이용우 의원 발언

농업기술원장 김영호입니다. 평소 존경하는 이용우 농림수산위원회 위원장님과 위원님들께서 우리 도 농업·농촌 발전을 위해 지도편달해 주시고 특히 저희 농업기술원 업무에 각별한 관심을 가지시고 지원해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 인사를 올립니다. 2006년도 주요업무를 보고드리기에 앞서 이 자리에 참석한 농업기술원 간부를 소개해 올리겠습니다. 연구개발국장 박경열입니다. (인 사) 기술보급국장 이재룡입니다. (인 사) 총무과장은 오늘 인사발령이 나서 아직 인사를 못드리겠습니다. 작물연구과장은 지금 평양 출장 중에 있습니다. 원예연구과장 김순재입니다. (인 사) 환경농업연구과장 임재욱입니다. (인 사) 기술기획과장 김경배입니다. (인 사) 작물기술과장 이경석입니다. (인 사) 종자관리소장 김익호입니다. (인 사) 종자보급소장 안정환입니다. (인 사) 버섯연구소장 주영철입니다. (인 사) 제2농업연구소장 김성기입니다. (인 사) 업무보고서 1쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 민선3기 정책성과 평가 및 시사점, 2006년 중점추진 정책목표 및 이행과제, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 농업기술원의 기구는 2국 7과 5소로 조직되어 있으며 정원은 169명입니다. 4쪽입니다. 올해 총예산은 367억 9,400만원으로 지난해 334억 6,300만원보다 9.9%가 증액되었습니다. 다음 5쪽 민선3기 정책성과 평가 및 시사점입니다. 지난해 행정사무감사 때 보고드린 내용과 동일하므로 보고를 생략하고 유인물로 대체를 하겠습니다. 유인물 10쪽이 되겠습니다. 2006년도 중점추진 정책목표 및 이행과제를 보고드리겠습니다. 농촌진흥사업 정책목표를 다섯 가지로 설정하고 15개의 이행과제를 추진함으로써 농업인과 도시민이 함께하는 세계속의 경기 농업·농촌으로 발전시켜 나갈 계획입니다. 11쪽입니다. 첫 번째 정책목표, 고품질 기능성 신품종 개발과 우량종자 종묘 보급에 대하여 보고드리겠습니다. 생명공학기술 이용한 소득작목 신품종 개발보급은 희귀성, 기능성 등 새로운 부가가치 창출 및 수출과 내수를 촉진시킬 수 있는 고품질 신품종을 육종해 나가기 위해 올해에는 병해충 저항성 및 새로운 꽃색을 갖는 장미, 국화, 나리 등 화훼품종과 가축설사병 예방 백신작물 형질전환기술을 이용하여 신물질을 개발할 계획이며 아그로박테리움을(Agrobacterium)을 이용하여 형광가시선인장 신품종 육성을 위한 형질전환 기술을 확립하고 로열티 문제를 해결하기 위해 외국품종에 비해 품질 좋은 장미를 육종하면서 시클라멘, 호접란, 선인장 등 수출작목 신품종도 적극 육종해 나가겠습니다. 12쪽입니다. 사과, 배, 포도, 국화, 버섯 등의 내수시장 확대를 위하여 소비기호가 높은 신품종을 육종해 나갈 계획이며 특히 중국 요령성 농업과학원과 유용 유전자원을 이용한 장미, 콩에 대한 국제공동연구를 적극 추진해 나가고 우리원 개발 신품종장미 옐로우 뷰티 등 4품종을 확대보급하고 시범수출 중에 있으며 지난해에 개발한 선인장, 호접란, 버섯을 농가에 실증재배를 추진해 나갈 계획입니다. 13쪽이 되겠습니다. 주곡작물의 신품종 육종은 경기쌀 명성확대와 밭작물의 품질 차별화를 위한 기능성 품종 육종을 위하여 쌀은 소비자 기호에 알맞은 고품질 밥쌀용과 가공·기능성으로 구분 벼 신품종을 육성하되 특히 육종연한을 단축시키기 위한 약 배양시설을 설치하여 운영할 계획입니다. 밭작물은 지역별로 특산화 할 수 있는 고기능성 신품종으로써 장류콩, 밥밑콩, 강낭콩, 율무 신품종을 개발할 계획이며 특히 중국 요령성 및 중앙연구기관과 공동연구로 육종연한을 단축시키고 육종효율을 높여 나가겠습니다. 14쪽입니다. 고품질 보급종 안정적 생산 공급입니다. 벼 보급종 공급은 2005년 47%로 전국 32%에 비하여 높은 편이지만, 일본, 미국에 비하여 낮은 실정입니다. 2007년에는 선진국수준인 70%까지 생산공급을 기본목표로 하고 금년에는 벼 2,756t, 콩 105t, 보리 50t, 감자 450t을 공급할 계획입니다. 15쪽입니다. 정책목표 두 번째, 친환경농업기술 개발보급 및 안전농산물 생산에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 친환경농업 확대를 위한 기반기술을 확충해 나가겠습니다. 환경보전과 농업생산성이 조화된 농업환경의 관리체계를 구축하고 화학비료 절감을 위한 유기 농자재와 비료 적정사용기술이 절실히 요구되고 있습니다. 따라서 지속가능한 농업실현을 위한 농업환경을 체계적으로 관리하기 위해 GIS를 이용하여 도내에서 배출되는 유기자원 즉, 양분물질 순환을 분석 정책자료로 제공하고 주요지역의 토양 및 지하수 등을 분석하여 주기적으로 환경변동을 모니터링하면서 분석자료는 시ㆍ군센터와 농업인에게 신속 제공할 수 있는 토양환경관리 시스템을 개발할 계획이며 화학비료 대체를 위한 유기농자재의 적정 시용기준 설정 연구와 토양특성에 맞는 맞춤비료, 완효성비료 등의 시용지도를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 식품 안전성은 농산물의 생산단계부터 안전생산기술을 확립해야 하므로 안전한 먹거리 생산기술을 확산시키기 위해 시ㆍ군센터 직원과 현장 농업인의 1대 1 교육이 중요한 것으로 판단됩니다. G마크 농산물을 최고의 농산물로 육성하기 위한 생산환경관리와 출하전 농산물의 조사를 강화하고 가평, 양평에 종합기술을 투입한 친환경 종합 시범단지를 600㏊ 조성할 계획입니다. 친환경 농산물 인증재배지, 쌀소득 직불대상지, 시설작물 재배지 등에 대하여 정밀검정 및 시비처방을 할 수 있는 친환경 농업관리실 18개소를 운영하며 안전한 먹거리 생산을 위한 농약안전사용, 우수농산물 관리제도 교육, 배추 주산단지 출하전 품질조사교육 등 현장지도를 강화하고 시설채소 주산단지별로 농산물 안전성을 자체조사하여 잔류농약 및 중금속이 기준치 이상 검출되는 농가는 특별관리 해나가도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 생태보전형 농작물 병해충 종합관리사업은 천적과 신소재를 이용하여 작물 병해충을 방제할 수 있는 기술과 병해충 발생 정밀예측기술을 개발하여 농약 사용량을 최소화 하는 것을 목표로 생태계 보호형 병해충 방제기술은 기상정보를 활용한 벼잎도열병 등 3종의 병해발생을 정확히 예측하여 적기방제에 의한 농약사용을 줄이는 용역 연구와 병해충 방제용 신소재 개발, 천연식물, 살균제제 탐색, 페로몬 이용 해충포획기 등 무농약 생산기술 개발과 진딧물, 온실가루이를 잡는 새로운 토종 천적을 탐색하여 선발할 계획이며 진딧물, 응애방제용 생물제제를 개발 실증연구하고 딸기, 토마토, 고추 등 과채류를 중심으로 천적이용 기술을 친환경 농산물 생산 농가에 적극 보급해 나갈 계획입니다. 