권용섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 삼척시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 그럼, 의사담당으로부터 집회와 관련하여 보고가 있겠습니다.

환경보호과장 이진국 입니다. 환경보호과 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 총괄입니다. 먼저 직원현황입니다. 환경보호과 정원이 19명이고 현원은 18명입니다. 주요업무보고건수는 총 12건으로서 주요시책 5건, 주요투자사업 7건이 되겠습니다. 금년도 예산현황입니다. 총 100억 3,700만원입니다. 이중 재원별로는 국비 15억 1,000만원, 도비 7억 8,200만원, 시비 77억 4,500만원 되겠습니다. 주요투자사업 현황입니다. 총 건수가 7건으로서 사업비 85억 3,300만원입니다. 이중에서 신규사업 4건으로 23억 6,000만원, 계속사업 3건으로 61억 7,300만원이 되겠습니다. 다음은 1페이지입니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 다음 2페이지입니다. 주요시책 첫 번째입니다. 청정 자연환경 보전 관리입니다. 사업개요로는 산간계곡 자연 휴식년제 지정 운영 2개소를 하고 야생조수 보호 관리와 강원환경감시대 운영 활성화로 해서 3개반 9명 편성되었습니다. 아름다운 화장실 가꾸기 1,981개소입니다. 금년도 추진계획으로는 산간계곡 자연 휴식년제 관리 강화로서 출입금지 시설물 정비 2개소를 하고 대상지역 계곡수에 대한 수질검사를 연 2회 실시할 계획입니다. 야생조수 보호관리로서는 야생조수 밀렵밀거래 합동단속을 민간단체와 경찰 합동으로 4회 실시할 계획이고, 유해조수 기동 구제반 편성 운영도 5개반 22명을 편성했습니다. 야생동물에 의한 농작물피해 보상을 할 계획입니다. 강원환경감시대 운영 활성화로는 환경감시활동에 집중 운영인 5월에서부터 9월까지 하고 성수기 및 행락철 감시활동을 적극적으로 전개할 계획입니다. 그리고 아름다운화장실 가꾸기 운동 일환으로 관내 공중 및 다중이용화장실 점검·정비를 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 다음 3페이지입니다. 주요시책 두 번째가 되겠습니다. 환경오염물질 배출사업장 지도관리입니다. 사업개요로는 환경오염물질 배출사업장 171개소가 있고, 비산먼지발생사업장 200개소, 기타 수질오염원 83개소, 다중이용시설로서 자가 측정대상이 6개소가 되겠습니다. 금년도 추진계획으로서는 환경오염 배출시설 등의 통합지도·점검계획을 1월중에 수립하고 배출업소 관리등급 결정은 청, 녹, 적 3단계 구분해서 점검횟수를 차등 적용할 계획입니다. 정기 및 수시 지도·점검을 철저히 할 계획이고, 기타 수질오염원 지도점검도 연 1회 할 계획입니다. 비산먼지발생사업장은 대형사업장과 민원발생업소에 대해서 우선으로 지도점검할 계획이고, 다중이용시설 적용대상 업소는 1년에 두 번 전수 조사하도록 하겠습니다. 자동차 배출가스 무료점검 및 노상단속은 강원도 합동으로 추진할 계획입니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 주요시책 세 번째입니다. 쓰레기 종량제 추진입니다. 관내 쓰레기 발생 1일 처리량이 101톤입니다. 이중에서 매립 65톤, 소각 2톤, 재활용 34톤입니다. 이에 따른 환경미화원이 78명, 청소차량 16대, 대행업체 3개소, 봉투판매업소 323개소가 되겠습니다. 금년도 추진계획으로서는 종량제 이행 홍보활동을 반상회 등을 통해서 강화하도록 하고, 쓰레기 배출장소나 취약지에 대한 불법 투기행위 감시활동을 강화하도록 하겠습니다. 그리고 종량제 규격봉투를 133만매를 제작해서 보급하도록 하고 재활용품 수집 장려금 지급과 쓰레기투기 신고자 보상제를 실시함으로서 종량제 정착 확립을 위한 시민의 의식을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 5페이지입니다. 주요시책 4번째입니다. 오수 및 단독정화조 관리입니다. 관내 오수처리시설이 1,372개소, 단독정화조가 5,474개소, 오수설계시공업이 4개소, 정화조청소업체 4개소해서 총 6,853개소가 있습니다. 금년도 추진계획으로는 오수처리시설 단독정화조 설치 신고 및 준공검사를 400건 할 계획이고, 오수·단독정화조 방류수 시료채취 및 수질검사도 250건 할 계획입니다. 오수 및 단독정화조 청소통지문도 3,000통 발송할 계획이고, 오수설계시공업 및 분뇨청소업체를 연 2회이상 점검토록 하겠습니다. 정기 및 수시 지도점검을 철저히 이행하도록 하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 주요시책 다섯 번째입니다. 축산폐수 배출시설 관리입니다. 총 262개소가 되겠습니다. 허가대상 5건, 신고대상 257건입니다. 금년도 추진계획으로서는 무허가 및 미신고 축산폐수처리시설 조사를 4월에서 9월까지 계속하겠습니다. 허가대상 및 신고대상에 대한 축산폐수처리시설을 철저히 지도점검해 나갈 계획입니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 주요투자사업 첫 번째입니다. 음식물자원화처리시설 설치 운영입니다. 사업개요는 위치는 남양동 산 42-1번지 현 매립장부지내가 되겠습니다. 사업량은 1기로서 시간당 20톤을 처리할 수 있는 것입니다. 사업비는 26억원이 되겠고, 사업기간은 지난 1월부터 금년도 12월이 되겠습니다. 금년도 추진계획으로서는 1월중으로 시공사를 선정하고 2월중에 계약체결해서 3월 착공을 하도록 하겠습니다. 금년도말에 준공을 할 계획입니다. 다음은 8페이지입니다. 주요투자사업 두 번째가 되겠습니다. 삼척 쓰레기매립장 제방확장사업이 되겠습니다. 위치는 남양동 산 40번지입니다. 사업량은 지방축조 250m가 되겠고, 유량조 증설 500톤이 되겠습니다. 포장 및 배수로가 200m 되겠습니다. 사업비는 12억원이고, 사업기간은 금년도 3월에서 12월말이 되겠습니다. 금년도 추진계획으로서는 2월중에 측량 및 설계를 완료하고 3월중에 착공을 해서 12월말에 준공토록 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 주요투자사업 세 번째가 되겠습니다. 도계 쓰레기매립장 시설보강사업입니다. 위치는 늑구리 산 187-7번지 일원입니다. 사업량은 옹벽이 300m, 차수막이 3,000㎡, 배수로 300m입니다. 사업비는 시비 3억원이 되겠습니다. 사업기간은 금년도 3월에서 12월이 되겠습니다. 이것도 2월중에 측량 및 설계를 완료하고 3월에 착공해서 12월중에 완공토록 하겠습니다. 주요투자사업 네 번째가 되겠습니다. 원덕 쓰레기매립장 시설보강사업입니다. 위치는 월천리 620번지 일원이고, 사업량은 침출수 관료가 250m, 법면보호 잔디가 9,500㎥가 되겠습니다. 시비 1억 5,000만원으로 금년도 3월부터 11월까지입니다. 이것도 2월중에 측량 및 설계를 완료하고 3월중에 착공해서 11월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 주요사업 다섯 번째입니다. 근덕 쓰레기매립장 시설확장 사업입니다. 위치는 광태리 산 120번지 일원이고 사업량은 토공이 57,285㎥입니다. 차수막 18,420㎡, 옹벽 및 배수로가 737m, 휀스 및 침출수 시설 1식이 되겠습니다. 사업비가 34억 2,300만원이 되겠습니다. 사업기간은 금년도 6월에서 2007년도 5월까지가 되겠습니다. 실시설계용역이 2004년도 9월달에 완료되었고, 사전환경성검토를 하고 있습니다. 금년 6월에 착공해서 내년 5월에 완공할 계획입니다. 주요투자사업 여섯 번째입니다. 쓰레기매립장 주변마을 지원사업이 되겠습니다. 위치로는 관내 매립장이 있는 4개 읍면동이 되겠습니다. 사업량은 농로포장 2,000m, 소하천석축이 300m, 배수로 500m가 되겠습니다. 사업비는 4억원으로서 사업기간은 금년도 3월에서 11월이 되겠습니다. 측량 및 설계를 3월중에 완료하고 착공을 3월중에 해서 11월중에 완공토록 하겠습니다. 주요투자사업 마지막이 되겠습니다. 도계분뇨처리장 시설개선입니다. 사업기간은 금년도 2월에서 7월말이 되겠습니다. 사업량은 분뇨협잡물종합처리기 1식 교체가 되겠고, 미세협잡물처리기 1식이 신설되겠습니다. 유량계 1식을 신설하고 주변지역 휀스 보수를 하겠습니다. 국비 4억 6,000원으로 하겠습니다. 금년도 추진계획으로서는 실시설계를 3월 20일까지 완료하고 공사착공을 4월 20일까지 해서 준공을 7월말로 해서 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 환경보호과 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 환경보호과장님께 질의하실 의원 계십니까? (김성태 의원 질의요청) 예, 김성태 의원님질의하여 주시기 바랍니다.

