이근식 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 현재 출석하신 의원이 지방자치법 제55조제1항의 규정에 의하여 의사정족수에 달하므로 제161회 담양군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. ○ ○ ○ (사 회 교 대) 1. 2006년도주요업무보고의건

의사일정 제1항 2006년도 주요업무 보고의건을 상정합니다. ○ ○

친환경농업기술센터, 보건소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 친환경농업기술센터 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 기술담당관 나오셔서 보고하여 주시되 일반현황과 그리고 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.

기술담당관 장풍환입니다. 소장님께서 공석 중인 관계로 기술담당관인 제가 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 친환경농업기술센터 간부를 소개해 올리겠습니다. 김동현 농업지도지원담당입니다. 이옥순 농촌인력개발 담당이 출장인 관계로 박홍영 차석이 참석했습니다. 류한규 친환경작물연구담당입니다. 정승조 시설원예담당입니다. 신봉춘 농업체험담당입니다. 존경하는 정금연 부의장님과 의원님 여러분을 모시고 금년도 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황은 생략하고 주요업무 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 9페이지 소비자와 생산자를 위한 친환경농업 추진을 위해 국가공인 분석기관을 설치 운영하겠습니다. 친환경농산물 인증 신청시 필요한 토질 및 수질, 중금속을 분석할 수 있는 ICP등 분석 장비를 구입하여 외부 분석기관에 의뢰할시 토양 1점당 검사수수료가 약 14만원 정도 지불해야 합니다. 농가비용을 절감할 수 있도록 국가공인 분석기관을 설치 운영토록 하겠습니다. 10페이지 벼 우량 품종을 이용한 친환경시범단지 조성입니다. 우리 지역에 적합한 미질 좋은 품종을 선택, 토양검정을 통한 적정 시비 처방과 물 관리, 병해충 방제 등 핵심기술을 투입하여 농가실증 시범을 실시하고 교육장으로 활용함은 물론 평가회 등을 통해서 고품질 쌀 생산기술 및 우량품종의 조기보급을 실현하도록 하겠습니다. 11페이지 병해충 종합관리 생력방제 시범입니다. 농약사용량 및 방제 횟수 절감을 위한 병해충 종합방제 기술로써 종자 또는 파종시 저온성 해충과 도열병 약재 등을 상자에 일괄 처리함으로써 모낸 후 분담해서 방제하는 시간과 노동력을 절감하는 방제기술 4개소 20㏊를 설치하여 미질 향상 및 노동력을 절감하도록 하겠습니다. 12페이지 친환경 기능성 약콩 상품화 시범입니다. 벼를 대체할 수 있는 기능성 약콩을 친환경적으로 재배하기 위해서 중ㆍ산간지를 대상으로 농공단지 10㏊를 조성하고 파종에서 수확까지 노동력을 절감하기 위해서는 파종기, 수확기, 정선기 등을 지원하여 농가 소득 안정화에 기여토록 하겠습니다. 13페이지 지역 특성에 맞는 농업 시험연구 강화입니다. 우리 지역의 부존자원인 대숯을 이용한 토양 미생물제제 실증 시험을 추진하겠습니다. 대숯의 기능성 토양 미생물인 키틴 분해 미생물을 적정 분해하여 작물의 근권에 중점 투입함으로써 병원균의 방제 및 작물체를 보호할 수 있는 기술을 전남대학교 등 산학연 공동 연구사업으로 추진하여 대숯의 새로운 부가가치를 창출토록 하겠습니다. 14페이지 대나무 잎 추출물을 이용한 병해충 방제 농가 실증시험입니다. 대나무 잎 추출물을 이용한 친환경적 병해충 방제를 위하여 추출물의 성분 분석과 살균, 살충효과 측정을 위한 농가 실증시험을 0.1㏊에 추진하겠습니다. 15페이지 친환경농업 농자재 실증시험입니다. 우리 지역 실정에 알맞은 표준화된 친환경농법을 개발 하도록 하겠습니다. 친환경 벼농사 재배시 가장 문제가 되는 잡초 발생 억제에 효과적인 농자재 및 사용 시기, 사용 방법을 표준화하기 위하여 1개소 1.2㏊의 실증시험포를 설치 운영토록 하겠습니다. 16페이지 새로운 기술개발입니다. 기초과학이 아닌 실용화가 가능한 연구개발을 위하여 연구기관, 독농가 등과 연계하여 신품종 지역적응 시험 및 농가 현장 실증시험을 강화하겠습니다. 시설채소에서 가장 문제가 되는 토마토 청고병, 멜론 흑점근부병, 딸기 탄저병, 시설채소 연작장해 등을 중점 연구하여 농업인이 현장에서 느끼는 애로 기술을 해결하도록 노력하겠습니다. 17페이지 과학영농 실험 분석실 운영입니다. 첨단 기자재를 이용한 정밀진단 및 분석으로 농업인에게 신속한 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 딸기 우량묘 보급을 위한 조직배양실, 친환경농업을 위한 토양 검정실, 병해충방제 적기 예측을 위한 병해충 진단실, 가축질병 진단실 운영에도 만전을 기하겠습니다. 18페이지 우리 지역의 특화작목 고품질안전생산 기술보급입니다. 