강태순 의원 5분자유발언

보고에 앞서 인사드리겠습니다. 저는 1월 23일자 도인사 발령에 따라 산림축산과 장으로 부임한 김창균입니다. 의원님들의 많은 배려 부탁드립니다. 2006년도 산림축산과 주요업무 세부실천계획을 보고 드리겠습니다. 존경하는 강태순 의장님, 그리고 의원님들을 모시고 바쁘신데에도 저희 업무추진계획을 보고드리게 된 것을 너무 영광스럽게 생각합니다. 보고드릴 순서는 기구 및 정.현원 현황과 주요업무 세부실천계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 정.현원 현황은 저희과 5개 계에 정원 25명이나, 3명이 과부족하여 현재 인원은 22명이 근무하고 있습니다. 빠른 시일내에 충원될수 있도록 의원님들께 간절히 부탁드립니다. 이어서 2쪽입니다. 2006년도 주요업무 세부실천계획입니다. 먼저 조림사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 사업비 7억 600만원에 사업량 303ha에 89만 6천분을 식재 완료하였습니다. 2006년도 사업계획을 보고 드리겠습니다. 총 348ha에 91만 5천분, 7억 6,400만원을 투자하여 경제수 조림과 리기다갱신, 큰나무, 수원함양, 소득증대 조림을 할 계획이며, 세부추진계획을 말씀드리면은 3월까지 묘목검사, 검수, 소송을 완료하고, 4월 20일이전에 식재완료하여 산지자원화 촉진으로 목재 기반 구축과 친환경 조림으로 공익적기능에 기여하고자 합니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 조림지 사후관리 사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 총사업비 5억 6,300만원을 투자하여 1,461ha를 풀베기 사업을 완료하였습니다. 2006년도 사업계획은 1,390ha에 사업비 5억 2,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획을 말씀드리면은 대상지선정 및 사업계획서 작성과 사업설계, 계약 및 보조결정을 5월이전에 완료하고, 8월말까지는 모든사업을 완료하여 조림지 임목생장 촉진 및 활착율 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 지역특색 녹화사업입니다. 2005년도 추진실적은 18ha에 이팝나무외 7종으로 1만 5,316본을 식재하였으며, 사업비는 2억 2,500만원이 되겠습니다. 사업개요로는 2006년도 사업계획은 3ha에 주요도로변 공한지 경관조성으로 사업비 3,700만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 예정지 조사 및 식재수종 선정과 사업설계를 2월중으로 완료하고, 4월 15일까지 사업실행 완료하여 도로변 공한지의 경관기능 회복으로 산림의 관광자원화에 도움이 되도록 최대한 노력하겠습니다. 다음은 산불방지대책입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리겠습니다. 산불감시원 진화대 운영외 16종으로 4억 2,541만 2,000원이 소요되었습니다. 금년도 사업계획을 말씀드리면은 사업비 4억 5,271만원으로, 산불감시원 및 진화대원 사역 70명, 감시원이 43명이 있고, 진화대가 27명이 있는데 작년보다 진화대 7명이 증원된 상태입니다. 이것은 국고보조사업으로 지금 운영하는 사업입니다. 그 산불장비구입으로는 휴대용무전기외 10종, 산불취약지 논.밭두렁 공동소각 3ha가 되겠습니다. 세부추진계획으로는 산불방지재책본부설치 운영 8개소에 군청상황실 1개소하고 7개 읍.면에 지금 설 치하고 있으며, 춘기에는 2월 1일부터 5월 15일까지, 추기는 11월 1일에서 12월 15일까지입니다. 감시원 및 진화대 배치를 43명, 전문예방진화대원 선발.운영이 27명이 되겠습니다. 그리고 약초나 산채 채취, 등산객들을 통제하고, 반상회나 마을방송, 유선방송 등 홍보매체를 통하여 적극 계도홍보하여, 산불발생요인을 제거하고, 초동진화태세 확립으로 산불방지를 통한 산림자원 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 우량소나무 보존 및 보호수 정비사업입니다. 2005년도 추진실적을 보고드리겠습니다. 우량소나무 보호대책사업 2ha, 방화동휴가촌이 되겠습니다. 보호수주변 외과수술 및 정비사업 4본, 정자목주변 2개소를 정비완료하였으며, 2006년도 사업계획을 말씀드리면 5,492만 8,000원을 투자하여 우량소나무 보존대책 2ha등 3개 사업을 정비할 계획이며, 세부추진계획으로는 우량소나무림 대상지 선정을 3월말까지 하겠으며, 사업설계.착수 및 지도완료를 6월말까지 완료하여, 소나무숲 경관보존과 마을 환경수 조성, 향토수 보존 육성 등 우량소나무 보호수, 정자목 가꾸기 사업에 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 숲가꾸기 사업입니다. 2005년도 추진실적은 835ha에 5억 2,100만 7,000원을 투자완료하였으며, 세부사업별로는 무육간벌외에 6개사업이 되겠습니다. 2006년도 사업개요를 보고 드리겠습니다. 845ha에 7억 965만원을 투자하여, 천연림보육 등 어린나무 가꾸기, 덩굴제거, 무육간벌, 천연림보육지나 간벌지 산물수집이 있고, 사회적 일자리 창출 숲가꾸기도 14명에 60ha가 있습니다. 일자리창출은 14명으로 2월 14일부터 12월 29일까지 일당 4만원씩 해가지고 교통비와 간식비 5,000원을 해가지고 읍.면장 추천하에 내일까지 선발완료하겠습니다. 세부추진계획으로는 3월말까지 예정지조사, 실시설계 용역을 마무리하고 4월부터 사업실행, 산림내 환경개선을 통한 입목생장촉진과 노동인력의 고용 및 지속 가능한 임업환경조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 백암마을 산촌종합개발사업입니다. 2005년도 추진실적을 보고드리면 용역설계비 6,311만 2,000원을 투자하여 기본계획 및 실시설계서를 작년에 완료를 하였습니다. 금년도 사업계획은 산촌조성마을 1년차사업으로 생산기반조성사업입니다. 곰취재배시설 등 생산기반시설을 완료할 계획이며, 세부추진계획을 말씀드리면은 기본계획에 의거 사업비 교부를 3월중으로 완료하고, 년차별.공정별 계획에 의거해서 완벽시공 추진으로 산촌마을 소득기반조성과 소득원개발 등을 통한 살기좋은 산촌마을 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 원장안마을 산촌종합개발사업입니다. 2005년도 추진실적은 2종에 6억원을 투자하여 산촌마을 조성공사 1년차사업으로 토목공사입니다. 배수로정비, 문화회관부지기반조성 등 사업을 조성하였습니다. 조경공사는 작년 11월에 착공하여 금년 9월에 준공예정입니다. 2006년도 사업개요는 산촌마을 조성공사 2년차사업으로 생활환경개선사업으로 산림문화회관 1동과 기반조성사업으로 산촌휴양소 2개지구 5동 및 화장실, 샤워실 1동씩 준공할 계획입니다. 세부추진계획을 말씀드리면은 기본계획에 의거 사업비교부를 3월말까지 완료하고, 이 마을 역시 년차별.공정별 계획에 의해서 완벽시공 추진으로 주거환경개선 및 소득기반과 소득원개발로 살기좋은 산촌마을 조성에 최대한의 노력을 다하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 임도사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면은 사업비 5억 7,018만 9,000원을 투자하여 21.7km를 신설, 구조개량, 보수를 완료하였습니다. 금년도 사업계획입니다. 사업량 24.9km에 7억 5,000만원으로 신설 1.6km, 구조개량 12.2km, 보수 11.1km를 시행할 계획이며, 세부추진계획으로는 임도신설 및 보수 실시설계를 3월말까지 완료하고, 구조개량사업 및 실시설계, 실행지도를 11월말까지 완료계획으로 임도보수 및 신설시행 및 지도감독을 철저히 하여, 산림환경연구소와 협의하에 산림보호 및 지역개발을 위한 도로활용 등 농산촌 지역사회 균형적 발전 도모에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 백두대간 소득지원사업입니다. 우리 장수군은 3개면에 246개소, 3,677ha로 2005년도 사업실적을 보고드리면은 주민소득사업 2억 2,000만원을 투자하여, 저온저장고 59평, 다목적건조기 9대, 창고 10평 등 신축완료하였습니다. 번암, 장계, 계북면 3개면이 되겠습니다. 2006년도 사업계획을 말씀드리겠습니다. 역시 주민소득지원사업비 2억 5,975만원과 백두대간 등산로정비 1,5km에 4,584만원을 투자하여 정비토록 하겠습니다. 세부추진계획으로는 3월말까지 대상자 선정, 지원사업설계를 완료하고, 12월 동절기이전에 모든지원사업이 완료될 수 있도록 사업실행 및 지도를 철저히 하여, 주민소득증대를 통한 생활안정도모와 등산로 정비를 통한 안전한 산행환경 조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 2005년도 수해복구사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 공사착공 45건 완료가 되겠으며, 사업비는 237억 7,932만 1,000원이며, 동절기로 공사일시정지 한 상태로 되어 있습니다. 2006년도 수해복구사업 개요를 말씀드리면 산사태 122.64ha, 임도 6.3km, 야계 45.8km, 산지댐 5개소를 설치하겠으며, 추진계획으로는 재해위험지구에 대해서는 우기 6월이전에 복고완료토록 하겠으며, 일반 수해피해자에 대해서는 일정별 복구계획에 의거 완벽시공으로 2차 산림피해가 발생하지 않도록 노력을 다하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 가로수 조성관리사업입니다. 2005년도 추진실적을 보고드리겠습니다. 총사업비 2억 1,289만 8,000원을 투자하여 장수관광순환도로변 12.5km에 홍단풍 1,000여본을 식재하였습니다. 2006년도 계획으로는 장수관광순환도로변과 주요도로변 8km에 균특회계 3억 3,090만 1,000원을 투자하여 조성하겠으며, 세부추진계획으로는 2월말까지 자료수집 및 수종결정, 설계를 완료하여, 4월말까지 식재완료하여 쾌적한 가로환경조성으로 청정장수이미지 제고에 보탬이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 13쪽 도시숲 조성사업입니다. 도시숲 조성은 문화관광과하고 협의하여 논개사당과 연계하여 추진할 계획으로 2005년도 추진실적을 말씀드리면, 사고이월사업입니다. 시간이 공기부족으로 사고이월시켰는데, 이것 역시 향토자생식물단지하고 자생화식재사업으로 장수관광순환도로변내 공한지에 교목 185주 등 8종이 되겠습니다. 4월말이전에 식재완료 계획이며 사업비는 2억 2,876만 9,000원이 되겠습니다. 2006년도 계획은 장수남산공원과 주요 공한지에 2억 9,784만원을 투자하여 조성하겠으며, 세부추진계획으로는 2월말까지 예정지조사 확정하고, 3월중에 설계완료, 5월말이전에 이사업도 조성완료하여 관광순환도로변과 논개사당을 연계하여, 관광자원화 확보로 장수를 찾는 관광객들에게 볼거리를 조금이나마 제공하도록 하겠습니다. 다음은 와룡자연휴양림 관리입니다. 2005년도 이용실적을 말씀드리면 이용객수 13,816명과 징수액 1억 1,876만 6,000원이 되겠습니다. 2006년도 사업개요는 보완사업으로 1억 9,000만원을 투자하여 썰매장, 물놀이장과 평상제작, 펌프장 관로보수, 물탱크장을 보수할 계획이며, 운영계획으로는 예상세입 1억 3,000만원과 9,700만원의 세출계획이 되겠습니다. 금년도 보완사업 세부추진계획은 역시 2월중에 설계용역을 완료해가지고 재무과로 넘겨준 상태입니다. 성수기이전에 사업을 마무리하여 휴양객들에 대한 서비스 제공으로 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 15쪽 방화동자연휴양림 관리입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리겠습니다. 이용객수 3,200명과 징수액 6,400만원이 되겠습니다. 2006년도 사업개요로는 사업비 1억 5,800만원으로 숲속의 집 1동 신축과 주변 조경사업을 시설하겠습니다. 운영관리계획으로는 세입 7,296만원과 세출 6,802만원을 예상하고 있으며, 보완사업 세부추진계획을 말씀드리면 이것 역시 지금 설계용역을 재무과로 넘겨준 상태입니다. 2월중으로 자료수집을 완전히 끝내고, 3월중으로 계약완료해가지고 성수기이전 7월내에 자연친화적으로 휴식공간을 조성하여 휴양객들에 대한 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 문제점으로는 휴양림 시설물 관리 및 운영에 따른 전담인력 증원배치가 조금 필요해서 의원님들에게 간절히 건의 드립니다. 다음은 군유림 관리입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 대부사용료 부과 1,976만원, 매각대금 3건에 1,132만 8,000원, 조림사업 14ha, 영림계획에 의한 입목매각은 산림계의 대부조림사업입니다. 7건에 992만 2,000원이 되겠습니다. 2006년도 사업계획을 말씀드리면은 군유림 전체면적 1,036필에 4,003ha가 되겠으며, 대부현황은 91필지에 117ha로 산지과수가 70ha, 초지가 17ha, 기타 30ha가 되겠습니다. 세부추진계획으로는 분수계약 영림계획 인가지 시업추진, 군유림내 조림사업과 대부 및 분수지 기간갱신 관리로 내실있는 경영 소득기반 조성으로 산지이용도 향상에 노력을 다하도록 하겠습니다......(청취불능) 12종에 20억 5,900만원으로 초지조성외에 11종으로 조사료친환경시범단지를 조성하겠으며, 세부추진계획으로는 6월까지 대상자 선정 및 보조결정을 완료하고, 3월까지 자재공급업체를 지정하여 10월까지 사업을 추진, 사료절감 및 육질 고급화로 명품브랜드로 육성하여 축산농가 소득증대에 기여하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 장비구입은 기계사업단과 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 한우번식 기반사업 구축입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 사업량 5,455주에 사업비 9,900만원이 되겠습니다. 2006년도 사업계획을 말씀드리면 사업량 2종에 3,033두 송아지안정제와 가축인공수정이 되겠습니다. 사업비로는 5,200만원으로 세부추진계획을 말씀드리면, 역시 2월까지 대행업체 지정 및 위.수탁 체결, 5월까지는 송아지안정제 지급하고, 10월까지 인공수정을 완료하여 번식기반 안정화와 혈통등록률 향상으로 장수한우 명품브랜드화에 일조하도록 하겠습니다. 다음은 양돈사업 소득증대입니다. 2005년도 추진실적으로는 90두에 2개소가 되겠으며, 2개소는 장수와 천천면이 되겠습니다. 사업비 6,600만원이며 2006년도 사업계획을 말씀드리면은 사업량 2종에 7,800만원, 세부추진계획으로는 사업별 대상자선정 및 보조결정을 2월까지 완료를 하고, 양돈농가 모돈갱신 120두 추진과 이유자돈 보육돈사 2개소 보급추진으로, 모돈갱신을 통한 자돈 생산성 향상과 양돈생산 안정화로 농가소득 증대에 노력을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 장수한우보급육 생산사업입니다. 2005년도 추진실적으로는 사업량 5종으로 사업비 11억 8,600만원이 되겠습니다. 2006년도 사업개요는 역시 5종으로 11억 400만원이 되겠으며, 한우거세지원사업, 브랜드시범사업, 송아지방과 보정잠금장치, 청정한우단지 조성이 되겠으며, 세부추진계획으로는 3월까지 대상자를 확정 보조결정을 완료하겠으며, 거세지원사업과 브랜드시범단지를 연중 추진하고, 송아지방은 소규모농가에 우선 지급하도록 하겠습니다. 보정잠금장치는 다두 사육농가에 우선 지원하여 수입재개에 대응 품질차별화로 경쟁력 제고와 청정 장수한우 브랜드화로 부가가치 증대에 최선을 다하겠습니다. 명품브랜드 시범단지와 청정한우단지 조성사업은 미지원 마을을 선정해가지고 의원님들께 다시 보고를 드려가지고 마을을 선정하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 조사료 유통센터 건립인데, 금년도 신규사업으로 2006년도에서 2007년도에 2년간에 걸친 사업입니다. 전체사업개요를 보고드리면은 사업량 조사료 생산장비 장비보관 창고 등 4종과 TMR공장 복합사료공장인데요. 생산공장 11종이 되겠습니다. 사업비는 34억 2,100만원이 되겠습니다. 조사료 생산장비 6억 7,000만원, TMR공장 21억 5,100만원, 토지매입비 군자체사업비로 6억원이 되겠으며, 사업기간은 2006년에서 2007년까지 되겠습니다. 금년도 사업개요를 말씀드리면은 부지면적 8,000평하고, 시설면적 2,800평, 사업량 조사료 장비 4종, TMR공장 시설 등, 사업비 12억 4,700만원이 되겠으며. 7월중으로 부지매입 및 입지선정, 행정절차를 이행하고, 9월까지 공사착공, 11월중에 가동하도록 하여간 최대한으로 노력을 해보겠습니다. 참고로 2007년도 추진계획은 TMR가동 장비 배합기 등 8종이고, 공장 전면 가동을 하도록 노력하겠습니다. 기대효과로는 조사료 생산기반 확충으로 농가소득증대와 자급사료 수급으로 사료비 역외 유출방지, 축분자원화 및 친환경순환농업 체계구축이 되겠습니다. 다음은 21쪽 가축방역사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리겠습니다. 계획 11종에 사업량 2,732,060두.수.군이 되겠으며, 사업비는 4,709만 7,000원이 되겠습니다. 2006년도 사업개요는 11종으로 사업량 2,678,740두.수.군으로 사업비 6,023만 8,000원이 되겠습니다. 금년도 추진계획을 말씀드리면 상반기 예방접종 9종에 3,241만 9,000원과 하반기 예방접종 5종에 2,781만 9,000원이 소요되겠으며, 그리고 2개반에 6명 방역반을 편성운영하고, 군청과 축산진흥연구소장수지소, 축협에 전염병 및 질병신고센타 3개소를 설치하여, 가축질병을 사전예방으로 양축농가 경영손실방지에 도움이 되도록 노력을 다하겠습니다. 다음은 가축질병예찰 및 공동방제입니다. 2005년도 추진실적은 사업량 공수의 수당외 6종으로 사업비 1억 5,229만 1,000원이 투자되었습니다. 2006년도 사업개요를 말씀드리면 사업내용으로 가축질병예찰, 소독의 날 운영, 공수의 동원업무, 부루세라.구제역.돼지콜레라 방역 등이 되겠습니다. 대상가축으로는 741,307두.수가 되겠습니다. 사업비는 1억 8,594만 6,000원이며, 세부추진계획으로는 가축질병 예찰반 운영 12명과 전국일제소독의 날 소독실시 52회, 공수의 동원 월 12일이상 동원하여 예찰 강화 및 주기적인 소독실시로 악성 전염병 차단에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 가축분뇨 처리사업입니다. 2005년도 추진실적은 사업량 퇴비사 36개소와 사업비 2억 9,000만원이 투자되었습니다. 2006년도 사업개요는 퇴비사 20개소와 액비저장조 1기로 1억 9,950만원이 되겠으며, 세부추진계획으로는 2월중에 신청농가 실태조사와 3월중에 대상농가 선정 및 보조금 교부결정을 완료하여, 조기에 발주하여 축분분뇨처리 비용절감과 친환경농업 연계로 쾌적한 축산환경 조성에 노력을 다하겠습니다. 24쪽 가축분뇨 자원화사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 사업량 톱밥.왕겨지원 4,000톤과 사업비 4억원을 투자하였습니다. 금년도 사업계획은 사업내용 역시 톱밥, 왕겨지원사업으로 돼지, 닭, 오리 1,660톤이 되겠으며, 사업비로는 2억 2,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 2월말까지 대상자선정 및 보조결정, 3월중에 사업추진 협의회를 개최하여 톱밥, 왕겨를 공급하여 분뇨처리 비용 절감과 순환농업 연계로 농가소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 마지막으로 가축분뇨 악취제거 사업입니다. 2005년도 추진실적을 말씀드리면 악취방지제 20톤으로 사업비 2억원이 투자되었으며, 금년도 사업개요는 대상은 민원다발지역 또는 액비저장조가 설치된 경종작목반에 사업량 2,020kg를 지원하는 사업으로, 사업비는 2,020만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 2월중에 사업추진 협의회를 개최하고, 3월중에 악취방지제를 농가에 공급하여, 가축분뇨 공해 및 해충방지로 쾌적한 환경조성에 노력을 다하겠습니다. 이상으로 산림축산과 2006년도 주요업무 세부추진계획을 보고 드렸습니다. 대단히 감사합니다.

먼저 우리 김과장님이 새로 오셔가지고 전에 김용복 과장님이 있을때 많은 조림사업과 여러 가지 사업들을 했었는데, 그것을 마무리하는 과정과 또한 새로 출발하는 과정이 있을 것입니다. 그래서 금년도에 조림사업 계획을 방금 보고를 받았는데, 전체적으로 경제림 중심으로 계획이 짜여져 있는 것으로 지금 알고 있습니다. 우리 장수에 지난번에 용역을 했을때 권영흠 박사가 아카시아나무나 밤나무 조림을 많이 해야 되겠다 이런 얘기를 들은적이 있습니다. 거기에 대해서는 우리 과장님께서 좀 생각해 보신적이 있는지?