3페이지입니다. 환경오염물질 배출사업장에 대하 지도관리인데요. 누차에 걸쳐서 많이 얘기되는 사항인데, 소규모사업장들은 주변의 민가에서 민원이 제기되니까 단속이 되는걸로 기록이 올라 와 있고, 큰 사업장을 보면 석회석광산사업장이라든가 이런 사업장들이 금년도 같은 가뭄기에 볼 때 먼지가 많이 나고 하는데, 주민들이 물을 뿌리라고 하니까 물을 못뿌린다 하는 것은 도로에 물을 뿌리니까 진·출입 차량들이 미끄러워서 못다닌다고 하고, 크라샤 부분인 돌을 깨는 물을 뿌린다니까 이곳에도 역시 벨트 부분들이 얼어서 기계작동에 문제가 있다 회사측에서 이렇게 답변하고 있는데, 이런 부분에 대해서는 환경보호과에서는 어떤식으로 관리하고 있습니까?

그 부분에 대해서도 철저히 현지 확인을 해서 지도점검을 해 나가도록 하겠습니다.

이렇게 넘어갈 일이 아니고 연중 정기점검을 연2회 한다, 수시점검을 한다고 했는데, 계속 형식적으로 하는 것입니다. 흔히들 보면 밖에 유흥업소 같은 경우에도 경찰서쪽에 매월 한다고 할때 그런 부분이 정보유출이 되고 해서 실질적으로 우리 의회에서나 현지 실사를 나갈때는 물이 잘 뿌려져 있어요. 평상시에 문제입니다. 점검 나갈때는 잘되어 있는데, 평시에 불시 단속을 한다든가, 아니며 먼지가 날 때 도로에 결빙이 어떻게 되는 과정인지 그런 것도 먼지가 안날 수 있도록 물을 뿌려주어야 됩니다. 모래를 친다든가 해서 이런식으로 하고 크라샤 같은 경우에는 물론 돌을 깨니까 먼지가 안날 수 없습니다. 이런 부분도 부분적으로 제가 볼때는 해결책이 나올 수 있을 것 같은데, 회사에서는 비용이 많이 들어가서 그런지 몰라도 기계에 물을 뿌릴 경우에 기계작동에 문제가 있다 이런식으로 주민한테 회신을 한데요. 이런 부분은 회사하고 환경보호과와 긴밀한 협조를 해서 그런 대안이 나올 수 있도록 지도를 해주시고요.

예, 알겠습니다.

5페이지, 오수 정화조 처리 문제는 제가 지난번 회기때도 환선굴 일대하고 지금 개발하는 대금굴 부분, 앞으로 대금굴이 개발되면 그쪽에 시설물이 들어가고 거기에 대한 오수도 좀 더 나올 것으로 생각되는데, 이런 부분은 물이 망가져서 물을 다시 깨끗이 정화하는 시스템보다는 사전에 시공할 때 배수라인을 넣어서 오수를 일정한 장소에다 집결시켜서 퍼내는 것으로 이렇게 해주어야 되는데, 나중에 소 잃고 외양간 고치는 식으로 물이 다 망가진 상태에서 설치한다는 것은 더 어려움이 따를 것이다, 제가 이 부분을 몇차례에 걸쳐서 얘기를 했을 것입니다. 이것을 어떤 내용인지 몰라서 그런지 몰라도 지난번 회기때 제가 이부분을 자세히 설명했습니다. 가능한지 안가능한지, 이렇게 시설하는 것이 어려운 것인지, 아니면 안해도 되는 것인지, 회신을 해달라고 했는데 아직까지 회신이 없습니다.

별도로 검토해서 회신드리도록 하겠습니다.

4대 의회 마무리가 4, 5개월밖에 안남았는데, 제가 의회 들어와서 계속 이렇게 얘기했는데, 지금 4개월 남았는데 어떻게 보고를 한다는 얘기입니까, 말도 안되는 얘기 아닙니까?

대이리 관계 대금굴 그쪽의 오수 관계라든가......

오수 부분을 제가 처음에 얘기할 때 거기서는 오수 부분을 일정한 장소에 집하처리장을 만들어서 걸러서 하천으로 유입될 수 있는 그런 시스템을 제가 말씀드렸습니다. 그런데, 아직까지 거기에 대한 반응이 전혀 없습니다. 지난번 회기때 말씀드려서 현지 실사를 했는지 모르겠습니다만, 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (이정훈 의원 질의요청) 예, 이정훈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 아직도 업무 연찬이 안되었죠?

그렇습니다.

오신지 얼마 안되어서 업무연찬이 안된 것 같은데 두가지만 주문하겠습니다. 4페이지에 보면 쓰레기종량제 줄이는 부분에서 작년도에 비해서 21톤이 1일 증가하고 있습니다. 상당히 우려된 문제인데, 하루에 21톤이 증가한다고 하면 1년되면 3개월 가량 매립장 내구연한이 짧아진다라는 얘기입니다. 이런 부분을 쓰레기 줄이기 운동을 전개하시던, 어떤 부분을 하시던 해서 작년과 비슷하게 가주어야 되지 않겠느냐, 전년에 보면 약 78톤입니다. 101톤입니다. 매립이 거의 20톤 가까이 되어 있습니다. 엄청난 문제가 있기 때문에 이런 문제는 환경보호과에서 범 시민 차원에서 쓰레기 줄이기 운동을 전개하세요.

예 !

