경북 영주시의회 발언
송준우 의원 발언

송준우의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
도형
김도형사무국장
사무국장 김도형입니다. 제102회 영주시의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다. 이번 제102회 임시회는 한국철도공사에서 영주지역본부를 영주와 충북 제천, 강원 동해 등 3개의 지사체제로 축소하려는 계획을 추진하고 있어, 이는 우리 영주의 경제적 기반을 뒤흔드는 심각한 사안으로 시민 모두가 크게 걱정하고 있습니다. 따라서 우리 의회에서는 지난 1월 17일 의장단 간담회를 개최해서 철도공사 영주지역본부 존치 결의문을 채택하기로 결정을 하고, 지난 1월 18일 김인환 의원외 6인의 집회요구에 의해 지방자치법 제39조 제3항 단서 규정에 의거 같은날 긴급히 임시회 소집을 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 금번 임시회에서 채택하게 될 한국철도공사 영주지역본부 존치 결의문은 우리 의회에 의원님 모두가 공동 발의한 안건으로 상임위원회에 회부하지 않고 오늘 본회의에서 바로 처리하게 되겠습니다. 다음은 지난 연말 제101회 정례회 폐회 후 주요 의정 활동사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 의장님께서는 지난해 12월 27일 예천군의회에서 개최된 경북 북부지구 11개시군 의장협의회와 금년 1월 13일 청송군의회에서 개최된 경북 시군의장 협의회에 참석하셔서 도내 시군 의회 공동 관심사에 대해서 의견을 교환하셨으며, 지난해 12월 28일 건설교통부, 도시계획학회, 경제정의실천 시민연합, 중앙일보 등이 공동 주관한 지속 가능한 도시대상 대통령상 수상식에 의장님을 비롯해서 여러 의원님들께서 참석하셔서 집행부와 함께 수상의 기쁨을 나누셨습니다. 또한, 의장님께서는 지난해 12월 29일 시청강당에서 있은 2005년도 하반기 공무원 정년 퇴임식에 참석하여 퇴임하는 공직자들을 격려하셨으며, 2005년도를 마무리 하는 해넘이 행사 등 연말연시 각종 행사에 의장님과 여러 의원님들께서 참석하셔서 시민들을 격려하는 등 활발한 의정활동을 펼치셨습니다. 지난 1월 3일 시청강당에서 있은 상공회의소 주관 신년인사회에서는 의장님과 의원님들 모두 참석하셔서 참석자들과 새해 인사를 나누셨으며, 1월 16일 시청강당에서 개최된 철도공사 영주지역본부 존치 범시민 대책회의에는 의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 참석하셔서 관계자들을 격려하시고 범시민 궐기대회 등을 논의하셨습니다. 다음은 조례공포사항입니다. 지난 제100회 임시회에서 의결하여 지난해 12월 18일자로 이송한 영주시 지역축제발전위원회 조례 등 4건의 조례는 2005년 12월 8일자로 영주시장이 공포하였으며, 제101회 제2차 정례회에서 의결하여 12월 22일자로 이송한 영주시 장수수당 지급조례 등 7건의 조례는 2006년 1월 11일자로 공포하였음을 보고 드립니다. 끝으로 이번 임시회 회의록 서명대상 의원은 윤옥식 의원님과 박유서 의원님이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

송준우의장
사무국장 수고하셨습니다. 1. 회기결정의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제1항, 제102회 영주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제102회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 1월 20일 오늘 하루로 하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제102회 영주시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 한국철도공사 영주지역본부 존치 결의문 채택의 건을 상정합니다. 개회사에서 언급했듯이 철도공사 영주지역본부를 지사 체제로 축소하려는 것은 가뜩이나 어려움을 겪고있는 우리 영주지역 경제에 직·간접으로 엄청난 타격을 줄것이 자명하므로 우리 의회는 12만 시민의 생존권 수호 차원에서 철도공사의 지사화 계획을 결단코 반대하며 12만 시민을 대표해서 오늘 이 자리에서 결의문을 채택 우리의 결연한 의지와 간절한 소망을 철도공사와 정부 요로에 전하고자 합니다. 동료의원 여러분! 본 결의문은 우리 의원 모두가 한마음 한뜻으로 공동 발의한 안건이므로 제안설명 및 질의·토론없이 만장일치로 결의문을 채택하고자 하는데 이의없습니까? (" 없습니다 " 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 한국철도공사 영주지역본부 존치 결의문은 가결되었음을 선포합니다. 이어서, 12만 영주시민의 소망과 우리 의회의 의지를 더욱 확고히 하기 위하여 결의문을 낭독하도록 하겠습니다. 결의문 낭독은 의원님들을 대표해서 김인환 운영위원장이 낭독하도록 하겠습니다. 결의문을 낭독할때는 의원님들 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 운영위원장님! 발언대로 나오셔서 결의문을 낭독해 주시기 바랍니다. 자리에서 다 일어서 주시기 바랍니다.

