강원 양구군의회 발언
김태진 의원 발언

김태진의장
성원이 되었으므로, 제131회 양구군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의회사무과장의 보고가 있겠습니다.
태용
윤태용의회사무과장
의회사무과장입니다. 제131회 양구군의회 임시회 운영에 대하여 보고 를 드리겠습니다. 제131회 양구군의회 임시회 운영은 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 2006년 1월 20일 오흥구의원 외 4인의 의원으로부터 집회 요구가 있어 동조 제3항의 규정에 따라 1월 25일 의장 이 공고를 함으로써 오늘 집회를 하게 되었습니 다. 금번 임시회 안건은 2006년도 군정 주요업무 계획 보고 청취와 양구군 안전관리위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정 조례안과 양구군 사전재해영향성검토위원회 구성 ․ 운영 조례안 및 양구군 건축물관리자의 제설 및 제빙책임에 관한 조례안 등 3건의 조례안과 2006년 공유재 산관리계획 1회 변동분을 심의 ․ 의결하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 제131회 양구군의회 임시회 회기 및 의사 일정 결정의 건

김태진의장
의사일정 제1항, 제131회 양구군의회 임시회 회 기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원님들께서 지난 1월 20 일 의원간담회에서 협의하신 대로 2월 6일부터 2월 13일까지 8일간으로 하고 자세한 의사일정 은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는 데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 2. 2006년도 군정 주요업무계획 보고를 위한 관계공무원 출석 요구의 건
의사일정 제2항, 2006년도 군정 주요업무계획 보고를 위한 관계공무원 출석 요구의 건을 상정 합니다. 본 안건은 2006년도 군정 주요업무계획 보고를 위한 관계공무원을 출석요구하려는 것으로서 2 월 6일에는 양구읍장, 남면장, 동면장, 방산면장, 해안면장을, 2월 8일에는 건설과장, 경제도시과 장, 문화관광과장, 체전기획단 총무부장을, 2월 9 일에는 보건소장, 환경산림과장, 세정경영과장, 주민복지과장을 2월 10일에는 농업진흥과장, 농 촌개발지원과장, 통일농장장, 재난안전관리과장, 민원봉사과장을, 2월 13일에는 총무과장, 기획감 사실장, 시책개발팀장, 군정혁신팀장을 본 회의 장에 출석 요구하고자 하는데 이의가 없으십니 까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건
의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 최병일 의원님과 손종웅 의원님을 회의록 서명 의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니 까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 자리정돈과 중식을 위하여 14시까지 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 14분 정회
14시 00분 속개
성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 4. 2006년도 군정 주요업무계획 보고의 건
의사일정 제4항, 2006년도 군정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 회의는 2006년도 군정주요업무 계획을 들으신 후 궁금하신 사항에 대하여 질의와 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 오늘은 양구읍, 남면, 동면, 방산면, 해안면 순으 로 실시하겠습니다. 먼저, 양구읍 소관 2006년도 주요업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 양구읍장님 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 양구읍
진용
박진용양구읍장
양구읍장 박진용입니다. 보고를 드리기 전에 먼저 담당을 소개해 드리겠 습니다. 총무담당 최경서입니다. 복지실무담당 윤동규입니다. 민원담당 박문규입니다. 산업담당 박동화입니다. 평소에 저희 읍은 물론 개인적으로 늘 격려와 지도를 아끼지 않으신 김태진 의장님과 의원님 들께 진심으로 감사를 드리면서 2006년도 양구 읍의 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2006년도 목표와 방향, 2006년도 주요업무계획으로 경쟁력 있고 신뢰받는 자치행정 실현과 모두가 함께하는 열 린행정 추진, 혁신과 변화를 통한 직무능력 향 상, 주민자치센터 운영 활성화와 제41회 강원도 민체육대회 성공개최 지원, 제4회 동시지방선거 의 완벽한 지원, 더불어 함께 사는 복지수준 향 상, 새농어촌건설운동 내실 있는 추진, 농촌 생 산기반 확충, 공무원 친절도 평가함 설치 ․ 운영, 시가지 소형화분 걸기운동 전개, 주민등록 일제 정비 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반형황입니다. 일반현황에서 가구 및 인 구는 2005년 12월 31일 현재 가구수 4,770가구에 인구는 12,388명으로 2004년 4,755가구보다 15가 구가 증가하고 인구는 전년 12,530명보다 142명 이 감소하였습니다. 다음 행정구역과 직원현황, 주요시설 및 기관단 체 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 2006년도 목표와 방향입니다. 목표는 주민이 참 여하는 읍정을 추진하고 제41회 강원도민체육대 회 완벽한 대비와 더불어 함께하는 따뜻한 사회 분위기를 조성하고 농촌의 안정적 소득증대 기 반 확충하는데 목표를 두고 추진방침으로는 주 민자치센터 운영 활성화를 통한 주민참여기회를 확대하고 제41회 강원도민체육대회 완벽히 대비 하기 위해서 친절 ․ 청결 ․ 질서 ․ 신용 손님맞이 운동 전개와 쾌적하고 아름다운 환경을 조성하 는데 힘을 쓸 계획이며 더불어 함께 살고 봉사 하는 사회분위기 조성을 위해서 독거노인, 장애 인 등 결연사업도 적극 전개 하 고 자원봉사를 통한 따뜻한 사회분위기 조성하 는데 힘쓰겠으며 새농어촌건설운동을 통한 소득 증대에 기여하도록 마을별 소득자원의 특성화 ․ 차별화를 통한 부가가치를 제고시키고 농촌다운 아름다운 마을환경 조성과 친환경농업 및 산채 클러스터로 소득증대를 도모토록 할 계획입니다. 다음 2006년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 경쟁력 있고 신뢰받는 자치행정 실현입니다. 최고의 민원봉사 행정 추진은 쾌적하고 편안한 민원실 환경 조성을 위해서 항 상 청결하고 아 름다운 사무실 유지 관리되도록 계절꽃 화분 등 을 비치하고 월 1회 청사 환경정비의 날을 운영 할 계획이며 상담 및 휴게 공간마련으로 민원인 의 편안한 대기시간이 제공되도록 인터넷 검색 과 음악감상, 소파 비치, 교양도서를 비치하고 담당자와 업무가 기재된 안내판을 사무실 입구 에 설치해서 민원인의 편리를 제공토록 하겠습 니다. 주민을 위한 민원봉사 행정구현을 위해서는 민 원인 서서 맞이하기 및 마주보고 웃으면서 신속 하게 처리하자는 3 S 운동을 전개하고 민원실 돋 보기 비치 및 필요시 민원서류 대서와 민원사무 처리결과 핸드폰 문자서비스 실시, FAX 민원의 경우 사전 전화 신청 접수 처리제를 실시토록 하겠습니다. 주민이 만족하는 행정서비스를 제공하도록 경조 사시 도우미로 주민편의를 도모하고 공동이용 시설물의 효율적 관리를 도모해 나가겠습니다. 다음 모두가 함께 하는 열린행정 추진은 민 ․ 군 ․ 관의 유기적인 업무협조체제를 구축하기 위 해서 민에서는 군장병 한가족화운동 전개와 바 가지요금 안받기, 친절 ․ 청결 ․ 질서 ․ 신용운동 실천하기, 군에서는 한해, 수해 등 각종재해 ․ 재 난대책의 지원 및 산불예방과 대민지원, 군사민 원의 신속한 처리 등에 협조하고 관에서는 군부 대 위문, 각종 행사시 초청, 모범업소 선정 포상 의뢰 등 읍과 마을단위 자매부대간 정기모임을 통한 유대 발전방안을 모색토록 할 계획입니다. 주민의 참여분위기를 조성하기 위해서 리별 순 회 간담회 개최로 전 주민의 관광요원화 및 자 원봉사로 참여의식을 고취하고 전 주민의 양구 알리기 활동 참여토록 홍보해 나가겠습니다. 다음 자매결연부대와 유대 강화를 하기 위해서 기관, 단체, 마을의 자매결연을 더욱 확대하고 명절 및 군부대 체육대회시 위문활동 등 적극 추진과 자매부대와 유대강화를 위한 협의회 및 체육대회를 정례화 하도록 하겠습니다. 다음 혁신과 변화를 통한 직무능력 향상은 공무 원의 직무능력 향상을 위해서 공부하는 분위기 를 조성하고 직원들끼리 유용한 정보를 공유토 록 하겠으며, 전자문서 종이출력 안하기 및 이면 지 재활용과 보고문화의 간소화 등을 통해 일하 는 방식이 개선되도록 하겠습니다. 새로운 공직자상이 정립되도록 공무원의 친절교 육을 지속 실시하고 민원은 민원인 입장에서 긍 정적으로 신속히 처리되도록 하며 이장 및 공무 원 뽑은 MVP 선정과 이장 핸드폰 문자메시지를 통한 행정홍보 제공, 이장협의회와 선진지 견학 실시 등도 추진토록 하겠습니다. 활기찬 직장분위기를 조성하기 위해서 사무실뒤 창고를 활용한 간이 휴게실을 설치하고 자치회 및 취미 동호회를 활성화하고 직원 생일 챙기기 와 경조사에 적극 참여하기 등을 추진토록 하겠 습니다. 다음 주민자치센터 운영 활성화는 운영계획으로 제5기 주민자치위원회 위원을 재구성해서 위원 회 주도로 다양한 프로그램을 개발할 수 있도록 하고 정보화사회 능동적 대처를 위한 정보화 교 육을 수시로 실시하고 방학중 학생들을 위 한 프로그램과 노인과 주부대상 프로그램을 운영할 계획이며 주민자치센터 운영에 따른 자원봉사자 모집과 동호회가 활성화 되도록 장소를 제공하 고 주민자치센터 홈페이지를 통한 주민 참여를 적극 유도하겠으며 체력단련실 운동기구의 효율 적 관리 및 실내환경을 청결히 유지되도록 할 계획입니다. 다음 제41회 강원도민체육대회 성공개최를 하기 위해서 강원체전사상 가장 모범적인 화합 ․ 인 정 ․ 환경체전이 달성되도록 읍의 담당종목인 보 디빌딩을 완벽한 준비로 대회를 차질 없이 추진 토록 하겠으며 꽃과 나무가 어우러진 아름다운 양구가꾸기로 도로변 및 마을진입로에 꽃길 화 단 조성은 군과 읍의 역할을 분담해서 추진토록 하겠고 화단, 화분에 비배관리반을 편성해서 급 수대책을 추진해 나가도록 하겠습니다. 쾌적한 생활환경 조성은 내집앞 내가 쓸고, 내화 분 5개 이상 내놓기 운동을 적극 추진하고 쓰레 기의 적기 수거, 시가지내 놀이터 및 공원 관리, 시가지 청소, 불법광고물 제거, 종량제 규격봉투 의 사용 및 무단투기 방지를 위한 홍보와 아름 다운 화장실 가꾸기운동 등을 전개토록 하겠습 니다. 다음 시가지 불량 광고물 및 노상 적치물 정비 도 지속적으로 정비의 날을 운영해서 실시토록 하겠습니다. 농촌 주거환경가꾸기 추진은 불량주택 개량 11 동과 경관저해시설물 정비 31동, 마을별로 환경 가꾸기의 날 지정운영 하겠으며 영농폐기물 수 집과 폐농기계 수거 활동 등도 추진토록 하겠습 니다. 다음 주민의식 고취 및 참여분위기 조성은 친 절 ․ 청결 ․ 질서 ․ 신용에 손님맞이 운동 전개와 주정차 등 기초질서지키기 운동도 전개하고 정 성어린 자원봉사 참여 유도 등을 홍보토록 하겠 습니다. 다음 제4회 동시지방선거의 완벽한 지원을 위해 서 중점 추진계획으로 법정선거사무의 차질 없 는 준비를 해 나가고 사전선거운동 금지와 기간 별 제한행위 등을 준수토록 하고 선거중립을 위 한 감독강화 및 교육실시와 선관위와 유기적 협 조체제를 구축해서 선거법 준수 홍보 등을 실시 해 나가도록 하겠습니다. 다음 더불어 함께 사는 복지수준 향상은 삶의 질 향상을 위한 계층별 맞춤형 복지서비스를 실 현하도록 저소득층의 복지 지원에는 생계급여, 주거급여, 사망장례비 지급 등 각종 급여와 지원 사업이 적정하게 지원되도록 적극 노력해 나가 도록 하겠습니다. 노인복지 사업으로는 경로당운영비 및 난방비 지원과 노인교통수당 지급 등 적절히 해나가도 록 하겠습니다. 다음 장애인복지 사업으로도 장애인 장애수당 지원과 장애아동부양비 지급, 장애인 보장구 지 원, 장애인 건강검진 등을 실시해 나가도록 하겠 습니다. 아동 및 여성복지 사업으로 소년소녀가장세대 지원과 모 ․ 부자 가정 지원, 영유아 보육료감면 지원, 결식아동 부식지원 등도 실시토록 하겠습 니다. 다음 새농어촌건설운동 내실 있는 추진입니다. 양구읍 시가지 11개리 부락을 제외한 나머지 21개 마을에 대해서 정신, 소득, 환경분야에 대 한 새농어촌건설운동을 추진하는 계획이 되겠습 니다. 2월 중에 선도마을을 선정하고 전 주민의 참여 분위기를 조성하기 위해서 실천 다짐대회 개최, 추진단 구성, 자문단을 초빙해서 교육 등을 실시 하겠습니다. 다음 농촌 생산기반 확충은 실질 소득이 증대되 도록 농업생산력을 제고하기 위해서 여름철 퇴 비생산과 객토사업 추진, 토양개량제 시용 등을 지속 지원하고 생산유통시설 지원은 비닐하우스 현대화와 저온저장고시설 지원, 수출신선농산물 유통지원, 영세농가 자립기반 시설도 지원이 되 도록 추진하겠습니다. 직접지불제 추진은 쌀소득등보전직불제는 580농 가, 조건불리지역직불제는 17개 마을, 친환경농 업직불제는 30농가를 추진하고 소득증대사업 추 진은 산채클러스터구축 80농가, 농특산물 직거래 2개소, 백합종구 생산 지원 300천구, 청정햅쌀 생산 50농가를 추진토록 하겠으며 농어민학자금 지원 및 여성농업인 지원도 지원대상자가 누락 됨이 없이 지원되도록 추진하겠습니다. 다음 공무원 친절도 평가함 설치 ․ 운영입니다. 공무원들이 주민에 대한 봉사자로서 민원인에게 얼마나 친절하고 성실하게 민원을 처리하여 주 었는지를 민원인이 평가하여 공무원들의 근무자 세에 적극 반영함으로써 주민이 감동하도록 참 봉사 행정을 실천하고자 하는 것이 되겠습니다. 추진방법은 양구읍 민원실에 평가함을 설치해서 민원이 평가함에 투입한 공의 색깔로 구분 평가 하는 것이 되겠습니다. 읍사무소에 친절도를 평 가하는 것이며 설문지에 의한 평가는 6개 항목 의 친절도를 설문지를 비치해서 투입된 설문지 결과에 의해서 친절도 측정결과를 월 1회 공표 해서 운영결과에 따라 전직원에 대한 자체 친절 교육을 실시하고 친절공무원은 모범공무원으로 표창 상신하며 불친절공무원에 대해서는 친절교 육을 수시 실시 등을 통해서 친절도가 향상되도 록 하고 정착되도록 추진토록 하겠습니다. 다음 시가지 소형화분 걸기운동 전개입니다. 제 41회 강원도민체육대회를 맞이하여 양구를 찾는 선수들에게 아름다운 양구이미지를 제공하고 도 시경관을 향상시키고자 하는 것으로써 관내 관 공서와 식당 및 숙박시설 등에 건물외벽 또는 울타리에 소형거리 화분을 설치 후 인공토양의 화초를 식재해서 가꾸는 것으로써 대상가구를 2 월 중에 홍보하여 조사하고 소요자재는 환경산 림과에 그 지원을 받아서 설치하여 가구가 관리 하고 가꾸도록 추진해 나가겠습니다. 다음 주민등록 일제정비는 제4회 동시지방선거 에 대비해서 실 거주지와 주소지가 동일하도록 계도와 홍보를 실시해서 4월 20일까지 완전히 정비해 나가도록 하겠습니다. 이상 양구읍의 주요업무관한 계획을 보고 드렸 는데 금년 한해에는 더욱 중요한 한해만큼 우리 읍에 대한 각별한 관심과 지도 ․ 격려 그리고 지 원해 주시길 의원님들께 간곡히 부탁드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다.

김태진의장
양구읍장님 수고하셨습니다. 양구읍 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있 으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종웅
손종웅의원
손종웅 의원입니다. 19쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 45농가 30 ㏊ 객 토사업을 추진하셨다고 그랬는데 차당 얼마씩이 나 소요해서 객토사업이 진행됐는지 내용을 좀 알고자 합니다.
진용
박진용양구읍장
손종웅 의원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 객토사업은 금년도에 농협에서 추진하는데 흙펴 기를 포함한 단가 15톤 차량당 3만 5천원에 지 금 현재 계약이 돼서 실시하고 있고 내용은 융 자가 70% 자부담이 30%로 사업이 추진되고 있 습니다.
종웅
손종웅의원
농협에서 하는 거예요?
진용
박진용양구읍장
예. 농협사업으로 추진하고 있습니다.
종웅
손종웅의원
농협에서 하는 사업인데 지금 행정에서 같이 공조하는 건가요?
진용
박진용양구읍장
예. 저희가 업자 선정에 일정부분 행정지원도 해야 되기 때문에........
종웅
손종웅의원
70% 융자요?
진용
박진용양구읍장
융자는 70%입니다. 24,500원이 차당 융자가 되 고 나머지 자부담이 되겠습니다.
종웅
손종웅의원
알겠습니다. 이상입니다.

김태진의장
손종웅 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일
최병일의원
최병일 의원입니다. 9페이지 되겠습니다. 읍사무소가 별도의 홈페이 지를 구축하고 있습니까?
진용
박진용양구읍장
예. 있습니다.
병일
최병일의원
주민을 위한 민원봉사 행정구현 사항과 관련해 서 3 S 운동 상당히 고무적으로 받아 드려집니다. 상당히 좋은 행정서비스를 하기 위해서 노력을 하시는 것이 보입니다. 12페이지 주민자치센터운영 활성화 관련해서 질 의를 드릴까 합니다. 우리 양구읍에서는 주민자 치센터 주민자치위원회가 구성되어 있지 않습니 까? 그 주민자치위원들의 자긍심 고취 및 지역 주민고충애로 해결을 위한 지역현안 사업과 관 련해서 전문성 확보 이런 사항과 관련해서 위원 회 교육을 하고자 하는 사업계획이나 군청에 해 당 실과에 요구를 해 본적이 있습니까?
진용
박진용양구읍장
제가 부임한지 얼마 안 됐습니다만 그 전년도 까지 주민자치위원회가 임기가 일부 만료한 위 원들이 있습니다. 그래서 금년도 1월달에 임기위 원을 재선임을 했었어야 되는데 현재까지 재선 임을 못하고 있습니다. 그래서 임기가 만료되신 분을 재선임을 해서 임 기를 재구성을 해야 되는 문제가 있습니다. 2월 중에 주민자치위원회를 재구성해서 별도로 주민 자치위원회가 활성이 되도록 우리군에 필요하다 면 교육을 한번 의뢰하도록 검토해 나가도록 하 겠습니다.
병일
최병일의원
사실상 조례안에 보면 읍과 면지역에 자치위원 들의 전문성이 결여되는 부분은 별도에 군에서 자문단을 설치 운영하도록 그렇게 규정하고 있 는 것이 사실입니다. 그런데 아직 우리 양구군 산하에 주민자치센터 및 위원회를 측면 지원하 기 위한 그러한 전문인들로 구성된 자문위원들 이 없어요. 그런 것들을 우리 부군수님 여기 나 와 계십니다만 금년에는 좀 더 위원회가 구성이 돼서 활발하게 주민자치가 이루어질 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다. 이 위원회라 하면 사실상 읍 ․ 면을 공히 보면 간과하고 넘어가는 사안이 있는 것 같습니다. 사 실상 중요한 기구인데 주민자치센터의 사업을 관장하고 운영을 하기 위한 의결기구인 위원회 는 지방자치에 있어서 최하 기초단위 지역자치 의결기구로 할 것인가 국가를 경유하는 의결기 구라고 하면 국회를 들 수 있을 것이고 이 국회 나 중앙정부는 포괄적이고 큰 범위내에 정책을 수립하는 의결기구라고 할 수 있겠지만 우리 지 역에 주민들의 요구와 지역의 여건 그리고 환경 에 맞는 행정적 지원을 적재적소에 신속하게 행 정지원을 하기 위한 민원해결을 위한 말 그래도 주민자치 기본이 되는 기초단위 의결기구라 할 것입니다. 그렇다면 상당히 중요한 기구인데 단 순히 여기 보면....... (테이프교체)
.......문화의 집이라든가 체력단련실, 전산교육장 내지는 프로그램 등을 보면 장기대회 등 중요하 지 않은 것은 없습니다만 조례 보면 지역현안 문제에 대한 토론 및 취미 의결해서 건의를 하 도록 그렇게 돼 있습니다. 사실상 기초단위 의결기구에서 그러한 사안들이 행정에 시책으로 반영이 되고 예산에 편성이 될 수 있도록 적극적으로 이루어져야 돼야 되는데 그러다보면 위원들의 중요성은 상당히 크다고 할 것입니다. 이 사안 꼭 간과하지 마시고 금년 도부터는 위원들이 전문성도 확보하고 활발하게 주민들이 대거참여해서 스스로 자치활동을 할 수 있도록 활성화 될 수 있도록 읍장님 만전을 기해 주시기 바랍니다.
진용
박진용양구읍장
노력해 나가겠습니다.
병일
최병일의원
17페이지 보면 영유아보육료 감면지원과 관련 해서 보건복지부에서 금년부터 영유아와 관련한 보육료 및 교육비를 지원하지 않습니까?
진용
박진용양구읍장
예.
병일
최병일의원
영유아라고 한다면 읍장님 몇 세부터 몇 세까 지를 영유아라고 하는지 아시나요?
진용
박진용양구읍장
만 5세 이하를 영유아라고 그러는데 현재 보육 료 감면지원은 최소 4만 7천원에서 최대 15만 8 천원을 지원하고 있습니다.
병일
최병일의원
몇 세부터 몇 세까지 지원이 되는 건지는 모르 시나요?
진용
박진용양구읍장
자녀가 두 자녀일 경우 다르고 한 자녀일 경우 다르고 연령에 따라 전부 다르게 지원하도록 돼 있습니다. 예를 들어서 두 자녀일 경우 만 0세일 때는 10 만 5천원, 만 1세일 때는 9만 2천원 이런 식으 로.......
병일
최병일의원
인구감소에 대한 얘기를 많이 하는데 지원 대 상자가 250명이라고 명시해 놓으셨기에 양구읍 전체 영유아로서 인정이 돼서 지원 수혜대상자 가 250명 밖에 안 되나 이게 궁금해서 그렇습니 다.
진용
박진용양구읍장
아직까지는 확정이 됐다고 보진 않는데 왜 그 러냐면 영유아라고 해서 이 인원이 보육기관에 위탁보육 됐을 때 그 인원이 정확하게 확정이 되는 것이기 때문에 아직까지 보육단체들이 전 체 보직기간이 끝나지 않았습니다. 일부 변동은 있을 것으로 봅니다.
병일
최병일의원
이제 막 읍장님으로 발령이 나서 읍 행정을 일 선에서 민원인들과 접하면서 해나가셔야 될 텐 데 앞서 말했듯이 3 S 운동 마주보고 웃으면서 신 속하게 행정서비스를 하겠다 라는 말씀 상당히 고무적으로 받아드려지고 기대가 됩니다. 읍장님 께 기대하는 것만큼 좋은 행정서비스가 이루어 질 수 있도록 업무에 만전을 기해주시기 바랍니 다. 이상입니다.

김태진의장
최병일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전용구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용구
전용구의원
전용구 의원입니다. 읍장님 부임하신지 얼마 안 되셨는데 2006년도 업무보고를 상세히 하시느라고 수고 많으셨습니 다. 한가지 보고서에는 없습니다만 우리 읍에 읍장 님으로 부임하셔서 새로운 과제하나를 제가 부 탁을 드리고자 해서 읍장님이 참고하셔서 제가 부탁드리는 건의사항을 해주셨으면 하는데 어려 운 부탁은 아닙니다만 다른 면지역에서는 해안 면만 현재 복지회관을 금년에 착공하기 때문에 시설이 없어서 못하지만 방산, 동면, 남면 지역 은 목욕탕 시설이 돼서 면지역의 노인들한테 목 욕비를 지역 유지들이라든지 후원을 얻어서 목 욕을 싼 값에 지원을 받아서 무료로 하는 걸로 알고 있습니다. 우리 읍에는 목욕시설이 일반자 영업자들이 하고 있기 때문에 우리는 기부를 받 아서 저렴한 가격으로 목욕업자와 협의해서 노 인들 목욕을 할 수 있는 그런 계획을 한번 읍장 님이 가져 봤으면 해서 우리 1,400여명 양구읍 노인들한테 목욕권 기부를 받아서 목욕업자와 타협해서 읍장님께서 노인들한테 그런 혜택을 줄 수 있는 방법이 있다고 생각하는데 읍장님 뜻이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
진용
박진용양구읍장
예. 전용구 의원님 말씀에 답변을 드리면 사실 저도 전용구 의원님 말씀해서 처음 생각하게 됐 는데 남면, 동면, 방산은 추진한 것으로 알고 있 습니다. 저희가 고려해 볼 사항이 우리 읍 경우에는 목 욕시설들이 몇 군데 있기 때문에 이런 부분들을 고려해 봐야 되고 또 시기적으로 상반기에 한다 고 그래도 상당히 곤란하지 않느냐 하는 이런 문제가 있겠습니다. 왜 그러냐면 남에게 지원을 받아야 되는 문제가 상당히 지방자치선거와 맞물려서 복잡하지 않는 가 이런 문제가 있고 검토는 하는데 하반기쯤에 가서 이 문제를 한번 검토를 해서 어려운 사람 들을 위주로 해서 지원이 돼서 목욕을 할 수 있 는 방향이 바람직한 일이라고 생각합니다. 생활보호대상자든지 이런 사람들한테 그런 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각이 돼서 하반기쪽 에 가서 검토를 한번 해보겠습니다.
용구
전용구의원
하반기서부터 앞으로 매년 양구읍에서도 다른 면지역에서 하는 사업인데 아무래도 생활수준이 그래도 양구읍 주민들이 다른 면보다 낫기 때문 에 그 어려운 노인들한테 목욕비를 기부하라고 하는 그런 부탁을 한다면 다른 면지역보다 조금 낫지 않겠느냐 상반기에는 계획도 없었고 하반 기부터 장기적으로 다른 면에 지지 않도록 읍장 님이 계시는 동안 이런 제도를 만들어 놓으면 앞으로 이어서 갈 수 있는 사업이기 때문에 하 반기부터 읍장님께서 큰 관심을 가지고 하시겠 다고 하시니까 본 의원은 그렇게 알고 뜻을 같 이 하겠다는 말씀을 하셨기 때문에 고무적으로 상당히 고맙게 생각합니다. 끝으로 제41회 도민체전을 위해서 읍장님께서 많은 말씀을 하셨는데 지난번 생활체육대회 할 때 제일 주최를 양구읍에서 하는데 다른 읍 ․ 면 보다 꽃으로 덮인 체전이 양구읍이 제일 소홀했 던 것 같습니다. 지금 보고를 두 가지로 나누어 서 지금 읍장님께서 보고를 하셨기 때문에 이번 체전은 다시는 아마 우리 세대에 그 후는 몰라 도 앞으로 쉽게 돌아오지 않는 체전이기 때문에 이번에는 정말 양구읍은 꽃으로 덮인 그러한 체 전이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 부탁 드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.

김태진의장
전용구 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 양구읍장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시 기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로, 양구읍 소관 2006년도 주요업무 보고 청취 및 질의를 마치겠습니다. 자리정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한 후 회 의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 34분 정회
14시 45분 속개
성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 남면 소관 2006년도 주요업무에 대하 여 보고를 받도록 하겠습니다. 남면장님 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바 랍니다. - 남면
근수
김근수남면장
남면장 김근수입니다. 먼저 남면 지역발전에 많은 관심과 지원을 아끼 지 않으시는 의원님께 진심으로 감사드리면서 2006년도 면정 주요업무 계획을 보고 드리겠습 니다. 보고에 앞서 남면 분야별 담당을 소개해 올리겠 습니다. 백수현 총무담당입니다. 이상면 복지담 당입니다. 김인식 민원담당입니다. 고명환 산업 담당입니다 1페이지가 되겠습니다. 보고 차례는 일반현황, 2005년도 주요성과와 반성, 2006년도 면정목표와 방향, 2006년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2 ~5 페이지까지는 보고서로 갈음하 겠습니다. 7페이지입니다. 2006년도 면정목표와 방향입니 다. 금년도 목표는 국토의 정중앙에서 도민과 함 께하는 화합체전 구호 아래 성공개최 준비와 면 민의 소득증대와 삶의 질 향상으로 면정에 모든 역량을 집중해 나가겠습니다. 이를 위해 추진방향은 제41회 도민체육대회 완 벽한 준비와 정부의 신활력사업 및 극변하는 농 업정책 신속대응과 친환경농업 확산 ․ 정착을 위 한 선진남면 기틀마련과 활력이 넘치는 깨끗한 농촌환경 여건 조성을 위하여 면행정력을 집중 추진해 나가겠습니다. 9페이지입니다. 제41회 강원도민체전 완벽 추진 입니다. 남면사무소 담당종목은 하키입니다. 장 소는 용하중학교 운동장이며 경기운영에 만전을 기하겠습니다. 첫 번째, 분야별 주요업무 추진계획으로는 도민 체전 준비를 지속적으로 자율참여 분위기를 조 성하겠습니다. 정리정돈이 잘된 농촌다운 농촌환 경을 가꾸어 추진하겠습니다. 우리면은 전체가 국도변으로 돼 있기 때문에 주요도로변 및 화단 꽃길조성 등 전 면민이 참가하여 깨끗한 환경체 전준비에 철저를 기하겠습니다. 10페이지입니다. 아름다운 내가게 ․ 내집가꾸기 운동 전개와 기초질서 지키기운동 전개와 국토 대청결운동도 병행 지속전개 추진하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 제4회 전국 동시지방선 거 추진입니다. 법정선거 사무일정 및 업무를 일 정별 차질 없이 수시 ․ 점검, 추진내용에 의거 완 벽 처리 추진하겠습니다. 우리면 예상유권자수는 1월 30일 현재 3,036명입니다. 다음은 12페이지입니다. 면민 만족의 행정서비스 구현입니다. 주민과 함께하는 면민 역량의 결집 으로 민 ․ 군 ․ 관 협력지원체제 확대 추진하며 항상 면민과 함께하는 한가족화운동 전개와 군 인가족과의 대화창구 마련과 불편사항을 해결토 록 추진하겠습니다. 그리고 출향인사의 고향사랑 하기운동을 확대 추진하겠습니다. 출향인사를 찾 아 특별관리로 각종행사시 초청, 고향방문 유도 하여 내고향 사랑운동을 전개 하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 기관 ․ 사회단체를 활용한 지역사회 발전을 위하여 기관단 체업무협의회 정례화를 내실 있게 운영하여 면 정을 적극 참여로 어려운 이웃돕기 자매결연과 각종 축제의 주도적 역할을 하도록 적극 유도 추진하겠습니다. 각종 축제를 통한 면민 응집력 을 강화와 주민 불편사항을 적극 수렴 면정의 신뢰도 제고를 위한 체계적으로 중점관리 하겠 습니다. 다음 14페이지입니다. 한 차원 높은 행정서비스 구현입니다. 주민이 만족하는 행정서비스 제공을 위하여 주민자치센터를 내실 있게 운영과 종합 복지회관 운영 활성화, 청소년 문화의집 운영을 지역주민과 청소년이 쾌적한 분위기에서 즐길 수 있는 문화생활공간으로 내실 있게 운영해 나 가겠습니다. 15페이지입니다. 환경변화에 대처하는 행정역량 배양입니다. 행정욕구 충족을 위하여 주5일 근무 제에 따른 공무원 능력배양과 군정혁신을 위한 의식개혁운동 전개와 업무의 효율적 추진을 위 하여 각종 주요시책 추진방안을 사전협의 시행 하는 방안을 강구하겠습니다. 두 번째, 일 잘하는 직장분위기 조성을 하겠습니 다. 열심히 일하고 싶은 직장, 친절하고 깨끗한 내 집 같은 사무실 환경으로 다시 찾고 싶은 남 면사무소로 환경을 조성해 나가겠습니다. 16페이지입니다. 고유가 대비 자체에너지 절약추 진입니다. 절약시책 추진 강화와 인위적인 에너 지절약 시책 추진으로 승용차 운행 자제방안 강 구, 가로등 관리 책임자 지정 운영 등 자체에너 지 절약추진에 최선을 다하겠습니다. 17페이지입니다. 쾌적한 생활환경조성 및 청정지 원관리입니다. 폐기물 배출신고, 쓰레기 종량제 처리 추진과 도 로변 환경정비 기동순찰반 운영 등 제41회 도민 체전대비 생활환경관리를 특별하게 중점 추진해 나가겠습니다. 18페이지입니다. 소외계층 지원 및 복지사업 추 진입니다. 국민기초생활 보장의 내실화, 노인복 지 및 노후생활의 안정기반조성, 함께 살아가는 장애인 복지시책 추진, 여성 능력개발과 사회참 여 기회 부여, 소년 ․ 소녀가장 및 아동보호, 무 의탁노인 사랑의 생일잔치 마련 등 소외계층 및 복지사업에 지원되는 어려운 저소득층과 더불어 함께하는 생활안정 시책을 적극 지원 추진해 나 겠습니다. 20페이지입니다. 경쟁력 있는 친환경농업 추진입 니다. 첫 번째로 농촌환경변화에 대응하는 농업 경쟁 력 제고를 위하여 자연친화형 환경농업 육성과 원예 ․ 특작농업 경쟁력 강화로 돈버는 농업으로 농가소득증대 중점 추진해 나가겠습니다. 21페이지입니다. 농작물 재배작목 다양화 추진입 니다. 시설하우스 재배작물 다양화를 위하여 우 리면은 85 ㏊, 277 농가가 시설하우스를 재배합니 다. 경쟁력 있는 다양품목을 선정, 작목반별 출하시 기를 조성, 가격경쟁력 확보와 농가소득에 직결 되도록 추진하겠습니다. 농가소득 증대형 농사물재배 추진을 위하여 산 채클러스터 사업 추진과 산채체험마을 조성을 병행 적극 추진해 나가겠습니다. 22페이지입니다. 산불방지대책 추진과 악성가축 전염병 방제단 운영은 연중 계속사업으로 추진 함으로 보고서로 생략하겠습니다. 이상 남면사무 소 보고를 마치겠습니다.

김태진의장
남면장님 수고하셨습니다. 남면 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으 신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질 의하실 의원님 안계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 남면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로, 남면 소 관 2006년도 주요업무 보고 청취 및 질의를 마 치겠습니다. 자리정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한 후 회 의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 15분 정회
16시 05분 속개
성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 동면 소관 2006년도 주요업무에 대하 여 보고를 받도록 하겠습니다. 동면장님 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바 랍니다. - 동면
창진
전창진동면장
동면장 전창진입니다. 보고에 앞서 저희면에 각 담당을 먼저 소개해 올리겠습니다. 총무담당 정명섭입니다. 복지담당 전금순입니다. 민원담당 이근순입니다. 산업담당 권순문입니다. 지난한해 동안 면정의 발전을 위해 적극적인 지 원과 협조를 해주신 존경하는 김태진 양구군의 회 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 2006년도에 추진할 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2006년도 목표와 방향, 2006년 도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 인구증감 현황만 보고 드리겠습니다. 저희면은 지난해 대비해서 세대수는 892세대에서 900세대 로 8세대가 증가했습니다. 인구는 2,358명에서 2,355명으로 3명이 줄었습니다. 세대수가 증가한 것은 군인가족 단독 세대가 전입이 돼서 세대수 가 늘었습니다. 먼저 2006년도 목표와 방향입니다. 금년해는 제 41회 강원도민체육대회 성공개최, 민 ․ 군 ․ 관 화 합 분위기 조성, 다함께 나누며 사는 따뜻한 사 회분위기 조성을 목표로 제41회 강원도민체육대 회 완벽한 준비와 아름다운 양구가꾸기 운동 적 극 전개, 경쟁력 있고 신뢰받는 자치행정 실현, 활기차고 인정 넘치는 지역만들기사업, 제4회 동 시지방선거의 완벽한 추진, 더불어 함께하는 사 회분위기 조성, 지역특색을 살린 농업소득증대 기반 확충에 중점을 두고 적극 추진해 나가겠습 니다. 다음 2006년도 주요업무 계획입니다. 제41회 강 원도민체육대회의 완벽한 준비입니다. 저희면에서 개최되는 종목은 검도이며 임당초등 학교 체육관에서 개최됩니다. 먼저 전 주민이 함 께하는 대회성공개최 분위기 조성을 위해 도민 체육대회 성공개최를 위한 마을별 실천다짐대회 개최와 화합 ․ 인정 ․ 환경체전을 위한 친절 ․ 청 결 ․ 질서 ․ 신용운동 등을 적극 전개하겠으며 깨 끗하고 쾌적한 손님맞이 환경가꾸기 사업으로 경기장 주변, 주요도로변에 꽃탑, 대형화분, 나무 화단 등 설치와 도로변 불량시설물 등을 적극 전개해 나가겠습니다. 다음 아름다운 양구가꾸기 운동 전개입니다. 이 사업은 제41회 강원도민체육대회와 연계하여 금 년도 중점 추진하겠습니다. 먼저 전원적인 농촌마을 가꾸기 사업으로 가로 화단 39개소, 꽃길조성 및 토종식물 식재15 ㎞, 도로구간별 야생화 거리조성과 대형 조롱박터널 설치 3개소 등을 추진할 계획이며 주거환경개선 은 도로변 불량시설물 정비사업과 연계하여 추 진해 나가겠습니다. 둘째, 청정자연 환경보호운동 전개입니다. 생활 쓰레기 조기 처리와 재활용품 분리배출, 국토대 청결운동 등을 전극 전개해 나가겠습니다. 셋째, 청정환경관리 우수마을평가제 운영입니다. 이 사업은 면자체에서 추진한 특수시책으로 마 을별 생활쓰레기 줄이기, 재활용품분리배출, 꽃 길조성, 주거환경개선 등 청정환경 가꾸기 추진 실태를 종합평가하여 우수마을 시상하는 사업으 로써 내실성과를 거둘 수 있도록 추진일정에 의 해 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음 경쟁력 있고 신뢰받는 자치행정실현입니다. 먼저 혁신적 자기개발과 새로운 공무원상 정립 을 위해 혁신적 자기개발을 통한 알찬행정 추진 과 활기차고 명랑하고 직장분위기 조성에 힘쓰 겠습니다. 둘째, 주민과 함께하는 열린행정 실천을 위해 투 명하고 공개된 행정 추진과 주민의 면정 참여를 위한 방안을 강화해 나가겠습니다. 지역주둔 군부대와의 협력증진을 위해 지역 군 부대장과의 정례 간담회 개최와 상호행사초청 및 위문활동을 전개하겠습니다. 또한 정기적인 상호지원활동으로 군부대에서는 영농철 일손돕기 및 재해복구 지원, 사회복지 활 동 지원을 유도하고 행정에서는 군부대 ․ 숙소 주변정비 등 소규모사업 지원과 지역발전 유공 군부대장에 대한 명예면민증 수여, 표창상신 및 감사패수여와 우리고장 알리기 홍보책자 등을 배부하여 애향심 및 자긍심을 고취토록 하겠습 니다. 활기차고 인정 넘치는 지역만들기 사업입니다. 먼저 새농어촌건설운동 추진은 마을별 추진단 구성 및 순회간담회 개최와 선도마을선정 및 새 농어촌건설운동 실천다짐대회 개최를 2월 중에 실시하고 새농어촌건설운동 도 우수마을에 대한 지속적 발전을 계도해 나가겠습니다. 금년에도 정신, 소득, 환경에 대한 중점과제를 내실 있게 추진하여 선도마을이 강원도 우수마 을로 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 주민자치센터 운영 활성화입니다. 활성화 추진계획으로 주민자치위원회 기능을 강화하고 주민자치프로그램의 효율적 개발운영과 복지회 관 시설 이용율 제고에 힘쓰겠습니다. 목욕탕 운영은 지난 군의회 사무감사시 의원님 들께서 권고하신 사항을 검토한 결과 운영횟수 를 동절기에 3회, 하절기에 1회로 조정했습니다. 이 사안은 2월 3일에 종합복지회관운영위원회 회의를 개최한 결과입니다. 다음 어려운 이웃을 위한 무료 목욕권 지원운동 을 적극 전개해 나가겠습니다. 도 ․ 농간 교류사업 추진입니다. 현재 우리지역에 는 4개 단체가 결연을 맺고 있습니다. 이들 결연 도시에 대해 곰취축제, 양록제 등 각종 축제 행 사 참여를 적극 홍보하고 앞으로 기관, 단체, 마 을별 자매결연 확대와 도 ․ 농간 교류사업도 확 대해 나가겠습니다. 다음 민 ․ 군 ․ 관 한마음 체육대회 보완 ․ 발전입 니다. 현재 매년 개최되는 면민체육대회가 일반 주민 참여 주도형으로 반복 개최되고 있는 점을 감안하여 금년에는 실질적으로 지역 주둔 군부 대 및 학교 참여할 수 있는 팀 및 종목을 재구 성하는 방안을 강구하겠으며 체육회 임원회의시 군부대, 학교 관계자를 참석시켜 의견을 수렴하 여 개선토록 하겠습니다. 제4회 동시지방선거의 완벽한 추진입니다. 저희 면 관내 선거인수는 2005년 12월 31일 현재 1,823명입니다. 법정 선거일정에 의하여 선거사 무가 차질 없이 추진되도록 준비에 철저를 기하 겠습니다. 더불어 함께하는 사회복지사업 추진입니다. 국민 기초생활보장 수급자 지원, 노인복지 지원 등 각 종 사회복지 지원업무는 상위법정시책으로 수혜 자가 골고루 혜택을 받을 수 있도록 내실 추진 하겠습니다. 어려운 이웃 무료 목욕권 지원운동 활성화입니 다. 이 사업도 면 자체에서 추진하는 시책으로 2005년도에는 17개 기관 ․ 단체 384만원이 접수 되어 129명이 수혜를 받았습니다. 금년도에 현재 150만원이 기탁되었습니다. 앞으로 무료 목욕권 지원운동 수범자 포상 추천 과 각종 행사 찬조금 출연시 무료 목욕권으로 지원을 유도하는 등 시책활성화에 적극 노력하 겠습니다. 홀로노인 건강도우미 운영입니다. 이 사업은 금 년에 면에서 처음 추진하는 새로운 시책으로 부 양의무자가 없는 홀로노인들에게 목욕봉사, 건강 진료 등을 실시하는 종합건강서비스를 운영함으 로써 소외감을 해소하고 삶의 보람과 희망을 갖 도록 하여 활기찬 노후생활 영위하는데 목적이 있습니다. 관내 대상 노인은 30명에 대하여 월 1회 목욕봉 사와 건강진료서비스를 제공하고 연 2회 만수무 강 잔치상을 차려 드리는 방안도 검토하겠습니 다. 신활력 산채클러스터 구축사업 추진입니다. 사업 1년차 참여농가는 90농가로서 사업량은 33.5 ㏊ 이 며 사업비는 12억 1,300만원입니다. 종묘입식은 곰취, 고사리 등 총 8종이며 현재 입 식 계약이 완료되었습니다. 금년에는 산채생산 2년차 사업 신청 접수를 2월 중에 받아 산채생산시설 설치 및 종묘입식을 4 월말까지 1, 2년차 사업 모두 완료하겠으며 팔랑 1리 산채체험마을 조성사업도 7월까지 완료하겠 습니다. 농업소득증대를 위한 기반확충입니다. 친환경농 업 육성과 지력증진사업 추진은 상위시책에 의 한 연례사업으로써 추진에 철저를 기하겠으며 다만 여름퇴비생산은 새농어촌건설 선도마을인 임당2리를 중심으로 금년도 생산목표가 초과 달 성될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 또한 농 ․ 특산물생산 유통기반 확충사업도 사안 별로 관내 대상농가가 최대한 혜택을 받을 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 친환경 농산물 품질인증 확대입니다. 금년에는 쌀외 12종 인증면적 53.2 ㏊ 에 103농가가 참여하 여 지난해 비해 인증면적 참여농가가 확대될 계 획이며 기타 작목도 추가 인증을 받을 수 있도 록 농가지도에 철저를 기하겠습니다. 또한 산지 자원 보호를 위한 산불예방도 총력 추진해 나가 겠습니다. 끝으로 농산물 지역특화작목 육성입니다. 백합종 구생산 지원사업, 화훼생산 수출확대 지원사업, 여름딸기 수출단지 조성사업도 상위계획에 의한 군시책사업으로써 차질 없이 추진될 수 있도록 최선에 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2006년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

김태진의장
동면장님 수고하셨습니다. 동면소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있으 신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최 병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일
최병일의원
동면장님 업무보고 잘 들었습니다. 우리 동면장님 업무계획 보고사항에 6페이지와 15페이지 보면 동면 면정자체에 행정차원에서 참 좋은 행정서비스를 하고 있는 사안이 두 가 지가 있습니다. 참 좋으신 면정을 펼치고 계십니 다 라는 격려의 말씀을 드립니다. 15페이지에 부양의무자가 없는 홀로노인들에게 제공하는 행정서비스 이 목욕봉사라고 하는 것 은 군에서 사회복지협의회에 다가 이양해서 서 비스하고 있는 목욕차량 협조 받는 건가요?