친환경 고품질 딸기의 안정적 생산을 위하여 천적, 미생물 등 친환경농법을 적극 지원하겠습니다. 딸기 재배시 가장 방제가 어려운 점박이응애 방제를 위한 칠리이리응애를 농업기술센터에서 증식하고, 친환경 인증농가 20㏊에 우선 공급 하도록 하겠으며 제충국 5,000본을 육묘, 희망농가에 분양하고 대나무 산물을 이용한 친환경농법 등 고품질 안전농산물 생산에 주력하겠습니다. 19페이지 딸기 생력 육묘시설 시범입니다. 일교차가 많은 산간지대 2개소 40a를 선정하여 국내 육성 우량품종과 양액육묘 시설을 설치하고 자동관비 시스템, 미세살수 관수법 도입 등 딸기 육묘 전문단지를 조성 조직배양 우량묘를 우선 공급하여 우량묘 생산 공급을 체계화 하고 외지에서 구입된 묘를 대체할 수 있도록 확대해나가겠습니다. 20페이지 시설채소 생물학적 해충방제 시범입니다. 농약살포 회수 감소에 의한 저공해 농산물 생산과 자연생태계 보전을 위하여 시설채소 농가중 친환경 인증농가 1개소 2㏊를 우선 선정하여 회충을 유인 살충하는 성페르몬 트랩과 천적을 지원하여 친환경 안전농산물이 생산되도록 지원하겠습니다. 21페이지 우량 마늘 종자 증식입니다. 수입마늘에 의한 국내산 마늘가격의 하락으로 재배농가의 어려움이 가중되고 있습니다. 그래서 우리지역에서 재배 중에 있는 우량마늘을 선발해서 주아 및 조직배양에 의한 종구 증식 체계를 확립하고자 4개소 80a를 선정 토종마늘로 브랜드화 하여 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 22페이지 산채류 친환경 재배단지 조성입니다. 건강에 대한 관심이 많아지면서 산채류 등 수익성 채소에 대한 소비자의 욕구에 부응하고 벼를 대체해서 농가소득을 증대할 수 있도록 산지를 이용한 두릅, 고사리, 취나물 등 산채류 재배단지 3개소 3㏊를 선정해서 종근, 종자 재배기술 등을 지원하겠습니다. 23페이지 벼 대체 소득작목 재배단지 조성입니다. 생산성이 떨어진 한계생산답을 대상으로 오디, 복분자 등 신규단지 4개소 8㏊를 조성하고 묘목 등 자재를 지원하여 새로운 소득원이 창출되도록 하겠습니다. 24페이지 과수 토양수분 감응형 자동관수 시설입니다. 관수 자동화에 의한 노동력 절감 및 적정 수분 관리로 고품질 과실을 생산 경쟁력을 강화하고자 수리시설이 불리한 산지 과원을 대상으로 1㏊이상 과원을 선정하여 토양 수분에 따라 자동으로 관수하는 시스템을 지원토록 하겠습니다. 25페이지 시설과수 에너지 절감입니다. 포도 등 무과원 시설재배 과원에 자연열, 축열 등 온수 순환 방법을 상호 연계해서 근권 지면위에 축열 온수물주머니를 설치하여 지원, 상승에 의한 조기 생산 및 품질을 향상시키고 수량도 증대되도록 하여 경쟁력을 확보토록 하겠습니다. 26페이지 포도 덕 및 비가림 복합시설입니다. 덕 시설의 표준화로 생력화 및 작업의 편리성을 도모하고 비 가림을 병행함으로써 품질을 향상시키고자 캠벨얼리 등 단초 전정이 가능한 신규 유목원 0.2㏊를 선정하여 개량 일문자형 시범 과원으로 조성하겠습니다. 27페이지 생력화 과원 조성입니다. 노동력이 과다 투입되는 고수고 과원 키를 낮추고 결과지군의 길이도 1m정도로 낮추기 위하여 기존 밀실재배 과원을 선정하여 축벌, 간벌 등 시범요인을 투입하고 생육 진단 및 토양 검정에 의한 시비와 초생재배를 통한 품질 고급화를 기하도록 하겠습니다. 28페이지 신품종 버섯 안정생산입니다. 새로운 신품종 버섯의 조기 도입으로 차별화를 통한 판로문제를 해결하고 병 봉지 재배로 노동력을 절감하며 연중 생산적인 구축을 위한 모델을 개발하고자 주산지역 중 선도농가를 선정 시범사업의 성과를 재고토록 하겠습니다. 29페이지 느타리버섯 환경개선 사업입니다. 버섯은 주변 환경에 민감하여 곰팡이 등 오염에 관한 피해가 발생되면 폐사되기 쉽습니다. 그래서 버섯 재배 농가의 안정적 생산 기반시설을 위하여 재배사 균상시설을 보완하고 연중 생산이 가능하도록 지원을 하겠습니다. 30페이지 젖소 원유 품질향상 시범입니다. 젖소의 착유 환경 개선으로 고품질 원유를 생산하고 대사성 질병 및 유방염 예방으로 생산성을 향상시키고자 5개 파이프라인 등 착유시설 개선과 미생물 오염원을 최소화하기 위하여 축산연구소 개발 기술을 신속히 도입하고 유방염 한방치료 기술과 장비를 지원하여 원유 품질 향상으로 경쟁력을 강화하겠습니다. 31페이지 가축방역 생력화입니다. 농장 외부로부터 유입되는 질병차단과 매개곤충 차단을 위한 자동방역 시설입니다. 소, 돼지, 닭 등 축산농가를 대상으로 농장 출입구, 차량 자동소독시설과 축사출입문, 방문객 소독장치, 모기 퇴치 시설 등 자동방역시설로 노동력 절감 및 청정 농장 유지로 축산농가의 기능 개선에 기여토록 하겠습니다. 32페이지 쾌적한 농촌환경 조성을 위한 사업입니다. 활력이 넘친 농촌 생활환경 조성으로 농업인의 삶의 질 향상을 위한 공간조성과 농작업 피로회복을 위한 시설 지원, 지역 특산품 가공 시설 등을 지원하기 위하여 농업인 건강관리실, 농촌노인 교육활동 및 농촌 건강장수마을, 농촌 여성교육, 지역 특산품 가공 상품화 사업을 추진하겠습니다. 33페이지 농촌 전통테마마을 조성입니다. 