부산 연제구의회 발언
임규백 의원 발언
홍주
박홍주위원장
위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제113회 연제구의회 임시회 휴회 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 2006년 병술년 새해에 모두들 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 운영위원 여러분을 비롯한 김종곤 의회사무국장 그리고 의회사무국 직원 여러분! 올 한해도 의회 운영에 대해서 최선을 다해 주실 것을 기대하면서 오늘 회의는 의회사무국의 2006년도 업무보고를 받고자 개의하게 되었습니다. 그럼 의사일정에 의거 회의를 진행하도록 하겠습니다. ↑TOP 안건 1. 2006년도 의정업무보고의 건
의사일정 제1항 2006년도 의정 업무보고의 건을 상정합니다. 김종곤 의회사무국장! 2006년도 업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
종곤
김종곤사무국장
위원님 반갑습니다. 의회사무국장 김종곤입니다. 원활한 의회운영과 의회 발전을 위하여 수고하고 계시는 박홍주 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님! 2006년도 병술년 새해에도 항상 건강하시고 특히 올해 계획하고 계시는 소원이 꼭 성취되시길 기원드립니다. 그럼 지금부터 우리구의회 2006년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (업무보고 끝에 실음)
홍주
박홍주위원장
김종곤 의회사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 업무보고니까 업무보고에 대해서 2006년도 계획이라든가 2005년도에 시정할 부분이 있으면 그런 부분도 함께 질의를 해주시기 바랍니다. 위원님들이 양해해 주신다면 제가 위원장석에서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 국장님 앉아서 답변해도 좋겠습니다. 의회 인력 현황을 보면 정원 14명, 현원 14명 되어 있는데 계속 공무원이 느는 추세인데 국장님 입장으로 볼 때 의회에 실질적으로 일을 하는 정원이 앞으로 다른 과에도 증원할 때 올해 10명이든 20명 뽑을 때 의회사무국에도 직원이 업무에 봐서 한두 명이 더 필요하지 않겠습니까?
종곤
김종곤사무국장
의회사무국장 김종곤입니다. 좋은 지적을 해주셨는데 우리가 5대 의회 의원님부터는 의원 수 자체가 조금 줄어지기 때문에 그에 따라서 상임위원회 설치 여부 등 상위 법령이 어떻게 개정이 될는지 여부가 미지수입니다. 거기에 따라서 필요한 인력은 우리가 증원 요청을 해서 의회 운영하는데는 차질이 없도록 준비하도록 하겠습니다.
홍주
박홍주위원장
알겠습니다. 5대때 준비하신다는 말로 알아 듣겠습니다. 위원 여러분! 더 질의하실 위원 계십니까? 유원상 위원님 질의해 주십시오.
원상
유원상위원
유원상 위원입니다. 국장님 업무보고 잘 들었습니다. ‘의정활동 지원을 위한 홍보 철저’ 이 부분인데 의회보가 어떻게 진행되고 있는지 그 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
종곤
김종곤사무국장
의회보가 현재로는 1년에 2번씩 발간되고 있는데 의장단 선거가 상반기, 하반기 구분되는 시점에 의회보를 발간할 때는 좀 문제가 있다는 것도 보고를 받았습니다. 그런 문제라든지 또 의회보 발간 내용이 일부 불충실한 부분도 있는 것으로 저도 알고 있습니다. 그래서 앞으로 의회보 발간에 있어서는 의회보 발간 뿐만 아니라 의회 의원님과 관계되는 각종 유인물들을 발간할 때는 의원님들과 사전 간담회 등을 통해서 부실한 내용이 없고 알차고 충분한 그런 내용이 될 수 있도록 준비하도록 하겠습니다.
원상
유원상위원
잘 알겠습니다. 이번에 의회보가 나왔을 때 의장님도 그 부분에 대해서 잘 모르고 계시더라고요. 이런 부분도 의원간에 서로 간담회가 있어야 좋은 편집을 한다든가 그런 것이 안 좋겠나 하는 것이 저 의견입니다. 그래서 이런 부분도 너무 뭔가 갑자기 이루어지려면 어려운 시점이니까 사전에 간담회를 하면서 의원간에 편집 관계라든지 의논도 해주면 안 좋겠나 하는 것이 본 위원 의견입니다.
