김형진사회복지과장
안녕하십니까? 사회복지과장 김형진입니다. 평소 존경하는 정수복 복지·건설위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께서 의정활동을 통하여 구정발전과 주민 복지증진을 위해 애쓰고 계신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 2006년도 업무보고에 앞서 사회복지과 담당 팀장들을 소개해드리겠습니다. (소 개) 그러면 2006년도 사회복지과 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 주요업무보고 자료 3페이지부터 보고드리겠습니다. 3페이지에서 5페이지까지는 일반현황입니다. 일반현황은 유인물에 나와 있는 것을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 6페이지입니다. 첫 번째, 복지행정의 새로운 모델 중구사회안전망 추진사업에 박차를 가하겠습니다. 저소득 가정을 사회적 위험으로부터 보호하고 이분들의 자활기반을 조성해주기 위해서 기업, 종교단체, 독지가 등과 결연사업을 추진해서 저소득층의 생계보호와 의료보호를 하는 데 그 목적이 있습니다. 주요사업은 여러 위원님이 잘 아시는 바와 같이 1직원 1가정 보살피기 운동, 방문간호사 1인1동제, 중구사회안전망 구·동위원회 구성 및 후원자 발굴 및 지원, 중구사회안전망 전산시스템을 구축하고 또 차상위계층의 정기결연사업을 추진을 해온 사항입니다. 저소득가구현황은 4502세대에 8907명이 되겠습니다. 국민기초수급자 차상위계층을 포함한 숫자입니다. 2005년도 실적은 사회안전망 성금품 모금 및 지원현황은 총 24억 4900만 원이 모금이 됐습니다. 정기결연실적도 1921가구에 매달 1억 1700만 원이 지원됩니다. 노인일자리사업도 작년에 약 771명이 일자리사업에 참여를 했습니다. 방문간호사 1인1동제는 6735가구에 1만 2788명이 등록되었고 저소득층 자녀 학습공부방지원도 14개 동이 참여해서 271명에게 혜택을 주었습니다. 그 외로 재가복지서비스사업에 노인, 아동 등 밑반찬지원을 했고 세탁사업, 사랑의 케이크전달사업도 했습니다. 중구청직원 자원봉사단도 운영했습니다. 다음 페이지입니다. 2006년도 추진계획은 차상위계층 정기후원사업을 확대추진하겠습니다. 지금까지는 차상위계층 120%까지를 지원을 했습니다마는 앞으로는 120% 플러스 150%까지 확대 운영해나갈 계획으로 있습니다. 다음은 후원자들에게 감사의 편지보내기운동을 전개를 하겠습니다. 또 독거노인생활안부전화 자원봉사대를 운영해서 독거노인과 자원봉사자를 결연시켜서 생활안부를 물어보고 또 사랑의 야쿠르트 배달사업을 확대할 계획입니다. 또 1사1촌운동을 전개하겠습니다. 요즘 각 회사가 1사1촌운동을 합니다마는 우리는 우리 관내에 있는 회사를 1사1동운동을 전개하도록 하겠습니다. 또 중구사회안전망의 브랜드화를 추진해서 시각적으로 또 이미지를 구체화해서 쉽게 알아볼 수 있고 홍보할 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 8페이지입니다. 어려운 이웃의 일자리를 마련하도록 하겠습니다. 근로능력은 있습니다마는 일자리가 없는 저소득 구민에게 일자리를 제공하여 소득을 향상하는 그런 일자리마련사업을 하겠습니다. 자활근로사업 및 저소득구민 일자리를 제공하겠습니다. 근로유지형, 사회적일자리형, 시장진입형 등 5억 8800만 원을 투입해서 약 100여명 이상의 일자리를 마련하겠습니다. 자활후견기관 및 민간위탁사업을 통해서 일자리를 창출하겠습니다. 3억 2700만 원을 투입해서 약 30, 40명 정도를 자활후견기관에 위탁해서 일자리를 마련하겠습니다. 작년도에는 월 평균 136명 정도의 일자리를 마련했습니다. 