18쪽 해충포획기, 관비재배 시스템 비가림복합시설 시범으로 친환경 과수원 관리 기술을 확산시키고 농작물 병해충의 과학적인 예찰 및 관리처방을 위해 98개소의 병해충 예찰·관찰포에서 정기적인 정밀조사를 실시하면서 병해충 발생정보는 인터넷, 이메일, 휴대폰 문자메세지 등으로 신속히 전달하여 병충해 방제에 만전을 기하고 새해영농교육, 특화작목 기술교육, 수출농업인 교육 등을 통하여 농약안전사용과 안전농산물 생산기술 교육을 강화해 나가겠습니다. 19쪽입니다. 정책목표 세 번째, 세계화대응 농산물의 경쟁력 신기술 개발 보급에 대하여 보고드리겠습니다. 앞으로 수입쌀이 시판되면 고가미와 저가미의 차별화가 뚜렷이 이루어질 것으로 생각됩니다. 경기미는 소비자가 만족하는 전국 최고 프리미엄급 고품질쌀로 생산, 고가미 시장을 점유할 수 있도록 품질 고급화와 생산비 절감을 팩키지화한 기술을 개발 보급하여 경쟁력있는 쌀사업 육성을 위해 G마크 쌀의 명품화를 위해 생산부터 판매까지 종합하여 연계한 연구를 하겠습니다. 적지적품종 및 최적 관리 매뉴얼을 개발 보급하여 고품질 원료곡을 확보하고 쌀 완전입율, 단백질함량, 색택 등 G마크 브랜드쌀 평가기준을 상향 설정하면서 저장가공방법 개선, 건조방법별 쌀 품질과 식미특성을 조사하고 DNA 마커를 이용 브랜드쌀 품종혼입 실태를 분석하는 등 RPC에서 품질 좋은 쌀이 생산되도록 순도유지 연구를 강화할 계획이며G마크쌀 구매성향 분석과 고객관리기법 연구와 브랜드마케팅 연구를 추진하고 국내 최고의 품질, 최고의 브랜드로 소비자에게 선택받을 수 있는 G마크쌀 생산기술을 적극 지원해 나가겠습니다. 20쪽입니다. 쌀생산비 절감과 품질향상 재배기술은 직파재배, 우렁이농법 확대, 병해충 종합관리 등 생산비 절감기술 보급과 시범사업을 통하여 품질향상 기술을 확산시켜나가며 벼 건조시설 보급을 통해 쌀품질 유지와 브랜드쌀의 품질등급 설정 및 생산이력제 시스템을 조기에 정착시켜 소비자 신뢰를 향상시키고 새해영농설계교육 등을 통하여 최고쌀 생산기술 정착을 위한 농업인 교육을 강화하여 외국산과 타도산의 차별성을 부각시키고 쌀품평전시회, 현장영농체험 등 이벤트 행사를 통하여 경기쌀 구매를 촉진시켜 나가도록 하겠습니다. 21쪽입니다. 소득작목 경쟁력을 향상을 위하여 소비자 기호에 맞는 소득작목별 지역특산 브랜드를 통하여 농가소득을 안정화할 수 있는 새기술 개발 보급이 중요하게 대두되고 있습니다. 밭작물은 경기북부지역을 중심으로 콩 재배면적 확대 및 브랜드 홍보를 강화하고 찰쌀보리, 찰옥수수, 고구마, 감자를 새소득원으로 자리잡을 수 있도록 생산·가공기술을 개발 보급해 나가겠습니다. 22쪽입니다. 시설원예작물은 최근 소비자가 급증하고 있는 웰빙베이비채소의 품질향상 및 생력화를 통하여 연중 생산기술을 개발할 계획이며 토마토 양액재배 생산비 절감과 유색채소 상품화 연구로 새소득작목 개발에 힘쓰겠습니다. 특히 지난해에는 베이비채소 수확시 93% 노력이 절감되는 기계를 개발 특허출원 하였고 대부분 수입에 의존하고 있는 고가의 베이비채소 종자 안정생산 공급을 위하여 라오스에 베이비채소 종자생산 시범기지를 개발하고 있음을 보고드립니다. 고유가시대에 시설원예 에너지 절감기술도 시범사업을 확대 추진해 나가겠습니다. 23쪽입니다. 절화장미, 카네이션 등 화훼류 생산비 절감을 위한 용기재배 및 자동화 육묘생산기술을 개발하고 분화생산기술 및 절화상품 선별 등 고품질 화훼 생력화 새기술을 확산시켜 나가겠습니다. 과수는 수출용 소형과일 생산 연구, 과실 품질향상 및 기계화 전정작업에 알맞은 노력 절감형 과수 나무모형을 개발하고 소비자 기호에 맞는 과일생산 및 저장환경 개선 시범사업을 추진하여 새기술을 지속적으로 확산시켜 나가도록 하겠습니다. 버섯은 배지 영양원과 수분에 따른 생육반응을 연구하여 배지 혼합조견표 제작 및 수분생리기작을 구명하고 느타리버섯 노동력 절감을 위한 병재배 수확기 및 큰느타리버섯 다듬기계를 개발 농가에 실용화 할 계획이며 버섯재배 최적환경 조절을 위한 공조시스템을 개발하여 보급하는 등 버섯 재배환경 및 시설개선 새기술을 확산시켜 나가겠습니다. 인삼은 경기인삼 명성회복을 위한 친환경 재배기술을 개발하기 위해 품질향상과 연계하여 가장 문제가 되고 있는 토양병해를 조기에 진단하여 발생을 경감시키는 기술을 연구하고 인삼 신품종 천풍, 연풍 우량 묘삼과 생력기자재를 보급해 나가도록 하겠습니다. 축산은 위해요소 중점관리 기준을 적용하여 소비자가 요구하는 안전성을 확보한 축산물 생산 시범농가를 적극 육성하고 총체생산량이 많고 양질의 자급조사료의 생산성 극대화를 위한 논과 밭의 작부체계를 도입하여 확대보급하며 사료용벼 수원490호와 내한성이 강한 사료작물 화산101호 및 내한16호를 한수북부지역에 확대 보급하고 가축전염병 예방 및 가축분뇨의 자원화 이용기술을 적극 보급해 나가겠습니다. 26쪽입니다. 농산물 수출촉진과 시장 확대지원을 위해 수출 상대국에 경쟁력 있는 고품질 농산물 생산 및 수출 신상품 해외마키팅 홍보가 중요하므로 외국인이 선호하는 황금배, 당도가 높고 착색이 양호한 장호원 황도 등 수출국 기호에 맞는 고품질 과일생산 기술개발과 양액재배에 의한 수출선인장 품질향상 및 노력절감 기술을 개발하고 일본, 화란 등 국제박람회에서 수출상담을 적극 추진해 나가면서 제27회 서울국제원예학회에는 우리 원에서 개발한 신품종 및 수출유망 상품에 대한 해외마케팅을 강화하겠습니다. 27쪽입니다. 농산물의 기능성물질 탐색과 가공기술 개발을 위해 작물내 생리활성물질을 이용한 기능성 식품소재 개발과 천연물질을 이용한 환경친화적 농약대체 상품 개발이 중요하게 대두되고 있습니다. 따라서 브로콜리를 첨가한 유산균음료 등 헬리코박터에 대한 항균활성 및 제품안전성을 검정하고 야생버섯 등 천연자원을 이용하여 농약대체 상품을 개발하기 위해 기능성 신물질을 탐색할 계획이며 콩 부가가치 증대 및 소비확대를 위한 콩스넥, 콩아이스크림 등 신상품 개발과 피클고추 염장기술, 버섯두부 제조법, 구절초 이용기술 등 소득유망 작목의 소비확대를 위한 가공기술을 적극 개발할 계획입니다. 28쪽입니다. 정책목표 네 번째, 농촌 삶의 질 향상과 소비자농업 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 아름다운 농촌만들기 및 어메니티 자원을 소득화하기 위해 농촌을 전통문화가 살아 숨쉬는 농업인의 생산적 복지환경 개선 및 농업·농촌의 다원적 기능을 활용한 새로운 소득원을 발굴하고 농작업 시설을 개선해 나가기 위하여 농업인 공동쉼터 등 전통문화가 살아있는 깨끗한 농촌·거주환경 만들기 사업을 추진할 계획입니다. 