최종진 의원 발언

안녕하십니까? 보건사업과장 이희곤입니다. 의장님께서 방금 말씀을 하셨습니다만 저희 보건의료원장께서 공로연수중이라 제가 보고를 드리게 된 것을 매우 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 최종진 의장님, 주종화 부의장님, 그리고 여러의원님 연일 계속되는 의정일정에 머리 숙여 깊은 인사를 드립니다. 그러면 저희 화천군 보건의료원 소관 2006년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서를 말씀드리면 첫 번째 2006년도 보건사업 기본방향과 일반현황 그리고 2006년도 주요업무추진계획 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2006년도 보건사업 기본방향입니다. 군민의 삶의 질과 평생건강이 보장되는 건강한 지역사회 구현을 위하여 저희 보건의료원에서는 질 높은 보건 및 의료서비스 제공과 건강한 삶을 위한 평생건강관리 군민건강을 위협하는 전염병 중점관리와 식품위생안전관리 체계 구축으로 주민의 건강한 삶을 위하여 저희 의료원 전직원은 심혈을 기울여 2006년도 업무추진에 열정을 다할 것을 약속드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 저희 보건의료원은 1963년 1월 1일 보건소법에 의한 보건소로 설치가 되었습니다. 1989년 10월17일 지역보건법에 의하여 보건의료원으로 개원을 보게 되어서 지금까지 운영중입니다. 대지 및 건물은 1,071평에 건평은 1,048평이 되겠습니다. 진료과목은 6개과에 30병상으로 운영을 하고 있습니다. 저희 관련단체로서는 의·약업 관련단체가 있습니다. 대한의사협회, 강원도의사회 화천군분회가 있고 대한약사회 강원도지부 화천군분회가 있습니다. 그리고 보건기관은 11개소며, 의료기관은 13개소, 의·약업소는 16개소가 되겠습니다. 두 번째 위생관련분야 단체가 되겠습니다. 7개단체에 음식업, 숙박·목욕, 미용업, 이용업, 임가공, 추출가공업, 세탁업지부가 있습니다. 저희가 접객업소현황은 공중위생접객업소는 147개소, 식품접객업소는 746개소가 있습니다. 조직 및 인력현황은 간단하게 말씀드리겠습니다. 조직은 보건사업과와 진료부가 있습니다. 인력은 정원 61명인데 현원이 59명으로서 2명이 결원이 되겠습니다. 아울러 공중보건의사는 18명이 근무를 하는데 저희 의료원에 11명이 근무를 하고 보건지소에 7명의 공중보건의사가 근무를 하고 있습니다. 분장사무는 보고서로 갈음하겠습니다. 주요업무추진계획을 말씀드리면 첫 번째 간동보건지소 신축공사가 되겠습니다. 보건의료 취약지역을 담당하고 있는 간동보건지소가 노후돼서 새로이 건축해서 아름답고 편리한 현대식으로 신축해서 주민에게 질 높은 보건의료 서비스를 제공하고자 신축하게 되었습니다. 현 건평은 102평으로 이것을 저희가 2층으로 신축할 계획으로 있습니다. 1층은 진료실, 2층은 의사숙소로 되겠습니다. 사업비는 4억7천760만7천원이 되겠습니다. 현재 보건복지부에서 신축사업대상으로 선정된 문서가 내려왔습니다. 그래서 재원이 가내시 후에 추경에 반영 후에 착수하도록 이렇게 하겠습니다. 군정조정위원회 심의는 1월말이 되겠습니다. 보고서는 1월로 했는데 아마 2월초가 될 계획이 되겠습니다. 그런데 보건지소 신축을 하는데 한방진료과를 새로 개설할 계획입니다. 농업기술센터에서 친환경사업이 유촌리에 아마 추진되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 아토피와 관계해서 저희 한방과를 저희 의료원에서 신설해서 아토피와 관련해서 피부진료를 할 계획으로 있습니다. 