우리 농촌 고유의 생활 풍습을 발굴 전승하고 현장체험, 민박, 농산물 직거래 등 도농 문화교류 촉진으로 농가소득을 향상시키고자 2005년도에 농촌진흥청 현지 심사 결과 우리 군이 선정되어 매년 1억원씩 2년간 지원되는 사업으로 주변 환경을 친환경적으로 보존하고 계절별 체험 및 관광 상품을 개발 판매하며 관광산업과 연계해 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 34페이지 아름다운 그린 농촌마을 조성입니다. 농촌이 지니고 있는 자연환경을 아름답게 가꾸고 마을민의 화목한 분위기 조성을 위한 휴식공간으로 활용할 수 있도록 1개소를 선정해서 휴식시설, 마을역사 및 이야기거리가 있는 경관을 전통적 친환경소재를 이용하여 조성토록 지원하겠습니다. 35페이지 시설하우스 작업환경 개선사업입니다. 시설하우스 내 열악한 작업환경을 개선하여 농업인의 농부증을 예방하고 생산성을 향상시키고자 농작물 수확 및 운반 보조구를 지원하는 사업으로 농업인이 필요로 하는 작업 보조구를 지원할 수 있도록 사전 수요조사를 실시하여 지원토록 하겠습니다. 36페이지 농작업 안전모델 시범입니다. 전국에 최초로 실시하는 사업으로 농작업 관련 질병 및 사고발생을 최소화하고 재해예방 및 안전관리를 위하여 전문기관과 클러스터를 구축 농가 개인별 건강진단을 실시하여 농업인이 건강하게 생활할 수 있도록 지원하는 사업으로 1개소 시범마을 선정 실태조사를 실시하고 그 결과를 토대로 운영위원회, 전문가집단, 지역협의체와 협력을 구축해서 농작업 유해요인 축소, 필요경감을 위한 시설 및 환경을 정비하여 농업인이 건강한 가운데 생산활동을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 37페이지 새집 증후군 예방을 위한 공기정화 식물 보급 시범입니다. 새집 증후군 예방 및 실내공기 정화식물 보급으로 오염물질 제거와 온‧습도 자동조절 등을 통한 건강한 실내 생활을 할 수 있는 능력 향상을 위하여 주로 여성 농업인을 대상으로 체계적인 교육 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 38페이지 친환경 농업인 양성을 위한 농업인 교육입니다. 친환경농업 확대를 위해서는 무엇보다도 실천농가의 마음가짐과 계속된 교육을 통한 기술축적이 중요하다고 생각합니다. 작목별 친환경농업 기술교육과 선진지 견학의 벤치마킹, 전문 강사 초빙교육, 농업기술센터의 실증시험을 통한 새기술 개발 등 연인원 5,200명으로 계획을 차질 없이 추진하겠습니다. 39페이지 농업인 정보화교육 추진입니다. 계속된 사업으로 금년에도 20기 400명을 대상으로 전산 기초반, 인터넷 활용반, 문서작성반 등 수료자 중심의 교육을 추진토록 하겠습니다. 40페이지 농업인 학습단체 육성입니다. 새로운 기술의 신속한 보급과 지식 농업의 정보화시대를 선도할 4H회, 생활개선회, 농촌지도자회의 과제활동 지원 및 정보의 교류와 교육활동 지원을 하겠습니다. 41페이지 특수시책입니다. 제8회 대나무축제시 우리 지역의 농ㆍ특산물을 판매 홍보하고 도시 소비자 및 학생에게 친환경농업의 중요성 인식과 체험학습 기회 제공을 위해 전년도에 추진했던 남도대학 부지에 200평을 증설하여 총 400평에 친환경기술 및 농자재 전시, 기능성 딸기 등 신기술 개발과제, 우리지역 농ㆍ특산물 전시회, 이색 및 희귀식물을 재배 전시하고 딸기쥬스 가공 체험 등 우리 농산물 홍보에 만전을 기하겠습니다. 42페이지 대숯을 이용한 토양 환경개선사업 추진입니다. 대숯은 토양 양분보유력이 좋고 토양 화학성 증진 및 이끼를 예방할 수 있습니다. 5개소 50㏊를 선정하여 토양 환경개선을 통한 친환경농업 추진 및 고품질 쌀을 생산하도록 특수사업을 추진하겠습니다. 43페이지 딸기 신품종 육종입니다. 종자산업법에 의한 육종가의 권리 보호를 위해 도입되는 로열티 문제를 해결하기 위하여 신품종 육종에 박차를 기하겠습니다. 농가 재배 중 발생하는 변이종 선발과 함께 농업기술센터에서 확보한 30여 품종의 유전자원을 이용하여 금년부터 F1을 선발하고 실증시험을 지속적으로 실시, 최단기간에 육성되도록 노력하겠습니다. 이를 위해서 유전자원 보존 및 육종시설 등 기반구축을 위해 시설을 개보수 할 계획입니다. 44페이지 대나무 톱밥을 이용한 느타리 병 버섯 재배사업입니다. 대나무 톱밥을 이용한 기능성 느타리버섯 생산을 위한 지역특성화 사업으로 추진하겠습니다. 균상재배에서 병 재배로 전환시설을 지원하고 병 재배에 알맞은 생육상을 설치하겠습니다. 계획적인 연중 안정적 생산 체계 구축으로 농가 소득증대에 기여하도록 노력 하겠습니다. 이상으로 금년도에 추진할 주요업무 보고를 마치면서 저희 친환경농업기술센터 직원 모두는 혼연일체가 되어 항상 농업인 입장에서 생각하고 농가 소득증대를 위해서 부단히 노력할 것을 다짐하면서 부의장님과 의원님 여러분의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 친환경농업기술센터 기술담당관으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이근식 의원님 질의하여 주십시오.

