우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 평택시의회 5분자유발언

이익재 의원 5분자유발언

제회 제차 본회의2006-02-09

이익재 의원 프로필 보기 →

연서

배연서의장직무대리

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 평택시의회 임시회 제2차 본회의 를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 먼저, 의사보고가 있겠습니다. 의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 먼저 의사일정에 들어가기에 앞서 5분자유발언 을 신청해주신 이익재 의원에게 발언기회를 드리겠습니다. 이익재 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
익재

이익재의원

존경하는 39만 시민여러분! 그리고 배연서 부의장 님! 부시장님을 비롯한 공직자 여러분! 아울러 자리에 하게 해 주신 언론인 여러분! 행정자치위원회 이익재 의원입니다. 이제 제4대 평택시의회의 임기가 얼마 남지 않았습니다. 제 개인적으로는 전반기 의장직을 수행하면서 열정적으로 최선을 다 해야겠다는 각오였지만, 너무나 아쉬운 일들이 많아 한편으로는 마음이 무겁게 느껴집니다. 처음 의회를 시작하면서 시민을 위하여 이것만은 꼭 이루어 내겠다고 결심을 하였으나, 아쉬웠던 일들을 말씀드리고자 합니다. 우선 우리시의 최대 성장동력이며, 발전 기반인 평택항에 대한 말씀을 드리겠습니다. 당진과의 경계분쟁에서 350만평을 빼앗기므로써 항만의 규모나 발전전략에 있어서 큰 저해요인이 된 것은 가장 큰 평택의 손실이 아닐 수 없습니다. 이대로라면 항구주변인 현덕면과 포승면, 평택의 발전은 요원하다고 생각을 합니다. 본 의원은 아직도 늦지 않았다고 생각합니다. 판결에도 있듯이 불합리한 해상경계를 재조정 할 수 있다라고 적시하고 있습니다. 이를 위해 중앙정부에 대해 전방위적 요구와 이를 뒷받침할 수 있는 논리개발에 모든 행정력을 집중해 나가야 하나, 성급하게 당진과 상생협약을 체결한 것은 잘못 된 일이라고 생각을 합니다. 우리 모두의 피나는 노력이 있어야 평택의 발전이 있지 않나 하는 생각을 감출 수가 없습니다. 다음으로는 우리시의 가장 큰 이슈이고, 시민들의 관심사항인 미군기지 이전과 관련된 문제입니다. 당초 미군기지 이전은 제가 전반기 의장직을 수행하면서 대책위에서 논의하기로는, 미8군사령부만 수용하고, 2사단은 수용하지 않기로 결의한바 있었으나, 슬그머니 전부 수용하는 쪽으로 진행되면서 여론이 양분되고, 기지이전에 따라 중앙정부와 협상 여지에 따라서는 우리 평택에 많은 인센티브를 받아 낼 수 있었음에도 이 기회를 살리지 못하고, 구체적인 지원기간과 방법이 명시되지 않은 15년에 걸쳐 18조 예산지원이라는 터무니없는 계획이라든지, 우리시 발전에 꼭 필요한 수도권정비계획법의 배제를 이끌어 내지 못하여 그야말로 말뿐인 평택지원특별법이 되고 만 것은 우리시와 의회가 앞장서서 풀어야 한다고 하는 이야기입니다. 가까운 예를 들어 안정리 쇼핑몰거리에는 문 닫는 상점이 늘고 있습니다. 미군은 볼 수 없고, 상가의 활기는 더욱 더 찾기 힘듭니다. 가끔 다니는 노인들만 보일 뿐, 희망은 보이지 않습니다. 이렇게는 평택의 발전을 이끌어 낼 수 없다고 저는 생각을 합니다. 미군기지 이전은 위기이자, 곧 기회라고 생각을 합니다. 장밋빛 지원약속만으로는 발전될 수가 없다고 생각을 합니다. 