두 번째 만성질환 원격영상 진료사업이 되겠습니다. 사업대상은 3개소로 다목보건진료소는 기존에 했었습니다만, 산양하고 봉오진료소까지 추가해서 도 특수시책사업으로 추진하게 되었습니다. 여기에 투자되는 예산액은 1억2천4백만원이 되겠습니다. 현재 완료를 해서 지금 시험 가동중에 있습니다. 그래서 2월 중순경엔 본격적으로 가동이 될 것으로 그런 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 5대 암 조기검진 및 환자 진료비 지원사업이 되겠습니다. 암환자 조기발견 및 치료·의료비 지원을 하는 사업으로서 검진대상은 의료급여수급자 및 저소득 건강보험 가입자가 되겠습니다. 건강보험가입자는 하위 50%에 들어가는 그런 보험가입자가 대상이 되겠습니다. 그래서 저희 화천군에 계획은 암 조기검진이 1,661명에 대하여 건강관리협회하고 인구보건복지협회에 특수검진차량을 이용해서 저희 지역에 순회 검진토록 하겠습니다. 그리고 암환자 진료비 지원이 되겠습니다. 건강보험가입자에 대해서는 5대암 위, 간, 폐, 자궁, 대장암에 대하여 급여부분에 대하여 300만원 한도 내에서 지원하는 사업이 되겠습니다. 의료급여수급자에 대해서는 모든 암 종에 대해서 급여일 경우는 120만원까지 비급여일 경우에는 100만원까지 저희가 의료비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 폐암은 100만원 정액지원이 되겠습니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증 관리사업입니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증환자 지원 및 체계적 관리를 위한 사업으로서 사업대상은 환자가족하고 고위험군 및 40세 이상 지역주민이 되겠습니다. 내용으로는 성인병 관리교실을 운영하고, 환자발견을 위해서 저희 화천군 모든 축제행사나, 장수식당 각종 기회교육시에 예를들면 영농교육 같은 것이 되겠습니다. 그런 교육시에 저희 직원들이 출장하여 환자 발견사업이 되겠습니다. 저희 목표는 1,151명 정도로 금년에 잡았습니다. 내실있게 추진토록 하겠습니다. 다음은 선천성대사이상 검사 및 환아관리입니다. 신생아에 대한 선천성대사이상증의 원인을 조기발견·치료하는 사업으로서 사업대상은 2006년에 출생한 신생아가 되겠습니다. 저희가 계획은 한 300명으로 계획을 하고 있습니다. 검사결과에 따라서 검사비 지원과 이상아에 대한 환아에 대한 특수 분유비를 지원을 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 불임부부 시술비 지원사업이 되겠습니다. 이것은 처음 내려온 사업입니다. 그래서 저희가 불임부부에 대해서는 한 부부당 300만원까지 지원이 되겠습니다. 저희가 1월부터 3월까지는 불임부부 현황조사를 읍·면별로 할 계획으로 있습니다. 그래서 한 23명까지 최대한 예산반영을 해 놨습니다. 그래서 한 23명 정도를 계획을 했는데 저희가 조사한 결과에 따라서 지원토록 하겠습니다. 다음은 골다공증·갑상선질환 조기발견 사업이 되겠습니다. 저소득 여성의 골다공증과 갑상선질환 조기발견 치료하는 사업으로서 사업대상은 의료급여수급자 중 만 40세 이상 여성과 저소득 건강보험가입자 하위 50%중 만 40세 이상 여성이 되겠습니다. 검진계획은 310명을 계획을 했습니다. 검진기관은 인구보건복지협회에서 하겠습니다. 이것도 마찬가지로 특수검진차량이 저희 군에 와서 검진을 하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 한방지역 보건사업입니다. 