이명덕 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

오늘 본 의원은 한 시대를 가로지르는 예지로운 식견으로 포항의 문화예술 및 사회복지 분야의 텃밭을 혼신을 다해 개척 했던 한 선각자의 외롭고도 감동적인 생애를 소개함으로서 오늘을 살아가는 우리가 해야 할 일들이 과연 무엇인가를 함께 고민해 보고자 이 자리에 섰습니다. 지금부터 한 달여 전인 지난 12월 14일 좌석이라고는 불과 100석도 채 안 되는 포항연극협회 공연장에는 조촐하지만 매우 뜻깊은 한 행사가 개최된 바 있습니다. 우리 지역 문인들이 망라되어 있는 포항문학회가 주관하여 "포항 문화의 첫걸음" 이란 주제로 개최된 "2005 송년문학의 밤"에서 인간상록수 재생 이명석 선생을 다시 만나보는 자리가 바로 그것입니다. 1904년 포항의 지근인 영덕군 강구면에서 출생하셔서 1979년 먼 이국 땅에서 타계하기까지 재생선생의 75년 생애는 우연하게도 우리 역사상 가장 격동의 변화가 전개된 시기였습니다. 러.일 전쟁에서 승기를 잡은 일본이 치욕적인 한일협약을 체결시킨 해가 선생이 태어나신 1904년이었으며 이후 을사보호조약에 따른 36년 동안 식민지 시대와 6.25 한국전쟁, 4.19 학생혁명, 5.16 군사정변, 보릿고개, 정치불안 그리고 영면하신 1979년의 10.26사건 등 실로 헤아리기조차 어려운 숱한 사건들이 역사 속에 깊숙이 잠겨 있었습니다. 국민소득 100불 미만으로 오직 배부르게 먹는 것이 삶의 목표였던 시절, 이 같은 참담한 역사에도 불구하고 가난과 전쟁으로 마냥 흘러가는 역사에 순응하기를 거부하고 반세기를 건너뛰며 1만불 시대를 준비했던 재생 선생의 생애는 역사속의 75년 보다 훨씬 더 치열하고 도전적으로 전개된 삶의 궤적이었습니다. 참혹한 6.25 전란으로 폐허가 된 60여 평의 대지에서 흙벽 위에 골이진 함석으로 지붕을 덮은 10여 평 남짓한 집, 방 하나와 부엌 그리고 생업을 위한 작업장이 전부인 초라한 자택에서 재생선생은 문화 예술만이 포항을 중흥시킬 양식임을 확신하고 문화의 황무지였던 포항에 포항문화원을 창립하여 각종 공인된 문화사업을 전개하였으며 나아가 애린고등공민학교를 창설하고 교장으로 취임하여 취학연령을 초과한 고아 및 빈곤한 아동들을 대상으로 문맹퇴치 운동을 전개하였습니다. 재생이란 호에서 보듯 폐결핵 3기와 불면증이라는 병마도 넷이나 되는 자식들로 인한 생활고도 우리 사회를 밝게 비추어 보겠다는 집념과 열정을 멈추게 하지는 못 했습니다. 문화예술 및 교육 분야 외 각종 사회사업에도 관심을 가져 고아원을 건립하였으며 질병으로 소외되고 고통 받는 나환자를 위한 정착촌을 만들어 그 공적으로 인간상록수란 칭호를 얻고 있습니다. 선린애육원 이사장 및 원장, 문화원장, 예총회장 그리고 기독교회 장로, 포항고등학교 사친회장, 경북중·고등학교 운영위원장, 포항후생 주택조합장, 포항시교육위원회 의장 등 사리사욕이 배제된 선공후사의 원칙으로 수 많은 직책을 수행하여 시민들로부터 덕망과 신뢰를 받았다고 기록되어 있습니다. 한 인간이 길지 않는 생애동안 얼마만큼 깊고 폭넓게 일을 할 수 있는가를 보여 준 단적인 사례가 아닌가 여겨집니다. 병술년 새해 벽두부터 국민적 동의를 거부한 급진적, 독선적 정책으로 급기야 건달정부 논란까지 야기 시킨 혼돈의 나날이 계속됨에 재생선생의 지혜와 통찰력이 더욱 크고 절실하게 느껴지는 요즘입니다. 오늘에 있어 포항시민들의 문화의 산실인 포항문화원과 사회복지의 요람으로 불리워지는 선린애육원 등 여러 기관이 반세기전 시대를 건너 뛴 한 선각자의 가슴에서 출발된 예사롭지 않는 희생과 봉사가 역사속에 파묻혀 있도록 방관 했던 우리가 어떻게 하는 것이 바람직한 도리인가를 포항시민들에게 감히 질문해 보고자 합니다. 자식에게는 단 한 푼의 유산도 남기지 않은 채 오직 가치 있는 삶이 무엇인가를 보여 주고 가신 재생선생의 숭고한 생애와 업적이 문화공적비라는 이름으로 수도산 단 한곳에만 덩그러니 자리하고 있는 것은 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. (발언제한시간 초과로 마이크 꺼 짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분 ) 여건이 된다면 문화예술계의 양식 있는 시민들은 물론 재생선생의 자손들과 협의하여 생가였던 포항시 상원동 260-5번지 인근에 "재생 이명석 문화관"이라도 건립한다면 자라나는 다음 세대의 교육의 장은 물론 문화와 예술을 사랑하는 다수의 시민들에게도 더없이 사랑 받는 공간이 되지 않을까 생각됩니다. 포항시장의 결단과 선배 동료 여러분들의 고견을 기대해 봅니다. 감사합니다.

