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충북 진천군의회 발언

양진한 의원 발언

제149회 제1차 본회의2006-01-31

양진한 의원 프로필 보기 →

재봉

유재봉의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 진천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장의 보고가 있겠습니다.
규창

이규창사무과장

사무과장 이규창입니다. 이번 제149회 임시회에서 다루실 안건을 보고드리겠습니다. 이번 임시회에서는 집행기관으로부터 접수된 진천군세 감면조례 일부개정 조례안과 진천군음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례 전부개정조례안을 심의, 의결하시고 2006년도 주요업무계획을 보고받으시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재봉

유재봉의장

사무과장 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 제149회 진천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제149회 진천군의회 임시회는 김덕규 의원 외 2인으로부터 집회요구된 것입니다. 회기는 1월 31일부터 2월 3일까지 4일간으로 할 것을 본의장이 제의하는 바입니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 남명수 의원과 정광섭 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 진천군세 감면조례 일부개정 조례안(진천군수제출)
다음은 의사일정 제3항 진천군세 감면조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재식

김재식재무과장

재무과장 김재식입니다. 진천군세 감면조례 일부개정 조례안에 대한 제안이유를 설명드리겠습니다. 이상으로 진천군세 감면조례 일부개정 조례안에 대한 제안보고를 마치겠습니다.

제안설명 부록에 실음

재봉

유재봉의장

재무과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 사무과장의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
규창

이규창사무과장

진천군세 감면조례 일부개정 조례안 검토보고를 드리겠습니다. 본 의안은 자동차관리법, 임대주택법, 조세특례제한법 및 지방세법 등 관계법령이 개정됨에 따라 후속조치로 상위법령과 일치하도록 관련조례를 개정하고자 제안된 것입니다. 주요내용은 자동차관리법령의 개정으로 화물적재면적이 2평방미터 미만인 화물자동차가 승용차로 분류기준이 변경됩니다. 승용자동차에 해당되는 자동차는 국가유공자 등 및 장애인 면제대상에 포함을 하고, 임대주택법 시행령 제9조 제1항에 일괄적으로 규정한 임대의무기간이 임대주택법 제12조 제1항과 동법시행령 제9조 제1항으로 분리 규정되어 임대주택법 및 동법시행령의 개정사항을 반영하고, 지방세법 시행령 제131조의 2의 규정에 터미널용 토지에 대한 분리과세 규정이 신설됨에 따라 불필요한 감면규정을 삭제하고, 법인의 본점 및 공장이전시 취득세, 등록세를 면제하고, 군세감면조례에서 해당재산에 대한 재산세를 감면하면서 감면대상재산의 취득 및 등기기한을 2005년 12월 31일로 규정하고 있으나 국가균형발전 등의 정책목적 달성을 위하여 지방세법에 규정한 기한이 삭제되어 도세와 군세의 감면 형평을 위하여 감면기한을 폐지하는 내용입니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 의안은 자동차관리법 등 관계법령이 개정됨에 따라 상위법령의 개정내용 및 시책의 반영과 인용조문 및 자구수정을 통해 상위법령과 일치하도록 관련조례를 개정하려는 것이며, 또한 행정자치부 지방세제팀-5233호 및 충청북도 세정과-9409호의 지방세감면조례 개정 표준안을 그대로 따르고 있습니다. 그래서 특별히 위법부당한 사항은 없는 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재봉

유재봉의장

사무과장 수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 또 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 표결을 하겠습니다. 의사일정 제3항 진천군세 감면조례 일부개정 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 진천군음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례 전부개정조례안(진천군수제출)
다음은 의사일정 제4항 진천군음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기찬

임기찬환경과장

지난 1월 20일자 환경과장으로 발령받은 임기찬입니다. 진천군음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

재봉

유재봉의장

환경과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 사무과장의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
규창

이규창사무과장

진천군음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유는 음식물류 폐기물의 감량·자원화 정책의 실효성 확보와 법령상의 용어와 일치하지 아니하는 조문의 자구수정 등 음식물류 폐기물의 재활용을 촉진할 수 있는 행정체계 마련을 위하여 관련조례를 전부 개정하고자 제안된 의안입니다. 주요내용은 본 조례의 목적과 정의, 적용범위를 제1조-제3조에서 규정하고, 음식물류 폐기물 분리배출지역의 지정과 생활폐기물 배출자의 음식물류 폐기물의 배출방법을 제4조 내지 제5조에서 규정하고, 음식물류 폐기물 감량의무사업장의 음식물류 폐기물 처리방법과 준수사항을 6조, 7조에서 규정하고, 음식물류 폐기물 적정배출 및 재활용을 위한 조치를 제8조에서 규정하고, 음식물류 폐기물 전용봉투 및 전용수거용기의 종류, 재질, 음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치규정을 제9조, 제10조에서 담고 있습니다. 제11조에서는 음식물류 폐기물 수집·운반·처리수수료의 부과·징수 규정이 있고, 음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용과 음식물류 폐기물 자원화시설 등의 설치·운영, 음식물류 폐기물 적정 재활용 및 처리에 대한 지도·감독사항을 제12조 내지 제14조에서 규정하고 있습니다. 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 의안은 음식물류 폐기물의 재활용 정책의 실효성 확보를 위하여 감량의무사업장에 대한 관리의 내실화가 필요하여 감량의무사업장에 대한 지방자치단체의 지도·점검 의무에 관한 규정 및 감량의무계획이 변경된 경우에 변경신고의 근거를 마련하고, 공동보관시설 또는 전용수거용기를 설치하여야 할 공동주택의 범위를 100세대 이상에서 20세대 이상으로 확대하였으며, 자치단체간 자원화를 목적으로 이동하는 음식물류 폐기물에 대한 관리를 강화할 필요성이 대두되어 다른 지방자치단체의 관할구역내에 있는 민간업체에 위탁하는 경우 그 계약내용을 당해 업체를 관할하는 자치단체에 통보, 관리할 수 있도록 하는 등 기존 조례에 반영되지 아니한 사항의 신설과, 법령상 용어와 일치하지 아니한 조문의 자구수정 등 음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용을 촉진하기 위하여 관련조례를 전부 개정하려는 것입니다. 환경부 준칙안을 그대로 따르고 있는 것이므로 특별히 위법부당한 내용은 없는 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재봉

유재봉의장

사무과장 수고하셨습니다. 그럼 본 안건에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.

정광섭의원

정광섭 의원입니다. 우리 지금 생보자나 소년소녀가장한테 지금 쓰레기봉투공급을 어떻게 하고 있습니까. 유상입니까 무상입니까?
기찬

임기찬환경과장

환경과장 임기찬입니다. 소년소녀가장들에 대한 쓰레기봉투는 지금 무상으로 지급을 하고 있습니다.

정광섭의원

무상으로 나가고 있다고요?
기찬

임기찬환경과장

예.

정광섭의원

생보자도 나가고?
기찬

임기찬환경과장

생보자도 무상으로 보급을 하고 있습니다.

정광섭의원

그러면 여기에 구태여 조례를 삽입할 필요가 없겠네요?
기찬

임기찬환경과장

예.

정광섭의원

알았습니다. 이상입니다.
재봉

유재봉의장

또 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 진천군음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례 전부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2006년도 주요업무계획 보고(진천군수제출) 가. 기획감사실소관 주요업무계획 보고
다음은 의사일정 제5항 2006년도 주요업무계획 보고를 상정합니다. 오늘부터 2월 3일까지 4일간은 실과소별 2006년도 군정에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 보고는 가운데 있는 발언대로 나오셔서 하시고 질의에 대한 답변은 좌석에 앉아서 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획감사실소관 주요업무계획 보고를 하여 주시기 바랍니다.
상은

임상은기획감사실장

기획감사실장 임상은입니다. 기획감사실소관 2006년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 기획감사실 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉의장

기획감사실장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.

정광섭의원

정광섭 의원입니다. 여기 지금 9페이지에 혁신도시 건설에 따른 발전전략 분야를 이렇게 해주셨는데 이걸 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 무슨 발전전략인가 9페이지?
상은

임상은기획감사실장

말씀드리겠습니다. 혁신도시 건설에 따른 발전전략 분야는 지금 정책개발과에서 세부추진계획을 수립을 하고 있습니다. 그래서 거기에 따라서 진천군 장기발전계획 세부실행계획에 그 계획을 수립을 해서 복합적으로 추진하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 현재 정책개발과에서 그것이 확정이 안됐기 때문에 확정이 되면은 종합발전계획과 연계해서 추진하는 그런 사항이 되겠습니다.

정광섭의원

그런데 우리 전부를 총괄하는 부서에서 물론 정책개발과에서 분야를 지금하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 도나 아니면 정부에서 내려온 것은 없습니까 전혀?
상은

임상은기획감사실장

그것이 현재로는 확정돼서 내려온 사항이 없기 때문에 좀 더 시간이 간 다음에 나올 것같습니다. 그래서 우리가 3월말까지 장기종합발전계획을 수립을 해서 4월달에 확정되려고 하는 사항이 되겠습니다. 그동안에 아마 내려올 걸로 예측이 됩니다.

정광섭의원

3월말이라고요?
상은

임상은기획감사실장

예. 3월말에 우리 종합발전계획 수립을.

정광섭의원

종합발전계획 우리 수립이죠 이거는?
상은

임상은기획감사실장

예. 그렇습니다.