한방공공 의료서비스 확대로 독거노인, 거동불편자 등을 위한 가정방문의료서비스 제공하는 사업으로서 관내 기초생활 수급자에 대하여서 하는 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 한방건강증진기반구축 1개소가 되겠습니다. 이것은 우리 간동면 보건지소에 대해서 한방증진실 설치하는거와 관련이 되겠습니다. 가정방문 의료서비스제공은 998가구에 1,799명이 되겠습니다, 건강증진프로그램도 아울러 운영하도록 하겠습니다. 다음은 임산부·영유아 건강관리사업이 되겠습니다. 임산부의 산전·산후관리를 체계적으로 실시하여 모성건강증진을 도모하고 취학전 아동의 건강한 시력발달을 위한 바른생활습관 고취를 시키는 사업으로서 등록 임산부 및 생후 6개월, 18개월에 달한 영·유아와 취학 전 아동 유치원하고 유아원 원아가 되겠습니다. 사업내용은 임산부 및 영·유아에 대한 건강진단을 실시하고, 취학전 아동 시력검사도 병행해서 실시토록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 다음은 여성과 어린이 건강증진 사업이 되겠습니다. 공공모자보건 서비스의 효율성 및 대상자 만족도 제고를 위하고 영·유아의 건강한 성장발달을 보장하는 사업으로서 사업대상은 임산부와 영·유아 및 미혼여성이 되겠습니다. 내용으로는 영·유아 성장발달 스크리닝 사업을 0~6세까지 설문지로 검사하는 사업이 되겠고, 임산부 건강교실을 운영하겠습니다. 그다음에 베이비 마사지교실도 운영토록 하겠습니다. 작년에는 베이비 마사지 교실에 8회에 120명의 애기들을 저희가 의료원으로 불러서 저희가 실시를 했습니다. 다음은 의료취약계층 방문보건사업이 되겠습니다. 공급자 중심의 기다리는 서비스에서 수요자 중심의 찾아가는 방문간호서비스 체계 구축으로 건강한 지역사회를 조성하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 저소득층 노인, 장애인, 거동불편자, 만성질환자 등이 되겠습니다. 방문보건서비스 제공은 989가구에 1,799명이 되겠습니다. 재활장비 무료대여는 저희가 재활장비를 확보해놓고 있습니다. 15종에 85점이 되겠습니다. 휠체어, 장루백, 지팡이와 이동 변기가 되겠습니다. 불편하신 분을 안방에 까지 변기를 갖다가 대·소변을 보신 후에 처리할 수 있는 그런 것도 저희가 대여하게 되겠습니다. 그다음에 무의탁 노인에 대한 영양개선사업으로서 무의탁 노인 200명에 대한 영양제 보급도 하겠습니다. 방문보건서비스는 가정마다 주1회 가정방문토록 하겠습니다. 다음은 희귀·난치성질환자 의료비 지원사업이 되겠습니다. 저소득 희귀·난치성질환자에 대한 평생진료 지원체계를 구축하고, 의료비 지원을 통하여 사회경제적 심리적 안녕도모하는 사업으로서 의료급여 2종 수급자 및 건강보험가입자가 사업추진 대상이 되겠습니다. 지원대상질환은 만성신부전증 외 70종이 되겠습니다. 지원범위는 의료비, 보장구구입비, 치료목적의 식사대 지원이 되겠습니다. 사업비는 5,210만원이 되겠습니다. 참고로 2005년도 11명에 대해서 2,729만3천원을 지원한 바 있습니다. 건강생활실천사업이 되겠습니다. 지역주민중심의 건강생활 실천사업을 전개하여 Health plan2010을 통한 삶의 질 향상을 시키는 사업이 되겠습니다. 국민 건강수명 연장 목표는 2000년도에는 66세에서 2010년도에는 75.1세를 목표로 Health plan2010 사업을 추진하게 되겠습니다. 지금 현재 저희 화천군 노인인구는 13.7%로 노령사회에 접어들었다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 참고로 노령화 사회는 65세 인구가 13%미만일때 노령화 사회라고 하고, 13% 이상일 경우에는 노령사회라고 하고 있습니다. 