하나는 폐갱내수가 정화사업을 해야 되는데, 거기에 대한 예산이 전혀 없습니다. 이 부분이 결국 시민의 수돗물인 젖줄과 다 연결되어 있는 부분인데, 이 사업 예산이 전혀 없다라는 얘기입니다. 이 부분을 추경에 반영시키던해서 폐갱내수를 정화시키는 사업에 예산을 반영해 주십시오. 이상입니다.

예 !

또 질의하실 의원 계십니까? (김상찬 의원 질의요청) 예, 김상찬 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 두가지만 질의하겠습니다. 쓰레기 매립장이 4군데 있는데, 소각로는 도계매립장 밖에 없잖아요?

그것을 제가 파악을 못했습니다.

쓰레기매립장 내구연한을 쓰레기 매립장 하나 만드는데 민원이 상당히 많이 발생되잖아요?

그렇습니다.

쓰레기 매립장 한군데를 10년 사용할 것을 20년 사용할 수 있는 방법은 소각로를 각 매립지에다가 하나씩 만들어 놓을 필요가 있다, 우리가 쓰레기매립장 하나 하는데, 20년 사용할 것 같으면 25년, 30년 사용할 수 있는 기간연장도 해야되고 매립장 하나 만드는데 상당한 민원을 초래합니다. 민원을 줄이기 위한 방법도 되고 하니까 소각장 설치 검토를 해주기 바라며, 삼척시내 오수가 거의 100% 오수처리장으로 들어가야 되는데, 도시형성이 빨리 되고 오·폐수처리장이 늦다 보니까 시내 있는 정화조 물이 거의 하천으로 흘러가는 예가 많습니다. 상하수도사업소에서 해야 될 문제지만 상당히 시급합니다. 삼척 남양동, 성내동, 교동에 있는 시내 오수, 우수가 비가 많이 오면 한군데 섞여서 하천으로 다 내려 갑니다. 다른곳에 투자할 필요없이 시내 오수, 우수를 빨리 정비를 해야 됩니다. 이것을 염려해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (권용섭 의원 질의요청) 예, 권용섭의원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 환경보호과에 오셔서 업무 파악도 안되었는데, 주문이 상당히 많은 것 같습니다만, 답변은 안 바라겠는데, 야생동물에 대한 농작물피해보상금 8,900만원 예산이 계상되어 있는데, 2005년도 보상한 내용이 있습니까?

2005년도에는 야생동물에 의한 농작물 피해보상 규정이 지난해에 만들어졌기 때문에 없고 금년도부터 처음 시행된 것입니다.

예산 8,900만원이 어디 규정에 의해서 나왔나 해서 질문했습니다. 권용섭 의원이 주문한 사항입니다만, 쓰레기매립장 보강 공사하기 위해서 각 예산을 삼척, 도계, 원덕, 근덕 쓰레기매립장 인근 마을에 포장을 해주신다고 하는데, 지역에 혐오시설이 들어오는 지역인데, 동료의원도 몇 번 얘기가 있었습니다만, 어떤 주문을 하면 시가 예산이 부족하긴 부족하지만, 도대체 답이 없는데, 쓰레기매립장에 있는 인근 주민들도 마찬가지지만 그 지역주민들의 불만이 많습니다. 특히 도계같은 경우에는 분뇨처리장, 하수종말처리장도 있는데, 지역주민들에게 어떤 특별한 혜택을 달라고 전에도 주문을 했는데, 금년 예산에 보니까 반영된 예산이 하나도 없는데, 이 부분을 과장님이 검토하셔서 그 지역에 불만이 없도록 해 주시기 바랍니다. 분뇨처리장 차 같은 경우를 지역주민들이 통제를 한답니다. 그렇다면 시도 그렇고 지역주민들간에 불미스러우니까 그런 일이 안일어 날 수 있도록 사전에 예방하는 것이 안좋나 하는 그런 말씀을 드립니다.

적극적으로 검토하도록 하겠습니다. 김상찬 의원님이 주문하신 소각로 설치 관계는 금년도에 환경보호과에서 적극적으로 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (심상홍 의원 질의요청) 예, 심상홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 한가지만 주문 드리겠습니다. 쓰레기종량제 실시에 따른 규격봉투가 들어가는 량에 따라서 종류가 여러 가지 있죠?

예, 그렇습니다.

실지 보면 쓰레기가 분류 수거가 안되어서 시내 소외된 지역에 가보면 규격봉투가 아니고 일반 봉투를 그냥 해가지고 무더기로 쌓아 놓고 있거든요. 위생부들이 규격봉투만 들고 가고 나머지는 그냥 놔 두는데, 여름같은 경우에는 거의 한달간 그대로 방치해 놓은 경우가 있습니다. 감독을 철저히 해야 안되겠느냐, 사실 규격봉투 한 장에 돈 얼마 들어가느냐, 우리 시민들이 이제는 달라져야 되는데, 아직도 구태의연하고 잘 안지켜 주고 있습니다. 이것은 어디까지나 시민들이 동참하는 기회도 만들고 해서 규격봉투를 꼭 활용하도록 해서 바로 바로 쓰레기가 집하장으로 갈 수 있도록 감독을 잘해주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

답변 안해도 됩니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 환경보호과장님 현업을 맡은 지 얼마 안되시지만 빨리 업무파악을 하셔서 의원님들의 질의 및 주문에 대해서 빠른 시일내 조치하여 주시기 바랍니다. 환경보호과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 관광개발과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