좋은 내용으로 5분발언을 잘 하셨습니다. 수고하셨습니다. 다음은 관계공무원의 본회의 불출석 사항을 공지해 드리겠습니다. 김흥식 경제산업국장이 도청 간부공무원 과학인프라 및 포항산업체 현장 견학방문 안내를 위하여 오늘 본회의에 불출석한다는 사전 공문통보가 있어 허락하였습니다. ｏ 부시장인사

예, 저에게 이렇게 인사를 올릴 수 있는 기회를 주신 평소 존경하는 공원식 의장님과 의원님 여러분께 감사드립니다. 지난 1년동안 여러 가지로 부족한 저에게 지도를 해 주시고 여러 가지 배려를 많이 해 주셔서 정말 진심으로 감사를 드립니다. 이제 제가 공직 생활을 마감을 하고 끝내는 포항시의회 의원님들께서 저에게 베풀어 주신 감사하신 배려는 가슴에 깊이 간직을 하겠습니다. 의장님, 여러 의원님 정말로 건승하시기를 기원드립니다. 그리고 포항시의회의 무궁한 발전을 기원드립니다. 대단히 감사합니다.

수고하셨습니다. 우리 일부 시민들께서는 부시장의 명예퇴임을 보고 개인적으로는 아주 잘된 일이라고 하면서 감사하는 마음을 갖지만 한편으로는 우리 시정의 공백을 우려해서 염려하는 분들도 있었습니다. 그러나 우리 시정에 함께 하고 있는 우리 의원들은 포항시의 행정 흐름을 정확하게 잘 알고 있습니다. 비록 우리 시장님께서는 이번 4대 지방선거에 출마하시기 위해서 공직을 사퇴하실 것이고 이렇게 부시장이 직무대행이라는 중책을 맡는 입장에서 염려하는 부분이 있지만 2,000여 공무원의 조직이 있고 또 최종 의사 결정을 하는 의회정책이 있고 언제든지 영속성이 있기 때문에 크게 염려하지 않아도 된다는 우리 다수 의원들의 이야기가 있었습니다. 솔직히 좀 섭섭합니다. 이렇게 마무리를 잘 하시고 이렇게 참 했으면 좋을텐데 그러나 좋은 기회가 오고 명예롭게 퇴임을 하시고 가는 길 더 좋으시니까 저희들도 한결 가볍고 축하해 마지 않습니다. 우리 재임기간 계셨던 것 뿐만 아니라 오랫동안 공직생활을 하셨던 풍부한 경험들을 떠나시더라도 우리 포항발전을 위해서 많은 조언과 또 지도와 사랑을 나누어 주시면 감사하겠습니다. 잘 퇴임하시기 바랍니다. 1. 포항시통반설치조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 2. 포항시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안(포항시장 제출)

총무경제위원장 박종연 의원입니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 포항시통반설치조례 일부개정조례안과 포항시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 심사경과 등은 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 포항시통반설치조례 일부개정조례안은 대단위 아파트신축 등 인구증감과 세대수 증가 요인으로 인해 행정여건 변화에 적극 대응하고 불합리한 통반구역을 합리적으로 조정하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였으며 포항시제증명등 수수료징수조례 일부개정조례안은 전자입찰제도의 도입으로 인해 입찰관련 행정비용의 감소와 입찰참가자의 경제적 부담을 덜어주기 위해 입찰참가 수수료를 폐지코자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고드린 2건의 개정조례안에 대하여 우리 위원회안 대로 의결 될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 부탁드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 그러면 먼저 포항시통반설치조례 일부개정조례안에 대하여 가결코자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시제증명등수수료징수조례 일부개정조례안에 대하여 가결코자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (