박상진 의원 발언

기획감사실장 임영환 입니다. 금년 새해를 맞이해서 계획된 사업과 시책을 활기차게 전력을 다 해서 추진할 것을 의원님 여러분 앞에 다짐을 드리면서 군정전반에 걸친 정책방향과 기획감사실 소관업무에 대해서 보고 올리도록 하겠습니다. 먼저 2006년도에 군정여건과 정책방향을 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. (군정 업무보고 - 보고내용 별첨) 이상 보고를 마치겠습니다.

(거 수)

의원 강석호 입니다. 18쪽에 효율적인 재정운영 및 사업별 예산제도 정착이 나오는데 근간에 보면 예산의 재정배분이 효율적으로 운영이 이루어지지 않기 때문에 예산이 사장되는 경우가 많았습니다. 예산의 재정배분을 효율적으로 이용할 수 있도록 해 주시고, 그런데 기존에 품목별 항이 장, 관, 항, 세항, 세세항, 목, 세목으로 구분이 됐던 것을 사업별 3요소 정책사업, 단위사업, 세부사업으로 하다 보면 모든 사업들이 변태 경리를 조장할 수 있는 사항들이 이루어 질 수가 있을 것 같아요. 그러니까 예산 경리에 대한 감독을 철저히 해 주셔야 될 것 같고, 또 29쪽에 혁신적인 으뜸청양 홍보가 있습니다. 작년에는 최고에 도전하는 으뜸청양 홍보라고 되어 있는데 금년에는 혁신적인 으뜸청양 홍보라고 되어 있거든요. 그런데 혁신이라는 것은 바꿔보겠다는 홍보의 모든 것을 바꿔보겠다는 이 내용인데 이 뒤에 보면 군정 정례브리핑이라든지, 홍보아카데미라든지 경영을 통한 군정홍보의 지속적인 추진이라든지 군정홍보, 전자책 서비스 추진이라든지 이런 사항들이 죽 열거가 되어 있습니다. 이 사항들이 말로만 이루어지지 말고 실질적으로 운영이 될 수 있는 혁신적인 으뜸청양 홍보가 될 수 있도록 확 좀 바꿔 보세요. 그러니까 말로만 하지 말고 실질적으로 홍보가 될 수 있도록 추진을 해다오, 이 사항입니다.

의원님께서 말씀하신 사업별 예산제도를 운영해 가면서 잘못되는 집행이 없도록 철저를 기해 나가고 우선 저희들도 사업별 예산제도가 아직 시도를 안 해 봐서 집행까지는 잘 모르겠어요. 그래서 금년도에 철저히 교육도 받고, 시스템을 잘 구축을 해서 의원님들께서 우려하는 사항이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음에 으뜸청양 관련 새롭게 만들어져 있는 시책, 정례브리핑, 홍보아카데미 운영, 경영을 통한 군정홍보, 특히 군정홍보에 관한 전자책 서비스관계, 이런 분야가 계획대로 다 추진이 돼서 의회에서 제가 자신있게 실적을 보고할 수 있도록 그렇게 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.

(거 수)

의원 윤명희 입니다. 2006년도에도 기획감사실장의 업무분야 분석내역을 하셨는데 12페이지에 있는 군정 자문단을 만들어서 뭘 해보겠다고 했는데 이것은 애당초 근 3년여전에 군수의 군민과의 대화를 공식적으로 하겠다는 것을 제대로 이행을 않고 있었어요. 그런데 전임군수때를 얘기하는 것이 아니라 알다시피 우리 청양군정의 살림살이는 의존재원 없이는 단 두달도 버티지 못하는 상태 아닙니까? 중앙의 교부세 또는 어떤 정부시책, 도비, 국비에 의해서 운영되고 있는데 꼭 구태여 군정자문단만 만들어서 이 지역의 유명인사, 각계각층의 이런 것을 구성할 계획을 갖고 있는데 이것도 가능하면 뭐 늦은 감은 있습니다마는 선거안에는 설치하지 않았으면 좋겠고, 두번째는 전에 실장께서도 다른 부서에 근무할 때 우리 청양군의 중앙부처에 고위공직자, 주요정치인 또는 재계인들과 1년에 한 두차례씩은 교류겸 우리가 초청은 않더라도 상경을 해서 이런 좋은 방안, 이런 것을 한 적이 있었는데 이게 전혀, 군수가 바뀌다 보니까 이런 것이 전혀 없어요. 기억 나십니까? 이게 굉장히 중요한 일인데, 2006년도에도 선거가 있습니다마는 참 선거가 끝난 하반기일지라도 중앙부처에 있는 우리 청양군내의 고위공직자, 주요정치인 혹은 재계인 이 분들과 대화를 나누는 기회를 적어도 상반기, 하반기 정도는 하는 방안을 강구해서 우리 군의 정책에 썼으면 좋겠다고 해서 이것을 건의드립니다. 왜그러냐면, 왜 이것이 문제냐면 물론 우리 청양지역의 고위공직자뿐만 아니라 정치인들 역시도 우리 청양에 고향을 두고 타지역에서 정치활동을 하는 분들이 중앙부처에 많이 있다 말이에요. 이 사람들과 대화를 하고 또 우리 청양군의 실정을 알리게 되면 예산확보의 기회가 돌아올 수도 있고, 또는 고위공직자들이 고향에 대한 애향심 고취가 한층 더 높여질 수 있는데 전혀 이런 데는 관심없는 군 행정을 지금까지 해오고 있는 것 같애요. 얼마나 좋은 일입니까? 고위공직자, 우리 군민이 다만 버스 있겠다 말이에요. 중앙부처에 가서 하루 대화를 나눌 수 있는 기회를 얼마든지 가질 수 있잖아요? 특히 주5일 근무제이기 때문에 토요일, 일요일같은때 좋잖아요? 이런 좋은 방안을 2006년도에 주요업무 계획속에 하나 좀 프로그램을 만들어서, 그것 예산도 많이 안 들잖아요. 하루 정도, 상경을 해서 예산확보의, 꼭 그렇다고 해서 예산이 확보된다는 보장은 없습니다마는 예산확보의 기회를 박탈되지 않을 수 있는 이런 방안을 계획서에 첨부해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