양종인 의원님 그 말씀에 답변드리겠습니다. 저희도 도에 있을때에 그 아카시아나무가 상당히 문제수종으로 전에는 그렇게 판단을 했었는데, 지금 도 자체 세부추진계획을 세워가지고 그 미론수도 되고, 아카시아나무가 실질적으로 재질도 좋은 것으로 판단이 되었거든요. 그래서 지금 이 계획서는 전 과장님이 계획해왔는데, 내년부터라도 그런 특수조림시책으로 해서 그런 방안을 강구하도록 하겠습니다.

그래서 그때 권영흠박사가 용역을 줘가지고 했을때 그것이 질도 좋고, 또 아카시아나무가 꽃을 피우면 꿀을 채취할 수 있는 그런 미론이 된다. 이런 얘기를 했었는데 우리 장수군에서는 그 용역이 있으면 그렇게 별다르게 추진한 사항이 없는 것 같더라고요. 그런데 이것이 우리 장수에서 채취하는 꿀벌들이 양봉이 있고, 한봉이 있는데, 한간에는 한봉은 아카시아꿀을 채취를 못하다. 그런 얘기가 있었는데 확실히 점검된 것이 저도 자세히 알아보지를 못했기 때문에 확실히 얘기를 못하겠는데, 그 문제가 한번 같이 검토를 해봤으면 좋지 않겠느냐. 또한 아카시아도 그렇지만 밤나무도 밀원이 아주 좋다고 얘기를 하거든요. 꿀을 채취하는 분들은. 그래서 혹시 조림을 하고 여건이 닿는다면 그러한 경제림도 심었으면 좋지 않을까 이렇게 생각이 들어서 얘기를 한것이예요.

잘 알겠습니다. 추진하도록 하겠습니다.

지금 해마다 보면 우리 장수군은 그렇게 큰산불이 나지 않고, 이런 것들은 사전예방에 의해서 우리 산불감시를 정확히 잘 해주시고, 또 근무하는 분들이 사명감을 가지고 산불감시를 하기 때문에, 그렇게 큰불이 나지 않고, 또 불이 나더라도 초기 진화를 해서 다행히 이렇게 생각하는데, 금년에도 계획된 것을 보니까 잘 되어 있는데, 금년에도 산불감시 체제가 잘 이루어져가지고 큰불없이 이렇게 나갔으면 하는데, 지금 계획을 다시 한번 들어보자면 지금 우리가 총인원이 몇 명이나 가동될 계획인가요?

지금 저희들이 그 감시원은 도자체사업비입니다. 시군비하고, 도비가 43명, 전문예방진화대가 2004년부터 가동이 됐거든요. 그것은 국고보조로 20명까지 했었는데, 지금 25명씩 시군별로 하게 되어 있는데, 우리 장수군에서는 2명을 더 확보를 했습니다. 전주시 같은데나 많이 필요없는데는 시군단위 임야면적이 많은 시군을 주자해가지고, 저희군 같은 경우에는 감시원하고 일반감시원이 43명, 그리고 전문예방진화대가 27명이 되겠습니다.

우리 장수군은 76%가 산지이기 때문에, 다른데보다는 특별히 산에 대한 애착을 가지고 산불감시를 해야 될 것으로 이렇게 사례됩니다.

예, 알겠습니다.

우량소나무 숲을 2ha를 조성관리한다고 그랬는데, 지금 장수군내에 우량소나무들이 산지에 소나무들이 많이 있어요. 그래서 지금 흩어져 있는 이 소나무들을 관리를 해야 될텐데, 지금까지는 그렇게 관심을 않가졌더라도, 앞으로 우리 한국소나무 종류가 굉장히 살아가는데 좀 애로사항이 있을 것 같아요. 재선충인가 이것이 번져가지고 멸종위기가 밑에서부터 올라오고 있다고 이런 얘기도 있었고, 또 한간에는 재선충을 방제할 수 있는 약제가 개발 되어가지고 아주 신약처럼 좋은약재이다 이렇게 개발된 것이 나왔다고 하는데, 우리 장수군에는 아직 재선충 피해가 나타나지 않았죠?

예, 없습니다.

그래서 작년에 보고 받을때에도 재선충예방을 위해서 목을 지켜서 반출되는 나무들을 검토를 하고, 반출증을 발급해줘서 반출을 하도록 한다고 했는데, 금년의 계획은 어떻게?

지금도 하고 있습니다. 검문소에서 2명이 근무를 하고 있습니다.

그리고 임도 신설사업을 한다고 했는데, 지난해에도 제가 말씀을 드렸습니다만은, 지금 현재 우리 장수군에 임도가 상당히 많이 개발된 것으로 알고 있어요. 그래서 한간에는 임도를 신설함으로서 너무나 산지가 훼손되고 있다. 이런 얘기도 듣고 있거든요. 그런데 그 시책에 의해서 꼭 필요한 임도는 신설해야 되겠지만, 내놓은 임도도 앞으로 좀 잘 가꾸어서 주민여론을 들어가면서 설치한 임도가 훼손되어가지고 사용을 못하는 이러한 사례가 발생되어서는 않될것으로 사례되는데, 우리 과장님께서는 거기에 대해서 어떻게 생각을 하고 계시는지.

금년에도 24km인데, 신설 1.6km하고, 구조개량하고, 보수가 지금 많거든요. 그런데 98년전에는 사업비에 사업량을 맞췄었어요. 설계를 하면서... 그래서 부실시공이 되는 것이었어요. 돈 1,000원을 주고 1km를 해라. 그런식으로 되어버려가지고 상당한 문제점이 있어가지고, 지금 구조개량사업 금년도에 12.2km도 그것을 보완하는 사업이거든요.

그러면 돈에다가 않맞추고....

이제는 돈에다가 않맞추고, 친환경적으로 해가지고 실질적으로 도로로 활용할 수 있도록....

사업량에 돈을 맞춘다?

예. 지금 그렇게 하고 있습니다.

그래서 어차피 설치해놓은 임도도 잘 가꾸고, 또 신설할 임도도 사전설계를 잘해서 산지에 이용가치가 되는 그러한 도로가 될 수 있도록 이렇게 좀 잘해주시기 바랍니다.

잘알겠습니다.

지금 우리 가족휴가촌이나 휴양림에 지난해에 인명수를 볼 것 같으면은 1만 3,800명이 휴양림에 들어왔고, 또 가족휴가촌에는 2,300명이 들어왔는데, 전년도에 비해서 인원수가 어떻게 증입니까? 감입니까?

한 10%~15% 증되었습니다, 전체적으로.

전체적으로 15%정도 증입니까?

예, 그럼 앞으로 갈수록 주5일 근무제가 되면은 늘어나지 않겠는가 그런 판단을 하고 있습니다.

지금 우리가 가족휴가촌과 휴양림에 대해서 외부 에서 다녀가신 분들이나, 오실분들이 생각할 때 어떻게 평가를 하고 있습니까? 다른데에 비해서.

제가 여기에서는 그런 판단을 못했고, 도에 있을때에 보면은 실질적으로 장수가 2개소, 완주 고산, 임실, 그리고 산림청휴양림 3개소가 있었거든요. 그런데 장수와룡휴양림이 제일 먼저 착수를 해가지고 운영을 하고 있는데, 그래도 장수와룡휴양림을 제일 선호를 합니다. 고산보다도.... 고산 같은 경우에는 시설은 크지만, 계곡 물이나 숲이 우거져있지를 않해가지고 우리 도청직원들도 장수로 오는분들이 훨씬 많습니다. 고산이 인원이나 세입면이 많은 것은, 현대자동차가 완주3공단에 있거든요. 그쪽하고 계약을 맺어가지고 그 사람들 을 동원해가지고 거기를 찾고 있더라고요. 그래서입지조건이 이용하기가 편리하고 그렇기 때문에,그 사람들이 그쪽을 이용하는데, 실질적으로는 우리 와룡휴양림이 노후화가 됐지만은 운영은 좋다고 소리는 우리 와룡휴양림을 제일로 알고 있습니다. 지자체에서 관리하는 것은.

그렇다면 우리가 봤을때는 우리가 시설을 이렇게 해놓고 만년 적자를 보고 있는 사업이거든요. 손익계산으로 생각해보면.... 우리 과장님이 도에서 있다가 들어본 얘기도 그러니까, 여기에서 개선할 점을 좀 개선도 하고, 또 우리가 시정할 점은 시정을 해가지고, 더 많은 관광객이 유치가 되어서 장수가 홍보될 수 있도록 이렇게 좋은 계획을 세워서 실행해 주시기를 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다. 참고로 제가 말씀 한가지 드리겠습니다. 우리 휴양림 관계는 수입보다는 지금 우리 지자체는 물론 재정사항이 어려우니까 그런 것을 의원님들이 많이 논의를 하고 그렇습니다. 그런데 고익적 기능을 원칙으로 하고 지금 휴양림을 운영하고 있거든요. 여하튼 저희들도 노력을 해가지고 어차피 운영을 하니까 수입도 올릴수 있는 그런 세부적인 계획을... 그래서 지금 방화동 같은 경우는 폭포수 같은 것을 한번 구상을 해보자고 군수님도 그런 말씀을 하시더라고요. 그래서 검토를 해보겠습니다.

우리가 꼭 수입을 내는 것 보다도, 그래도 이왕이면 시설을 해놓고 어느정도까지는 우리가 수입을 올려줘야 될 것으로 이렇게 생각이 되거든요. 의원님들도 다 같은 생각이실거예요.

예, 잘 알겠습니다.

우리가 가축질병예방을 하고 있는데, 제가 알기로는 우리 계남 같은 예를 들어서, 소를 사육하는 농가들이 팀을 결성해가지고 방역을 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 거기에 대해서는 큰 문제점은 없습니까, 지금 현재?

지금 팀을 결성해서 하는 것은 공동방제단 운영이라고 해가지고 소규모로, 농가들한테 2천원씩 지원해 준다는 것도 어떻게 좀....

아니 열심히 하고 있던데, 혹시 우리는 좋은 얘기만 들어서 그런것인지는 모르지만, 또 실무자 입장에서는 그렇게 함으로써 또 않좋은 얘기도 들을수 있지 않을까 싶어서....

지금 저 같은 경우는 아직 축산분야는 전반적으로 전체 파악을 못하고 있는 상태입니다. 상반기까지 한번 제가 현지도 보고 다니면서 문제점이 있는가 없는가 더 자세히....

그래요. 우리가 지금 10두이하로만 소독을 해주고 있지요, 공동방제단이. 그런데 10두이상은 어떤식으로....

오판옥 자율적으로 자체에서....

그런데 작년, 제작년까지만해도 공동방제단이 좀 해주는 것으로 알고 있었는데, 그것이 얘기가 되어가지고 10두이하만 지금 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 자율방제를 하는 농가들이 제대로 방제를 하는가요? 그것이 의심스러워요. 그 내용은 파악 해본 것이 없어요.

오판옥 저희들이 약품을 공급 해주고, 전업규모 농가는 자체적으로 하고, 소규모 농가는....

그럼 전업규모는 몇두이상으로 생각을 하고 있어요?

오판옥 전업은 소는 10두이상, 돼지는 50두이상.

그런데 10두 가지고 전업이라고 명칭을 부치기가 좀 애매한 것 아니예요? 10두 갖고 전업이 않될 것으로 알고 있는데.

오판옥 예, 실질적으로는 그렇습니다.

의장님, 이상입니다.

우리 김과장님이 새로 오셔서 여러 가지 계획들을 잘 만들었는데, 먼저 이것 하나 물어 봅시다. 지금 우리 조림하는 것 나무 벌채지역에 조림을 하는 것이지요?

그렇습니다. 산하 산불발생지하고, 벌채지역하고.

그런데 이것을 해마다 되풀이 되고, 나오는 얘기입니다만은, 대부분 여기 이것이 산주가 하는 것은 없지요? 전부다 업자들이 하지요?

예, 그렇습니다.

업자들이 하다보니까 조림이 제대로 않된다고 산에 다니는 분들이 그 얘기를 많이 하더라고요. 좀 보이는데는 잘 되는데 보이지 않는데는 그냥 그대로 묘목 갖다가 묻어 버리는 것도 있고, 잘 못됐다고 그것도 있고, 또 똑같이 말씀드리자면 이것 심고나서는 풀베기작업도 해야 되지요?

예, 3년간.

그런데 그것도 심지어 산림축산과에서 현지를 제대로 확인을 하는가는 모르지만은, 산에 다니는 사람들 얘기를 들어보면은, 국도에서 잘 보이는쪽에 조림 자체를 잘 못해놓으니까 풀베기작업도 제대로 될 리가 없는데, 잘 보이는쪽에 낫으로 나무쪽의 풀을 잘 베어줘야 되는데, 멀리에서 보면은 조림이 잘되고, 풀베기작업이 잘 된것마냥 보이기 위해서 예초기로 쳐버린다고 하더라고요. 그럼 멀리에서 보면은 조림이 잘되어가지고 풀베기작업이 잘 된것으로 그렇게..... 그런 얘기가 나오던데, 그런 것은 없었어요? 못봤어요?

의원님 말씀에 저도 동감을 하는데요. 그래서 금년도부터 목상들한테 조림을 않주고, 예산 자체를 시설비로 세워가지고 우리가 법인체나, 산림조합에서 하는 것으로, 조림을. 그렇게 하다보니까 지금 문제점이 많이 돌출이 되거든요. 그래서 조림은 금년도부터 그렇게 시행할 계획입니다. 그리고 풀베기작업 역시 도로변에서 잘 보면 예초기로 풀베기를 해버리면 밖에서 보는 사람들은 좋은데, 실질적으로 나무 조림목이 베어지는 경우가 있더라고요. 그래서 그런 줄베기작업을 하지 말고, 나무 주위에만 풀베지작업을 하는 것으로 저희들이 추진할 계획입니다.

잘 못된 것을 개선하는 쪽으로 해야지요.

예, 알겠습니다.

그리고 아까도 얘기를 했습니다만은 우량소나무. 이것은 보존하는데 부락근처에나, 소나무가 죽은 것이 많이 있는데, 그 얘기 들어보면은 우리 장수군이 소나무 보존하는 것이 좀 모든예산이 부족하다고 그런 얘기가 있어요, 타시군에 비해서. 실제로 그런가요?

우량소나무 보호대책은 한 3~4년밖에 않되었어요. 그런데 여기 2ha라는 것은 우선 휴가촌 주변을 하고, 지금 의원님이 말씀하신 것은 보호수나 정자목을 말씀 하신 것 같은데, 이것도 지금 국고보조사업으로 해야 되거든요, 외과수술이라고. 그런데 이것이 항상 도에서도 지금 시군에서는 수십번씩 올라오는데, 산림청에서는 예산 관계로 좀 줄여서 오니까, 저희들도 도에 가서도 예산을 확보해야겠지만, 마을 정자목 수백년씩 된 것이니까 미리 손을 봐줘야지, 이것 계속 미루면 않된다고 해가지고 지금 여론이 상당히 도청 보호과에서도 지금 그 예산을 확보할려고 노력을 많이 하고 있습니다. 그렇면은 우리 군비 자체로라도 하는데, 어차피 국고보조사업이 되기 때문에 그것을 받아서 내년부터라도 더 확대해서 조성하는 것으로, 저도 노력을 하겠습니다.

이렇게 받아서 할려고 했다가는 않되잖아요. 하여튼 부락근처에 있는 것 보면은 풍치림으로는 소나무가 제일 좋지요?

예.

제일 좋은 것을 알면은 그것 보존하는 것을 더 연구를 해야지요.

마을 주변에 있는 풍치림은 우량소나무 보호대책 사업으로, 이것도 사업비 시작된지 얼마 않되었어요. 그래서 그것도 확대해서 하는 것으로....

그리고 6번째 숲가꾸기 사업이요. 이것을 해마다 보면은 업자를 선정해서 줬던 사업 아닌가요?

그렇죠. 우리 법인체에서도 하고, 산림조합에서도 하고.

그렇게 했던 사업인데, 우리군에서 직접하는 것이 아니고 그 업자들한테 주기 때문에.... 농한기 일자리 창출이라고 해놨는데, 그것이 되는가요? 그것하고는 좀....

아까도 말씀을 드렸지만은 같은 것이예요. 우리 작업단이나 마찬가지거든요. 그러면 조합에서도 하고, 법인체에서도 하는데, 60ha는 별도로 우리가 14명 인원을 각 읍.면별로 받았거든요. 그래가지고 그 사람들을 년중 활용을 합니다. 그래가지고 이것도 상당히 서로 할려고 들어온 사람들이 많더라고요. 그런데 교육도 2주간 받아야 되고, 그래서 이것도 지금 인원을 더 늘려가지고 일자리 창출로 할용할까 그런 생각입니다.

그것은 좋은데요. 내가 이 얘기를 할려고 하는 것은 지난해까지인가 그것 보니까 우리 조합에는 작업단까지도 구성이 되었더라고요. 그런데 이 사업을 할때 보니까 전주에 있는 무슨 회사가 맡아가지고 이것을 하고 있는데, 결국 여기 작업단이나 이런데하고는 별개예요. 아무런 지역에 도움도 않되고, 업자 자체가 외부사람이다 보니까 지역에 일꾼들하고는 아무런 관계없는 그런 작업을 하고 있고, 작업도 제대로 되지도 않고, 문제가 되더라고요, 이것이.

아까도 말씀드렸지만 법인체가 지금 신설이 되어가지고 계약을 또 수의계약으로는 못하잖아요. 그래서 우리 재무과에서....

그런데 지금까지 보면은 여기 입찰 봐가지고 넘어간 것 한번도 못봤고, 전부다 수의계약으로 다 했더만요. 그런데 금년에는 우리 과장님이 새로 오시고 했으니까, 그래도 우리 산림조합이나, 우리 장수군 업체가 할 수 있도록, 외부업체에 않주고 그렇게 좀 해줘요.

하여튼 제가 최대한 노력을 해가지고....

이것 때문에 우리 군민들 여론이 많아요.

알겠습니다.

우리 백두대간 이것을 하는데요. 작년에도 하고 금년에도 그 3개면에 들어가지요?

예.

그런데 과장님한테 하나 부탁드리고 싶은 얘기는 며칠전에도 지금 우리 지역에도 노령화 되어가지고, 있는 분들이 나이가 많아지고 있지만은, 그대신 또 그전과 비교해서 생활이 좋아졌는가는 몰라도 건강에 대한 것은 상당히 더 관심을 갖더라고요. 그래서 지금 어느지역이고 산하계원이나 조직이 않 된데가 없이 다 되어 있더라고요. 그전에는 없었거든요. 그런데 각 면에 보면은 1~2개씩은 다 되어가지고 있어요. 심지어는 부락단위까지 되어 있는데, 그래서 가까운 예로 우리 남덕유산이나, 장안산이나, 이쪽으로 보면은 지금 무주쪽에 향적봉이나, 남덕유산 삿갓봉까지 오는데 보면은 무주쪽이나, 그쪽은 표시 같은 것이 그렇게 잘 되어 있다고 하더라고요. 여기 지점이 어느지점이고, 이쪽으로 가면 어디이고, 몇km 남아 있고, 이런식으로 잘 되어 있는데, 우리 장수지역만 들어오면은 한가지도 그렇게 되어 있는 부분이 없데요. 이쪽 육십령에서 남덕유산으로 할미봉으로해서 올라가는 쪽도 그렇고, 장안산 가는쪽도 그렇고, 토옥동에서 남덕유산 삿갓봉 올라가는데도 그렇고, 전혀 되어 있는 곳이 없데요. 그래가지고 심지어 경상도 월섭으로 넘어갈 사람이 계북 토옥동으로 내려오는 사람이 있고, 또 계북 토옥동으로 올 사람이 경상도 쪽으로 내려가고 그런 예도 나온다고 하는데요. 그것 어떻게 많은 금액이 소요가 안된다면은...... 등산객들 얘기 들어보니까 돈도 그렇게 많이 않들어 간다고 하더라고요, 표지판 하는데. 그래서 기히 백두대간 이런 것이 나왔으니까, 거기도 백두대간 지역 아닌가요. 그것 어떻게 해줄수 없어요?

의원님, 어차피 등산로 정비사업이 있으니까요. 하면서....

수해복구 사업요. 이것 계약이 다 끝났지요?

예, 완료되었습니다.

그런데 과장님, 아까도 경쟁입찰 얘기 했지만, 전부다 수의계약으로 다 되었지요, 그것이.

그것은 저희 소관이 아니기 때문에.....

중복되는 얘기입니다만은, 와룡휴양림하고, 방화동휴가촌이요. 아까 과장님은 몇%가 늘었다고 했는데요. 작년에 5일근무제가 되고 나서, 저 개인적으로 혼자 2개소를 다녀봤었어요. 다녀봤는데 관리하는 분들이 5일근무제가 되고 나서, 아주 눈에 띄게 많이 줄었다고 그 얘기를 그 관리자가 하던데요.

전반적으로 우리가 보면은 휴양림이나..... 또 의원님도 신문을 보셔서 알겠지만, 휴가철에는 옛날에 해변가로 많이 갔었잖아요. 대개 산으로 오는 것이 지금 추세거든요. 그럼 지금 세부적인 것을 제가 생각안해봤는데, 여하튼 전체적으로 전라북도를 보면은 15%가 늘었어요.