종곤
김종곤사무국장
알겠습니다. 충분히 그렇게 될 수 있도록 앞으로 하겠습니다.
원상
유원상위원
앞으로 그런 부분도 시정해 주시면 고맙겠습니다.
종곤
김종곤사무국장
알겠습니다.
원상
유원상위원
이상입니다.
홍주
박홍주위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이명주 위원님 질의해 주십시오.
명주
이명주위원
국장님 업무보고 준비하신다고 수고 많았습니다. 4페이지에 ‘열린 의회 운영’, 유치원, 초등학생 참관 7회 450명입니다. 이 부분을 조금 더 활성화시킬 수는 없습니까?
종곤
김종곤사무국장
좋은 지적을 해주셨는데 올해는 실제 열린 의회도 운영할 수 있도록 앞서 보고를 드렸습니다만 그렇게 준비를 하고 있는데 이명주 위원님께서 지직하신 대로 올해도 충분히 이 보다 더 확대가 될 수 있도록 별도 우리가 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.
명주
이명주위원
자라는 학생들에게 보여준다는 것은 상당히 의미가 있습니다. 그런 측면 외 여러 단체라든지 이런 데서도 의회를 참관할 수 있는 그런 기회를 줄 수 있도록 계기를 만들어줘야 안 되겠나 싶습니다.
종곤
김종곤사무국장
다방면에서 검토하겠습니다.
명주
이명주위원
온천천하고 환경벨트 같은 것은 상당히 규모있게 잘 운영을 하니까 어린이 뿐만 아니고 각 단체원들 이런 분들도 참관을 하고 시설같은 것 하는데 우리 의회도 이런 점을 조금 생각을 하셔야 안 될까 싶습니다.
종곤
김종곤사무국장
그렇게 참고하겠습니다.
명주
이명주위원
참고로 하셔서 잘해 주셨으면 합니다. 10페이지 ‘의원․동장간 간담회 개최 연 2회’ 상․하반기입니다. 상반기라 하면 6월까지인데 아시는 바와 같이 상반기에 개최하려고 하면 1월 아니면 2월 이외는 하기가 상당히 어려운데 어떻게 계획이 되고 있는지?
종곤
김종곤사무국장
올해는 처음으로 이 계획을 한번 했습니다. 구청 간부들과 의원들간에는 수시로 교류할 수 있는 기회가 많이 있는데 사실상 동장하고는 없었기 때문에 올해는 한번 시도를 하려고 했는데 일단 계획을 하고 우리가 금년 상반기에 1월이나 2월에 한번 하려고 선관위하고 협의를 해보니까 선거법 관계 때문에 조금 모호한 점이 있어요. 그래서 조금 더 협의를 하고 있는 중인데 만약에 꼭 안 되면 하반기에 2번 하는 한이 있더라도 동장하고의 교감은 나눌 수 있는 기회를 한번 하는 게 안 좋겠나 보여집니다.
명주
이명주위원
알겠습니다. 법에 저촉이 안 되도록 잘 검토하셔서 추진하셔야 될 것으로 보입니다. 한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다. 다음 11페이지, ‘의회 홈페이지 효율적 관리’인데 ‘구의회에 바란다’ 코너 운영을 철저히 하시겠다는 계획입니다. ‘구의회에 바란다’ 코너에 어떤 구민의 소리들이 접수되고 있는지 사례라든지 이런 것을 말씀해 주십시오.
종곤
김종곤사무국장
사실상 요즘은 별 들어오는 것이 없습니다. 우리 의회에 내부적 갈등이 있을 때 지역주민들이 일부 여기에 참여한 분들이 있는데 그외는 최근에 별 들어오는 것이 없습니다. 그래서 어떻게 하면 우리 구 홈페이지도 주민들이 많이 찾아올 수 있는 그런 공간으로 할 것이냐 하는 문제도 고민을 하겠습니다.
명주
이명주위원
앞에 보면 여러 가지 의회활동 홈페이지에 연계시켜서 많이 게재를 하시겠다고 계획도 아주 의욕적으로 하시는데 주민들이 보시고 구의회에 바란다 코너도 이용할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
종곤
김종곤사무국장
알겠습니다.
