외지에 나가 있는 민원인의 편의를 위해서 휴대폰과 PDA를 이용한 행정서비스 제공으로 사업비를 추경에 확보해서 1단계로 홈페이지 구축을 금년에 할 수 있도록 하고 무선 통신사업자인 SK, KTF, LG와 서비스 협약 체결을 해 나가도록 하겠습니다. 106쪽, 제6회 전국사이버체전 개최입니다. 2001년 전국체전 때 처음 실시한 후 다섯 번을 천안시 주최로 개최했습니다만 주관 사업자 선정과 장소 등 여러 가지 개선해야 될 부분이 있어 금년 대회는 시민과 기업체, 대학이 참여하는 산업형 축제로의 변화 도모를 위해 여러 각도에서 재검토하겠습니다. 다음은 정보화마을 활성화입니다. 농촌의 정보격차 해소와 지역생산물을 전자상거래를 통한 소득증대 연결을 위해 입장 거봉마을과 병천 아우내오이마을 2개소를 정보화마을로 선정, 육성 운영하고 있습니다. 앞으로 농한기에 전문강사를 통한 주민정보화 교육 또는 공익근무요원 상시 배치로 언제든지 활용할 수 있는 정보화장으로 만들도록 하겠습니다. 108쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 109쪽, 영상송출시스템 구축입니다. 현재 직원 월례모임과 중회의실들의 각종 행사, 시의회의 활동 상황 등은 본청과 보건소, 각 사무실에서 TV영상을 통해 시청할 수 있습니다. 앞으로는 각 사업소와 읍ㆍ면ㆍ동에서도 시청할 수 있도록 영상송출시스템을 구축해서 전 직원이 시정상황을 바로 알 수 있도록 누수 없는 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 다음쪽, 지리정보시스템 구축입니다. 도로와 지하 등의 모든 시설물 자료를 통합 관리하여 재난사고 예방 등에 공동 활용하기 위한 시설물 종합관리시스템 구축 사업으로 금년부터 2008년까지 3개년 계획으로 천안시 도시계획 구역 내에 대한 자료조사와 DB구축을 하겠습니다. 3년간 총 사업비 70여억원이 투자되는 사업입니다만 추경예산에 25억원을 확보해서 하반기부터 사업을 실시코자 합니다. 111쪽, 도로명ㆍ건물번호 부여사업 실시입니다. 토지지번에 의한 불합리한 주소체계를 도로명과 건물번호에 따른 생활주소로 개선하기 위한 사업으로 그동안 98년 9월부터 2005년12월까지 동 지역에 대해서는 모두 완료를 했으며 금년에는 금년 읍ㆍ면지역에 대한 기초조사를 완료하고 성환, 성거, 직산, 입장, 풍세, 광덕에 대한 도로명 및 건물번호 DB구축과 함께 도로명판과 건물번호판을 제작 설치하겠습니다. 다음쪽, 생활지리정보시스템 구축입니다. 21세기는 지식정보화 시대로 인터넷을 이용한 생활 지리정보 수요가 증가하고 있어 이를 이용한 우리 시의 생활정보 자료를 누구나 찾기 쉽게 하기 위해서 3차원 입체 시스템을 구축, 동영상을 통해서 주요 공공기관, 관광지, 공영주차장, 음식점, 기업체 등 필요한 자료를 언제든지 검색할 수 있도록 하는 사업으로 우선 금년에 수치지도가 완료되는 동 지역에 대해서 실시한 후 읍ㆍ면지역으로 확대 시행하겠습니다. 113쪽, 통계업무의 정확한 조사 제공은 일상업무로 서면으로 갈음드리겠습니다. 다음은 중앙도서관 업무입니다. 119쪽, 시민이 찾고싶은 디지털 도서관 운영입니다. 양질의 도서자료 확충, 국립중앙도서관 등과 연계한 원문 데이터베이스 지속 서비스와 1억8,000만원을 추경에 확보해서 전자도서관 기틀 마련 등 지식정보서비스센터 기능을 강화하겠으며 이동도서관 운영, 순회문고운영, 장애우 도서배달 서비스 추진 등 시민 속으로 파고드는 도서관으로 운영하겠습니다. 수준 높은 문화교육 활성화를 위해서 독서 프로그램 운영, 문화강좌, 외국인 사랑방 운영 등 다양한 프로그램을 적극 추진하고 시민과 함께 하는 도서관 문화창출과 건전한 청소년 문화의 집 등을 운영하는 등 시민들이 이용하는데 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 사적관리소 업무에 대하여 설명을 드리겠습니다. 127쪽, 유관순열사 사적지 자료보강입니다. 유관순열사 관련 자료의 보강을 통해서 생생한 역사정보 제공과 다양한 볼거리와 체험공간 확충을 위하여 기념관 자료수집 및 전시물을 보강하고 고증 영상록 제작, 유관순열사 생가의 만세운동 논의 모습, 태극기제작 광경 등 실물 크기의 인형을 설치하고 기념공원에 포토존을 설치해서 관람객의 흥미유발 및 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 유관순열사 사적지 공원화입니다. 유관순열사를 비롯한 아우내독립만세운동 등 충절의 고장 이미지 제고 및 애국애족정신 함양의 장으로 활용하기 위해서 2006년도부터 2007년까지 총 사업비 41억원을 투입해서 토지매입과 추모각 건립 등 유관순열사 사적지 공원화를 적극 추진하겠습니다. 다음은 종합체육시설관리사무소 업무입니다. 체육시설의 효율적 관리입니다. 현재 직영체제의 청소, 경비업무를 민간에 위탁하여 효율적으로 관리하면서 스포츠용품 판매업 임대사업을 실시해서 이용시민의 편의를 도모함은 물론 세수증대에도 기여해 보겠습니다. 134쪽, 체육시설운영의 활성화입니다. 초등학생을 대상으로 여름방학 기간동안 수영교실을 운영하고 시민을 대상으로 무료 볼링교실 운영, 배드민턴 교실 운영 등 시민에게 생활체육 강습 프로그램을 통하여 스포츠 욕구를 충족시키고 건강증진을 위하여 적극 노력하겠습니다. 135쪽, 시민이 즐겨 찾는 체육공원 관리는 유인물로 갈음하겠습니다. 137쪽, 오룡 웰빙파크 조성 사업입니다. 총 사업비 112억원을 투입해서 BTL방식으로 2006년부터 2008년도까지 추진하는 사업으로서 노후화된 오룡경기장 구조물을 철거하고 시민들이 자유롭게 이용할 수 있는 개방형 축구시설인 웰빙파크를 조성, 동천안 지역의 중추적인 체육시설로 자리매김하고 스포츠도시의 이미지 제고를 위하여 2008년 준공을 목표로 적극 추진하겠습니다. 끝으로 시민문화회관 소관 업무입니다. 143쪽, 평생학습교실은 서면으로 갈음보고 드리고, 144쪽, 수준 높은 문화예술 향수 기회 확대입니다. 작품성 있는 고급 문화예술 공연 유치로 문화향수 욕구를 충족시키고 시민들의 정서함양을 위하여 연 8회에 걸쳐 다양한 장르의 공연 프로그램을 유치해서 시민들의 문화수준을 향상시키는데 적극 노력하겠습니다. 144쪽, 토요학습마당은 유인물로 갈음드리면서 기획실 소관과 사업소 소관보고를 마쳤습니다. 앞으로도 1년 동안 열심히 해서 설명드린 바와 같이 전부 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
정원

이정원의장

기획실장 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

11시01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자치행정국 소관 업무에 대해서 자치행정국장 보고하여 주시기 바랍니다.
충준