고맙습니다. 군정자문단이 우리 여기에 계시는 대로 이렇게 자문도 하지만 군정자문단이 행정을 수행하면서 보니까 최근에 참여정부에서는 각종 위원회를 많이 구성하고 있고, 그 위원회에서 예산관계도 많이 관련을 하거든요. 그래서 이 위원회에 몸담고 있는 그런 교수님들이 군정자문단을 많이 유치하려고 합니다. 그렇게 되면 거기하고 저희들이 네트워크가 형성이 돼서 예산확보에 아주 좋을 것 같고요. 다음에 의원님께서 말씀하신 중앙부처 관계공무원들에 대한 그런 것도 한번 계획하도록 하겠습니다. 다만 금년도 지금까지는 저희들이 행정자치부와 저희들이 자매결연을 맺어서 지난 해 연말에 특별교부세 17억원, 보통교부세에 대한 다른 데는 전부다 인센티브를 못받는데 저희들이 인센티브를 받아서 57억원을 확보하는데 아주 중요한 역할을 했어요. 그래서 중앙부처와의 자매결연을 맺은 행정자치부를 필두로 해서 유기적인 관계를 맺도록 저희들이 노력을 다 하겠습니다. 고맙습니다.

자매결연에 국한되는 것이 아니라 중앙부처에 가면 경기도 일원지역이나 이런 데에 우리 청양군의 고위공직자, 재계인물, 정치인들이 많이 있다 말이에요. 그럼 우리가 하루 불러서 서울에 가서 모임을 갖고 말이에요. 다과라도 나누면서 할 수도 있는 것 아니예요?

그렇게 하겠습니다. 그것을 세부 시행계획에 넣도록 하겠습니다. 의원님 말씀하신 것을요.

그리고 여기 얘기 나옵니다마는 전문학식과 경륜이 풍부하고 덕망이 높은 자 15인 내지 20인으로 한다는데 우리 군에서 자문위원이나 혹은 조례에 제정된 어떤 심의위원회 구성안을 보면 모두가, 모두가는 아닙니다마는 30%, 40% 이상은 군정에 무조건 옳다 하는 사람이 위촉되더라고요. 한시적으로라도, 하고 나면 시내에서 주민들이 말이 많아요.

이것은 관내에 있는 사람들이 아니고 이것은 대학교수라든가, 아까 말씀드렸다시피 박사라든가, 기술사이상, 이런 사람들을 할 계획입니다. 군정자문단은 일반주민들로 구성하는 것은 아닙니다.

한 가지만 얘기해 볼게요. 기획실장님이 전관을 총괄하다시피 하는데 청양발전연구회의 모임이 있지 않습니까? 얼마나 좋은 모임입니까?

예, 있습니다.

그 날 거기에 같이 참여했었어요. 여기 의원님들도 몇 분 있었고.......

예, 그렇습니다.

어떻게 끝에 보니까 정리한 사항도 없이 알맹이 없는 발전연구회를 끝나서, 굉장히 부끄럽습디다. 저 역시도 거기에 참여했습니다마는, 뭔가 정리를 해야 되고 그 알맹이 표현을 붙이지도 않고 말이에요. 이런 발전연구회에 대해서는 군에서 관여할 바는 아니지만 청양군이 발전하기 위해서는 군이 앞장서야 하는데 일부 사회단체에서 이것을 한다고 볼 때 알맹이도 없는 행사를 끝내버리고 식사로 끝내고 말다 보니까, 오히려 발전협의회가 아니라 모여서 저녁 식사하고 끝나는 것으로 말더라고요. 그래서 이 군정자문단 역시도 15인 내지 20인으로 만들었다고 할 때 노파심에서 지금 제가 지난 경험담을 얘기하는 겁니다. 이상 더 말씀드릴 것이 없습니다.

(거 수)

의원 윤영기 입니다. 23쪽에 문예회관을 건립하면 공연공간이 그럼 대공연장하고 소공연장하고 또 있나요?

예, 두군데입니다. 소공연장에는 214석이 있고 대공연장에는 809석입니다.

그럼 소공연장에다 향토사료관을 운영해서 민속자료를 전시한다고 했는데 그럼 전시하면 공간이 메꿔지지 않아요?

대공연장이 아니고 대공연장 이 오른쪽 건물에 100평 정도 규모로 당초에 향토사료관을 생각해서 설계에 들어가 있습니다.

별도로요? 공연장 말고요?

예.

그런데 왜 여기는 소공연장이라고 되어 있어요?