그런데 우리 와룡휴양림에 가서 보니까 3분의 1은 줄었다고 그 얘기를 하더라고요.

그것은 파악은 잘 못했는가 보는데, 다시한번.... 세입도 지금 늘어난 것으로 알고 있는데요.

거기에 가서 직접 그 얘기를 내가 듣고 왔어요.

그것이 작년에 8월 2일~3일까지 수해집중호우가 있어가지고, 그 기간에는 아마 휴양객들이 많이 감소가 됐었습니다.

그래 5일근무제가 되고 하니까 오히려 가까운데로 오는 것이 아니라, 더 멀리 가버리기 때문에 그런 것 같다고 그 얘기를 하더라고요.

또 멀리에서 우리 장수 관내로 들어오거든요. 제가 다시한번 파악을 해보겠습니다.

그문제도 그 문제지만은, 사실은 여기에서 여러 가지 얘기도 하고 했지만은, 우리가 큰 적자를 보고 있는 것은 사실 아닌가요.

예.

그런데 여기가 앞으로 계속 우리가 군에서 어려운 형편에 끌고 나가는 것 보다는, 민간위탁을 할 생각은 없어요?

지금 제가 봐가지고 그런 말씀을 못드리고, 민간위탁을 하면은 다른 도에도 보면은 실패한 곳이 많거든요. 시설물 자체가 완전히 망가져버리고, 민간인이 하면은 세입만 받아먹고 나가버리는 그런 경향이 좀 있더라고요.

그렇기야 하겠지요. 우리야 손해가는 것이 아니니까 군비 들여서 언제고 자꾸 시설을 하고.....

그래서 산림청에서도 지자체가 어려우니까 지금 국고보조 사업비를 좀 늘려줘라. 그래야 운영을 하지, 운영비도 좀 줄수도 있느냐 하는데, 민간 휴양림에는 운영비를 일부 지원을 또 해주고 있어요, 제작년부터서. 그래서 우리 지자체도 그런 것을 좀 해줘야 되지 않느냐. 그렇게 건의를 계속 하고 있는 상태입니다.

정부지원이 그렇게 된다면은 더 좋지요. 그리고 오판옥 계장님. 지금 여기를 보더라도 지금 우리 축산에 대한 것이 여러 가지 지원 들어가는 것이 여기만 봐도 8가지가 아닌가요.

오판옥 예, 세부적으로 보면....

그런데 농가에 지원되는 것 이렇게 여러 가지 지원되는 것이, 가축말고는 없지요, 우리가요. 우리 농가에 지원되는 품목중에서... 농가에 지원되는 것, 하우스를 짓는다고 하더라도........가축에 대해서는 하류에서부터 방제까지, 방제에서 나중에 분뇨처리까지 전부다 여기에 다 들어갔잖아요. 우리가 예산을 여기에서 할 때에 각세부적으로 하는 공무원들은 자기가 맡은 분야, 벼이면 벼, 약초이면 약초, 그 분야에 대해서 사업계획서를 내고, 그렇게 하겠다고 하는데에 대해서 우리가 예산을 다룰때에는 그 많은 것을 전체를 다 보는 것 아닌가요. 봐가지고 경우에 따라서는 깍을때 깍을 것이고, 올려줄때는 올려 줄것이고, 우리가 찾아서 이런데는 더 해줘야겠다고 하는 것은 우리가 찾아서 하는 것도 있잖아요. 우리는 전반적으로 다 보기 때문에 형평성 맞게 이것을 보는데, 나가서 무슨 얘기를 어떻게 했는지는 모르지만, 지금도 밖에서 나오는 얘기가 어느 누구 의원이 우리 축산에 대한 것은 이렇게 깍았다고 이렇게 얘기를 해가지고, 참 밖에서 성토를 하는 그런 모임의 장소가 되고, 그리고 심지어는 항의단이 여기까지 찾아오고, 과장님은 지금 오셔가지고 잘 모를테지만 이것 이렇게 해서는 않되잖아요. 그리고 우리가 참 축산농가라고 해서 특별히 축산을 못하게 하는 것도 아니고, 그 형평에 맞게 얘기를 한 것이고, 그렇다고 해서 특별히 더 많이 깍은 것도 없고, 그런데 그것을 이렇게 얘기를 해서야 되겠어요. 여기 오계장님이 봐보세요. 세부적으로.... 여기에 빠진것도 클러스터 사업이나, 이런 것은 여기에 않들어있지 않습니까. 그런데도 여기 이렇게 8가지나 지원이 되는데, 어느 품목이 이렇게 많이 지원되는 것이 어디에 있는가요. 그런데 참 항의단이 들어오고, 밖에서 성토를 하고, 이렇게 해서는 않되잖아요, 이것. 심지어 그리고 또 여기에서 오계장님이 나가서 그런 얘기를 했을리라고는 조금더 생각을 않합니다만은, 어느 누구 의원이 이 예산을 할때에 무슨얘기를 했고, 어느 의원이 무슨 얘기를 했고, 누구가 동조를 했고, 심지어 이렇게 해서는 않되잖아요. 그리고 사실 이렇게 와서 오늘도 세부실천계획을 서로 토론을 합니다만은, 우리가 잘해보자고 하는 차원에서 이것 하는 것 아닌가요. 어떻게 하겠다고 하고, 잘해보자고 이렇게 하는데, 이런 얘기를 밖에 나가서도 않되고, 참 여러 얘기 할 얘기가 많습니다만은, 이것 이렇게 해서는 않되잖아요.

오판옥 맞습니다.

앞으로는 절대적으로 그런일이 없도록 제가 단속을 하겠습니다.

그래서 지금이라도 오계장님이 나가면은, 과장님도 그렇게 하시고, 그쪽에 잘못 전달되어가지고 오 해된 부분이 있다든가, 이해를 잘 못한 부분이 있다면은 설명이라도 해주고, 절대 그런 것이 없다고 좀 말씀을 해주세요.

예, 알겠습니다. (사회교대)

제가 시간을 많이 잡은 것 같습니다. 다음 질의하실 의원. 정대현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

중복되는 질문이더라도 이해해 주시기 바랍니다. 여하튼 좋은점을 발굴하기 위해서 중복이 되니까요. 이해해 주시기 바랍니다. 2페이지 한번 봐주세요. 조림사업에 대해서 물어 봅시다. 자작나무하고 백합, 물푸레, 상수리, 전나무, 편백, 잣나무, 이것 한번 경제적으로 미치는 영향 간단하게 말씀해 보세요. 자작나무는 무슨 효과가 있습니까?

자작나무는 목재도 있지만은, 고로쇠물이 나옵니다. 또 물푸레나무는 재질 자체가 아주 좋은 것이고, 상수리는 아시겠지만 참나무로 해가지고 표고작목 그것으로 쓰는 것이고, 편백은 지금 큰나무조림에다가 쓰는 것이예요. 그것은 여기는 않되고 산서쪽으로만.

잣나무는 유실수로 좋은데요. 지금 청솔무라고 그것이 많이 번식해가지고 호두도 다 까먹지, 심은 사람은 다 실패해요.

그런데 의원님, 잣나무도 대표수종인데, 저희들이 활엽수 조림만 할수만 없거든요. 지금 앞으로는 혼열림 조림을 해가지고 병충해나, 산불을 좀 방지를 할려고, 그럼 잣나무와 침엽수는 대표적으로 들어가야 됩니다. 재질이 또 잣나무가 괜찮고.

여기에서 보면 소득증대로 17ha인데요.

예, 이것은 의원님, 국고보조사업이 아니고 도 자체사업인데....

전체적으로는 348ha 중 17ha, 0.4ha이면 좀 작다고 보는데요. 밤나무, 드릅, 옻나무, 그런데 앞으로 장수가 아까도 얘기를 했지만 76%가 임야이고, 또 우리면 같으면 83%가 임야예요. 그러니까 산에서 부를 좀 찾자. 이렇게 해서.... 지금은 농에다가 의존하면 않되잖아요. 산에서 부를 찾고, 이렇게 하면 경제적으로 도움이 되고, 덴마크 같으면은 달가스라고 유명한데가 있는데요. 밤도 개발해가지고 오늘의 덴마크가 선진국이 되듯이, 우리 장수군도 이런 개혁을 해야 부자가 되지, 10년이내 같으면은요. 아까도 관광객이 않찾는다고 했는데요. 지금 군산~포항간 고속도로가 개통이 되면 아주 많이 온다고 합니다. 교통이 좋으면 오지말라고 해도 자동적으로 많이 오니까, 앞으로 대비를 해서 조림도 잘하고, 여하튼 잘 가꾸어 줬으면 좋겠습니다. 그리고 4페이지 산불방지 대책에 대해서 우리 번암면의 경우를 얘기해 볼께요. 면적이 123㎢ 같으면은 전국적으로 4번째로 크다고 합니다. 순 산이예요. 83%가 임야이고, 속금산, 봉화산, 장안산 남쪽일부, 대성산, 월견산...... 900고지 이상되는데가 9개가 넘어요. 그러니까 봄철되면은 토.일요일도 쉬지 못하고, 산불감시 하느라고 면사무소 직원들을 보면 안타깝고요. 사전에 계도를 잘했기 때문에 산불이 적게 난 편인데요. 번암에 상하동 계곡이 있습니다. 거기는 산도 높고, 또 갈전이라는 데는 부락에서 3km입니다. 봉화산 정상에 산불감시원 1명이 올라가 있고, 속금산에도 1명 올라가 있는데요. 상동이 좀 취약해요. 무전도 잘 않되고, 그래서 감시원 1명을 더 배치해 줬으면 하고 주민들이 요청을 하고 있어요. 참고적으로 잘 아셔가지고 앞으로 잘해주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

12페이지 가로수 조성관리를 보면은 가장 쾌적한 가로환경 조성으로 청정장수 이미지 제고. 여기는 전.답이 작은 관계로 도로변이나, 전.답 옆에 나무를 심으면 사람들이 베어내고 그래요. 그래서 주민들이 싫어하니까 적지를 택해가지고 수종별로, 가령 전나무만 한다든지, 이렇게 멋지게 구상을 해가지고 좀 잘해주시기 바랍니다. 그다음에 여기는 절개지가 많습니다. 평야지하고는 천지차이지요. 의원님들은 각 시군에 다녀보면서 좋은점만, 가령 김천시 같으면은 가로수가 전부 소나무로 되어 있어서 멋집니다. 거기도 작년에 견학을 하고, 서로 비교행정을 많이 합니다. 그러니까 좋은점을 자꾸 개발을 시켜서....

그러나 참고로 의원님, 지금 전북대학교에서 가로수 관계는 용역을 하고 있습니다.

또 다른데를 가보니까요. 등나무를 심어가지고..... 우리도 읍.면에 적지가 있으면 거기에다가 묘목장을 만들어가지고, 개나리꽃하고 등나무로, 돈도 안들어가고 좋잖아요. 그러니까 그런데에다가 심어 놓으면 한 50m까지 올라가요. 절개지가 자동적으로 없어지고.....(청취불능) 꽃나무도 가꾸고, 능선에 꽃심으면 않됩니까. 그런데에도 잘 구상을 해가지고 멋지게 개발을 하면은 하여튼 관광명소가 됩니다. 제가 말레이시아를 동남아 갔을때 가보니까, 거기는 절개지를 한 20km이상 꽃나무를 심어 놨는데, 참 보기가 좋더라고요. 거기는 열대지방이라서...... 화단도 같은 값이면 일자로 하지 말고, 물결치듯이 곡선으로...... 여기 아까 개나리 묘목이나, 등나무 묘목 같은 것은 적지를 읍.면장한테 시키면 장계에서도 할려고 하더라고요. 그런데에 좀 시켜가지고 여하튼 미래에 대비를 해주시기 바라고요. 그다음에 15페이지 방화동자연휴양림 관리. 하단부에 보면은 문제점 및 대책이 있습니다. 휴양림 시설물 관리 및 운영에 따른 전담인력 증원배치 필요. 제가 몇 번 자치행정과에도 얘기를 하고, 거기 배치인원이 지금 몇 명입니까?

지금 2명입니다. 일용직 2명에 1명씩....

지금 기능직이 제일 오래 있었지요. 그래서 교회목사가 유능하면 선도들이 많듯이, 거기도 소장직을 6급으로 하자. 그러면 친절하게 해주고, 책임감이 있으니까, 가령 시설관리랄지, 또 손님이 오면은 ..... 서로 시키는 것만 하니까 발전이 없습니다. 거기도 좀 간부회의때 건의를 해주시기 바랍니다. 예로서 순창 강천산을 작년 가을에 저희들이 극기훈련을 갔었습니다. 소장직을 거기는 6급으로 했더라고요. 그래서 7급 직원 1명이 대화를 하는데, 친절하게 잘 하더라고요......(청취불능) 여기에도 좀 관심있게, 염두에 두고 개발을 해주시기 바랍니다. 그리고 장수군에 청정장수. 와보면 청정장수이지요. 그런데 도로주변에 보면은 너무나 벌채가 심해져 있습니다. 염두에 둬가지고 여하튼 도로주변이나, 부락인근에는 가령 삭벌은 아주 특수하게, 신중하게 검토를 해서 해주고요. 될 수 있으면 간벌로 해주고, 지난번에 8월달에 계북면하고, 장계면 산사태가 많이 나가지고 저희도 가서 위로를 하고, 부락에 다녔는데요. 전 산림과장님이 애로가 많았어요. 그러니까 앞으로도 허가할때는 아까도 얘기를 했지만 목상들이 와서 할려고하지, 산주들은 안할려고 합니다. 그러니까 좀 신중해서 잘 해주시기 바라고, 한쪽에서는 관광개발이라고 하는데, 나무를 다 베어내면 않되지요. 그러니까 형평성에 맞게 지도를 해주시기 바랍니다. 그리고 작년까지 우리 김재홍계장님이 봉화산 철쭉단지, 산림과에서 참 수고가 많았습니다. 거의 9억을 들여가지고 아주 꽃도 많이 심고, 거기가 남원하고 경계입니다. 그래가지고 주민들이 잘했다고 칭찬을 하더라고요. 또 그것 완료했고, 장안산 억새풀 조성이라고 해가지고 거기도 개발해서 좋은데가 있습니다. 교통도 좋고, 거기가 조건이 좋아요. 관광명소가 돼요. 거기 억새풀은 돈 들어갈 것도 없습니다. 1년에 비료를 준다거나, 조금 나무를 속아내면은 여하튼 가을 관광지로서 아주 좋으니까요. 개발을 해주셨으면 좋겠습니다.

의원님 말씀대로 세부적으로 저희가 추진을 하고, 아까 지적해 주신 것은 제가 별도로 계장님들하고 상의를 해가지고, 추진하는 방향으로 노력하겠습니다.

우리 과장님 의욕도 좋고, 또 우리 계장님들이 다 유능합니다. 앞으로 잘 지혜를 활용해가지고, 장수군 산림행정이 잘 될 수 있도록, 의회에서도 도와줄 의향이 있으니까요, 열심히 잘 해봅시다.

예, 잘 하겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원. 김흥섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 과장님께서는 도청에서 오래 근무를 하셨고, 산림에 대해서는 물론 관심이 있으시겠지만, 축산에 대해서도 축산업무는 지금 시군에 나오신 뒤에 새로 접해 본다고 보신가요?

예, 처음입니다.

예, 유능하시니까 바로 습득하셔서, 또 관심을 그 분야에도 같이 가져주셨으면 하는 주문을 처음에 드리고, 도에서 오래 계셨으니까 임실, 남원, 진안, 무주, 장수, 이 동부산악권쪽을 본다면 우리 장수가 민둥산이 더 많다. 이렇게 말하면 억지라고 봐야 돼요, 그렇게 느끼고 계십니까?

저도 와서 보면은 실제로 벌채가 좀 많이 됐어요. 그런데 전국적으로 리기다 조림을 보면은 또 전라북도가 제일 많더라고요. 그것도 완주, 진안, 장수가 리기다 조림이 제일 많고 하는데, 어차피 리기다 수종갱신을 해야 되는데, 아까도 정대현 의원님 말씀대로 이것을 소나무나 간벌 차원에서 하고, 리기다는 점차적으로 한번에 베어내서 환경파괴도 되고 그러니까, 그것을 좀 억제를 해서 저희들이 할 수 있는 방향을 찾아서 조림도 하고, 수종갱신도 하고, 그럴 계획으로 저는 그런 마음가짐을 가지고 지금 왔습니다.

그래요. 어쨌든 이 서류상으로는 벌채면적보다 조림면적이 많아지고, 작년보다도 조림이 348ha가 되고, 본수도 더 많아지고 이렇게 하는데, 도로변 쪽으로만 더 베어낸 것 같아요. 목상 입장인들은 반출하기 쉬우니까..... 거기에 덧붙여서 얘기하면 지금 수해복구사업이 11페이지에 또 나옵니다만은, 산사태가 많아서 보수할 곳이 많잖아요. 이렇게 많은데 이것도 생각해보면 벌채하고 연관이 깊다. 대부분이 운반로를 제대로 복구를 해놓지 않아서 폭우가 내려 더 많은 피해가 났다고 지적을 했고, 주민들이 많이 얘기를 하는데, 그래도 장수하면 청정장수 하는데, 청자가 들어가면 푸른산이어야 되는데, 오히려 턱없이..... 무주, 남원만 가도 이렇지는 않잖아요. 강원도쪽도 우리가 갈 기회가 있었는데, 거기에도 이렇게 도로변에 벌채되어 있는데가 없어요. 이것도 아마 벌채 건수를 영림계획에 의해서 당장 줄이라고는 못하지만은, 제가 5분발언에서도 얘기를 했었습니다만은, 어떤 형태이던지 계시는 동안에 푸른산이 되도록 노력을 해주셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

그다음에 4쪽에 산불감시카메라 이것이 지금도 운영을 할 계획인가요?

예, 운영해야 합니다. 보완사업비로 국고보조가 조금 있습니다. 일부 낙뢰를 맞아가지고 고쳐서....

그렇게 이해를 하겠고, 그다음에 7쪽에 백암마을 산촌종합개발사업에 기반조성사업으로 곰취재배, 오미자재배, 고사리재배, 가시오가피 등 이렇게 되어 있는데, 이것을 권장할텐데, 이것이 2개년에 걸쳐서 하는 것 같은데, 이것을 검토를 해봤어요. 고사리가 우리로서는 2004년도에 권했다가 이것이 거의 실패작으로 보는데, 시설에 7,869평을 하고, 노지에는 1,343평을 하고, 또 가시오가피도 지금 거의 전망이 않좋다고 그렇게까지도 얘기를 하는데, 오히려 캐내버리는 곳도 있고 하는데, 이것을 어떻게 분석을 해보셨어요?

그런데 의원님, 이것을 실질적으로 저희 관에서 맘대로 하지도 못하고, 장수군은 어떻게 하는가는 몰라도 그 의원님하고, 주민들하고 협의회를 하거든요, 원래는. 그런데 주민들이 강력하게 주장을 하셔가지고, 이 고사리재배는 현재까지는 그래도 남원이나 김제에도 지금 하고 있거든요. 그런데 고사리재배는 현재까지는 괜찮다고 하는데, 취나물도 역시 완주 대둔산 밑에 용정 같은데 거기는 완전히 지금 성공을 했어요. 그런데 조금만 어디에 성공을 한다고 보면은 거기에 따라서 한다고 그러니까, 저희들이 이것을 해라, 저것을 해라 소리는 할 수가 없더라고요. 실제로 의견수렴은 하고, 몇 번씩 걸러서 지금 이것을 하는데, 조정은 가능합니다.

고사리는 센터에서 권해가지고 2004년도인가 계북쪽에 했는데, 그것이 그렇게 성공을 했다고는 못봐요. 우리 양종인 의원님이 고사리를 많이 하고 계십니다만은, 이쨌든 이런 것을 할때에는 신중을 기하고, 앞으로도 더 보완할 점이 있으면, 보완을 해야 겠다. 그런 생각입니다.

그 문제는 과장님보다도 우리 담당직원이 잘 아니까, 그것 보완이 좀 되는 것 같더라고요. 담당직원의 얘기를 한번 들어봐야 되겠어요.

그런 것은 선정과정에서 충분한 자료, 또 실질적으로 산촌마을 운영하는데 선진지견학을 해가지고, 지역주민들이 말하자면은 자기들이 결정하도록 만들어야지, 행정이 이것해라, 저것해라 해가지고 만약에 경우 실패를 했을 경우에, 거기에 부담도 엄청나게 있는 것이여. 그러니까 행정은 충분한 자료, 그런 어떤 선진지견학을 유도를 하고, 자율적으로 결정할 수 있는 그런식으로 가줘야 된다고.

염려가 되는 것이 고사리 재배시설이라는 것은 지금 하우스시설을 말하는 것 같은데, 그렇다면 이것이 200평짜리가 40동이 되는 것 같습니다. 그것이 너무나 규모가 크다는 생각이 듭니다. 이 평수로 7,800평이라고 하면 여하튼 200평짜리로 하면 몇동이예요?

의원님, 이 사업이 조금씩 조정이 되니까요. 저희들이 다시 또 의원님 말씀대로....

저도 백암마을을 잘 알아요. 백암마을에 대해서 왜 관심이 있는가하면은 거기에서 면장직을 한 5년 가까이 했었는데, 백암마을이 그때 행정개편때 합쳤어요. 그래서 제가 백암마을 출장을 굉장히 많이 갔어요. 그런데 양 두마을이 냇가에 의해서 갈라졌었는데, 진안에서 장수로 편입이 됐어요. 그런일이 있어서 백암에 대해서 제가 더 관심이 많아요. 그런데 이것 고사리 7,000평을 하우스 39동을 200평짜리를 짓는다면, 지을데도 별로 없을 것 같아요. 우선 보고서상에 그렇게 되어 있어서 그렇게 얘기를 했고, 다음에 수해복구 대비는 아까도 얘기를 했었습니다만은, 아까 주문을 제가 드렸는데, 물론 여기 계획서에도 영농기이전에 위험지구를 3월~6월까지 이전에..... 제일 농사 짓는데 물론 항구적인 복구도 해야 되기 때문에, 우기를 피하는 것은 공사를 중단하면 되고, 공법상 나름이겠지만, 그래도 간단한 것은 농사짓는데 불편이 없도록 영농에 편리를 봐주셨으면 하는 말씀을 한번더 강조를 드리고요. 그다음에 16쪽에 군유림 대부료, 사용료 관계를 이것이 지금 계북 압곡에 그전 채소단지로 썼던데를 지금 토석채취 허가 내준일을 알고 계시지요?

예, 알고 있습니다.

그런데 거기에 대부료가 꽤 거액인데, 알고 계신는가. 그것을 재무과 세외수입분야에서만..... 서로 징수가 잘 않되는 이유가 제생각에는 양쪽에서 서로 미루는 것 아닌가요?

알겠습니다.

그다음에 19쪽에 용어를 하나 물어봅시다. 송아지방, 또 한우보정 잠금장치, 이것 설명을 간단하게 한번 해줘봐요.

잠금장치는 소 여물 먹을때에 목에다가 고정을 시켜가지고 해주는 것이 그 잠금장치이고요. 송아지방은 별도 소 새끼를 분만할때에 따뜻하게 급수나 방 자체를 등을 켜줘가지고 온도를 올려준다든지, 그런 사업으로 지금 알고 있습니다.

그것을 제가 좀 설명을 해준다면, 제가 아는데까지 얘기를 해드릴께요. 잠금장치는 암소에만 해당이 돼요, 수소에는 해당이 안되고, 암소 번식우만 해당이 되는데, 사료를 일정량의 급여를 해주면은 와서 먹을 것 아닌가요. 먹으면 거기를 차단시켜 버려요. 그것을 먹고 다른데에 가서 못먹게 그것만 먹고 있으라고. 왜냐하면 작은소가 빨리 먹어버리고, 또 다른데에 가서 빼앗아 먹으면 않되니까, 주어진 양만 먹고 거기에서 기다리고 있다가, 전체적으로 다 먹었을때 풀어주면 나가는 것이예요. 더 이상 못먹게 하는 것이예요. 자기 배당량만 먹게 만들어 놓은 것이 잠금장치이예요.

알았어요. 그다음에 20쪽에 조사료 유통센터. 이것이 34억 2,100만원짜리인데 우선 2006년도에 토지가 12억 4,700만원, 토지매입이 6억원, 그러면 몇평정도를 구입할 예정이예요?

부지면적은 8,000평으로 하고 있습니다.

그렇다면 물론 산림축산과에서 꼭 그랬다는 것이 아니라, 2년 공사할 것을 3년짜리로 연기가 되고, 우리 장수군의 예가 다른 공사장이 많아요. 그런데 행정상의 절차를 보면, 이것이 8,000평이면 공유재산관리계획에 의거 의회에 승인도 맡아야 되고, 농지전용허가가 되었든지 등등 하고, 또 더 크게는 도시계획조건이면 심의위원회 등, 이런 것이 공사할때마다 저촉이 되던데, 이런 것을 미리 계획을 세워서 해야지, 이것이 올 1년, 모르겠습니다. 전체가 34억 2,000만원 중에 금년에가 12억인데, 금년하고 내년에 물론 다하고, 올해에는 기초만 다듬는다고 했는데, 이것이 내년에 못끝나고 내후년으로 갈 경우가 늘 있더라. 그것은 무엇인가가 절차에 의해서 도에 무슨 승인을 맡아야 되는데 그것이 안되어서 그랬다든지, 이보다 더 큰 사업들을 할때 보면 그렇게 늘 얘기가 되는데, 처음부터 계획을 좀 세밀하게 세워서 이행을 잘 해주셨으면 하는 그런 주문을 하겠습니다. 이것이 꼭 새로 지어야 될 필요성은 느끼고 있었어요?

지금 이것이 국가균형발전계획으로 해가지고 특화사업으로 내려온 것으로 지금 알고 있거든요. 그런데 아까 의원님 말씀대로 제가 보고도 그렇게 2년간에 걸쳐서 한다고 드렸는데....

주성덕 제가 보충설명 드리겠습니다. 지금 우리군에서 조사료이랄지, 또는 복합사료 이런 배합사료 구입비로 년간 30억~40억정도가 관외로 나가고 있습니다. 그럼으로 해서 한우생산농가들이 그만큼 상대적으로 사역비에 대한 부담이 가중되니까, 경쟁력이 약화가 됩니다. 그래서 이 국비를 지원 받아가지고, 조사료를 가능하면 최대한 작업화를 할려고, 또 TMR 또한 가급적 작업화를 할려고 이 사업 시행을 계획했던 것입니다.

그래요. 그렇게 필요한 것이면 제대로 잘 해주셨으면 하는 얘기이고,

금액은 모르지만은 이 내용을 우리는 전혀 모르는 내용이란 말이여. TMR 공장을 설치한다라고 하는 것은 처음 듣는 얘기인 것 같아. 말하자면은 그런 사업계획이 어디에 있느냐는 말이여. 내가 잘못들었는가는 모르지만은, 우리가 예산심의할 때 TMR 공장을 짓는다는 그런 계획서를 받아보지를 못했어. 거기에 대해서 우리가 잘 모르는 부분이니까 한번 설명을 해봐요.

주성덕 큰사업으로 조사료 생산장비하고.....

장비라든지, 등등 그런 것은 있지만은, TMR 공장을 짓는다, 토지매입을 한다, 그런 것은 우리가 보고를 받은일이 없다고.

주성덕 제가 말씀드리겠습니다. 현재 이 업무보고에 들어가 있는 12억 4,700만원은 토지매입비는 제외 된 것입니다. 토지매입비는 공유재산관리 승인을 받아가지고 추경때 요구할 계획입니다.

그러니까 우리가 예산심의를 할때, 어떤 사업이 내용을 제대로 보고를 해야, 말하자면은 그런 부분에 이 사업을 우리 행정에서 해야 될 사업인지, 추경에서 이 TMR 사료공장을 유치하면서 거기에서부터 보완을 해가지고 이 사업이 가야 될 것인지, 우리가 무슨 어떤 기업이어서 그런 사업을 갖다가 전체를 다 가지고 갈려고 해요.

현재 계획이 TMR 사료공장을 민간인들이 해가는 것인가요?

주성덕 기본계획은 행정에서 합니다. 아까 과장님이 말씀하신대로.....

그러니까 말하자면은 공장을 지어가지고 우리가 운영을 하도록 되어 있는 것 아니냐 이말이여.

주성덕 그러니까 아까 과장님이 업무보고때 말씀드린대로 그 기계화사업단이 현재 계획중에 있습니다. 그 기계화사업단하고 연계를 해서 시행할 계획입니다. 그러면 기계화사업단을 별도로 농업기술센터에 아마 보고가 되는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 비료도 맞춤비료이랄지, 또 축산폐수공장에서 나온 슬러지, 등등 분뇨자원화 하는데, 다 우리가 보기에는 한 2년 경험을 해보니까 실패를 하더라고요. 이것이 제대로 잘 않되요. 만들어지면 아까 우리 의원님 말씀대로 어느정도의 지원이나 무엇을 하면 모르지만, 우리가 운영자체를 한다는 것은, 물론 지자체도 기업과 같이 경영을 해야 된다라고 얘기를 하는데, 하여튼 모순점이 시간적으로 토.일요일, 공휴일에 쉰다는 것, 이런 등등해가지고 일반기업체에서 하는 것하고 우리가 똑같이 그보다 더 잘한다고 볼수는 없어요. 여하튼 한번 잘 검토를, 이왕 계획이 세워진 것이니까, 특별하게 모순이 않되게 계획을 보완해가면서 추진하시도록 하고,

예, 다시 재검토를 하겠습니다.

처음부터 어려울 것 같으면 차라리 계획을 유보를 시키는 방법도 있겠고, 그다음에 마지막으로 가축분뇨자원화 사업에 톱밥, 왕겨가 작년에는 4천톤에서 금년에 1,660톤, 가격도 작년에 4억에서 2억 2,000만원정도인데, 예산설명할때에는 제가 어떻게 잘못들었는가는 모르겠습니다만은, 왜 이렇게 차이가 줄었지요?

작년에 4천톤 사업은 한우관계가 있었는데, 지금 그 사업이 금년도에는 친환경활력단 그쪽으로 떨어져 나가서 사업비가 차이가 납니다.

이것은 돼지하고, 오리, 닭만 하니까 그렇다. 그럼 이것이 공급가격이나, 공급업체를 지정을 아직 않했다고....

예, 아직 않했습니다.

그런데 그것이 가격이 어느 경우에는 폭리를 취하고, 우리가 안정적인 공급이 어렵다. 그것이 문제가 되는데, 그럼 별로 염려할 필요가 없다고 생각해요?

다시 협의도 해야되고.....

오판옥 ......(청취불능)

예, 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음 양해도 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 다른 의원님들이 많이 질문을 했지만은 그중에 좀 더 물어보고 싶은 내용도 있고 그러니까, 이해를 해주시기 바랍니다. 아무튼 우리 김창균 과장님께서 장수로 발령을 받고 오신 것은, 장수가 올때는 참 옛날말로 울고 오고, 살다가 보면은 또 정을 못잊어서 울고 간다라고 하는 지역이고, 또 3대 적선을 하지 못하면은 이 지역에 와서 근무를 할 수 없다라고 해서, 상당히 참 좋은지역으로, 공직자들한테 그런 어떤 이미지가 남을 수 있는 그런 지역이고 그래서, 참 그래도 복받으신 분이구나라고 생각을 하면서, 제가 질문을 좀 해야 겠습니다. 지금 장수로 오신지가 얼마나 됐어요?

지금 3주째 접어들고 있습니다.

그럼 전반적으로 7개 읍.면 살림에 관한 업무라든지, 축산업무에 관한 보고를 겨우 받을정도이고, 속속들이 순찰은 하실수 있는 기회가 그렇게 없다고 봐야 겠고만요. 그래서 여기에 오셔가지고 내가 장수를 근무하는 동안에 산림축산 행정을 어떻게 해야겠다라고 하는 각오가 있으시면은 한말씀 좀 들어 봤으면 좋겠는데요.

각오보다는 제가 장수가 임야도 많고 그래서 저는 다른 지역에서 근무를 할때에도, 우리 산림을 위해서 주민들 소득사업에 원칙적이거든요. 그래서 한우도, 축산도 마찬가지겠지만, 전에 정대현 의원님하고도 개인적으로 의원님 사무실에서 만나고 말씀드렸는데, 저는 산림을 통해서 복합경영을 해보자. 그래서 그것이 지금 산림청에 사업비가 있거든요. 복합경영이라고 하는 것은 그 산림내에 훼손을 하지 않고, 장뇌삼이나, 약초재배나, 조경수 재배 여러 가지를 해서, 그런 것의 희망농가를 찾아서 그런 계획을 세워서 한번 소득을 올려보자 하는 그런 계획을 구상하고 있습니다.

아무튼 그 생각이 변하지 않고, 계시는 동안 잘 이행이 될 수 있도록, 또 장수가 발전할 수 있도록 온갖 정열을 다 쏟아주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 여기에는 나와 있지 않는 얘기인데, 지금 현재 우리군은 국립공원이라든지, 도립공원은 없고, 장안산이 군립공원으로 되어 있어요. 그런데 여러 가지 시설면이라든지, 아까 등산로 문제도 나왔지만, 군립공원에 등산로라든지, 저는 등산을 못하는 사람이기 때문에 가보지는 못했지만은, 무주리조트에 있는 향적봉을 가서 보니까, 등산로 시설을 해놨는데 노약자 및 장애인 우리가 같은 사람도 부측만 받으면은 충분히 올라갈 수 있는 시설로 되어 있더라고요. 그래서 도로를 보면은 국도와 지방도와 군도와의 관리 차이가 나고, 주변환경이 다르듯이, 우리군도 내가 장안산 군립공원을 최소한 도립공원으로는 승격을 시켜야 될 것 아니냐. 그리고 장안산이 호남정맥의 말하자면은 주산이란 말이예요. 그렇기 때문에 그것을 승격화 해가지고 그런 어떤 시설투자면이라든지, 관리적인 측면에서 우리군에서 관리하는 것보다는 도차원, 국가적인 차원에서 관리하는 것이 여러 가지 측면으로 좋다라고 한다라고 하면은, 승격을 추진하는 방안은 어떻게 생각하시는지, 거기에 대해서 한번.... 어차피 여기가 감사장은 아니지만, 금년에 각종 사업들이 계획대로 추진되면서 내년도 사업을 대비한다든지, 미래지향적인 차원에서 검토는 해줘야 되는 것 아니냐. 그런 차원에서 말씀드리는 것입니다.

공원구역을 보면은 국립공원, 도립공원, 군립공원이 있는데, 실제로 우리 국립공원도 환경부에서 관리를 하고 있는데, 산림청에서 관리를 해가지고 지자체로 줘야 된다. 그런 여론도 지금 상당히 많이 있거든요. 그런데 군립공원이나 도립공원도 우리 도에서도 지금 환경정책과에서 하는 것이 있고, 건설행정과에서 하는 것이 있고, 산림과에서는 전혀 안하고 있어요. 그래서 제가 여기에 와가지고 의원님 말씀대로 장안산 군립공원 관계를 도립공원으로 승격한다는 것은, 제가 업무를 세밀히 따져봐가지고 도하고 협의를 해가지고, 노력을 해보겠습니다.

그래서 어떤 것이 향후 개발차원이라든지, 발전차원에서 어떤 부분이 더 좋은가, 그것은 우리가 한번 검토는 해봐야 될 것 아니냐. 우리가 마냥 군립공원으로 갖고만 있을것이 아니라, 예산지원이라든지, 어떤 외적인 차원이 더 좋아진다면은 당연히 승격을 시켜야 되는 것 아니냐 그 말이여. 아까도 얘기했지만 도로 같은 것도 지방도로 있을때의 재설작업하고, 국도로 되어 있을때의 재설작업하고는 차원이 다른 것이여, 관리차원이. 그래서 그 말씀을 드린 것이예요.

예, 알겠습니다.

그리고 와룡휴양림, 방화동휴가촌 등등 보면은, 아까 2004년도보다는 2005년도에 방문객수내지 수입원이 증가가 되었다. 당연히 말하자면은 여건이 형성이 되니까 좋아져야 되겠지만, 여기에다가 곁들인다면 그냥 작년수준에 방문객이 몇 명, 입장료가 얼마, 금년에 투자비 얼마, 수입이 작년대비해서 대충 얼마, 이런 것보다는 이용객수가 예를 들어서 2005년도에 1,000명이 왔으면, 금년에는 2,500명을 말하자면은 입장객수를 유치를 해야겠다라고 하는 그런 계획이 있어야 될 것 아니냐 그 얘기여. 그냥 단순히 예를 들어서 오는 숫자 적어놓고, 들어온 금액 적어놓고, 또 그것 반복해서 알파해가지고 대충 하고, 이런식의 시대는 아니지 않느냐 그 말이여. 주5일제가 됐으면은 말하자면은 관광객 수입을 얼마를 잡는데, 그래서 문화관광과에서 잡는 숫자하고, 우리 산림과에서 직접 관리하고 있는 그런 시설지구에는 작년에는 몇 명을 했는데, 금년에느 몇 명을 해야겠다. 예를 들어서 아까 강천산 얘기도 했지만은, 강천산이 최고 많은 제작년도에 정식으로 입장료를 내는 사람들이 하루에 1만 2,000명이 왔다 그 얘기여. 그래서 지난번에 신문에 나온 것을 보니까, 한 45만명이 왔다가 가는 것이여. 그런 계획하에 추진을 해야 되는 것 아니냐. 그렇다라고 하면은 세부업무계획이 앞으로는 그런 방향으로 가줘야 될 것 아니냐. 그렇게 생각을 하는데, 어떻게 생각을 해요? 앞으로는 그런 방향으로 보고서가 나와야 돼요.

알겠습니다. 저희들도 휴양림 관리를 보면은 대개 보완사업으로서 국고보조도 일부 보조 받아서 보수나 하고 그렇는데, 방화동은 산막 같은 것을 신축하고 있거든요. 먼저도 군수님하고도 나름대로 말씀을 드리고 했는데, 방화동 같은 경우에는 폭포수나, 인공폭포로 해가지고 강천산처럼, 그런것도 한번 염두에 둬가지고 아까 양해도 의원님 말씀대로 어떻게 하면 방문객수를 더 유치할 수 있고, 어린학생들이 와서 즐길수 있는 그런 장소를 한번 만들어보자 해가지고, 그것을 지금 구상중에 있습니다. 우리 담당계장하고, 그 직원들도 선진지를 지난주까지 다녀 왔습니다. 그래서 그런 관계로....

투자계획만 했지, 말하자면은 쉽게 얘기해서 유치계획이 없는 것이여. 왜 그런 것을 않하느냐 그 얘기여. 그래서 그런 방향으로 가야 된다.

예, 알겠습니다.

아까 말씀대로 이제는 경영적인 측면이란 말이예요. 그렇지 않아요. 우리가 그냥 빌려주는 시대는 아니예요, 이제는. 그리고 16페이지 군유림 운영관리. 우리가 감사때에도 그런 얘기를 했지만은, 군유림을 대부해가지고 지금 과원을 조성한다 하는데, 전체면적에 개간을 다 하는 것이 아니라, 일부 개간을 해가지고 쓰고, 그것을 말하자면은 과원이라든지, 전으로 지목변경을 해가지고 거기에 맞는 농지 대부료를 받아야 되는데, 그냥 임야 대부료로만 받는 것이여.그래서 그것을 지목 전으로 개간을 했으면은 일정기간은 그 사람이 투자기간이 있었으니까, 어느정도 기간을 두고 그 사람이 개간지가 어느정도 환수가 되었다라고 하면은, 그런 근거에 의해서 지목변경을 해서 말하자면은 임야 대부보다는, 전으로 전환해가지고 대부료를 부과 시켜야 될 것 아니냐. 그렇게 해서 검토를 하겠다. 그렇게 답변이 나왔었어요. 그런데 지금 금년 같은 경우 그런 계획이, 말하자면은 지금 현재 군유림을 대부해가지고 전으로 개간한 면적은 얼마이고, 또 금년에 그런 지목변경을 할 면적은 얼마이고, 부과액은 어느정도 추정을 하고 있는가. 그런 얘기도 한번 해봐야 되겠는데, 우리 과장님이 오셔가지고 아직 그런 부분의 업무를 다 파악을 못하셨는가는 모르지만은, 지난번에 우리가 결산검사때도 그런 얘기가 나왔고, 행정사무감사때도 그 내용이 나왔었어요. 그래서 그렇게 하겠다라고 했는데, 2006년도 계획은 무엇이냐 그 얘기여.

제가 그것을 별도로 검토를 하고, 제가 아직 업무를 세부적으로 파악을 못했습니다. 파악을 해가지고 그 관계가 담당부서에서 하고 있으면은, 바로 별도로 의원님한테 보고를 드리겠습니다.

그 자료를 만들어가지고, 지금 검토한 내용이 있으면은 말씀을 하시고....

잘 알겠습니다. 그런데 의원님, 그 산촌종합개발은 모든 마을이 다 대상이 않되고, 저희들이 2002년도에 산촌마을 조성 계획 책자가 나왔거든요. 그럼 읍단위는 지금 제외하게 되어 있어요. 면단위는 하는데....

그래서 아무튼 법으로 그렇게 정해져 있으면은 모르지만은, 그것이 그런 어떤 종합개발을 하는 차원에서 분명히 말하자면은 어떤 사업이 되었던간에 주거환경이 변화는 되어야 돼요. 그 위에다가만 생태공원 조성 해놓고, 밑에 주거환경은 지금 상태라고 했을때는 이미지는 별로 좋지가 않다.

그것이 않되면은 저희들이 사방사업이라는 사업도 있고, 또 유역관리라는 사업도 있고, 산림욕장 그런 사업도 있어요. 그래서 제가 검토를 해봐가지고.....

여기에서 그 산촌종합개발사업은 거기가 읍지역이라 않된다고 하니까, 거기에 유사한 사업이 어떤 사업이라도 맞아 떨어지는 사업이 있는가를 종합적으로 검토해서, 이왕이면 생태공원 조성과 맞들어져서 같이 좀 마무리가 될 수 있는 사업이 전개 됐으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리는 것이고, 그다음에 24페이지를 보면은 악취제거 이것이 작년도에는 사업비가 악취방지제라 해가지고 톤으로, 여기도 물론 kg이라고 하니까, 이것도 말하자면은 줄었어. 그런데 줄어든 이유가 무엇이냐고? ..........(청취불능)

오판옥 작년도에는 사업비하고 자담이 합쳐져서 2억이었었는데요. 금년에는 도비내시액하고, 군비하고만 해서 민원 다발지역에만 주자, 자부담은 빼고. 그런데 저희가 분석을 또 해봤는데요. 양돈은 악취가 그렇게 현저하게 줄어들지를 못해요. 악취만 잡으면은 특허를 낼 수 있는 그런 사업이 되는데, 그것을 잡지를 못하고, 양계는 70~80%정도 악취가 잡히더라고요.

그래서 이것을 말하자면은 이렇게 양이 줄어들면 상당히 배분하기가 굉장히 어렵겠다. 그런 생각이 드는 것이여. 10분의 1이 줄어 들었단 말이여. 그래서 이것이 내가 보기에는 물론 사양관리를 철저히 하는 사람들은 주변환경이 그렇게 악취가 나거나 그런 것은 아닌데, 거의 돈분 같은 것도 적정시기에 말하자면은 그 처리를 해버리면은 괜찮은데, 이것이 거기에서 말하자면은 부패해가지고 부패한 악취가 나는 것이여. 분뇨가 악취가 나는 것이 아니라, 거기에서 부패된 냄새가 더 나버리는 것이여. 그래가지고 말하자면은 굉장히 악취가 나고, 내가 번암에 강대섭씨 축사를 많이 가봤는데, 거기는 말하자면은 어떻게 되었든지간에 파리도 없고, 우사보다도 오히려 파리가 없어. 악취도 그렇게 않나타나. 그래서 어떻게 관리를 하는가는 모르지만, 그래서 그런 어떤 발효제를 먹인다든지, 효소제를 먹인다든지, 또 그런 어떤 악취제거를 해서 그런가는 모르지만은, 상당히 사양관리를 잘하고 있더라고요.

오판옥 관내에서 사양관리를 잘 하는 농가들은 악취가 전 혀 않납니다.

예, 별로 악취가 않나. 그래서 내가 거기를 몇차례 가보고, 좀 못하는데는 가서 보면은 상당히 들어가는 입구에서부터 굉장히 악취가 나는데, 그래서 이것이 오히려 악취를 방제를 하는 법까지 말하자면은 생기면서 이것이 줄어든 것은, 우리군에서 무엇인가 잘 못 가고 있는 것 아닌가, 표기가 잘못 된것인가 싶어서 내가 말씀을 드려보는 것이예요. 그리고 여기 보니까 우리가 예산심의를 하면서 앞으로는 정신을 차려야 겠구나. 이런 생각이 들고 그렇는데, 일단은 이 토지를 매입한다라고 하면은 공유재산관리계획 승인을 받아야 되는데, 승인도 받지를 않하고 말하자면은 지금 그렇게 하고 있는 것이여. 어떻게 된 것이여, 그것이? 공유재산관리계획 승인을 받았느냐 그 얘기여.

주성덕 아까 말씀드린대로요. 이 사업이 작년 12월달에 결정되어가지고, 작년 본예산 수정예산때 저희가 요구를 해가지고 승인된 사항입니다. 그래가지고 현재 작업 수행중에 있습니다.

아니 승인을 받은 것이 아니라, 승인 요청을 않했지.

주성덕 현재 실무적인 작업을 하고 있습니다. 저희 관계부서하고 협의해가지고, 실무적인 작업을 하고 있습니다. 아직 의회에는 승인을 않맡았습니다.

그래서 말하자면은 우리 행정에서 쉽게 말하면 직영을 한다, TMR 공장? 그런 것 아니여?

주성덕 예.

직영을 하면 축협 같은 경우에 지금 기존에 하고 있는 그런 업체는 어떻게 되는 것인가?

주성덕 같이 합니다. 현재 부족해가지고요 저희가 해도 조금은 부족할 것으로 생각됩니다. 저희가 지금 TMR도 있지만은, 더 역점을 두는 것은 조사료 생산시설 및 장비입니다.

하여튼 우리 군정이 말하자면은 이것이 하나의 기업인지, 어떤 생산자 단체인지, 우리가 구분을 못하고, 어떻게 보면은 국가정책이라든지, 어떤 사업비가 그렇다 해가지고, 이렇게 혁신사업이다 무엇이다 해가지고 가는 과정에, 정말로 우리 행정이 이 사업을 해야 될 것인지, 않해야 될 것인지, 구분하기 굉장히 어렵고, 해놓고 보면은 문제 투성이고, 들려고 하니 무겁고, 노차니 아깝고, 지금 그런식의 말하자면은 장수군정이 흘러가고 있는 것이 한 두가지가 아니라고. 하나 하나 제대로 말하자면은 마무리 하지도 못하면서, 계속 말하자면은 끌고 가는 것이여. 모르겠어요. 앞으로 여기 보니까 예를 들어서 한우브랜드 시범단지는 무엇이고, 청정한우단지 조성사업은 4개면에 들어가는 사업이고, 한우명품브랜드단지 시범단지 3억짜리 그것은 우리 한우클러스터사업단에서 금곡에다가 운영하는 사업인지, 또 지역클러스터 업무보고를 받아야 되겠지만, 이것이 우리가 구분을 못하는 것이여. 예를 들어서 아까도 우리 김흥섭 의원님도 말씀하셨지만은, 자원화사업 이것도 지금 굉장히 맞춤비료이다, 무엇이다 해가지고 성공한 사례가 없어요. 그리고 어느 기관이고간에 그 전문기관에서도 하기 힘든 것을, 말하자면은 우리 공무원들이 그런 전문적인 지식과 노하우와 또 어떤 여건 형성도 않되어 있는데, 그 사업을 끌고 간다라고 하는 의욕만 앞서가지고, 이것도 말하자면은 한우클러스터 사업도 이것이 앞으로 향후 국가정책이 어떻게 될지는 모르지만은, 한시적인 사업이란 말이여. 3년만 지원을 하고 그 후에는 어떤 방향으로 어떻게 지원이 될지는 모르고 그렇지만은, 이 사업이 3년후에 우리군 자력으로 그 사업을 끌어 갈 것인가. 그런 어떤 계획이 나와야 의회에서도 이 문제를 가지고 집중적으로, 말하자면은 동조를 한다든지 해야 되는데, 그렇지도 않고 계획서만 만들어 놓고, 보고하고 아까와 같이 압력단체나 들어가지고 의원 들의 말하자면은 심의권을 갖다가 흔들리게 만들거나, 이런식이 되는 것이여. 그래서 앞으로 이 계획이 계획은 계획으로 끝날 수도 있는 것이고, 또 말하자면은 어떤 국가정책이라든지, 특수사항에 있어서 중지재정계획이 없던 사업도 추진할수도 있고 그런것이지만은, 이 문제는 정말로 신중하게 검토를 해야 될 것이다. 설령 의회에서 승인을 했고, 예산이 편성이 되었다 하더라도, 이 문제는 점진적으로 검토를 같이 어떤 계획서를 만들어서, 의회와 충분히 협의를 해서 진행을 했으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리는 것이여.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 않계십니까?

한가지만 더 물어 보겠습니다. 아까 조사료 관계가 6억이 늘었어요. 작년에 설명서를 보내주신 것을 보면, 28억 2,100만원인데, 34억 2,100만원으로 한다고 했는데, 추경때....

의원님, 그것은 토지매입비 6억원이 지금 않서있는 상태입니다. 계획서만 그렇게 되어 있지. 추경에 한다는 그런 얘기입니다.

예, 그렇게 이해하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

더 질의하실 의원이 않계시므로, 산림축산과 소관 2006년도 주요업무 세부실천계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 다음은 농업소득과 소관에 대한 2006년도 주요업무 세부실천계획 보고를 청취해야 할 순서입니다만, 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 나. 농업소득과 소관 (사회교체)

농업소득과장 김삼종입니다. 농업소득과 소관 2006년도 주요업무 세부실천계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고 드리기전에 의원님들께서 농업분야에 너무나도 많은 관심과, 또한 의회 업무보고, 예산설명 등을 통해서 보고드린 내용들입니다. 간단하게 문제점 위주로 보고드림을 양해해 주시기 바랍니다.

목차는 유인물로 가름을 하겠습니다. 먼저 1페이지 저희 농업소득과 정원이 32명입니다만은, 현인원이 28명으로서 지금 4명이 부족한 상태입니다. 3페이지가 되겠습니다. 농림사업 추진입니다. 2006년도 농림사업이 공공 45개사업과 자율 25개, 총 70개사업입니다. 사업비는 222억 7,000만원, 보조 82%인 195억 5,300만원과 융자, 자부담으로 되어 있습니다. 각 분야별로 기술센터, 산림축산과, 농업소득과에서 현재 사업을 추진중에 있습니다. 세부실천계획으로는 2007년도 농림사업을 읍.면을 통해서 접수를 해가지고, 농림심의위원회를 걸쳐서 28일까지 예산 신청토록 하겠습니다. 다음은 농업경영회생지원사업입니다. 금년도 3차년사업으로 금년도 예산 15억원이 확보 되어 있습니다. 1회 추경에 5억원을 더 확보해야 할 이런 형편에 있습니다. 참고로 말씀을 드립니다만은, 저희들이 2008년도부터 1차년도에 융자금 회수가 2008년도에 2억 8,500만원, 2009년도에 8억 3,500만원, 2010년도에 16억 7,000만원, 그다음에 2011년도는 27억 9,200만원이 회수가 되겠습니다. 2011년부터는 그 회수금액으로 회생사업기금으로 활용하면 그것이 가능하도록 그렇게 되어 있습니다. 다음장 4페이지 경영평가분석을 보면은 한우 51농가에 25억 2,800만원, 양돈 9농가에 4억 4,000만원, 과수 6농가에 2억 9,000만원, 기타 1농가에 5억 2,000만원 등 77농가에 현재 38억을 지원융자 해주었습니다. 융자금 담보실적은 59건에 근저당이 29건, 양도담보가 30건이 되겠습니다. 세부실천계획으로 2월중에 읍.면에서 신청 접수해가지고 저희군에서 1차 컨설평가단 조사와 2차 실무팀 조사, 군단위 심의위원회를 걸쳐서 농가를 확정토록 그렇게 하겠습니다. 하여튼 적정한 농가가 선정될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 농촌소득사업 운영입니다. 이것은 특별회계가 되겠습니다. 기금총액은 원금 113억 6,000만원과 이자 5억 6,800만원 합쳐가지고, 119억 3,200만원이 되겠습니다. 금년도 융자총액은 22억 7,000만원, 이월금, 전입금, 회수금 포함해서 그렇게 되겠습니다. 세부추진계획은 금년도 1차 22억 7,000만원 융자를 읍.면별로 신청을 받아가지고, 적정한 농가가 융자를 받을 수 있도록 하겠습니다. 작년도 12월말 체납세액이 153농가에 5억 3,200만원입니다만은, 소득금고 자금 체납액이 131농가에 4억 1,500만원, 그다음에 복지농촌 음신마을하고, 대성리 필덕마을이 되겠습니다만은, 22농가에 1억 1,700만원이 되겠습니다. 그 22농가는 현재까지는 소재가 다 파악되고, 저희들이 독촉장을 발부하고, 징수독려를 하고, 이것은 최선을 다해서 징수토록 하겠습니다. 다음은 6페이지 소득지원 보조사업 종합관리시스템 구축입니다. 대상사업은 소득작목만들기사업과 한우예탁우사업, FTA기금사업, 농업경영회생사업, 농촌소득금고 융자, 지역특화사업 등 6개분야에 걸쳐서, 2000년부터 작년까지 지원된 사업을 각 과별로 업무자료를 받아가지고, 데이터베이스 하는 이런 작업이 되겠습니다. 5개년 계획 현황을 받아가지고, 저희들이 자료입력해가지고 어떤 농가를 선택해서 열람하면은, 몇 년도에 무슨 지원을 받았는가, 이런 내용을 볼수 있도록 해가지고, 그 목적은 각종 보조사업을 이중이나, 3중으로 그 년도별로 어떤 사업 지원을 받았는가 알수 있도록 하는 차원에서 종합관리시스템이 되겠습니다. 다음은 7페이지 녹색농촌 체험마을사업 추진입니다. 2004년도 번암 성암마을과 작년도 천천 신전마을, 금년도에 장수 용계마을이 되겠습니다. 사업비는 균특 1억원과 군비 1억, 총 2억원이 되겠습니다. 추진계획으로는 용계 주민들 교육과 선진지견학을 시켜서, 추진의향서를 받아가지고 사업을 공모해서 적정한 사업이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 농업경영컨설팅 추진입니다. 사업은 10개농가로 개별농가와 법인이 되겠습니다. 사업비는 8,000만원, 보조 70%, 자부담 30%가 되겠습니다. 대상사업은 원예.특작, 축산, 쌀전업농, 농촌관광, 친환경농업이 되겠습니다. 개별농가에는 500~1,500만원까지, 법인은 500~3,000만원까지 사업 지원이 되겠습니다. 추진계획으로는 사업농가를 선정해서, 지원농가를 저희들이 신청받은 농가를 도에 보고를 해가지고, 도에서 그 확정된대로 사업을 추진토록 하겠습니다. 그 사업진행에 따라서 계약금, 중도금 구분해서 집행, 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 친환경벼 재배단지.....(청취불능) 산서, 월강단지 10.3ha와 친환경농업 벼 재배단지 2개지구 산서 신덕과, 약촌마을이 되겠습니다. 친환경농업 시범단지 조성사업 78ha가 되겠습니다. 이런 사업들은 우리 장수 농업의 중심도시로 가야하는 그런 밑거름이라 생각됩니다. 하여튼 이런 사업도 농민들의 철저한 교육과 지도를 통해서 친환경 벼 재배하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 고품질 쌀 생산 추진입니다. 식부면적이 4,020ha, 장수농협과 730ha의 계약재배와 2006년도 고품질 품종 공급계획이 3,698ha에 92%가 되겠습니다. 쌀경쟁력제고사업 으뜸쌀 생산단지조성은 산서 이룡, 봉서와 그다음에 재해 및 농약잔류 저감농법사업은 409ha, 8,180만원의 사업비가 되겠습니다. 금년도 정부매입품종 오대벼와 세상주, 동질미로 남평벼를 농민들한테 심도록 권유를 하도록 하겠습니다. 벼 적정 재배면적 유도와 쌀 대체 작목으로 해서 논에 콩, 사료작물 등 타작물 재배 확대를 하고, 질소질을 적기에 사용하도록 하고, 우리 장수의 쌀 홍보를 위해서 금년에도 메뚜기잡기대회를 대대적으로 실시해서, 타지역에 장수쌀의 청정미를 이미지를 브랜드화 하는데 총력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 쌀소득 등 보전직접지불제입니다. 작년도에 5,132ha가 되겠습니다. 금년도에는 사업비로 해서 30억 7,900만원, ha당 진흥지역이 64만원, 진흥지역밖이 51만 2,000원이 되겠습니다. 참고로 말씀드린다면은 작년도에 4,549호 농가에 4,348ha, 26억원을 직접지불제로 지불한 바 있습니다. 금년에도 그 농가의 신청서를 받아가지고, 적격여부를 심사해서 등록증 교부를 하고, 각 부서마다 그 이행상황 점검을 확정토록 하겠습니다. 그다음에 우리 농업기반공사에서는 논의 형상의 공익기능유지를 의무점검토록 하고, 농업인 교육 토양검사는 농업기술센터에서, 저희 행정과 잔류농약검사는 농산물 품질관리원에서 실시하도록 하겠습니다. 그래서 고정형직불금과 변동형직불금을 금년도에는 10월말과 익년 3월까지 지급토록 하겠습니다. 다음 12페이지 지력증진 지원사업입니다. 유기질비료 공급이 20만포가 되겠습니다. 사업비는 5억 6,000만원, 보조인 2억 2,400만원과 자담 3억 3,600만원, 토양제개량은 농업을 통한 규산과 석회를 적기에 공급토록 지도하겠으며, 호밀종자도 800ha분 443톤을 농가에 적기 공급해서 파종토록 하겠습니다. 작년 같은 경우에는 산서에 호밀을 공급을 했습니다만은, 시기가 좀 일찍 공급을 해서 농가에서 보관 관리하는데 문제가 있어가지고, 조금 발아하는데 이런 문제가 있었습니다. 그래서 금년도에는 적기에 공급해가지고, 적기에 파종토록 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 농기계 공급 지원사업입니다. 보행형동력경운기 지원사업 군비지원사업이 되겠습니다, 70대. 보행형관리기지원사업 이것은 국비하고, 도비가 지원되는 사업이 되겠습니다, 55대. 그다음에 수해지역 중소형농기계지원사업 도비,군비사업이 10대, 그다음에 쌀경쟁력제고사업 대형농기계지원이 트렉터, 이양기, 콤바인, 이런 종류가 되겠습니다. 그 대상은 3ha이상 쌀전업농이나, 친환경쌀 재배단지가 되겠습니다. 세부실천계획으로는 읍.면에서 농기계 지원대상자를 신청 받아가지고, 통보를 해서 농번기이전에 공급되어가지고, 농가에서 농번기에 사용할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 다음은 14페이지 못자리 상토매트 지원입니다. 면적이 4,020ha입니다만은, 금년도 2,000ha에 3억 3,600만원, 보조 50%, 자부담 50%를 해서 상토매트 35만개와 그다음에 상토를 공급토록 하겠습니다. 상토매트의 특성은 무게가 가볍고, 그래서 노약자도 손쉽게 육묘를 할 수 있는 이런 이점과 상토가 흙이 적게 들어간다는 이런 이점이 있습니다. 농가의 신청을 받아가지고 못자리이전에 공급토록 하겠습니다. 이것도 작년도에 농가에 공급을 했습니다만은, 산서 일부에서 어떠한 기술부족, 그다음에 못자리 관리에 기술적인 문제가 있어서, 조금 문제가 있었습니다만은, 농가에 기술부족으로 판명이 되어서 그 일부를 다시 상토와 매트를 공급한 바가 있습니다. 그런일이 없도록 철저히 지도를 하겠습니다. 다음 15페이지 정부양곡 보관 관리입니다. 저희들이 농협 17동과 개인 7동, 총 24동의 창고를 관리하고 있습니다. 추진계획으로는 정기재고조사가 3월말과 10월말에 정기재고조사를 철저히 하도록 하겠으며, 그다음에 학교급식 및 기초생활수급자에 쌀공급 하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 매월 1회이상 정기점검을 통해서 보관 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 건조장 지원시설 보강사업이 되겠습니다. 여기는 산서농협에 싸이로 1기와 건조기 2기가 되겠습니다. 사업비는 5억원으로서 균특 40%, 도비 5%, 군비 5% 해가지고 총 50% 지원, 농협에서 50% 자담 이렇게 되겠습니다. 이 사업도 조기에 착공해서 완공되어가지고 우리 장수쌀의 건조하는 시설이나, 보관하는데 철저를 기해서 우리 장수쌀 미질을 좋게 하는 그런 사업이 되겠습니다. 사업지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 FTA기금 과수고품질 경쟁력지원 사업입니다. 금년도에 사과 7개사업 17억 5,000만원과 배 4개사업 1억 3,700만원, 그래서 총 18억 4,200만원이 되겠습니다. 여기에는 보조가 50%, 융자 30%, 자담이 20%가 되겠습니다. 농가를 선정해서 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 이 FTA기금 사업은 2004년도 5월 31일이전에 조성하는 과원에 대해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 18페이지 장수사과단지 조성사업이 되겠습니다. 금년도 목표는 50ha입니다. 사업비는 11억 5,000만원, 40% 보조인 4억 6,000만원과 자부담 6억 9,000만원이 되겠습니다. 금년도에도 농가를 선정해가지고, 적기에 나무가 심어질 수 있도록 하겠으며, 특히 우리 장수에 APC가 건립되면은 품종별로 조생종, 중생종, 만생종, 이런 것도 시기별로 식재가 될 수 있도록 그렇게 지도를 하겠습니다. 다음은 특화작목 명품화사업이 되겠습니다. 이것은 토마토 생산단지가 되겠습니다. 공동육묘장 200평과 하우스 골조개보수 2,500평, 양액시설보완이 2,000평이 되겠습니다. 사업비는 3억 7,3,25만원입니다. 여기 도비, 군비 해서 70%가 보조이고, 자기부담 30%가 되겠습니다. 도에서 아직 지침이 시달이 않됐습니다만은, 지침이 시달 되는대로 그 사업장을 선정해가지고, 사업 추진하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 20페이지 화훼시설 원예 에너지 절약 지원사업이 되겠습니다. 이 사업내용은 보온 스크린과 온수보일러교체로 사업비는 4억, 60%보조와 자담 40%가 되겠습니다. 지원대상 농가는 기존 화훼시설이 노후로 인한 경쟁력 약화에 따른 소득감소하는 농가에 우선 지원하도록 그렇게 되어 있습니다. 그다음에 수출물량 확대 기반조성 및 국제경쟁력 향상 지원대상이 되겠습니다. 이 사업도 도에서 지침이 시달 되는대로 농가를 선정해가지고, 조기에 완공토록 하겠습니다. 다음에 고랭지 쌈배추단지 조성입니다. 장수읍 송천리 구락마을로 사업량은 10ha가 되겠습니다. 하우스시설이 6,935평, 사업비가 4억원입니다. 50% 보조와 50% 자부담이 되겠습니다. 이 사업도 농가를 확정해가지고 우리 소득증대를 할 수 있도록 조치를 하겠으며, 특히 반당 평균소득이 한 1,000만원, 이렇게 소득을 올린 바 있습니다. 다음은 22페이지 원예작물 친환경자재 지원사업이 되겠습니다. 친환경자재 지원은 사업량이 800ha, 사과나 과채류 등 이런 품종이 되겠습니다. 사업비는 4억원 이것도 50% 보조, 50% 자부담이 되겠습니다. 친환경자재 공급인 스테비아, 키토산, 만다 등 생육을 촉진시키고, 발육성장을 촉진시키는 이런 친환경자재가 되겠습니다. 이것도 농가를 선정해가지고 공급해서, 농가에 적기에 공급이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 23페이지 비가림하우스 지원사업입니다. 금년도 18,000평에 사업비는 5억 4,000만원, 보조가 40%, 자부담 60%가 되겠습니다. 작년까지만해도 평당 2만 5,000원을 계상했습니다만은, 금년도에 3만원으로 계상이 되어서 예산 40%가 확보되었습니다. 추진계획으로는 농가를 신청 받아가지고, 확정을 해서, 시설기준에 적합하도록 그렇게 지도를 하겠습니다. 농림부 표준설계에 의해서 시설을 해야만이 예를 들어서 어떤 재해나, 이럴때에 기준미달이고, 시설미달이 되면은 재해보상법에 보상을 못받는 이런 경우가 있습니다. 그래서 규격대로 시공이 될 수 있도록 그렇게 지도를 하겠습니다. 다음은 24페이지 원예용 관정 지원사업이 되겠습니다. 금년도 17공이 되겠습니다. 중형 7공, 소형 10공, 사업비는 5,400만원이 되겠습니다. 보조가 40%, 자부담이 60%이고, 원예, 특작 재배농가가 되겠습니다. 중형은 600만원에 보조가 240만원, 소형은 120만원에 보조가 48만원이 되겠습니다. 이것도 대상자가 확정되면은 지하수법에 의거 관정개발 신고를 받아가지고, 그런 지하수법을 확행하도록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 적정심도 및 채수량을 유지할 수 있도록 1일 중형은 80톤이상, 소형은 30톤이상, 이런 시험결과에 의해서 준공토록 하겠습니다. 작년까지만해도 농가에서 채수시험이 합격이 않되어가지고, 착정을 한 7~8번까지도하는 이런 농가가 있습니다. 다음은 25페이지 농산물 저온저장고 지원사업이 되겠습니다. 금년도 사업량은 30평, 사업비는 7,500만원입니다. 보조가 50%, 자부담 50%가 되겠습니다. 지원대상은 원예, 특작 재배농가, 그 농가가 확정되면은 농가가 원하는 조립식 판넬, 조적조, 철근콘크리트 이런것들을 시공토록 하고, 기존에 된 사업량에 한에서 준공처리해서, 자금을 집행 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 저온저장고 이 사업을 농가에서 많이 원하고 있는 이런 사업이 되겠습니다. 신청을 받아봐가지고 더 필요한다면은, 추경이라도 예산을 요구하도록 하겠습니다. 고추건조기 공급이 되겠습니다. 건조기 5대, 사업비는 1,800만원, 40% 보조가 되겠습니다. 농가가 확정 되는대로 사업추진 지도에 철저를 기하겠으며, 기대효과를 보면은 반당 300평 소득분석을 해보면 230만원, kg당 1만원씩 잡았을때에 그런 소득을 올릴 수 있습니다. 다음은 27페이지 수박터널 재배시설 지원사업이 되겠습니다. 사업량은 15ha, 사업비는 9,000만원, 보조가 5,400만원으로 60%, 자부담 40%가 되겠습니다. 이 사업도 사업자가 확정되면은 사업추진에 철저를 기해서 보조금 지급토록 하겠습니다. 소득사례를 보면은 계북 임평리 박동제씨 같은 경우, 300평 해서 노지재배 같으면은 한 210만원, 그다음에 터널재배는 300만원 이렇게 소득을 올린 바 있습니다. 다음은 28페이지 배 선과장 관리사 신축이 되겠습니다. 20평이고, 3,000만원입니다. 여기는 산서 배 작목반이 되겠습니다. 다음 29페이지 인삼 재배단지 조성사업이 되겠습니다. 저희들이 현재 관내, 관외 거주농가 합해서 145ha의 면적이 있습니다만은, 금년도에 15ha 면적에 4,200만원을 투자해서, 40%의 1억 6,800만원을 지원해서, 쌀 대체작목으로 해서 소득을 안정적으로 올릴 수 있는 인삼재배를 권장토록 하겠습니다. 다음은 과수재배 농가 농약대 지원이 되겠습니다. 사업량은 200ha가 되겠습니다. 사업비는 3억원, 20%인 6,000만원의 보조, 자부담 2,400만원이 되겠습니다. 사과, 배, 복숭아, 포도, 머루 등 이런 품목에 대해서 지원하도록 하겠습니다. 어떻게 보면은 저희들 관내에서 가급적이면 농약을 적게 쓰고, 또 화학비료를 더하고, 친환경농산물을 생산하는데에 배치되는 사업이 되겠습니다만은, 이런 것도 장기적으로 지원할 것인가는 여러 가지 검토를 해보도록 하겠습니다. 다음은 31페이지 장수사과 그리기대회입니다. 작년도에 6회에 그리기대회를 가진 바 있습니다만은, 학생들이 41개교에서 한 1,000여명이 참석을 해서 대성황을 이룬 바 있습니다. 금년도에는 시기 조정이랄지, 또 상품을 주는 사람의 농림부장관이랄지, 그 격상을 시키는 쪽으로의 농림부 협의를 해서, 전국대회가 되도록 그렇게 하겠습니다. 작년 같은 경우를 보니까 사과를 다 수확하고 난 다음에 그리기대회를 실시해 보니까, 썰렁한 분위기도 있고 해서, 이런것들은 기술센터하고 협의를 해서 시기 조정을 해서, 여하튼 성황리에 대회가 이루어 질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 32페이지 거점산지유통센터 사업이 되겠습니다. 잘 아시는 내용이겠습니다만은, 작년도에 기공식을 가진 이후로, 지금 바닥 콘크리트 타설을 하고, 지금 현재 철 H벽을 조립중에 있습니다. 그래서 저희들이 각종 선별이랄지, 통신공사, 전기, 소방, 이런것들이 다 업자가 선정이 되어가지고, 지금 추진하고 있습니다. 그래서 저희들이 5월이전에 준공을 해서 시험가동을 거쳐가지고, 금년에 우리 농산물을 여기에서 수집, 판매할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 농산물 물류표준화 사업이 되겠습니다. 이것은 산서 배 작목반이 되겠습니다. 파렛트와 플라스틱상자, 지게차가 되겠습니다. 사업비는 9,200만원 보조 50%, 자부담 50%가 되겠습니다. 이 사업도 조기에 완공이 되어서, 우리 APC가 준공이 됐을때에 우리 농산물의 상품성을 높이고, 우리 장수 브랜드화 하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 35페이지 농산물 출하박스 지원사업이 되겠습니다. 8만매가 되겠습니다만은, 표고, 오미자, 벌꿀, 한과 등 이런 11개 품목에 지원토록 하겠습니다. 사업비는 1억 2,000만원으로 40% 보조에 4,800만원이 되겠습니다. 작년에도, 금년에도 우리 장수사과가 전주시내에 박스가 많이 남용되고 있다고 그런 여론도 있고, 저희들이 사과조합과 지도단속도 해보고 했습니다만은, 우리 장수상표를 달고 이미지를 흐리고, 이런 것을 저희들이 철저히 지도단속을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 다음은 36페이지 밭 기반 정비사업이 되겠습니다. 저희들이 대상면적이 97개소가 있습니다만은, 지금 현재 미시행이 69개소가 있습니다. 그래서 작년도 가을착수, 금년도 봄마무리 사업이 송천리가 되겠습니다. 면적은 45ha, 총사업비가 11억 4,400만원이 되겠습니다만은, 금년도 사업비가 7억 4,700만원이 되겠습니다. 작년도에 발주를 해가지고 수원공 3개를 개발 해놓은 상태입니다. 금년도에도 송.급수관로 매설, 그다음에 기계 및 전기관정, 농로포장 등 영농기이전에 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 기계화 경작로 포장사업이 되겠습니다. 대상사업은 4개지구 5km가 되겠습니다. 군시행이 1개지구 2km, 농촌공사시행이 3개지구 3km가 되겠습니다. 3월중에 도에 승인요청을 해서 확정이 되는대로 측량설계를 걸쳐서, 영농기에 불편이 없도록 포장하는데 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 소규모 농촌용수 개발사업이 되겠습니다. 이것은 계북면 당골지구가 되겠습니다만은, 사업은 2004년도부터 2008년도의 공사가 되겠습니다. 작년도까지 15억 4,000만원이 투입이 됐습니다만은, 금년도에도 사업비가 확보된대로 해가지고, 그 계획된 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 지도.감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그다음에 지표수 보강 개발사업이 되겠습니다. 여기는 천천 반월지구가 되겠습니다. 그 사업량은 제당숭상, 그다음에 여,방수로, 용수로가 되겠습니다. 7억 4,300만원 사업비입니다만은, 작년도에 2억을 가지고 실시설계를 거쳐서 지금 발주해 놓은 상태입니다. 금년에도 2억 5,000만원의 사업비로 해가지고, 계획된 사업비 마무리가 될 수 있도록 지도에 철저를 기하겠습니다. 그다음에 40페이지 한발대비 농업용수 개발사업이 되겠습니다. 이것은 대형관정 6공이 되겠습니다. 사업비는 2억 5,000만원, 균특 80%, 도비, 군비 각 10%가 되겠습니다. 이것은 대상지는 아직 확정이 않되어 있습니다만은, 필요에 따라서 대상지가 선정되면은, 개발해서 한발대비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 면 정주기반사업 확충사업이 되겠습니다. 대상면은 장계면하고, 산서면이 금년도까지 30억씩 투자가 되겠습니다만은, 금년도에도 사업을 계속 할 수 있도록 하고, 그다음에 금년도에 시행하는 천천면과 계남면이 되겠습니다. 신규 면개발 사업비 1억 5,000만원 가지고 그 용역을 실시하고, 산서, 장계에 보완사업으로 해서 그것도 용역이 되겠습니다. 1억원으로 용역을 하도록 하겠습니다. 다음에 산서, 장계에 9억 9,800만원으로 사업을 추진하고, 2007년도부터는 천천과 계남이 사업이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 오산권역 종합개발사업이 되겠습니다. 지금 농촌공사에서 용역중에 있습니다만은, 이 사업도 공공시설, 소득사업 등 70억원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 2008년도에 마무리가 되겠습니다만은, 용역결과에 의해서 승인을 받아가지고, 견실한 사업, 또 소득사업이 추진될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 수해복구사업이 되겠습니다. 작년도에 우리 농업소득과에서 77개소에 94억 1,900만원이 되겠습니다. 그래서 군에서 시행하는 것과 농촌공사에서 시행하는 사업이 취입보, 보수로, 기타, 이런 사업이 되겠고, 사유시설로는 유실, 매몰 합해서 265ha, 50억 3,800만원이 되겠습니다. 이것은 보조가 60%, 융자 30%, 자부담 10%가 있습니다. 지금까지 추진상황을 보면은 공공시설은 지금 전부다 설계를 거쳐가지고, 발주를 해서 동절기공사로 해서 공사 중지된 상태입니다. 날씨가 좋아지는대로 바로 착공해서, 항구적인 복구가 될 수 있도록 지도에 철저를 기하도록 하겠으며, 그다음에 매동제와 문성제는 지금 설계가 완전히 끝나서, 재무과에서 입찰해서 낙찰이 된 상태입니다. 이런 사업도 시공사로 하여금 철저히 공사가 될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 그다음에 사유시설 유실, 매몰에 대해서는 국비 지급분 16억 6,000만원을 농가에 기히 지급완료를 하였습니다. 이것도 농가에 완료가 되는대로 지방비를 지급토록 하겠습니다. 다음은 44페이지 가로등 유지관리입니다. 지금까지 농촌, 도시가로등 해서 3,336동을 저희들이 관리하고 있습니다. 금년에도 62동에 4,700만원의 예산으로 바로 확정이 되는대로 사업을 추진토록 하겠습니다. 그다음에 보수자재는 램프외 6종에 6,000만원이 확보가 되어 있습니다. 읍.면에서 고장 접수하는대로 바로 수리할 수 있도록 해서, 밝은거리 조성, 야간통행에 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 농업기반시설 확충사업입니다. 사업비는 3억원입니다만은, 이것도 사업지구는 선정이 않되어 있는 상태입니다만은, 필요에 따라서 확정이 되면은 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 45페이지 순환농업 시범단지 조성사업이 되겠습니다. 사업량은 6개사업이 되겠습니다. 기존 4개사업과 신규사업 2개소, 사업내용을 보면은 교육사업, 소득사업, 문화.복지, 도.농교류 사업 등이 되겠습니다. 사업비는 8억 7,500만원, 보조가 7억원입니다. 세부추진계획으로는 신규단지와 기존단지를 마을발전 컨설팅, 선진지 현장교육, 농민대학이수 등 이런 것을 통해서 사업 추진하는데 도움이 되도록 하겠습니다. 다음에 기존단지나, 신규단지를 사업분석과 평가를 통해가지고, 이런 사업비 계속 유지가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 문제점으로 보면은 마을단위 사업으로 사업의 주민 전체의 이해 및 공유 속도가 느리다는 이런 얘기입니다. 그래서 마을단위 컨설팅을 통한 마을 장기발전 계획 수립시 주민들이 적극 참여할 수 있도록 유도를 하고, 그다음에 선진지 현장 견학과 농민대학 등 지속적인 반복 교육을 실시하도록 하겠습니다. 사업 주도자인 주민 중심의 사업 전개입니다. 다양한 지도자 발굴 및 주민회의 활성화를 통해서 전주민이 같이 참여하고, 공유할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 관련기관 협조 미흡입니다. 농협이나, 학교 등 이런 공공기관도 같이 참여해서 동참할 수 있도록, 그렇게 네트워크를 구성토록 하겠습니다. 다음은 47페이지 소득작목 만들기 사업이 되겠습니다. 사업량은 25개 작목반이 되겠습니다. 기존 19개 작목반과 신규 6개 작목반, 그다음에 지원품목은 장수군 10대 선정작목이 되겠습니다. 사업비는 7억 5,000만원, 보조 6억원, 자부담 1억 5,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 기존 작목반은 현장토론회 및 평가회를 통한 작년도 사업에 대한 평가와 금년도 사업 추진하는데 계획을 철저히 하도록 하겠으며, 19개 작목반 세부컨설팅 및 보고회를 갖도록 하겠습니다. 신규작목반에 대해서는 금년도 사업 신청하는데, 신청과 접수를 통해서 심의회 이행을 통해가지고 사업을 확정토록 하겠습니다. 48페이지 문제점으로 보면은 아까 시스템 구축 데이터베이스를 말씀 드렸습니다만은, 타부서 사업과의 중복 및 타당성 분석입니다. 그래서 농업소득과이랄지, 기술센터, 산림축산과 등 업무를 데이터베이스화 해가지고, 업무를 공유하도록 하겠습니다. 그다음에 작목별, 농가별 생산기술 편차입니다. 철저한 사후 평가로 작목반별, 농가별 경영, 수익분석을 철저히 해서, 이런 소득작목 만들기 사업이 성공할 수 있도록 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로서 농업소득과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

농업소득과에서는 막대한 군예산을 집행하여 장수군을 부자군민이 되도록 해줄 의무가 있습니다. 세밀히 연구분석하여 지도하여 주시기 바랍니다. 9페이지 친환경 벼 재배단지 사업추진 해가지고 78ha가 나오는데요. 친환경 쌀 판매가 지금 1가마에 80kg 기준해가지고 얼마에 판매됩니까? 일반쌀은 지금 80kg에 15~16만원인데요. 이것은 한 20만원 더 받습니까?

저희들이 지금 친환경 농약배제 재배단지라고 해가지고, 산서 월강단지 같은 경우에는 농협에서 전량 계약재배 해가지고 다 구입해갔지만은, 저희들이 친환경재배단지 쌀이라고 해가지고, 생산해도 저희들이 판로에 대해서는 문제가 좀 있습니다. 그래서 가격은 일반쌀과 거의 같은 수준에 거래가 되고 있는 상태입니다만은, 이런것들이 앞으로라도 차별화 되어가지고 많이 받도록, 저희들이 총력을 기울이도록 하겠습니다.

친환경 쌀 재배한다고 해가지고, 혹시 홍보해가지고 개인적으로 수매를 한다거나 그런 농가는 없어요?

예, 그런 농가는 없습니다.

여기에 보면 유통관계가 제일 문제입니다. 그런데 좀 어렵지만은 여하튼 행정에서, 지금 사람들이 못믿어가지고 왠만한 사람들은 사기를 친다고 않믿어 줍니다. 그래도 행정은 신뢰하고 있습니다, 농협보다도 더. 서울 강남지구 아파트 통장이 월강 이장님하고 자매결연을 맺었어요, 와서 견학도 하고. 그래서 행정에서 좀 알선해주고, 예산이 들어도. 그럼 자동적으로 판매가 그 사람들은 1포대에 20~30만원 한다고 해도 사먹을려고 하잖아요, 믿고. 그러니까 그런 것 한번 잘 연구, 추진해봐요.

예, 알겠습니다.

그리고 여기를 보면은 78ha에 도비가 20%, 군비 40% 해가지고 미생물 M.P.K, 또 쌀겨, EM, BT 이것을 지원해주는데, 이것이 효과적으로 지원해줘가지고 크게는 안나타나지요? 이것 한번 설명해봐요. 어떻게 살포를 하는가? 그것을 주면은 소득이 배이상 나오는 것인가?

그것은 아닙니다. 미생물재입니다만은 이런것들이 성장을 촉진시키고, 생육을 발육하는데 좋게 하고, 또 예를 들어서 과일 같으면은 색깔을 붉게하고, 이런 효과는 있습니다만은, 그렇게 했다고 해가지고 저희들이 이런 친환경 쌀이다 해가지고 내놓았을때에, 물론 판로가 그렇게 보장되는 것은 아니고, 그런 상태에 있습니다. 그래서 저희들이 장기발전적으로 본다면은 어떠한 대책이 세워져야 합니다만은, 아직까지는 그렇게 해가지고 생산한 쌀이 고가에 판매되고 이런 것은 지금 안된 상태입니다.

여기에서 보면 자담은 빼고 도비하고, 군비가 9,360만원, 이것 지원해주면 쌀 80kg 1포대에 15만원 잡고, 624가마가 나와요. 그렇지요?

저희들이 잠정적으로는 1,000ha이상, 저희들이APC가 건립되고 그렇면은, 그 면적은 좀 많이 늘어나야 되지 않냐 이렇게 생각이 됩니다.

그리고 FTA기금을 지원을 제외한다고 했는데요, 2004년 5월 31일이전에. 그런데 왜 제외를 합니까?

FTA기금은 2004년도 5월 31일이전에 조성한 과원에 대해서만 지원이 되지, 그 이후로는 지원이 않되고....

하여튼 농가에서 갑자기 이렇게 하면은 불평이 나오니까요, 홍보를 잘해가지고.....

예, 잘 알고 있습니다.

그리고 23페이지 비가림하우스 지원해가지고, 금년에도 1만 8,000평이 나가는데요. 고창이나 정읍을 보면 이번에 적설피해로 연동이 많이..... 왜 그렇게 연동으로 지을려고 합니까? 면적을 적게 들어가게 하기 위해서 그런가요? 왜 연동을 호응하고 있습니까?

어떻게 보면은 각종 자재 절감하는 그런 측면이 있습니다.

장수도 앞으로 재해대책으로 그런 연동을 지양했으면, 이용하기 좋고, 나중에 이중으로 돈 않들고, 그렇게 한번 가급적이면 지도해 주시기 바랍니다. 보조가 40%, 자담이 60%, 지금 자재는 비싸다는 소리를 않해요? 그래도 신청이 많이 들어옵니까?

예, 많이 들어오고 있습니다. 작년까지만 해도 우리가 평당 2만 5,000원씩 계상을 해서 지원했었습니다.

보조가 40%라해도 적다는 소리를 않하고....

농가에서는 물론 많이 해주면 좋다고 하는데, 저희들이 작년보다는 조금 늘렸습니다, 보조비율을. 그래서 40%가 되겠습니다.

그다음에 47페이지 소득작목 만들기. 장수군의 10대 작목이 있는데요. 사과, 한우, 고추, 쌈채소, 토마토, 오이, 오미자, 산채류, 약초류, 친환경농산물이 있는데요. 고추를 한번 봅시다. 고추는 무조건 지원만 해줍니까? 평당 신청 받아가지고?

장계농협 고추작목반이 지난번에 현장에 가보셨듯이, 그 작목반에서 요구를 열풍건조기하고, 체트기하고 지원하고, 그다음에는 요구가 없어서 지원을 않했습니다만은, 고추를 장수 고품질 고추를 확대 재배해가지고, 작목반을 여기에서도 구성을 해야 됩니다. 무작위로 지원하는 것이 아니고, 공동생산해가지고 지금 APC에 채소동이 생기거든요. 그래서 풋고추로 납품하고 싶은 농가들은 계약을 해서 풋고추로 내고, 고춧가루로 해서 앞으로 계획입니다만은, 아마 김치공장이 옆에 계획이 되어 있습니다.

장수도 토질이 좋아가지고 고추가 잘되는 지역인데요. 작년에도 탄저병이 걸려가지고 실패한 농가들이 많습니다. 우리 의원님들은 각 시군에 비교행정을 합니다. 잘되는 점은 우리가 권장을 해주고, 남원시 아영면에 가면 성리부락이라고, 비닐터널을 해가지고 구멍을 뚫어서...... 그래서 탄저병이 않걸리게, 그리고 경북 영덕이 있는데, 거기에도 엄청나게 해놨어요. 돈은 얼마 들어가지 않습니다. 비닐하고, 철사, 줄만 지원을 해주면 되니까, 이와에 할때 지원계획 폭을 조금 넓혀가지고, 실패를 하지 않도록 그렇게 한번 세밀하게 지도를 해줬으면 좋겠습니다.

예.

이상입니다.

의장님, 잠깐 말씀 드리겠습니다. 저희가 사과 관련으로 KBS에서 취재가 나와가지고 현지에 있습니다. 그래서 우리 신인식 계장이 잠깐 현지에 갔다 왔으면 합니다.

내용도 많고, 설명도 잘 해주셔서, 많이 접했던 내용이고 그렇지만은, 몇가지 얘기를 해보겠습니다. 3쪽에 농업경영회생 지원사업에서 문제점이 아직은 별문제가 없겠고, 이제 2008년도부터 2억 8,000만원이란 자금이 회수가 되는데, 그때부터 문제점이 나타날 것으로 보는데, 그렇기 때문에 지금부터 관리를 잘해야 된다는 것을 강조하고, 지난번에 인터넷에서 떠들고 하던 문제는 해결이 잘 됐어요?

예, 잘 해결됐습니다.

어쨌든 관리를 계속 운영을 하고, 돈은 많지만 대상사업은 그렇게 많지가 않으니까, 담당자들하고 나눠서라도 관리를 좀 잘 해주시기를 바라겠고, 그다음에 7쪽에 녹색농촌체험마을 사업에서, 이것이 지금 도시민 유치를 위해 필요한 마을공동의 농촌체험기반시설, 마을경관 조성, 생활편의 시설, 기타 S/W 관련사업 등 해가지고, 2억원을 한다고 그랬는데, 이것이 어느쪽으로 치우치게 되면은.... 지금 계획서가 잘 되어 있어요? 무엇은 얼마이고, 내용에 따른 액수에 대해서.....

지금 현재 2004년도에 번암 상암마을이 체험마을로 선정이 되어서 조성을 했고, 작년도에 천천 신전마을에 조성이 되어 있습니다. 그래서 각종 사업들은 주민총회에 의해서 아까 이런 사업내용들을 선정해가지고, 군에서도 심의위원회를 확정합니다만은, 그 마을에서 소득과 연계될 수 있는 이런 사업, 또 아니면은 요즘 웰빙시대를 맞아가지고, 타지역에서 우리 마을을 방문했을때에, 서비스 안내사업, 이런 것들을 해가지고 문화적공간이나, 생활적공간, 이런 것들을 조성하는 이런 사업이 되겠습니다.

다음 9쪽에 친환경 벼. 혹시 과장님이나, 계장님이 오산리 월강에 우렁이농법 무농약 참여 농가가 않한다고, 포기를 한다고 하는데 얘기 들었어요?

그것이 생산된 쌀에 대해서는 농약에 전량 판매를 해줬었는데, 농협에서 그 생산 쌀을 인수를 않하기 때문에, 그런 원인이 좀 나타난 것은 있습니다.

지금 작년 것은 않가져 갔어요?

작년 것까지는 전부 가져간 것으로 알고 있습니다.

그럼 올해는 않가져간다고....

이제 금년부터 생산된 쌀 전량을 농협에서 가져가지를 않하기 때문에, 그런 원인이 좀 있는 것 같습니다.

그것도 문제이겠고, 심덕이나 약촌 같은데에 마를2년차, 3년차 해도 뭐가 달라진 것도 없잖아요? 다른 지구와 차이가 난 것이 무엇이 있어요, 특별히? 친환경이라고 해서... 그것이 별로 효과가 없는 것 같아요. 어떻게 과감히 하던지, 그다음에 기본적으로....

인증쌀을 받은데가 장수는 없다는 얘기예요?

그러니까 그렇게 그런 혜택을 받아야 할텐데, 받지도 못하고, 자체적으로 팔지도 못하고, 제값도 못받고 팔고 있으니, 이것을 할려고 하겠어요. 12쪽에 지력증진 지원사업을 보면 그 호밀을 사료용으로 하기도 합니다만은, 종자를 보급하고, 국비 50%, 군비 50%해서 보조가 100%로 되어 있는데, 지금 이것은 사료용으로 해도, 희망하는데가 있어요? 사료로는 호밀을 재배해서, 총체보리 그것 하는 것을 봤는데, 갈아 엎어서 거름으로 사용한다는 것 아니예요? 이 지력증진용은 ?

예.

그런데 계속 희망하는 농가가....

예, 저희들이 지금 작년에도 800ha분으로 공급 완료를 했습니다만은, 작년에 산서 같은 경우에는 저희들이 공급을 많이 했습니다, 호밀종자를. 그래서 지금 현재에....

소 키우는 집에 팔아버린다니까요. 소먹이로 하는 것을 무엇이라고 그래요.

총체보리 같은 것....

이것 확인을 한번 해보고, 제대로 할려면 여하튼 지력증진용으로 들어가야 할 것 아니예요. 정부양곡 99년것이나, 2003년 것이 10가마, 2가마, 이렇게 4~5년전 것은 건의를 하는 방법이 없어요? 없애버린다든지.

저희들이 지금 건의를 하고 있습니다만은, 이런 것이 보관되어 있는데, 앞으로 건의해서 년산 오래된 것은 다 출고를 시키도록 하겠습니다.

현재로는 그러면 양곡보관 장소는 공공비축미로 해서 매입을 하기 때문에, 부족하지는 않습니까, 창고는?

예, 창고는 부족하지는 않습니다. 지금 저희들 관내 같은 경우는 창고가 남아 돌아가는데, 지금 현재 중국에서나, 미국에서나 들어오는 수입쌀을 농가에서 창고 가진 사람들은 보관을 할려고 하는데, 저희들 관내 같은 경우에 그 농민단체에서나 반대를하고 그래서 그렇는데, 창고주들은 물론 창고가 차 여져 있어야만이 돈이 되는 것인데, 창고는 지금 많이 여유분이 남아 있습니다.

다음 17쪽에 FTA기금 과수고품질 경쟁력사업 지원에서, 배나 사과나 비율이 똑같습니까? 면적대비의 지원액수가 같으냐 이말이예요?

면적대비가 아니라, 여기를 보시게 되면은 전부다 사업별로 단비가 있기 때문에, 예를 들어서 키 낮은 과원조성이랄지, 방풍시설, 방조망시설, 이런 것은 단비가 예를 들어서 면적당이랄지, 그런 단비에 의해서 좀 틀립니다.

장수사과는 지금 현재 몇ha 조성되었다고 보고 있지요?

작년까지만 해도 저희들이 667ha로 지금 선과만 그렇게 조성된 것으로.....

그러면 지금 몇 ha가 될 때까지 향후에 이것을 권장할 계획인가요?

저희들이 1,000ha는 좀 넘어야 되지 않겠는가 그렇게 생각이 됩니다.

물론 면적 확대도 하겠지만, 지금 아마 일찍이 해놓아서 거의 10년 된 것은 또 수종갱신이 들어가야 되고, 관리면에서도 이렇게 되어야 되니까, 거기에 그 사람들까지 지원할 여부는 없을테지만, 어쨌든 신경을 써서 그렇게 좀 잘 해주시기를 바라겠고, 그다음에 23쪽에 비가림하우스가 신청이 많이 들어와서 잘 한다고 그랬는데, 이것이 신청을 해서 선정이 되면은, 또 무슨 사유로 인해서 가을에 포기를 하는 예가, 산서에서 몇 년도에 있었던 것으로 알고 있는데, 그런 것은 어떻게 처리가 될 것이며, 지금은 그런 예가..... 그러니까 그것을 중간에 왜 않하느냐, 한번 출장도 나가보고, 여건상 어떤 사유로 그렇는가 좀 나가봐야 되는데, 가만히 있다가 가을에나 보고를 받고, 진도가 착수도 않한상태이면 그때에사 반납하라고, 이런식으로만 하면 않되겠다 이 말이예요, 제 얘기는. 지금 현재는 희망하는 사람들이 많아요?

예, 지금 저희들이 금년도 계획 면적이 18,000평입니다만은, 읍.면에서 받은 물량은 이것 한 2~3배이상 되는 것으로....

작년 같은 경우 산서는 한 건도 없던데... 어쨌든 다행히 서로 잘 하겠다고 그래서, 잘해가지고 돈을 많이 벌어드리면 좋겠고, 배 선과장은 거기에다가 관리사를 짓는다는 것이예요, 별도의 부지에 짓는 것입니까?

거기 안에다가...

그다음에 32쪽부터 33쪽까지 해서 나오는데, 거대한 188억 7,200만원이다. 그런데 이것을 계약을 이렇게 분할해서 통신은 통신대로, 건축 및 토목은 성우건설이다....... 우리가 일일이 계약을 통신분야 따로, 전기분야 공사를 따로, 소방공사 따로, 기계설비공사 따로 계약을 했다는 얘기입니까?

예, 그것을 분야별로 별도 발주하도록 그렇게....

이것이 지금 지난 얘기입니다만은, 당초에는 작년까지인가 다 완성된다고 했다가...... 그런데 이번 금년 7월에는 거의 시험가동을 할 수가 있다?

예, 그렇습니다.

그럼 이 계획대로 확실히 되도록, 전기공사는 11월 28일부터 2006년 7월 27일까지, 물론 지금은 동절기이니까 공사를 중단했을테지만, 여하튼 해동이 되어서 공사가 개시가 되면, 여기에 대해서 신경을 과장님도, 담당도, 신경을 더 쓰셔서 각별한 관심을 좀 가져주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 오산권역 종합개발사업이 현재로는 사업 착공이 10월에 한다, 실시설계가 4월~9월, 이것은 또 새로운 사업이니까 신경을 좀 쓰셔서, 군수님도 관심을 많이 갖고 있는 것으로 알고 있습니다만은, 예정대로 계획대로 되는 것입니까?

예, 그렇습니다. 지금 농촌공사에서 용역 설계 마무리 단계에 있고, 마무리 단계가 끝나서 납품되면은 도에 승인을 받아가지고, 금년도 사업은....

그러니까 이것은 농촌기반공사가 언제까지 하는 것이예요. 공사가 다 끝날때까지?

아니, 용역설계에 납품이 되면은, 그 납품 설계도에 의해가지고 저희들이 목공사 같은 경우는 시공업자를 선정하고....

선정이 된 뒤에 같으면은 우리 군에서 관리를 공사도 집행을 한다는 얘기예요, 농촌공사에다가....

예.

그런데 그것이 첫회에만 산서는 자두가 보고서나, 모든 사항에 나타났고, 그 뒤에부터는 일체 없던데, 다른 작목은 그다음해에, 또 그다음해에도 지원을 하고, 관리를 하고 하는데, 자두는 10개 작목에도 못들어 갔고, 쌈채소 외에 여러 가지 들어 갔는데, 그것은 어떻게 해서 자두가 않들어 간 것이에요? 떼어내 버린 것이예요.

떼어낼 수가 없지요. 신청을 저희들이 년초에 각 읍.면에 공모신청을 받아가지고요, 신청한 농가들을 심의위원회에 부쳐가지고 선정을 하게되면은 그 다음부터 저희들이 컨설팅에 들어갑니다. 그래서 신청 작목반이 없어서 그렇게 된 것입니다.

산서에 소득작목 만들기가 지금 4년간 하는 동안에 첫회에 자두 한번 들어가고는, 지금 한우작목반이 있습니다만은, 고추나 한우는 모르겠습니다만은, 지원한 일이 있어요?

전혀 없었습니다.

그러면 왜 한우, 고추 같은 것은 대상자가 없어서 못해줘요, 아니면....

신청을 받아가지고...... 작목반을 결성해서 사업계획서를 신청요식에 의해서 했을때....

산서 분들은 벼 이외에는 거의 아무것도 않할려고 하니까 방법이 없다. 거의 없어요. 예, 이상 마치겠습니다.

경영회생자금을 우리가 금년도에 3년째 시행을 하고 있는데, 한간에 선발기준이 수시로 바뀌어가지고 농가들이 신청하는데, 다른 의원님들은 모르겠습니다만은, 저한테 문의가 들어오고 하는데, 정확하게 답변을 못해주는 입장입니다, 지금. 그래서 그 기준이 첫회하고, 지금하고 틀린점이 있다면 어떤점이 틀리고, 이런 것들을 제가 좀 알았으면 싶은데, 지금 설명해 줄 수 있습니까?

그것은 1차 상반기에 지원할 금액이 한 22억.

상반기에만? 그럼 2차에는 또다시 자원이 들어오면 그 자원가지고 해야돼요?

예.

총 자원이 얼마예요?

지난해에도 상토하고, 매트를 공급했는데, 지금 우리 장수군 농가들이 못자리 상토와 매트를 기존에 비해서, 어느정도 몇%까지 신청을 하고 있어요?

지금 매트 같은 것은 작년에 공급을 한 농가들이, 금년에도 재사용하는 농가가 좀 있는 것 같습니다.

그럼 작년에 과다 신청을 했다 이 말이예요?

과다 신청은 하지 않았어도, 작년에 쓰던 것을 또 금년에도 다시 사용을....

아니, 다시는 못쓰지, 한번 쓰면 재사용은 못하지. 재고를 남겨 놨다가 하면 몰라도....

물론 그런 원인이 있을련가 모르겠습니다만은, 하여튼 그 지도가, 우리 홍보가 부족했다면, 홍보를 더 강화하고, 농가 교육도 시켜가지고, 이런 사업들이....

그럼 만약에 혹시 홍보가 좀 미흡했다든가, 아니면 추가로 하고 싶은 농가가 있다면, 더 지원할 수 있는 그런 계획을 또 차후로 세워놔야 돼요.

아니, 이 물량에 대해서는 물량이 덜 들어왔으니까 공급을 하고, 그렇게 하겠습니다.

그 가격이 현금으로 나가기 때문에, 그런 현상이 나타나는 것인가요?

보조 50%, 융자가 30%....

50%로 표명이 되어 있어요?

예. 50%, 30%, 20%, 그렇게 FTA기금 규정이 되어 있습니다.

지난해에 우리가 현지 방문을 해보고 했을때, 잘해 놓은 농가는 있는데, 또 한편으로는 너무나 설계상 가격이 방충망 같은 경우에는 너무나 높게 책정이 되어가지고, 업자만 돈을 번다 이런 얘기가 많이 나오거든요. 그 문제에 대해서는 시설을 완벽하게 해야 된다는 것이 원칙이지만, 농가들이 생각할때는 너무나 비싸다 이렇게 생각하는 사람들이 많더라고요. 그래서 자체적으로 해도 보조 않받고도 그 돈이면 한다. 이런 얘기가 나오더라고요. 거기에 대해서는 파악을 않해봤어요?

아니요. 저희들이 이 보조사업을 농가에 주었을때에, 농가에서 각종 예를 들어서 우리는 방충망을 1ha에서 얼마만큼 돈이 책정이 됩니다. 그러면은 거기에서 어떠한 농가를 선정해가지고, 농가에서 자금도 우리가 보조금 주면은, 거기에서 계약을 해가지고 시공업자들도 농가에서 주도록 되어 있어요.

아니 그 내용은 알고 있는데, 업자 지명을 해서 내려오는데, 업자들이 하는 가격하고, 보조금 않받고 그냥 자기가 부담할 것 50%만 가지고도, 그 돈도 다 않들어간다 이렇게 얘기하는 사람이 있더라고요. 그래서 선호도가 떨어지더라 이말이예요. 그래서 신청량이 말하자면은 20ha가 들어왔다면, 실질적으로 그 사업처한테 맡겨서 하는 사람들이 한 15%~20%정도 밖에 않하더라고요. 내가 파악을 해보니까. 그래서 너무나 회사측에 도움을 주고 있지 않느냐 이런 생각이 들어요. 그런데 우리 군에서는 그것을 어떻게 밑으로 조정할 수가 없어요. 그 가격을?

저희들은 그 농가에게 주면은, 농가에서 계약을 해서 하기 때문에.....

아니, 업자를 선정해주는 것이 아니고, 너무나 비싼 설계를 내가지고, 말하자면 100만원에 할 것을 300만원정도 책정을 해줬다 이것이예요. 그런 얘기가 있더라고요. 그래서 업자만 돈을 벌 수밖에 없다. 지금 우리 장수군내에 화훼 수출농가 몇농가입니까?

화훼 수출농가는 지금 우리 장수화훼영농조합법인 거기 하나 밖에 없습니다.

그것 하나뿐입니까? 년간 얼마정도 수출을 해요? 지금 장미를 하고 있습니까?

장미를 수출하는데, 년간 금액으로 따지면 한 2~3억정도 되는 것으로 알고 있습니다.

거기에 지원해줄 수 있는 범위가 지금 어느정도로 책정되어 있어요? 그 수출량에 따라서 틀리지요?

예, 수출량에 따라서, 또 여러 가지가 적용이 되는데, 환율변동 등 여러 가지가 있어가지고, 조금씩 변동이 있고, 여하튼 수출량에 따라서 보조를 주는 것은 있습니다.

어떠한 회사를 통해가지고....

화훼 작목반 같이 해가지고, 일괄로 같이 하겠지요. 그러면 우리가 나가는 숫자만큼만 지원을 해주는 것이지요.

수출원장에 기재된 금액에 따라서....

우리 친환경자재로 해가지고 키토산이나, 만다, 스테비아, 이런식으로 하는데, 우리 농가들이 사용해보고, 제일 선호를 하는 품목은 어떤 것이예요?

그것까지는 않나와 있습니다만은, 친환경자재가 아까 얘기한대로, 만다, 스테비아, 여러 가지 그것을 농가에서는 많이 선호를 하고 있는만큼은 사실입니다.

아직 통계는 어느 제품을 더 많이 쓰는가는 모르겠고?

예, 그것이 아직까지 집계된 것은 없고요.

우리가 지원해주는 것을 보면 알 것 아닌가요?

농가에서 미생물 관계에 대해서 무엇을 가져다 쓰고 하는 것을, 나중에라도 저희들이 집계를 낼 수 있으면 내도록 하겠습니다.

혹시 우리 농가들이 선호하는 것이 어떤 것인가를 알면, 어떤 것이 좋은 제품이어서 많이 썼다는 것을 알수가 있거든요.

그런데 이것이 작목별로 전부다 틀리고, 또 시기마다 틀리고, 이런 것이 있기 때문에, 그 결과를 저희들이 한번 집계를 해보록 하겠습니다.

그리고 우리 장수군에 저온저장고가 지금 30평으로 예산이 섰는데, 우리군에서 저온저장고 선호도가 굉장히 많은 것으로 제가 알고 있거든요. 그런데 어떻게 해서 예산이 이렇게 30평밖에 않섰어요? 예산부서에서 잘랐어요?

예, 그런 원인도 있고, 저희들이 농가에 신청을 받고 있습니다만은, 곧 짓게 되면은 그런 것을 분석해가지고, 필요로 하는 만큼은 사실입니다. 그래서 추경이라도 물량이 많으면은 예산요구를 해서 승인토록 하겠습니다.

이것이 앞으로 농산물이 신선도를 유지해야 되기 때문에, 제가 알기로는 우리 장수군 농산물이 좋지만은, 저장과정에서 잘못되면은 우리 농산물이 너무나 않좋아 질 수가 있는데, 농가들이 다니면서 얘기를 들어보면 많이 선호를 하는데, 군 전체 예산이 30평이라고 하면은 너무나 미약한 것이예요. 그래서 예산활동을 하던가 해서, 이것을 좀 공급을 할 수 있도록..... 한간에는 계남 FTA 저온창고가 있어서 그것을 활용하면 된다고 하는데, 절대 그것이 아니예요. 시간이 지나보면 알지만은 개인이 활용할 수 있는 그러한 저온창고가 아니거든요. 그런데 한간에서는 거기를 사용하면 된다고 이런 말이 있던데, 그것은 아닌 것으로 알고 있거든요.

저희들이 지금 공급하는 것도 있고, 산림축산과 같은 경우는 버섯종류 같은 것도, 거기도 저온저장고를 지원해주는 사업이 있어요. 하여튼 집계 해가지고 농가들이 많이 선호를 한다고 하면은, 추경이라도 우리가 예산을 집행부에 승인요청을 하도록 하겠습니다. 많은 관심을 가져주시기 바랍니다.