유충준자치행정국장

자치행정국장입니다. 2006년도 주요업무실천계획을 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. 먼저 153쪽 총무과 소관입니다. 군장병을 위한 천안문화 탐방계획입니다. 모범 군장병들에게 우리 지역의 문화와 전통을 알려주고 군 생활지역에 대한 애정과 관심을 갖도록 하기 위하여 6월과 10월 중 2회에 걸쳐 천안에 주소를 두고 있지 않은 장병을 군부대지휘관의 추천을 받아서 문화탐방을 실시하겠습니다. 다음장 시민 편익을 위한 일반구 설치계획입니다. 인구 100만을 대비한 미래지향적인 대도시로 변화하는 행정수요에 능동적이고 효율적으로 대처하기 위하여 일반구 설치를 위한 설치추진기획단을 구성하여 운영하겠습니다. 기획단은 1개팀으로 2,3명으로 하되 타 지방자치단체 구 설치 자료수집, 일반구 설치 기본계획 및 의견수렴 실태조사서 작성, 일반구 설치승인신청 등을 준비해 나가겠습니다. 다음 155쪽 불합리한 행정구역조정입니다. 택지개발과 대단위 아파트 건설 등 생활환경변화에 따라 불부합되는 경계를 조정하는 등 행정구역을 조정하여 주민불편해소와 효율적인 행정관리를 도모해 나가기 위하여 2,3월 중에 주민의견수렴을 시작으로 하반기에 시행이 될 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 다음 156쪽 주민자치센터 운영의 활성화입니다. 주민자치센터가 지역공동체 형성의 구심체 역할을 다하도록 하는 여건을 조성하고 주민의 자치적 향상과 문화ㆍ복지ㆍ편익을 도모할 수 있는 프로그램 운영으로 시민 누구나 참여할 수 있는 자치문화를 정착시키기 위하여 위원장과의 간담회 개최, 관계관 교육, 주민자치센터 박람회 및 우수기관 견학 등을 실시하고 주민토론회 활성화와 센터별 특색찾기 도우미교육, 유능한 전문강사 및 자원봉사자 확보방안 등 지역특성에 맞는 프로그램을 발굴 육성하겠습니다. 또한 직산읍, 목천읍, 북면에 센터를 설치하고 시설 및 장비확충도 계속해 나가겠습니다. 157쪽 제4회 전국동시지방선거 완벽추진입니다. 선거관리업무를 법규에 정해진 일정별로 차질없이 완벽하게 추진하되 특히 선거법 개정으로 인한 선거구 조정 등 지난 선거와 변경되는 부분에 대해 완벽한 업무숙지로 선거를 차질없이 추진하겠습니다. 2006년3월20일에는 예비후보자 등록을 시작으로 5월12일 선거인명부 작성, 5월16일 후보자 등록, 5월24일 선거인명부 확정, 5월31일 선거일이 되겠습니다. 다음장 생동감 넘치는 공직분위기 조성입니다. 생산적이고 효율적인 직무수행 능력을 제고하고 전문성을 갖춘 공무원이 소신을 갖고 일할 수 있는 근무여건조성과 대도시 특례인정 도시에 걸맞는 조직체계구축을 위하여 인사운영의 기본방침을 공개하고 인터넷에 열린 인사마당을 운영하는 등 공정하고 투명한 인사운영이 되도록 하겠습니다. 또한 효율적인 인력활용을 위해 경쟁력있는 우수인력을 확보하기 위해서 다양한 경로의 인력을 충원해 나가겠습니다. 또한 공무원 교육을 내실화하고 격무부서에서 열심히 일하는 공무원에 대한 우대방안을 강구함과 동시에 열심히 일하는 공무원 표창 및 해외연수 등을 실시하여 직원 사기진작도 도모하면서 열심히 일하는 분위기 조성에 박차를 가해 나가겠습니다. 시민의 작은 소리에 귀 기울이는 여론행정을 구현해 나가겠습니다. 다수민원 발생 예상 사업에 대한 가상동향 및 대응방안을 사전에 강구하고 유관기관과의 공조시스템구축으로 사전에 대응하면서 시정모니터와 꿈나무모니터의 수시 보강으로 주민요구사항을 사전에 해소해 내겠습니다. 또한 잠재된 집단민원을 철저히 관리해 나가겠습니다. 다음 160쪽 직원후생복지증진입니다. 32명 수용규모의 보육시설을 1월부터 운영해 나가고 상해보험 재가입 등 다양한 후생복지제도를 마련하여 열심히 일할 수 있는 환경을 조성해 나가겠습니다. 161쪽 누구나 찾고 싶고 살고 싶은 클린천안을 만들기 위하여 시민대청소운동을 작년에 이어서 금년에도 매월 1일과 15일에 운영하겠습니다. 또한 교통질서 지키기, 공중도덕 지키기, 휴대폰 사용예절 등 선진시민의식 갖기운동 캠페인도 함께 전개해 나가겠습니다. 162쪽 행정혁신과 분권추진으로 자치역량강화입니다. 새로운 행정혁신의 강력추진으로 시민만족도를 극대화하기 위하여 혁신리더, 혁신CA팀을 구성운영하면서 혁신과제로서 공통 15개, 자체 100대과제를 추진하고 맞춤식 혁신교육과 혁신실행역량강화교육, 혁신공유방의 내실화, 혁신소식지 인터넷게재 등으로 혁신분위기를 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음 163쪽 지역대학과 혁신역량 협력확대입니다. 7개 대학 17개 사업 2억3,300만원의 사업비를 가지고 공동발전을 위한 협력사업을 추진하겠습니다. 또한 관ㆍ학협의회 운영, 총ㆍ학장, 산ㆍ학협력단장과의 간담회, 대학 총학생회장과의 간담회를 개최하여 협력을 강화해 나가고 지역대학교 공동 취업박람회 개최, 대학생 인력양성 관련 간담회를 개최하여 지역대학의 경쟁력 제고에도 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 164쪽 정부 관보보급량 감축입니다. 전자문서시스템의 연결에 의한 인쇄관보를 전자관보로 전환하여 예산을 절약하겠습니다. 현재 72부의 관보를 23부로 감축하고 관보열람은 전자문서시스템에 전자관보홈페이지로 링크하여 연결시키고 전자문서 게시판에 10일 분량의 관보를 게재하여 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 정보공개 내실화 및 효율적인 문서관리입니다. 정보공개제도의 열린시정 구현과 내실행정의 투명성 확보, 기록물 관리 및 활용기반 구축을 통한 행정혁신에 적극 기여하기 위하여 홈페이지를 통한 사전정보공개로 시민의 권익증대에 기여하고 온라인 정보공개 청구활성화 유도 및 제도를 안내해 보겠습니다. 또한 실무능력 향상을 위한 정보공개제도의 편람을 제작하여 9월 중에 배부하고 전자결재율을 100% 할 수 있도록 하여 자원절약 및 쾌적한 사무실 분위기에도 조성해 보겠습니다. 또한 사료적 가치가 있는 기록물을 지속 발굴하여 체계적으로 관리하면서 주요기록물 4,000권에 대해서는 자료관 시스템 D/B를 구축해 나가겠습니다. 다음 171쪽 세정과 업무로서 지방세확충을 통한 자주재원 확보입니다. 금년도 지방세 목표는 작년도 대비 18.1%가 증가한 4,158억7,000만원입니다. 그 중 도세가 2,351억4,800만원, 시세가 1,807억2,200만원입니다. 정확한 납세고지서 전달을 위해서 고액 납세자에 대한 고지서 택배제를 운영하고 법인세무조사 강화와 부동산 거래신고에 대한 적정 신고납부 여부조사, 비과세ㆍ감면자료에 대한 감면목적에 사용여부 사실조사, 대형건물에 대한 일제조사 등을 통해서 세원관리를 강화하여 탈루 은닉된 세원을 발굴해 나가겠습니다. 또한 기동체납처분반을 상설운영하고 성실납부자에 대한 포인트 적립 및 각종 인센티브 제공 등을 통하여 체납세 없는 선진세정구현에도 가일층 노력하겠습니다. 다음 172쪽 납세 편의시책 확대입니다. 납부제도를 인터넷 지로납부에서 전세목에 대해서 자진납부할 수 있도록 추진하고 유선전화로만 되어 있는 것을 휴대폰까지 확대운영하면서 과ㆍ오납세금 즉시 돌려주기도 추진하겠습니다. 또한 납세자 권리보호에 만전을 기하여 세무행정에 신뢰성회복구현에도 더욱 노력하겠습니다. 다음 177쪽 회계과 소관으로 복식회계제도 정착을 통한 재정혁신입니다. 2005년도 재정운영 실태보고서 작성 및 공시, 재무제표 자산 및 부채실사보완, 정부회계 기준에 따른 복식회계 처리를 위하여 회계담당자 교육 및 워크숍을 통하여 복식회계제도가 정착화 되도록 하겠습니다. 다음 178쪽 투명한 계약업무운영입니다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령 시행규칙 공포에 따른 후속조치를 시행하면서 계약심의위원회조례 제정 및 운영을 해보겠습니다. 또한 수의계약내역은 시 홈페이지에 수의계약방을 개설하여 공개하면서 투명한 계약업무를 추진하기 위하여 공사인 경우에는 1,000만원 이상, 물품용역인 경우에는 500만원 이상은 모두 견적입찰로 시행토록 하겠습니다. 물품관리 바코드시스템구축입니다. 그 동안 수작업으로 해오던 물품관리를 바코드인식시스템으로 변경하여 업무의 생산성 향상에 기여토록 하겠습니다. 물품의 취득, 보관, 사용 및 처분내역을 바코드프로그램에 D/B로 구축해서 10월달에 PDA를 활용한 재물조사를 실시하겠습니다. 다음 180쪽 보존부적합 국ㆍ공유재산매각입니다. 회계부서에서 관리하고 있는 2,343필지 261만㎡에 대한 재산에 대해서 보존불부합 재산의 실태조사를 실시하여 매각대상을 확정한 후 관계규정에 의하여 매각이 되도록 하겠습니다. 다음 181쪽 면ㆍ동사무소 청사 신축입니다. 입장면사무소는 5월까지 설계를 마치고 6월 중에 공사를 착공해서 준공토록 하고 1월25일 개청하는 백석동사무소에 대한 청사부지매입도 준비해 나가겠습니다. 다음 182쪽 봉서홀 운영 활성화입니다. 봉서홀은 공연장 등급 1급으로서 지하1층, 지상2층으로 되어 있습니다. 객석은 1,174석입니다. 1월10일 천안시 봉서홀운영및관리조례가 공포됨에 따라 리프트 설치 및 무대세트, 조명, 피아노, 분장실 집기 등을 구입하여 운영에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다. 다음 187쪽 종합민원실 소관 업무로서 고객감동 민원행정 서비스실천입니다. 민원처리결과 알림이 서비스 실시, ONE-STOP민원처리운영, 무인민원발급기 확대설치, 찾아가는 이동민원실운영, 공무원 친절도 조사실시, 직원 친절교육 등을 통해서 고객감동 민원행정서비스가 실현되도록 해 나가겠습니다. 또한 188쪽 호ㆍ제적 및 주민등록관리를 철저히 하여 민원인들의 시간적, 경제적 편익을 제공해 나가겠습니다. 다음 193쪽 문화산업기획단업무로서 천안시청 이전부지 도시개발사업추진입니다. 6,393평 규모의 부지에 문화시설과 업무시설을 갖춰 2008년12월까지 추진할 계획입니다. 현재 이전부지매입은 59%수준입니다. 매입에 어려움을 겪고 있는 교회와 타올, 세탁소 등은 계속적인 접촉을 통해서 조기에 완료되도록 하여 도시개발사업에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 그 동안 추진상황은 2003년1월달에 활용방안 의견수렴, 4월24일 현청사 활용방안 조사용역, 2004년3월13일 타당성조사용역 최종보고, 2004년11월5일에 도시개발사업 용역착수를 하였습니다만 일부 지연되고 있습니다. 2005년11월22일 도시개발사업 용역 과업재개 방침결정, 2005년12월22일 도시개발사업 재개착수, 2005년12월26일 도시개발사업 용역보고회를 가지고 최적의 개발안을 마련하여 사업이 착수될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 195쪽 구 영덕빌딩 리모델링화로 시민편익을 증대시키겠습니다. 영덕빌딩에 있는 사무실 공간에 1억원의 사업비를 투입하여 칸막이 및 도색, 전기시설을 하여 입주하는 기관단체가 깨끗하고 쾌적한 분위기에서 근무할 수 있도록 추진하겠습니다. 196쪽 끝으로 고객만족 서비스 민원행정추진입니다. 고객만족 서비스를 위한 종합민원 서비스를 정착시키고 기관ㆍ단체간 협의체를 구성하여 운영하는 활기찬 문화동청사가 되도록 운영하겠습니다. 또한 회의실을 개방하여 상설교육장으로 활용토록 하면서 사무실 및 주변을 정비하여 민원편익도 더 증진해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정원