정광섭의원

그런데 정부나 도에서 일절 부군수님, 지시나 공문 내려온 것 없어요?
현재는 없는데 지난번 우리 12월 23일날 발표 직후에 음성군수님께서 이렇게 말씀을 하셨단 말이에요. "공영개발단을 양군에서 만들어가지고 이걸 무슨 향후대책을 강구하자."고 그렇게 말씀하셨는데 그 제의 받으셨어요?
구두상으로는 제의를 받으셨죠. 공식적으로는 말고 구두상으로는 얘기도 없었어요?
그래서 이게 지난번에도 데모까지 하고 도에 가서 그런 문제가 있던 건 부군수님도 보고를 받아서 아시겠지만은 혁신도시 발표 이후에 그래도 36개 부락 이장회의를 한번 했을 때 좀 책임있는 분들이 나오셔가지고 설명을 한번도 해준 적도 없고 그래가지고 상당히 지역의원으로서 시달림을 받고 그사람들하고 대화를 많이 하고 있는데 그 자체를 자꾸 인정을 안해줘요. 불신을 받고 상당한 문제가 야기돼있는데 그것을 해소할 수 있는 것은 책임있는 부군수님이나 군수님께서 우리 7일날 아마 보고대회가 잡혀있는 걸로 알고 있는데 그때 좀 어느 정도 준비 좀 해가지고 오셔가지고 설명 좀 해주십사 내가 간청을 드리는 겁니다. 왜냐하면 배길 수가 없어요 아침저녁으로 막 쫓아오고 전화를 하고 괴도면이 막 떠돌아가지고 덕산시장 들어간다, 옥동 들어간다, 구산리 들어간다, 심지어 방골까지 다 들어간다 그래가지고 상당히 어수선해요 지금?
바로 좀 해주시기 바랍니다.
그리고 18페이지에 하나 꼭 짚고 갈 문제인데 지금 우리가 간부회의다, 무슨 분야별 회의가 일주일에 몇번 있습니까?
상은

임상은기획감사실장

지금 현재로는 월요일날 간부회의로 해서 업무보고 형식으로 해서 주간계획을 보고를 하고 그다음에 목요일날 부군수님실에서 하는 걸로 두 번 했었습니다.

정광섭의원

그런데 그것도 팀별로 또 하잖아요?
상은

임상은기획감사실장

팀별로 하는 것은 없고.

정광섭의원

아니, 지금 팀별로 나가신다는 것 아니에요 부군수님이, 여기 문서를 보면은?
상은

임상은기획감사실장

수요일날 실과소, 읍면을 순회하면서 회의를 해서 의견수렴을 하는 걸로 한번 더 하는 겁니다.

정광섭의원

그러니까 지금 주민들 여론을 들어보셨어요 맨날 민원이 있어서 가고 면사무소에 가면은 "회의한다." "면장 어디 갔냐?"하면 "군에 회의 들어갔다." 그래서 최고 일선에서 일하는 우리 일선장들은 가급적이면 군청에 불러들이지 마세요. 왜냐하면 실질적으로 우리가 가장 농민들하고 대화를 할 수 있는 사람이 면책임자 면장님이나 읍장님이 하시는데 툭하면 불려들어갔다고 그러면 직원들이 어떤 방법으로 했는지는 모르지만은 가서 지금 얼마든지 화상으로 대화가 될 수 있잖아요 전자결제 다 돼있고?
아니, 컴퓨터 화상 왜 해놨어요 그걸로 다 처리하면 되지?
안됐어요 우리?
그런 것 좀 참작하셔가지고 민원이 발생되지 않게 준비를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
봉석

오봉석의원

오봉석 의원입니다. 11페이지 끝 좀 봐주세요. 정부예산 확보활동 전개라고 그랬는데 출향인이라든가 지역출신인사라고 했는데 그 성과가 어떻게 되고 있습니까?
상은

임상은기획감사실장

저희들이 작년도에 운영을 해보니까 중앙정부에 근무하시는 출향인사라든지 또 이제 국회의원 또 그외에 유지들 하고 해보니까 나름대로 재작년도보다 예산을 더 많이 확보된 사항이 있었습니다. 그래서 금년도에는 국회의원님과 도의원님, 군의원님들 또 출향인사들로 해서 지난번에 했던 1회, 2회 1회보다는 두번 더 해서 세번 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
봉석

오봉석의원

그러면은 우리가 2006년도에 지역출향인사라든가 국회의원으로 해서 단적으로 어떤 효과가 났습니까. 말로만 효과가 있는게 아니라 실질적으로 내막으로 얼마만한 효과를 봤습니까?
상은

임상은기획감사실장

답변드리겠습니다. 저희들이 2004년도에 우리 균특회계사업이 52억이 예산이었는데 2005년도에 출향인사 등등 뭐 국회의원 또는 도의원으로 이렇게 해서 이루어진 것이 106억으로 확보가 된 사항이 되겠습니다 배가 됐습니다.
봉석

오봉석의원

이게 정부재정이 늘어서 균특사업이 늘은 것 아니에요?
상은

임상은기획감사실장

아니죠, 균특사업이라 하는 것은 저희들이 노력한만큼 내려오는 거고 지방교부세는 그렇죠.
봉석

오봉석의원

아니, 지방교부세는 그렇다고 보는데 지금 우리 예산을 따져보자고요. 제가 2002년에 와서 예산을 하고 2003년도부터 예산을 해서 과연 이 균특예산이 54억이 늘은만큼 우리 예산이 늘었느냐고요. 그러면은 지금 우리가 지방출향인사들의 활용을 전연 못하고 있다고 봐요. 제가 얼마전에 어느 모 인사를 만났는데 진천군에서는 부탁하는게 하나도 없데요, 그러니까 그 사람이 현지에 있을 때만 중요시하고 몇 마디 하다가 그만 두고 그 사람이 나와도 그자리에 있으면은 그 연관 줄이 있습니다. 실례를 들어서 우리가 관상어가 100대사업이라 해도 가져오지를 못해요. 왜그러냐 우리가 해양수산부에 누가 찾아갔어요 그 인맥을 하나도 써먹지를 못하고 있는 거예요. 그렇다고 우리가 노동부에 뭐를 했다, 환경부에 뭐를 했다 해서 인맥을 찾아 갔느냐 그때 필요할 때만 한번 이용하는 거지 지속적으로 이용한 과장님들이 있는가 하면은 일회용으로 써먹으니까 안되는 거예요?
상은

임상은기획감사실장

답변드리겠습니다. 물론 개별적으로 자기한테 부탁을 하는 경우도 있지만은 그러한 사항을 알려주는 것도 중요합니다. 여기에 대해서 저희들 나름대로 예산확보 대책팀을 지금 구성 운영하려고 그럽니다. 예를 들어서 중앙부서에 근무하는 분들이 국민고충처리위원회 비서실장님으로 계시고, 예산처 총괄과에 계시고, 대통령직속 과학기술자문위원회에 계시고, 국무총리실, 농림부 법률정책담당 현농림부, 농림부 유통국 정책과 이렇게 해서 저희도 아는대로 활용합니다마는 빠지는 경우가 있습니다. 그러한 사항은 알려주시면은 저희들이 하고 나름대로 거기에 근무하는 분들이 좀 서운해서 그런 분도 계실테고 틀립니다. 그래서 저희가 나름대로 금년도에는 예산확보 대책팀을 구성 운영하려고 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 현안부서에 근무하는 분들이라든지 고위직에 근무하시는 분들을 만나서 대화를 하려고 하고 있습니다.
봉석

오봉석의원

두가지로 분류할 수 있겠죠. 우리가 정책사업팀을 운영하는 것도 중요하고 재경인사들을 일일이, 서울사무소는 뭐하는 겁니까 아무런 지금 연간 맨날 폐지냐 아니냐 연말이 되면 그러는데 그걸 활용을 해야 돼요. 사실 활용이 전연 없는 것같다고요 자기들 말로는 다 활용을 충분히 진천군에 기여를 했다고 그러지만은 저희가 볼 때는 미흡합니다. 그러면은 정책사업팀을 활발히 하고, 우리가 자꾸만 음성군한테 자꾸만 인근 군을 비교해서 말씀을 드려서 죄송합니다마는 예산이 떨어져 가요 400억에서 500억, 500억에서 600억 왜그러냐 이거예요. 쫓아가다가 뚝 떨어진다는 말이에요, 400억에서 올해는 600억인데 이런 것을 우리 공무원들이 진짜 솔선수범해서 음성을 따라잡아야 된단 말이에요. 하여튼간 부군수님도 계시고 기획감사실장님의 특단의 대책이 꼭 필요하다고 봅니다. 우리가 여기 보면 현안사업 8건, 균특사업 27건 이렇게만 나열했는데 과연 균특사업이 106억 가지고 27건이면 몇 억 되겠어요. 숫자만 나열해 놓지 말고 진짜로 충청북도에서도 4차선 없는 데가 진천군이라고 누누히 말씀드리지만 이런게 왜 안되느냐고요?
상은

임상은기획감사실장

의원님들도 활용하겠습니다. 의원님들도 적극 예산확보 하는데 지원해 주시기 바랍니다.
봉석

오봉석의원

그리고 하나만 더 말씀드리겠습니다. 14페이지에 보면 맨날 제가 지적하는 건데 군정홍보 알권리인데 우리는 몇 년이 판에 박힌 거예요. 그걸 좀 계획 좀 하십시요, 예산을 더 들여서라도 좀 충분히 우리도 타 지역마냥 잘 하자고 제가 말씀을 몇 번 드렸는데 뭐 우리가 꼭 지면 갖고는 더 활용할 수가 없죠. 우리가 다른지역 인사라든가 외지에 가 있는 분들 글도 받고, 지역민들 글도 올리고 그랬는데 우리 지면이 축소돼있기 때문에 장 한정된 겁니다. 그걸 좀 앞으로 기획실장님께서는 추경에라도 확보해서 새로운 틀을 한번, 진천이 많잖아요. 요새는 혁신도시도 되고 또 우리가 광혜원에 선수촌도 하고, 위성센터도 하고 또 민속촌도 한다 뭐하면은 그만한 기대효과를 가지려면 그만한 홍보가 필요한 거예요. 홍보를 하려면 지금의 그 틀을 가지고는 안됩니다. 그래서 기획실장님께서는 홍보 홍보 하시지 말고 진짜 홍보할 수 있는 기틀을 마련해 주시기 바랍니다.
상은

임상은기획감사실장

알겠습니다.
봉석

오봉석의원

이상입니다.
명수

남명수의원

남명수 의원입니다. 기획감사실의 금년도 사업계획을 쭉 보니까 신규사업으로 상당히 많은 새로운 사업을 추진하려고 계획을 세우셨는데 금년에 와서 이나마도 이렇게 계획을 세워서 추진한다니까 다행입니다. 우리 동료의원이 방금 얘기하신 음성군하고 대비를 해서 죄송한데 지금 우리군이 소비성인 행정으로 쭉 한 3년동안 내려가다 보니까 2004년도, 2005년도 위의 것을 비교해서도 2005년도도 증가된 예산이 못됐습니다. 그때도 기채를 하는 바람에 6% 증가했다고 이렇게 돼있는데 실질적으로는 마이너스형이었었고 금년도에도 제가 충청북도 전체 각 군별 예산을 쭉 뽑아 보니까 우리가 2년동안 2004년도도 그렇고 2005년도, 2006년도 3개년 동안에 마이너스예산 또 저 아래 예산을 편성하다 보니까 지금 타군하고는 예산편성 차이가 상당히 월등하게 났어요. 지금 그러니까 우리는 소비성이 있는 사업을 추진하다 보니까 지금 와서 이렇게 된 겁니다. 우리 실장님 자립도가 몇 %입니까 금년도?
상은

임상은기획감사실장

지금 26.2%요.
명수

남명수의원

그러면 27%로 보는 거죠. 그러면은 우리 자립도가 27%라면은 이건 좋은 얘기라고 볼 수가 없어요. 지금 중앙에서 오는 국고나 도비가 덜 왔기 때문에 우리가 많이 확보를 못했기 때문에 자립도가 늦어진 겁니다. 지금 음성군 자립도가 몇 %입니까?
상은

임상은기획감사실장

거기가 저희들보다 적습니다 한 25.8%인가.
명수

남명수의원

아니에요, 잘못 아는 거예요 올해 14%에요.
상은

임상은기획감사실장

14%요?
명수

남명수의원

예. 금년에 통계를 보세요 14%인데 내가 그 분석을 해봤더니?
상은

임상은기획감사실장

14%는 아닙니다.
명수

남명수의원

아니에요?
상은

임상은기획감사실장

24%요.
명수

남명수의원

24%에요?
상은

임상은기획감사실장

예.
명수

남명수의원

나한테 준 인쇄가 잘못 됐는지는 몰라도 자립도가 우리보다 낮아요. 그러면 거기는 생산적인 예산편성을 하고 생산적인 사업을 추진했어요. 지금까지 쭉 보니까 그러면 우리도 그런 방향으로 지금이라도 바꾸신다니까 다행입니다. 그래서 앞으로는 기획실이 주축이 되가지고 뭐 어느 항목 어느 항목 이 얘기보다는 신규사업으로 다행히도 그게 지금 지적이 되서 노출이 됐으니까 이 사업대로만 추진한다면은 과연 우리 내년도 평가는 좀 좋은 평가가 나올 걸로 봅니다. 대신 11페이지에 예산편성 주민참여를 하신다고 그랬는데 이건 어느 정도로 어떻게 할 것인지, 주민참여가 과연 예산편성에 관여를 해도 되는 건지 이에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
상은

임상은기획감사실장

예산편성 주민참여 예산제도 도입은 신규사업으로 저희들이 금년도에 하려고 합니다. 그래서 지역발전사업 의견 또 신규·현안사업이 있을 때는 의견을 들어서 공고문이라든지 인터넷 공지사항으로 게재를 해서 충분하게 주민의견을 참여하려는 겁니다. 그런 사항이 되겠습니다.
명수

남명수의원

그러면 분야별로 참여를 시키는 겁니까?
상은

임상은기획감사실장

그렇죠. 물론 건설사업같은 경우는 미리 이제 주민설명회를 실시를 하고 있지만은 그외에도 여기 이제 지역발전사업이 있을 경우에 그런 것을 한번 저희들이 의견을 청취해서 바람직하게 활용하려고 하는 사항이 되겠습니다.
명수

남명수의원

그러면은 다양한 분야로 참석시키는 거네요?
상은

임상은기획감사실장

그렇죠.
명수

남명수의원

예. 알았습니다. 그리고 15페이지에 멀티광고는 2005년도에도 예산이 한번 섰었잖아요 이게 정문에?
상은

임상은기획감사실장

멀티광고는 저희들이 당초에 편성하려고 그랬는데 삭감이 됐고, 금년도에 혁신에서 전국에서 우리가 2위를 했기 때문에 거기에서 사업비를 받은게 있습니다. 거기에 의해서 정문 거기에 설치를 하려고 하는 겁니다.
명수

남명수의원

먼저도 정문에다 계획했던 것 아니에요?
상은

임상은기획감사실장

그게 지난번에 안됐습니다 예산편성할 때.
명수

남명수의원

그때 왜 안하시고 지금?
상은

임상은기획감사실장

그것은 편성을 했는데 삭감이 됐습니다.
명수

남명수의원

아니, 거기에서 스스로 삭감을 한 거지 일을 안한 거지 이거는 다시 이제 해보려고요?
상은

임상은기획감사실장

그렇습니다.
명수

남명수의원

알았습니다. 그리고 10페이지에 보시면 자체평가를 직접 하신다고 그랬는데 먼저번에 의회에서 한번 지적한 사항이죠. 이 사항이 자체평가 할 수 없느냐 꼭 용역을 줘야 되느냐 하는 얘기가 나온 걸로 알고 있는데?
상은

임상은기획감사실장

그래서 그게 이제 2004년도, 2005년도에 우리들이 용역을 줘서 자체평가를 했는데 최종 저희들이 자체평가 보고회를 개최를 했습니다. 의원님께서도 참석이 되셨는데 자체평가라 함은 어떠한 "실과별로 평가를 하기 때문에 공정성이 있어야 된다." 라고 해서 저희들은 예산절감 측면에서 자체평가를 우리 나름대로 하려고 계획을 해서 예산편성도 안한 사항입니다. 그때 의원님들께서 말씀이 그래도 3년까지는 하고 그렇게 하고나서 자체평가를 해야지 그것도 안하고 나서 했을 때는 공평성이라든지 모든 것이 문제있지 않느냐 해서 저희들이 수렴을 해서 예산을 편성을 해야될 사항이 아닌가 이렇게 판단이 됩니다.
명수

남명수의원

그럼 앞으로 예산편성을 하시겠다고요?
상은

임상은기획감사실장

예. 하겠습니다.
명수

남명수의원

아니, 업무보고는 한다고 그러니?
상은

임상은기획감사실장

업무보고는 그렇게 됐는데 그당시에 그 의견을 수렴해본 결과 그렇게 하는 것이 바람직하지 않느냐 그래서 우리 자체적으로는 그렇게 계획을 수립했지만은 그래서 제가 보고할 때는 보고를 안드린 사항입니다.
명수

남명수의원

인센티브를 주신다고 그랬는데 그럼 지난해까지 평가해서 우수한 공직자로 발탁이 됐거나 우수한 부서에 대해서는 어떠한 인센티브를 줬어요?
상은

임상은기획감사실장

저희들이 자체평가를 하게 되면은 성과금이라든지 또 인사에 반영될 수 있는 사항은 인사부서에 통보를 할 겁니다.
명수

남명수의원

예.
상은

임상은기획감사실장

아직까지 평가서가 안나왔기 때문에 거기에 의해서 인센티브가 부여되도록 해나가겠습니다.
명수

남명수의원

예. 계획은 좋으신데 실행을 잘하셔야 됩니다. 공직자들한테 이러한 기회를 부여해가지고 자체적으로 평가해서 우수한 제안을 냈다든지 또 군정에 우수한 업무추진에 아주 좋은 반응이 왔다든지, 군에 막대한 이득이 왔다든지, 주민에게 편의를 줬다든지 이러한 사항을 평가해서 나와가지고 우수한 공직자가 발굴되면은 이거는 군에서 과감한 그 사람한테 혜택을 줘야 됩니다. 그래야 먼저번마냥 준다고 그래놓고 표창 하나로 하는 건지 안하는 건지 하는 둥 마는 둥 인사부서에 통보하신다고 그러는데 인사부서에서 넘어가면 인사부서에 넘어가는대로 그 규정에서 따져야 되기 때문에 못따져요. 그거는 어차피 기획실에서 이런 계획을 세워서 인센티브를 부여하겠다고 그랬으면은 아주 과감하게 한번 해보세요. 그래서 공직자들이 자기 역량을 발휘해가지고 군정에 모든 것이 앞서갈 수 있는 그런 제안이 나오도록 만들어 주는게 이 안입니다. 그렇죠?
상은