관광개발과장 박인용입니다. 관광개발과 소관 2006년도 업무보고를 말씀드리겠습니다. 먼저 총괄 부분입니다. 총 업무보고건수는 주요시책과 투자사업 포함해서 18건이 되겠습니다. 금년도 예산현황은 국·도·시비를 포함해서 51억 5,200만원이 되겠습니다. 주요 투자사업은 모두 8건에 1,024억 8,100만원이 되겠습니다. 다음 1페이지 보고 순서는 생략하도록 하겠습니다. 2페이지, 해수욕장 운영 관리 사항입니다. 금년도 해수욕장은 모두 20개소를 운영할 계획입니다. 8억 7,500만원의 시비를 투자해서 기반시설을 정비하도록 하겠습니다. 세부 추진계획은 해수욕장 시설물 정비 보수 및 개장 준비에 6억 2,000만원 투자하고 일반운영비 및 일시사역관리 인부임을 20개소에 투자하고 피서객 유치를 위한 다양한 이벤트 개최와 각종 문화예술행사를 개최함으로서 좀 더 발전된 해수욕장 운영을 하도록 하겠습니다. 다음 3페이지, 마을관리휴양지 운영입니다. 금년도 마을관리 휴양지는 모두 6개소로서 3,000만원을 투자해서 기반시설을 하도록 하겠습니다. 참고로 지난해에는 18,000명의 피서객이 와서 3,896만 4천원의 청소비를 징수한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 기반편의시설 등 운영시설 정비를 4월에서 6월까지 마치도록 하겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 삼척시 홍보영화 제작 용역입니다. 지난해부터 계속되는 사업으로서 영상명은 해양동굴관광도시 삼척이라는 타이틀을 가지고 국어, 영어, 일어, 중국어 4개국 언어를 선택해서 삼척의 과거, 현재, 미래의 전반적인 모습을 담을 계획입니다. 사업비는 1억 6,755만원이 되겠습니다. 현재 촬영진행은 1, 2, 3차 모두 관내 경관을 촬영했고, 금번 겨울에 4차 겨울 설경을 촬영해서 최종 수정 보완한 내용을 가지고 금년 4월달에 용역을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 5페이지, 「관광삼척」가이드북 제작 활용입니다. 삼척관광에 대한 타이틀을 가지고 책자 10,000권을 제작할 계획입니다. 32절지로서 100쪽내외 소요예산은 6,000만원이 되겠습니다. 추진계획으로서는 삼척시 일반현황과 상징물, 관광지, 여행안내 이러한 내용들을 총망라해서 가이드북을 제작하겠습니다. 이 책자도 국어, 영어, 일어 3개국 언어를 활용해서 만들 계획입니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 관광객 유치 홍보마케팅 전략입니다. 우리 관내에 다양한 관광객을 유치 활동을 전개하고 국내외 관광교역전 및 대형 이벤트에 적극 참가하도록 하겠습니다. 세부추진계획은 관광홍보물 신규제작 및 보완을 하고 전국 각급학교와 여행사에 서한문을 발송할 계획입니다. 국내외 관광교역전에 참가하고 관광업계 관계자 초청 설명회와 팸투어를 실시토록 하겠습니다. 다음은 7페이지, 가곡온천공 시추사업이 되겠습니다. 온천공은 삼척시 가곡면 일원에 지난해에 물리탐사했던 지역으로서 시추조사에 6억원과 온천공개발에 6억원 모두 15억 1,700만원의 예산이 소요될 계획입니다. 현재는 물리탐사를 마쳤고 중기투자계획반영 및 재정투·융자 심사를 마쳤습니다. 작년 상반기 심사를 이행하였습니다. 그리고 온천공 시추사업비는 1억 5,000만원만 예산에 확보하였습니다. 앞으로 미확보분은 추경예산시에 국도비 확보를 하도록 노력하겠습니다. 금년도에 온천공 1공을 우선 시추하는 계획을 준비하도록 할 계획입니다. 다음은 8페이지, 맹방해수욕장 관광지 1권역 개발사업입니다. 현재 추진되고 있는 사업으로서 전체 면적은 815,357㎡입니다. 사업비는 851억 2,900만원으로서 1권역이 570억원 정도 될 계획입니다. 사업기간은 2003년부터 2009년까지로서 주요시설은 콘도 2개동과 9홀 골프장, 여관, 상가 등 시설물이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 현재 1단계 사업을 추진중에 있으며, 이 사업은 콘도 72실 건축과 골프장 9홀과 골프연습장 정비사업이 추진중에 있습니다. 다음 9페이지, 산촌지역 생활문화현장 보존·복원사업입니다. 이 사업은 아시다시피 삼척시 원덕읍 산양1리가 대상지가 되겠습니다. 사업기간은 2004년부터 2008년도까지 기간으로 되어 있고 사업내용으로서는 산촌 주택 체험장과 야생화 단지라든가, 농경체험장 등 조성사업이 되겠습니다. 사업비는 57억원으로서 국·도·시비를 포함한 사업비가 되겠습니다. 여기는 민자가 다시 추가로 유치될 계획에 있습니다. 세부추진계획은 금년 3월까지 기본 및 실시설계용역을 완료하고 토지 및 지장물 보상은 금년 6월부터 실시할 계획입니다. 토지는 58필지와 지장물 분묘 81기가 있고, 영농보상비 같은 내용이 포함되겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 맹방관광지 1권역 해안도로 개설사업입니다. 현재 추진되고 있는 1권역 사업권내에 있는 해안도로로서 전체 사업량은 1.2㎞가 되겠습니다. 사업비는 33억원으로서 국·도·시비가 포함되어 있습니다. 사업기간은 2004년 10월부터 2007년 12월까지로 예정되어 있습니다. 기 추진사업이 0.89㎞의 도로를 하였고 여기에 교량 1개소가 포함되어 있습니다. 구간은 연봉해수욕장 입구에서 콘도앞까지고, 사업기간은 금년 5월까지로 되어 있습니다. 금년도 추가 추진사업으로서는 사업량 0.3㎞와 지난해 실시설계분 0.3㎞가 포함되어 있고 구간은 맹방해수욕장에서 콘도 앞까지 되어 있고 금년 12월까지 완료할 계획입니다. 이 사업은 해빙과 동시에 금년도 사업분과 함께 동시 공사를 착공할 계획입니다. 전체 사업비는 10억원이 되겠습니다. 다음 11페이지입니다. 해안명소 군시설물 정비 사업입니다. 우리 관내에 있는 해안에 많은 철책선이 있습니다. 그중에서 부대와 협의한 결과 삼척시 증산해수욕장과 작은후진, 덕산, 신남해수욕장 일원 약 1㎞구간에 군철책을 관광휀스로 교체할 계획입니다. 그리고 군 시설물정비 1개소를 하고 초소개량을 10개소 할 계획입니다. 사업비는 9억 3,500만원으로서 시비와 국비를 투자할 계획입니다. 금년 12월까지 완료할 계획이고 3월중에 착공할 예정입니다. 이미 부대와 협의가 완료되었기 때문에 차질없이 진행될 것으로 예상됩니다. 다음은 12페이지, 삼척해수욕장 관광지 철도가도교 개설공사입니다. 이 공사는 삼척 해변역 지하를 관통하는 도로를 개설하기 위해서 철도공사와 협의한 결과 철도가도교 1식을 공사하기로 하고 현재 진행중에 있습니다. 여기에는 접속도로와 부대공사 1식이 포함되어 있고 사업비는 26억 5,000만원입니다. 여기에는 국비 13억원이 포함되어 있습니다. 사업기간은 지난해 착공을 해서 금년 6월에 가능하면 완공하도록 하겠습니다. 기 추진사항으로서는 종합진도 20% 진행중에 있고 한국철도공사와 데이콤이 함께 공사를 하고 있습니다. 향후 계획은 철도가도교 개설은 5월 10일까지 완료하고 부대공사와 나머지 부분에 대해서도 6월 30일까지 해수욕철 전까지 완공토록 하겠습니다. 다음 13페이지, 남화산 해맞이 테마공원 조성입니다. 원덕읍 임원리 산 327번지에 125,000㎡부지에 해맞이 테마공원을 조성코자 합니다. 사업내용으로서는 진입로와 산책로, 공원 등 기반시설과 전망대시설과 휴게시설을 설치할 계획입니다. 이 사업은 지난해 착수해서 2007년도에 완공할 계획으로 있고 사업비는 30억원이 되겠습니다. 이 사업비는 국비 지원을 받아서 앞으로 추진할 계획입니다. 현재 금년에는 기본실시설계용역을 6월말까지 마무리하고 관할 군부대와 편입용지 보상을 7월까지 마무리 하겠습니다. 공사는 9월달에 착공할 예정입니다. 다음 14페이지, 삼척해수욕장 관광지 지하수개발입니다. 현재 피서철에 삼척해수욕장내에 생활용수가 부족하고 예비용수가 없기 때문에 지하수개발을 할 계획입니다. 지하수개발은 약 1일 300톤 정도 규모와 저수조 100톤 짜리를 할 계획입니다. 그리고 관로등 부대시설을 할 계획이며, 사업비는 2억 5,000만원 계상되어 있고 국비 1억 2,500만원을 투자할 계획입니다. 이 사업은 금년 7월까지 준공할 계획에 있습니다. 다음 15페이지입니다. 수로부인공원 조성사업입니다. 현재 삼척시 증산동에 있는 해가사터를 앞으로 확장 개량해서 좀더 경쟁력 있는 관광지를 만들기 위해서 수로부인공원 사업을 하고자 합니다. 사업량은 공원내에 주차장을 3,000㎡확보하고 어트렉션 설치하고 해안선 철책 정비와 토지보상을 할 계획입니다. 사업비는 2억 3,000만원으로서 시비로 할 계획입니다. 현재 관할 군부대와 협의중에 있으며, 1월 30일까지 협의 완료하고 주차장 부지는 설계를 하고 있습니다. 설계를 마치면 1월 30일날 착공할 계획이고 공원내 어트렉션은 3월말 이전에 설치 완료하고 주차장 등 공원정비는 6월말까지 마무리 할 계획입니다. 다음은 16페이지입니다. 해안 모노레일카 설치 타당성 용역사업입니다. 현재 삼척항 준설토 매립장부터 삼척해수욕장까지 약 4.2㎞ 해안선 구간에 90인승 관광모노레일카 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 금년도는 용역기간으로서 8,000만원의 소요사업비를 들여서 타당성 용역을 실시하고자 합니다. 현재 타당성 용역을 발주해서 11월경이 되면 용역결과가 나올 계획입니다. 그때 임원진은 심도있게 검토해서 좀더 발전적인 방향으로 추진하고자 합니다. 그래서 이것이 되면 용역이 나오면 좀 더 효율적인 투자를 위해서 용역결과를 가지고 지역특화특구신청을 하므로해서 모든 규제가 완화된 상태에서 이 사업을 추진할 계획으로 준비하고 있습니다. 다음 17페이지입니다. 코스모스공원조성사업입니다. 지난해 코스모스공원은 금년에도 다시 좀 더 발전된 공원을 만들어서 시민들에게 좀 더 문화적이고 휴식공간을 마련하고자 합니다. 위치는 오십천 둔치와 시유지 일대가 되겠습니다. 20,000평의 면적에 코스모스를 식재해서 시민들에게 좀 더 휴식공간을 넓혀서 제공하고자 합니다. 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 다음 18페이지입니다. 삼척해수욕장 박 덩굴 그늘막 설치입니다. 여름철이 되면 해수욕장이 그늘이 적고 해서 지난번에 울진환경농업엑스포에서 했던 그러한 형태 자연 천연 그늘막을 만들어서 피서객들에게 좀 더 좋은 환경을 제공하고자 삼척해수욕장 유휴지에다가 박, 호박 등 덩굴식물 2종을 심어서 터널형 철재하우스로 그늘막을 설치하고자 합니다. 2,000만원 들여서 준비를 해서 좀 더 쾌적한 해수욕장 분위기를 만들고자 합니다. 다음 19페이지입니다. 해신당공원과 성민속전시관 리모델링 사업을 준비하겠습니다. 현재 해신당공원 일대 어촌민속전시관 지하 1, 2층의 어떤 공간과 외부에 조성되어 있는 남근 해신당 공원 일대를 좀 더 경쟁력 있는 어떤 그런 전시물을 창조를 해서 전시하므로해서 보다 나은 관광객 유치 조건을 마련하고자 합니다. 앞으로는 공원 명칭도 브랜드화해서 공원과 전시관의 새로운 연출에 걸맞게 전시관별로 명칭을 부여하고 성민속실의 새로운 공간전시 연출하는 과정에 있어서 각종 춘화도라든가 관광객들에게 흥미롭고 자극적인 그런 현재보다 한단계 업그레이드된 전시물을 연출할 계획입니다. 소요예산은 2억원으로서 금년 2월달에 착공할 계획입니다. 아울러서 어촌민속전시관 옥상에 수석전시관 코너도 신설할 계획입니다. 이것은 현재 수립중에 있고 예산은 약 5억원정도 소요될 계획입니다. 이상 관광개발과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 관광개발과장님께 질의하실 의원 계십니까? (정진권 의원 질의요청) 예, 정진권 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많습니다. 8페이지, 맹방관광지 1권역 개발에 묘지이장은 어느정도 되어 있습니까?