올해도 이런 수준으로 9억 1500만 원을 투입해서 일자리를 마련하겠습니다. 다음은 9페이지, 노인복지기금을 조성하겠습니다. 2005년까지 노인복지기금 10억이 조성됐습니다. 그래서 앞으로 20억을 목표로 2009년까지 연차별로 노인복지기금을 마련하겠습니다. 노인복지기금이 10억이 마련되어서 대한노인회 중구지회의 운영을 지원하고 재가노인세탁사업을 중점적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 10페이지, 경로당활성화사업입니다. 지금까지 쭉 지원해오고 있는 42개 경로당에 올해도 마찬가지로 면적과 회원을 기준으로 삼아서 최소지급은 월 53만 원, 최대는 월 61만 원까지 지원을 해서 경로당이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 2억 8500만 원이 소요되겠습니다. 또 경로연금 수급자 중 일반 저소득노인에게는 설과 추석명절에는 3만 원 상당의 위문품을 지원하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 건강한 삶을 살 수 있도록 어르신들 일자리 마련을 해드리겠습니다. 올해 목표는 약 800명으로 잡습니다. 첫 번째, 학교사랑 어린이순찰대를 올해도 100명 수준으로 해서 한 달에 20만 원 정도를 지원하겠습니다. 어린이집 할머니도우미 50명, 우리동네 꽃가꾸기 어르신 운영 50명 해서 200명을 지원을 하겠습니다. 이것은 국비, 시비를 지원받아서 합니다. 다음은 우리 순수한 구비지원사업으로 노인지역봉사대를 운영하겠습니다. 이것은 600명으로 1일 두 시간 정도로 해서 약 10만 원 정도를 지원하겠습니다. 이렇게 해서 올해 800명 정도의 노인 일자리를 마련해 드리겠습니다. 작년에는 약 740명이 매일 일자리에 참여를 했습니다. 다음은 12페이지, 장애인 편의시설을 만들겠습니다. 장애가 없는 열린공간을 만들어 드리겠습니다. 편의시설 확충도 하고 지체장애인편의시설 중구지원센터를 운영해서 편의시설이 잘 확충되어서 장애인들이 어디에 가도 불편함이 없도록 이동할 수 있는 시스템을 갖추도록 하겠습니다. 13페이지, 시·청각장애인 쉼터공간을 만들어 드리겠습니다. 올해 중구 남산동 일대에 적당한 공간을 마련을 하겠습니다. 시비 50%, 구비 50% 해서 9억 6000만 원이 마련이 됐습니다. 올해 예산으로 시각장애인과 청각장애인들의 쉼터를 마련해서 이분들만의 사랑방 역할을 할 수 있는 그리고 시·청각장애인들의 점자 보행교실과 수화통역센터를 운영해서 더불어 살아가는 사회를 만들어나가도록 하겠습니다. 또 이렇게 함으로써 장애인지회 사무실 이전으로 보건 분소의 진료과목을 더 확대하는 효과도 가져올 수 있겠습니다. 올해 1월부터 6월까지 쉼터를 잘 물색해서 6월경에 건물을 매입하면 7,8월경에 들어갈 수 있도록 조치를 하겠습니다. 14페이지, 미래준비형 맞춤형 어린이집을 신축하겠습니다. 신당2동 어린이집과 신당6동 어린이집 신축 이전사업입니다. 신당2동은 지하2층, 지상3층에 대지 340평에 건평 528평입니다. 이것은 순수한 어린이집만 얘기하는 것인데 61억 3100만 원이 투입되어서 지금 공사하고 있는데 현재 지하2층 바닥 골조공사를 완료를 하고 동절기 작업중에 있습니다. 이것은 작년 6월에 발주공사를 해서 올 12월까지 공사할 것으로 추진이 됩니다. 12월에 준공이 되면 이전할 것으로 계획을 잡고 있습니다. 신당6동 어린이집 신축 이전은 대지 181평에 연건평 333평입니다. 약 49억 8700만 원을 투입해서 지금 지하1층, 지상3층 골조공사를 완전히 완료를 하고 지금 방수공사중인데 지난번에 제가 갔더니 기역자로 안에 들어가니까 아주 넓고 밝아서 기분이 좋았습니다. 6월에는 완공이 될 것으로 계획을 잡고 7월에 이전하는 것으로 계획을 잡고 있습니다. 