권혁철건축과장직무대리
안녕하십니까? 건축과장직무대리 권혁철입니다. 제143회 남동구의회 임시회를 맞이하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 사회도시위원회 김정학 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 건축과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 신홍수 건축관리담당입니다. 김정호 건축2담당입니다. 민경천 공동주택담당입니다. 정이섭 공공시설담당입니다. 건축과 소관 2006년 주요업무보고 드리겠습니다. 391쪽이 되겠습니다. 보고 순서로는 기본현황, 2005년도 주요업무 추진실적, 2006년도 주요업무 추진계획, 현안사항 및 특수시책의 순으로 보고드리겠습니다. 393쪽 기본현황 및 2005년도 주요업무 추진실적은 유인물로 보고를 대신 드리겠습니다. 399쪽입니다. 2006년도 주요업무 추진계획 보고드리겠습니다. 위법건축물 단속 및 정비계획 사항입니다. 관내 위법건축물 현황을 일제 조사하여 기 발생된 위법건축물에 대한 원상회복과 신규 발생을 억제할 수 있는 효율적인 정비 방안을 강구하고 체납된 이행강제금 징수에 만전을 기하여 올바른 건축질서를 확립하고자 하는데 목적을 두고 있습니다. 건축법령에 의하여 매년 정기적으로 법령등에 위반된 건축물의 실태조사를 실시하여 시정조치를 위한 정비계획을 수립하여 체계적인 사후관리의 일환으로 사업개요로서는 위법건축물 재조사 및 이행강제금 재부과 조치와 세외수입 체납자 독촉고지서 송부 및 재산압류를 실시하는 사항입니다. 추진계획으로는 신발생 무허가 건축물의 이행강제금 재부과를 1월중에 실시하여 위반대상 건축물에 대하여 3월 중순까지 시정을 요구하여 3월 20일까지는 이행강제금 재부과 조치를 할 예정에 있으며 항측에 의하여 적발된 불법건축물에 대하여 이행강제금 재부과 조치를 7월중에 조사를 실시하여 시정을 요구한 후 불이행 대상건축물에 대하여 이행강제금을 재부과 조치토록 하겠습니다. 아울러 이미 부과된 이행강제금 체납액의 효율적인 징수를 위하여 분기별 1회 독촉고지서 송부 및 현장방문 징수 독촉을 계도하고 부동산 차량 예금 등의 전국 재산조회를 병행하여 재산압류 등을 실시토록 하겠으며, 고액체납자 특별관리를 위하여 100만원 이상인 경우 팀장, 100만원 이하인 경우에는 전직원을 담당자로 지정 관리토록 하여 징수 효과를 높이는데 최선을 다하겠습니다. 2006년도 항측 적발 위법건축물 조사 계획으로는 2005년도에 항공 촬영된 자료에 의하여 2006년 7월 3일부터 12월 31일까지 조사기간을 정하여 1,543건의 조사대상을 불법 여부를 확인 판단할 계획에 있습니다. 다음으로 403쪽입니다. 건축사 대행건축물 상설 점검 사항입니다. 건축사에 의하여 현장조사 및 준공검사된 건축물에 대한 정기 점검을 통해 위법, 불법 행위의 사전 예방과 공사현장의 안전관리로 건축물의 위법을 방지하고 건축현장의 건실화를 도모하고자 하는데 목적을 두고 있습니다. 사업개요로는 건축사 대행건축물로서 분기별 처리된 사용승인 건축물을 대상으로 하여 대지 및 건폐물, 용적율 등 적정 여부와 도로 일조권 등의 적정 여부, 무단 용도 변경 증축 행위 등의 불법 행위 여부를 점검토록 하겠습니다. 추진계획으로는 상반기와 하반기 상설점검을 실시하여 점검결과에 따라 설계 도서와 상이하게 시공 또는 준공검사한 건축사 또는 시공자에 대하여는 법질서 확립 차원에서 엄중한 행정조치를 취하도록 노력하겠습니다. 다음 404쪽입니다. 주택 재건축 안전진단예비평가위원회 운영 사항입니다. 재건축 안전진단예비평가위원회의 합리적인 운영으로 주거환경의 효율적인 정비 및 조성과 무분별한 재건축을 방지함으로써 재건축의 적정성을 유지코자 하는데 목적을 두고 있습니다. 