대공연장쪽 건물이죠. 대공연장 건물에........ 아! 잘못됐습니다. 소공연장 건물에 있습니다.

거기에 민속사료관이 별도로 있다?

대공연장이 아닙니다. 소공연장입니다.

민속사료관이요?

문화원에서 갖고 있는 자료가 한 1천점 정도 된다고 합니다. 청양에 있는 각종 사료를 모집해서 창고에 쌓아놓고 있는데 그것을 정리해놓는 겁니다.

거기다 전시한다구요? 그냥 막 창고에다 쌓아놓은 것 같더라고요.

그것을 청양문화원에서는 그것을 비록 공연장이 있지만 청양문화원 부설 향토사료관이라고 간판을 달아달라 그 얘기입니다. 그것을 절충중에 있습니다.

문예회관 안에다?

예, 100평입니다. 규모가 100평인데 인테리어를 하고 보니까 100평도 상당히 넓은 것 같은데, 가보니까 좁은 면이 있어요.

그런 공간이 따로 있단 말이예요?

예, 별도로 있습니다. 조금 좁은 면이 있어요. 언제 한번 의원님들 회의중이라도 한번 가보시면 준비중에 있는 것을 보실 수 있습니다.

기획감사실에서 여러 가지 계획을 일정별로 자세하게 세우고, 훌륭한 계획이 많이 있는데 이 업무보고할 때하고 실천하고는 틀리더라고요. 계획만 세웠지, 연말에 가보면 순기표에 맞지를 않아요. 그러니까 금년도에는 평가표를 작성해서 평가한다고 하셨는데 이 각종 주요사업별로 순기표를 작성해서 반드시 이것은 심사분석, 옛날에 했는데 지금은 안 하니까 사업이 진도가 늦어지고 연말가면 마무리 하느라고 몸 달고, 이월되고 그렇단 말이에요. 그러니까 이 계획이 일정대로 추진이 되도록 반드시 순기표를 작성해서 심사분석 평가를 하고 촉구를 하고 이렇게 해서 또 부진한 데는 문책도 하고 이렇게 해서 일하는 분위기가 조성이 되도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

의원님들께서 지난 해 행정사무감사때 많은 지적이 있어서 이번에 저희들이 평가기능을 강화하기 위해서 직원도 보강했습니다.

이상입니다.

(거 수)

의원 이춘호 입니다. 보고하신 내용중에서 새로운 용어도 많이 나오고 의욕적으로 하려고 하시는데 8페이지에 보면 시책개발 기능의 활성화도모, 이렇게 제목이 나와 있고, 그 아래 말미에 보면 추진계획에 있어서 시책발굴 보고에 세부계획 마련시달, 이렇게 되어 있거든요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 그간에 새로운 시책이 여러 건 발굴됐습니다. 그 발굴된 시책에 대한 세부 추진계획이 여기 안 들어가 있고, 또는 예산이 뒷받침 돼서 이미 발굴된 것이 추진하는 계획이 미흡한데 그런 것은 접어놓고서 2월달에 이런 보고회를 한다고 하면 사실상 2월달에 보고해서 금년도에 어떤 예산을 세워서 사업을 추진할 수 있습니까? 어렵죠. 제 생각은 연간계획같으면 적어도 지난 해에 연말에 계획이 수립돼서 예산에 반영돼서 어떤 일을 추진해야 되는데 이런 것은 지금 중간에 이렇게 2월달, 4월달에 중간보고하게 되면 사실상 발굴만 해놨지, 실천은 어렵다 이렇게 봐지는데 어떻게 생각하십니까?

그동안에 공무원들 시책발굴이 민선3기 출범과 동시에 강력히 추진됐거든요. 그래서 정책발굴이 300, 400건 정도, 매주 토요일날마다 군수실에서 정책발굴을 해나왔어요. 그것이 지금 현재 군정의 곳곳에 반영되고 있습니다. 그런데 1건이 하나로 반영된 것이 아니라 의견을 종합해서 사업이 추진되고 있는데 이것이 2월중에 저희들이 보고회를 갖는다는 것이 아니고 금년도에 시책발굴 보고회를 어떻게 하겠다는 세부계획을 수립해서 2월중에 시달하고 보고회는 선거관리위원회에서 어떨지는 모르겠습니다. 4월중에 한번 공무원들끼리 모여서 보고회도 갖고 시책도 발굴해 나가고, 연중 추진하는 것으로 하겠습니다. 그래서 발굴된 것이 허황된 발굴도 많이 있는데 좋은 기획들은 예산이 뒷받침돼야 되거든요. 예산 뒷받침을 할 수 있도록 노력을 다 해서 아무튼 좋은 시책은 군정에 시책으로 반영이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 연중화 하도록 하겠습니다.

결론적으로 발굴만 해 놓고 시책에 추진이 없으면 안 되니까 이미 발굴된 것을 추진하는 방향으로 이렇게 좀 해 주시기를 부탁드립니다.

열심히 하겠습니다.

모덕사관리사무소장 정관영 입니다. 2006년 주요업무를 보고드리겠습니다. (군정 업무보고 - 보고내용 별첨) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

(거 수)

의원 이춘호 입니다. 금년도가 추모 100주년이 되는 해인데 자료를 보니까 100주년에 기념이 될 만한 행사는 한 가지도 없는데 그런 계획이 없는지 한번 말씀해 주세요.