묘지이장은 현재 시비 예산을 확보해 놓은 상태인데 소유자 파악을 한 상태에 있습니다.

파악을 전부다 했습니까?

거의 80%이상 한 상태입니다.

이장까지는 어느정도 시일이 걸릴 것 같습니까?

묘지 이장은 솔직히 말씀 드리지만 쉬운 일이 아니라고 생각합니다. 해당업체와 시가 이 문제에 대해서 고민을 많이 하고 있지만 속히 해결될 수 있는 그런 전망은 잘 보이지 않고 있습니다. 어려운점이 많습니다.

그러면 골프장 9홀은 거의 희박하다는 얘기인데, 묘지이장이 안되면 그러면 콘도가 들어왔을 때 묘지이장은 안되고 묘 앞에 콘도가 되겠습니까?

그래서 이 문제는 사업자의 의지도 필요하고 현재 상태에서 문제가 여러 가지 있습니다만, 구체적인 문제는 환경영향평가 과정에서 어려움이 있습니다. 환경청과 협의하는 과정에서 영향평가를 마무리하지 못하고 있기 때문에 그 문제부터 해결하면서 조성사업을 변경하고 묘지이장 문제를 추진하는 그런 방법으로 일을 해나갈 계획입니다.

전체가 민자유치인데, 기 투자가 200억원 되었다고 하는데, 그러면 앞으로 500억원 투자되어야 되는데, 앞으로 300억원 이상 투자되어야 되는데, 민간인이 이렇게 투자해놓고 부지하세월이면 안되죠?

그렇죠.

이것은 따로 과장님과 같이 얘기해 봐야 될 문제이고, 후진하고 증산일대가 관광지 지역으로 묶여 있습니까?

현재 작은 후진에서부터 증산까지, 중간에 주차장이 있는 마을을 빼놓고 작은 후진에서부터 증산 해가사터까지가 삼척해수욕장 관광지로 지정되어 있습니다.

기간이 언제까지 입니까?

도시계획 구역 재조정할 때 그때 일부 불필요한 면적은 조정할 계획으로 있습니다.

조정이 되어야 될 것 같습니다. 집들도 수리 자체도 안되고 다시 짓는 것도 안되고 그렇게 다 묶어 놓으면 결국 시민들은 개인적으로 재산상 엄청난 손해를 보고 있습니다. 전체를 개발을 하면 좋은데 개발을 못하잖습니까, 개발을 못하니까 다 풀어 놓았을 때 민자가 유치되어서 소규모라도 투자를 할 수 있게 해주어야 됩니다.

그래서 제가 도시계획 조정을 할때 작은후진 지역하고 증산쪽으로 넘어가면서 좌측에 철도 있는 군부대가 속해 있는 그 부분은 이번에 조정할 계획으로 있습니다. 여러해 동안 다수 민원으로 어려움이 많았던 작은후진쪽도 도시계획할 때 조정할 계획으로 있습니다.

과감하게 풀어야 됩니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (김상찬 의원 질의요청) 예, 김상찬 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

마을관리휴양지에 대해서 말씀드리겠습니다. 재동리 마을관리휴양지는 갈수기가 되어서 여름되면 피서객은 많이 오는데 물 가두기가 안되어서 그냥 물이 흘러 버리니까 유원지 가치가 좀 없는데요. 저희들이 작년에 자원봉사를 해서 징검다리를 놓았습니다. 그런데 위치도 좀 잘못되고 징검다리가 떠내려가지 않을 정도로 놓아 두면 사람들이 안전하게 물이 떠 내려가는 사람도 거기서 막히고 그것이 좀 필요한 것 같은데, 각 휴양지마다 새로운 식으로 위치에 맞는 투자를 해주시면 좋겠습니다.