사업개요로는 20년이상 경과된 노후불량 건축물을 대상으로하여 재건축 예비평가를 실시토록 재건축안전진단예비평가위원회를 운영토록 하겠습니다. 추진계획으로는 상기 내용과 같이 우정, 개나리 아파트 등 9개 단지를 대상으로 예비평가위원회의 전원 합의에 의하여 정밀안전진단 및 재건축 실시 여부를 결정 추진토록 하겠습니다. 405쪽입니다. 현안 사항 및 특수시책 사항 보고드리겠습니다. 건축공사 관리자 실명제 운영 사항입니다. 전국에서 우리 남동구가 최초로 시행하는 사항으로서 건축공사의 착수에서부터 공사 완료시까지 건축공사 현장의 분야별, 안전분야, 환경, 시공 등의 관리자 실명제를 도입 운영함으로서 건축 관계자의 공사현장 관리에 대한 책임의식의 고취와 쾌적한 도시미관, 교통, 환경의 효율적인 개선 효과는 물론 시공 및 안전관리의 부실 방지 및 공사현장의 주변의 불편민원 해소를 위한 공개행정 구현으로 시민과 함께 공사 관계자간의 상호신뢰를 구축하고자 하는데 목적을 두고 있습니다. 시행 배경으로는 건축공사 현장에 공사 내역의 비공개로 인한 불신감이 팽배하고 공사 관계자와 시민들간 불신으로 인한 분쟁의 원인을 제공하고 있는 등 문제점이 상존하고 있는 점과 아울러 공사현장에 대한 책임관리를 유도하여 건축 관계자와 시민간 상호 신뢰를 구축할 필요성이 대두되고 있습니다. 건축공사 현장의 실태 및 문제점으로서는 건축공사 현장의 관리자의 책임의식의 결여와 부주의에 따른 건축 자재 및 잔토 등의 노상 방치로 인하여 주변 환경의 저해와 교통소통의 지장을 초래하고 있고 가설 울타리 및 가림막 미설치 또는 불량재료의 사용 등으로 인하여 도시미관을 저해하고 있고 통행 불편을 초래하며 도로 등의 훼손 사례가 다소 있었습니다. 또한 공사 현장에 발생하는 소음, 먼지 및 진동발생 억제의 소홀 등으로 인하여 주변 지역 주민들의 잦은 환경 피해 민원이 발생되고 있음과 아울러 설계도서에 의한 시공 부주의 등으로 인하여 부실시공 등의 초래가 우려되고 있는 실정에 있었습니다. 이에 대한 개선 방안으로 분야별 공사책임자를 지정, 실명을 공개하고 그 공개된 내용을 공사 안내판에 상시 게시하도록 개선하는 사항입니다. 이에 대한 기대효과로서는 건축공사의 착수에서부터 공사 완료시까지 건축공사 현장의 분야별 책임자를 실명제를 도입 운영함으로써 책임의식을 고취하고 쾌적한 도시미관, 교통, 환경의 효율적인 개선 효과를 기대하고 공사현장 주변의 불편 민원을 해소를 위한 공개행정 구현으로 시민과 공사 관계자간 상호 신뢰를 구축하는데 효과를 기대하고 있습니다. 409쪽입니다. 남동 아름다운 건축물 조성 활성화 계획 사항입니다. 획일화되고 특색없는 건축물로 도시미관이 점차 단일화 되고 남동구에 상실성을 잃어감에 따라 건축허가 전 건축물 미관 등 건축심의위원회의 심의, 자문 등을 거쳐 건축주에게 권장함으로서 도시미관의 증진을 도모하고 아름다운 건축물 선정 등으로 건축인의 참여를 확대하고 소규모 건축물 미관에 대한 인식 전환을 도모하는데 목적을 두고 있습니다. 주요 방침으로는 남동구에 특색있는 건축물의 미관조성 등에 의한 도시창조와 도시미관 증진 및 깨끗하고 살기좋은 도시분위기를 조성하고 현재 추진하고 있는 도심 녹화사업과 연계한 쾌적한 도심지의 건축물 경관을 조성할 계획으로 방침을 정하고 있습니다. 추진계획으로서는 구체적인 건축심의 기준 및 건축위원회 소위원회를 탄력적으로 구성 운영토록 함과 아름다운 건축물에 대한 건축상을 선정 추진할 계획에 있습니다. 세부 추진계획으로서는 2006년 2월에 건축위원회 소위원회 운영계획을 수립하고 아름다운 건축상 선정 추진을 위하여 세부 추진계획을 2006년 3월에 수립하고 이에 대한 건축물 선정심의를 2006년 9월에 실시할 계획에 있습니다. 따라서 그 결과 아름다운 건축물 대상자로 선정된 건축물에 대해서는 건축주 및 설계자에게 표창을 수여토록 계획을 하고 있으며 이에 대한 건축물에 대해서는 2006년 11월중에 전시를 계획하고 있습니다. 