특별법에 예산지원의 구체적인 근거를 마련해야 할 것이라고 저는 생각을 합니다. 또한 미군기지로 편입되는 당해 지역인 안정리와 송탄지역에 도심 재개 발계획을 수립하여 추진함에 있어 기존 도심의 슬럼화와 낙후방지를 위해 지역별 특화사업 개발을 조속히 해 나가야 된다고 생각을 합니다. 우리시는 통합 이후 10년이 넘었음에도 인구가 6만밖에 늘어나지 않았습니다. 도무지 우리 평택은 말로만 풍성한데, 무엇이 풍성한건지 답답하기만 합니다. 얼마 전에 발표된 국제평화신도시 539만평이 정말 필요한 것인지, 왜 주민들이 본인의 의사와 관계없이 정든 고향을 떠나야 하는지 많은 의문이 가시지 않습니다. 이렇게 엄청나게 큰 도시가 형성될 때 기존의 구 도심은 많은 어려움을 겪게 될 것은 자명한 일이고, 아울러 고향을 떠나는 수용지역의 주민들은 갑자기 변화된 환경과 이미 오를 대로 오른 지가로 인해 실질적인 생업의 기반을 잃게 되는 안타까운 현실 앞에 직면해 있다고 생각을 합니다. 하지만, 그 어디에도 이들에 대한 배려와 충분한 이주대책은 마련되어 있지 않은 것 같습니다. 우선 주민설득을 위해 노력이 전혀 없으며, 일방적으로 개발 발표를 하고, 법률적 절차에 따라 시행하는 밀어붙이기식 개발논리는 결코 평택시민을 사랑하는 행정이라고 할 수는 없을 것입니다. 주민의 동의 가 없는 일방적 수용과 개발은 절대 있어서는 안 되는 구시대적 개발논리라고 저는 생각을 합니다. 충분히 설득하고, 의견을 수렴한 후 정말 타당한 사업계획인지부터 먼저 심사숙고하고, 우리시 발전을 위해 타당하다고 인정되었을 때 다양하고도 충분한 이주방안을 강구하여 사업을 시행하여도 늦지 않다고 저는 생각합니다. 예를 들어 우리 평택시에 보금자리를 꾸밀 수 있도록 국·공유지를 활용한 이주단지 조성 등은 훌륭한 대안 일 수도 있습니다. 또한 우리시에 미국이 있는 것 같은 영어마을이라든지, 외국대학 유치고 가장 효과적이라고 본 위원은 생각을 합니다. 존경하는 배연서 부의장 님! 그리고 부시장님을 비롯한 공직자 여러분! 우리시는 무한한 발전 가능성과 함께 변화와 개혁의 가운데 있다고 저는 생각을 합니다. 지금 이 순간 올바른 선택과 변화를 추구하지 못하면 우리는 퇴보하게 될 것입니다. 서울의 청계천 복원사업은 비록 지역적 여건과는 차이가 있습니다만, 정책적인 면에서는 충분히 벤치마킹할 만한 사업이라고 저는 생각을 합니다. 서울시장님의 강력한 추진력이 없었다면 그 사업은 결코 성공할 수 없었을 것입니다. 그 많은 상인들의 반대와 설마 가능하겠냐는 시민들의 의구심을 뒤로 하고, 반드시 해 내야 하겠다는 사명의식으로 추진한 사업의 결과물이라고 저는 생각을 합니다. 우리도 이러한 시민을 사랑하고, 지역을 생각하는 소명의식으로 시의회와 집행부가 더욱 결속을 다지고, 시민들에게는 행정부의 문턱을 낮추고, 모든 공직자가 봉사하는 마음으로 한발짝 다가설 때 사랑받고 신뢰받는 행정상을 구현할 수 있을 것이라고 생각을 합니다. 지금까지 경청해 주신 여러분께 감사드리고, 끝으로 배연서 부의장 님과 동료의원 여러분께 감사드리면서, 개인 신상에 관한 말씀을 드리고자 합니다. 이런 난전을 해결하기 위해서 다가오는 5월 30일 지방선거에 한나라당 공천을 신청하여, 저에게 기회가 주어진다면 우리시 발전을 위해 온 정성을 다 하고자 시장선거에 출마하고자 하는 생각을 갖고 있습니다. 끝까지 경청해 주신 여러분들에게 감사드리면서, 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
연서