다음은 16페이지, 사랑의 씨앗을 뿌리는 중구청 자원봉사단 활성화 계획입니다. 우리 직원들 1직원이 1봉사활동을 추진하도록 계획을 잡고 있습니다. 다양한 직원이 참여를 해서 프로그램을 개발하도록 하겠습니다. 3개조 20명으로 구성됐던 것을 우선 상반기 6개조 40명으로 하고 주 1가구 정도, 월 4가구 정도를 집수리, 도배, 가정방문, 봉사자의 간식도 제공하고 도시락배달도 하고 밑반찬 배달도 하는 자원봉사활동을 활성화하고 재난 피해지역이 생겼을 때는 전국 어디나 출장을 해서 우리 중구청의 자원봉사단 활동을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 쪽방 주민들에게 생활편의시설을 제공하겠습니다. 회현동에 쪽방 건물이 51동에 943개 방이 있습니다. 여기에 쪽방상담소가 있는데 위생편의시설을 제공하고 쪽방 주민들의 생활안정을 돕고 자활사업을 추진하는 사업을 하겠습니다. 사랑의 후원결연도 해나가겠습니다. 여기는 목욕, 세탁, 이·미용, 밑반찬 무료급식, 건강검진, 도배 이런 사업을 해왔고 앞으로도 이런 사업을 계속해서 쪽방 주민들이 불편이 없도록 하겠습니다. 특히 이쪽에 시비지원을 받아서 4월에는 전기, 가스 안전점검을 무료료 해드리도록 하고 작년 연말에 소화기 248개를 구입해서 1개 집에 3~4개를 비치한 바도 있습니다. 다음은 19페이지, 신당6동 노인복지관을 운영토록 하겠습니다. 경로당 환경개선을 통해서 최신시설을 갖춘 동 단위 노인복지관을 개관해서 어르신들이 비생산적 놀이문화를 탈피하도록 하고 활기차고 건전한 노후생활을 영위하도록 하겠습니다. 신당6동 어린이집이 이전을 하면 기존의 어린이집을 리모델링을 해서 신당6동 노인복지관을 만들겠습니다. 지금 신당1동에 운영하는 건강검진실, 경로당 문화취미교실 이런 노인복지관 프로그램을 운영을 하도록 하겠습니다. 예산 2억 7000이 잡혀있으니까 신당6동 어린이집이 완공되어서 이사를 가면 즉시 거기를 2,3개월 리모델링하면 9월쯤에는 새로운 노인복지관이 개관될 것으로 예상됩니다. 다음은 20페이지, 건강가정 지원센터를 개설하겠습니다. 최근에 각 가정이 이혼, 아동·노인학대, 가정폭력, 자살 등 가정 해체문제가 아주 심각해지고 있습니다. 가정단위의 통합적 복지서비스를 제공하기 위해서 건강가정기본법 35조 규정에 따라서 각 구의 건강가정지원센터를 올해부터 개설하도록 되어 있기 때문에 우리 구도 예산 1억 4000만 원을 시비 50%, 구비 50%로 확보를 했습니다. 그래서 비영리법인 학교법인에 민간위탁을 해서 위탁기관을 여성회관 쪽에서 운영하도록 계획을 잡았습니다. 3, 4월에 세부계획을 수립하고 운영기관이 선정되면 5월 쯤에는 위탁협약을 체결하고 개소식을 할 수 있도록 그렇게 해서 심각한 가정문제를 상담도 하고 서비스해서 우리 중구 가족들은 가정문제가 발생하지 않도록 미리미리 예방하는 센터를 만들어 나가겠습니다. 다음은 21페이지, 희망을 여는 아름다운 봉사박람회, 이를 테면 자원봉사 박람회를 올해 개최를 하겠습니다. 자원봉사가 우리 중구에서는 생활화 되도록 봉사활동을 주민들에게 널리 홍보를 해서 자원봉사활동을 활성화하도록 하겠습니다. 이것은 아마 9월이나 10월쯤 따뜻한 날씨가 되면 그간 우리 구 각 직능단체의 자원봉사 그리고 각 기업의 자원봉사를 총 망라하는 장충단 공원에서 단체별로 홍보부스도 마련하고 지금까지 자원봉사 하는 것을 경연대회도 해서 자원봉사자들의 사기도 북돋아주고 또 자원봉사 우수사례를 전파하고 홍보하는 박람회를 마련하겠습니다. 22페이지, 사랑과 자활을 열어주는 기초수급자 돌보기사업입니다. 저소득 취약계층에 생계지원 및 자활기반을 조성하고 국민기초수급자를 적극 발굴해서 적기에 지원하도록 하겠습니다. 올해 연말까지 2360세대로 예상이 됩니다. 생계나 주거급여는 표에 있는 바와 같이 지원하도록 하겠습니다. 