김수영 의원 발언

존경하는 김수영 의장님 그리고 의원 여러분! 반갑습니다. 2006년 1월 5일자 구청 인사 발령에 따라 전보된 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 김철용 청소행정과장입니다. 다음 백대영 도시관리과장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 김수영 의장님과 의원 여러분! 반갑습니다. 부구청장 장영훈입니다. 병술년 새해가 밝은지 다소 시일이 지났습니다만 새해 복 많이 받으시고 만사형통 하시길 바라겠습니다. 지난해 우리 구는 개청 10주년을 맞아 22만 구민과 의원 여러분의 성원과 협조 속에서 570여 직원 모두가 열심히 노력하여 뜻있는 성과를 많이 올려 우리 구의 경쟁력을 드높일 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 감사 인사를 드리며 앞으로도 의원여러분의 변함없는 협조를 부탁드리면서 금년도 주요업무 계획을 배부해 드린 책자에 의거 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 2005년도 구정 주요성과, 2006년도 구정 주요시책 순으로 부문별로 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저, 3페이지 기본현황을 말씀드리겠습니다. 지난해 말 기준, 우리 구의 인구는 21만 7,763명이며 행정구역은 13개 동 282개 통, 1,792개 반으로 전년 대비 12개 통이 감소되었습니다. 행정조직은 3국 1실 15과, 보건소, 13개 동과 의회사무국으로 구성되어 있으며 공무원 정원은 572명입니다. 다음 사회복지와 재정현황입니다. 사회복지 현황은 자료를 참고해 주시고 재정현황을 말씀드리겠습니다. 예산 총 규모는 967억 2,300만원이며 이중, 일반회계가 863억 6,200만원, 특별회계는 103억 6,100만원이 됩니다. 올해 재정자립도는 29.9%로서 전년 당초대비 7.6%가 하락되었습니다. 이어서 2005년도 구정 주요성과를 말씀드리겠습니다. 먼저, 행정과 문화부문입니다. 개청 10주년을 기념하기 위한 구민대축제는 국․내외 자매도시 관계자와 3만 여명의 주민이 참석한 가운데 성대히 개최하였고 9년 연속 친절 우수구로 선정되는 영예를 안았으며, 연제구지 1,000부를 발간하여 전국 지방자치단체와 대학, 도서관 등에 배부하였으며 지난해 11월에 중국 황포구와 교류사업 협약을 체결하여 더욱 활발한 국제교류의 길을 열었습니다. 전자견문보고제를 통해 547건의 주민 불편사항을 해결하였고 인터넷 수능방송을 우리구 홈페이지를 통해 서비스하였으며 6급 중간관리자의 맞춤형 혁신 워크숍을 개최하는 등 구의 경쟁력을 한층 더 높였습니다. 다음, 보건복지부문입니다. 지난해 8월에 전국 최초로 연제이웃사랑회라는 사단법인을 설립하여 양질의 복지를 실현할 수 있는 기반을 만들었고 연제실버대학 운영과 경로당 5개소 건립, 노인 생활안정에 25억원의 예산을 투입하는 등 노인복지를 더욱 강화하였습니다. 저소득계층 생활안정을 위해 약 4,600세대에 135억원, 또 사회복지시설 102개소에 121억원을 지원하였으며 국․공립 어린이집 4개소를 최신시설로 리모델링하는 등 주민 복지향상에 최선을 다하였습니다. 웰빙 생활캠프를 4회 운영하였고 저소득층 보건의료서비스와 주민건강 증진사업에 10여억원을 투자하는 등 건강한 사회를 만드는데 많은 노력을 하였습니다. 다음, 건설․교통 부문입니다. 건설사업에 201억원을 투자하여 66건의 공사를 차질없이 추진하였으며 재개발․재건축 사업도 착실하게 진행하고 있으며 건축공사장 웰빙 포인트제를 통하여 친환경 건축문화를 조성하였습니다. 선진 교통문화 조성을 위한 캠페인과 승용차 자율 10부제 등을 활발히 추진하였고, 주차장의 적극 개발과 교통안전시설물의 설치를 통하여 빠르고 안전한 교통 환경을 구축하였으며 생활민원 신고센터를 운영하여 943건의 민원을 즉시 해결하는 등 편안한 생활환경을 조성하였고 재난종합상황실 관제시스템도 구축하여 재난대비 태세를 더욱 강화하였습니다. 다음은 환경․청소부문입니다. 생활쓰레기 감량화 정책으로 1일 평균 4.7t의 쓰레기를 감소시켰고, 음식물쓰레기 배출방법을 변경하여 주민의 불편을 크게 줄였으며 구청사 광장을 공원화 하여 주민에게 개방하였고 지난해 11월에는 온천천에 낙동강 원수가 1일 약 5만t 공급되면서 수질이 크게 개선되는 등 온천천시민공원의 수준을 업그레이드하였고 환경오염 예방활동과 식품에 대한 감시도 더욱 강화하여 주민이 안심하고 먹을 수 있는 사회 여건을 만들었습니다. 이와 같은 노력의 결실들이 하나하나 모여 지난해 동아일보와 한국공공자치연구원이 주관한 한국지방자치경영대상에서 환경안전부문 대상을 비롯하여 총 12개 분야에서 수상을 하였습니다. 다음은 9페이지, 금년도 구정 목표와 방향 그리고 구정 주요시책을 말씀드리겠습니다. 올해 주요업무 계획은 우리구의 구정 목표인 꿈이 있는 도시, 살기 좋은 연제 실현과 우리구 탄생 10년의 역사에 부응하는 보다 큰 꿈을 만들어 가기 위해 『세계를 향한 희망의 도시, 벨류 넘버 원 연제』(Value Number One Yeon-je)의 기치를 내걸고 최고의 가치를 추구하는 주제별 7대 시책을 선정하여 추진에 철저를 기하고자 합니다. 첫 번째, 다함께 풍요롭고 건강한 복지사회를 만들겠습니다. 먼저, 저소득 주민의 지원 강화 부분으로서 기초수급자 3,300세대에 120억원의 보호급여와 저소득 주민 1,600여 세대에 15억여원을 지원하는 등 어려운 이웃에 대한 지원을 강화하고 지역사회 복지협의체를 운영하는 등 복지기반 확충과 서비스 강화에도 최선을 다하겠습니다. 또 사이버취업정보센터 운영 등 실업대책을 내실화 하여 고용안정을 실현하겠으며 특히 연제이웃사랑회의 회원 확대 사업을 적극 지원하여 더욱 활성화하는 등 다양한 복지정책을 통해 한사람 한사람의 아픔까지도 생각하는 진실한 복지사회를 만들겠습니다. 다음, 고령화 사회 노인복지와 여성, 아동 등의 복지 증대 부분입니다. 저소득 노인 1,300여명에게 약 7억원의 경로연금과 65세 이상 노인 1만 8,000여명에게 약 23억원의 교통비를 지급하고 가정봉사원 파견 등 재가노인 복지서비스를 확대 운영하겠으며 특히 노인들을 안전사고로부터 보호하기 위하여 노인생활안전교육도 연 2회 실시하겠습니다. 내실있는 여성 교양강좌를 개최하는 등 여성 능력 개발과 사회참여를 강화하고 결식아동 급식지원과 장애인 생산품 우선구매를 실시하는 등 아동 및 장애인의 복지인프라를 구축하는데 최선을 다하겠으며 또한 보육시설 우수사례 발표회를 통해 보육의 질적 향상을 도모하겠습니다. 다음, 다양한 보건 및 의료서비스 제공 부분입니다. 의료기관 등과 연계하여 방문의료서비스를 활성화하고 모자보건사업 등 보건의료서비스를 강화하는 한편, 금연교실 및 구민건강증진센터 운영 등 웰빙 건강생활 실천사업을 더욱 확대하고 특히 복부비만 탈출 8주 작전 등의 시책을 추진하여 주민의 건강증진을 도모하겠습니다. 또한 질병모니터망을 정비하고 방역활동을 강화하는 등 전염병 예방에도 최선을 다하고 의약업소 및 정신의료기관 등의 점검을 통하여 의․약무 지도관리체계를 더욱 강화하겠습니다. 두 번째, 13페이지 언제 어디서나 사람을 먼저 생각하는 안전하고 편안한 도시를 만들겠습니다. 먼저, 지역 균형발전 및 신뢰받는 도시개발 부분입니다. 33억여원의 투자재원으로 21건의 건설사업을 추진하고, 도로 확충 및 지장물 정비 등을 통하여 깨끗하고 편리한 도시를 조성하겠으며 국․공유재산의 일제조사 및 관리와 보상토지의 효율적 활용 등 국․공유재산 관리에 만전을 기하고 보안등의 신설과 교체를 적기에 실시하고 감전사고의 대비를 위하여 노후 보안등을 정비하는 등 도로조명시설 관리도 최선을 다하겠습니다. 그리고 8개 구역의 재개발사업과 4개 지역의 재건축사업도 지속적으로 추진하고 재개발․재건축 소식지를 발간하여 주민의 참여와 이해를 증진시키겠으며 클린건축서비스 실시 등 건축행정서비스의 수준을 높이는 한편, 도시 미관을 해치는 옹벽을 개선하는 주요 도로변 옹벽 미관 개선사업을 통하여 지역의 특성을 살린 아름다운 도시로 만들겠습니다. 다음, 선진 지적행정 및 부동산 실거래 신고 정착부분입니다. 우리구 2만 5,000여 필지에 대한 지가조사를 엄정히 하고, 부동산 실거래가 신고제도의 조기정착으로 주민의 재산보호와 정부의 부동산 정책을 적극 지원하겠습니다. 다음, 사람을 소중히 생각하는 교통문화 창출과 깨끗하고 안전한 도시 부분입니다. 주차장을 개발하고 어린이 보호구역의 환경개선을 적극 추진하여 교통기반을 튼튼히 구축하겠으며 자율 10부제 협의체 구성 등 자가용 승용차 자율 10부제 추진을 강화하고 특히 교통질서 자율실천시범거리 지정 운영사업을 전개하여 선진 교통문화를 정착시키겠습니다. 매월 4일, 안전점검의 날 운영과 어린이 안전체험 교실을 통해 재난 대처능력을 향상시키겠으며 재난안전대책본부 및 상황실의 24시간 비상 근무체제의 확립 등 재난체계를 완벽히 구축하고 생활민원 신고센터의 지속 운영 및 혁신 광고문화를 구축하여 가로환경 정비에 철저를 기하는 한편, 간판실명제를 실시하여 불법 광고물을 원천 봉쇄하고 친환경적 광고문화를 정착시키겠습니다. 세 번째, 16페이지 자연과 더불어 사는 생명 공동체를 실현하겠습니다. 먼저, 자연이 살아 숨쉬는 생태형 도시 조성과 상쾌함이 묻어나는 도시 부분입니다. 온천천에 갈대 등을 식재하여 자연형 하천을 만들고, 다년생 초화의 집단 이식으로 수종별 군락지를 조성하는 등 온천천시민공원을 아름답게 가꾸겠으며 연산4동에 쌈지공원을 만드는 등 도심의 자투리땅에 쉼터 조성을 위한 5개년 사업을 추진하고 자매도시인 봉화군으로부터 춘양목 3그루를 기증받아 식재하는 등 늘 푸르른 공원 같은 도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 미화원 37명을 가로변 책임제로 고정배치하고 무단투기 단속용 웹 카메라 4대를 추가 설치하여 깨끗한 생활환경 조성에 만전을 기하고 또한 환경벨트 운영 등 자원 재활용 및 쓰레기 감량에도 철저를 기하는 한편, 환경을 훼손하는 오염물질 배출업소를 집중 관리하고 식품생산 유통업체에 대한 단속을 더욱 강화하는 등 환경 보존과 식품 위생의 안전을 위하여 행정력을 집주하겠습니다. 특히 세차장 42개소에 대한 오염물질 배출 및 불결한 이미지를 불식시키기 위하여 세차장의 환경을 획기적으로 개선하고, 또 공용쓰레기 봉투 제작방법을 개선하여 업무의 효율성과 예산절감 효과를 동시에 추구하겠습니다. 네 번째, 18페이지 지역경제를 활성화하고 소비자 보호를 위한 노력을 더욱 강화하겠습니다. 먼저, 지역 경쟁력 향상을 위한 지원 강화 및 유통질서 확립 부분입니다. 구 홈페이지에 재래시장 특화상품 및 가격동향을 안내하고, 원산지 표시제 이행 등을 통하여 재래시장의 활성화와 상거래 질서를 확립하고 공장설립 사전검토제와 중소기업제품 홍보를 지원하는 중소기업 육성책을 강화하겠습니다. 유사석유 불법 유통행위를 강력 단속하고 농수산물의 비교전시회 및 농산물 직거래 추진 등 유통질서 확립과 도․농 교류를 적극 지원하겠습니다. 다섯째, 19페이지 혁신 행정시스템을 정착하여 초일류 선진도시를 만들겠습니다. 먼저, 친절의 명품화를 위한 시책추진 부분입니다. 민원처리의 기한 단축과 공개, 시간외 민원 접수 등 빠르고, 맑은 고객친절을 실천하고 모어 해피 콜(More Happy Call) 운영 등 고객 불만족 사후관리서비스와 친절 3S 실천 운동 추진으로 고객만족도 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 친절마일리지제, 현장 확인시간 예약제 등 친절마인드 향상을 위한 노력과 더불어 지방세 전담 매니저제를 시행하여 납세불편을 해소하는 등 다양한 친절시책의 개발과 추진으로 9년 연속 친절우수구의 명성을 계속 이어 나가겠습니다. 