임상은기획감사실장

이게 제가 볼 때는 활용도가 굉장히 크고 또 지금 인사부서에서 아마 그 평가에 의해서 성과금 줄 때도 참고가 됐을 걸로 판단이 됩니다.
명수

남명수의원

앞으로 줄 거죠?
상은

임상은기획감사실장

예.
명수

남명수의원

이상입니다.
상은

임상은기획감사실장

한가지만 말씀드리겠습니다. 지금 그 자체평가도 저희들 나름대로 하겠지마는 그래서 예산편성을 하겠지마는 예산관계는 저희들만 가지고는 굉장히 부족합니다. 그래서 의원님들께서도 아시는 그러한 것이 있으면은 저희들하고 이렇게 좀 유기적으로 주시면은 예산확보 하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
명수

남명수의원

그거는 실장님이 지금 얘기하신 사항은 우리가 이러한 분야에 이 업무를 추진해서 예산을 좀 확보하려고 중앙부처고 어디고 하려고 그러는데 의원님들이 연맥이 닿는다든지 또는 진천군내에 그 분하고 라든지 이런 여러가지 분야를 상의하자는 얘기를 여태까지 한번도 없었어요 의회에 와서, 그러니까 우리 의원들도 그 업무를 추진하는 건지 안하는 건지 알지도 못하고 있는 상태에서 예산심의할 때만 털썩 내려오는 것 밖에 없었습니다 지금까지, 그러니까 지금부터라도 그렇게 하신다니까 다행인데 이런 분야에는 여러 사람의 의견을 들어야 돼요. 한사람의 의견을 가지고 하면은 그 의견이 졸속으로 갈 수가 있습니다. 지금이라도 그렇게 하신다니까 다행입니다. 앞으로 그렇게 참여해서 여러 사람이 참여해서 그 인맥을 찾아서 모든 것을 할 수 있게끔 그래서 우리는 첫째가 예산확보에요. 확보가 금년같은 예산이 있어서도 안되고 앞으로도 있어서도 절대 안됩니다. 이건 남부끄러운 예산편성을 한겁니다 금년에 마이너스라는 거는, 음성군하고 지금 우리 동료의원이 얘기하신대로 600억 차이가 났어요 지금 금년도 예산이 이건 엄청난 차이가 난 겁니다. 그러니까 우리도 음성만 따라갈 것이 아니라 타군도 따라갈 수 있는 목표가 있는데 지금 안됐단 말이에요. 그게 그러니까 의원님들한테는 집행부는 질타받을 수 밖에 없어요. 이거는 그러니까 앞으로는 그 계획을 맞춰서 우리가 군발전에 모든 것을 반영해야 되는 것은 서로 따질 것도 없어요. 다 총동원해야 되는 거지 앞으로 그렇게 해주시기 바랍니다.
상은

임상은기획감사실장

예. 알았습니다.
명수

남명수의원

예.
재봉

유재봉의장

또 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 11시 20분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 나. 종합민원실소관 주요업무계획 보고

11시 10분 정회

11시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 종합민원실소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
진영

양진영종합민원실장

종합민원실장 양진영입니다. 종합민원실 2006년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상 종합민원실 2006년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉의장

종합민원실장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
덕규

김덕규의원

김덕규 의원입니다. 38쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 이행과제 5-2 주민의견수렴 및 거리제한 제도 운영에 보시면은 세수가 40억이고 연인원 1,000명인 도축장설이 광혜원에 있었는데 주민의견수렴한 내용과 현재 진행상황에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.
진영

양진영종합민원실장

저희들은 여러가지 중에서도 건축허가에 대해서만 타법관계는 저희들이 안하고 건축허가에 대해서만 하고 있습니다.
덕규

김덕규의원

지금 현재까지 그러면 진행상황이 어떻게 돼요 다른 데로 갔습니까?
진영

양진영종합민원실장

우리 민원실에는 접수된 사항이 없답니다.
덕규

김덕규의원

접수된 사항이 없습니까?
진영

양진영종합민원실장

예.
덕규

김덕규의원

그러면 어디에서 관리하는 거예요, 주민공청회를 했다는 얘기가 있었는데 이장님들 세 분들이, 군청에서 나와서 의견수렴을 했다는 거예요 주민들을 모아놓고?
진영

양진영종합민원실장

아마 경영유통과에서 하지 않았나 저희들은 한게 없습니다.
덕규

김덕규의원

예. 그러면 내일 경영유통과 할 때 질문드리겠습니다. 이상입니다.
봉석

오봉석의원

오봉석 의원입니다. 36페이지 좀 봐주세요. 농촌주택개량에 8억을 세우셨죠?
진영

양진영종합민원실장

예.
봉석

오봉석의원

4,000만원씩?
진영

양진영종합민원실장

예.
봉석

오봉석의원

그런데 동서고속도로에 이월면 미잠리에 주택이 다섯 채가 올 봄이면 헐려요. 그래 져야 되는데 지금 이제 임시주택을 마련한 사람도 있고 콘테이너박스를 갖다놓고 사는 사람도 있는데 그 분들에 대해서는 어떻게 됩니까?
진영

양진영종합민원실장

지금 그거는 20동인데 저희들이 읍면에 신청을 받아서 할 계획입니다. 그래서 거기는 그런 경우에는 다섯 동은 우선 배정하는 식으로 하겠습니다 원하면은.
봉석

오봉석의원

글쎄 원하면 우선적으로 해주셔야 될 것같아요?
진영

양진영종합민원실장

예.
봉석

오봉석의원

동서고속도로 뭐 보상도 제대로 못받고 지금 대지를 8만원 받은 데가 지금 몇 십만원 가는데 그걸 해가지고 상당히 어려움에 처해 있는데 그런 것은 좀 종합민원실에서 대체적으로 면에서 파악할 때도 좀 신중을 기해 주셨으면 좋겠습니다.
진영

양진영종합민원실장

예. 알았습니다.
봉석

오봉석의원

이상입니다.

정광섭의원

정광섭 의원입니다. 간단하게 두가지만 묻겠습니다. 건축허가 민원처리지침 시행을 확대시킨다고 그랬는데 28페이지거든요. 28페이지인데 지난번에도 좀 문제가 덕산에서 있었는데 허가를 내줄 때는 말이에요 직원이 나가가지고 장소를 확인하고 허가를 내줘야지 길바닥에다가 허가를 내줘가지고 민원이 생겨가지고 난리가 나서 들여 짓고 이런 문제가 있는데 특히 시내에서 그런 것은 좀 챙겨주세요?
진영

양진영종합민원실장

예. 알았습니다.

정광섭의원

그리고 39페이지에 불법건축물단속 및 정비가 이게 아주 하기만 하면 올라오는 건데 이게 한두군데가 아니죠 진천군에 몇 군데 될 겁니다. 아마 덕산같은 경우에는 아파트가 12년만에 지금 2층 올라갔어요 그것도 중단됐는데, 이거를 무슨 특별법을 제정하든지 뭐를 해서 철거명령 못내릴까요?
진영

양진영종합민원실장

개인 사유재산이기 때문에.

정광섭의원

그래 이거 어떻게 할 거예요. 이월도 있고 뭐 없는 데가 없어요 지금 전체적으로, 상부에 한번 건의를 좀 해보시죠?
진영

양진영종합민원실장

저희들이 나름대로 그런 업소에 대해서는 촉구도 하고 인수업체 등을 추진하고 있는 것같습니다. 여기 보면은 명단이 쭉 있는데 상당히 많습니다 부도 나고.

정광섭의원

상당해요 이월도 냇가 옆에도 있고 덕산도 두군데나 지금 있는데 지금 덕산쪽은 사람들이 들어온다는 얘기가 있는데 그런 것을 유도를 해가지고 빨리 좀 처리를 하든가, 아니면은 어떻게 조치를 해야지 12년이면은 이게 내구연한이 그때당시에도 20년이라는데 8년있으면 뜯어내야 될 것 아니에요?
진영

양진영종합민원실장

예. 알았습니다.

정광섭의원

자꾸 조치 좀 해주세요?
진영

양진영종합민원실장

예. 이월 것이 제일 오래된 것이던데 보니까.

정광섭의원

그렇죠. 이월하고 덕산 것하고 거의 같을 거예요. 아마 1-2년 차이뿐이 안나는데 그렇게 좀 해주시고. 28페이지를 보시면 무인민원발급기 확대설치로 주말 및 공휴일민원 불편해소로 이건 잘되고 있는 걸로 아는데 젊은 세대는 잘돼요. 잘되는데 글자 자체를 읽지를 못하더라고요 작아가지고 노인네들이 그래서 옆에다가 좀 이렇게 아크릴로 해서 크게 써서 노인들이 할 수 있게끔 못할까요. 그 전자나오는 거는 못읽겠데요 돋보기가 없으면은?
진영

양진영종합민원실장

예. 화면 자체가 그런거라 하여튼 장소같은 것은 크게 표시를 해가지고 누구든지 지나가는 분들이 전부 알아보게 하겠습니다.