창진
전창진동면장
그것이 아니고 자체차량을 이용해서 현재 재가 노인 반찬배달 30가구가 있습니다. 차량으로 순 회해서 직접모시다가 관내에 있는 목욕탕으로 모셔 와서 하는 겁니다.
병일
최병일의원
만수무강 잔치상 차리기는 상 ․ 하반기 2회를 하시겠다고 그랬는데 30명의 재가노인이라면 제 가 볼 때 확대해서 해도 좋을 듯싶습니다. 참 좋 은 면정 고맙습니다. 이상입니다.

김태진의장
최병일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 동면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로, 동면 소 관 2006년도 주요업무 보고 청취 및 질의를 마 치겠습니다. 자리정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한 후 회 의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시 18분 정회
16시 30분 속개
성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 방산면 소관 2006년도 주요업무에 대 하여 보고를 받도록 하겠습니다. 방산면장님 앞 으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 방산면
호영
유호영방산면장
방산면장 유호영입니다. 2006년도 방산면 군정업무 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 각 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼 저 조정구 총무담당입니다. 윤태순 복지담당입니 다. 김지희 민원담당입니다. 최동호 산업담당입 니다. 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 목 표와 방향, 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황 중 인구는 1,574명으로 2004년 말과 같 습니다. 이중 유권자는 1,231명이 되겠습니다. 목 표와 방향은 보고서로 갈음하겠습니다. 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 5페이지 삶 의 질 향상을 위한 자치행정 실현으로써 주민자 치센터의 내실 운영을 위하여 지역특성과 주민 이 공감하는 프로그램을 개발 운영하겠습니다. 면민 의식제고를 위하여 노력하겠으며 주민만족 신뢰행정 추진을 위해서는 유관기관, 단체와의 유대강화 등을 노력하겠습니다. 6페이지 민 ․ 군 ․ 관 화합으로 선진행정 구현을 하겠습니다. 마을에서는 마을행사시 면과 군부 대, 기관단체를 초청하고 군부대에서는 면단위나 마을단위 행사에 군부대 지휘관 적극 참여와 영 농철 대민지원이 대폭되도록 유대를 강화하겠습 니다. 면 및 기관단체에서는 면 및 기관단체협의회와 지휘관과에 정기적인 간담회를 개최하여 올해도 민 ․ 군 ․ 관이 유대를 확고히 다져 상호 협조하 는 분위기를 계속적으로 조성해 나가겠습니다. 다음 새농어촌건설운동의 활력화입니다. 지금까 지 전체 6개 마을 중에 도우수 2개 마을, 군우수 3개 마을 수상했습니다. 금년에는 도우수 1개 마 을 선정을 목표로 적극 추진하겠습니다. 금년도 선도마을은 오미리입니다. 다음 제41회 강원도민체육대회 완벽 추진입니다. 우리면 담당 종목은 탁구와 복싱입니다. 담당 종 목에 차질 없는 개최지원과 성화 봉송 구간 주 변 환경정비 그리고 업소에 청결 ․ 친절 등을 중 점 추진하여 체육대회가 성공적으로 추진될 수 있도록 면정에 중점을 두겠습니다. 9페이지 복지행정의 내실 있는 추진입니다. 국민 기초생활보장 수급자를 철저히 관리하겠으며, 노 인복지 지원사업의 내실 추진하고 더불어 살아 가는 장애인 ․ 아동복지시책을 추진하겠으며 복 지시혜 사각지대 저소득층 관리를 강화하겠습니 다. 특히, 관내 주둔 65연대에서는 지난 1월 27일 아 름다운 사랑나누기 자매결연 하여 독거노인 32 명을 관리하고 있습니다. 세부내용으로는 면 지역내에 대대급 이상 전부 대에서 부사관급 이상 간부 전체를 대상으로 자 율적으로 기금모금을 하여 분대단위 봉사 활동 을 하는 것으로써 가정내 외부 청소와 빨래 농 사일 등 재정지원을 하는 것으로 추진하고 있습 니다. 다음 깨끗하고 쾌적한 생활환경조성을 위하여 전 주민이 참여하는 환경보호 운동을 전개하고 국토대청결운동에 지속적 강화, 생활쓰레기 처리 의 효율적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 돈 되는 농업, 잘 사는 농촌 구현입니다. 지원시설을 이용한 고소득 농작물 재배, 친환경 농산물 생산기반 확대, 친환경 농업마을 지속 육 성, 농경지 토양환경 개량사업 추진, 쌀소득등보 전직접지불제의 완벽한 추진과 조건불리지역 직 접지불제의 정착을 추진해 나가겠습니다. 또한 청정햅쌀조기생산 명품화 추진, 도 ․ 농간 농산물 직거래를 지속추진하고 산불예방의 총력 추진을 하겠습니다. 지난 2일 민 ․ 군 ․ 관 산불예방의 협의회를 개최 했으며 금월 중에 인화물질 제거 사업을 민 ․ 군 ․ 관 합동으로 대대적으로 추진할 계획입니다. 다음 산채클러스터 구축사업은 금년 봄에 사업 대상 작목을 적기 식재 및 완료하고 확대재배 대상농가 신청접수를 2월 10일까지 하겠습니다. 다음 특수시책입니다. 소규모 지역축제 활성화로 써 지난해 이어 제3회 수리와 함께하는 물놀이 축제를 송현1리 체육공원에서 개최토록 하겠습 니다. 축제기간 중에 군장병 만남의 날 행사를 추진하 여 많은 인원이 축제에 참여토록 유도하겠습니 다. 끝으로 독거노인 1:1 자매결연 사업 추진입니다. 긴급 ․ 위급상황에 취약한 저소득 독거노인에 대 한 자매결연사업을 통한 책임제 운영으로 노인 들의 생활불편사항 해소 및 체계적인 안정망 도 모를 위하여 저소득 독거노인 32세대를 대상으 로 저소득 독거노인 결연 추진을 각 기관 단체 와 적십자봉사회, 마을지도자계층, 공무원 등을 자매결연하여 건강상태 등의 지속관리로 긴급 ․ 위급상황시 상시 대비토록 하겠습니다. 이상 2006년도 방산면 군정 주요업무계획을 보고 드 렸습니다.

김태진의장
방산면장님 수고하셨습니다. 방산면 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있 으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일
최병일의원
최병일 의원입니다. 질의보다도 방산면도 이번 읍 ․ 면 업무보고 관 련해서 기분이 본 의원 개인적으로 상당히 좋습 니다. 각 면마다 특색 있는 특수시책을 한 두개씩은 전개하고 계시는 읍 ․ 면장님들께 이 자리를 빌 어서 참으로 수고 많으셨다 라는 격려의 말씀을 드립니다. 양구읍은 3 S 행정 서비스를 추진하고 있고 우리 남면은 무의탁 노인을 대상으로 한 사랑의 생일 잔치 및 연탄나누기 운동을 하고 있고 우리 동 면 같은 경우도 무의탁 노인들과 관련한 좋은 복지서비스를 두 가지나 행하고 있고 우리 방산 면도 특수시책으로 참 좋은 사업을 하고 있습니 다. 17페이지 결연사업과 관련해서 독거노인 1:1 자 매결연 사업과 관련해서 참 체계적으로 관리를 하기 위해서 D/B 구축해서 관리를 해 나가겠다 라는 말씀을 해 주셨습니다. 그런데 저소득 독거 노인만 할 게 아니라 지금 농촌에는 사실상 부 양의 의무자가 있음에도 불구하고 홀로 사시는 독거노인들이 상당수 많이 있습니다. 외롭게 사 시는 독거노인들이 소외감을 느끼지 않도록 이 런 사업들은 확대 시행을 해주셨으면 하는 바램 입니다. 이상입니다. 고생하셨습니다.