김인환운영위원장
"한국철도공사 영주지역본부 존치를 위한 결의" 영주시는 수려하고 청정한 자연환경과 찬란한 유불문화유산 및 우수한 특산물 등 무한한 개발잠재력을 가지고 있으나 국가 개발정책에서 소외됨으로써 지역경제 침체는 물론 지역공동화와 인구감소가 심각하고도 지속적으로 이루어지고 있는 실정입니다. 그럼에도 불구하고 중앙선, 영동선, 경북선이 교차하는 철도교통 중심도시로서 국가발전의 기관차 역할을 하여 왔으며, 또한 철도가 지역발전의 근간이 되어 왔음은 주지의 사실이다. 특히, 최근 국가에서 추진하는 공공기관 지방이전 및 혁신도시 건설은 국가 균형발전을 위해서 개발 소외지역에 건설해야 하는 당위성이 있어 우리나라에서 가장 낙후된 이 지역에 유치하기 위하여 전 시민이 뜻을 모아 갖은 노력을 다하였으나 좌절됨으로써 실망감과 소외감으로 가득한 이때, 한국철도공사에서는 근 반세기동안 지역경제는 물론 정신적 버팀목이었던 영주지역본부를 3개지사로 전환하여 그 규모를 축소한다는 데에 대하여 모든 시민과 함께 망연자실하여 넋을 잃을 지경에 이르렀다. 이에 우리 영주시의회는 한국철도공사 영주지역본부가 영주시에 존치하여야 함은 물론 낙후된 철도시설의 개선과 중앙선 복선화를 조속히 추진할 것을 강력히 촉구하며 우리의 입장을 밝힌다. 첫째, 한국철도공사 영주지역본부는 영주의 지역경제를 이끌어온 핵심기관으로서 지사로 축소될 경우 지역경제의 몰락과 인구 감소를 더욱 촉진시킬것이 자명하므로 지사화 계획을 전면 백지화하고 오히려 기능강화 대책을 수립하여야 한다. 둘째, 5도2촌 시대를 맞아 강원지역 관광지와 경북북부 유불문화권을 방문하는 관광객의 대폭적인 증가에 대비하여 추진중인 중앙선 복선화사업을 중앙선 전 노선으로 확대하여 조속히 추진하여야 한다. 셋째, 이제까지는 경부선과 호남선 위주로 투자함으로써 해당 지역이 눈부신 성장을 이루었으므로, 이제는 우리나라 산업발전의 주축이었던 중앙선, 영동선, 경북선의 현대화와 시설 개선에 집중 투자하여 낙후된 경북북부지역의 균형발전에 기여하고 철도공사의 경영합리화를 함께 도모하여야 한다. 넷째, 지역소재 대학에 철도관련 학과와 철도전문 인재양성 체제가 마련되어 있고 철도를 지극히 사랑하는 지역민의 정서를 감안하여 철도의 발전과 지역의 발전이 조화를 이룰 수 있는 경영합리화 대책이 수립되어야 한다. 반세기 동안 철도는 영주시민의 사랑을 흠뻑 받으면서 발전하여 왔고 또한 지역발전과 경제에 기여하면서 서로 공존하여 왔음을 깊이 인식하고 단순한 경제성만 따져 한국철도공사 영주지역본부를 지사로 축소시킬 것이 아니라 지역발전을 선도할 수 있는 기관으로 육성할 것을 촉구하며 영주지역본부 존치를 위하여 모든 노력을 다할것을 결의한다. 2006년 1월 20일 영주시의회 의원 일동

송준우의장
운영위원장 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 철도공사 영주지역본부 유치 결의문은 채택되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 방금 채택하여 운영위원장이 낭독한 결의문은 한국철도공사와 대통령비서실, 건설교통부 등 정부 관계부처, 지역국회의원, 경상북도지사, 경상북도의회 등에 송부하여 우리의 결연한 의지를 전하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 임시회에 상정된 안건은 모두 처리되었습니다. 오늘 긴급히 소집한 임시회였음에도 불구하고 이렇게 참석해 주신 동료의원 여러분께 감사를 드리며 오늘 우리의 결의가 결코 헛되지 않도록 끝까지 최선을 다해 주실것을 당부드립니다. 아울러, 오늘 오후2시에 역 광장에서 개최되는 범시민 궐기대회에 의원님들 모두 참석하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면 제1차 본회의를 산회하고 102회 임시회를 마칠까 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 폐회를 선포합니다. 감사합니다.
11시25분 폐회