이정원의장

자치행정국장 수고하셨습니다. 다음은 산업경제국 소관업무에 대하여 산업경제국장 보고하여 주시기 바랍니다.
덕행

허덕행산업경제국장

산업경제국장입니다. 산업경제국 소관은 신규사업 위주로 핵심내용을 보고드리도록 하겠습니다. 305쪽입니다. 재래시장 비가림사업은 공설시장은 작년도에 1구간을 완료했고 2구간은 금년 1월까지 완료토록 하겠습니다. 남산중앙시장은 23억을 투자해가지고 1구간은 금년도에 완료를 하고 나머지 구간은 내년도까지 완료토록 하겠습니다. 306쪽 주차장시설은 작년도에 의원님들께서 많이 도와주셔가지고 한전부지 1,856평은 계약금을 주고 금년도에 중도금 37억을 주고 소유권이전 후에 주차장으로 활용토록 하겠습니다. 사직동 중앙시장 주차장부지 605평은 지금 매입협상 중에 있습니다. 계속 절충해서 부지를 매입해서 주차장으로 활용토록 하겠습니다. 307쪽은 천안사랑상품권은 의원님들께서 많이 활용해주실 것으로 믿고 서면으로 갈음보고 드리고, 308쪽도 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 309쪽 시장재건축사업은 성환시장은 금년도에 17억을 투자해서 구간별로 재건축할 계획입니다. 5월까지 기본설계를 마치고 9월부터 실시토록 하겠습니다. 310쪽은 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 311쪽은 금년도에 행자부에서 저희 천안시가 지방물가관리 최우수부서로 선정 받은 바 있습니다. 312쪽 천안유통단지 조성사업은 토지공사가 시행하는 사업으로 현재 43% 보상 중에 있고 전종배의원님께서 말씀하신 대로 유통 중에서 공구상가부분은 빼는 것으로 협의 중에 있습니다. 313쪽 천안유통혁신센터로 313쪽부터 321쪽은 평상시 업무이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음 기업지원과입니다. 327쪽 자동차부품 R&D구축사업은 산자부에서 확정된 사업으로 국ㆍ도ㆍ시ㆍ민자 합해서 추진하는 사업입니다. 풍세 용정리 자동차부품센터 내에 1,000평 규모로 2007년까지 추진 중에 있으며 자동차 핵심기술부품을 연구하는 업체로 5개업체가 현재 컨소시엄을 이루어가지고 지금 사업을 추진 중에 있습니다. 금년도에 천안시가 약 12억을 지원할 계획입니다. 328쪽 중소기업지원시스템구축사업은 예비창업자 및 창업기업을 보유하기 위해서 대학 및 연구기관에 소속된 센터에 지원하는 사업으로 사업실적 및 연구과제평가결과에 따라서 차등지원할 계획입니다. 329쪽 우수기업유치는 수도권에 소재한 50인 이상 고용한 기업이 천안시에 입찰 할 경우에 입지보조금 50%, 투자보조금 50%를 예산의 범위 내에서 지원하는 사업으로 작년도에 3개업체를 저희 천안시가 선정한 바 있습니다. 330쪽 천안제4산업단지 조성은 현재 1월말까지 87%를 분양하여 정상 추진 중에 있습니다. 5산업단지조성사업은 331쪽 성남 대화리 일원에 43만평규모로 조성할 계획이며 금년 4월에 용역을 착수해서 내년 7월부터는 토지보상에 들어갈 계획입니다. 332쪽 3산업단지확장사업은 삼성전자의 LCD수익성악화로 사업추진이 어려움에 따라 확장계획이 무산되지 않도록 별도대안으로 민간개발할 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 333쪽 풍세 보성지구 산업단지조성사업은 금년 8월에 지구지정 및 개발계획승인을 받고 2007년에 실시계획승인하고 2009년까지 공사를 완료할 계획입니다. 334쪽 천안영상문화복합단지는 도에서 추진하고 있는 사업으로 2009년도까지 사업이 연장되어서 상당히 미진한 상태입니다. 금년도에 개발 및 실시계획 일부가 변경 중에 있으며 충남도와 협의 후에 타 외투기업 공동개발 유도토록 적극 추진토록 하겠습니다. 335쪽부터 340쪽까지는 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 다음 농정과 소관입니다. 345쪽 전문농업인 육성 및 삶의 질 향상을 위해서 금년도에 20억9,700만원을 투자해가지고 후계농업인 육성 외 4개사업을 추진하여 농가소득을 추진하도록 하겠습니다. 346쪽 농업인 중심 맞춤농정실현은 금년에 농업진흥기금 11억에 대해서 2월말까지 대상자를 선정하고 3월에 기금을 지원하고 농업발전계획은 3월30일까지 용역을 납품받아서 조기에 시행토록 하겠습니다. 347쪽 고품질 쌀생산육성은 금년도에 못자리상토 등 4개사업을 착실하게 지원해서 흥타령쌀 생산으로 경쟁력을 강화토록 하겠습니다. 348부터 349쪽까지는 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 350쪽 흥타령쌀 품질관리는 생산에서부터 유통까지 엄격하게 품질을 관리하고 천안흥타령쌀이 전국 최고 쌀이 되도록 하겠습니다. 참고로 작년도에 저희 흥타령쌀이 전국 쌀품평회에서 은상을 수상한 바 있습니다. 351쪽부터 353쪽까지는 일상업무이기 때문에 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 354쪽 성거와 입장간에 포도거리를 조성토록 신규사업으로 추진토록 하겠습니다. 성거~입장간 포도거리조성을 하기 위해서 금년도에 8,800만원을 투자해서 거봉포도 이미지부각과 산지소비촉진으로 수급안정과 농가소득을 증대하기 위해서 포도거리를 조성토록 하겠습니다. 355쪽은 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 356쪽 농특산물 공동브랜드 명품화사업입니다. 우리 시 공동브랜드인 하늘그린과 흥타령쌀을 명품화 하기 위해서 금년도에 9억4,400만원을 투자해서 공동브랜드를 집중 홍보토록 하겠습니다. 언론매체와 수도권전철, 고속도로 야립간판 교체 등과 하늘그린 포장재 등을 지원토록 하겠습니다. 357부터 358까지는 서면보고토록 하겠습니다. 359쪽 지산지소운동입니다. 내고장에서 생산되는 농산물을 내고장에서 팔아주는 운동으로 3단계사업으로 추진하고자 대형유통업체와 협력관계를 유지하고 우리 농산물을 구매 추진토록 하고 생산단체, 소비자와 협의단체와 아파트 부녀회 기업단체와 자매결연을 추진하여 상생소비문화촉진 지역경제를 활성화토록 하겠습니다. 다음은 축산과 보고드리겠습니다. 365쪽 전문축산경영인 육성입니다. 저희 천안시에 약 1,384의 축산농가가 있습니다. 축산전문가를 육성하기 위해서 소사육 한우에 대해서 운동장 비가림 시설 등 사업을 저희가 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 366쪽입니다. 지역축산물 브랜드활성화입니다. 저희 지역에서 생산되는 축산브랜드를 명품화 하기 위해서 한우브랜드인 토바우를 육성하고 축산브랜드를 활성화하기 위해서 경영컨설팅 등 사업을 지원토록 하겠습니다. 367쪽부터 368쪽은 일상업무이기 때문에 서면으로 갈음드리도록 하겠습니다. 369쪽입니다. 축산분뇨의 자원화사업입니다. 국도비를 포함해서 12억2,800만원을 투자해서 축산분뇨처리시설설치 25개소, 축산분뇨 악취제거 등 2개 사업을 지원하여 자연순환형 축산업을 유도토록 하겠습니다. 370쪽은 서면으로 갈음드리도록 하겠습니다. 371쪽 우유급식확대입니다. 국민기초생활수급대상자인 초등학교, 중학교, 고등학교 학생들에게 무료로 우유를 제공토록 하겠습니다. 372쪽부터 374쪽까지는 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 375쪽 조류인플루엔자 차단방역사업입니다. 유해조수가 축사에 침입을 하지 못하도록 금년도에 5,000만원을 투자해서 성남 승천천 인근에 축산농가에 대해서 그물망을 설치해서 조류인플루엔자를 예방토록 하겠습니다. 376쪽은 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 산림과 소관입니다. 381쪽입니다. 우리 시 고장 특산물인 호두의 명성을 되찾고 농가소득증대 및 호두 시배지 이미지를 제고하기 위해서 3억7,700만원을 투자해서 경제수 조림인 호두나무 등을 조림토록 하겠습니다. 382쪽부터 385쪽은 일상업무이기 때문에 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 386쪽 산지소득증대 기반조성지원하기 위해서 표고, 밤, 임산물생산, 저장시설 등 7개분야에 지원해서 임산물 소득을 증대토록 하겠습니다. 387쪽 천안의 산과 숲제작입니다. 우리 시에 있는 광덕산 외 9개 산과 숲에 대해서 산림지도를 제작해가지고 유관기관과 천안을 찾는 등산객들에게 제공하고자 합니다. 388쪽 금년에도 학교숲을 환서초등학교 외 6개교에 대해서 담장을 없애고 조경수를 식재해서 학교숲을 조성토록 하겠습니다. 389쪽, 390쪽은 서면으로 갈음드리도록 하겠습니다. 다음은 휴양지관리사업소입니다. 395쪽입니다. 테마가 있는 태조산공원을 운영하기 위해서 태조산공원을 찾는 시민들과 청소년들에게 건강하고 생산적인 여가활동을 지원하기 위해서 연13회를 지원해서 웰빙휴양지를 제공토록 하겠습니다. 다음은 396쪽은 서면으로 갈음드리고 397쪽도 서면으로 갈음드리겠습니다. 398쪽 그 동안 늘 말썽이 되어왔던 태학산 자연휴양림 진입도로에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 태학산 자연휴양림 진입도로 개설공사는 작년도에 도급계약을 해가지고 현재 18%의 공사진행 중에 있고 토지보상은 86%를 완료하였습니다. 399쪽과 400쪽은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 공원녹지관리사업소입니다. 405쪽입니다. 근린공원 재정비사업입니다. 남산공원 외 1개소에 대해서 재정비토록 하겠습니다. 406쪽부터 408쪽은 일상업무이기 때문에 서면으로 갈음드리도록 하겠습니다. 409쪽 시화 개나리를 식재토록 하겠습니다. 시화 개나리를 식재해서 시민홍보 및 자긍심을 고취하고 꽃과 어우러진 녹색도시를 조성해서 클린천안을 조성하고자 백석동 201번지 근린공원에 대해서 약 12만본을 식재해서 시민에게 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 410쪽부터 415쪽까지는 일상업무이기 때문에 서면으로 갈음보고드리도록 하겠습니다. 다음은 농산물도매시장사업소입니다. 421쪽 농산물도매시장 확장사업은 현재 1만3,210평밖에 안되기 때문에 1만6,734평을 확장해서 2만9,944평으로 확장하는 사업으로 금년도 1월에 실시설계용역을 하고 3월에 국비보조금을 신청한 다음에 8월에 토지보상을 하고 11월달에 착공토록 하겠습니다. 422쪽부터 426쪽까지는 일상업무이기 때문에 서면으로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 앞에서 보고드린 바와 같이 저희 산업경제국은 최선을 다해서 보고드린 내용대로 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
정원

이정원의장

산업경제국장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국 소관업무에 대해서 건설교통국장 보고하여 주시기 바랍니다.
진각

목진각건설교통국장

건설교통국장입니다. 건설교통국 새해 업무계획을 보고드리겠습니다. 433쪽이 되겠습니다. 국ㆍ공유재산 관리철저입니다. 건설교통부, 천안시, 농림수산부에 도로, 하천, 구거, 기타 유지 등 저희가 3만2,220필지 4만4,918㎡의 국ㆍ공유재산을 관리하고 있습니다. 법질서확립차원으로 철저히 관리해 나가겠습니다. 434쪽에 대구획 경지정리사업입니다. 성환 대흥리일원에서 추진되는 150ha에 50억원을 투입해서 금년도 10월에 착공 내년 6월 완공목표로 추진하겠습니다. 다음장 배수개선사업입니다. 지난해부터 대흥지구에 118억을 투입해서 수혜면적 315ha에 1일 처리용량 59만톤의 배수장시설사업은 내년말 완공목표로 착실히 추진해 나가겠습니다. 436쪽에 금년도 농촌용수 개발사업입니다. 생활용수 5공, 농업용수 5공 도합 10공에 대해서 연내에 10월까지 사업이 준공되도록 추진해 나가겠습니다. 437쪽에 기계화경작로 확포장사업입니다. 수신 백자리를 비롯해서 11개지구 18㎞에 대해서 18억8,600만원을 투입해서 연내 완공을 하여 농업기반시설을 확충해 나가겠습니다. 다음 438쪽 수리시설 개ㆍ보수사업입니다. 보설치 2개소, 제방 그라우팅 1개소, 대형관정보강 15공, 농촌생활용수보강 3개소 등 21개지구에 15억3,200만원을 투입해서 안정적인 농업용수확보와 재해사전예방을 해나가도록 하겠습니다. 439쪽에 농촌주민숙원사업 해결사항입니다. 경작로 포장 9개지구 5.1㎞, 용배수로 정비 16개지구 6.7㎞에 대해서 38억4,000만원을 투입해서 여름내 공사완료하여 농촌주민의 사기진작에 일익을 해 나가겠습니다. 440쪽 정주권 개발사업입니다. 지난해 풍세면에 이어 금년도에는 수신면에 11억7,700만원을 투입해서 2월 중에 농어촌발전심의회 사업심의에서 추진대상사업을 확정짓고 3월에 실시설계 및 사업발주와 11월에 사업이 완료되도록 추진해 나가겠습니다. 441쪽에 전원마을 조성사업입니다. 전원마을 조성사업도 내년말 완공 목표로 수신면 지내에 10억원을 투입해서 정주권개발사업과 같은 방법으로 추진해 나가겠습니다. 다음 442쪽에 자연형 하천정화사업추진입니다. 익히 지상에서 보도된 바와 같이 저희 천안천 신부동 천호지하류부터 용곡동 원성천 합류지점까지 5.45㎞와 원성천 천성중학교 상류에서부터 용곡동에 천안천 합류지점까지 3.12㎞도합 8.57㎞에 대해서 지난해부터 2009년 완공목표로 577억5,800만원의 국비와 시비를 투입해서 금년도에 천안천에 대해서 2월 중에 기공식을 갖고 본격적으로 사업을 착수해 나가도록 하겠습니다. 다음 소하천정비사업입니다. 직산 군동천을 비롯해서 6개지구에 2.7㎞를 우기 전에 완료해서 소기의 성과를 거양토록 하겠습니다. 다음 444쪽에 지방2급 하천정비사업으로는 삼용천 정비를 금년에 완료하고 병천 부대천 등 미불용지 토지보상과 병천천에 자동보를 설치해서 안전적인 취수확보를 해나가도록 하겠습니다. 445쪽에 소규모 하천 구거를 우기 전에 정비해서 수해예방효과를 창출하겠습니다. 446쪽 쾌적하고 아름다운 거리조성입니다. 금년에도 현수막 게시대 신설정비 10개소와 벽보게시판 신설정비 5개소, 불법광고물 부착방지시설 900개소, 옥외광고사업자교육을 연1회 실시해서 광고물 관리질서를 확립해 나가겠습니다. 다음 447쪽입니다. 공로상 불법행위정비입니다. 지난해에는 행정대집행 139건, 과태료부과 68건, 계고장발부 1,081건, 현지시정 4,296건을 실시하였습니다. 금년에도 위법행위정비 용역업체를 1월 중에 선정해서 연내에 지속적으로 공로상 불법행위를 단속해 나가도록 하겠습니다. 다음 재난관리과 소관입니다. 453쪽이 되겠습니다. 시민과 함께 하는 안전문화 활성화입니다. 재난취약 시기별ㆍ분야별 집중홍보에 주력하고 안전점검의 날을 운영하여 민간봉사자 안전체험 및 교육을 실시하고 전기재해 없는 마을을 또한 육성해 나가겠습니다. 저소득층 전기안전서비스추진도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 454쪽 재난대비 대응능력제고에 있어서는 8월 중에 4박5일의 을지포커스렌즈연습과 4월 중에 2박3일간의 국가재난대비종합훈련 또한 5,6월 중에는 재해대비 방재훈련을 실시해서 민ㆍ관협력체제를 탄탄히 구축해 나가겠습니다. 455쪽에 수해상습지 개선사업추진입니다. 상습수해지역인 성환읍 성환8리에 지난해부터 47억2,500만원을 투입해서 배수관거 775m, 배수펌프장 1개소, U형수로 233m를 내년도 완공목표로 착실히 추진해 나가겠습니다. 456쪽입니다. 금년부터는 사전재해영향성 검토협의제를 철저히 시행해서 안전한 도시환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 457쪽입니다. 주요시설물 안전점검입니다. 특정관리대상시설 707개소, 시특법상 대상시설 239개소, 각종공사현장, PC방, 복합쇼핑물, 합숙소 등 취약지 시설에 소방서, 가스ㆍ전기안전공사 등 유관기관 및 관리부서와 합동점검을 실시해서 지속적 관리체계구축으로 재난 사전예방 및 최소화 해 나가겠습니다. 다음은 재난발생시 대응매뉴얼보급입니다. 재난관리 표준매뉴얼책자 200부를 제작해서 재난관계 공무원에게 배부하고 시민행동매뉴얼 팸플릿 1,000부를 제작해서 이ㆍ통장에 보급하여 체계적이고 효율적인 재난안전관리를 해 나감으로서 재산피해를 최소화 해 나가겠습니다. 다음은 463쪽에 도로과 소관으로서 33건이 보고서에 기재되어 있습니다만 지역에 국한된 사업은 유인물로 갈음보고드리고, 굵은 간선도로급 사업으로 6건만 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 465쪽에 제4산업단지 진입로 확포장사업입니다. 총 연장이 7.5㎞가 되겠습니다. 구간은 신부동 천안인터체인지에서부터 제4지방산업단지 차암동까지가 되겠습니다. 상세한 구간으로 제1구간은 신부동 인터체인지에서부터 부대동 국도1호선까지 2.58㎞가 되고 제2구간은 국도1호선에서부터 번영로 삼성전자 앞까지 2.33㎞가 되겠습니다. 2구간에 대해서는 지난해 12월6일 개통을 하였기 때문에 앞으로 2구간에 대해서는 언급을 안하겠습니다. 3구간은 새천안번영로 삼성전자 앞에서부터 제4지방산업단지까지 2.59㎞가 되겠습니다. 추진상황을 간략히 말씀드리면 신부동 1구간에 대해서는 지난해 10월20일 기공식을 갖은 바와 같이 현재 현장사무소라든가 토지보상업무를 추진하고 있습니다. 또한 3구간에 대해서는 현재 실시설계 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 2009년까지 본 사업이 모두 착실히 완료되도록 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 446쪽입니다. 대로2-1호선 도로개설입니다. 대로2-1호선 사업구간은 원성2동에 버들육거리에서부터 와촌동에 봉명2교까지 연결하는 880m에 폭 30m의 도로가 되겠습니다. 그래서 금년도에는 우선 기본설계를 5억2,000만원을 투입해서 기본설계를 추진해서 2010년 완공목표로 추진해 나가겠습니다. 467쪽에 서부대로개설사업입니다. 그간에 여러 가지 발파의 문제점과 덤프연대 파업 등 여러 가지 민원에 시달려와서 작년 연말 우선 본 노선 개통을 목표로 추진하였습니다만 목표를 달성치 못했습니다. 그래서 본 노선은 3월 중에 개통키로 총력을 정비하고 공원부에 대해서는 연내 완공목표로 철저히 추진해 나가겠습니다. 다음 중앙로에 확포장사업입니다. 지난해 착공하였습니다만 기존 시가지 지장물로 인해서 사업의 부진으로 시민의 많은 불편을 초래했습니다. 보상업무가 79%에 이르고 있어서 금년 10월까지 완공목표로 착실히 추진해 나가겠습니다. 469쪽에 불당대로 개설입니다. 삼일유아원에서부터 충무병원 앞에 충무로로 연결되는 장항선철도로 가로막혀 있는 구간이 되겠습니다. 총 380m에 폭 40m 도로로서 현재 보상이 67%의 진척을 보이고 있습니다. 이 사업은 금년도에 완공목표로 추진해 나가겠습니다. 이어서 501쪽이 되겠습니다. 시민생활불편사항 적극 해소입니다. 생활민원 기동처리반을 평일에는 2개반 8명으로 운영을 하고 휴일에는 1개반 4명으로 운영을 하며 신고・접수 후 30분 내 현장도착 3시간 내 처리원칙으로 시민생활의 안전을 도모해 나가겠습니다. 다음은 교통과 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 507쪽에 불법주ㆍ정차 무인단속시스템 증설입니다. 금년도에는 무인 CCTV설치를 18대를 증설하고 단속차량 CCTV설치 4대를 추가로 확보해서 7월1일부터는 단속실시를 배가해 나가도록 하겠습니다. 508쪽이 되겠습니다. 시내버스노선의 효율적 운행입니다. 현재 전 노선 조정용역이 시행 중에 있습니다. 지난해 7월에 발주를 해서 금년도 3월 납품목표로 진행목표로 하고 있다는 말씀을 드리고 이것이 나오면 상반기 중에 여러 가지 버스카드 환승시스템 도입이라든가 마을버스운영이라든가 시내버스승강장 개선 및 환승정류장 시설이라든가 시내버스 업체 손실보상금 지원 등 여러 가지 사업을 추진함으로서 시내버스의 효율적 운행에 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 509쪽에 시내버스 시설개선사항입니다. 금년 5월까지 10억을 투입해서 지능형교통시스템 BIS사업과 연계추진해 나가겠습니다. 다음은 510쪽에 택시콜통합추진입니다. 택시이용객의 대기시간을 종전 10분에서 3분 이내로 단축함으로서 승차편의증진사항이 되겠습니다. 추진계획에서 보시는 바와 같이 저희 천안시 1,781대의 모든 택시를 일원화해서 6월까지는 이해관계자 협의완료 후에 9월 콜센터가 개통되도록 추진해 나가겠습니다. 다음 511쪽에 시내버스 환승공영주차장 확보입니다. 연내에 2,000여평의 환승주차장을 확보해 나가도록 총력을 경주하겠습니다. 다음 512쪽에 무단방치차량의 신속한 처리입니다. 연간 1,000여대가 무단방치차량으로 처리되고 있습니다. 앞으로는 좀더 빨리빨리 처리되도록 추진해 나가겠습니다. 다음 513쪽에 내집 주차장갖기 사업도 지난해에는 33개소가 신청을 해서 18개소에 완료를 했습니다. 좀더 홍보를 많이 해서 소기의 성과를 거양해 나가도록 하겠습니다. 다음 514쪽에 교통안전시설물 설치 및 관리입니다. 교통안전시설물 설치 및 정비에 29억1,100만원을 투입하고 교통신호기 신설 및 정비에 4억3,000만원을 투입해서 교통안전시설물 설치 및 관리에 철저를 기해나가겠습니다. 다음 지능형 교통체계구축입니다. 지능형 교통체계구축사업은 현재 추진 중에 있어서 연내에 완료가 되도록 박차를 가해 나가도록 하겠습니다. 다음 521쪽에 차량등록사업소 소관을 보고드리겠습니다. 먼저 고객지향의 맞춤민원서비스 제공사항이 되겠습니다. 문화동, 북부청사에 전담직원을 배치해서 애로사항을 접수하고 법령 제도상의 문제점 해결을 위한 분기별 심층토론과 친절 마인드 정립 및 대기시간 감축을 위한 분기별 직원교육, 또한 인터넷검색, 혈압, 체중기 등 최상의 휴식공간을 조성해서 고객의 기호에 맞는 맞춤서비스를 제공하고 고객관점 불편사항을 즉시 해결하고 상호 신뢰감을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 522쪽에 세외수입 과태료 징수율 제고방안입니다. 지난해말 저희 차량등록소에 등록된 차량이 18만4,000여대입니다. 이에 따른 총 체납액이 106억109만5,000원이 되겠습니다. 체납인원이 7만6,619명으로서 체납자에 대한 독촉장 일괄 발부로 납부촉구를 하는 한편 차량, 부동산 등 재산이 있는 체납자의 강제징수를 위한 채권확보 등을 추진해서 체납액 징수에 총력을 경주해 나가겠습니다. 이상으로 건설교통국 주요업무 실천보고를 마치겠습니다.
정원

이정원의장

건설교통국장 수고하셨습니다. 중식시간을 갖기 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 오후 회의는 1시30분에 속개하겠습니다.

11시51분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시주택국 소관 업무에 대하여 도시주택국장 보고하여 주시기 바랍니다.
재당