예, 적극 검토하겠습니다.

월천 휴양소 같은 곳에는 다른 것으로 개발해서 마을휴양지가 활성화 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

저도 동감하고 있습니다.

해안 명소 군사시설물 정비 사업입니다. 이것이 몇십년 만에 관광휀스로 변화되는데, 덕산해수욕장에 있는 레저스포츠 센터가 있는 곳에는 앞으로 윈드서핑이나 다른 해안관광 레저 장비들이 드나드는 복잡한 훈련장이 될 것 같습니다. 그렇다면 관광휀스를 쳐 놓아도 문제가 생깁니다. 웬만하면 해수욕장 관리사무소나 마을 인근에는 관광휀스를 치지 말고 그냥 개방하는 쪽이 센터 운영을 위해서 좋을 것 같습니다. 그것은 특별히 신경을 써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 주간에는 낚시꾼들이 간이해수욕장이나 철조망되어 있잖아요. 문을 개방하고 저녁에 보초 교대할 때는 문을 잠그는 시건장치를 하고 순조롭게 이루어지면 군과 민간인들간에 마찰이 좀 적어지는데, 어떤 때는 꼭 잠가 놓고 자기네들 기분이 나면 열어주고 기분 안나면 그냥 잠그는데, 그것을 제도적으로 풀 수 있는 방법을 군과 협의해 주시기 바랍니다.

예.

해안 모노레일카 설치를 돈 8,000만원을 들여서 용역조사를 해서 타당성이 있다 그러나 민자사업을 투자해야 되는데, 이 사업비 투자가 약 300억원이 넘는 사업비를 투자를 해야 되는데, 과연 이 8,000만원 용역사업비를 들여서 이것을 할 사람이 있겠느냐, 민자투자할 사업자가 있겠습니까?

저는 이 사업에 대해서 상당히 기대를 가지고 있습니다. 우리나라에서 처음으로 시도하고 있고 해안 경관을 따라서 하는 이 모노레일이 상당히 관광객들한테는 어떤 욕구를 충족시킬 수 있는 그런 관광자원이 될 것으로 기대하고 있습니다. 물론 모든 것을 검토해 보아야 되겠지만 현재는 삼척시를 찾는 관광객 연 250만명중에서 약 100만명 정도 이용한다고 봤을 때 10년이내에 우리는 투자비를 회수할 수 있는 어떤 그런 방법이 있다고 생각하고 있습니다. 이번 타당성 용역을 할때 가능성이 있는 방향으로 적극 검토할 계획입니다.

꼭 성공하도록 노력해 주십시오. 그리고 해신당공원 성민속전시관 리모델링인데, 외부 리모델링도 하는 것입니까?

지금 현재는 공원 밖에 있는 남근 설치해 놓은 모습들, 어떻게 보면 처음 시작할 때 세워 놓은 것들이 너무 오래되어서 지금 서낭당에서 장승같은 모습으로 자꾸 변해가고 있습니다. 이러한 남근목들도 다시 정비를 하고 그리고 중요한 것은 내부에 전시관, 어촌민속전시관 개념을 떠나서 성민속전시관으로 좀 더 확장하고 한 단계 높아지는 그런 방면으로 준비하고 있습니다.

지적이 많이 된 사항인데, 원덕쪽에서 삼척 쪽으로 북행하는 차량에서 본다면 축사 같은 기분이 들어서 저는 그것을 리모델링 하는줄 알았는데, 건물 자체를 리모델링 할 수 있는 방안을 연구해 달라고 수차에 걸쳐서 주문이 된 사항인 것 같습니다. 그래서 밖에서 보는 성민속전시관은 색다르게 투자를 해서 리모델링 되어야 되는데 그 부분은 역시 밖에서 보면 소 외양간 같은 그런 기분이 듭니다. 가까이 가 보면 그런 것이 없지만 멀리서 경관쪽으로 봤을때는 그것이 아닙니다.

건축부분에 대해서는 제가 심도있게 검토를 다시 해보겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (이영산 의원 질의요청) 예, 이영산 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 긴시간 수고 많으십니다. 11페이지, 해안명소 군시설물 정비 사업인데, 지난번 강릉시청에서 청와대 제도개선 비서관이 왔을 때 6개시군 주민 대표들이 간담회를 했는데 그후에 청와대에서 어떤 조치사항이 있었습니까?

아직도 결론 난 사항은 없습니다.

특히나 시설물을 철거하면 사실 휀스가 필요없다고 보는데, 휀스를 쳐야 되고 용화해수욕장하고 호산해수욕장이 누락되었다고 그날 간담회 자리에서 제가 확인을 했는데, 이것도 아직까지 불투명한 것 아닙니까?

용화하고 호산해수욕장은 다시 재협의를 부대에 신청했습니다. 처음에 넣어 놓았을 때 불가하다고 회보가 왔기 때문에 추가로 다시 협의하도록 하고 있고 준비하고 있습니다.

지금 현재 남북간에 보면 금강산이 개발되어서 관광을 하고 50년에 반세기 한을 품었던 이산가족이 눈물바다가 되는 그런 과거 적대 관계는 아니거든요. 꼭 적대관계라고는 볼 수 없는데, 요즘 간첩이 바닷가로 해서 꼭 군 철조망을 보완해야 되고 휀스를 다시 설치해야 되고 이것은 하나의 예산 낭비라고 보는데, 과장님은 어떻게 생각하십니까?

저도 각종 군부대 회의라든가 상급부대 철조망 때문에 회의를 가면 늘상 그런 주장을 많이 합니다. 도대체 적이 침투하기 위해서 철조망을 쳐놓고 한국 사람 나가지 못하게 하는 것이 어디에 있는가, 이것은 철조망 목적이 아니다, 적을 막기 위해서 만들어 놓은 것이지 우리 국민을 막고 있다 이런 얘기입니다. 목적에 위배되는 어떤 그런 시설물이 아니냐 그런 의미의 얘기도 많이 하고 하는데, 이것은 정부에서 정책적으로 풀어나가야 될 문제라고 생각하고 있습니다. 지방자치단체에서 수차례 수년 동안 지원하고 건의하고 했지만 아직도 실현되지 못하는 이 문제는 정책적으로 뭔가 풀려야지만 해결될 것 같습니다.

어촌이 자꾸 어려워 지는데 주민들의 불편이 해소되었으면 좋겠습니다. 적극적으로 추진해 주시고요.

예, 알겠습니다.

7페이지에 가곡 온천개발 사업 문제인데, 현재 국도비가 아직까지 확보가 안되었지요?

예, 아직 안되었습니다.

가능성이 어떻습니까? 확보가 된다고 봅니까?

지난해 신청을 해서 확보를 못했습니다만, 금년 추경에 다시 한번 올릴 계획입니다. 그런데 이것은 좀 더 신중하게 접근해야 할 것이 현재 우리나라에 전국적인 온천이 수요이상의 온천이 개발되었기 때문에 과다 공급 상태입니다. 그러니까 온천 가치가 하락하고 온천업소가 무더기로 도산하고 사회간접자본이 자꾸 상실되는 그런 상태입니다. 그래서 온천개발은 좀 더 보다더 신중하게 연구해서 투자해야 마땅하다고 생각하고 있습니다.

