윤종대 의원 발언

윤종대 의원입니다. 동해를 세계화메카로 만들자는 제하의 5분 자유발언을 드리도록 하겠습니다. 세계화는 국가 간 협력뿐만 아니라 개인, 기업, 지방정부를 비롯한 다양한 주체들이 국제무대에서 경쟁을 하면서 국경이라는 장벽에 구애되지 않고 자유롭게 교류할 수 있는 상황으로 지방정부의 독자적인 국제경쟁과 교류의 중요성은 날로 증대되어 이제 국가경쟁력을 강화하기 위한 과제와 수단으로 등장하게 되었습니다. 때문에 외국지방정부간 자매결연은 보편화되고 특히 민선자치단체장 취임 이후 급격히 증가하여 전국의 기초자치단체는 405개, 강원도내의 시·군은 32개로 평균 2개정도의 외국지방정부와 결연을 맺고 있으며, 우리시는 주변4대국의 도시와 자매결연으로 국제교류에 앞서왔고 두개의 국제항을 보유하고 있는 지리적인 여건과 북평공단이 자유무역지역으로 지정된 이점을 활용하여 국제화시대 세계화메카로 발전시킬 전략이 필요하다고 봅니다. 세계화시대에 외국어는 필수를 넘어 사회적 지위의 가늠자가 되고 있으며, 교육개발원이 발표한 2004학년도 초·중·고 해외조기유학생수는 16,446명으로 이들 중 11,799명이 수도권거주자 라고 합니다. 전국의 많은 자치단체가 조성하는 영어마을은 물론 외국어고등학교도 대도시와 일부지역에 편중되어 교육현장에서 빈익빈 부익부의 현상이 심각한 수준에 이르고 있습니다. 강원도의 경우는 강원도교육청이 양양군에 영어마을을 운영하고 우리시는 동해시교육청이 지난해 청소년수련관에서 3박 4일간의 초등학생 생활영어캠프운영 정도가 전부입니다. 우리시가 폐교나 여유교실, 청소년수련관을 이용한 영어마을, 동해항 주변에 일본과 러시아마을, 중국특성화를 시도하는 한중대학교에 중국어마을이나 차이나타운조성에 지원을 한다면 대학을 살리는데도 도움이 될 것이며, 국제항으로 원어민 확보가 용이하고, 외지학생과 관광객 유치를 위한 관광상품화도 가능할 것입니다. 때마침 강원도가 설립을 준비하고 있는 강원외국어고등학교를 동해안의 유일한 국제관문인 우리시에 유치하도록 시민역량을 모아 가야 합니다. 세계화시대 국제간 교류와 경쟁에서 지방정부의 역할은 더욱 증대되면서도 대부분의 지방정부가 경쟁력을 갖추지 못한 것이 현실입니다. 그러나 주민의 45%가 농업에 종사하는 부여군이 어려운 여건 속에서도 자체적으로 수출전담팀을 신설하고 지원체제를 확립하여 농산물해외시장 개척기반을 마련하여 지난해 20여 국에 150억원을 수출한 사례를 거울삼아야 할 것입니다. 우리시가 참여하는 환동해권거점도시회의와 자매도시교류는 실질적인 교역에 보탬이 되는 방향으로 변화시키고, 북평공단과 동해·묵호항의 유관기관협의회 구성과 지원체제구축 등 자유무역지역 지정효과의 극대화를 위한 우리시의 주도적인 역할이 절실히 필요하다고 볼 때 조직을 개편하여 전문가 집단으로 구성된 국제교역과 산업지원팀을 운영하여 경쟁력을 키워가야 합니다. 세계로 드넓게 펼쳐진 동해에서 청소년과 시민은 물론 관광객이 외국어를 배우며 외국문화를 체험할 수 있고, 대부분의 자치단체가 인적교류에 머물러 있는 현실을 뛰어넘어 국제경쟁력을 갖춤으로써 동해를 세계화메카로 만드는데 행정역량을 기울여 갈 것을 제안합니다. 감사합니다.