사업대상은 지역주민, 학교, 사업장이 되겠습니다. 주요추진내용으로는 운동사업을 전개하고, 금연사업, 영양사업, 절주사업, 건강체험관 운영이 되겠습니다. 21쪽에는 그 사업별로 자세한 추진내용을 나열했습니다만 보고서로 갈음 드리도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 금연클리닉 서비스 제공사업이 되겠습니다. 흡연자를 대상으로 금연클리닉서비스를 제공함으로써 금연실천율 제고와 흡연율을 감소시켜 담배로 인한 질병예방으로 군민건강수준 향상을 도모하는 사업으로써 사업내용으로서 저희는 금연희망자 등록목표를 400명으로 잡았습니다. 또한 사업장, 군부대 등 이동 금연클리닉을 운영하고 금연 성공 자에게는 인센티브를 제공하는 사업으로서 무료스켈링, 성공기념품 제공을 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 구강보건실 설치운영입니다. 구강질환을 예방하고, 치료하고 홍보 교육 등 포괄적인 구강보건사업을 전개하고 학교 구강보건실 설치로 학생 구강건강관리 체계를 구축하는 사업으로서 현재 저희 보건의료원에 구강보건실이 2개소 설치되어있고 금년도 계획은 학교를 대상으로 해서 1개소를 설치할 계획으로 있습니다. 학교의 신규 1개소는 설치에 필요한 투입되는 예산은 3,750만원이 되겠습니다. 아울러 구강보건의 날 행사를 하는데 건치아동선발대회와 구강표어 공모전도 실시토록 하겠습니다. 학교 학생에 대해서는 불소용액 양치사업과 학생구강 실태조사를 15개 초등학교에 대해서 실시토록 하겠습니다. 또한 학생 치아 홈 메우기는 초등학교 1~2학년 전학생을 대상으로 실시토록 하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 노인 무료 의치보철 시술사업이 되겠습니다. 본 사업은 만 70세 이상 국민기초생활보장수급자 노인을 대상으로 하는 사업으로서 대상자가 없을 경우에는 만 65세 이상 노인도 지원이 가능하게 되겠습니다. 저희 2006년도 목표는 35명이 되겠습니다. 이분들에 한해서는 관내 치과의원을 이용해서 시술토록 이렇게 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 지역사회 정신보건사업입니다. 지역사회를 중심으로 지역특성에 적합한 정신보건 체계 구축으로 정신질환자들의 장애극복과 정신보건서비스 제공 및 사회복귀를 도모하는 사업으로서 정신질환 치매환자도 대상이 되겠습니다. 정신질환자의 발견, 등록, 의료체계를 구축하여 만성질환자에 대한 사례관리 및 재활서비스를 제공하는 사업입니다. 저희는 지금 파악된 환자가 47명이 되겠습니다. 금년에도 계속 이 환자들에 대한 관리를 지속적으로 하도록 하겠습니다. 아울러 자살 등 위기상담전화도 운영하고 있습니다. 전화는 1577-0199번이 되겠습니다. 특히 치매환자를 위해서 강원대학교하고 원격 화상클리닉을 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 지역사회 건강행태 진단사업이 되겠습니다. 지금까지는 저희가 지역주민에 대한 건강행태를 조사한바가 없기 때문에 국민건강보험공단의 자료나 이정도만 갖고 저희가 했었습니다. 그래서 여러번 지적의 말씀도 있었습니다만 금년에는 체계적으로 주민에 대한 건강행태를 조사할 계획으로 있습니다. 그래서 이러한 계획을 갖고 지역사회 주민의 어떤 질병이라든가, 진료하는데, 사업을 하는데 추진방향으로 설정해서 군민건강에 도모하고자하는 사업이 되겠습니다. 다음은 급성전염병 관리입니다. 