저희가 상당히 아주 고심스러운 부분을 지적해 주셨습니다. 100주년 기념이라면 제가 크게 생각해서 홍보문제, 어떻게 해서 많은 전국적인 홍보를 할 것이냐, 제가 생각할 때는 홍보문제하고 행사문제, 어떤 행사를 할 것이냐, 그 다음에는 신규시설을 한다든지, 또 시설보완을 한다든지, 대체적으로 크게 구분하면 세가지로 제가 분류를 해보겠습니다. 그 중에서 먼저 홍보문제가 되겠는데 홍보를 군단위 소극적인 홍보보다 전국적으로 홍보를 해야겠다는 이런 마음을 갖고 그것을 생각을 하다 보니까 지난 번에도 와서 저희 아카데미에서 강의를 해 주셨습니다마는 신봉승작가님이 계신데 그 분을 통해서 장편드라마를 한번 제작해서 방영하면 어떤가 하는 생각을 우선 1차적으로 해봤습니다. 그런데 그 문제는 제가 예산이라든지, 시기라든지, 기간이라든지 이런 것이 많이 소요가 되겠고 해서 차선책으로 생각하고 찾다 보니까 어제 그것을 찾았습니다마는 신봉승작가께서 제작을 해서 4부작으로 제작한 드라마가 있습니다. 200분짜리, 3시간 20분짜리 드라마가 있는데 그것이 서울 MBC방송국에서 가지고 있고, 창사특집 드라마로 2002년도에 제작된 드라마입니다. 그래서 MBC하고 어제 협의를 일부 하다 말았습니다마는 재방관계를 협의를 했는데 재방관계는 중앙방송국에서 어려울 것으로 일단 얘기를 하고, 검토는 해 줄 수 있다고 까지 그렇게 얘기가 됐습니다. 그래서 거기서 안 되면 지방방송인 대전MBC, 유선방송, 이런 채널과 문예회관 준공후에 테이프를 구입을 해서 교육교재나 이런 것으로 쓸 수 있는 방안, 우선적으로 그런 쪽에 지금 구상을 하고 있고요. 다음 두 번째로 행사관계인데 행사는 금년이 100주년으로 예년보다 대대적인 홍보와 또 안내, 초청을 확대해서 700여명을 잡고 있습니다마는 작년에 참석인원을 400명 정도로 보고 있습니다. 그래서 배에 거의 가까운 인원을 계획을 하고 있는데 최대한 많이 참석토록 이렇게 할 계획이구요. 그와 겸해서 금방 보고를 드리겠습니다마는 전국에 면암사후가 한 20여개소가 있다고 하는데 그것을 전부 촬영을 해서 4·13 행사때 전시를 해서 뜻있는 행사가 되도록 이렇게 할 계획을 갖고 지금 추진중에 있습니다. 그 다음에 유관기관, 협조부서 참석문제가 작년에 안 돼 있던 것도 있고 해서 그 부분을 올해는 참석 좀 해 주십사 하는 뜻으로 어제 8361부대 대대장도 면담을 하고, 협의도 해보고 이렇게 진행을 하고 있는 그런 상황이구요. 그 외로 행사에 하반기에 심포지엄이라든지, 이런 것은 조금 어떻게 하면 좋겠다 하는 뜻에서 앞으로 구상을 해나가면서 계획을 수립해볼 계획입니다. 다음은 시설 보완문제를 한번 말씀을 드리면 금년도 의원님들께서 예산을 계상해 주셨습니다마는 가서 보니까 여러 가지가 있겠습니다마는 사당하고 영당을 딱 들어갔을 때 지금 원목 마루바닥으로 아주 이렇게 상당히 깨끗해 보이지를 않습니다. 그래서 이것도 100주년 기념사업과 관련해서 제 생각에는 그것을 예산계상해서 락카칠이라고 하나요. 그런 칠을 해서 깨끗한 이미지를 심어줄 수 있도록 하고 있는 사항입니다. 그 다음에는 무슨 탑이라든지, 이런 것은 질의해 주신 의원님께서 먼저 말씀하셨던 사항인데 그것은 나중에 의원님들께서 한번 생각을 해 주시는 것이 좋을 듯 싶습니다. 이상 보고드렸습니다.

저는 지난 해에 신봉승강사 모시고서 아카데미를 청양군에서 왜 했나 의문스럽고요. 이 청양군의 충절의 1번지라는 용어는 역사속으로 사라지는 것 아니냐 아쉬움만 남기고서 충절 이 소리는 앞으로 할 수 없는 이런 생각을 갖고 있지 않나 이런 생각이 들어요. 지금 100주년기념 이런 행사는 사실상 모덕사 소장님이 주관해서는 사실 어렵습니다. 군에서 어떤 의지가 없으면 사실상 어렵죠. 지금 이런 식으로 해서 추모 100주년을 금년도 맞이한 해로서 참 유야무야하게 이렇게 역사속으로 사라지는 이런 형태로 어떤 행사도 없이 이렇게 넘어가게 되면 참 저는 아쉽다 이렇게 생각되고, 앞으로 남은 기간이라도 사실상 그전에 어떤 계획이 세워져서 금년만큼은 여하튼 충절의 1번지가 살아나고 면암선생에 대한 애국정신, 이런 것이 좀 살아나고 후세에 본받을 수 있는 이런 행사를 한 가지는 해야 되는데 이렇게 전연 생각도 않고 있다는 것은 참 아쉽다, 이렇게 얘기할 수 있고, 이것 해야 됩니다. 기대 많이 하고 있어요. 관내는 그래도 전라도나 타지역에서 면암선생에 대한 뜻을 기리고 이렇게 하는데 관내에서 이렇게 아무런 계획도 없이 유야무야하게 넘어간다는 것은 참 서글픈 일이예요. 이상입니다.

그 부 분은 앞으로 계속해서 연구해서 행사를 가질 수 있도록 노력을 해보겠습니다.

칠갑산맑은물경영사업소장 유동선 입니다. 먹는샘물 제조판매 사업추진에 대하여 보고드리겠습니다. (군정 업무보고 - 보고내용 별첨) 이상 보고드리겠습니다.

(거 수)

윤명희 입니다. 기획실장님이 임석하고 계신데 우리 지하철 광고비가 얼마 나가고 있죠? (

- 집행부석에서 지하철 광고비가 자세히 모르겠는데........)

지하철 광고비가....... (

- 집행부석에서 2천만원입니다.)

지하철광고비가 2천만원인데 2천만원의 지하철 광고를 보는 사람들이 잘 몰라요. 지하철을 내가 지난 번에 타봤는데, 가능하면 예산이 좀 반영되더라도 기왕에 적자나고 있다고는 하지만 어쨌든 청양의 칠갑산이라는, 그 맑은 물 공장이 있다는 칠갑산, 이것이 일부 홍보되는 방안은 제 개인의사입니다. 의회에서 주장하는, 서울에 있는 동부터미널 내지 남부터미널 약 두곳에 칠갑산 맑은 물이 생산되고 있다는 칠갑산의 그림과 아울러 한쪽에 칠갑산 맑은물 통, 큰 통 있지 않습니까? 일명 말통이라고 하죠. 또 조그만 것 있잖아요. 패트병, 이것을 그려진 것을 동부터미널 내지 남부터미널에 2천만원 그것 안 들어요. 여기에 두군데에 게시를 할 수 있게 주식회사 남부터미널, 동부터미널에 한번 의견을 개진해서 오히려 지하철 타고 다니는 사람이 여전 보는 것보다는 이 남부지방 사람들이 많이 왕래하는 터미널안에 거기에다 제출할 수 있는 방안을 한번 2006년도에는 강구해 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

2006년도 농업기술센터소관 주요업무 계획을 보고드리기에 앞서 제가 금년 1월 1일자로 농업기술센터소장 명을 받아서 농업기술센터 운영 소임을 맡게 됐습니다. 미력하나마 청양농업 발전을 위하여 열심히 노력하겠습니다. 보고드리겠습니다. 2쪽 농업기술센터 운영방안부터 보고를 드리겠습니다. (군정 업무보고 - 보고내용 별첨) 열심히 하겠습니다.

(거 수)

의원 윤영기 입니다. 고추재배하는데 하우스재배하고 노지재배하고 차이점 좀 한번 설명해줘요.

지금 고추는 노지재배를 상당히 많이 하는데 하우스재배는 우선 차이가 하우스재배를 할 경우 역병, 지금 노지재배에서는 역병이 많이 발생하는데 하우스재배를 할 경우 역병발생이 많이 줄어듭니다. 그 원인은 노지재배에서는 빗물이라든지, 물 흐름이 있어서 장마가 질 경우 흙이 튀면 역병균이 활성화가 돼서 피해를 주는데 하우스에서는 수분조절을 마음대로 하기 때문에, 비료시용도 마음대로 하기 때문에 균발생이 적다, 이렇게 말씀을 드리고, 수확기간이 노지에서는 보통 서리오기 전까지 끝이 나는데 하우스에서는 일찍 재배하고 또 늦게 수확한다 해서 수확기간이 연장됨으로써 수확량이 많습니다. 또 한 가지는 홍고추, 지금 홍고추같은 경우 일반 노지에서는 홍고추를 팔기 어려운데 하우스재배 농가들은 조금만 더 공을 들이면 홍고추로도 판매할 경우 많은 소득을 올릴 수 있는 그런 좋은 여건이 있습니다. 그래서 노지재배보다는 앞으로 여건이 허락되면 하우스재배쪽으로 해서 확대하는 것도 바람직합니다.

다른 병은 역병말고 탄저병같은 것은 어때요?

탄저병도 지금 문제가 담배나방 종류도 있고 충해에서는, 담배나방같은 것은 하우스를 할 경우 망사를 측창쪽에 치고서 진딧물 매개충이 못들어오게 방지를 하면 담배나방도 막아지고 또 탄저병도 역시 강우에 의해서, 기상에 의해서 많이 번지는데 하우스내에서는 탄저병 역시 많이 감소가 됩니다.

그러니까 친환경적으로 재배할 수가 있네요?

예, 친환경적으로 재배할 수 있죠. 우선 약재처리도 노지에서는 예를 들어서 한 8, 9회 정도 방제가 해줘야만 되는데 하우스내에서는 약재방제를 3분의 1이상 방제횟수도 줄이고 하기 때문에 친환경적으로 농산물을 생산할 수 있다, 이렇게 보고를 드리겠습니다.

그러면 노력은 어때요?