그러나 지리적인 조건이나 여건이 가곡 주변에는 온천개발이 주민들도 거기에다 많은 관심을 갖고 있고 예산 확보한 이런 금액을 가지고는 장난처럼 진행하는 것 같은 그런 느낌이 듭니다. 하여튼 예산확보에 주력하시기 바랍니다. 임원 해수온천개발사업이 민간자본으로 투자되는 것으로 알고 있는데, 현재 진행과정을 우리시에서는 알고 있습니까?

해수온천개발 사업은 저는 금시초문입니다. 처음 듣는 얘기입니다.

아니 임원 온천......

임원 온천 말씀입니까?

시추에 대한 인허가는 나가 있는 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그 이상 추진이 안되고 있습니까?

그 이상 산지이면 산림과에서 산지전용허가를 받아야되고, 그런 개별법에 의해서 허가를 받아야 될 사항이기 때문에 현재는 그것이 마무리 되지 않은 것으로 알고 있습니다.

예, 참고하겠습니다. 그리고 마지막으로 3페이지에 마을관리휴양지 운영에 대해서 우리시에 6개소죠?

예, 그렇습니다.

운영 현황을 서면으로 제출해 주십시오.

알겠습니다.

제가 왜 이것을 부탁하는 가 하면 월천 마을휴양지가 최근에 우리 동료의원이 우리 지역에 와서 일부 지역주민들한테 월천 마을휴양지가 폐쇄된다 이런 엉터리 없는 얘기를 했습니다. 그래서 마을관리휴양지 운영 계획에 대해서 구체적으로 짚어 보고 거기에 대한 조치를 강구해야 되기 때문에 운영대상 지역 6개소 운영 실태 현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (신상균 의원 질의요청) 예, 신상균 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 동료 의원님들이 질의한 내용인데 보충질의가 되겠습니다만, 10페이지 맹방관광지 1권역이 민자로 하고 있는데 사업포기서를 제출했다고 하는데 들어온 것이 있는지 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

지난주에 씨스포빌 대표가 도저히 현장 상태로서 투자할 수 있는 여력도 없고 현재 공동묘지 이장이라든가 환경영향평가라든가 그런 부분에서 진척이 안되기 때문에 공사를 하기 어렵다고 그런 내용으로 공문을 보낸 것을 접수를 했습니다.

협의를 했습니까? 앞으로 어떻게 대책할 것입니까?

처음 시작할 때 협의과정에서 아무런 얘기도 없었고 일방적으로 통보했기 때문에 지금은 아직 그 상태로 있지만 회사와 협의를 해서 진위가 무엇인가에 대해서 파악해서 앞으로 대처할 계획입니다.

불러서 상의를 한번 해보시고, 그 다음 16페이지, 해안도로 모노레일카가 상당히 좋은 안이고 성공한다고 봅니다.

감사합니다.

그런데 단 걱정이 되는 것이 환경영향평가하고 군부대 승인하고 대충 협의가 되었는지 안되었는지?

용역을 해가지고 이 용역결과를 가지고 협의를 해 나가야 됩니다.

협의 해야 됩니까?

예, 그렇습니다.

협의가 어려울 것 같습니다. 사업은 성공할 수 있다고 보고 있습니다. 상당히 좋은 사업인데, 군부대나 환경영향평가에 과연 허가를 받을 수 있을까 하는 걱정이 되어서 말씀드립니다.

군부대도 그렇게 어려울 것 같지도 않고 환경영향평가 부분도 환경을 훼손하는 부분이 거의 없고 암반위 해변으로 모래 백사장도 아닌 암반 위로 나가는 시설이기 때문에 별로 훼손하는 부분이 많지 않기 때문에 그 부분도 어려움 없이 될 것으로 생각하고 있는데, 단지 이것을 그런 어려움을 해소하기 위해서 지역특화발전특구로 지정해서 그런 규정을 해놓고 과감하게 풀어나가면 가능할 것으로 생각하고 있습니다.

동료의원이 질의했던 내용입니다만, 해양박물관 옥상에다 5억원 들여서 수석전시관을 한다고 하는데, 수석전시관을 할때 옥상 지붕을 조금 개조할 수 있는 방안이 되면 같이 검토를 해서 같이하면 좋은데 상당히 보기 안좋으니까, 어차피 옥상에다 5억원을 들여서 수석전시관 한다고 하니까 하면서 같이 지붕을 개조할 수 있는 방안을 한번 강구해 보십시오.

전문가와 협의를 해서 한번 검토를 해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (권용섭 의원 질의요청) 예, 권용섭 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

4페이지, 물골 생태공원 동굴개장 행사에 대해서 말씀드리겠습니다. 결과적으로 물골을 개발해서 준공식 차원의 행사를 한다는 얘기 아닙니까?

예, 그렇습니다.

예산 2,000만원 세워서 초청인사 300명 한다면 일반 건물지어서 준공식 하는것이나 다름 없는데, 동굴엑스포 4주년 기념하고 8월달 되면 차기 기초단체장이 선출이 된 상태인데, 엑스포 4주년 기념행사라든가 이런 식으로 해서 동굴을 알리는 차원에서 엑스포 같은 큰 행사를 하는 것이 안좋겠느냐, 그리고 환선굴과 물골도 조금 색다르게 홍보도 되고 여기에는 별다른 행사가 없고 이것만 가지고 한다면 이것을 조금 승격화 시켜 주는 것이 안좋겠나 하는 생각이 드는데, 어떻습니까?

제가 더 검토를 해서 3월중에 계획수립을 할때 전반적 검토를 해서 모자라는 예산은 추경에 확보해서 적극 검토하겠습니다. 저도 공감을 하고 있습니다.

준공식 차원은 아니고 제가 말씀드리는 것은 엑스포 4주년 기념행사식으로 해서 우리나라 전역에 아니면 자매결연 맺은 외국까지도 가능하면 엑스포 할때는 투자되는 예산이 많았고 건물을 새로 짓느라고 많았지만 기존에는 모든 시설이 다 되어 있고 여기에는 홍보비만 더 나가면 된다는 얘기입니다. 이것은 좀 검토해볼 사항 같습니다.

예, 적극 검토 하겠습니다.

그렇게 해서 확대되어야 된다고 바람직하다고 생각하고요. 그리고 6페이지에 덕항산 일대가 정비된 것으로 알고 있고요. 거기에 추가로 제가 주문을 한 것이 있습니다. 덕항산을 산 메니아들이 상당히 즐기는 코스중에 조금 나이드신 분들이나 아동들은 그 코스를 하기에는 조금 어려운 코스입니다. 올라 갔다가 힘이 빠지면 다시 내려오기도 어렵고 끝까지 골인 지점까지도 상당히 힘든 코스입니다. 그렇다면 정상에 올라갔을 때 노약자나 안전적인 문제가 있을 때 우회할 수 있는 그런 도로도 있어야 된다, 제가 이것을 한번 주문을 했었거든요. 실무부서는 내용을 알고 있을 것입니다. 작년도에 현장 실사를 한번 해봤으면 좋겠다 라고 말씀을 드렸고, 우회적인 도로는 안전성도 있고 거리도 단축되면서 체력이 달려서 도저히 완주를 못하겠다하는 사람들은 돌아서 내려올 수 있는 그런 코스도 만들어 주면 좋겠다 그 부분을 제가 주문한 내용이 있습니다. 단장님 실무계장님과 협의를 해서 검토를 한번 해보십시오.