전염병 관리중에 방역사업은 적기에 예방접종실시로 전염병 예방 및 유행을 차단하고 말라리아 발생 취약지역에 중점 방역소독을 해서 발생을 제로화 시킬 계획이고 의료기관 및 모니터요원 신고를 강화시켜서 전염병 발생을 억제하는 사업이 되겠습니다. 저희가 하절기 비상방역 근무는 5월 1일부터 10월 말까지 하겠습니다. 필요시에는 1개월 더 연장근무토록 하겠습니다. 기동방역반 편성운영은 1개반 7명으로 운영을 하고 질병정보 모니터운영은 35개소를 위촉해서 운영토록 하겠습니다. 그다음에 방역소독이 되겠습니다. 모기유인 등 블랙홀을 지속적으로 설치하고 있는데 효과가 굉장히 좋은 것 같습니다. 축사에 설치하는 사업이 되는데 그래서 금년에 한 80대를 추가로 더 설치할 계획으로 있습니다. 그리고 시가지에는 모기유인퇴치기 싸이클론이라는 장비가 있습니다. 이것을 금년에는 한 3대를 설치해서 시내에 있는 모기를 유인해서 전부 퇴치하도록 하겠습니다. 그다음에는 우리가 모기 같은 경우에는 날아다니고 날아다니면서 앉아있는 직접 박멸하는 그런 사업을 전개를 했었는데 금년부터는 유충 알에서 깨어나서 날아가기 전에 유충상태로 있을 때에 연못이나 고인 물, 늪지대에 대해서 아주 중점적으로 방역할 계획입니다. 아울러 자율방역단 물빛누리방역단이라고 저희가 편성을 했습니다. 그래서 작년에는 활동이 미비했었는데 올해는 적극적으로 운영하도록 민간 방역단을 이용해서 적극적으로 운영토록 이렇게 조치하겠습니다. 5개반 40명으로 구성되어 있습니다. 작년에 5개반에 대해서 휴대용 연막기를 교육을 시켜서 지급한 바 있습니다. 자체 및 민간위탁 방역소독입니다. 연막은 주2회 실시하고, 분무는 매일 실시토록 하겠습니다. 예방접종 및 보균자 색출입니다. 예방접종은 일본뇌염 외 3종에 대해서 9,500명에 대해서 접종을 하고, 보균자 찾기 사업은 1,200명에 대해서 장내세균검사 등을 할 계획으로 추진하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 만성전염병 관리입니다. 결핵 및 한센병, 성병 등 만성병환자 발생예방과 발생환자에 대한 등록, 치료를 강화함으로써 개인의 건강은 물론 타인에게 전파를 사전에 방지하여 군민의 건강증진 및 보호를 목적으로 추진하는 사업으로서 결핵관리사업은 결핵환자 신규발견사업이 되겠습니다. B.C.G예방 어린아이들에 대한 B.C.G접종과 결핵환자 신규 발견을 위해서 X선 검진 및 객담검사를 하는 사업이 되겠습니다. 성병 및 에이즈 관리사업은 관내 유흥업소 및 다방에 종사하는 종사자 70명에 대해서 유흥종사자는 월 1회 다방종사자는 년 2회를 검진사업이 되겠습니다. 에이즈 검진은 년 800명 정도를 실시토록 하겠습니다. 한센병 찾기 사업은 저희가 한센병협회도지부에서 연 3회 나와서 피부병 무료진료를 합니다. 피부병 무료진료를 하면서 한센병을 찾게 되는 사업이 되겠습니다. 아울러 기생충 및 머릿니 구제사업도 하겠습니다. 의·약무 관리사업이 되겠습니다. 의·약업소 등에 대한 철저한 지도·점검으로 의료 및 약화사고를 미연에 방지하여 주민에게 안전한 의료시혜를 제공하는 사업으로서 첫 번째 의료기관과 의·약업소 지도·점검에 철저를 기하고 마약류관리를 엄격히 하여 마약류 사고를 미연에 방지하는 사업이 되겠습니다. 마약류 캠페인은 년1회 이상 그다음에 양귀비가 개화하는 개화기 6월 중순경에 검찰과 경찰 자체 합동 단속을 하도록 하겠습니다. 다음은 식품의 안전성 관리입니다. 식품으로 인한 위생상의 위해 방지를 위하여 식품제조업소의 관리 강화와 시중에 유통중인 식품의 철저한 품질관리로 주민에게 안전하고 완전한 식품을 공급하는 사업이 되겠습니다. 식품제조·가공업소 지도·점검은 년2회 이상 실시하고 유통식품 품질관리를 위하여 시중에 유통되는 식품 수거를 10회 100건을 수거 검사해서 강원도 보건환경연구원에 의뢰토록 하겠습니다. 