명주
이명주위원
마치겠습니다.
홍주
박홍주위원장
수고하셨습니다. 임규백 위원님 질의해 주십시오.
규백
임규백위원
국장님 업무보고 잘 들었습니다. 작년에 열린 의회 운영에 시설 참관을 유치원생하고 초등학생 7회 방문하셨네요?
종곤
김종곤사무국장
예.
규백
임규백위원
올해는 유치원생이나 초등학생 방문 사항은 없습니까?
종곤
김종곤사무국장
앞서 이명주 위원님께서도 질의를 하셨는데 올해도 계획을 하고 있습니다. 올해는 그것보다 좀더 색다르게 어린이들을 실제 의정단상에서 열린의회를 한번 참여할 수 있는 그런 것을 구상을 하고 있습니다. 물론 ‘시설 참관’ 관내 유치원, 초등학생 이것은 기본적으로 해나가고 조금 다른 방법으로 구상을 해보고 있습니다.
규백
임규백위원
그래서 9페이지에 보면 어린이 모의의회도 운영하겠다는 발상을 하셨는가 보죠?
종곤
김종곤사무국장
예.
규백
임규백위원
조금 전에 유원상 위원이 질의하셨습니다만 의회보에 대해서 잠깐 발언을 더 하겠습니다. 물론 국장님께서도 의회보 발간에 대해서는 의원들과 협의해서 하겠다고 말씀하셨습니다. 의회보가 어제 같은 경우도 말썽의 소지가 상당히 많은 것으로 되어 있습니다. 심지어 그것을 보는데서 집어 찢어버리는 그러한 사항까지 발생된 아주 좋지 못한 행동이 나왔습니다만 이렇게 된 결과가 지난 번 우리가 100회때도 한번 본회의 석상에서 발언을 한 사항이 있습니다. 제가 속기록을 빼왔습니다만 이것이 2004년 7월 31일 자 해서 제3호가 나왔을 때입니다. 2004년 7월 31일 자 같으면 이 내용이 전반기 의장단에 의한 회고록이라든지 그런 것이 실려야 되지 않겠습니까?
종곤
김종곤사무국장
그 문제에 대해서 앞서 유원상 위원님께서 질의를 하셨는데 사실상 이번에 다소 미흡했던 부분은 제가 제대로 업무를 챙기지 못한 부분 솔직히 시인합니다. 그렇게 생겼던 문제가 앞서 제가 말씀을 드렸다시피 의장단 구성 자체가 상․하반기 구분되는 시점에 의회보를 어떻게 발간할 것이냐 또 현년과 같이 연 2번 발간하는 것은 어떻게 할 것이냐 하는 이런 문제들이 생겨지는데 정상적인 사항에서는 연 2회 발간하는 것은 별 문제가 없는데 6월에 의장 선거를 다시 할 때 7월에 발간하는 것이 문제가 있더라는 것을 저도 보고를 받았습니다. 이런 문제에서부터 이번에 야기됐던 이런 문제까지 앞으로 의원님과 관계되는 모든 문제는 전체 의원님 간담회나 이런 자리를 마련해서 어떻게 하는 것이 가장 좋겠는지 합리적인 방법을 의원님들의 의견을 들어서 준비하도록 하겠습니다.
규백
임규백위원
잘 알겠습니다. 이제까지 구 의회보는 편집을 누가 하고 계십니까?
종곤
김종곤사무국장
의회사무국에서 하고 있습니다.
규백
임규백위원
몇 분이 하고 있습니까?
종곤
김종곤사무국장
사무국 직원들이 하고 있습니다.