다음, 초일류 자치행정으로 세계도시 도약 부분입니다. 중국 황포구와 공무원 교환근무를 추진하고 지방자매도시와의 축제 상호 방문을 실시하는 등 세방화시대를 맞아 직원의 국제화 능력을 강화시켜 나가겠으며 전자견문보고제와 전자설문시스템 구축, 다양한 직능과의 현장대화를 적극 추진하는 등 주민참여 행정시스템을 더욱 강화하고 서울의 입시 전문가를 초청하여 입시 설명회를 개최하고 평생학습도시 지정을 신청하겠습니다. 또 주 5일제 확산에 맞춰 주민자치센터의 주말 및 야간 강좌를 개설하는 등 초일류 시책으로 주민에게 행복을 선물하겠습니다. 그리고 제4회 전국동시지방선거는 가장 공명정대하게 치룰 수 있도록 완벽하게 준비하겠습니다. 다음, 혁신시책 적극 개발로 구정역량 강화 부분입니다. 혁신 워크숍과 경진대회를 개최하고, 혁신 학습 동아리를 운영하는 한편, 목표관리제의 확대 실시 등으로 혁신의 정착과 성과 중심의 평가체계를 구축하고 찾아가는 건강교실 운영 등 건강 혁신시책과 부조리 척결 청렴계약제를 실시하고, 수의계약 대상 사전 고지 등 투명한 행정을 통한 주민 만족을 추구하겠습니다. 또한 소규모 보존부적합 재산 매각과 공유지분 국․공유지 정리 등 공공재산의 혁신적 관리를 통하여 효율성을 높이고 아울러 세입을 증대시켜 어려운 재정여건의 개선에 실질적으로 기여하는 효과를 얻고자 합니다. 다음, 유비쿼터스 연제로 전자구정 확립 부분입니다. 최신형 전산 장비의 구비로 디지털 사무환경과 5개 정보시스템을 구축하여 전자지방정부를 구현하고, 지식관리 통합시스템을 구축하여 다양한 지식과 정보를 공유하게 하는 등 디지털 기반을 강화하겠습니다. 또 연제토곡빌 및 정보화 교육 등의 활성화를 통하여 주민의 정보화 능력을 배양하는 한편, 3층 대회의실에 프리젠테이션 시설을 설치하고 회의실 실황방송, 동 중계시스템을 구축하는 등 정보화시대에 걸맞는 IT 능력을 갖추겠습니다. 다음은 여섯 번째 시책으로 상상력 넘치는 문화․예술의 도시 창출을 위하여 문화재의 보호 육성 및 생동감 있는 축제를 개최하겠습니다. 1 문화재 1 지킴이를 활성화하여 배산성지 등의 문화유산을 보존하고 연산동 고분군 부지 2필지를 매입하여 사업 추진에 박차를 가하는 한편, 혜원정사 등 4개 사찰의 관리에 만전을 기해 중요 문화재를 철저히 보호하겠습니다. 특히 4월의 온천천 문화축제는 새로운 형식으로 개최하고, 9월에는 청소년 가을음악회를 온천천시민공원에서 여는 등 주민과 함께 만드는 축제가 있는 낭만의 도시를 만들겠습니다. 마지막 시책으로서 POST 연제 10년 정책의 브랜드화로 활력이 넘치는 연제를 만들겠습니다. 이를 위해 주요 정책의 브랜드 이미지를 중점 홍보하겠습니다. 온천천시민공원, 9년 연속 친절, 연제이웃사랑회 등이 우리 구의 브랜드로 정착될 수 있도록 언론사에 적극적 홍보를 실시하고 사이버 커뮤니티 여론 수렴 등 맞춤형 홍보의 활성화와 신문, 방송사 및 영상 매뉴얼 등의 홍보 매체를 다변화하여 구정 성과를 극대화하고 보도자료의 적시성과 신속성을 더욱 강화하고 구정보도 모니터링 시스템 운영을 통해 홍보의 품질 혁신을 이루는 등 우리 구 브랜드의 대외가치를 더욱 높이겠습니다. 이하 현안사항과 부록 부분은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김수영 의장님 그리고 의원 여러분! 오늘 이 자리에서 보고 드린 2006년도 구정업무 계획은 우리 구 570여 직원과 함께 완벽하게 추진될 수 있도록 최선을 다해 노력할 것을 약속드립니다. 아울러 의원 여러분께서도 본 계획이 원활히 추진될 수 있도록 변함없는 지원과 협조를 부탁드리면서 이상으로 2006년도 주요업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.