특히 성수식품 특별점검은 설과 추석전에 성수식품에 대해서 저희가 지도·점검을 강화토록 하겠습니다. 하절기 위해식품 특별관리를 위해서 막국수와 냉면육수 수족관수 등에 대해서 각 5건 이상 표본조사를 하도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 육수 등이 안전한지에 대한 검사를 실시토록 하겠습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 위생접객업소 관리입니다. 위생접객업소에 대한 지속적인 위생관리 지도·점검으로 위생수준을 향상시키고 불법 영업행위를 근절하여 건전한 위생문화 정착으로 주민 건강증진에 이바지 하고 친절 봉사 서비스를 향상시키기 위한 사업으로서 공중·식품위생접객업소에 대한 철저한 지도·점검과 식중독 예방관리로 안전한 위생접객문화를 향상시키고 그다음에 좋은 식단제 추진 및 모범음식점 지정관리를 48개소에 대해서 하겠습니다. 또한 화천군식품진흥기금 관리도 1,615만4천원이 있습니다만, 이것은 자체사업으로 하고, 그 다음에 강원도식품진흥기금에서 금년도에도 시설개선융자금을 지원받아서 우리 접객업소의 시설이 향상될 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 다음은 위생접객업소 편의증진사업이 되겠습니다. 본 사업은 벌써 수년째 하고 있습니다만, 위생접객영업자 사업자등록자에 대한 사업자등록을 대행처리하는 사업이 되겠습니다. 그전에는 인·허가를 우리 군에서 받고 인·허가를 받은다음 인·허가 사업증을 앞 뒤 복사해서 춘천세무서까지 직접 나가던 것을 저희 화천군 특수시책으로 인·허가 신청 구비서류 징구시에 사업자 등록서류까지 같이 징구해서 저희가 문서로 세무서까지 보내주면 세무서에서 사업자등록증을 발급해서 업소로 직접 등기우편으로 발송해서 받아볼 수 있도록 이렇게 하는 사업이 되겠습니다. 2005년도에는 100건을 했습니다. 그것과 지하음용수 및 목욕장수 수질검사를 대행처리하고 있습니다. 이것은 2005년도에는 46건을 대행 처리해 드렸습니다. 다음은 환자중심의 의료서비스 제공이 되겠습니다. 저희 진료사업은 6개과에 6개실이 있는데 금년도에는 26,700명을 목표로 환자 진료를 할 계획입니다. 세입은 3억8,723만원을 계획을 잡았습니다. 외래는 2만1천3백명, 입원은 9백명, 기타 건강진단 등은 4,500명을 할 계획으로 있습니다. 의료장비 확충을 통한 진료 활성화를 위해서 골밀도 측정기와 혈액검사기계, X-ray필름 판독기, 내시경자동세척기를 구입할 계획으로 있습니다. 친절하고 편안한 진료안내 및 환자편익을 도모하고 소외계층에 대한 무료진료를 확대실시하고 또한 운동선수 등에 대한 무료진료를 실시토록 이렇게 하겠습니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 올바른 걷기운동 마일리지제 운영입니다. 걷지 않으면 건강은 없다는 슬로건으로 올바른 걷기운동을 통한 비만퇴치 등 주민 건강증진 향상을 위한 특수시책 사업으로서 읍·면별 희망 주민을 저희가 파악해서 비만자를 우선 등록시켜서 하는 사업이 되겠습니다. 내용은 등록시에 만보기를 보급해서 만보기를 이용한 그 마일리지를 체크토록 하겠습니다. 그래서 금년 계획은 한 최소한 200명 이상을 계획을 잡았습니다. 20세 이상 개인 및 가족 또는 직장단위로 저희가 등록을 받아서 운영을 하도록 하겠습니다. 걷기 동아리 구성하는데도 저희가 도움을 주도록 하겠습니다. 이상으로서 저희 2006년도 보건의료원 주요업무추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.