이재당도시주택국장

도시주택국장입니다. 도시주택국 소관 업무 실천계획을 설명드리겠습니다. 529쪽이 되겠습니다. 도시관 소관입니다. 우리 도시과에서는 현재 건설교통부에 상정된 2020 천안도시기본계획을 상반기 중 마무리하는 것과 작년 11월 용역계약한 도시관리계획 업무의 추진이 가장 중요하다 하겠습니다. 2020 천안도시기본계획을 기본축으로 하여 대도시의 면모에 걸맞고 도시성장에 능동적으로 대처할 수 있는 계획을 수립하도록 하겠습니다. 530쪽 문화광장 조성입니다. 천안의 관문인 톨게이트 입구에 1만8,000여평 규모의 문화광장 조성으로 학생들에게는 문화공간, 시민들에게는 휴식공간을 제공할 수 있는 복합기능의 광장을 조성하여 천안을 상징할 수 있는 대표적인 공간으로 만들어보겠습니다. 531쪽 도시ㆍ주거환경 기본계획 수립입니다. 천안시 관내 주거ㆍ상업ㆍ공업지역을 대상으로 계획을 수립하여 지역 이미지를 되살리고 상업성과 경제성이 있는 지역으로 개발할 수 있는 여건을 조성해서 도시의 체계적 정비와 고부가가치를 창출할 수 있도록 알찬 계획을 수립하겠습니다. 532쪽 원도심 재개발사업 추진입니다. 유인물과 같이 현재 추진 중인 재개발사업은 현재 8곳이 진행 중에 있습니다. 시에서는 이들 사업이 원활히 추진되고 조기에 가시화될 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다. 533쪽 도시개발사업 추진입니다. 현재 6곳이 진행 중에 있습니다. 이들 사업이 적법절차를 이행하고 원활히 추진될 수 있도록 행정지도를 철저히 하겠습니다. 534쪽 원성천 경관 조명사업입니다. 시내 여러 하천 중 하천정비계획을 고려하여 자연상태 하천형태가 가장 양호한 원성천을 경관 조명 대상으로 선정해서 원성천의 자연적 모습을 야간에도 재현시켜 지역주민의 운동, 산책로 제공은 물론 태조산과 연계해서 지역의 랜드마크로 발전시킬 계획입니다. 535쪽 주민체육시설용 야간조명시설 설치사업이 되겠습니다. 야간에 거주지역 인근에 학교운동장을 이용해서 운동을 하시는 주민들의 안전을 위해서 야간 조명시설을 하는 사업이며 작년 12월23일 시설비, 유지비, 공공요금 지원을 위한 조례도 제정하였습니다. 536쪽에서 538쪽까지는 금년도 도시과에서 추진하는 특수시책사업이 되겠습니다. 먼저 민ㆍ관ㆍ학 협력사업의 추진입니다. 이 사업은 어느 일정한 장소를 특화하여 자연스럽게 지역경제를 활성화시키고 주민 화합을 이룰 수 있도록 하는 장소 마케팅 활동을 뜻하며 관내 대학의 우수한 인력과 공동연구를 통하여 알찬 계획을 도모하고 교수, 학생들은 물론 지역주민 모두 한마음이 되어서 지역발전을 이룰 수 있도록 해보겠습니다. 537쪽 한울타리 공동체운동의 추진입니다. 부서별 담당지역의 회사, 단체, 학교, 읍ㆍ면ㆍ동사무소와 결연을 맺고 여기에 결식아동과 무의탁노인도 함께 결연하여 담당지역을 한울타리 공동체를 만들어서 몸과 마음을 깨끗하게 하는 실질적인 클린천안운동 추진과 함께 봉사활동을 생활화하면서 훈훈한 분위기가 조성될 수 있도록 해보겠습니다. 538쪽 적극적인 공시제도의 추진입니다. 이해관계인이 대형사업이나 공사와 같은 행정처의 의사결정을 모르고 지나치는 일이 없도록 주민등록이나 호적조회는 물론 활용 가능한 한 모든 방법을 동원해서 적극적인 홍보가 될 수 있도록 개선해 나가겠습니다. 다음은 건축과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 543쪽 갈등민원을 해소하는 건축행정의 추진입니다. 대형건축물, 혐오시설 건축의 경우에는 이해관계인의 의사를 충분히 수용할 수 있도록 하고 고질ㆍ집단민원에 대해서는 갈등의 원인을 철저히 분석하여 근본적인 치유와 함께 적극적인 대처를 통하여 원만히 해결할 수 있도록 노력하겠습니다. 544쪽 부동산소유권이전등에관한특별조치법의 건축물분야에 대한 시행입니다. 읍ㆍ면지역의 건축물 중 소유권 보존등기가 되어 있지 않거나 실제 권리관계와 등기부상 권리가 불일치하는 건축물을 대상으로 간소한 절차를 통하여 등기할 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다. 모든 홍보매체를 동원하여 시민들이 모르고 지나치는 일이 없도록 하겠습니다. 545쪽 건축위원회 확대운영입니다. 다중이용시설에 대한 건축위원회 심의대상을 확대 운영하여 주변환경과 조화, 환경성, 안정성, 미적 감각을 높일 수 있도록 유도하겠습니다. 546쪽 천안만의 건축문화 육성입니다. 천안 고유의 정체성, 상징성을 나타낼 수 있는 건축물의 형태, 색상, 조경 등을 정한 건축지표를 설정하고 원도심 개발이나 택지개발사업 등 사업에 대한 상세계획의 경우 우리 천안시만 가질 수 있는 독특한 건축문화를 조성할 수 있도록 유도해 나가겠습니다. 547쪽 인터넷 건축행정 종합정보시스템 구축사업입니다. 현재 정부의 시스템을 고도화하여 건축 인ㆍ허가 신청을 포함한 건축행정 전 과정에 대한 모든 민원사항을 인터넷으로 서비스할 수 있도록 하는 사업이며 금년 9월부터 시범운영할 수 있도록 추진하겠습니다. 548쪽 장기 미준공 건축물 정비는 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 549쪽 거리를 돋보이게 하는 건축문화 조성입니다. 무질서하고 복잡한 거리를 대상으로 건물의 재건축, 도색, 광고물 등을 정비하여 쾌적하고 아름답게 돋보일 수 있는 시범거리로 탈바꿈시키는 사업이 되겠습니다. 관련기관이나 관내 대학과 연계하여 대상 거리 선정과 정비내역 현상공모 등 사전준비를 철저히 하고 지역주민도 스스로 참여할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 549쪽 불법건축물 사전 예방을 위한 지속 홍보로 불법건축물이 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 다음은 주택과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 555쪽입니다. 클린아파트 만들기 사업이 되겠습니다. 관내 220개 아파트 단지를 대상으로 생활환경, 자치활동, 시정 및 사회활동을 통하여 쾌적한 주거환경 조성은 물론 살기 좋은 아파트 공동체를 실현하기 위한 사업으로, 공동주택지원조례도 제정하였습니다. 주민의 자발적인 참여 유도와 함께 깨끗하고 쾌적한 살기 좋은 아파트를 만들어보겠습니다. 557쪽 시영임대아파트 건립입니다. 신방ㆍ통정지구 도시개발사업 부지 내 기존 양묘장 부지에 317억원을 들여 2008년까지 624세대를 건립하여 무주택 서민들에게 내집마련 기회가 될 수 있도록 해주겠습니다. 558쪽 공동주택 관리방안 개선은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 559쪽 도시 주거환경개선사업입니다. 1단계 도시 주거환경개선사업은 총 282억9,000만원을 들여 현지개량 대상인 문성, 남산, 봉명3통, 하릿벌지구는 2005년 10월에 완료하였고 방죽안과 구성지구의 공동주택은 2006년 4월에 착공해서 2008년 12월에 본 사업이 준공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 문화지구를 비롯한 15개 지구를 대상으로 하는 2단계 사업은 총 871억8,800만원을 투입해서 현재 4개 지구 정비계획 용역을 마쳤으며 2010년까지 연차별 정비계획을 수립하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 561쪽 농촌 주거환경개선사업입니다. 먼저 농촌 주택개량사업은 15동을 선정하여 동당 최고 4,000만원까지 지원해주고 빈집정비사업도 15동을 선정해서 동당 최고 2,200만원을 지원해서 추진할 수 있도록 하겠습니다. 563쪽 도심아파트단지를 연결하는 웰빙로 조성사업이 되겠습니다. 아파트단지와 주변의 학교, 공원, 광장과 연결할 수 있는 도로를 개설해서 아파트주민들에게 휴식공간을 만들어주고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 지적과 소관 업무에 대해서 말씀드리겠습니다. 569쪽 개별공시지가의 공정한 조사ㆍ산정입니다. 국세 또는 지방세 부과대상 토지와 각종 분담금 부과대상 토지 22만5,202필지에 대하여 금년말까지 각 필지별 특성조사와 현지확인을 통하여 공정한 지가산정이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 570쪽 개별주택가격의 공정한 산정입니다. 관내 모든 주택에 대한 가격산정작업을 현지출장을 통하여 하나하나의 특성을 파악하고 적정한 조사가 될 수 있도록 조사에 철저를 기하겠습니다. 571쪽 건전한 토지거래질서 확립입니다. 실수요자 중심의 건전한 토지거래질서가 확립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 572쪽 공공용지 지목변경ㆍ합병 일제정리는 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 573쪽 부동산소유권이전등기등에관한특별조치법 시행이 되겠습니다. 금년 1월부터 내년 12월31일까지 부동산소유권 이전등기에 관한 특별조치법이 시행됩니다. 읍ㆍ면지역의 부동산 중 소유권 보존등기가 되어 있지 않거나 등기부의 기재사항이 실제 소유권과 다른 부동산을 간소한 절차를 거쳐 등기할 수 있도록 하는 사항으로 모든 시민들이 몰라서 못하는 사례가 없도록 홍보에 철저를 기하겠습니다. 574쪽 개발부담금 부과ㆍ징수입니다. 그동안 시행이 유보되어 오던 개발부담금이 8.31조치 이후 금년부터 다시 부과하도록 되어 있습니다. 택지개발사업을 비롯한 9개사업이 그 대상이며 도시계획구역은 990㎡, 도시계획구역 외는 1,650㎡ 이상을 개발하여 발생되는 개발이익의 25%가 사업시행자에게 부과되는 제도가 되겠습니다. 575쪽 부동산중개업자 지도ㆍ단속입니다. 576페이지 지적정보화사업 지속추진, 579쪽 지적안내시스템 운영은 일상업무로 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 마지막으로 공유토지 분할에 관한 특례법 운영에 대해서 설명드리겠습니다. 공유토지분할 최소면적규정에 저촉되어 분할을 할 수 없던 토지를 대상으로 간편한 절차에 따라 분할하여 등기할 수 있도록 도와주는 사업이 되겠습니다. 작년에 6건에 14필지를 처리했고 금년에는 48건에 116필지를 처리할 계획에 있습니다. 대상자 대부분이 어려운 서민들인 점을 고려해서 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이것으로 도시주택국 소관 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정원

이정원의장

도시주택국장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 업무에 대하여 보건소장 보고하여 주시기 바랍니다.
흥배

방흥배보건소장

587페이지입니다. 의원님들이 양해를 해주신다고 하면 매년 반복되는 사업은 가급적 유인물로 보고를 드리고 신규사업과 사업이 변하는 것에 한해서만 간결하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 587페이지입니다. 보건지소와 진료소 시설개선사업이 되겠습니다. 저희 관내에는 보건지소 12개와 보건진료소 14개 등 총 26개의 시설이 있습니다. 이 모든 시설은 과거 한 20년 전에 지었기 때문에 협소하고 낡아서 매년 연차별로 시설을 개선해 나가고 있습니다. 현재 보건지소 10개하고 진료소 4개 등 14개소를 개선하고 나머지 것은 연차적으로 개선할 계획으로 있습니다. 금년에도 풍세보건지소 등 4개소에 대해서 저희들이 개축 내지는 시설을 보완해나가면서 시설의 현대화를 통해서 지역주민들에게 쾌적한 진료환경을 만들어나가겠습니다. 다음페이지에 정신보건하고 알콜상담센터 설치가 되겠습니다. 그동안에 종합운동장 내에 아주 협소하게 저희 정신보건센터를 운영해왔습니다마는 제기능을 발휘하기에는 무척 협소한 장소였습니다. 그래서 저희 성정동 구보건소 자리를 금년에 완벽하게 리모델링해서 이 장소로 각종 보건센터를 옮겨서 한 곳에서 효율적으로 관리를 하도록 하겠습니다. 다음은 589페이지입니다. 완벽한 전염병 예방관리입니다. 전염병 발생은 시민 개개인의 건강 뿐만 아니라 지역의 경제에 미치는 영향이 크기 때문에 저희들이 사전예방을 통해서 질병없는 천안을 만들어가도록 하겠습니다. 다음페이지에 환경친화적 해충구제사업이 되겠습니다. 그동안 해충구제는 저희들이 연막소독작업을 해왔습니다마는 그것의 실효성과 유해성에 관해서 전문가들간에 끊임없는 논란이 되어 왔던 게 사실입니다. 최근에 와서 자외선 불빛을 이용한 해충기계가 새롭게 개발되었기 때문에 금년에 천안삼거리공원 등 5개지역에 한해서 저희들이 시범사업으로 사업을 추진해볼 계획입니다. 연말에 사업평가를 통해서 구제효과가 좋다라고 판단이 되면 연차적으로 계속 확대해서 설치를 해나가도록 하겠습니다. 다음페이지입니다. 예방접종입니다. 예방접종으로 질병예방이 가능한 것이 11종, 14가지의 질환이 있습니다. 금년에도 8억4,500만원을 투입해서 예방접종을 통한 질병을 예방해 나가도록 하겠습니다. 다음입니다. B형간염 수직감염 예방접종과 다음페이지에 있는 국가 홍역퇴치사업은 예방접종과 연계된 사업이니만큼 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음입니다. 의약업소 관리가 되겠습니다. 의약업소는 불법 의료행위를 한다든가 또는 고질적인 민원을 유발하는 업체에 대해서는 법이 허용하는 대로 최대한 무겁게 처벌을 하겠습니다. 다만 선의적인 업체에 대해서는 적극적으로 보호하면서 의약업소의 질을 향상시켜나가도록 하겠습니다. 다음페이지입니다. 건강생활 실천사업이 되겠습니다. 음식문화가 서구화되면서 육류의 소비량이 상당히 많아졌습니다. 이러다 보니까 현대인의 바쁜 삶 속에서 운동량이 절대 부족합니다. 따라서 비만과 성인병의 원인이 되고 있기 때문에 저희들이 시민들의 건강을 체계적으로 관리해주지 않는 한 지역사회의 건강을 기대한다는 것은 어려운 실정에 와있습니다. 따라서 시민 모두의 건강을 위해서는 체중감량이라든가 또는 절주, 운동, 금연, 이런 것들을 생활화해서 지역민들의 건강을 높여나가고 또 생활의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다만 전 시민들을 대상으로 하는 사업이기 때문에 저희 보건소의 한정된 인력으로 추진을 한다는 것은 많은 어려움이 있습니다. 따라서 이런 것들을 효율적으로 추진하기 위해서는 지역사회가 가지고 있는 보건의료자원들을 효율적으로 활용하는 방안이 되겠습니다. 예컨대 각급 학교의 보건교사라든가 영양사협회, 의사회, 이러한 곳과 공동으로 시민의 건강관리사업을 추진해 나가는 방안이 되겠습니다. 이를 위해서 저희들이 건강지도를 할 수 있는 건강지도사를 직접 육성해서 이분들이 현장에서 시민들의 건강을 책임 관리할 수 있도록 앞으로 여건을 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음페이지입니다. 주민건강증진센터 운영입니다. 문화동에 있는 주민건강증진센터는 그동안 많은 주민들로부터 격려와 함께 칭찬을 받아온 그러한 사업이 되겠습니다. 금년에 더욱 좋은 프로그램들을 개발해서 시민들에게 한발 더 다가가는 그러한 좋은 사업으로서 이끌어가겠습니다. 특히 금년 4월에는 공중보건의사를 배치해서 진료업무도 함께 해주므로 해서 동부권과 원도심에 있는 시민들의 소외감을 해소해가도록 하겠습니다. 클리닉운영사업은 앞에서 먼저 보고되었기 때문에 유인물로 갈음보고를 드리겠습니다. 598페이지입니다. 만성질환관리사업입니다. 만성질환은 고혈압이라든가 당뇨, 고지혈증 등의 만성질환자를 저희들이 조기에 발견해서 건강형태를 개선해서 유병률과 합병증 같은 것들을 최소화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 600페이지가 되겠습니다. 저출산 대책입니다. 최근 저출산으로 인해서 사회적으로 문제가 야기되고 있습니다. 따라서 국가나 지방자치단체가 많은 관심을 가지고 있기에 저희 시에서도 저출산에 관한 사업들을 추진할 계획으로 있습니다. 예를 들면 아이를 갖고 싶어함에도 불구하고 불임으로 인해서 아이를 갖지 못하는 부부들에 대해서 시험관아이라든가 기타질환으로 인해서 들어가는 진료비를 전액 또는 일부 지원해주는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 생후 2주 동안에 산모와 어린아이의 산후조리비를 저희들이 지원해주도록 하겠습니다. 또한 예비부부라든가 신혼부부들에 대한 건강관리에 관한 신혼부부 건강캠프도 저희들이 열어서 저출산에 대한 문제점들을 조금이나마 하나씩 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음은 602페이지가 되겠습니다. 이 사업은 보건복지부가 금년에 저희 천안시 보건소 외에 전국 16개 보건소를 통해서 시범사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 영양위험군인 저소득층 임산부하고 영유아 240명을 대상으로 해서 2억4,200만원을 투자해서 저희들이 영양상태를 향상시키는 영양교육과 함께 필수영양소를 식품형태로 직접 나눠주는 사업이 되겠습니다. 잘 관리만 한다고 하면 시범사업이기 때문에 좋은 성과를 가져오리라 기대합니다. 다음은 의무과 사업 소관입니다. 607페이지가 되겠습니다. 방문보건사업입니다. 이 사업은 각 가정을 방문하면서 거동이 불편한 노인들을 보살펴주는 사업이 되겠습니다. 특히 지역사회의 각종 사회단체와 연계를 해서 자원봉사문화를 접목시키는데 저희들이 총력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음페이지입니다. 희귀ㆍ난치성질환자 의료비 지원사업도 예년과 같이 금년에는 6억400만원을 투자해서 실질적으로 이들에게 의료비 부담을 덜어주는 그러한 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 610페이지입니다. 소년ㆍ소녀가장 건강돌보기사업입니다. 저희 관내에는 17세대 30명에 이르는 소년ㆍ소녀가장이 있습니다. 결연세대별로 책임건강관리제를 도입해서 실시하도록 하겠습니다. 특히 구강검진이라든가 충치치료, 스켈링, 치아홈메우기 등 이런 사업들을 통해서 개인의 건강을 보살펴주도록 하겠습니다. 다음은 정신보건사업입니다. 저희 시에는 정신질환자가 약 2,300명이 있을 것으로 저희들은 추산하고 있습니다. 이 중에 시에 등록된 사람들이 약 570명, 그리고 저희 보건소가 직접 등록해서 관리해주고 있는 사람이 384명에 이르고 있습니다. 따라서 이들에게 천안정신보건센터에서 사례관리라든가 가정방문 등을 통해서 효율적으로 이사람들을 돌봐주겠습니다. 또 각 가정에 있는 정신질환자와 간질환자에 대해서도 의료비 지원을 해서 정규적인 투약이 이루어질 수 있도록 도와주겠습니다. 다음은 612페이지입니다. 치매환자 관리사업이 되겠습니다. 저희 시에는 노인인구가 3만5,000명이 있습니다. 65세 이상 노인입니다. 이 중에 8.7%가 치매로 저희들이 추정하고 있습니다. 이럴 경우에 저희 관내에는 치매환자가 약 3,000명에 이를 것으로 보고 있습니다. 이 중에 저희들에게 등록해서 관리하는 사람이 261명이 있습니다. 이렇게 등록률이 낮은 것은 아직도 치매환자가 대외적으로 알려지는 것을 상당히 수치스럽게 가족들이 생각하기 때문에 등록률이 상당히 저조한 것으로 되어 있습니다. 아무튼 이러한 치매환자 관리에 있어서 저희들이 주간보호센터를 운영한다든가 또는 한 10명 정도의 간병인을 저희들이 둬가지고 아주 중환자들 33명 정도를 돌려가면서 간병사업을 해주도록 하겠습니다. 또 농번기에 아주 바쁜 일손을 덜어주기 위해서 중증인 치매환자를 노인전문병원에 입원시켜주는 사업도 해나가도록 하겠습니다. 다음은 알콜상담센터하고 정신보건센터의 지원이 되겠습니다. 그간에 정신보건센터와 청소년정신보건센터는 기왕에 운영이 되어 왔습니다마는 금년에는 알콜상담센터를 개원시키겠습니다. 따라서 명실상부한 우리 천안시에 이제 정신건강문제의 기본적인 여건을 마련하고 금년부터는 정신보건사업을 한층 도약된 상태에서 관리를 해주겠습니다. 다음은 616페이지입니다. 실버건강관리사업이 되겠습니다. 국민의 평균수명이 높아지고 있습니다. 현재 여성의 경우는 81세, 남성의 경우는 74세로서 남녀 평균수명이 77.8세에 이르고 있습니다. 따라서 노인의 문제가 새로운 문제로 대두가 되고 있습니다. 따라서 저희들은 실버건강관리사업을 통해서 노인문제를 새롭고 보다 관리에 효율성을 기할 수 있도록 접근을 해나가도록 하겠습니다. 노인건강사업으로서는 노인건강강좌라든가 체조교실 운영이라든가 또는 경로당 이런 데를 통해서 어르신들의 건강검진 또는 실버시설 견학, 노인건강 선발대회 같은 것들을 통해서 노인에 대한 관심을 유발해 주도록 하겠습니다. 또 마을을 순회하면서 한방에 관한 교육도 시켜 나가도록 하겠습니다. 나머지는 유인물로 갈음보고를 드리고 이상으로서 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
정원