두 가지만 간단히 물어보겠습니다. 친환경농업 인증관련에 대해서 기자재만 구입을 하면 인증기관으로 인증이 됩니까?

그래서 일단 기자재를 구입하고 진흥청에다가 인증기관 신청을 해야 합니다.

그래서 인가를 맡아야 하겠지요.

예.

그런 부분들이 현재까지는 농가에서 영농일지나 토양검증, 수질검사를 심사해서 하는데 기자재만 하면 되는 것으로 되어서 의심스러워 질의를 드립니다.

기자재도 보충해 놓은 상태에서 신청을 해야 하고요. 비용문제는 1점당 토양을 분석했을 때 약 58,400원이 들어가고 중금속을 분석했더니 60,900원이 들어가서 총 14만원정도 농가가 부담을 해야 합니다. 그래서 인증기관이 되면 조례로 만들어서 지역민들은 최소한의 요금만 징수를 하고 인근 시군에서 왔을 경우에는 따로 비용을 받고 조례로 할 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다.

좋은 사업이라고 평가하고 현재까지 인증심사를 맡아놓으면 유기농이랄지 저농, 무기농 단계별로 가격이 틀리더라고요. 그런 부분들을 수질검사나 토양검사를 해준다면 좋은 효과가 있을 것이고 또 한쪽으로 몰리다보니까 업무가 엄청나게 밀려나서 상당한 시일이 걸리더라고요. 이런 부분을 착실히 추진해서 농민들이 인증을 바로 받을 수 있고 부담도 덜어 줄 수 있도록 열심히 해주십사하는 말씀을 드립니다.

그렇게 하겠습니다.

그다음에 대숯을 이용한 토양 미생물 제제로 실증시험을 한다고 하는데 금년에 처음 실시하는 것이지요?

작년 연말에 실내에서 실험을 해서 분석 중에 있고 대숯에 키틴을 분해하는 미생물 배양을 합니다. 그래서 작물에 병해충이 더 이상 확산이 안 되도록 사멸시키는 그런 실험 사업이 되겠습니다.

그럼 작년에 해서 어느 정도 효과가 있습니까?

실내에서 했기 때문에 분석 중에 있습니다.

특정한 결과는 현재까지 나온 것은 없고요.

아직까지는 없는데 가능성이 있으리라고 추진하고 있습니다.

아마 이 부분도 죽초액하고 금년에 예산이 2억 이상 선 것 같습니다.