김태진의장
최병일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 방산면장님 수고하셨습니다. 자리도 돌아가 주시 기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로, 방산면 소관 2006년도 주요업무 보고 청취 및 질의를 마치겠습니다. 자리정돈과 휴식을 위하여 10분간 정회한 후 회 의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시 40분 정회
16시 50분 속개
성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 해안면 소관 2006년도 주요업무에 대 하여 보고를 받도록 하겠습니다. 해안면장님 앞 으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 해안면
성환
박성환해안면장
해안면장 박성환입니다. 2006년도 군정 주요업무계획 보고에 앞서 담당 을 소개하겠습니다. 총무담당 이병구입니다. 복 지담당 윤용표입니다. 민원담당 양응모입니다. 산업담당 김용화입니다. 평소 우리면에 면정에 많은 격려와 지원을 아끼 지 않으신 김태진 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 금년에도 지속적인 격려와 지 원을 기원 드리며 2006년도 해안면 주요업무 계 획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2006년도 목표와 방 향, 2006년 주요업무 계획, 특수시책 순으로 보 고를 드리도록 하겠습니다. 일반현황 및 2006년도 목표와 방향은 보고서로 갈음하겠습니다. 2006년도 주요업무 계획이 되겠습니다. 첫 번째, 신뢰받는 자치행정 실현이 되겠습니다. 창의적이고 혁신적인 직장분위기를 조성하고 면 민이 하나 되는 화합분위기를 조성하고 신뢰와 만족을 주는 참봉사행정 실천에 노력하겠습니다. 두 번째, 주민 참여의식 제고가 되겠습니다. 첫 번째로 제41회 강원도민체육대회 완벽한 준비를 하겠습니다. 저희면에서는 해안초교 다목적체육 관에서 펜싱경기가 진행이 되겠습니다. 두 번째, 실천하는 깨끗한 지방 동시선거 추진에 철저를 기하겠습니다. 세 번째, 각종 지역축제의 자발적 참여를 자생단 체가 역할을 분담하고 면민이 참여하는 지역축 제로 추진토록 하겠습니다. 세 번째, 주민과 함께하는 주민자치센터 운영이 되겠습니다. 첫 번째, 제4기 주민자치위원회 재구성토록 하겠 습니다. 이달 중 위원회 20명을 재구성토록 하겠 습니다. 자치위원회 지소를 활용하기 위해서 복지회관, 체력단련실, 주민정보망, 학생체육관 등을 활용 토록 하겠습니다. 또한 문화 ․ 교양 프로그램을 통한 삶의 질 향상에 노력토록 하겠습니다. 네 번째, 새농촌건설운동 심화 ․ 발전입니다. 기 존 도 우수마을인 현3리와 만대리에 대해서 지 속적인 관리를 하고 금년도에는 군 우수마을인 오유2리를 실천운동을 지속토록 추진하겠습니다. 다섯 번째, 제41회 도민체육대회 대비 아름다운 펀치볼 가꾸기가 되겠습니다. 주민과 함께 가꾸 는 분위기를 조성하고 특색 있는 화단을 조성하 고 소공원관리, 도로변 꽃길조성을 추진토록 하 겠습니다. 여섯 번째, 차별화된 복지행정 구현이 되겠습니 다. 어려운 계층을 보호하고 노인복지시책을 추 진토록 하고 여성복지 향상에 노력토록 하겠습 니다. 일곱 번째, 쾌적한 환경조성과 재활용품 자원관 리입니다. 자연보호활동 전개토록 하고 재활용품 의 체계적인 수거활동을 전개하고 친환경 쓰레 기 매립장 관리와 환경의식 고취를 위해서 쓰레 기 매립장 현장 견학과 각종 지혜교육을 통한 환경의식을 고취토록 하겠습니다. 여덟 번째, 친환경농업 생산기반 구축이 되겠습 니다. 첫 번째, 친환경농산물 생산지구를 확대조 성토록 하고 두 번째, 친환경 품질인증 면적을 확대토록 하고 세 번째, 지력증진사업도 계속 추 진토록 하겠습니다. 아홉 번째, 농가소득보전을 위한 직접지불제로써 쌀소득등보전직접지불제 사업을 추진토록 하고 두 번째, 조건불리지역 직불제 사업을 추진토록 하겠습니다. 해안면에서는 법정리인 월산리, 행정리는 현1리 가 해당이 되겠습니다. 세 번째로 친환경농업 직접지불제로 계속 지원 토록 하고 열 번째, 산채클러스터 구축사업도 지 난해에 이어서 동절기로 인한 미식재 작목을 4 월 15일까지 완료토록 하고 금년도 분에 대해서도 사업신청 을 접수하여 추진토록 하겠습니다. 열한 번째, 산불예방 및 야생조수 보호가 되겠습 니다. 산불예방 활동으로써 발 생 요인의 근원 을 차단토록 하고 피해 최소화를 위한 초동진화 태세를 확립하고 야생조수 보호는 펀치볼야생동 물보호회를 활성화 하여 야생조수 보호에 철저 토록 하겠습니다. 열두 번째, 생활민방위대 시범마을 육성입니다. 금년도 만대리를 생활민방위대 시범마을로 육성 토록 하겠습니다. 다음 특수시책이 되겠습니다. 첫 번째, 농기계 세륜시설 시범설치 운영이 되겠습니다. 집단농경 지 소재지역으로서 3개소로 개소당 10평으로 농 기계 세륜시설를 시범설치 운영토록 하겠습니다. 두 번째, 특색 있는 가로수 식재관리 세 번째, 노인 생신일 방문 위안 사업은 보고서로 갈음토 록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김태진의장
해안면장님 수고하셨습니다. 해안면 소관 업무에 대하여 궁금하신 사항이 있 으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일
최병일의원
면장님 업무보고 잘 들었습니다. 금년도 2006년도 읍 ․ 면 업무보고를 받으면서 다른 타 읍 ․ 면도 마찬가지로 본 의원의 개인적 소감을 한 말씀씩 드렸습니다. 사실상 해안면을 끝으로 오늘 읍 ․ 면 업무보고를 모두 마치는데 우리 2006년도 읍 ․ 면 업무보고를 받으면서 우 리 읍 ․ 면에 혁신행정 추진은 우리 전창범 부군 수님께서 부임한 후에 변화된 행정서비스 부분 중에 일부분이 아닌가 이렇게 본 의원은 판단을 합니다. 우리는 요즘 혁신이라는 얘기 생각을 바꾸고자 하는 혁신이라는 얘기를 자주합니다. 2005년도 보면 국가적으로 보나 사회적으로나 개인적으로 상당히 내힘들다 라는 얘기를 안 해 보고 넘어 간 사람은 없을 겁니다. 사실상 생각을 조금 바 꾸어서 내힘들다 라는 얘기를 거꾸로 읽으면 다 들힘내가 됩니다. 이처럼 생각을 조금 바꾼다는 것이 아주 혁신적인 사례로 우리에게 다가오고 그러한 행정의 혁신은 보다 나은 질 좋은 주민 들에 대한 복지서비스로 이어지는 것입니다. 사 실상 읍 ․ 면별로 특색 있는 시책들 펼치심에 이 자리를 빌어서 면장님께 격려와 경의의 말씀을 드리고 보다 나은 혁신 발굴 및 서비스 제공을 위해서 보다 나은 노력을 경주해 주시길 부탁 말씀드리겠습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

김태진의장
최병일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 해안면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시 기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 없으시므로, 해안면 소관 2006년도 주요업무 보고 청취 및 질의를 마치겠습니다. 5. 휴회의 건
의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정합니다. 정월대보름맞이 강원농특산물전에 참가하기 위 하여 2월 7일 1일간 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 바쁘신중에도 자리를 함께하신 전창범 부군수님 을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니 다. 2월 8일 오전 10시에 제2차 본회의가 개의됨을 말씀드리며 이상으로 제131회 양구군의회 임시 회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합 니다.
17시 00분 산회