활력 넘치는 노년을 위해 노인에게 적합한 일감을 제공하는 농촌건강 장수마을 육성과 농촌문화 자원을 활용한 전통 테마마을을 적극 육성하고 자연과 조화로운 어메니티 조성으로 농촌 삶의 질을 향상시키면서 안전한 농작업 환경개선을 통한 재해예방 및 피로회복시설을 지원하여 농촌의 생활환경을 적극 개선해 나가도록 하겠습니다. 29쪽입니다. 도시소비자 농업·농촌체험 및 농산물 소비촉진에 있어 농업인에게는 첨단농업기술을, 소비자에게는 농업의 중요성을 알리는 맞춤서비스 강화와 우리 농산물에 대한 신뢰향상을 통한 소비를 확산시키기 위하여 소비자에게 농산물 생산과정 및 농업·농촌에 대한 향토문화전승 교육을 실시하여 농촌문화를 적극 알리겠습니다. 아파트 꽃 가꾸기와 원예치료 프로그램을 통하여 도시소비자 정서를 함양시켜 우리 농산물의 소비를 촉진시키고 월간 경기농업21을 소비자와 연계한 농업전문지로 발전시키면서 경기일보와 공동으로 기획취재 보도를 통하여 경기농업·농촌을 적극 홍보하겠습니다. 농업기술원 연간 방문객 유치 목표 3만 5,000명을 달성시켜 농업의 중요성과 농경문화 체험장으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 30쪽입니다. 정책목표 다섯 번째, 전문농업인 육성과 현장서비스 기능을 강화해 나가겠습니다. 농업인의 품목별 전문 교육훈련사업은 농가의 효율적인 경영관리를 위한 현장의 문제점 중심 품목별 기술교육과 농기계 신기종에 대한 운전조작 및 정비점검 교육을 강화하기 위해 1～2월 중 4만 9,000명을 대상으로 새해영농설계교육을 실시하고 있습니다. 농과계 학교와 품목별 농업인 조직체의 지역농업 협력체 교육을 지원하고 첨단화 되어 가는 신형 농업기계의 운전조작·정비점검 교육을 강화하며 시ㆍ군단위 농기계 교육을 강화하기 위한 트랙터, 콤바인 등 신기종 농기계 훈련장비를 적극 지원해 나가겠습니다. 31쪽입니다. 전문기술력을 갖춘 농업인단체를 육성하기 위하여 농촌지도자 등 농업인단체를 창조적인 변화를 주도하고 농업경쟁력 향상의 핵심주체로 육성한다는 목표 아래 다양한 프로그램을 개발하여 지·덕·노·체 이념을 생활화하는 청소년을 후계세대로 적극 육성하겠습니다. 능력있는 신회원 영입을 통하여 농촌지도자회를 과학영농실천의 농촌선도세력으로 양성하며 도시·농촌여성 연대교류를 통한 농산물 소비촉진에 앞장서는 생활개선회로 육성하여 여성농업인의 역할을 증대시키고 품목별 연구회를 고품질 농산물 생산 선도그룹으로 양성하는 등 능동적이고 활력 있는 농업인 단체로 육성해 나가도록 하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 지역농업 기술개발 인프라 구축사업은 지역특화 작목의 클러스터화를 통하여 산·학·연의 전문지식과 경험을 농업현장에 접목시키고 시ㆍ군센터를 지역농업의 중추기관으로 육성해 나가기 위하여 작목별 특화사업단을 6개로 확대 구성하여 학계, 산업체, 생산자단체 전문인력을 겸임연구관으로 위촉하고 현장애로기술 해결과 특화작목의 산업화 및 시장 확대를 위한 발전전략을 수립하고 연구개발사업을 수행토록 할 계획이며 겸임연구관 사업에 참여하는 대학교수의 연구·지도활동을 확대 지원하겠습니다. 시ㆍ군 농업기술센터에는 연차별 계획에 의거 안산시센터 청사신축 및 남양주, 수원시센터 농업파크 조성을 지원하고 가평 등 4개 시ㆍ군의 지역농업 발전을 위한 과학영농시설과 농업인교육용 장비 등을 11개 시ㆍ군에 지원할 계획이며 쌍방향 화상교육·회의 시스템을 설치 지원하여 기술개발보급사업 인프라를 구축해 나갈 계획입니다. 33쪽입니다. 다음은 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 지난해에 이어 올해도 남북 벼농사 협력농장 사업을 성공적으로 추진하겠습니다. 본 사업은 북한에 대한 지원방식을 단순물자 지원보다 생산성 향상을 위한 품종 벼재배기술 등 팩키지화한 지원으로 전환하여 새로운 모습의 대북교류를 활성화 한다는 차원에서 지난해 벼농사 시범농장 사업을 평양 근교 농업과학원에서 3㏊를 추진하여 벼 수확량이 10a당 497kg을 도달함으로써 사업이 성공적으로 추진되어 남북교류협력의 새로운 모델이 되었습니다. 따라서 올해는 100㏊ 규모로 벼 시범재배단지를 조성하기 위해 북측과 협의 중에 있고 특히 육묘 등 벼농사 기술교육과 농기계 교육훈련을 실시할 계획이며 북한 벼농사 재배기술개량 발전을 위한 남북공동연구사업을 성공적으로 추진해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 34쪽입니다. 쌀 품질향상을 위해 벼 보급종을 일본 등 선진국 수준으로 확대 생산하여 공급토록 하겠습니다. 지난해 벼종자는 도내 총 소요량의 47%를 공급하였습니다. 우리 도 보급률은 전국의 32%보다는 높지만 선진국의 벼종자 보급률보다는 매우 낮습니다. 지금까지 보급종 생산확대를 위한 산물벼 저장빈 등 시설을 확충하였고 연천, 여주에 원종생산을 위한 2개 분소를 설치하였습니다. 2007년까지 벼 보급종 생산목표량 3,500t을 달성하여 일본과 같은 70% 수준의 벼 종자를 확대 공급할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 35쪽입니다. 끝으로 당면현안사항을 보고드리겠습니다. 금년도 새해영농설계교육 추진은 1월 5일부터 2월 13일까지 약 40일간 시ㆍ군 공공장소에서 4만 8,910명을 대상으로 농업인에게는 고품질 농산물 생산과 고부가가치 창출을 위한 전문기술 교육과 도시소비자에게는 농심 함양 및 농축산물의 소비를 확산시킬 수 있는 교육을 순조롭게 추진하고 있음을 보고드립니다. 이상으로 농업기술원 소관 2006년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 농업기술원 전직원은 본 업무계획을 착실히 추진하여 농업인과 도시민이 함께하는 농업·농촌으로 발전시켜 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 하지만 위원님들께서 보시기에 미흡하거나 의문이 있으신 부분이 많이 있을 것으로 생각됩니다. 지적하여 주시면 위원님들의 고견을 받들어 저희 농업기술원 업무에 적극 반영하여 경기 농업·농촌 발전에 최선을 다할 것을 다시 한 번 다짐드리면서 이상으로 농업기술원 소관 2006년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(농업기술원)