의원님이 말씀하신 미생물 제제를 투입하는 것은 저희 센터에서 실증실험을 할 것이고요. 2억 넘는 예산은 대숯으로 토양에 지력을 증진하고 환경을 보존하기 위해서 하는 사업이 되겠습니다.

그래서 실증실험을 해서 문제점이나 금년 사업을 했을 때 작년의 결과가 안 나오게끔 하시고 사전에 막대한 예산을 들여서 하니까 좋은 효과로 거듭날 수 있도록 신경을 써주십시오

확신을 가지고 하겠습니다.

그다음에 한 가지만 더 하겠습니다. 대나무 톱밥을 이용한 느타리 병 재배를 한다고 의회에서 심의를 해서 도비와 군비로 4천만원씩 8천만원 예산이 통과됐는데 보고서에 보면 1억을 세워놨습니다. 그것은 자부담으로 해서 한 것이지요? 현재 실천하고 있는 농가가 있습니까?

기술개발을 같이 추진하고 있는데요.

아직까지 하고 있는 농가는 없죠?

없습니다.

이 부분도 어느 농가를 선정해서 보조금을 지원한 것 같은데 관리 감독해서 대나무신산업하고 연계가 된 것 같으니까 지도를 잘 해서 성공적으로 끝날 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

질의하실 의원님? 문종석 의원님 질의하십시오.

김동주 의원님이 질의하신 내용에 대한 보충질의를 하겠습니다. 대나무 톱밥을 이용한 버섯 재배 때문에 상당히 관심이 많아서 질의합니다. 관내에서 하고 있는 농가가 없죠?

없습니다.

그럼 관외는 어디에 있습니까?

대나무 톱밥은 담양이 주산지이기 때문에 아직 타 지역에서 안하고 있는데 저희들 생각은 어느 제제를 사용하던지 톱밥은 가능하고, 대나무에 들어있는 기능성을 이용하고자 해서 한 것이고 아마 재배를 하면 분석까지 해야 될 것 같고 대나무 톱밥 제조방법, 대나무 톱밥을 어느 정도 넣었을 때 가장 좋은 버섯이 생산되는가를 금년 사업으로 추진할 계획입니다.

사업비로 예산이 1억원 세워져 있습니까?

보조 8천만원과 자부담 2천만원 해서 1억이 계상되어 있습니다.

그러면 재배사를 일단 만들어야 할 것 아닙니까, 어느 농가를 선정해야죠?

이것을 특성화사업으로 하고 모든 사업은 금년 2월부터 신청을 받아서 선정, 심의를 개최하는데 일부사업은 전년도에 중앙에서 선정할 때 농가들의 신청을 받았습니다. 이런 사업을 해보겠다고 했는데 대나무 톱밥을 이용한 느타리버섯 병 재배는 저희 담양에서 한국농업전문학교를 졸업해서 버섯에 대해서 공부를 많이 한 농가가 있습니다. 그 농가가 신청을 해서 이 사업에 선정됐습니다.

대나무 톱밥을 이용해서 버섯을 재배할 수 있는 기술적인 노하우는 아직 없죠.

충분히 가능합니다. 시험 삼아서 상품화까지 추진하겠습니다.

시험한다는 차원에서 해본다는 말씀이십니까?

상품화까지 추진을 하겠습니다.

알았습니다. 그리고 새로운 버섯을 보급하신다고 했는데 어떤 품종들이 있습니까?

우리담양은 주로 느타리버섯이 많고 새송이 버섯이 있고...

느타리버섯 중에서.

신품종이 개발되고 있습니다. 저희들은 하얀 느타리만 생각하고 있는데 노란 느타리도 있고 여러 가지가 있습니다.

그런 것들을 빨리 도입해야 농가의 경쟁력이 강화될 것 같습니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까? 정진 의원님 질의하십시오.

수고하십니다. 조금 전에 김동주 의원께서 질의하신 것 잠깐 보충질의 하겠는데 국가공인 분석기관, 새로운 기관을 설치 한다는 얘기입니까?

새로운 기관을 설치한 것이 아니고 우리 센터 자체가 인증을 받게 됩니다.

국가공인을 받을 수 있을 만한 장비를 하신다는 그 말이죠?

그래서 ICP 종합분석기기를 구입하면 수질 및 중금속까지 가능합니다.

방금 업무보고 내용 17페이지 보면 과학영농 실험분석실이 있거든요. 거의 같은 사업 아닙니까?

과학영농 분석실험실 내에서 이루어지고 있는데요. 어차피 그 안에서 이 사업을 추진하는데 인증 자체는 따로 업무를 구분해서 작성을 했습니다.

거의 비슷한 내용 같은데 두 가지 업무를 보고 하신 것 같아서.

과학영농 분석실험실은 저희들이 계속 다른 일반 실험연구를 하고 있고 처음에 보고 드린 국가공인 분석기관 운영은 처음 시도하기 때문에 사업을 따로 해서 보고 드렸습니다.