정광섭의원

그리고 사용할 때 화면에 뜨는 것은 읽지를 못하겠데요 작아가지고 그 글자를 키울 수가 없나?
진영

양진영종합민원실장

더 키울 수가 없다는데요.

정광섭의원

그리고 지금 거기 독립되 있잖아요 이게요?
진영

양진영종합민원실장

예.

정광섭의원

독립되 있으니까 아크릴에다가 이렇게 설명을 크게 붙여놓으면 더 좋을텐데 돈이 들어가더라도 사용설명?
진영

양진영종합민원실장

예. 그걸 보고 하는 것보다 멘트를 따라서 해야 한답니다 그 저기는.

정광섭의원

따라가더라고요 따라가는데 글자가 작아서 읽지를 못하겠데요 돋보기를 갖다가 거기에다 하나 걸어놓든지. 이상입니다.
재봉

유재봉의장

또 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다. 행정과소관 주요업무계획 보고
다음은 행정과소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
종원

임종원행정과장

행정과장 임종원입니다. 2006년도 행정과 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 이상으로 행정과소관 2006년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉의장

행정과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.

정광섭의원

정광섭 의원입니다. 금년에는 우리 신규과제를 11개 정도를 개발하셔가지고 이거를 반영을 하시는데 작년도 대비 몇% 신규개발을 하셨습니까?
종원

임종원행정과장

신규개발 사업이.

정광섭의원

지금 11개에요?
종원

임종원행정과장

예. 11개인데 작년에는 신규를 여섯가지 밖에 개발을 못했는데 금년도에는 11개를 개발을 하려고 합니다.

정광섭의원

글쎄 보니까 신규과제를 개발을 많이 하셨는데 금년에는 특히 4대 지방선거가 있어가지고 공직자들의 업무가 상당히 폭주할 걸로 보는데 신규업무를 좀 잘하셔가지고 개발을 잘하셔가지고 좀 신바람나게 우리 공직자들이 일을 할 수 있도록 우리 과장님은 잘 연구를 해가지고 저기 좀 해주세요?
종원

임종원행정과장

예. 알겠습니다.

정광섭의원

이상입니다.
봉석

오봉석의원

63페이지 좀 봐주세요. 혁신방안이라고 그래가지고 개개인에 대한 인사요구사항을 적극 반영하여 인사불만을 최소화 한다는데 인사가 개개인의 요구사항을 들어서 인사반영이 되겠습니까, 우리가 5백여 공직자가 다 그렇게 하면 어떻게 인사반영을 해요?
종원

임종원행정과장

예. 인사를 개개인에 일단 저희들이 의견을 듣습니다. 듣는데 공문으로 하든지 또는 전화로든지 사이버로든지 듣고 있는데 그렇게 전부 의견을 내는게 아니라 좀 이렇게 자기가 오래 근무해서 어디로 가보고 싶다든지 승진관계 이렇게 해서 의견을 안 내는 분들이 더 많고요.
봉석

오봉석의원

과장님?
종원

임종원행정과장

예.
봉석

오봉석의원

지금 우리 진천군에서 읍면에 있는 사람은 계속 읍면에 있는 사람들이 거의 대부분이신데 그럼 인적사항이나 우리가 혁신을 하면은 그 사람들 자리교체를 해야 되는데 이번 인사도 보니까 그렇게 자리교체된 분들이 별로 없던데 그냥 읍면간 왔다갔다 하는데 사실 우리가 혁신방안으로 해놓고서 사용을 못한다고 그러면은 그게 인사혁신방안을 해놓고서 어느 정도 반이라도 수용을 해준다면 모르는데 방안만 여기에다 해놓고서 하나도 안될 바에는 혁신방안이 안되는 거지 극히 소수의 인원들은 군청으로 들어옵니다마는 대개가 면과 면 사이에 읍면에 이동이 되는 걸로 알고 있는데 수평이동이, 지금 우리가 부탁드리는 것도 군과 과연 읍면간에 어느 정도 인사교류가 되느냐 그걸 많이 따진 건데 여적 그렇게 잘 안됐습니다. 그런데 혁신방안을 해서 인적 인사요구사항을 청취를 하고 저기를 하겠다면 몇 %를 보시는 겁니까?
종원

임종원행정과장

지금 저희들이 앞으로 인사운영을 해서 지금 30% 정도로 보고 있습니다. 반영되는 실적을 저번에도 하기 전에도 일단 정책개발과에 계가 신설을 해서 공모를 해서 인사에 반영을 했습니다마는 적극적으로 저희들은 혁신방안을 위해서 노력을 하겠습니다. 또한 이제 그런 애로점이 있습니다, 읍면에서 계속 발령받아서 읍면에만 계속 근무해가지고 군청에는 근무를 못해봤다 이런 분들을 많이 반영을 했습니다. 저희 나름대로 반영을 하고 또 특이한 예가 있습니다. 예를 들어서 읍면에 지금 계속 근무한 농업직 그런데 행정직은 별문제가 없습니다. 그래서 농업직 관계가 지금 이제 순환이 안되고 있습니다. 그래서 군에 자리는 적고 읍면에 농업직이 많이 분포하는 그런 애로점도 있습니다마는 무조건 인사혁신방안으로 해서 100%를 반영할 수는 없습니다마는,
봉석

오봉석의원

아니, 그래서 제가 말씀드리는데 농업직이 30년동안을 군청에 한번도 못들어오고 6급이면 그냥 읍면에서 30년을 지낸 거예요. 그러면 혁신방안이라면은 거기에 따른 대책이 있어야 될 것 아니냐는 얘기죠?
종원

임종원행정과장

직급조정 이거는 전부 규정이나 규칙으로 돼있기 때문에.
봉석

오봉석의원

과장님이 말씀 잘하셨네요. 농업직같은 사람들은 말이지 평생을 읍면에서 있다가 정년퇴임해야 돼요. 2-3년이면 수도 없이 많아요?
종원

임종원행정과장

예. 그래서 자리가 날 시에는 그런 걸 충분히 반영을 하고 있습니다마는 제일 문제가 농업직문제가 돼서 앞으로 그런 문제는,
봉석

오봉석의원

그래서 시설되는 데에 좀 보완을 할 수 있는 방안을 찾아봐야 된단 말이에요. 우리가 지금 행정직 공무원이 우선적으로 있죠, 옛날에는 농업직이 괜찮았어요. 그런데 지금은 전부 농업직은 갈 데가 없어요 갈 데가 없다보니까 20-30년을 6급을 달고도 그 자리 또 가봐야 초평면 아니면 초평면에서 이월면, 이월면 아니면 광혜원면 이렇게 뺑뺑 도는 거예요. 실제 이제 제가 말씀드리는 것은 주요 시설계가 꼭 특단의 행정직이 필요하지 않으면은 우리 진천군에서라도 다만 우리가 계가 수없이 많이 늘었습니다. 그러나 특수직을 제외한 저기에는 어떻게 복합직이라도 이렇게 농업직이라도 들어갈 수 있는 그런 길을 터 달라는 그런 것이 혁신방안이지 있는 재원 갖고 가지도 못할 자리 혁신방안을 하면 뭐합니까?
종원

임종원행정과장

저희들도 이제 그렇게 노력을 하겠습니다마는 말씀하시는 복수직도 어느 정도 지금 현재로서는 어느 정도 담당하는 업무가 50대 50이 된다든지 이렇게 해야 복수직으로 되는데 그러한 어려운 문제점이 있습니다. 그래서 이게 전국적인 현상인데 앞으로 이제 총액인건비제이고 2007년 정도 되면은 전체 관리를 정원관리를 군으로 아마 넘어올 것 같습니다. 지방자치제도 그때 가서는 좀 유연성이 있겠습니다.
봉석

오봉석의원

예. 이상입니다.
진한

양진한의원

양진한 의원입니다. 한가지만 질문하겠습니다. 54페이지에 보면 주민자치센터가 4개 면이 현재 설치운영을 하고 있고 3개 면이 안돼있는데 앞으로도 계속 연도별로 추진하는 거죠?
종원

임종원행정과장

희망에 의해서.
진한

양진한의원

희망을 안하면 안하는 겁니까?
종원

임종원행정과장

예. 신청접수에 의해서 하고 있습니다.
진한

양진한의원

1개소 설치하는데 비용이 얼마 정도 소요가 됩니까?
종원

임종원행정과장

여건에 따라서 틀리겠습니다마는 리모델링비라든지 그 사무실을 전체 리모델링을 하려면 또 많이 들고요. 그런 관계가 있어서 사업계획서를 받아봐야지만 알겠습니다 규모에 따라서,
진한

양진한의원

기본계획이 어느 정도 금액이 없고?
종원

임종원행정과장

예. 없고요.
진한

양진한의원

사업계획 올리는대로 그러면 지원을 해준다 이거죠?
종원

임종원행정과장

예. 그래서 지금 4개 면을 해놓고 점차적으로 확대, 전면적으로 실시를 해야 되는데 신청에 의해서 하도록 해보겠습니다.
진한

양진한의원

그러니까 덕산도 다 설치가 된 거예요 이게?
종원

임종원행정과장

예. 위원회까지는 구성이 돼있습니다.
진한

양진한의원

그러면 금년에는 설치하는 데가 없네요?
종원

임종원행정과장

예.
진한

양진한의원

신청이 안 들어왔어요?
종원

임종원행정과장

예.
진한

양진한의원

자치센터 운영하면서 성공한 프로그램도 있지만 혹시 실패한 프로그램이 있습니까?
종원

임종원행정과장

지금 저희들이 실패를 했던 프로그램은 없고요, 다만 이제 전국적으로 꼽을 수 있는 그런 프로그램이 없어가지고 그런데 저희들이 계속 개발하고 추진을 하겠습니다.
진한

양진한의원

그래요. 앞으로 그럼 3개 면에서 신청이 들어오면은 프로그램을 잘 발굴을 해서 실패하는 사례가 없도록 해주시는데 금년에는 안 들어왔다고요 이상하네요?
종원

임종원행정과장

작년까지는 덕산만 추진을 했고 금년도 또 1개 면을 선정을 해갖고 예산이 확보되는대로 한번 추진을 해보겠습니다.
진한

양진한의원

예. 알았습니다. 이상입니다.
재봉

유재봉의장

또 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 라. 정책개발과소관 주요업무계획 보고
다음은 정책개발과소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
철우

한철우정책개발과장

정책개발과장 한철우입니다. 정책개발과소관 2006년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉의장

정책개발과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
덕규

김덕규의원

김덕규 의원입니다. 82쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 국가기상위성센터 건설 있죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
덕규

김덕규의원

이게 고도제한을 받나요 안받나요?
철우

한철우정책개발과장

전번에도 말씀드렸습니다마는 저희 저기에서는 아파트 높이가 30층 이상이 돼있는 걸로 그때 고도제한 시야각이 나왔습니다. 그래서 지금 현재 거기 인근에 지금 현재에 있어서는 어떤 건물이 올라가더라도 제한이 없는 것으로.
덕규

김덕규의원

33층 이상만 고도제한을 받는 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
덕규

김덕규의원

그럼 고도제한 말고 다른 제한받는 사항이?
철우

한철우정책개발과장

없습니다.
덕규

김덕규의원

아무것도 없습니까?
철우

한철우정책개발과장

예.
덕규

김덕규의원

이상입니다.
봉석

오봉석의원

78페이지 좀 봐주세요. 민자유치 종합대책 추진 있죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
봉석

오봉석의원

6월달에 기본계획을 수립을 하고 12월달에 공모 및 개별접촉을 한다는데 민자유치가 어디에 민자유치를 하는 겁니까?
철우

한철우정책개발과장

예. 저희들이 전번에 간담회 때도 말씀을 드렸습니다마는 지금 각 읍면에 공유재산이 많이 있습니다. 집단화된 지역이 그래서 우선적으로 한번에 다 하기에는 여러가지 산림보호구역 지역 등으로 제한이 있어서 우선적으로 제약이 없는 은탄지구는 지금 산림임업진흥권역이 아닙니다. 그래서 언제든지 다른 지역보다는 개발에 착수하기가 수월해서 저희들이 문백 은탄지구 산림청하고 교환되는 지역이 있습니다. 그래서 그 지역을 채택을 해서 지금 계속 용역을 줘서 2월말일에 이제 용역결과가 나옵니다. 그걸 토대로 해서 저희들이 6월까지 거기에 맞는 의원님들이나 지역주민의 의견을 수렴해서 기본계획을 수립해 나갈 계획으로 있습니다.
봉석

오봉석의원

아니, 그러면 우리 산림청 땅하고 바꾼 거예요 헬기장?
철우

한철우정책개발과장

아니, 그것이 아니고 헬기장하고 은탄, 옥성지역하고 지금 현재 거의 상반기중에는 교환이 다 될 예정입니다.
봉석

오봉석의원

아니, 지금 교환이 돼셨다고 과장님이 그래서 물어보는 건데?
철우

한철우정책개발과장

일부 됐는데 수정을 해서 4분의 3 관계 때문에.
봉석

오봉석의원

지금 우리 체결은 안됐잖아요 재무과장님 계시나?
철우

한철우정책개발과장

완전히 끝나지는 않았습니다.
봉석

오봉석의원

지금 그게 그렇게 얘기하면 안되지 지금 은탄지구하고 바꾸는 거는 모르겠는데 지금 현재 재무과에서 그게 지금 체결이 안된 걸로 알고 있는데?
철우

한철우정책개발과장

1차로다가 저희들이 은탄지구하고 지금 현재 헬기장이 있는 옥성지구하고 교환을 저희들이 추진을 했습니다. 해가지고 1차 재정경제부에서 승인이 떨어졌는데 저희들이 의원님들이 지적하신 바와 같이 그것을 돈으로 수령하는 것보다는 나머지 땅은 땅으로다가 저희들이 기존에 땅을 다 주는 것보다는 상쇄를 해가지고 땅으로 우리 군유지를 옥성리 일부 지역을, 은탄리 일부 지역을 땅으로 그냥 놔두는 것으로 해서 다시 신청을 했기 때문에 그것이 긍정적인 답변이 산림청에서 나왔습니다. 그래서 3월달이나 4월달에는 된다는 얘기가 있어서 저희들이 그렇게 추진을 하게 된 겁니다 계획을 잡기 위해서.
봉석

오봉석의원

그러니까 아직 확정은 안됐지만은?
철우

한철우정책개발과장

예.
봉석

오봉석의원

추진을 한다?
철우

한철우정책개발과장

예.
봉석

오봉석의원

그러면 민자유치를 하는데 있어서 걸림돌은 없어요?
철우

한철우정책개발과장

전번에도 말씀드렸습니다마는 민자유치하는 것은 저희들이 열심히 해서 자본력이 풍부하고 건실한 업체를 하는 것은 저희들의 몫이 되겠습니다. 다만 전번에 그 인근에 중규모농업용수개발사업 관련에 있어서 중앙차원에서 추진하는 사업이기 때문에 그 관계를 저희들이 협의하는데에서 어려움이 있을 것으로 예상이 됩니다. 그래서 저희들이 그것은 최대한도로 협의해 나가는 과정에서 그것을 사업축소 내지는 이렇게 통해서 원활하게 추진해 나가도록 하겠습니다.
봉석

오봉석의원

그런데 그 사업을 추진하면은 대통령의 공약사업인데 그렇게 왔다갔다 그 변경이 되겠어요?
철우

한철우정책개발과장

그래서 1차적으로 여기 농업기반공사 관련자하고 얘기를 했는데 사업은 어느 정도 조금 그쪽을 착수하는 것은 뒤로 미루도록 했습니다. 그래서 그 안쪽으로는 거의 관로 내지는 매설관로 정도만 들어가는 것이기 때문에 그 관계로 해서 하면은 어느 정도 또 저기가 있다는 얘기를 듣고서 저희들이 나중에 그렇게 하는 걸로.
봉석

오봉석의원

아니, 왜냐하면 민자유치가 아니고 우리가 하는 사업이면은 뭐 또 그런대로 저기이지만 민자유치라는 것은 참 어렵잖아요?
철우

한철우정책개발과장

예.
봉석

오봉석의원

과장님도 잘 알다시피 건실한 업체가 들어와야 되고 또 민자라는 건 수지타산이 맞아야 들어오는 거지 수지타산이 안맞으면 뭐 그건 암만 우리군에서 좋은 아이디어나 저기를 가져도 안되는 건데 과연 실효성이 있는지가 의문되고 둘째로는 민자유치를 하기 전에 완전한 프레임(frame)을 짜야 될 거라고요?
철우

한철우정책개발과장

예.
봉석

오봉석의원

그러면 그런 프레임도 지금 걸림돌도 있고 또 농수로 문제도 있고, 산림청관계 문제도 있고 이런 걸 봐서 이게 올해 꼭 6월달에 하고 12월달에 한다는 것은 우리 바램이죠?
철우

한철우정책개발과장

예. 이것은 여기에서 저희들이 요구하는 것은 예전 계획입니다마는 상당한 어려움이 있을 걸로 예상됩니다. 왜냐하면 저희들이 이런 것을 공모를 하는 것은 처음으로 알고 있습니다. 저희들 공무원 자체도 다른 데 가서 벤치마킹을 해가지고 성공한 데를 가서 배우고 또 자체적으로도 긴밀히 아까도 말씀드렸지만 의원님이나 지역주민들의 의견을 최대한 수렴을 해가지고 거의 성공에 가능성이 있고 추진이 100% 됐을 때 저희들이 추진하도록 하기 위해서 기간을 나름대로는 6월, 12월까지 뭐 그이상이 될 수도 있다는 말씀을 드립니다.
봉석

오봉석의원

그런데 이게 지금 이렇게 6월, 12월로 잡았지만 장기적으로 봐야 되겠네요?
철우

한철우정책개발과장

예.
봉석

오봉석의원

이상입니다.
진한

양진한의원

양진한 의원입니다. 지금 질문을 했는데 78페이지에 보면은 민자유치 종합대책에서 관내 개발가능한 공유재산이 골고루 분포됐다고 그랬는데 거기 보니까 진천하고 덕산, 백곡이 빠졌어요. 이거는 공유재산이 없는 겁니까 어떻게 된 겁니까?
철우

한철우정책개발과장

있습니다. 저희들이 얘기한 것은 대규모 단지를 얘기하는 거고요 덕산은 당초부터 혁신도시 외에도 원래가 공유재산이 별로 많지 않았습니다. 덕산이 그리고 백곡은 상당히 많습니다마는 거기가 임업진흥권역이기 때문에 개발이 상당히 제약이 되서 저희들이 뺐고요.
진한

양진한의원

아니, 개발이 제약이 되더라도 여기에다 데이터는 넣어야죠. 그리고 대체지정을 하면 되지 않습니까?
철우

한철우정책개발과장

대체지정이 바로바로 되는 것이 아니라 그것도 상당한 시간이 필요합니다. 지금 보니까 초평도 마찬가지이고 두타산 일대가.
진한

양진한의원

알았습니다. 아니, 대체지정이 시간이 걸리는게 아니죠 해서 확고하게 의지가 있어가지고 거기에다 추진하려면은 대체지정하면 금방 할 수도 있는 저기이지 안되는 저기가 어디 있습니까. 이게 저기 임업권역이 이건 경영유통과장님이 안계시네요. 2007년도에 재조정을 한데요 그때 가서 이걸 잘 좀 저기를 해주셔야 되는데, 그리고 먼저 군유지 이용개발가능지역 87필지 조사한 것 있죠 1만평 이상?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

그거는 사업을 올해부터 한다는데 하나도 안들어갔어요?
철우

한철우정책개발과장

의원님한테 말씀드린 것은 그것을 조사는 저희들이 다 하고 투자를 희망하는 사람은 와서 우리땅이 어떤가를 알아보는 사람들을 위해서 데이터를 주는 거지 87필지를 다 이렇게 저희들이 한번에 어떤 개발계획을 수립해서 하는 것은 아니고요. 누가 예를 들면 어느 지역에 백곡면 예를 들면 청학동 어느 지역에 투자하고 싶다고 그러면 저희들이 거기 알선을 해서 자기들이 위치를 보고 하면은 저희들이 그다음서부터 다음 단계에 이렇게 저기를 하고,
진한

양진한의원

아니, 글쎄 좌우간 87필지에 대한 것은 조사가 끝난 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예. 조사만 끝난 겁니다.
진한

양진한의원

매뉴얼같은 것도 다 작성된 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

그런 사업도 여기에다 집어넣어서 추진을 해야 되는 것 아니에요?
철우

한철우정책개발과장

지금 저희들이 다른지역이나 기관에서 오실 때 그 책자를 가지고서 현지도 보여드리고 설명도 하고 있습니다.
진한

양진한의원

알았습니다. 민자유치 종합대책 이런 것도 임업진흥권역이라고 그래서 빼면 안돼요. 안들어간 데에 균형발전을 하기 위해서는 공유재산 많은 데에다 좀 집어넣어가지고 힘써서 만들어야죠. 그게 집행부에서 할 일이지 쉬운 데에다만 해서 자꾸 중복투자가 되고 말이에요 어느 지역은 소외되고 이래서 되겠습니까?
철우

한철우정책개발과장

아, 이것은 다시 한번 제가 말씀드립니다마는 여기 지역 빠진 지역이 개발을 안하겠다는 것이 아니고 일단은 저희들이 그런 지역을 나열해서.
진한

양진한의원

글쎄, 민자유치를 한다는 사업 아닙니까?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

하여튼 다시 연구 좀 해보시고?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

83페이지 좀 봐주실래요. 거기보면 중앙시장현황이라고 그래서 나와가지고 좌판이라는게 있는데 좌판을 60개 예정을 하는데 지금 몇 개 있습니까 좌판이?
철우

한철우정책개발과장

저희들이 이것을 한달전에 파악한 숫자인데 현재는 모르겠습니다마는,
진한

양진한의원

아니, 좋습니다 놔두세요. 60개로 예정을 했는데 여기에 사업비를 9억을 들여서 하고 주차장시설을 해서 하면은 주차장시설이 14억인가 들어갔죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

그러면 23억을 투자를 해서 중앙시장을 활성화 한다고 시설을 해놨는데 거기 가보면은 상인들 얘기 좀 들어봤습니까, 거기에 그렇게 투자를 해놨으면은 사람이 찾아가서 물건을 살 수 있게끔 홍보를 적극 해야지 장사가 더 안된다고 그래요. 그리고 좌판을 놓은 데는 겨울에 추워가지고 장사를 할 수가 없다고 그러더라고요?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

알았습니다. 간단히 저기 할께요 청주 육거리시장에 가보면은 거기 가보면 아케이드 설치하고 제 했는데 보온도 거기는 어떻게 설치를 해서 잘 된다고 그러더라고요. 거기 가셔가지고 견학 좀 해서 배워가지고 진천 중앙시장에도 그렇게 보온이 될 수 있게 접목을 할 수 있게끔 연구해서 좀 추진을 해주시고, 상품권개발 하는게 지역경제과에서 하는 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예. 지역경제과에서.
진한

양진한의원

진천사랑상품권이 소상인들 재래시장 이런 데 제 사용되는 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

중앙시장에도 사용될 수 있는 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

하나로마트 마트같은 데에도 다 사용이 되는 겁니까?
철우

한철우정책개발과장

저희들이 마트는 이게 원래 취지가 중소규모 업체를 보호하는 차원에서 추진이 되는 것이기 때문에 대형마트는 사용하지 않게끔 그렇게 하고 있습니다.
진한

양진한의원

아니, 사용을 안하는 겁니까 하고 있습니까?
철우

한철우정책개발과장

화랑마트 정도는 하고 있는데 큰 데 GS마트는 안하고 있습니다.
진한

양진한의원

지금 이 상품권이 재래시장이나 중앙시장 소상인한테 사용이 돼야 되는데 마트로 제 들어간답니다. 그러니까 소상인들은 혜택을 하나도 못보는 거예요. 그래서 앞으로는 상품권을 대형매장 이런 데로다가는 못들어가게 해야죠. 중앙시장에 얘기를 들어보니까 우리가 4억인가 5억이 나갔잖아요?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

다 대형마트로 나가고 중앙시장에는 몇 천만원 들어오지도 않았데요. 파악을 해가지고 잘해서 마트에는, 또 마트에 관계되는 분이 있으면 안되지만은 마트에 들어가는 것은 좀 지양을 하고 소상인들 이런 영세상인들을 위해서 발행을 하는 것 아닙니까?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

그래서 중앙시장이 상당히 어려움을 겪고 있더라고요. 사람도 안오고 추운 데서 장사하고 그러니까 지역경제과장님하고 다시 협의를 해가지고?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

상품권을 발행할 때 중앙시장에서만 쓸 수 있는 상품권을 어느 금액을 좀 조정해가지고 발행을 하는 방법도 한번 연구해봤으면 좋겠습니다.
철우

한철우정책개발과장

예. 의원님이 좋은 지적을 해주셨습니다. 지역경제과하고 저희들이 계획을 세울 때 같이 긴밀하게 협력을 하겠습니다.
진한

양진한의원

예. 그렇게 좀 해서 영세상인들한테 사용이 되어야지 대형마트로 제 들어가면 뭐합니까?
철우

한철우정책개발과장

예.
진한

양진한의원

이상입니다.
명수

남명수의원

남명수 의원입니다. 민자유치사업에 골프장하는 업체도 문백에 우리가 산림청하고 교환한 데에도 그 사업을 넣으실 계획입니까?
철우

한철우정책개발과장

예. 그것도 한 사업으로 들어가 있습니다.
명수

남명수의원

민자유치 들어오면은 받아주겠다?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

잘해서 해주시고, 화랑학교 여기 지금 나왔는데 진입로 관계가 먼저번에 얘기가 나왔었죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

그것을 과장님 내가 제안을 하나 해드릴테니까 옛날에 몇 해전에 민자유치를 해가지고 우리가 도로를 한 1킬로를 닦은 데가 있습니다. 한 2억 5천 들어가는 것을 했는데 이거를 우리군이 지금 이제 외지에서 오는 민자유치 민자유치 해서 오는 것을 지금 우리는 환영도 해야 되지마는 물론 그 뒷바라지를 다 해줘야 되지마는 우리가 그렇게 몸달아서 또 그렇게 쫓아다니면서 이렇게 오는 그런 것을 우리 군비를 들여서 하실 생각하지 말고 이제는 우리지역도 어느 정도의 중앙이나 대도시하고 연결될 수 있는 모든 여건이 갖춰있기 때문에 스스로 찾아오는 군이 돼버렸어요. 지금도 경기도하고 같은 맥락으로 사업을 추진하시면 됩니다. 그래서 그런 사업이 오면은 우리 군비를 얼마 주겠다 이런 것보다는 당신이 필요한 설계를 만들어서 그 사업비를 우리군에다 유치를 시켜라, 입금을 시킨단 말이에요. 우리가 그래서 잡수입으로 잡으셔가지고 예산을 편성해줘서 사업시행만 우리군에서 해주는 겁니다. 이게 지금 경기도 선진군에서, 선진시에서 많이 시행을 하고 있어요. 지금 그걸 받아들여가지고 사업주체는 진천군수가 되지마는 사업비는 민간이 되는 겁니다. 그래서 사업추진을 빨리빨리 해줘라 이거예요, 그러면 우리 공공기관에서 우리 주민이 낸 세금을 가지지 않아도 그 양반의 사업목적이 달성할 수 있게끔 그런 방안을 한번 가지고 해보시라 이거예요. 그것도 할 수 있는 방안이 있어요 그렇게 추진을 해서 해주시고, 꼭 우리 군비를 들여서 해주고 위성센터같은 데도 우리가 군비를 들여서 진입로 해주고 뭐 이런 계획이 나온다면은 이거는 국가기관에서 하는 것도 우리가 한다면은 이건 지방자치단체에서 너무 부담이 커진다, 그러니까 앞으로는 그런 것을 좀 연구를 해서 지금 뭐 화랑초등학교 온다는 서울 모 대학재단은 큰 재단이에요, 돈 1-2억 때문에 못오고 안오고 하는 이런 입장에 있는 재단이 아닙니다. 그런 재단을 우리 돈을 들여가면서 유치할 생각하지 말고 스스로 와서 하게끔 이렇게 유도를 해줘라 이거예요?
철우