소요예산으로는 아름다운 건축물 선정대상자에 대해서 표지판 및 상패제작이 300만원이 소요되고 건축관계자에 대한 포상으로서 약 1천만원의 예산이 소요될 걸로 추정하여 추경에 반영 의뢰할 계획에 있습니다. 기대효과로는 도심지의 다양하고 특색있는 건축물의 신축을 유도하여 개성있는 도시창조와 쾌적한 도시공간 조성에 기여하고 시민들에게 건축미관과 경관에 대한 안목을 높이고 아름다운 건축물의 건립 동기를 유발토록 하여 시민 참여에 의한 아름다운 마을 가꾸기 동기를 부여할 수 있도록 확산토록 하겠습니다. 411쪽입니다. 공동주택 지원 사업 추진사항입니다. 공동주택 단지 내에 공영시설물의 주도로, 하수시설, 보안등, 주민의 안전과 관련한 시설물 관리에 필요한 비용의 일부를 지원하여 공동주택의 주거환경을 개선하고 살기좋은 공동체 문화형성에 기여코자 하는데 목적을 두고 사업개요로서는 당해 사업의 타당성 및 지역주민의 의견청취를 통하여 2006년 하반기부터 시행 실시할 계획에 있습니다. 지원대상으로서는 남동구 관내 143개 단지에 54,177세대의 공동주택을 대상으로 하여 아파트 단지내 공영시설의 보수 등을 위한 지원사업을 지원심의위원회의 구성 및 운영을 통하여 시행할 계획에 있습니다. 추진계획으로서는 2006년 3월중에 관련 조례를 제정코자 하며 공동주택 지원사업 세부추진계획을 2006년 4월에 계획을 수립하고 2006년 5월중에는 공동주택 지원심의회를 구성토록 추진토록 하겠습니다. 412쪽입니다. 구월2동청사 신축공사 사항입니다. 본 건에 대해서는 이미 보고를 드렸기 때문에 요 사항에 대해서는 추진사항으로서만 추진실적과 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 2006년 1월 11일 현재 공정율은 62.8%의 공정율을 보이고 있으며 내외부 마감공사가 2006년 3월중으로 공사를 마무리하여 인테리어 공사를 포함해서 2006년 4월 7일에 준공 예정에 있습니다. 413쪽 및 414쪽 만수1동청사 및 논현고잔동청사 신축공사에 관한 사항입니다. 중장기동청사 신축사업 계획과 관련하여 주민편익 우선의 현대적 기능을 갖춘 민원환경과 주민자치시대에 부응한 주민자치센터 확보를 위한 사업으로서 주요 사업개요로서는 만수1동청사의 경우는 만수동 983-5번지상에 논현고잔동청사의 경우에는 논현동 349-11번지상에 각각 22억2,300만원의 사업비를 들여 지하1층, 지상3층의 규모로 신축 예정에 있습니다. 현재 추진실적으로서는 인테리어 설계를 추가한 설계변경 계약을 2005년 12월 30일에 체결하여 기본설계용역보고회를 2006년 1월 5일 개최한 바 있습니다. 향후 추진계획으로서는 2006년 1월 기본설계안이 확정이 되는대로 2006년 3월 이내로 공사를 발주하여 2006년 4월에는 조기 착수가 될 수 있도록 적극 추진에 만전을 기하겠습니다. 415쪽입니다. 만수시장 공중화장실 신축 공사 사항입니다. 시장 이용 주민들에게 최고의 편의시설 화장실 제공과 고객과 상인 만남의 장소 및 소비자보호 공간 마련과 재래시장의 시설 현대화 사업의 기틀을 마련코자 하는데 목적을 두고 있습니다. 주요 사업개요로는 만수동 868-226번지상에 2억7천만원의 사업비를 들여 지상2층 규모로 건축을 계획하고 있습니다. 추진실적으로는 2005년 7월 1일 설계용역을 착수하고 2005년 12월 2일 설계용역을 준공한 바 있으며 현재 공중화장실 설치 예정 부지에 있는 기존 주택이 미 철거됨으로 인하여 2006년 1월 5일 공사 중지한 바 있으나 조속히 기존 주택의 철거 등 사전조치를 완료하여 2006년 4월중에는 공사가 재개될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 건축과 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.