알았습니다. 그다음 농업인 학습단체 육성이라는 사업이 있는데요. 이런 사업은 바람직하다고 생각합니다마는 실제로 4H, 농촌지도자회, 생활개선회 이렇게 있거든요. 농업인 조직이라고 하면 농업경영인회가 가장 활성화 되고 역할을 많이 하고 현지 한국 농촌현실을 가장 깊게 이끌어 가는 단체라고 생각하는데 전혀 이 단체 이외에 농업경영인회에 대해서 육성 방안이라든지 거기에 관련된 사업내용은 없나요?

학습단체 농업경영인회 언급을 안 한 것은 경영인회는 융자지원이라든지 기술지원이 따로 되고 있고 나머지 4H회, 생활개선회, 농촌지도자회는 영농활동 할 수 있는 사업비가 지원이 안 되고 있습니다. 그래서 사업을 하고 전문가 집단이기 때문에 우리 경영인들이 사업을 할 수 있는 그런 단계이고 저희들이 농업경영인회를 배제한 것은 아닙니다. 평상시 사업추진을 하는데 학습단체에서는 따로 관리를 하고 있습니다.

배제하신 것은 아닌 것으로 알고 있지만 그러나 농업경영인회도 지정해 놓으면 부실 경영인도 많이 있죠?

저희들이 연중 1년에 한번씩 조사를 하고 있습니다.

굉장히 많이 발생하고 있지 않습니까. 그리고 실제로 융자라든지 지원된 것도 있지만 공짜로 준 것은 아니지 않습니까?

그렇습니다.

이자내고 돈 쓰는 것 아니에요! 그래서 지정만 해 놓을 것이 아니라 이런 학습단체 육성처럼 좋은 프로그램을 마련해서 재교육하고 또 좋은 프로그램을 만들어서 지원을 함으로써 우리농촌을 활성화하는데 크게 기여할 것으로 생각합니다.

그렇게 추진하겠습니다.

앞으로 경영인회에 대해서도 주체적인 아이디어를 가지고 계속 추진해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그 다음에 대나무 잎의 추출물을 이용한 병해충 방제농가 실증시험이라고 했는데 대나무 잎이 어떤 병충해 방제에 유용하다든지 또 민간요법과 같은, 그동안에 대나무성분이 병해충 방제에 유용하다는 데이터라든지 무슨 근거가 있습니까?

옛날 우리나라 민간요법으로 보면 각종 김치를 담궜을 때 댓잎을 넣기도 했거든요. 그리고 일부에서는 딸기를 소포장 출하할 때 댓잎을 넣으면 부패가 덜 된다는 이야기가 있고, 일본에서는 댓잎을 이용해서 음식 보관하는 기술을 활용하고 있습니다. 그리고 대밭에서 댓잎 퇴비를 이용하면 살균, 살충효과가 있지 않겠냐 해서 댓잎을 이용해서 딸기재배 시험도 하고 있는데 댓잎에서 그런 성분들이 있을 것으로 기대를 하고 추진해 볼 계획입니다.

좋은 기술을 개발한 것은 좋은 일이겠습니다만 담양시책사업으로 대나무신산업을 육성한다고 해서 무작위로 아무 곳에서나 죽초액이라든지 대숯을 이용해서 먹는 것까지도 개발하고 비료도 개발하는데 거기에서 역으로 병해충 방제를 위한 성분이 검출될 수 있다고 생각하시는지 무조건 백화점식으로 나열해서 개발하자고 무모하게 도전하시는 것인지 그것이 걱정되어서 그렇습니다.

죽초액 같은 것은 연수를 하는 과정이 있는데 댓잎은 생잎을 가지고 성분을 추출하기 때문에 성분분석까지 하면 살균, 살충효과까지 있을 것으로 알고 믿고 추진하고 있습니다.

어떤 근거가 있는 것은 아니고요. 그런데 오히려 대밭에 모기가 많고 병해충도 굉장히 많거든요. 거기에 살균, 살충성분이 있었더라면 그 대밭에는 모기가 없었을 텐데 하여간 좋은 결과가 있기 바랍니다. 저는 어떤 실적을 올리기 위해서 이런 사업들을 무분별하게 남발해서는 안 된다는 취지로 말씀드린 것입니다. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까? 양삼기 의원님 질의하십시오.

담당관님, 답변해 주시느라고 고생이 많습니다. 보면 벼 대체 소득작목 재배단지 조성 관계가 있는데 친환경농정과하고 친환경농업기술센터하고 조금 틀린 점이 있기에 질의를 드립니다. 복분자나 오디를 묘목으로 지원해준다고 했는데 12개 읍면의 어떤 대상 농가에 대한 신청을 받아봤습니까?

아직 신청은 안받았고요. 2월경에 신청을 받을 계획입니다.

그럼 신규로 해도 묘목을 구입해 준다.

저희는 신규조성을 위해서 사업을 추진하고 있습니다.