한 가지만 말씀드릴게요.

벌써 올해도 한 달이 넘어갔는데 새해 복 많이 받으시고, 늦은 감은 있습니다만 금년도에도 우리나라의 근간이 농업입니다. 농업이 죽으면 안 되기 때문에 여러분들이 책임감을 갖고 금년도에도 노력해 주시기 바랍니다. 여러 가지 다 보면 알 수 있는건데 한 가지 제가 하고 싶은 얘기 중에 하나를 보면 33쪽 특수시책 중에 남북교류사업의 일환으로 해서 우리가 작년도에 벼를 북한에 심었잖아요. 올해는 100㏊로 확대하겠다고 했는데 작년에는 도에서 기술직 공무원들이 많이 갔다 온 것으로 알고 있는데 금년도에는 새로운 의원들이 구성되겠지만 우리 의원들도 한번 북한의 현장을 볼 수 있는 그런 기회를 꼭 만들어서 말만 듣는 것이 아니고 현지를 확인할 수 있는, 많은 사람이 못가도 몇 사람이라도 대표로 가서 실질적인 어떤 문제점이 있는가를 보고 올 수 있도록 한번 추진해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 대북사업 자체가 투명성을 요구하고 위원님들의 지도 편달이 필요한 부분이기 때문에 이달 22일에도 농림위에서 한 분이 참여할 수 있도록 그렇게 조치가 돼 있습니다. 열심히 하겠습니다.

약속을 지켜주시기 바랍니다. 이상입니다.

네.

안성 출신 황은성 위원입니다. 우리 김영호 원장님, 2006년 주요업무계획 잘 들었습니다. 준비하시느라고 원장님 이하 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 보고를 하는 자리에서 몇 가지 의문나는 사항이 있어서 질의를 드리겠는데 지금 2006년 중점추진 정책목표 이행과제 중에서 경기농촌의 세계화라는 비전을 제시하고 있는 것으로 알고 있습니다. 원장님이 2006년, 또 2005년을 농업기술원을 관장하는 시점에서 어떤 것이 우리 경기도 농촌의 세계화를 이룰 수 있는지에 대해서 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

우선 지금 지방화 특화되는 것이 바로 세계화와 연결된다고 생각해서 저희들이 주곡작물과 일부 특수작목에 대한 신품종을 개발해서 로열티를 경감하면서 우리 것을 지켜나가는 것이 하나의 방법이겠고요. 또 경기쌀이 상당히 중요한데 지금 작년 물량이 올해 같이 들어올 텐데 경기쌀을 지킴으로써 세계화에 대응할 수 있다고 생각되고요. 또 하나 특히 중요한 것은 친환경농산물입니다. 그래서 올해는 특별히 기존에 완성된 식품이 안전성을 잃는 것보다는 생산단계부터 저희들이 안전성을 담보할 수 있는 그런 연구를 하고 기술을 보급해서 생산단계부터 안전성을 아주 담보할 수 있는 연구를 하겠습니다. 바로 이것이 세계화에 대응하는 것이 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.

네, 좋습니다. 막연하게 쌀의 수입개방으로 인해서 대응기술을 우리 기술원 측에서 개발하고 있는데 그에 대한 어떤 방향은 있으십니까?

기본육종은 개발하면서요. 그렇게 빠른 시일 안에 새로운 품종이 나올 것으로 보지는 않지만 우선 품질을 강화하면서 경기쌀이 전국에서 1등을 하면 곧바로 세계에서 1, 2등을 할 수 있는 거기 때문에 아직까지는 경기쌀이 세계에서 1등은 못한다 하지만 1등이 될 수 있도록, 예컨대 일본의 니가다쌀이나 이런 데 버금가는 쌀이 될 수 있도록 우리가 재배과정, 품종선택, RPC에서의 원료 고품질 확보부터 저희들이 지도를 하고 또 고품질벼 품종인 추청벼 재배매뉴얼을 만들어서 작년에 연구했는데 농가에 보급하면서 고품질쌀이 되도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 하여튼 원장님이 말씀하신 대로 중점추진 정책목표 및 이행과제에 대해서는 꼭 2006년 후반기에 소기의 목적을 달성할 수 있도록 적극 노력해 주시면 감사하겠습니다. 한 번 기대해 보겠습니다. 그리고 또 한 가지 제가 평상시에 상당히 이런 부분만큼은 지위향상을 했으면 좋겠다라는 생각을 해보는데 무슨 얘기냐 하면 지금 우리 농업ㆍ농촌이 상당히 어렵지 않습니까? 아시다시피 사실 농업 자체가 대한민국 국가경쟁력에서 상당히 중요한 부분을 차지하는데도 불구하고 농업이라는 자체가 홀대를 받고 있습니다. 예를 들자면 선거 때라든가 아니면, 여하튼 농업이 항상 어떤 중점과제가 되는 것 같으면서도 서자 취급을 받는 모습이 없지 않아 있는 것 같습니다. 그러다 보니까 농업ㆍ농촌이 어려워지고 일반산업에 비해서 상당히 열악한 환경을 갖고 있는데 본 위원의 생각은 농업자체를 생명산업하고 연결을 시켜서 1차 산업일지라도 우리 농업이 다른 어떤 산업에 비해서 경쟁력을 갖추고 정말 먹고 사는, 먹거리에 의미를 두지 말고 정말 없어서는 안 될 산업으로 발돋움하기 위해서는 원장님의 다른 어떤 좋은 의견이 있으리라고 생각되는데 앞으로 대책 같은 것은 있으신지. 막연히 “이런 사업을 하겠습니다, 이런 시책이 있습니다, 이런 특수시책이 있습니다, 당면과제가 이렇습니다.” 이런 것보다도 정말 농업에 대한 특수마인드가 있는지, 앞으로 내가 원장을 하면서 올해 2006년 사업에 이런 사업만큼은 해서 어려운 농업ㆍ농촌을 현실적으로 발돋움시켜서 정말 필요한 산업으로 자리매김할 수 있는 방안이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

황 위원님 의견에 적극 동감을 표시하면서 산업화되어 가는 과정에서 농업이 상당히 경시되고 위축된 것은 사실입니다. 그래서 여러 가지 각계각층 연구기관에서 좋은 방법이 나왔지만, 많은 연구결과를 발표하고 있지만 그 방법들이 대동소이합니다. 다만 생명산업으로 발전하기 위한 노력은 여러 가지 정책으로써 나타나고 있지만 저희들 힘으로만 되는 것은 아니고 많은 위원님들과 주위에서 많이 도와주시면…….

도와드릴 테니까 어떤 안이 있으신 지에 대해서 한 번 방향을 전개한다면 이런 쪽으로 가닥을 잡고 싶다라는 식의 어떤 생각이 있으신지?

그래서 지금보다는 큰 틀에서 업무보고를 드렸는데 좀더 상위의 형태로 하나 말씀드린다면 우선 연구지도원들의 맨파워를 높여야 될 것 같고요. 그래서 중앙이나 세계농업기관과 대등하게 연구할 수 있는 능력을 높여야 될 것 같고요. 또 하나는 품목별 조직체계를 중심으로 하는 품목별 경쟁력 전체를 향상시킨다는 것이 중요할 것 같습니다. 예를 들어서 어떤 한 작목을 한두 명이 경쟁력을 높인다고 그 작목의 경쟁력이 높아진다고 볼 수는 없습니다. 그래서 작목, 작목에 따른 품목별 조직체계를 육성해서 경쟁력을 향상시키는 게 좋겠고요. 특히 또 하나는 시ㆍ군센터의 역할문제입니다. 시ㆍ군센터의 역할이 상당히 침체돼 있는데 현재 농업기술원과 농민들과 시ㆍ군센터 간의 역할관계를 통해서 시ㆍ군센터를 활성화하는 방법을 통해서 저희들이 농업경쟁력을 높여 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 하여튼 제가 원장님한테 새해 업무보고를 받는 과정에서 불편한 질의를 드리려던 건 추호도 아닌데 뭐 이 정도라면 본 위원도 합당치 않겠느냐라는 생각이 드는데 과연 정말 우리 경기도 농업을 발전시키기 위해서는 뭔가 특수시책이라든가 특수한 사업의 전개가 돼야만이 우리 농업의 경쟁력이 살 수 있다고 생각하는데 지금처럼, 이제까지 해왔던 구태의연한 그런, 어떤 새로운 농업기술의 본연의 기술보급 쪽에 많은 신경을 쓰셔서 농민들의 삶의 질을 향상하기 위해서는 우리 기술원의 역할이 상당히 크다고 생각합니다. 지금 분명히 지적을 하셨지만 시ㆍ군의 의지 갖고는 안 됩니다. 그렇게 생각 안 드십니까? 시ㆍ군의 열악한 환경에 의해서 우리 농업을 살린다는 것은 상당히 어려운 과정에 돌입을 하기 때문에 상급기관인 기술원 측에서 정말로 농민들이 농업에 종사하면서 자신감과 어떤 부담없는 그렇게 해서 역할을 하도록 도와주시면 감사하겠습니다. 지금 아시다시피 농업ㆍ농촌이 얼마나 어렵습니까? 가보면 정말 그 사람들 죽을 맛일 겁니다. 지금 FTA다, WTO다 특히 올해부터는 수입쌀이 시판되다 보면 정말 그분들은 정말 삶 자체가 어려운 지경까지 갈 가능성이 있기 때문에 중앙부서에서도 진흥지역을 해줘야겠다 여러 가지 얘기가 나오긴 나오는데 그보다도 우리 경기도의 경쟁력을 키워서 다른 시ㆍ도에서 감히, 다른 외국에서도 감히 넘보지 못할 정도의 시책을 개발하셔서 정말 농민들 피부에 와닿는 혜택을 주셨으면 좋겠다라는 생각을 해봅니다. 그에 대해서 동감하시죠?

알겠습니다.

끝으로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 지금 당면현안사업으로 새해 영농설계가 잘 진행이 되고 있는 것으로 알고 있습니다만 본 위원 생각에는 전년도에 비해서 크게 변화가 없다고 생각하는데 교육대상에 도시소비자도 참석한 예가 있는데 어느 곳에서 도시소비자가 참석을 했습니까?

지금 전체내용을 파악을 못하고 있지만 지금 여주 같은 데도 도시소비자 교육을 시켰고요. 우선 저희들이 도시소비자들에게 우리 국산농산물을 소비해 달라고 교육을 하지 않습니다. 다만 우리 국산농산물이 이러이러한 거기 때문에 이런 좋은 점이 있고 이런 나쁜 점이 있으니까 알고 선택할 수 있는 기회의 폭을 넓혀주는 교육을 하고 있습니다. 그래서 교재 3,000부를 제작해서 시ㆍ군에 배부했고요. 교육은 시ㆍ군 자체별로 하는데 정확한 갯수는 모르고 제가 가 본 중에서 여주가 돼 있고요.

왜 본 위원이 이런 말씀을 드리냐 하면 상당히 바람직한 안이라서 도시소비자들이 많이 참석해서 정말 농업현실을 알면 뭔가 농촌을 위해서 보람을 찾아야겠다, 도움을 줘야겠다라는 생각이 나올 것 같아서 상당히 좋은데 하여튼 이뿐만 아니라 지금 특히 중요한 것은 본 위원이 평상시에 의정활동을 하는 과정에서 농민들의 영농우수사례가 분명히 있을 거라고 생각하는데 그런 것 발표하는 예는 못 본 것 같습니다. 상당히 중요하다고 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하시는지?

시ㆍ군마다 우수사례발표를 하고 있습니다.

하고 있습니까? 본 위원이 볼 때는 못봤습니다.

교육기간이 40일 되다 보니까 시기를 못맞추신 것 같습니다.

제가 잘 인지를 못한 것 같습니다. 좋습니다. 하여튼 1년 동안 어떻게 하면 우리 농업이 풍년농업을 기약할 수 있고 농민들이 새로운 정보나 기술을 획득하는 장소가 된 것으로 알고 있는데 좀더 짜임새 있고 타이트하게 원장님이 잘 구상하셔서 올해부터는 새해영농설계에서 틀에 박힌 교육보다도 뭔가 농민들한테 주입시킬 수 있는 교육의 장이 됐으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 올렸습니다.

그래서 이번 결과를 영농설계교육을 끝내고 저희들이 자체평가를 하고요.

그렇게 한 번 하세요.

잘된 곳은 시상을 하고 그래서 장관ㆍ청장ㆍ지사 표창도 하고 잘못된 것은 반성하고 고치는 계기로 하겠습니다.

그렇게 해주시면 감사하겠습니다. 하여튼 농민들이 1년 동안 어떻게 새해영농을 설계할 것인가에 대해서 딱 1회 교육이기 때문에 상당히 중요하다고 생각해도 과언이 아닐 정도니까 자체평가를 하셔서 우리 위원회에 보고해 주시면 감사하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

경기녹지재단 대표이사 최순식입니다. 존경하는 이용우 농림수산위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2006년도 재단 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 상임위원회 의사일정 등 바쁜 일정 속에서도 항상 우리 재단의 업무에 대해 깊은 관심을 가지고 적극 지원해 주고 계신 데 대해서 감사를 드리면서 올해 재단의 주요업무를 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 유인물 3페이지 일반현황부터 보고드리겠습니다. 위원님들께서 다 아시는 바와 마찬가지로 우리 재단의 조직은 도지사님을 당연직 이사장으로 하여 대표이사인 저와 사무처 직원으로 구성돼 있습니다. 현재 정원은 지난 1월 20일 제5차 이사회에서 인력확충계획을 승인받음에 따라 20명이 됐으며 현원은 14명입니다. 참고로 재단에서는 신규 계약직 직원 5명을 채용 중에 있습니다. 이에 대해서는 업무보고 후에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 위원님께서 양해해 주신다면 예산과 팀별 주요 업무는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 6페이지에서 8페이지까지 우리 재단의 비전과 목표에 대해서 설명을 드리겠습니다. 우리 재단의 비전은 그린경기 가든도시의 실현으로 나무와 숲으로 둘러싸인 그린경기를 만들어 기본적인 환경권을 보장하고 생태환경과 녹지를 복원하고 녹지공간을 확충하여 녹색생명도시를 만드는 데 그 비전을 두고 있습니다. 우리는 그 비전을 실현하기 위하여 첫 번째로 매년 1천만그루의 나무를 심어 2012년까지 총 1억그루의 나무를 심는 것이고…….

대표이사님, 본 위원이 건의를 한 번 하겠습니다. 시간관계상 녹지재단의 2005년도 주요사업계획에 대해서만 간단하게 말씀을 주시면 고맙겠습니다. 지금 시간도 많이 흘렀고 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

위원장님 괜찮습니까?

네, 그러면 재단의 비전과 목표, 방침 이러한 것은 생략을 하고 11페이지로 넘어가겠습니다. 금년도 주요사업입니다. 도시녹화 추진부분에 있어서는 통일의 숲, 도시를 푸르게 하는 옥상정원 만들기, 담장 허물고 녹지 조성 및 벽면녹화, 어린이집 푸른 동산 만들기, 우리 꽃 보급운동 다섯 개 사업이 있습니다. 통일의 숲 조성입니다. 통일의 숲은 도라산 세계평화공원 내에 UN, 유네스코 등과 협력하여 국제적인 평화를 상징하는 통일의 숲을 조성하는 것입니다. 이 숲과 더불어서 통일묘목장도 함께 조성하여 북한에 묘목을 보낼 계획입니다. 도시를 푸르게 하는 옥상 정원 만들기는 여러 위원님들께서 아시는 사항이고 기 보고를 드렸기 때문에 생략을 하고 다만 위원님들께 제가 옥상녹화 팸플릿을 배부해 드렸습니다. 이 팸플릿은 앞으로 경기도 내에 새로 짓는 건물은 모두가 옥상녹화를 하도록 권장하기 위해서 만들었습니다. 그래서 시ㆍ군에서 건축허가를 해줄 때 이 유인물과 함께 배부해서 건축주들이 스스로 옥상녹화를 하도록 권장해 나갈 계획입니다. 다음은 담장 허물고 녹지 조성 및 벽면녹화사업입니다. 지난해에 벽면녹화사업을 했습니다만 금년도에는 벽면녹화 뿐만 아니라 담장을 허물고 녹지를 조성하는 것을 추가 했습니다. 대구시라든지 서울시가 담장을 허물고 녹지조성을 추진하고 있는데 주민들로부터 많은 호응을 받고 있습니다. 다음 12페이지에 어린이집 푸른 동산 만들기입니다. 어린이집이라든지 유치원 녹화실태를 보면 아주 열악하기 그지 없습니다. 그래서 어린이집과 유치원을 대상으로 녹화공간을 확충함으로써 녹지에 대한 이해, 생태계에 대한 이해를 어려서부터 생활화하도록 할 계획입니다. 우리 꽃 보급운동은 최근에 우리 꽃이 잊혀져 가고 있고 많은 종류가 사라져 가고 있습니다. 그래서 학교라든지 아파트라든지 공공기관을 중심으로 우리 꽃을 보급할 계획입니다. 다음은 유인물 12페이지부터 14페이지까지의 녹화기반 조성입니다. 먼저 나무은행입니다. 나무은행은 위원님들께 여러 차례 보고를 드렸습니다만 계획대로 잘 운영되고 있습니다. 금년도에 달라지는 점은 지금 나무은행에 대한 주민들의 선호도가 높기 때문에 거의 70% 이상이 꽉 차 있는 상황입니다. 그래서 금년부터는 저희가 은행에 있는 나무를 시ㆍ군녹지사업에 분양할 계획이 있다는 점을 말씀을 드립니다. 다음은 금년도에 처음으로 시작하고 있는 아름다운 정원대상입니다. 도민들이 정원을 아름답게 가꾸는 생활을 할 수 있도록 주택이라든지 건물, 아파트단지 등 조경이 우수한, 정원이 우수한 대상자를 선정해서 표창해 주는 제도입니다. 정원조성관리자ㆍ생태안내자 과정은 저희가 조경가든대학을 운영하는데 신구대학하고 경희대학 평생교육원과 협의해서 우리가 간단한 실내정원 또 옥외정원에 관한 기술 또 관리에 대해서 주민들을 대상으로 교육을 시키려고 계획하고 있고요. 그 다음에 도시숲 코디네이터가 있는데 좀 용어가 생소합니다. 당초에 도시숲 해설가를 양성할 목적으로 계획을 했습니다만 대학교수님, 환경단체와 협의과정 중에서 도시에 대해서 이해를 하고 도시계획에 대해서 이해를 하고 도시생태와 이런 도시녹화에 대한 전반적인 이해와 더불어서 도시숲 프로그램을 운영할 수 있는 이러한 코디네이터를 양성을 하자 해서 저희가 금년도에 처음으로 코디네이터 과정을 운영할 계획으로 있습니다. 또 도시녹화를 위해서 환경단체, 대학과 협력이 필요합니다. 그래서 조경학과가 있는 대학과 자매결연을 체결하고 또 각종 환경단체와 저희가 네트워크를 형성하고 세미나 등을 개최할 계획으로 있습니다. 그래서 2월 17일 저희가 황구지천 강변숲 조성방안에 대한 워크숍ㆍ세미나를 개최할 계획입니다. 다음은 14페이지부터 15페이지 녹색교육 홍보 프로그램 운영입니다. 먼저 숲 체험학교입니다. 숲 체험학교도 위원님들이 잘 알고 계신 사항이라서 생략을 드리고 다만 작년도 축령산 숲 체험학교에 90% 이상의 참가자들이 만족을 했습니다. 금년도에 도시숲 페스티벌은 녹색도시의 선포라든지 사랑의 나무심기 등의 행사로 도시녹화 분위기를 숲 페스티벌을 통해서 확산해 나갈 계획입니다. 다음 15페이지 푸른숲 사진공모전은 경기도에 아름다운 숲과 나무를 주제로 한 사진을 공모해서 전시함으로써 그린경기 가든도시 조성에 대한 관심을 유도하기 위해서 개최하는 사진전입니다. 경기푸르미 서포터즈 운영은 도내 대학생 100명을 자원봉사자로 모집해서 우리가 각종 도시숲 페스티벌이라든지 또 도민의 숲을 조성할 때 활용할 계획으로 있습니다. 마지막으로 GGM 운동의 추진입니다. 그린 경기 무브먼트(Green Gyeonggi Movement)인데요. 이 GGM 운동은 녹지기금 조성 캠페인, NGOㆍ대학생 그린경기 프로그램 공모, 도시공원 나무에 이름표 달기 등의 사업으로 추진합니다. 녹지기금 조성에 관해서는 작년도에 부진했습니다만 금년도에 역점사업으로 추진을 해서 1천만 도민의 자연사랑, 나무사랑, 푸르미 운동으로 전개하고 옥상녹화 지원대상기관, 학교, 공공기관 등 공익기관과 단체회원가입을 적극적으로 유도해 나갈 계획입니다. 다음은 16페이지 NGOㆍ대학생 그린경기 프로그램의 공모와 자투리땅 녹화사업입니다. 이 사업은 1억그루 나무심기의 일환으로 토지보상을 하지 않아도 되는 공공용지, 유휴토지 등을 효율적으로 녹화하는 계획으로 환경단체 등을 대상으로 공모해서 녹화장소의 가능성, 방법 등을 심사해서 사업비를 지원해 나갈 계획입니다. 도시공원나무의 이름표 달기는 31개 시ㆍ군과 협의해서 일정규모 이상의 공원에서 공원을 이용하는 시민, 지역단체와 함께 연간 3회에 걸쳐 나무에 수목명, 식물명, 해설을 기재한 사랑의 나무이름표 달기 사업을 전개해 나갈 계획입니다. 그린 뉴스레터 발행, 그린 홈페이지 운영은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 재단의 주요업무에 대해서 보고를 드리고 신규계약직 채용에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 별도로 나누어 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 우리 재단에서 2006년도 도시녹화사업을 효율적으로 전개하기 위해서 인력확충계획을 수립하였고 2006년 1월 20일 이사회에서 인력확충계획을 승인받았습니다. 이에 따라 우리 재단 정원이 16명에서 20명으로 증원되었으며 참고로 현재 재단의 직원은 저를 포함해서 14명입니다. 인력을 확충하기 위해서 인력확충계획에 따라 현재 재단 홈페이지와 경기넷에 모집공고를 한 상태이며 오늘까지 지원서를 접수받습니다. 채용인원은 5명으로 재단인사 관리규정에 의해서 공개채용할 방침이며 총무기획팀에 재무회계를 담당할 직원 1명 그리고 사업팀에 시민의 숲 계획 및 도시녹화사업 관리를 담당할 직원 2명, 트러스트 홍보팀에 모금계획 및 회원관리, 온ㆍ오프라인 홍보ㆍ기획 등을 담당할 직원 2명을 채용할 계획입니다. 채용계획은 2월 9일까지 접수된 서류를 심사해서 서류전형을 통과한 지원자를 대상으로 2월 18일 재단에서 실기시험을 실시할 계획이며 2월 21일 최종면접을 거쳐서 2월 24일 합격자를 발표할 계획으로 있습니다. 그리고 새로 채용된 직원의 임용은 3월 2일로 계획하고 있습니다. 이상 경기녹지재단의 2006년도 주요업무와 인력확충계획을 설명드렸습니다. 다시 한 번 저희 녹지재단에 관해서 각별한 애정과 관심을 갖고 많은 지도와 협조를 해주고 계신 이용우 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기녹지재단)