배연서의장직무대리

이익재 의원님 수고 하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치고, 오늘의 의사일정으로 들어가겠습니다. 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 평택시 문화상조례 일부개정조례안 2. 평택시 체육시설관리운영조례 일부개정조례안 3. 평택시 지방공무원정원조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 「평택시 문화상조례 일부개정조례안」, 의사일정 제2항 「평택시 체육시설관리운영조례 일부개정조례안」, 의사일정 제3항 「평택시 지방공무원정원조례 일부개정조례안」등 3건을 일괄 상정 합니다. 본 안건 을 심사하신 자치행정위원회 김준배 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
준배

김준배자치행정위원장

존경하는 이정우 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 자치행정위원장 김준배 의원입니다. 병술년 새해 들어 첫 번째 맞이하는 임시회 인 것 같습니다. 그동안 풍부한 의정경험을 바탕으로 지역발전과 시민의 복지증진을 위해 귀중한 의정활동을 펴주고 계신 의원여러분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 시정발전을 위해 애쓰고 계신 송명호시장님을 비롯한 시 공직자 여러분의 노고에 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 제98회 임시회 에서 우리 자치행정위원회로 회부 된 조례안 3건에 대한 심사결과보고를 드리겠습니다. 먼저 「평택시 문화상조례 일부개정조례안」입니다. 본 조례안의 개정이유와 주요골자를 말씀드리면, 학술, 예술, 교육, 지역개발, 체육부문 등 5개 분야의 발전에 공헌한 시민의 선정하여 매년 문화상을 시상하고 있습니다만, 대상자 발굴에 어려움이 있고, 문화상의 희소가치도 문제점으로 제기되고 있습니다. 시상 시기를 조정하여 가치를 증대시키려 하는 것으로서, 문화상의 시상시기를 매년 1회에서 3년에 1회로 조정하는 개정안 입니다. 심사결과를 말씀드리면, 문화상 시상의 시기에 대하여 매년 시상하는 것은 대상자의 발굴에 문제점이 있으므로, 시상시기 조정은 필요하다고 판단하고 있으나, 다만, 시상시기를 3년으로 연장할 경우 묵묵히 지역에서 향토문화 발전과 민족문화 창달에 기여한 공적이 현저한 시민에게 수여하는 문화상의 제정취지와 부합되도록 시상의 시기를 2년에 1회 시상하도록 조정하는 것이 타당하다고 심사되어 수정 의결 하였습니다. 다음은 「평택시 체육시설관리운영조례 일부개정조례안」에 대해서 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면, 시민들의 체육시설 이용을 극대화하고, 시민건강과 생활체육 활성화를 도모하기 위한 생활체육협의회 소속 동호인 단체 및 초·중·고 학교의 체육학습 학생에게 체육시설 이용료를 감면하고, 체육시설 이용의 확대와 편의에 따른 제반규정을 개정하는 것입니다. 개정을 요하는 주요골자를 말씀드리며, 수영장의 정기점검일을 매주 월요일에서 매주 일요일로 변경하였고, 수영장 이용시간 중 동계에는 9시부터 20시까지로 정하고 있으나, 시민의 편의를 위해 동절기와 하절기 구분없이 9시부터 21시까지로 이용시간을 확대 정하였습니다. 또한 이용료 감면사항으로서, 국가, 지방자치단체 , 체육회의 행사시에는 체육시설 이용료를 100% 감면하였고, 불우소년, 국민기초생활수급자, 경로자, 장애인, 국가유공자의 체육행사와 평택시체육회 및 생활체육협의회 소속 단체 및 생활체육동호회에서 20인 이상 체육시설을 3월 이상 상시로 이용할 경우, 그리고 초중고 학교에서 체육학습을 위한 체육시설을 이용할 경우에 이용료의 50%를 감면하도록 정하였습니다. 심사결과를 말씀드리면, 본 조례 개정안 은 체육시설 이용을 극대화 시키고, 시민편의를 도모하기 위한 개정안 으로서, 지방자치법 제9조에 정하고 있는 지방자치단체 의 고유 자치사무인 체육시설 설치와 이용에 관해 필요한 사항을 개정하는 사항으로서, 체육시설 이용시간과 이용료 감면사항에 대해서 상위법령과 주민의 권리제한 및 의무부과 등 제반규정에 합당하다고 심사되었습니다. 다만, 개정하는 사항 중 수영장의 정기점검일을 매주 월요일에서 일요일로 전환하는 것은 체육시설을 이용하는 시민들에게 더 큰 불편을 줄 수 있다고 판단되어, 당초대로 월요일을 매주 점검일로 운영하도록 심도있는 심사를 통해 수정 의결 하였습니다. 다음은 「평택시 지방공무원정원조례 일부개정조례안」에 대해서 심사결과를 보고 드리겠습니다. 개정이유와 주요골자를 말씀드리면, 보육사업의 효율적인 관리지원과 양 질의 보육서비스 제공을 위한 보육담당인력 및 과거사정리기본법의 시행에 따른 업무의 전담인력을 보강하는 것으로서, 행정자치부의 인력보강지침 및 정원승인에 따라 평택시에 두는 지방공무원 중 보육담당공무원 3명과 과거사정리업무 추진인력 1명 등 4명을 증원하여 총 정원 1,600명을 1,604명으로 조정하는 사항입니다. 심사결과를 말씀드리면, 금번 정원조례는 정원의 조정은 영유아보육법령 및 과거사정리 등 관계법령 제정으로 인한 새로운 업무량이 확대됨에 따라 신규 인력을 배치하는 사안이며, 행정자치부로부터 승인된 정원범위 내에서의 필수인력을 지원하는 개정안 으로서, 필요성이 있다고 심사되어 원안 가결 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 우리 자치행정위원회에서는 상정 된 조례안 3건에 대해서 심혈을 기울여 심도있게 심사를 하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 심사보고 드린 바와 같이 의결 하여 주시기를 당부드리면서, 심사보고 를 마치겠습니다. 감사합니다.
연서