아니, 농정과에서는 이미 전년도에 해놓은 농가에 한해서 비가림 비닐이나 자재만 지원해 준다고 했는데 여기에는 묘목에 대해서 지원해준다니까.

신규로 조성할 계획입니다.

앞으로 12개 읍면에 신청자가 많을 것입니다. 받아서 처리해 주시기 바랍니다. 보고서에는 나와 있지 않는데 12개 읍면에 있는 상담소가 4개면이 합해진다는 그런 말이 나오는데 우리 담당관께서 알고 계시는 앞으로의 방향, 언제부터 어떻게 해서 해나가겠다는 것을 말씀해 보세요.

양삼기 의원님 잠시만요. 담당관님, 제가 의사진행을 원활하게 하기 위해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 읍면 상담소의 재편성과 관련해서 4대 의회에서 상담소를 부활시켜 줬습니다. 지금까지 추진해온 각종 성과와 실적, 문제점 등을 파악하시고 재편성과 관련해서 효과, 구조물 등의 사후관리, 이런 여러 가지 문제점 등을 일목요연하게 서면으로 작성해서 내일 아침까지 보고서를 제출할 의향이 있습니까?

그렇게 하겠습니다.

내일 별도로 보고를 받도록 할 수 있는 그런 기회를 드리겠습니다. 양 의원님 되겠습니까?

보고서로만 받는다는 거예요?

아니, 내일 별도로 보고를 받을게요.

그렇게 해주세요.

이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 친환경농업기술센터 기술담당관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고 하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.