규백
임규백위원
이번 의회보에도 그렇습니다. 구정질문 발의 사항을 보니까 각 동별로 쭉 분류를 해놓았는데도 불구하고 모 의원이 한 발언을 보니까 내용이 112회에 한 것을 110회라고, 물론 표기 잘못이라고 생각할는지 모르겠습니다만, 이것도 문제점이 있거든요. 앞으로는 국장님께서 의원들과 협의해서 잘 하신다고 하는데 이러한 문제점이 발생되어 오해를 안 살 수 있도록 해주십사 부탁드립니다. 지금 시기가 5대를 앞두고 그러한 사항이 되다 보니까 전부다 자기의 수록이라든지 화보라든지 또 제일 뒷장에 보면 화보도 마찬가지입니다. 이러한 부분에 있어서 조금은 취사 선택해서 했으면 여러 위원에게 그러한 오해의 소지를 주지 않았지 않겠느냐 저는 그렇게 생각하거든요. 제가 부산시 의회보도 가져왔는데 우리가 조금 대비를 해볼 필요가 있습니다. 잘못된 것에 대해서 우리가 100회에서도 이야기를 했습니다만 국장님 새로 바뀌시고 한데도 불구하고 수정이 안 되고 시정이 안된 사항이 되어서 얘기됐습니다. 물론 시의회를 답습하고 모방을 하라는 이야기는 아닙니다. 좋은 것은 우리가 받아들여야 안 되겠습니까? 그래야 의원들의 오해를 안 산다 말입니다. 또 예를 들어서 구정질문을 한데도 110회 때 한 것 하고 112회때 한 것 하고 그것을 한목에 실을 것인지 나누어서 실을 것인지 중첩해서 할 것인지 이런 일관성이 솔직히 없다고 생각합니다. 조금 전에도 말씀드렸습니다만 지금은 의원들간에 민감한 시기가 되다 보니까 어제 같은 그런 경우도 발생됐습니다. 이것을 참작하셔서 앞으로는 의회보 발행에 대해서는 조금 더 심사숙고하셔서, 제가 할 이야기가 상당히 많습니다만, 오해를 안 살 수 있도록 또 건전한 연제구 의회보를 해서 주민들에게 알릴 수 있는 홍보지가 될 수 있도록 좀더 각별하게 신경을 써주십사 하는 것을 부탁을 드리겠습니다.
종곤
김종곤사무국장
알겠습니다. 추호도 앞으로 그런 일이 없도록 최선을 다 하도록 하겠습니다.
규백
임규백위원
이상입니다.
홍주
박홍주위원장
더 질의할 위원이 안 계십니까?
원상
유원상위원
유원상 위원입니다. 직원 사기앙양 부분입니다. 우수공무원 표창 의뢰를 앞으로 많이 하겠다 했는데 현재 직원들의 표창 관계가 작년에 대충 어떻게 진행되고 있습니까?
종곤
김종곤사무국장
의장님께서 시상하는 표창 부분은 의원님들이 결정을 하는 부분이기 때문에 내부적으로 하는 것이 되어서 작년에 시상을 한 바 있습니다만 집행부로 내려가는 이런 부분에 있어서는 그 요청이 들어올 때 우리가 추천을 해야 될 사항입니다. 그런데 그 동안에 우리가 필요시마다 적정하게 시상을 추천할 만한 분이 있을 때는 우리 직원을 수시로 추천을 해주고 있습니다.
원상
유원상위원
타 부서보다 우리 의회 직원들 사기앙양을 위해서는 표창이라든가 어떠한 우대가 좀 있어야 되지 않나 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 이런 부분에도 의장님과 조율하게 되면 좋은 표창이 상신되리라 보고 있는데 이런 부분까지도 국장님께서 관심을 갖고 금년부터는 좀더 직원들에 대한 우대를 해주십사 하고 제가 부탁드리고 싶은 마음입니다.
종곤
김종곤사무국장
정말 좋으신 말씀인데 사실상 직원들의 사기진작 부분은 사무국장으로서 챙겨야 될 본연의 일이 아니냐 이렇게 생각을 하고 있습니다. 조금 과욕을 부린다면 의원님들께서도 우리 직원들에 대해서 보살펴 주시면 더 안 좋겠나 생각합니다. 하여튼 직원들에 대해서는 제가 최선을 다해서 우리 직원들이 조금이라도 불이익을 당하지 않고 사기가 진작될 수 있는 방법으로 최선을 다하도록 하겠습니다.
원상
유원상위원
부탁드리겠습니다.
종곤
김종곤사무국장
이상입니다.
홍주
박홍주위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 없으므로 이상으로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 업무보고의 건을 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 13시26분 산회 ↑TOP 출석 위원( 5 명) 박홍주 정인학 유원상 이명주 임규백 出席監査委員( 1 명) 송희준 출장감사위원( 1 명) 김종곤 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록