이정원의장

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 업무에 대해서 농업기술센터 소장은 보고하여 주시기 바랍니다.
남운

김남운농업기술센터소장

농업기술센터 소장입니다. 619쪽이 되겠습니다. 금년도 농촌지도사업에 있어 농업여건은 농산물시장 개발이 가속화될 것이고 농촌의 다원적 기능이 부각될 것이며 유가상승으로 인한 경영비 증가와 농촌인구 감소, 고령화가 심화되고 고부가가치 창출을 위한 경쟁력이 치열할 것이며 친환경 농산물의 수요가 증대될 것으로 판단됩니다. 이러한 여건 속에서 농촌지도사업의 방향은 농민의 삶의 질을 향상시키기 위해 농업지식정보를 공유케 하고 환경보전형 농업 정착, 경영능력을 갖춘 전문농업인 육성, 특산품 명품화를 위한 크렉스터를 구축, 현장 애로기술 해결을 위한 연구기능 강화, 농업경쟁력 제고를 위한 기술정보 제공, 소비자 영농 프로그램 개발로 농민의 소득을 증대시키며 농촌생활문화를 발전시키는데 목표를 두고 금년도 사업을 전개해 나가겠습니다. 625쪽 기술보급과 사업입니다. 지도공무원의 전문지도능력을 더욱 향상시켜 양질의 대농민 서비스를 제공하고 벤처농업 육성으로 농업인의 새로운 가능성을 제시하겠습니다. 626쪽이 되겠습니다. 지식정보 전문농업인 육성입니다. 77개 농민학습단체 3,335명에 대하여 국제경쟁력시대를 주도하는 핵심농업인으로 육성하기 위해 농업경영능력을 향상시켜 지식정보화시대에 선도할 수 있도록 지도해 가겠습니다. 또한 금년도 농민교육은 새해영농설계 교육 등 전문교육을 7,800명을 대상으로 실시하도록 하겠습니다. 다음입니다. 고품질 쌀 생산기술 지도는 우량품종 보급과 수확 후 관리기술을 중점지도하여 미질을 향상시켜 시장경쟁력을 제고하고 우량품종으로 추청벼, 주남벼, 삼광벼를 확대 보급하도록 하겠습니다. 또한 농약과 화학비료를 적정량 시용토록 지도하여 친환경적 쌀 생산을 위한 정밀토양검정 1,300점을 실시하고 신속한 병해충 예찰정보를 발령하면서 오리농법, 우렁이농법, 쌀겨농법, 종이 멀칭 피복재배기술에 역점을 두고 실시해 나가도록 하겠습니다. 금년도 시범사업은 10개사업을 32개소에서 추진하도록 하겠습니다. 629쪽이 되겠습니다. 가축생산성 향상을 위해 사육환경 개선과 발효미생물을 확대보급하는 등 11개사업을 19개소에서 시범사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 630쪽이 되겠습니다. 농업인의 경영마인드 향상 지도를 통해 농산물 유통채널을 확대하며 인터넷 커뮤니티기반 조성과 농업정보활용 능력을 향상시켜가도록 하겠습니다. 다음입니다. 쾌적하고 편리한 농촌환경 조성을 위해 농촌테마마을을 조성하여 도시민과 함께 하는 농촌문화를 창달하고 농촌건강 장수마을, 맞춤형 농촌여성교육, 도시주부 농업교실을 운영하며 시범사업도 9개소를 설치하여 운영하겠습니다. 흥타령축제기간에 천안포도의 우수성을 대외에 홍보하기 위한 다양한 프로그램을 창출해서 와인축제를 성대하게 개최하도록 하겠습니다. 637쪽 원예연구실 소관이 되겠습니다. 특화작목에 새로운 기술을 개발하기 위한 시험연구사업은 대학 및 연구기관과 협력연구사업 7건, 자체연구사업 8건 등 15건을 심도있게 연구하여 농업인의 현장애로기술을 조기에 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음입니다. 원예연구실 소관 시범사업은 총 33개사업을 78군데에서 설치, 운영하며 소득작목의 생산체계 확립과 고품질 농산물 생산기술을 보급하고 하늘그린 브랜드의 부가가치를 제고해 가도록 하겠습니다. 639쪽이 되겠습니다. 채소생산기술 보급은 식품의 안정성 확보에 중점을 두고 오이재배는 지역별로 스테비아 오이 등 기능성 오이를 확대 재배하고 친환경 품질인증을 유도하며 관비재배 시스템 등 환경개선과 연작장해를 경감하기 위한 시비 처방, 심토파쇄, 토양소독을 추진하며 소비자의 기호에 맞는 청결고추를 생산해 나가도록 하겠습니다. 640쪽 포도생산 기술입니다. 금년도에는 우량접목묘 5만5,000본을 기술센터에서 직접 생산, 보급하고 포도농가 포장에 바이러스검정과 명품화교육을 실시하고 거봉포도 연구회를 활성화시켜 포도산업을 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음입니다. 배 경쟁력 향상을 위해 천안배 생산기술 정보지를 매월 발간하고 친환경 배 생산 아카데미를 운영하며 IFP 실천농민조직을 통해 핵심기술을 투입, Top Pear 생산기반을 구축해 가도록 하겠습니다. 642쪽입니다. 고품질 버섯생산기술은 칼슘 및 비타민이 다량함유된 기능성버섯 생산기술과 성형종균을 19만장으로 확대 분양하고 수출확대와 대형수출업체의 납품, 그리고 산지직거래로 공동출하 활성화에 전력을 다하겠습니다. 643쪽이 되겠습니다. 시민과 함께하는 화훼농업은 화훼경쟁력 제고와 도시민을 위한 원예교실을 40회로 확대 운영하고 선인장, 심비디움 수출이 확대되도록 기술지도에 만전을 기하도록 하겠습니다. 금년도 농촌지도사업은 열과 성을 다해 한차원 높은 서비스를 생산자인 농민과 소비자인 도시민에게 제공해서 발전된 천안농업의 기술을 제공하도록 하겠습니다. 이상 기술센터 소관을 마치겠습니다.
정원

이정원의장

농업기술센터 소장 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 선포합니다.

14시13분 회의중지

14시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 수도사업소 소관업무에 대하여 수도사업소장 보고해 주시기 바랍니다.
장근