안성 출신 황은성 위원입니다. 먼저 최순식 대표이사님 이하 녹지재단 2006년도 주요업무보고에 대해서 잘 들어봤습니다. 다들 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 새해가 지난 지 벌써 2달이 지났습니다만 늦게나마 새해 복 많이 받으시고 녹지재단이 올 2006년도 우리가 기대하는 만큼 소기의 목적을 달성할 수 있도록 최순식 대표이사님 외 공무원들이 분발해 주시면 감사하겠습니다. 저는 질의라기보다도 제가 평상시에 녹지재단에 느꼈던 감을 다섯 가지로 요약해서 간단하게 말씀을 드리도록 하겠습니다. 그 부분에 있어서 대표이사님께서 이의라든가 반론 있으시면 답변해 주시면 고맙겠습니다. 첫째 녹지재단이 설립된 지 약 2년 된 거죠?

1년이 안 됐죠.

1년 안 됐습니까? 아니, 햇수로 2년.

네. 햇수로 2년.

좋습니다. 사실 농림수산위원회에서도 조례를 만드는 과정이라든가 예산을 심의하는 과정에서 다소 불미스럽다기보다도 오해의 소지가 있었던 부분도 없지 않아 있었습니다. 우리가 생각하는 기대효과를 저버리지 않도록 대표이사님께서 충실히 이행을 해주시면 감사하겠다는 말씀을 분명히 드리겠습니다. 그 다음에 두 번째로 예산을 보니까 2005년에는 27억, 2006년 50억의 예산이 편성된 것으로 알고 있습니다만 하여간 도민의 혈세로 집행이 되는 것으로 알고 있습니다. 늘 하는 이야기지만 예산낭비 요인이 없도록 최대한 관심을 가져주시면 고맙겠습니다. 특히 예산을 마음대로 이용한다거나 전용한다거나 그런 사례가 없도록 대표이사님께서 평상시에 관심을 가져주시면 감사하겠습니다. 무슨 얘긴지 아시겠죠?

네.

그 다음에 세 번째로 중요한 게 지금 녹지재단이 혹시라도 그런 사례는 없겠지만 산림녹지과와 차별화를 선언했으면 좋겠다라는 생각을 해봅니다. 중복된 사업이 전개되는 과정은 없겠지만 혹시라도 결론적으로 말씀드린다면 산림녹지과하고 유기적인 협조가 돼서 잘, 그린경기 가든도시 만드는 슬로건 있지 않습니까? 그런 것을 충분히 이행을 해주시면 감사의 말씀을 드리겠습니다. 왜 본 위원이 이런 말씀을 드리냐 하면 부서 간에 차별성이 없고 일관적으로 일을 진행하다보면 예산낭비가 거기부터 시발되는 것 같습니다. 출발이 되기 때문에 차별화 선언을 분명히 하셔서 중복되는 사업이 전개되지 않도록 각별히 유념해 주시면 고맙겠습니다. 네 번째로 지금 대표이사님께서 경력직원을 계약직으로 채용한다고 했는데 그럴리 없겠지만 항상 효율적인 인사관리를 했으면 좋겠다라는 생각을 해봅니다. 지난번 행감 때도 보니까 계약직이 일반직에 비해서 월등한 급여를 받는 사례도 다소 지양을 했으면, 아무리 경험직이고 그런 부분에 관록이 있다 할지라도 그런 원칙을 위배하지 않는 범위 내에서 인사관리를 했으면 좋겠다라는 생각을 합니다. 특히 마지막으로 제가 평상시에 녹지재단에 느꼈던 중요한 부분인데 사실 대표이사님께서 녹지재단이 설립한 지 1년도 채 안 됐다고 말씀을 하시는데 분명히 사업을 시행하면 그 결과물이 있을 거라고 생각합니다. 사업을 시행한 결과물, 무슨 얘기인지 아시죠?

네.

그러니까 다시 말씀드린다면 자체평가보고서를 작성하셔서 보고를 해줬으면 좋겠다라는 생각을 한번 해봅니다. 무슨 말씀이냐 하면 2005년도에 사업을 시행한 게 있다면 우리 위원회에 당연히, 우리가 예산을 심의하는 기관이기 때문에 우리가 지휘 감독할 명분이 있고 행감을 목적으로 하는 것은 아니겠지만 평상시에 사업을 함에 있어서 평가보고서가 있다면 나중에 우리가 이것을 뭉텅이로 받아가지고 감사를 하는 것보다도 평상시에 어떤 장단점을 우리가 구분할 수 있고 식별할 수 있는 자체평가서가 있으면 좋겠다라는 생각을 해보는데 어떻게 생각하십니까? 대표이사님, 가능할까요?