보건소장 임영효입니다. 2006년도 시책사업을 정금연 부의장님과 여러 의원님을 모시고 이 자리에서 보고하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 저와 함께 있는 근무하고 있는 담당들을 소개해 올리겠습니다. 황원봉 보건행정담당입니다. 구명희 진료검진담당입니다. 한향숙 예방의약담당입니다. 한명숙 방문보건담당입니다. 조명순 건강증진담당입니다. 일반현황과 사무분장현황은 생략하고 주요업무 계획부터 보고 드리겠습니다. 9페이지입니다. 보건의료서비스 시설장비 개선은 먼저 보건소 증축을 하고 보건지소, 진료소 2개소를 신축하며 의료장비 보강 27종을 하며 방역기, 소독기구입을 11대로 해서 공공 보건의료 기관의 이미지 재고에 최선을 다하겠습니다. 다음 보건진료소 내실 운영입니다. 새로 신축된 보건진료소의 찜찔방 등 시설을 개선하고 장비보강을 하며 보건진료원의 직무 향상 등을 통하여 주민건강의 지킴이가 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드립니다. 양ㆍ한방 순회 진료입니다. 취약지 경로당 44개소를 중심으로 주 3회 방문 진료를 통하여 중풍 재발방지 교육과 기본 체조교실, 보건교육 등을 통한 포괄적인 의료 및 친절서비스로 군민의 신뢰를 구축을 하는데 노력하고자 합니다. 다음은 외국인 산업체근로자 무료검진입니다. 25개 업체 120명 대상으로 만성병과 일반검진을 통해서 외국인근로자가 내국인과 차별화 되는 일이 없고 근로의 소외감을 느끼지 않도록 저희들이 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 신뢰받는 의‧약업무 관리입니다. 대상 업소는 99개소로 병원을 포함하여 정기 감시 또 수시 점검을 통하여 불법행위 근절을 하고 건전한 판매질서를 유지하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 효율적인 전염병 예방관리입니다. 전염병 감시체계를 구축하고 방역소득을 4월～9월까지 시행하며 방역 비상근무를 저희 보건소 직원이 4월 1일～10월 31일까지 7개월 동안 연장 근무를 실시해서 전염병 차단에 최선의 노력을 하며, 환자발생은 병원 등 유기적인 협조 체계를 구축하여 전염병 사전예방에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 만성병 관리입니다. 환자 조기발견을 위하여 엑스선 촬영 그리고 예방접종을 통하여 면역인구를 확대하고 성병과 에이즈 예방교육은 꾸준히 실시하여 환자발생시 신고체계를 확립하도록 노력하며 전염을 사전에 차단하여 주민 건강증진에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 희귀ㆍ난치성 질환자 관리입니다. 저희가 현재 25명 관리하고 있는데 원래 선정기준은 71종입니다. 꾸준히 홍보를 하여 여기에 해당되는 환자가 누락됨이 없도록 관리를 하겠으며, 월 1회 이상 방문 실시로 환자에 대한 심리적 안정을 도모하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 방문보건 사업입니다. 국민 기초생활수급자 그리고 차상위 계층 가구 중심으로 실시하는 사업인데요. 그중에서 질병보유자 2천명을 대상으로 진료, 사전 진단, 검사, 투약 등을 통하여 다각적인 보건복지 연계서비스를 제공하여 질병 없는 담양건설에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 지역사회중심 재활사업입니다. 지역사회중심 재활사업은 지체 장애인 그리고 뇌 병변 장애인 중심으로 방문 재활간호를 함으로써 그분들이 소외감을 느끼지 않도록 하고 사회 적응훈련을 꾸준히 실시하여 더불어 사는 사회 분위기 조성에 최선의 노력을 다하겠습니다. 은 주간보호 운영입니다. 주간보호 대상은 국민 기초수급자 중 만성질환자와 거동 불편자, 치매를 가진 환자 210명을 선정하여 취미, 오락, 말벗 그리고 운동 등 여가생활 서비스, 일반진료 등을 통하여 심신의 기능 회복을 위한 서비스를 제공하고 그분들의 삶의 질 향상에 최선의 노력을 하겠습니다. 다음은 임산부 및 영 유아 건강관리입니다. 임산부와 영 유아를 산전ㆍ산후관리를 하고 영 유아는 질병조기 발견 및 치료를 통하여 영 유아 성장단계별 보건의료 적정서비스 제공으로 성장발육이 정상적으로 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 농어촌 신생아 양육비 지급입니다. 양육비 지원을 통해서 지역의 모자보건 통계조사 분석에 도움이 되고 기초건강 증진과 출산율 향상에 도움이 되는 최선의 노력을 다하겠습니다. 국가필수 예방접종입니다. 접종은 BCG외에 12종으로 영 유아 정기접종을 통하여 사업대상은 0세～12세까지 정기접종을 통하여 전염병 예방에 가장 효과적인 예방접종을 대상자에게 실시해서 면역을 획득, 질병예방으로 건강한 삶을 영위하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 건강증진 사업입니다. 금연운동, 절주, 영양사업을 통하여 주민 건강수준을 향상시킨 사업으로 노인 체조교실을 계속 운영하고 주민걷기대회를 금년에는 정례화 시키겠습니다. 그리고 금연캠페인 등을 실시하여 금연인구를 줄이는데 노력하고 초등학생 대상으로 비만예방을 위하여 편식교정 운동 등을 하고 질병위험 사전방지를 통하여 건강수명을 연장하는데 노력을 하겠습니다. 다음은 구강보건 사업입니다. 보건소와 학교 그리고 사회복지 시설에 구강보건실을 설치하여 꾸준히 구강보건사업에 노력하는 사업으로 구강건강 증진을 위해 구강보건행사를 통하여 구강보건에 대한 지식태도를 변화시켜 주민들의 건강에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 정신보건 사업입니다. 정신질환자와 가족 그리고 지역 연대모임을 통하여 사회적으로 소외 받는 정신질환자의 재활을 통해서 사회복지를 돕는데 노력하며 더불어 살아가는 지역사회 공동체 구축에 적극적으로 노력하겠습니다. 다음은 암 예방ㆍ조기검진 사업입니다. 사업대상은 의료급여 수급대상자와 그리고 건강보험 가입자 등 차상위 계층 50%에 대상이 되는 범주 내에서 40%에 해당하는 4천여 명입니다. 검진 항목은 5대 항목으로 여성 암과 그리고 간, 대장암 등입니다. 검진기간을 통하여 조기발견과 치료하는데 역점을 두며 확진자는 추후관리로 방문보건사업과 연계하여 계속적으로 하고 그분들의 건강 수명연장에 다소나마 도움이 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 군민 건강걷기 확대 운영입니다. 지금 수명이 연장되어 있지만 건강수명은 65세 정도로 되어 있습니다. 2010년 건강수명 75세를 달성하기 위하여 3월～11월까지는 건강걷기를 마을별로 참여분위기를 먼저 조성하고 또한 읍면별로 참여 붐을 조성시켜서 군 단위에서 가로수길 걷기대회 등을 통하여 자가 건강관리 능력을 배양하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 경로당 방역소독 및 이용노인 건강관리입니다. 관내 경로당 중심으로 하절기때 수인성 전염병을 사전에 예방하는데 역점을 두고 여름철 방역소독을 강화하고 상비약품을 지원하며 응급환자 발생시 지역 내 병원과 연계하여 치료하는데 중점적으로 하겠습니다. 그리고 방문보건사업과 연계해서 물리치료와 양ㆍ한방 순회 진료를 통하여 노인층 건강보호에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 라마즈 체조교실 운영입니다. 라마즈 체조교실은 임부를 대상으로 하는 사업으로 안전한 출산준비와 자연분만을 유도하고 모성건강 증진에 도움이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 환경오염 예방을 위한 친환경 방역소독입니다. 친환경 방역약품과 장비를 금년에 확보하여 16충 방제약품으로 모기서식처 조기방역을 실시하고 연막소독에서 친환경 분무소독으로 금년에 전향했다는 말씀을 드립니다. 그리고 친환경 방역약품 사용으로 생태도시담양 위상을 정립 하는데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 보건시책 사업보고를 마치면서 저희 60여 보건소 공직자는 주민의 곁에서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 사업보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보건소장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으므로 보건소장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제161회 담양군의회 제6차 본회의를 마치고 제7차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제6차 본회의 산회를 선포합니다. ○ ○ ○