서장근수도사업소장

수도사업소 소관 올 한 해 중점 추진해 나갈 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 647쪽 관리과 소관사항입니다. 651쪽 상ㆍ하수도 공기업회계의 건전운영입니다. 먼저 투자효과의 극대화와 상ㆍ하수도 요금의 단계별 현실화 등을 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다 다음장 워터파크조성입니다. 수도사업소 내 8,500여평의 여유공간을 이용해서 내년까지 20여억원을 투자, 물에 대한 체험, 학습, 휴게 등 웰빙형 미니워터파크 조성을 추진해 보도록 하겠습니다. 653쪽 인터넷 홈페이지 활성화는 유인물로 갈음하겠습니다. 654쪽 어린이 물사랑 글짓기대회는 지난해에 이어 두번째 행사를 마련해 보도록 하겠습니다. 다음 655쪽 상수도 자동검침시스템 확대입니다. 상수도 검침의 효율화를 위해서 2,000군데에 옥외자동검침기를 설치하고 첫반응이 좋은 주부검침제도를 지속적으로 시행해 나가겠습니다. 다음 급수과 소관입니다. 661쪽입니다. 시민 여러분이 연중 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급을 위해서 8개 사업에 5억여원을 투자하겠습니다. 아울러 시민 서비스 향상을 위해서도 힘쓰겠습니다. 662쪽 수도정비기본계획의 수립입니다. 2020년 100만 인구가 안정적으로 쓸 수 있는 물 확보 및 관리를 위한 종합적인 계획을 상반기 중에 수립해서 연내 인가를 득하도록 하겠습니다. 다음장 동면 농촌 지방상수도 시설공사는 지난 해 9월 착수한 계속공사로서 올해 말까지 81% 공정목표로 해서 추진해 나가겠습니다. 다음 664쪽 상수도시설 보강사업입니다. 아홉 개 부분에 15억원을 투자 노후시설 및 설비를 대폭적으로 개ㆍ보수하도록 하겠습니다. 다음장 남부권 신배수지 신설입니다. 청수지구 및 신방통정지구 택지조성 및 대단위 아파트 단지가 남부지역에 입주하는 등 남부권 시세확장에 따른 급속히 늘어나는 물수요에 대비해서 금년부터 4개년에 걸쳐 총 430억원을 투자 2만5,000톤 규모의 신배수지 신설공사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음장 공업용수 효율화사업추진입니다. 향후 10년 이내에 1일 14만톤까지 수요량이 증가할 것으로 예상되는 공업용수의 경영효율화 차원에서 한국수자원공사에 위탁관리 협약을 추진하겠습니다. 667쪽 자체 취수장시설의 개선입니다. 수돗물의 광역상수도 의존율을 조금이라도 낮추기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 풍세 남관지구, 병천취수장 두군데에 유공관 개설, 취수보를 새로 설치해서 취수장도 늘리고 수질도 개선해 보겠습니다. 668쪽 대청2단계사업 조기마무리입니다. 2003년도부터 4년차 추진해 오고 있는 계속사업으로서 가급적 수혜주민의 요구대로 다소라도 앞당겨서 완공할 수 있도록 재원확보에 최선을 다하겠습니다. 다음장 유수율제고입니다. 아홉 개 부분에 51억원을 투자해서 노후관 교체사업 등을 조기 발주해서 추진하겠습니다. 다음 하수과소관입니다. 675쪽 병천 하수처리장 건설입니다. 지난 4년 간에 걸친 공사를 금년 6월까지 완공, 하반기 시운전에 들어가도록 하겠습니다. 676쪽 천안 3단계 하수처리장 증설입니다. 현재 15만톤 용량을 18만톤으로 3만톤을 증설하는 사업으로서 국ㆍ도비 350억원을 포함한 총 689억원을 투자해서 금년 상반기 중에 착수, 2008년 완공목표로 추진해 나가겠습니다. 전국 제일의 친환경시설을 만들기 위해서 진력하겠습니다. 다음 677쪽 병천 하수관거 정비사업입니다. 국비 190억원을 포함 274억원을 투자해서 동부지역 5개 읍ㆍ면 하수관로를 2008년까지 계속사업으로 추진해 나가는 사업이 되겠습니다. 다음장 하수관거정비 BTL사업입니다. 향후 5년간 1,464억원을 민간자본을 선투자해서 천안처리구역 내 모든 하수시설을 재정비하는 사업으로서 금년 10월경 착공목표에 차질 없도록 하겠습니다. 다음장 하수도 개량 및 정비사업입니다. 관내 주민숙원사업을 우선해서 65억원을 투자 45건이 해결되도록 하겠습니다. 끝으로 680쪽 간이급수시설 관리 운영입니다. 182개소 간이급수시설의 효율적관리와 주민생활 편익을 위해서 전문위탁업체를 선정해서 운영에 적정을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치며 변함없는 성원을 당부말씀드리겠습니다.
정원

이정원의장

수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 도시개발사업소 소관업무에 대해서 도시개발사업소장 보고해 주시기 바랍니다.
권서

황권서도시개발사업소장

도시개발사업소장입니다. 도시개발사업소 소관 새해 업무보고를 간략히 보고드리겠습니다. 687쪽 관리과 소관사항입니다. 건설사업지원입니다. 본청, 사업소, 읍ㆍ면ㆍ동의 기술인력 부서에 대한 건설사업지원에 만전을 기하겠습니다. 2,3월 중에는 현장조사 및 측량을 모두 완료하고 3월부터 사업발주 및 시공관리에 차질 없도록 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 688쪽 명예공사감독관제 운영입니다. 각종 건설사업 추진 시 민간인을 명예공사감독관으로 위촉하여 공사 시 설계부터 준공에 이르기까지 전 과정에 참여시킴으로써 부실공사 예방 및 주민 불편사항을 사전 해소하고자 명예감독관제를 운영코자 합니다. 명예감독관은 29인을 위촉하되 건축, 토목, 기계, 조경, 전기분야에 기능사 이상의 자격증 등을 소지하였거나 전문지식이 있는 자를 위촉하여 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 689쪽 북부청사 시민이용시설 제공입니다. 북부청사 부지에 설치된 다양한 운동시설을 북부권 시민들에게 전면 개방하여 여가선용 및 건강증진에 기여코자 합니다. 청사주변 여건을 살펴보면 현재 아파트 조성 중인 걸 포함해서 4,252세대, 1만4,000여명의 주민이 거주할 계획입니다. 현재 이용시민은 1일 300명인데 아파트가 조성된 후에는 1일 600명 이상이 이용할 것으로 예상하고 있습니다. 현재 이용시설물은 인조잔디구장, 조깅코스, 테니스장, 배구장, 족구장, 농구장, 파고라, 벤치 등이 있습니다. 금년 봄에는 편익시설을 더 보강하여 주민편익증진에 더 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 695쪽 도시개발과 소관사항입니다. 청수지구 택지개발사업추진이 되겠습니다. 천안시 청수ㆍ청당ㆍ삼용ㆍ다가동 일원 37만여평에 2008년도말 준공목표로 택지개발사업을 추진 중에 있습니다. 주민 2만여명과 8개 공공기관, 2개의 언론기관이 입주할 계획입니다. 현재는 모든 행정절차를 완료하고 1월20일 14시에 기공식을 가질 계획입니다 의원님들께 별도의 초청장을 보내드리겠습니다만 많은 성원과 격려를 부탁드리겠습니다. 696쪽 신방통정지구 도시개발사업추진이 되겠습니다. 천안시 신방동 28만9,000여평에 2008년말 준공목표로 환지방식에 의한 도시개발사업을 추진하는 것이 되겠습니다. 지난해 12월16일 기공식을 갖고 현재 문화재 발굴 및 기반시설공사 중에 있습니다. 앞으로 체비지, 공동주택지 매각 등 사업추진에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 697쪽 택지개발사업추진이 되겠습니다. 정보통신기술의 최첨단 환상의 시범도시 즉, 유비쿼터스 도시를 건설하고자 합니다. 대상지역, 범위, 규모 등 구체적인 계획은 현재 입안 중인 2020년 도시기본계획수립과 병행하여 별도 추진을 하겠습니다. 면적은 약 25만평 규모로 2006년도 시작해서 2012년도 7년간 추진토록 하겠습니다. 4,700세대 1만5,000명 정도의 규모로서 금년 2월달에 택지개발사업 후보지 타당성 조사용역을 착수해서 2012년12월 사업준공 목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 698쪽 유비쿼터스 시티 전시관 설치입니다. 첨단과학도시형 건설모델을 시민들에게 사전에 홍보하고 유비쿼터스 시대에 부합하는 21세기 첨단 미래도시로 천안시의 이미지를 제고하고자 불당동 청사와 북부청사 2개소에 전시관을 설치하여 시민홍보에 주력해 나가겠습니다. 시설내용은 주거부문과 단지관리 서비스, 홈네트워크 서비스, 업무부문, 공공부문, 교통부문, 환경감시부문, 도시정보 관제센터 등의 시설을 금년 3월까지 다양하게 시설토록 하겠습니다. 다음은 699쪽 도시개발사업 후보지 선정이 되겠습니다. 청수지구 택지개발사업과 신방통정 도시개발사업에 이어서 도시개발사업을 새로이 구상토록 하겠습니다. 위치는 천안시 일원 중 사업이 가능한 예정지를 선정하여 추진하되 면적은 60만에서 100만㎡ 규모로 하고 사업기간은 2006년부터 2012년까지 7년간으로 하고 2006년2월달에 도시개발사업후보지 타당성 조사용역을 발주하여서 2012년12월 사업준공목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 705쪽 시설과 소관사항입니다. 유관순 문화거리 조성입니다. 병천면 탑원리 병천2교에서 사적관리소까지 문화거리를 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 상징조형물설치가 완료된 상태입니다. 앞으로는 12억원을 추가로 투자해서 조경공사를 금년6월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 706쪽 생활체육공원조성입니다마는 기획실장께서 기 보고드린 사항이기 때문에 생략을 하겠습니다. 다음은 707쪽 축구센터건립이 되겠습니다. 2002년 한일월드컵 잉여금 지원사업이 되겠습니다. 참고로 우리 시와 창원시, 목포시가 선정이 됐습니다. 우리 시에서는 천안시 성정동 일원 5만7,850평에 축구장 5면과 풋살구장, 하프돔, 숙소 등을 건립하는 사업으로서 사업비는 1,100억원인데 그 중에서 축구협회에서 지원되는 것이 125억이고 시비가 975억원이 투자되겠습니다. 2005년도 시작해서 2007년도 6월 완공목표로 추진하겠습니다. 앞으로 1월달에는 보상액 산정 및 토지매입을 착수하고 공사감리 및 용역을 발주하여 3월초에 착공식을 갖도록 하겠습니다. 참고로 2007년도에 우리나라에서 작은 월드컵이라 할 수 있는 세계청소년축구대회가 개최되기 때문에 대회개최 전까지 완공해서 우리 시에 있는 시설을 적극 활용토록 추진에 박차를 가해 나가겠습니다. 다음은 708쪽 병천도서관건립입니다. 병천면 병천리 병천면사무소 옆에 도서관과 주민자치센터를 병행해서 건립할 계획입니다. 현재 실시설계 도서 납품 및 용역이 완료되었기 때문에 금년 2월달에 착공을 해서 금년 12월말에 준공목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 709쪽 천안박물관 건립입니다. 지난해 11월30일 기공식을 갖고 현재 기반공사가 한창 진행 중에 있습니다. 해동이 되면 본격적인 건축공사를 해서 2007년11월30일까지 완공할 목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 710쪽 장애인 실내체육관 건립입니다. 이것은 사회환경국과 중복되었기 때문에 사회환경국장이 보고할 것으로 보고 생략하겠습니다. 다만 참고로 3월초에 착공식을 갖는다는 보고를 드리겠습니다. 711쪽 천안추모공원조성도 사회환경국에서 보고드릴 것으로 보고 보고를 생략하겠습니다. 다음은 마지막으로 712쪽 공공건축물 대체에너지활용입니다. 고유가 시대를 맞아 건축물의 유지관리비가 점차 증가되고 있는 상황에서 이를 슬기롭게 극복하기 위하여는 대체에너지 도입이 필요하다고 판단되고 있습니다. 현재 대체에너지로는 지하수 및 냉매를 이용하는 방법이 있습니다. 저희들이 조사한 바로는 초기투자비는 기존설비의 한 두배 정도가 소요되나 손익분기점이 2.3년도로 상당한 경제성이 있다고 판단하고 있습니다. 따라서 우리 시에서는 앞으로 병천도서관이나 천안박물관, 천안축구센터 등 대형시설물을 건립할 시에는 필히 대체에너지를 적극 도입할 계획입니다. 참고로 우리 관내에서는 병천면에 소재한 버드우드골프장에 대체에너지를 활용하고 있어 저희들이 견학장소나 연구자료로 많이 활용하고 있다는 말씀을 드리면서 이상으로 도시개발사업소 소관 보고를 모두 마치겠습니다.
정원