저희가 각 사업을 추진하면 피드백을 하고 자체평가를 하는 것이 당연하다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 숲 체험학교라든지 녹색교실 등 이런 것에 대해서는 시민들로부터 설문조사도 받고 그래서 자체평가를 했는데, 옥상녹화 같은 것도 자체평가를 했습니다. 좀더 과학적인 데이터를 가지고 평가하고 그러한 결과물을 의회에 정기적으로 제출하도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해주시면 감사하겠습니다. 본 위원이 다섯 가지의 주문을 했습니다만 우리 대표이사님께서 관심을 갖도록 노력해 주시고 반드시 이 사업의 결과물에 대해서는 자체평가를 해서 우리 위원회에 보고해 주시기를 간곡히 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

네, 이상입니다. 고맙습니다.

신광식 위원입니다. 인사는 생략하고요. 몇 가지만 질의할테니 간략하게 답변해 주시기 바랍니다. 녹지기금조성 캠페인을 작년도에 벌이셨는데 실적이 있습니까?

작년도에 녹지기금 실적이 일반 모금은 300만원 미만이었고요. 그 다음에 농협 경기지역본부에서 5,000만원을 작년 연말에 해주셨고요.

토털 금액만 말씀해 주세요.

토털 금액으로 5,700만원입니다.

금년도는 예상목표가 얼마입니까?

금년도는 가장 녹지를 많이 훼손하는 기관이 토지 공사, 주택공사, 지방공사 이런 기관이기 때문에 이런 기관으로부터 녹지기금 협조요청을 하고 있습니다. 그래서 경기지방공사 같은 데에서는 구두약속을 받았습니다만…….

대충 예상금액이 얼마나 되냐 그런 얘기죠. 예상금액이 10억원이면 10억원, 1억원이면 1억원 대충 목표량이 있을 것 아니에요?

금년도에 5억원 정도를 목표로 하고 있습니다. 하여튼 최선의 노력을 하겠습니다.

올해 사업기금이 작년보다 배가 늘어났는데 우리 자체예산 갖고 하는 것도 중요하지만 기금조성하는 것도 굉장히 중요합니다. 좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

네.

그 다음에 두 번째로 보면 옥상정원 만드는 것하고 담장 허물고 녹지조성 및 벽면녹화가 있는데 옥상정원 30개소를 금년도에 하겠다고 그랬잖아요?

네.

하는 것은 좋은데 본청하고 2청을 감안해서 적정한 비율을 염두에 두는 것도 좋지 않을까요?

그래서 저희가 옥상정원은 각 시ㆍ군ㆍ구별로 1개소씩 확보할 계획으로 있습니다. 그리고 담장 허물고 벽면녹화 이런 것도 북부지역에도 골고루 배정이 되도록 하겠습니다.

그렇게 하시면 좋고, 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 도심지에 보면 옛날에 방음벽이 오래되면 변색이 되고 굉장히 지저분한데 벽면에 녹화하는 게 방음하고 관계가 있습니까? 거기에 담쟁이 같은 것을 심으면 많이 커버가 되잖아요? 그런데 그게 방음효과하고 문제가 있냐고요.

사업팀장 김현근입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 식물을 심게 되면 방음효과가 다소간에 있습니다.

그런데 기존에 방음시설이 있잖아요?

네.

그렇게 돼 있는 게 보통 보면 알루미늄이나 이런 걸로 돼 있는데 그게 오래되면 굉장히 지저분하다고요. 특히 도심지에 보면 학교 방음벽 같은 게 굉장히 문제가 있거든요. 그래서 그런 경우에도 해당이 되잖아요? 그런데 그걸 하면 방음효과가 더 가중이 되느냐 아니면 기본 성능이 약화되느냐 그런 얘기죠, 나무가 올라가면.

제가 알기로도 방음효과가 증가된다고 알고 있습니다.

증가됩니까?

네.

방음효과도 증가될뿐만 아니라 먼지라든지 매연, 분진 이런 것도 저감효과가 있고요. 또 철골구조물에 벽면녹화가 되면 벌레들도 생기고요. 생태계가 많이 복원이 되고 있습니다.

알겠습니다. 그 다음에 나무은행 운영에 대해서 한 가지만 더, 금년도부터는 시ㆍ군에 분양하는 것으로 계획이 돼 있는데 어떤 방식으로 분양을 합니까? 예를 들면 일정경비를 받는 겁니까, 아니면 신청하면 심사를 해서 무료로 주는 겁니까?

각 시ㆍ군에서 공원조성을 한다든지 또 가로수를 심기 위해서 신청을 하게 되면 저희가 심사를 하는데요. 일단 굴취하고 상차하는 것까지는 저희 재단에서 부담을 하고요. 하차하고 심는 것, 그 비용은 시ㆍ군에서 부담하는 겁니다.

나무값은 안 받네요?

네, 나무값은 안 받습니다.

그 다음에 마지막으로 여기 어디에 있는 것 같은데 금년도부터 본격적으로 미군부대 이전이 시작됩니다. 그래서 향후 2011년까지 계획이 돼 있는데 미군공여지에 대해 국가에서 아직 법이 통과가 안 됐습니다만 무상으로 지방자치단체로 양여한다는 얘기도 나오거든요. 그렇게 되면 본격적으로 개발이 되는데 제가 여론조사를 대충 보면 도심지의 미군부대가 이전했을 때 많은 주민들이 원하는 것이 숲이라고요. 녹지공간이기 때문에 그것을 일방적으로 시ㆍ군에만 하지 말고 관심을 갖고 도심지에 숲을 만들 수 있는 아주 절호의 기회입니다. 그래서 각별히 신경을 쓰십니까?

저희가 미군공여지에 대해서는 1차적으로 조사를 해보니까 지금 반환이 계획되고 있는 공여지가 700만평으로 알고 있습니다. 그런데 700만평 가운데서 거의 다 아파트를 짓겠다, 무슨 첨단산업단지를 만들겠다 이러한 것들이 주가 되고 있고 공원을 만들겠다고 하는 공여지는 별로 많지 않습니다. 그래서 저희가 시ㆍ군 의제21하고 협의를 해가지고 이러한 시설물이 들어갈 게 아니라 위원님께서 말씀하신 대로 공원을 조성하기 위해서 여론을 조성하고 또 그런 방향으로 적극적으로 노력할 계획을 가지고 있습니다.

특히 보면 지역에 따라서 다르겠지만 도심지의 미군부대가 이전하는 곳이 있습니다. 그런 데는 땅이 없기 때문에 공간조성을 못했잖아요. 그러니까 아파트 짓는 것보다는 또 주민 대다수가 원하는 것이 숲이기 때문에 적극적으로 예산관계라든가 지원을 해가지고 모델로 한번 훌륭하게 해보십시오.

네, 그래서 위원님께서도 적극적으로 반환공여지가 대체적으로 공원 위주로 조성이 될 수 있도록 많은 지원과 협조를 부탁드립니다.

알았습니다. 이상입니다.