노력이 들어가는 것은 노지재배에 비해서 하우스시설이 되어 있으면 노지재배보다 노력이 더 든다고 말씀은 안 드립니다. 왜냐하면 똑같이 하우스내에서도 고추를 종식하고, 비닐을 씌우고 종식하기 때문에, 노동력이 더 든다고는 말씀을 안 드립니다. 단 수확기간이 길기 때문에 수확노동력은 많이 들겠죠. 그러나 그만큼 소득이 되기 때문에 거의 비슷하다고 말씀드릴 수 있습니다.

급수시설은 안 해도 되나요?

급수시설은 당연히 해야 됩니다.

해야 죠?

지금 하우스내에서는 자연급수갖고는 안 되잖아요. 그렇기 때문에 점적관수는 필수입니다. 하우스에서 점적관수는 필수이고 노지에서도 점적관수시설은 갖춰줘야 좋아요. 노지에서도요.

키가 이렇게 한 없이 크는 것 같더라고요. 그래서 작업하기 어렵던데 그런 것은 어떻게 방지가 안 되나요?

지금 고추들이 땅이 상당히 비옥한 토양에서는 상당히 키가 많이 크거든요. 그런데 그럴 경우에 고추 수확할 때 광투광률도 안 좋고, 고추를 수확할 때 문제가 있습니다. 그런 것은 지금 현재 60㎝로 보거든요. 골과 골, 열간 간격을, 그런데 키가 크고 비옥한 토양에서는 한 70㎝는 놔야 돼요. 좀 넓게 두는 수밖에 없습니다. 너무 좁을 경우는 투광률이 안 좋으면 거기에서 병 발생이 많이 번지거든요. 그런 점은 토양에 따라서 열간 거리를 조절을 해줘야 됩니다.

그런데 그럼 하우스안에서 수확할 때 농민들이 작업할 때 환경 때문에 어려운 점이 있죠? 덥고......

그래서 사실은 단동하우스내에서는 천창을 못하잖아요. 위에 천창, 그런데 측창만 하고 있거든요. 그런 문제가 있는데 사실은 천창을 창을 내줘야 여름에 뜨거운 공기가 잘 빠져 나가요. 측창 갖고서는 안 됩니다. 그래서 단동하우스라도 천창을 설치할 수는 있어요. 그래서 자동개폐도 되고, 돈도 많이 안 듭니다. 그래서 일부 하는 사람도 있는데, 하우스 환경개선 쪽에서 볼 때는 측창하고, 천창은 반드시 해줘야 된다 그런 말씀을 드립니다.

지금 하우스재배 고추하는 농가가 몇 %나 돼요?

하우스재배 고추농가가 우리 고추재배 면적의 1천㏊정도......

하우스 재배가요?

아뇨. 총이요. 노지고추 합해서 1천㏊되는데 시설고추는 상당히 면적이 적어요. 10%정도 입니다.

그럼 신활력사업 계획으로 그 사업이 서 있나요?

신활력 사업은 지금 주로 센터같은 것은 고추연구센터에서 실증시범포라든지 그런 연구적인 기능하고 물량적으로 예를 들면 신활력 사업 해서 시범농가는 얼마 한다든지 이런 예산이 아니고 신활력사업은 좀 깊이 있는 그런 사업추진을 해야 되기 때문에 물량적이 아니고, 저희들은 교육이라든지......

농림과에 그게 서있단 말이예요.

그래서 신활력사업이 고춧가루 가공공장도 농림과에 서있는 것으로, 그런 사업이 큰 것이 있고 저희들은 주로 연구기능으로 하고 있습니다.

확실히 하우스재배를 하면 효과는 좋다?

효과는 뭐 완전 그렇게 해야 됩니다. 그쪽으로 나가야 됩니다.

알았습니다.

(거 수)

의원 이춘호 입니다. 벼종자 공급에 대해서 질의하겠습니다. 종자보급소에 품종별 희망신청량을 시·군별로 신청을 해서 배정을 받는지, 그렇지 않으면 공급소에서 일괄적으로 소요량을 배정하는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 종자보급소에서 각시·군별로 보급종을 할당하고 배분하는 과정에서 그러면 예를 들어서 청양군에서 종자소요량을 어느 어느 품종이 필요하다 해서 우리가 보고를 합니다. 보급을 하면 종자보급소에서는 전체적인 도단위를 놓고서 거기서 우리가 올린 종자에 대해서 물량을 보급소에서 확정해서 내리거든요. 그래서 우리가 총 종자소요량이 청양군에 한 324톤 정도가 필요한 양입니다. 우리 군에요. 그럼 지금 보급종이 물량이 내려온 양은 당초에 청양군에 내려온 양이 71.6톤이 청양군에 내려왔어요. 그런데 이게 적다, 청양군이 이것 안 되지 않느냐 해서 타군과 교류를 시켜서 다시 도에 보고해서 더 달라고 해서 현재 78톤이 늘렸습니다. 늘려서 보급종이 78톤이 확보가 됐고, 또 원종장산이라고 해서 기술원, 원종장산이 한 6톤 그리고 삼광벼라든지, 운광벼 이런 종자는 별도로 저희들이 더 확보를 해서 총 88톤이 확보됐습니다.