이정원의장

도시개발사업소장 수고하셨습니다. 다음은 사회환경국 소관업무에 대하여 사회환경국장 보고해 주시기 바랍니다.
오복

권오복사회환경국장

마지막으로 사회환경국 보고드리겠습니다. 203쪽이 되겠습니다. 동남부복지타운조성이 되겠습니다. 삼용동에 건립되는, 총사업비가 419억이 되겠습니다. 2007년도 12월 준공목표로 해서 부지가 5,100평, 연면적 3,800평이 되겠습니다. 주요시설로는 노인ㆍ장애복지관과 청소년문화의집, 여성회관, 도서관 등 해서 종합적으로 만들어지는 복지타운이 되겠습니다. 본 사업은 계속 추진을 해서 토지보상협의가 50%가 완료가 됐고 12월말까지 보상계약이 끝나면 BTL사업으로 추진되는 사업임을 보고드리겠습니다. 204쪽 추모공원조성입니다. 광덕면 원덕리에 추진하는 것으로서 부지가 5만1,500평, 건평이 3,630평이 되겠습니다. 화장장이 1,000평인데 화로가 당초는 10기에서 8기만 해가지고 2기를 남겨놓는 걸로 했는데 앞으로 전국의 추세가 화장장 추세로 가기 때문에 바꾸어서 전체 12기를 만들어가지고 실제 가동은 8기로 만들려고 합니다. 그래서 4기는 추가로 소요가 될 적에 기계만 갖다놓으면 쓸 수 있는 방향으로 추진하겠습니다. 본 사업은 2008년도까지 추진을 완료토록 하겠습니다. 다음은 장애인 실내체육관 건립이 되겠습니다. 유량동에 건립하는 것으로서 부지가 2,115평, 건평이 625평으로서 전체 76억8,000만원이 섰습니다. 이 사업은 전국에서 지방자치단체에서는 처음으로 우리가 시행하는 건데 현재 장애인단체에서 크게 지어달라는 문제점이 있는데 설득을 해서 금년 3월달에 착공을 해가지고 금년 12월에 완공목표로 강력히 추진을 해나가겠습니다. 다음은 206쪽 지역사회복지서비스 지원체계구축입니다. 현재 사회복지대표협의체가 20명, 실무협의체가 20명이 구성 되어서, 우리는 천혜의 조건인 4개 대학교에 우리 사회복지과가 있습니다. 해서 회의와 세미나에 3,000만원이 섰고 현재까지 12회에 걸쳐서 세미나와 각종 모임을 해서 잘 추진해 가고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 208쪽이 되겠습니다. 저소득층에 대한 토탈서비스 제공이 되겠습니다. 기초수급자와 중증장애인 등 어려운 가정을 매월 4가정 정도를 선정해서 연 48가정이 되는데 이건 삼성SDI 봉사팀과 결연해 가지고 집을 수선하고 도배하고 장판을 교체하는 사업이 되겠습니다. 이사서비스가 되겠습니다. 212쪽이 되겠습니다. 취약계층 가사도우미 POOL제 운영이 되겠습니다. 지원대상은 25명으로서 독거노인과 중증장애인, 소년소녀가정, 모부자세대, 기초생활수급자 등 해서 지원기간이 10일 동안인데 주로 가사로 청소와 빨래, 반찬 만들어주는 내용이 되겠습니다. 가사ㆍ간병도우미사업과 연계추진해서 자활후견기관사업으로서 열심히 하겠습니다. 특이한 사업으로서 보고를 드렸습니다. 217쪽이 되겠습니다. 노인 일자리 창출사업확대입니다. 저희가 3개 기관이 위탁기관인데 천안노인복지관, 아우내은빛복지관, 시노인회. 우리 천안에 노인인구가 약 3만5,000명이 되겠습니다. 참여인원은 910명으로서 사업비가 11억3,500만원으로서 65세 이상 천안시에 거주하는 사람에 따라서 환경정비, 교통질서지도, 교육강사, 주례, 간병인 및 베이비시터 등 해서 하루에 3시간 내지 4시간, 주 3,4일 근무를 원칙으로 해서 근무를 시키는 내용이 되겠습니다. 219쪽이 되겠습니다. 노인전문요양시설 신축이 되겠습니다. 무료전문요양시설은 영서재단에서 추진한 지난번에 준공한 목천 송정리, 노인요양시설은 청당동에 설치하는 꿈동산 60명 요양하고, 실버노인시설은 성결복지재단 70명 동면 행암리에 지어지는 겁니다. 대명문화복지재단은 60명 수용으로 병천 봉항리에 추진하는 것으로서 국비와 도비, 시비를 포함해서 61억6,500만원 들여가지고 노후에 요양하는데 추호도 소홀함이 없도록 추진해 나가겠습니다. 220쪽이 되겠습니다. 대흥ㆍ문화복지회관 신축이 되겠습니다. 중앙 1ㆍ2통 및 문성 1ㆍ2통 노인들의 터전이 없기 때문에 구 교육청 도서관 옛날 문화원자리가 되겠습니다. 지상2층, 대지가 250평, 연건평 199평으로 해가지고 토지를 매입해 가지고 건축되는 내용이 되겠습니다. 금년 12월까지 완공을 하겠습니다. 221쪽 신용 복지문화회관이 되겠습니다. 다가동 옛날 차량등록사업소가 되겠습니다. 지상3층으로 짓는데 대지가 158평, 연건평 239평으로서 노인회관과 주민자치센터를 겸해서 쓰고 공부방을 겸해서 쓰기 때문에 이 중에는 2억5,000 도비가 포함된 내용이 되겠습니다. 이것도 금년10월달까지 완료하는 목표로 추진을 해나가겠습니다. 다음은 229쪽 여성정책과 소관이 되겠습니다. 소외여성 보호지원입니다. 빈곤여성 지원과 외국인 여성지원을 계속해서 하고 폭력피해 여성지원은 여성긴급전화 1366을 지금 운영을 잘 하고 있습니다. 또한 가정폭력과 성폭력 상담소 운영을 8개소, 성매매피해상담소 운영을 하고 여성쉼터운영은 지금 매우 잘 하고 있습니다. 4개소를 운영하고 있고, 상담원 자질향상 교육을 2회에 걸쳐서 계속해서 운영해 나가겠습니다. 본 사업은 우리 천안시가 수부도시고 인구가 증가되는 바람에 굉장히 상담수요가, 피해여성이 많이 늘어나기 때문에 자원봉사 등을 통해서 최소한 예산을 절감하면서 추진토록 해나가겠습니다. 232쪽이 되겠습니다. 셋째 이상 자녀 출산장려금을 지원하는 내용이 되겠습니다. 이것은 지방자치단체마다 금액이 틀린데 우리도 거기에 버금해서 부모가 천안시에 6개월 이상 주민등록을 두고 출생한 셋째 아이 이상 자녀에게 축하금과 함께 지원되는 내용이 되겠습니다. 셋째 이상 자녀출산장려금으로서 소요예산액은 2억5,000만원이 되겠습니다. 1인당 50만원을 지급하고 500명을 보는데 더 늘어나면 추가로 지원하는 것으로 하겠습니다. 이것은 출산이 되면 읍ㆍ면ㆍ동장이 축하와 함께 전달되는 내용이 되겠습니다. 237쪽이 되겠습니다. 자원봉사 활성화추진이 되겠습니다. 현재 예산은 6,500만원인데 우리 자원봉사팀이 다시 여성정책과에 신설됐습니다. 이게 사실 재난과 화재, 수해 입을 적에 자원봉사자들이 자발적으로 민간차원에서 도와주는 역할을 하기 때문에 아직 자원봉사자들이 모여서 활동하는 장소가 없습니다. 그래서 이번에 문화동 청사에 별관을 만들어서, 구 영덕빌딩이 되겠습니다. 각종 봉사단체들이 모여서 회의하고 활동할 수 있도록 삶의 터전을, 모임의 광장을 만들어 주는 내용이고 추진계획은 유인물로 갈음드리겠습니다. 247쪽이 되겠습니다. 퇴폐, 변태 등 청소년 유해업소 단속이 되겠습니다. 현재 우리 천안시가 수부도시다 보니까 건수가 많습니다. 대상업소가 8,333개 업소로서 유흥주점이 238, 단란주점이 110개, 일반음식점이 6,917개, 휴게음식점이 1,068개소 해서 8,000개가 넘습니다. 많은 양인데 유흥접객부 고용 영업행위를 근절하고 미성년자들에게 주류제공행위를 적극적으로 단속을 해서 불미스러운 일이 생기지 않도록 단속하는 내용이 되겠습니다. 이건 경찰과 검찰 함께 해서 단속을 펼쳐나가겠습니다. 256쪽이 되겠습니다. 환경교육센터 건립지원입니다. 천안시 광덕면에 설치하는 것으로서 대지가 481평, 건평이 93평, 지하1층이 되는데 예산액은 9억이 되겠습니다. 추진단체는 천안아산환경운동연합에서 시행하는 것으로서 교육장, 전시실, 숙소, 휴게소, 야외교육장을 설치하게 됩니다. 센터 건축비용 지원요청은 충남도의 지원을 받고 천안시에서 함께 하는 것으로서 2년간 6억을 들여서 추진하게 되겠습니다. 259쪽입니다. 야생 동ㆍ식물 보호구역지정입니다. 목천읍 신계리 외 132개소를 기 지정했습니다만 5년마다 재지정을 하게 되어 있습니다. 야생동물과 식물보호법에 따라서 금년 1월부터 9월달까지 하고 토지주의 의견 수렴을 위해서 공문을 1월에 발송하게 되겠습니다. 이의가 없으면 의견을 수렴하고 현지확인을 해서 2월 중으로 확정공고를 해서 추진토록 해나가겠습니다. 262쪽이 되겠습니다. 맑고 깨끗한 수질관리가 되겠습니다. 천호지에 고사분수 시설을 작년도에 했는데 이것이 조금 미약하고 해서 의원님들께서 예산을 더 주셔서 1억3,000을 추가로 해가지고 분수 80m 내지 100m 높이로 해가지고 서울 상암경기장 못지 않은 분수대를 다시 설치 해가지고 천안의 관문인 아름다운 호수를 만드는 이런 대형사업을 추진토록 해나가겠습니다. 이것도 금년 5월말까지는 완공토록 해나가겠습니다. 265쪽이 되겠습니다. 맑고 깨끗한 대기환경조성이 되겠습니다. 대기ㆍ소음 배출업소 지도점검과 비산먼지, 특정공사 사업장 관리를 계속해 나가고 각종 민원과 수시ㆍ정기점검 내지는 신고에 따른 각종 오염과 폐기물에 적극 대처를 해서 쾌적하고 맑은 환경을 조성해 나가겠습니다. 266쪽이 되겠습니다. 밝고 아름다운 공중화장실 조성입니다. 현재 안서동 성불사 들어가는 등산로 외 2개소인데, 3개소를 하는데 신축과 개ㆍ보수, 부지매입을 완료했고 지금 현재 성불사에는 도 지정문화재 현상변경허가 협의를 아직 못 봤습니다. 그게 되면 바로 착수해서 4월 중에 마무리하겠습니다. 공중화장실 개ㆍ보수 공사도 11월까지는 완료토록 하겠습니다. 277쪽이 되겠습니다. 폐기물의 자원화가 되겠습니다. 선별시설 확충과 음식폐기물 자원화시설 증설로 음식폐기물의 사료화, 퇴비화로 재활용률을 제고하는 내용이 되겠습니다. 자원의 절약과 환경오염을 최소화하는 내용이 되겠는데 용곡동에 시설을 하고 재활용 집하ㆍ선별시설은 백석동에 70톤, 96억을 들여서 국비가 21억, 시비 75억 들여서 2007년도 10월까지 완료토록 해나가겠습니다. 또한 음식폐기물 자원화시설 증설도70톤이 되는데 백석동 토지매입은 기왕에 사놨고 2,282평에 기술공모를 기왕에 했고 사업자선정도 해놨습니다. 설계심의를 보완해 가지고 금년도 10월까지 완료토록 하겠습니다. 279쪽 폐기물처리시설 안정적 관리가 되겠습니다. 2차조성공사로서 목천읍 매립장 증설이 되겠습니다. 작년에 사다가 저희들이 못 샀는데 아산이씨 종중 땅 매입이 되겠습니다. 1만5,352㎡가 되는데 추가로 2단계 사가지고 매립지를 해서 지금 부족된 매립지로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 285쪽이 되겠습니다. 최상의 여성교육실시가 되겠습니다. 교육분야가 4개 분야 7,200명인데 33과목에 47개반, 2,570명 상ㆍ하반기에 하는데 인기과목이 단전호흡반이라든가 생활요가반, 제과제빵반이 굉장히 인기가 좋고 컴퓨터반이 인기가 좋습니다. 그래서 떨어진 사람들, 1차, 2차 내가지고 떨어진 사람들이 많습니다. 그래서 이번 농한기에 해서 150명 이번에 추가로 하게 됩니다. 그래서 생활요가 등 5과목 7개반은 1,2월달에 2년 동안 작년, 재작년에 떨어진 사람들을 지금 추가로 교육을 시키고 있다는 말씀을 드리고, 여성회관에 교육을 와서 떨어지고 하고싶은 사람들은 추가로 여름이라든가 방학을 통해서 교육을 하는 방식으로 추진해 나가겠습니다. 294쪽이 되겠습니다. 자연친화적 환경조성으로서 시민이 즐겨찾는 친환경조성입니다. 환경사업소를 지금 기피하고 혐오시설이라고 하지만 그래도 우리 환경사업소를 더 환경을 깨끗하게 아름답게 해가지고, 시민, 학생들이 금년도에 약 1만명이 다녀갔습니다. 해서 교육의 도장도 되고 환경보존의 교육장을 최대한 활용해서 우리가 1억4,300만원 들여가지고 수목식재를 더 많이 하고 쉼터를 조성해서 잔디 및 수목관리를 해가지고 아름답고 깨끗한 환경사업소로 만들어서 교육의 도장, 또 선진 견학을 오는, 또 꿈나무 어린이들의 학습장으로 활용하겠습니다. 마지막으로 계속해서 우리 사회환경국에 깊은 관심과 적극적인 협조를 당부드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정원

이정원의장

사회환경국장 수고하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 실ㆍ국ㆍ사업소장 여러분! 장시간 동안 보고 및 청취하시느라 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 1월13일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시08분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록