한철우정책개발과장

예. 좋으신 얘기 해주셨는데 저희들이 그걸 간단하게 말씀드리겠습니다. 당초 지난해에 의원님들한테 간담회시에 설명을 드렸습니다. 남명수 의원님께서 좋은 지적을 해주셔가지고 당초에는 도로나 주차장시설을 다 해달라는 것이 조건이었습니다. 그래서 의원님이 지적해 주시기를 최소한도로 그런 부분은 그들이 부담도 해야 된다는 지적을 해주셔서 바로 저희들이 회의를 갖고서 여러분들이 봐도 온 우리지역에서 대해서 하는 거는 그런 뜻으로 얘기를 해서 어느 정도 주차장시설은 거의 반 정도가 되더라고요 사업비상으로는, 다만 저희들이 이제 할 때 좋은 얘기입니다마는 많이 문의도 하고 다른 데서도 많이 얘기가 되고 있습니다마는 한가지 저희들은 그런 생각을 합니다. 이 기관은 특히 들어왔을 때 지금 사유지에만 지금 투자를 하고 있는 겁니다. 그러고서 교환만 저희들이 해주는 건데 일부 들어가서요 나중에 저희들이 지역에 있는 그 학생들을 갖다가 또 거기도 교육도 시키고 체험활동도 시키고 하려면 이런 정도의 또 어느 정도 인센티브 정도는 줘야 되지 않을까.
명수

남명수의원

아니에요, 그런 생각할 것 없어요. 지금 우리 은탄리에 영어마을 만들었죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

도 교육위원회에서 하는 데?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

우리 학생 몇 명이나 갑니까?
철우

한철우정책개발과장

전번에 교육장님이 말씀하시는데 다른지역보다는 한 20-30명 얘기하는게 정확히 맞는지는 모르지마는 관내에 있음으로 해서 다른지역보다는 한 30-40%는 더 지역내에서 교육을 받을 수 있는 그런 혜택이 있다는 소리는 들었습니다.
명수

남명수의원

그래요 맞아요, 바로 그렇게 하는 거예요. 그겁니다 바로 우리 지역에 온 업체에 한해서 편의를 최대한도 제공해 줘라 이거예요?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

우리군에서 추진하는 사업이 민간이건 관이건 업무추진을 못해 준데요. 그것 때문에 지금 지적입니다. 다른 것 때문에 지적이 아니라 업무가 늦어서 인허가 낼 때 고통을 무지무지하게 받는다 이거예요. 그러니까 자꾸만 이웃 군하고 평가가 나오는 겁니다?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

참고하시고?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

내가 참고적인 얘기를 한마디 해드리겠습니다. 우리 혁신도시가 275만평 300만평 가까이 되는 거죠?
철우

한철우정책개발과장

예. 275만평.
명수

남명수의원

우리 진천지역은 특이한 지역이라고 알고 계시죠?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

물빠짐이 한군데로 돼있다는 거?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

300만평에 비가 100미리가 왔을 때 이 밑에 쌓이는 비의 양을 계산 한번 하시라고요. 농다리 쪽에 쌓이는 올라오는 수량을, 그래서 그것을 기본계획 하실 때 반드시 그걸 짚어주라는 말이에요?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

지금 그것이 어느 정도 옛날에 박정희 대통령이 새서울 만들을 때에 그 지적사항이 나왔어요. 나와서 만약에 300만평이 한 100미리가 왔건 150미리가 왔건 집중호우가 와서 내려올 때는 농다리 물높이가 현재 지금 100미리가 왔을 때 5.5미터랍니다. 정확한 숫자는 모르겠는데 5.5미터 정도의 물량이 내려간데요. 수량이 그런데 이게 300만평에 비가 100미리 내지는 140미리가 왔을 때는 이것보다 플러스 10미터 정도가 더 올라갈 수 있다는 수량이 나오는 거란 말이에요 계산적으로 볼 때?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

그래서 이런 것도 기본계획에 세울 때 주무담당과장께서 기본계획에 반드시 이걸 넣어줘야 됩니다. 그래가지고 수몰지역이 어디까지 나오는 건가 그것도 계산해 넣어서 이 다음에 설계할 때 그 대책이 서도록 그걸 따져봐야 돼요?
철우

한철우정책개발과장

예.
명수

남명수의원

그걸 안따져 보면은 잘못하면은 우리가 지금서부터 60년전에 진천 삼덕리가 뜬 해래요, 60년 전에 올해 병술년에 삼덕리가 뜬 해랍니다. 물이 그러니까 그런 것이 여러가지 얘기가 지금 나오니까 그런 것을 참작을 해서 담당과장이 바뀌신다 하더라도 그거는 기록에 남겨가지고 기본계획에 넣어서 물빠짐을 반드시 체크를 하도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

정광섭의원

정광섭 의원입니다. 81페지에 혁신도시 건설 추진에 대해가지고 아까도 말씀드렸는데 추운데 쫓아다니시면서 우리 과장님 많이 혼나셨는데 이제 내일모레 2월 7일이면은 최고의 피크의 날입니다. 왜냐하면 정신 바짝 차리셔야 된다고요, 만약 누가 와가지고 설명을 잘못하면은 큰 문제가 생기니까 하여튼 신경써가지고 그 자료를 충분하게 설명할 수 있는 자료를 군수님이 되든 부군수님이 되든 책임있는 분이 설명을 해가지고 이게 더이상 유언비어가 확산 안되도록 할 능력 있어요?
철우

한철우정책개발과장

예.

정광섭의원

없으면 부군수님한테 해달라고 하고?
철우

한철우정책개발과장

아마 저기 군수님이요 군수님 차원에서 저희들이 자료를 작성해서 하면은 설명을 자세히 설명드릴 겁니다.

정광섭의원

그런데 그게 도하고 같아야 돼요, 도를 금방 쫓아가야지 먼저번에도 망신당했잖아요 전부들 도하고 여기하고 말이 틀려지면 말이에요 "너희들 신뢰를 못하겠다." 이렇게 나오는거 아니에요. 그러니까 도도 그렇고 먼저 도의원님이 와서 그렇게 해가지고 데모한거 아시죠, 안한다고 그랬다가 도의원이 건교부로 안올라갔다 그러니까 이 나쁜놈들아 말이에요 군의원, 면장, 군수, 과장 다 올라갔다고 그러고 도의원이 안올라갔다고 그러니까 도의원님 말이 맞잖아요. 그러니까 전부 거짓말쟁이가 돼버린거 아니에요 일시에, 아시죠?
철우

한철우정책개발과장

예.

정광섭의원

그러니까 이게 바로 지금 이 혼란시기에 이렇게 이원화가 돼서는 안된다는 얘기에요. 전부 불신임을 받고 이런 문제가 생기니까 이번에 아주 벼르고 있어요. 사람들이 2월 7일날 우리 군정설명회 할 때 전부 대들거란 말이에요. 그러니까 거기에도 충분하게 아주 일원화 되고 앞으로 아는 데 까지만 정확한 설명을 해줘라 이거예요. 그리고 여기 우리 종합민원실에 아까 얘기를 하려고 그랬는데 주무과장님이 계시길래 말씀 안드렸는데 복덕방에 불법단속 나가서 가도면 붙여놓은 거 제 뺏으라고 그래요. 그거 보고 전부들 난리에요 아주 심각하니까, 며칠 남았어요 2월 7일 2시로 알고 있는데 그걸 전부 상기해가지고 우리 면민의 유언비어나 또 혁신도시에 수백년 자기조상에게 물려받은 땅을 돈을 물론 주고 충분한 보상을 주겠지마는 빼앗기다시피 나가는 분들의 그 가슴을 달래줄 수 있는 충분한 계획은 없겠지만 우선 아는대로 해서 충분하게 좀 지역이 안정될 수 있도록 계획을 세워 주시기 바래요. 하시겠어요?
철우

한철우정책개발과장

예. 그리고 한가지 추가로 말씀드리면 의원님이 걱정하시는 불법안내도에 대해서는 저희들이 도에서도 공문이 와서 읍면장님에게 따로 별도 부군수님이 지시를 하셔가지고요 직접 여기도 복덕방 부동산중개업소 업무를 관장하는 종합민원실장님, 읍면장님 그리고 저희도 직접 현지도 한번 가봤고요. 그래서 일체 수거하도록 그렇게 조치를 했습니다.

정광섭의원

그렇게 빨리빨리 해가지고 아직 남아있는 데가 좀 있는 걸로 알고 있는데 한번 더 다시 점검을 하시라고 그래요. 하여튼 2월 7일날 만전을 기해서 주민이 납득할 수 있는 그런 해명을 해주시기 바래요. 알았어요?
철우

한철우정책개발과장

예. 알았습니다.
재봉

유재봉의장

또 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의 진행에 협조하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 군정 주요업무계획을 계속 보고받도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 35분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록