배연서의장직무대리

김준배 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「평택시 문화상조례 일부개정조례안」은 자치행정위원회에서 충분한 검토와 심사가 있었으므로, 질의 토론을 생략하고, 심사보고 한 대로 의결 하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 「평택시 체육시설관리운영조례 일부개정조례안」을 심사보고 한 대로 의결 하고자 하는데, 의원여러분! 이의 없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 「평택시 지방공무원정원조례 일부개정조례안」을 심사보고 한 대로 의결 하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 4. 평택시 사전재해영향성검토위원회 운영조례안
의사일정 제4항 「평택시 사전재해영향성검토위원회 운영조례안」을 상정 합니다. 본 안건 을 심사하신 산업건설위원회 황인호 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
인호

황인호산업건설위원장

존경하는 배연서 부의장 님! 그리고 선배·동료의원 여러분! 산업건설위원장 황인호 의원입니다. 지금부터 제98회 임시회 회기 중 산업건설위원회에 상정 된 「평택시 사전재해영향성검토위원회 운영조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례를 제정하고자 하는 이유는 「자연재해대책법」 제4조 및 같은 법 시행령 제5조 규정에 따라 자연재해에 영향을 미치는 행정계획을 수립, 확정하거나, 개발사업의 허가, 인가, 승인, 면허, 결정, 지정 등을 하고자 하는 경우에는 해당 행정계획 및 개발사업의 확정허가 등을 하기 전에 재해영향의 검토에 관한 사전협의를 하도록 규정하고, 이에 따른 전문적인 검토를 위하여 사전재해영향성검토위원회를 각 자치단체별로 구성하도록 위임된 사항을 정하고자 하는 것입니다. 주요골자와 심사결과를 말씀드리면, 사전재해영향성검토위원회의 기능은 행정계획 및 개발사업에 대하여 지역여건 등 주변환경에 따른 재해위험요인, 당해 사업으로 인한 인근지역이나 시설에 미치는 재해영향 등 시행령에서 정한 사항을 적용하였으며, 위원의 위촉 및 구성은 20인 이상 40인 이하로 구성하되, 회의시마다 지역개발, 교통, 하천, 도로 등 사안별로 지정하는 5인이상 10인이하의 위원으로 운영토록 하고, 운영은 서면검토를 원칙으로 하도록 하였습니다. 위원장은 건설도시국장으로 지정하였으며, 검토의견 협의요청에 대하여는 10일이내 제출토록 기한을 명시하였으며, 필요시에는 현지조사를 할 수 있도록 규정하였습니다. 아울러 운영에 필요한 사항을 시행 규칙 으로 정할 수 있도록 근거를 마련하였습니다. 동 조례안은 법령에 의하여 제정하는 것으로서, 재해의 예방 등 법의 목적달성을 위하여 필요하다고 인정되어 원안 가결 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원여러분! 본 안건 에 대하여는 우리 산업건설위원회에서 심도있는 심사를 한 사항이오니, 심사보고 한 바와 같이 의결 하여 주시기 바라면서, 심사보고 를 마치겠습니다. 감사합니다.
연서

배연서의장직무대리

황인호 위원장님 수고하셨습니다. 그럼, 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「평택시 사전재해영향성검토위원회 운영조례안」은 산업건설위원회에서 충분한 검토와 심사가 있었으므로 질의 ·토론을 생략하고 심사보고 한 대로 의결 하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 이번 제98회 임시회 기간 동안 열의있는 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 이번 임시회 에서 성실하게 업무보고에 임해주신 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 끝으로, 병술년 새해에도 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분을 비롯한 39만 시민 모두의 가정에 건강과 행복이 항상 가득하시고, 하시고자 하는 모든 일이 뜻대로 이루어지는 축복된 한 해가 되시기를 기원합니다. 이상으로 제98회 평택시의회 임시회 를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 26분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록