2005년도에는 2153가구에 76억 4200만 원을 지원했습니다. 올해도 국민기초수급자를 생계급여, 주거급여, 의료급여 등 해당되는 급여를 지원해서 기초수급자가 큰 불편 없이 생활할 수 있도록 올해 예산은 96억을 잡아서 국비, 시비, 구비를 투입하겠습니다. 다음은 23페이지, 이웃과 함께하는 복지의 요람 중구의 종합사회복지관 운영계획입니다. 첫 번째, 신당사회복지관과 유락종합사회복지관은 표에서 보는 바와 같이 신당종합복지관은 6개 사업에 113개 프로그램을 운영하고 있고 유락종합복지관은 6개 사업에 92개의 프로그램을 운영하고 있습니다. 1일 평균 이용 인원은 신당종합사회복지관은 500여명, 유락종합복지관은 960명이 이용을 하고 있습니다. 예산은 7억 8200만 원과 7억 4100만 원이 투입이 되겠습니다. 2006년도 추진계획입니다. 신당종합사회복지관 시비지원이 5억 6300만 원을 지원받아서 복지관 운영비하고 안전관리사업을 수행하고 종합복지관 구비지원은 2억 1190만 원을 지원해서 재가노인도시락배달과 참사랑아동발달센터, 어린이사랑방을 운영하겠습니다. 신당종합사회복지관 기능보강사업은 7300만 원을 투입해서 장애아동 치료실 장비를 구입하고 통합 치료용품도 구입하고 컴퓨터를 교체해서 장애인들 기능보강사업을 활성화하겠습니다. 유락종합사회복지관은 7억 4100만 원을 투입하는데 유락종합사회복지관 프로그램운영비에 1억 800만 원을 투입하겠습니다. 다음 페이지, 저소득 가정 스카우트 조직운영으로 9600만 원, 저소득가정 청소년 여름 영어학교 교실로 870만 원, 무의탁노인 가족봉사대 1200만 원, 결식아동급식, 경로당식당, 재가노인도시락배달사업으로 3200만 원을 투입하겠습니다. 또 유락사회복지관 운영비로 4억 7700만 원이 투자되겠습니다. 유락종합복지관 생활정보자료실에 지원하는 것이 1억 5500만 원이 투입되겠습니다. 다음은 25페이지, 약수노인복지관 운영사업입니다. 지역 내의 저소득노인에게 전문적이고 다양한 복지서비스를 제공하고 기타 노인들의 건강증진과 재활 도모 서비스를 제공하고 노인들의 여가선용 및 잠재능력을 개발해서 복리증진에 기여하도록 하겠습니다. 노인문제 상담, 재가노인복지사업, 사회교육사업, 기능회복사업, 노인정보화교육사업, 지역복지협동사업 등 1일 500명 정도가 이용을 하고 있습니다. 예산은 4억 9100만 원이 투입되는데 2005년도 보다 조금 더 많이 투입됐습니다. 26페이지, 신당노인주간보호센터입니다. 뇌졸중 노인들의 심리적, 정서적 안정을 통해서 재활훈련 및 기능회복치료를 하고 여가활동과 집단활동을 통해서 재사회화를 통한 사회성을 증진시키는 데 목적이 있습니다. 의료사업, 여가활용사업, 사회적응사업, 지역자원 활용사업, 후생사업 이런 것을 통해서 1억 1800만 원이 투입되겠습니다. 다음은 27페이지, 경로당 보강사업입니다. 경로당 보강사업을 통해서 활력 넘치는 어르신 문화공간을 꾸며드리겠습니다. 경로당 노인복지시설 기능보강입니다. 경로당에는 도색공사, 도배, 보일러, 조명시설교체, 누수방지, 이중창호, 배관교체 등 화장실 개보수사업에 투자를 해서 기능을 보강하고 새로운 시설을 늘 투입하겠습니다. 약수노인복지관도 화장실 개보수, 내부페인트, 천정교체를 통해서 깨끗한 환경을 조성을 하도록 하는 데 1억 6000을 잡았습니다. 경로당 물품지원 하는 데 3900만 원, 가전제품이나 건강보조기구를 통해서 어르신들 여가에 활용하도록 하겠습니다. 작년도 추진실적은 경로당 보강사업에 1억 2800만 원, 노인복지시설에 6900만 원, 경로당 물품지원에 1000만 원 정도가 투입되어서 경로당 활성화사업에 적극 기여한 바가 있습니다. 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다.