됐고요. 리별로 배정을 이미 해서 마을이장이 리별 배정량을 총회때 나와서 얘기를 하는 것을 보니까 남평벼같은 경우는 한 10포대 미만이고 기타 품종은 한 포대, 두 포대 이렇게 배정을 받았더라고요. 그 양은 1개 부락에 대농가 한 두집밖에 할 수 없는 보급종 양인데 신청을 하고 싶어도 할당량이 이것밖에 안 되니까 이것 가지고 해야 됩니다 이렇게 돼서 신청을 안 했어요. 이장이 알아서 나눠줘라, 이것 대농가는 한 집 아니면 두집밖에 못 주는데 한 포대 가지고 몇 집이 나눠서 심을 수도 없고, 그전보다 상당히 신청을 적게 한 것 같더라고요.

그래서 그 문제점이 있습니다. 그래서 지금 해마다 전체적인 충당하는 물량이 20%, 22%로 밖에 보급종이 카바를 못하거든요 그 양 갖고 그 중에 있는 종자를 신청을 하다 보니까 어느 품종은 적고, 어느 품종은 많고, 되거든요. 이 문제점을 해결하려면 보급종 자체가 예를 들어서 20%, 20%, 그 정도의 확보량에서 한 50% 이상 확보를 해줘야 되는데 전체물량이 딸립니다.

이 3페이지 자료를 보면 고품질 벼 우량종자 보급을 뭐 식부면적 98%이상 한다고 했는데, 제가 생각할 때는 반대현상이라구요. 지금 리별 배정된 것을 갖고는 한 10% 밖에는 못심는다구요.

98%는 저희들이 자율교환쪽으로 해서.......

이게 쌀값은 싸고 어려운데 종자라도 좋은 것을 공급해서 이렇게 해야 되는데 희망대로 보급종도 신청을 못하고 벼를 심는 현상이 나오기 때문에 묻는 겁니다

저희들도 참 안타까운데요. 그것은.......

그것은 됐고요. 감자종자, 감자 그것 기술센터에서 어떻게 공급하는지 한번 말씀해 주세요.

감자종자도 저희가 각종 감자라든지, 고구마라든지, 전체 종자를 저희가 관장하고 있습니다. 감자도 지금 신청을 받아서 봄감자, 가을감자해서........

제가 말씀드릴게요. 지금 답변하시기 전에 감자종자를 신청을 하라고 면에서 리별로 공문이 나왔는데, 소요량을 강원도 무슨 농업협동조합에 개별신청하라는 거예요. 그게 맞아요? 개별로요? 일괄해서 부락 소요량을 면을 통해서 농업기술센터를 통해서 일괄구입하는 것이 아니라 개인농가별로 강원도 무슨 농협에 전화 걸어서 신청할 사람 신청하시오, 이렇게 얘기하더라고요. 그게 맞는지 한번 말씀해 주세요.

그것은 지금 전체 양이 부족하기 때문에 감자 역시도, 그래서 저희들이 알선한 겁니다. 그래서 강원도 어느 농협에서 알선해서 직접 농가가 거기로 연락을 해서 확보할 수 있도록 이렇게 저희들이 알선해 주고 있거든요.

이렇게 한다고 보면 기술센터에서 보급종 공급하는 것이 아니잖아요. 그런 사업을 않는 거예요. 지금......

아니, 전체량이 부족해서......

아니, 개별적으로 강원도 어떤 농협에 전화 걸어서 감자종자를 신청하라니 말이나 됩니까? 금년도에 감자종자 농업기술센터에서 읍·면별로 일괄적으로 취합해서 신청한 양이 있어요?

그것을 다 신청해서 받죠. 받는데.........

그런데 왜 개별적으로 강원도 농협에 전화 걸어서 살 사람 사시오, 이렇게 얘기하는지 모르겠어요?

그런데 그것을 전체량이 부족해서 그런 상황이 벌어졌는데 예를 들면 농가가 A라는 농가가 감자가 열박스가 필요하잖아요. 그럼 지금 부의장님 말씀하시는 것은 10박스를 센터에서 받아서 강원도 어느 농협에다 연결해서 차에다 싣어다 주든, 갖다 주든 해서 그런 편의를 봐줄 수 없느냐 그런 말씀이신 것 같은데, 사실은 보급종외로는 저희들이 보급종은 우리가 계통적으로 내려드리고 전체물량이 부족하기 때문에 그런 것은 농가가 필요한 양은 이렇게 연락해서 구하도록, 택배 이용해서 하도록 그런 홍보를 한 것인데 그것은 저희들이 그런 편의를 당연히 해 주면 좋겠는데 그것은 개인적인 문제이기 때문에 알선을 했어요.

그러니까 이게 말로만 보급종 찾는 거죠. 이게 사실상 그 전보다 더 어렵게 일을 하는 것 같더라고요.

기술센터 소장님! 감자보급종 관계는 바이러스균이 있는 것은 보급종이 나오지 않지 않습니까? 그러니까 바이러스 균이 있든, 없든 간에 농협에서 필요한 사람이 농가가 사오라는 것 아니에요? 그리고 우리 행정기관에서는 바이러스균이 보급종이 확정된 것 외로는 행정에서 보급을 못하는 원인이 손해를 봤을 경우에 행정기관에서 물어주기 때문에 못하는 것 아닙니까?

그렇죠.

농협과 연계를 시켜서 해주는 거지, 그런 설명을 해드려야 확실히 빨리 알지......