예, 적극 검토해 보겠습니다.

그렇게 어려운 설치사항은 아닌 것 같아요. 그렇게 주문을 드리겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (이정훈 의원 질의요청) 예, 이정훈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

업무연찬이 되었는지 안되었는지는 잘 모르겠지만 가칭 대금굴을 단장님은 어떻게 생각하시는지 모르겠네요. 갔다 오셨나요?

예.

느낀점이 어떤 부분이 있었습니까? 저는 상당히 왜소하고 그것을 가지고는 도저히 개장하기가 어렵다라고 보고 있거든요. 전에도 현지 답사를 갔을 때 어떤 엘리베이트도 놓고 전망대도 시설해서 제대로 되게 개장해 주십사하고 주문을 했는데, 이 상태로 개장하면 규모상 아무도 아닙니다. 현재 상황에서 개장하면 안에 볼거리가 있습니까? 그것을 어떻게 생각하십니까?

제가 짧은 기간에 판단했을 때 1차 준공을 하고 거기서 학술용역을 더해서 더 발굴해서 2차로 개발하는 것으로 했으면 좋겠습니다.

전에 관계자한테 외국도 갔다 오시라고 주문했고, 그것 때문에 갔다 오신 분들도 계실 겁니다. 갔다 왔으면 보고 왔을 때 과연 외국동굴은 어떤것인가, 너무 왜소합니다. 동굴은 우리가 바깥에서의 소문대로의 동굴이 아니고 이 상태에서 하면 사람들이 거의 없다라고 판단이 듭니다. 예를 들어서 얘기했습니다. 엘리베이트도 세워서 전망대하고 환선굴 연계 시켜서 활용할 수 있는 방법을 강구해 달라고 주문했었는데, 그 부분의 예산이 상당히 수반될 겁니다. 그 부분을 다시 한번 주문을 하겠습니다. 충분히 예산반영시켜서 제대로 된 동굴을 개장시켜 주실 것을 주문하겠습니다.

예, 적극 검토하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 동굴관리기획단장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 마지막으로 여성회관장님 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

여성회관장 김미선입니다. 2006년도 여성회관 업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 총괄 부분입니다. 업무보고건수는 9건으로서 주요시책 6건, 수범 및 특수시책 3건이 되겠습니다. 금년도 예산은 3억 600만원이며, 전액 시비입니다. 주요 투자사업은 없습니다. 보고순서는 생략하고 2페이지 주요시책이 되겠습니다. 여성회관 교육운영 활성화입니다. 다양한 문화취미 교육 및 기술 습득으로 자기개발과 사회참여 기회확대 및 고령사회에 대비한 어르신들의 여가활용을 위해 건강교실 운영 등 건전한 문화생활 제공을 하고자 합니다. 교육운영은 33개과목 80개반으로서 1,645명 교육 계획이 되겠습니다. 교육방법은 상·하반기 총 년2회 교육생을 모집 운영하며, 사업비는 7,812만원입니다. 추진계획으로 기간은 3월에서 11월, 과목별로 2개월에서 4개월 과정이 되겠습니다. 과목은 6개 분야에 33과목입니다. 생활기술교육에 한식요리외 11과목, 문화취미교육은 자녀를 위한 논술교실외 13과목, 실버교육은 노래교실외 2과목, 컴퓨터교육은 컴퓨터기초외 3과목, 야간교육은 요가외 4과목, 주말교육은 제과제빵외 1과목이 되겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 찾아가는 이동여성회관 운영입니다. 문화 인프라가 작은 농어촌지역 여성들에게 교육 참여 기회 제공 및 농한기를 이용한 문화취미 교육으로 건전한 여가활동 유도로 추진하겠습니다. 기간은 연중 실시되며, 읍면별 농한기 이용 적의 조정이 되겠습니다. 교육장소는 활용 가능한 복지회관이나 교육생들이 편안한 장소로 운영토록 하겠습니다. 교육대상은 상반기가 5개읍면에 490명, 댄스스포츠외 6과목이 되겠습니다. 하반기는 6개읍면에 480명, 사물놀이외 6과목이 되겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 수강생 작품전시 및 발표회입니다. 교육으로 습득한 기량을 전시 및 발표로 보람과 자긍심 고취와 작품전시 및 발표를 통해서 교육 성취감 달성의 기회 제공입니다. 시기는 2006년 12월중입니다. 장소는 여성회관 대강당에서 하며 수강생 작품 및 강사 찬조 작품으로서 15개분야가 이루어집니다. 다음은 5페이지입니다. 제10회 부모와 함께 하는 그림그리기 대회입니다. 어린이들에게 꿈과 희망을 심어주는 인성교육의 장으로서 가정의 소중함과 밝고 건전한 가족문화 분위기 확산을 위해서 개최시기는 매년 10월 시민의 날 경축행사와 연계 추진되며 대상은 관내 5세이상 취학전 아동 및 가족이 되겠습니다. 방법은 당일 주제에 의한 그림 제출후 시상이 되며, 시상은 5개부문 50명 상장 및 부상이 시상되겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 찾고 싶은 문화·휴식 공간 제공입니다. 여성회관을 이용하는 수강생들에게 최대한의 편의시설 지원 강화와 누구나 찾고 싶고 다시 찾아오는 쾌적한 문화휴식 공간 제공토록 하겠습니다. 추진계획으로는 여성취업정보 센타가 연중 운영되고 있으며, 주민정보이용센타운영되고 있습니다. 다음은 수강생 도서실 이용에 도서가 2,100권 마련되어 있습니다. 그리고 헬스실 이용과 어린이 놀이터, 파고라시설이용, 여성 사랑방운영 등이 있습니다. 다음은 7페이지입니다. 수강생 자녀 놀이방 운영입니다. 운영기간은 3월에서 11월 교육기간중에 하도록 되어 있습니다. 수강생 자녀 200여명 대상이 되겠습니다. 운영방법은 오전타임, 오후타임해서 전담인력 배치로 안전사고예방과 어린이들이 필요한 VTR 및 아동독서 구입 비치가 되겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 가족과 함께하는 방학교실 운영입니다. 어린이 체력증진 및 집중력 향상에 도움이 되는 스포츠 과목 운영입니다. 알찬 방학을 가족과 함께 할 수 있는 체험교실 마련입니다. 운영기간은 년2회 겨울과 여름방학기간을 이용합니다. 겨울방학은 5일간, 여름방학은 7월중에 할 계획입니다. 장소는 여성회관 강의실입니다. 다음은 9페이지입니다. 여성회관 특별 교양강좌 개설입니다. 개설시기는 상·하반기 개강 및 교육운영 기간중에 강좌내용은 화목한 가정을 위한 가족과의 대화기법이나 양성 평등에 부합하는 새로운 가치관 정립 등 이러한 것을 대상으로 시기에 맞게 특별교양강좌를 개설할 계획입니다. 다음 10페이지는 2페이지에서 보고되어 생략하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 여성회관장님께 질의하실 의원 계십니까? (질의하는 의원 없음) 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 1월 18일 10시 30분에 본회의장에서 개의되오니 착오없으시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 산회에 앞서 오늘 끝까지 방청을 해주신 유권자 연맹 백영희 회장님을 비롯한 임원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 대단히 감사합니다. 제98회 삼척시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.