그래서 지금 그런 설명을 제가 보완하겠는데 일단은 강원도 산은 고랭지산이기 때문에 바이러스에 감염이 안 되기 때문에 강원도산 감자는 일단 바이러스가 안 된 것으로 본다 해서 보급을 시키는데, 일단 저희들이 보급종외로 신청을 받아서 했을 때 거기에 대한 문제가 발생할 수도 있어요. 그래서 책임을 회피하는 것이 아니고, 저희들이 최대한도로 감자는 얼마 필요하다고 얘기는 나오고 또 저희들이 계통적으로 할 수는 없고, 그 부분은 그럼 농협을 연결해 줄 테니까 하쇼 해서 그런 다리 역할을 한 거거든요. 그런 정도는 농가에서 감안해서 직접 택배 잘 되니까, 택배해서 100가마 갖다 다오, 착착 오거든요. 문제 없어요. 그런데 단 나중에 바이러스가 나왔다든지, 썩었다든지, 그런 문제가 농가하고 생기면 또 농가에서 해결해줘야 할 부분이기 때문에 저희들은 충실하게 다리 역할을 하고 있는 중입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

(거 수)

의원 윤명희 입니다. 지금 소장님이 바꿔지셨는데 뭔가 변화가 있어야 할 것 같습니다. 농업기술센터의 업무추진이라든지, 조금 긴시간 얘기했는데 감자같은 종자도 구태여 군내 전체를 따질 것이 아니라 감자를 주산단지로 하는 지역이 있어요. 우리 관내에요. 경우에 따라서 저 부락은 운곡같은 경우는 구기자를 많이 하고 있고 또 남양같은 데는 맥문동을 많이 하고 있고 예를 들어서 맥문동 종자를 필요로 한다고 할 적에 구태여 농협이나 이런 데에 위탁을 하지 말고, 우리 몇 억원씩 들여서 가게까지 얻어줬죠. 청양농산물 팔라고, 이것 다 군비 비용 들어가는 거예요. 그런 경우에 적어도 한 차 정도 된다면 예를 들어서 한 200박스 정도 감자가 필요하다면 직접 농업기술센터에서 차를 갖고 가요. 갖다 나눠줘요. 종자가 나쁘면, 지금은 옛날 같지 않아요. 우리네 고추축제할 때 속박은 고추 잘못된 것 다 반환해줬어요. 농협계통이나, 개인도 말이에요. 종자가 부실한 것을 보냈다면 그 자치단체나 그 지역이 문제가 있는 거죠. 그러니까 할 수 있는 일은 앞장서서 하면 비용은 군 예산 서잖아요 차량 대절해 갔다, 차 구입했다, 또 한 가지는 농업기술센터와 농림과가 중복되는 사업이 많이 있어요. 여기 농림과 업무보다 농업기술센터에서 오늘 먼저 하고 있는데, 각종 농업군이기 때문에 중복사업이 많은데 이 사업기간은 지도를 분리하지 말고 같은 내부서, 네부서 따지지 말고 같은 군민을 위한 사업을 농림과나 농업기술센터에서 하고 있으니까 분리하고 네부서, 내부서하는 사업이 따로 있다고 하지 말고 중복되는 방안은 같이 농림과와 협력을 해서 같이 시행을 2006년도에 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

따로 놀아요. 따로, 농업기술센터에서 무슨 축제관계다 한다면 농림과는 농림과대로 자기네들 바쁘다고 하고, 농림과에서 주관하는 사업은 할 때는 또 농업기술센터에서는 농림과에서 하는 사업이니까 우리는 모른다 말이에요. 힘을 합쳐주면 또 군민에게 더 좋은 서비스도 할 수 있고 축제행사같은 것도 할 수 있는데 이게 여전 분리돼요. 한참 그런 얘기 있었잖아요. 정부에서도 농업기술센터 폐지해라, 우리나라 전국의 농림과하고 농업기술센터가 합류된 지역 있죠? 자치단체에요?

예.

경우에 따라서는 우리 군도 합류해 버려야 해요. 적으니까요. 농업군이라고는 하나 말이에요. 경지면적이나 모든 것을 보면 그래요. 우리 농림과가 없어진 것은 청양에 67% 밖에 산지가 안 되기 때문에, 70% 되는 지역외에는 않는다고 하는데 사실은 70%가 넘는다고 봐야 돼요. 지금 산지 근처에 있는 논밭이 다 묵고 있잖아요. 이것 산으로 봐야 되거든요. 이런 어려운 점이 있더라도 중복사업, 같은 사업을 농림과하고 같이 해서 2006년도에는 좋은 이 사업계획 얘기대로 일 처리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 지금 2건에 대해서 말씀해 주셨는데 고맙습니다. 감자가 됐든, 뭐가 됐든, 양이 많으면 농업기술센터에서 차도 대절해서 편의를 봐주면 좋지 않겠느냐 그런 말씀이신데, 그 양을 우리 네가 받아서 많으면 그렇게 하겠습니다. 그렇게 해서 편의를 봐주고....

아니, 많지 않아도 좋은 종자이고 활용성이 있다면 갖다가 보급을 해야 죠. 그렇지 않습니까?

그런 쪽으로 저희들이 더 뛰겠습니다. 그 다음에 농림사업하고 센터사업 관계 말씀해 주셨는데 그것은 저희들이 뭐 고추축제시라든지 이런 행사때 같이 하긴 해요. 그런데 더 열심히 협조해서 추진이 잘 되도록 하겠습니다.