그리고 사과 그리기대회를 아까도 설명을 들었습니다만은, 사과 그리기대회가 시기가 늦어가지고,학생들이 사과가 많이 달렸을때에 와서 그리고, 느끼고 해야 되는데, 거의 수확을 하고 난 뒤에 사과 그리기대회를 하니까, 아까 보고한대로 좀 시기를 적절히 맞춰서, 이왕에 예산을 들여서 하는 것이고, 또 학생들한테 좋은 이미지를 심어 줄려면은, 사과 수확하기 직전에 맞춰서 해야 되겠어요.

저희들이 시기 같은 경우도 예를 들어서 사과가 많이 있을때에 학생들, 특히 초등학생들이 사과밭에 돌아다니면서 사과를 다 따고 하는 그런 원인도 있고, 여러 가지 문제점이 있어서 그렇게 시기를 정했는데, 금년이라도 센터하고 협의를 해가지고, 하여튼 그런 풍경을 볼 수 있도록, 가능하면 그렇게.....

센턴에서 걱정하는 것도 문제가 되겠지만, 요즘 애들이 그렇게 무분별하게 하지는 않을 것이예요. 그러니까 좋은 환경에서 그것을 보고 그려야지, 수확해놓고 상상적으로 그리라고 해놓으면, 아무래도 효과가 떨어질 것 아닌가요.

센터하고 협의를 해가지고, 가능하면은 그런 시기에 대회가 열릴수 있도록 하겠습니다.

지금 가로등을 신설하고, 장수군내에 엄청나게 가로등을 많이 설치했는데, 그 가로등이 보수할때가 되면은 항상 그 얘기가 나오는데, 지금은 체계가 잘되어서 신청한 가로등이 않나온 것을, 이장님을 통해서 신청하면 거의 바로 해주는데, 그래도 또 바로 손이 못미쳐가지고 많은 시일이 걸리는 것이 있는데, 지금 체계가 잘 되어 있는 것으로 알고 있는데, 그렇게 신고가 들어오면 수리하는데 기간이 몇일이나 소요됩니까?

제가 여기 농업소득과에 와가지고는 읍.면에서 고장접수를 하면은 저희한테 올려주면은 바로, 그렇게 하루도 않걸리고 어느 지역에 나갔을때에, 다른지역에서 들어오면 모르지만은, 그렇게 시간은 하루이상 걸린일이 없습니다.

지금은 고장신고 접수가 되면은 최대한대로 빨리 해준다. 그런데 신고접수가 잘않되어서 그런가, 한 10~15일이상 이정도로 못고쳐가지고....

예, 알겠습니다.

이상입니다.

3페이지를 보면은, 우리가 매년 농림사업 신청하고, 신청 받아서 그 사업을 하고 있고 그렇는데, 대표적으로 여기가 감사장은 아니지만은, 항상 금년을 대비하고, 내년도 대비해서 이 사업을 신청을 받으면은, 국가나 자치단체별로 이 사업을 받아서성공해야 되고, 소득이 향상되고, 부농이 되고, 부 군이 되고, 국가가 부강해야 되는 것이 사업 목적과 취지란 말이여. 그런데 농림사업을 신청해가지고, 대표적으로 이 사업을 해서 성공을 했다라고 하는 통계가 몇 건이고, 그 사업의 대표적인 지역이 어디이고, 이렇게 자랑할만한 곳이 있느냐 그 얘기여. 그런 것 검토해봤어요? 그래야 말하자면은 계획을 수립하고, 예를 들어서 그 사업을 해서는 않된다, 이 사업을 어떻게 방법이나, 문제점이라든지, 장.단점이 나와야 되는 것 아니냐 그 얘기여. 그래서 무엇인가는 새로운 방법이 말하자면은 국가정책이 해마다 신년이 돌아오면은 대비해서 새로운 정책이 나오고, 보완이 되고 그렇게 하듯이, 군 정책도 그래야 될 것 아니냐 그 얘기여.

농림사업 중에서 여기에 나왔다시피 공공사업이 45건, 자율이 25건입니다만은, 공공사업 같은 경우는 국가정책에서 반영해야 할 것들이 주로 많은 사업들이 있습니다. 예를 들어서 쌀소득등직접지불제랄지, 또 여러 가지가 있고....

그것이야 국가정책이 쌀농가들 소득이 떨어지고, 그러니까 지원해주는 것이니까 그것은 그렇고.... 하여튼 여기에서 당장 자료를 내놓으라고 하는 것은 아니고, 그런 대표적으로 우리 장수군에서 몇 년도에서부터 농림사업 신청해가지고, 이 사업이 성공이 되어서 이것은 표본으로 말하자면은 사업이다라고 전국에 자랑할만한 사업이고, 내세울만한 사업이 있으면은, 한번 얘기를 해봐요. 그래야 나가서 말하자면은 농림사업이 이렇게 중요하고, 좋은 것이다. 이것 한번 해봐라. 이런 사업을 신청해가지고, 이런 대표적인 선진사례이다. 이렇게 자랑할만한 것이 있어야 될 것 아니냐. 이제는 국가가 되었던, 말하자면은 자치단체가 되었던, 어떤 모델사업이 되어야 된다니까. 1등 아니면 죽으니까. 그렇게 되는 것 아니냐 그 말이여. 그것은 그렇고, 5페이지 농촌소득사업. 작년까지만해도 우리가 일반회계에서 20억을 특별회계로 전출해가지고 지원했지요. 금년에는 10억만 일반회계에서 전출해가지고 원금, 이자 합쳐가지고 22억을 갖다가 지금 대출을 한단 말이예요. 그런데 이것도 말하자면은 농촌소득금고 사업비를 갖고 가가지고, 예를 들어서 내가 부채가 얼마였는데, 이 사업을 융자를 받아가지고 희종작으로 해가지고, 어느정도 향상이 되고 있다라고 하는 그 농가, 그것도 한번 내세울만한, 소득금고자금이 이렇게 중요한 돈이다라고 하는 것이 있으면, 말해보시라고. 그러한 방향의 정책을 개발해야 된다 그 얘기여.....(청취불능) 여러분들도 말하자면은 어떻게 보면은 이 소득금고자금을 갖다가 쓴 사람은 형편이 곤란하기도 하지만은, 선택 받은 사람이예요. 어떻게 보면은.... 그렇지 않느냐 그 말이여. 그래서 이것도 한번 자료를 종합적으로 분석, 검토해봐라.

예, 알겠습니다.

그리고 6페이지, 이것이 각종 지원자금, 이것도 받고, 저것도 받고 하다가 보니까 문제점, 또 어떻게 보면은 보조금 많이 받아가지고 성공한 사람도 있지만, 보조금 받아가지고 망한 사람이 더 많은 것이여. 이 대한민국의 농업정책은.... 그래서 종합시스템을 관리해가지고, 정말로 철저히 관리하다가 보면은, 결과적으로 미안해서도 그 사업에 열중을 더 할 수가 있을 것이예요. 그래서 이 종합시스템 관리하는 것은 잘 하고 있다. 이것이 그래서 용두사미가 되지 않도록, 또 어떤 정신에 놀아나지 않도록 잘 준비를 철저히 하시라 그렇게 주문을 해드리고, 그다음에 녹색농촌체험마을 사업추진. 지금 현재 녹색농촌체험마을이 우리 장수군에 기 시행이 된 마을에서, 말하자면은 효과가 나타나고 있다, 녹색농촌체험마을을 만들어 놓고, 말하자면은 그 효과가 없으면은 이 사업을 하지 말아야 돼. 이 녹색농촌, 아무리 국가정책이 좋다 하더라도, 녹색농촌체험마을을 만들어서 지원을 해놓고 보니까, 엄청난 부가가치가 업그레이드가 되었다라고 해야, 말하자면은 우리 군비 지원을 하더라도, 국가 돈 갖다가우리 군비 지원하는데 아깝지 않고, 이 사업을 계 속 추진할 수가 있는데, 그것이 그때에만 반짝하고 우리가 자매결연을 맺고, 용두사미가 되어가지고 처음에 사진 찍고, 악수하고 할때는 쇼의 시각으로 볼때는 좋은데, 1~2년 지나고 나면은 아무것도 아닌 식이 되어서는 않된다 그 얘기여. 그래서 이것도 말하자면은 그 사업이 세부적인 사업내용이 무엇인가, 지금 추진하고 있는 사업은 무엇이고, 그래서 우리 행정이 말하자면은 작년에 체결했으면, 금년에 관심있게 지켜봐야 될 부분들을 연구,검토한 자료가 있는가, 무엇인가, 무엇을 들여다보고, 무엇이 잘되고 있고, 무엇이 잘못되고 있는가를 보고 있는 부분들을 내놓아라 그 얘기여. 금년은 무엇인가를 그렇게 가야, 말하자면은 농촌이 어떤 발전이 있는 것 아니냐 그 얘기여. 꼭 그렇게 좀 해주시고,

예, 알겠습니다.

그다음에 아까 식부면적의 상토매트 양이 줄었다고 했는데, 2003년도를 보면은 우리가 식부면적이 4,010ha로 되어 있는데, 2005년도, 2006년도 보면은 식부면적이 4,020ha로 나온 것이여. 그래서 어떻게 보면은 상당히 논농업직불제라든지, 이런 것 때문에 늘어났는가는 모르지만은, 나는 괴이한 현상이다. 왜 그러느냐, 지금 말하자면은 과원이 상당히 논으로 들어오고, 또 어떤 공장부지라든지, 어떤 시설부지로 굉장히 많이 나가고 있는데, 식부면적이 늘어난다라고 하는 것은, 우리가 통계조사를 잘 못하고 있는 것 아니냐. 지금 나는 그런 생각이 드는 것이여. 그래서 이것도 실질적으로 과원조성 면적, 말하자면은 우리가 지원사업 내역하고, 이런것도 +알파를 해봐야 될 것 아니냐 그 얘기여. 나는 그래서 4,020ha가 식부면적으로 나왔다는 것은, 이것은 무엇인가가 잘못되고 있다. 내가 보더라도 우리 장수읍 관내 보면은, 상당히 논에다가 과원조성한 면적이 엄청나게 많이 늘어났어요. 그런데 식부면적이 늘어난다라고 하는 것은, 문제가 있는 것 아니냐. 조사가 잘못되고 있는 것 아니냐. 그래서 이중 삼중 말하자면은 어떻게 보면은, 정책이 혼선이 와요. 지원 부분이라든지, 어떤 계획에서부터 상당한 차질이 생긴다. 그래서 그 문제도 2006년도에는 무엇인가는 우리 농업소득과에 각 부서에서 이 부분들을 맡은바 책임을 다 해야 된다. 어때요, 과장님?

예, 알겠습니다. 논농업직접지불제로 해서는 면적이 지금 식부면적보다 훨씬 더 많습니다. 왜냐하면은 어떤 벼이외에 다른 작물도 심어서 지금 식부면적이 많은데, 논면적이 자꾸 늘어난다고 그런 자체는, 저희들이 철저히 조사를 해가지고, 아까 얘기한대로 사과를 심은 면적도 있을 것이고, 다른 부지로 활용하는 것도 있을 것이고, 그 조사를 한번 철저히 해보도록 하겠습니다.

그렇게 하시고, 그래서 농가들한테 내가 피해를 주라고 하는 것은 아니예요. 무엇인가 정확하게 우리가 통계가 나와야, 농업정책이 말하자면은 개발이 되고, 지원이 제대로 되는 것 아니냐. 그다음에 아까 설명에 17페이지 FTA기금 과수 고품질 경쟁력 사업 지원이기 때문에, 2004년 이전 과원만 50%를 지원하고 있다. 아까 그렇게 설명을 하셨지요?

예, 2004년 5월 31일 이전에 조성한 과원에 대해서, FTA기금이 지원이 된다고....

이것이 법적으로 그렇게 정해져 있는 것이예요?

예, 농림부에서 그렇게....

예를 들어서 편법이라고 하면 그렇고, 우리가 말하자면은 어차피 우리 군으로 온 돈이란말이예요. 그렇면은 우리 군비를 세워가지고, 과원 면적 확대라든지, 또 신규 과원 조성이라든지, 등등 우리 군비를 들여서 하는 것이여. 또 하나는 국비부터 쓰고, 우리 군비 합해서 쓰는 것이 그동안에 관습이라고 할까, 관행이여. 그런데 이 사업만 말하자면은 어떤 법대로만 가고 있느냐. 나는 그렇게 가서는 않된다 그 얘기여. 말하자면은 2004년 5월이후에라도 조성이 되어 있는 과원에는, 이 사업비로 지원해 줄 수 있으면 지원해 줘야 된다. 그래서 군비를 다른 분야에 쓸수 있도록 그렇게 해야 된다. 그래서 이 사업비가 2004년 5월 이전에 말하자면은 예를 들어서 500ha이다. 500ha로 못이 박혀져가지고 있는 사업비인가, 아닌가는 잘 모르겠는데, 그런 어떤 여유분이랄지, 융통성이 있느냐 그 말이여.

제가 그 말씀을 드릴께요. 왜냐하면 아까 말씀대로 2004년 5월 31일이전 과원에 FTA기금이 지원이 되는데, 예를 들어서 그 후에 우리군에서 과원조성을 했다고 해가지고, 저희들이 ha당 1,020만원씩 보조를 받은 농가가 있습니다. 그렇면은 우리가 지원해준 사업이 또 근거가 다 나옵니다, 여기를 보면은. 그래서 저희들도 여러 가지 검토를 해봤어요. 그러면 여기도 지원 해주고, 설령 그 농가에 5월 이후에 심었다고 하더라도, 지원할 수 있는 방법이 있으면 지원을 하자 했더니, 또 우리군에서 신규 과원 조성 보조를 받아버리니까, 그것이 나타나 버리니까 그런 원인도 있고 그래서....

그래서 걱정은 만약에 경우 이런 것이예요. 말하자면은 물론 이중 삼중 지원을 해서는 않되지. 또 자력으로 이제는 우리 군비를 개간에서부터 식재해서, 그동안 계속 농약대이랄지, 이런 것을 지원하고 있는 것 아닌가요. 예를 들어서 유기질비료이고, 무엇이고 간에 간접적으로 보면은, 여러 가지 측면이 처음부터 지금까지, 그 과원이 없어질때까지 계속 받고 있는 것이여. 그런데 문제는 아까와 같이 면적이 정해져 있는데, 쓰다가 보니까 말하자면은 2004년 5월이전에 설치된 과원에만 조성이 되다가 보니까, 돈을 다 집행을 못해, 남아요. 그럼 남으면은 반드시 반납을 해야돼요. 그런 상황은 전개되지 않겠느냐. 그런 얘기를 물어 보는 것이예요. 그렇지 않겠어요? 그러니까 그렇게 가서는 않된그 얘기지. 다른 우리군비 분야를 줄여가지고, 그 돈으로 지원을 해서 우리 군비 부담을 덜어주는 방법도 연구를 해봐라. 내가 그 얘기를 하는 것이예요.

예, 여하튼 다각적으로 저희들이 지원해줄 수 있는 방법을....

그렇지요. 그전에 심어 놓은 과원에 한해서....

방금 법인만 가능하다고.... 저희들이 FTA기금 말고도 다른 방법이 있을련가는 모르겠습니다만은, 하여튼 그 내용은 저희들이 한번 찾아보고, 저희들이 가능한 쪽으로 적극 검토를 하겠습니다.

예, 한번 알아보겠습니다.

예, 알겠습니다. 우리 양해도 의원님 말씀 충분히 제가 알고요. 하여튼 그런 방향이 있다고 하면은, 국비를 전부다 우리 군에....

그리고 또 가장 좋은 방법은 모르는 것이 약이 될 수도 있어요. 그래서 무조건 또 지원을 하고.....(청취불능)

알겠습니다.

지금 농림부 홈페이지에 들어가가지고, 계별로 철을 해놓고 연구를 많이 하고 있습니다. 저희들이 법조항 같은 것은 농림부 홈페이지에 들어가가지고, 그 바뀐 사항 같은 것은, 군정에 적극 반영하도록 하겠습니다.

그리고 그런 것도 바뀐 사항이 있으면은, 수시로 의원님들한테 사전에 지식을 갖기 위해서, 이런 제도가 있습니다 하고 가져다 주세요. 그다음에 지금 비가림하우스라든지, 등등 우리 장수에 2~3일내에 눈이 많이 와가지고, 대성리, 수분리 이쪽에 보니까, 비가림하우스가 훼손되어가지고, 한 17농가가 지금 피해를 보고 있는데, 지금 현재 쌈배추시설도 여기 보니까, 재배지원이 10ha이고, 하우스시설 지원이 6,935평. 그래서 이제는 시설 모델도 좀 바뀌어야 될 것 같고, 또 그 시설을 하면서도 좀 견고하게, 표준이다라고 하는 것도 다시 재검토를 해야 돼요. 그래서 이것이 한번 그 시설을 하게 되면은, 아주 특별한 천재지변이 일어나지 않는 한은, 보존할 수 있는, 어느정도 반영구적인 시설로 가야 된다. 나는 그런 생각이 들어요. 그래서 지금 표준기준에 의해서 시설을 않했기 때문에, 눈의 무게를 이기지 못하고 훼손된 것도 있지만, 규격대로 했다 하더라도, 지금과 같은 그런 하우스 모양 가지고는 상당히 버티기가 어렵다. 그런 생각이 들어요. 그리고 또 하나는 이것이 면적을 좀 넓게 하다가 보니까, 말하자면은 천정면이 상당히 넓은 것이여. 그래서 약간은 어떤 각이 지는 그런 어떤 모델이라든지, 어떤 중심을 갖다가 버팀목에 있어서는 좀 지주가 튼튼한 것들을, 규격에 어떤 변화를, 그래서 이것을 국가정책이 반영할 수 있는 이런 시설로 가다가 보니까, 표준대로 한다고 하더라도 무게를 감당할 수가 없으니, 이런 시설을 보완해서 앞으로는 사업비 책정이 될 수 있도록, 국비라든지, 도비가 지원이 되어야 겠다라고 하는 그런 건의를 한번 해봐야 된다. 나는 그런 얘기여. 어때요?

방금 말씀하신 그런 내용들은 농림부의 어떠한 비닐하우스를 했을때에, 표준설계도가 지금 다 나와 있습니다.

그런데 그것 갖고는 지금 않먹히는 것이예요.

저희들이 어떻게 보면은 그런 표준설계의 시방서대로 시공을 했을때에는, 눈이 얼마만큼 와가지고 지난번에 고창이나, 부안정도 와가지고는 그것이 않무너지도록 그렇게 설계가 되어 있는 설계입니다. 그런데 농가에서 시설을 할때에 자재를 조금 들어가게 한다거나, 아니면 사업비를 적게 들이기 위해서, 그런 측면에서 시설을 했을때에 훼손이 된다라고 하면은, 그 표준설계도에 의해서 시공을 않했 으면 또 원칙적으로는 재해보상법에 재해도 받지를 못하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 비닐하우스나 이런 시설을 할때에, 우리 직원들이 현지에 가가지고 자재가 몇 개가 들어 갔는가 세어 보면은, 농가에서 말이 나오고, 그런 경우도 종종 있습니다만은, 저희들은 그 시공이 표준설계대로 하도록 하고, 또 그렇게 하지 않았을때에는 자재가 10개 들어 갈 것, 8개 들어 갔으면 8개 들어간 값만 보조금을 주지, 다 되었다고 해서 보조금을 주는 일이 없습니다.

좋아요. 어떻게 되었든간에. 그래서 2006년도 비가림하우스가 되었던, 쌈배추시설이 되었든, 2006년도에 철저하게 그런 것들을 아까와 같이 표준규격대로 않해가지고, 설해라든지, 등등의 이런 피해를 입은 것을 사례로 삼아서, 장수군에서는 철저하게 감독을 해서, 시설을 해서 앞으로는 향후에 걱정이 없다라고 하는 그런 원년의 해가 좀 되었으면 좋겠다. 아닌게 아니라 하우스 시설하는데 가서 보면은, 자재가 수북히 쌓여져 있는 것이 많아요. 말하자면은 군비 낭비하고, 개인 돈 낭비하고, 결과적으로 또 무너지면은 그것도 아무리 보상을 받는다고 하더라도, 그것이 보상이 제대로 갖춰지겠느냐고. 그래서 원년이 되도록 한번 해보자고요. 그리고 현재 지금 이렇게 설해로 인해서 훼손 된 것은, 그 보상은 어떻게 책정이 되는 것이예요? 그래서 완파, 반파, 그럴때에 지원은 어느정도 되고, 그 자료를 좀 주시라고.

자료를 드리겠습니다만은, 자연재해법이 있고, 농업재해법이 있습니다만은, 하여튼 그 자료는 농업, 자연재해법에 나오는 단비가 또.....

그래서 이번에 정읍이라든지, 저쪽에는 특별 재난지역으로, 준지역으로 그렇게 해가지고 지원이 되고 있어요. 그 예는 받을수가 없지만 아마 국가에서 좀 피해를 입었을때, 지원 근거의 폭은 좀 넓어졌을 것 같아요. 그런것들을 최대한 활용을 해야돼요.

예, 알겠습니다.

그리고 지금 밭기반정비사업, 총 우리 장수군에 97개지구 중에서 기시행 면적은 28개지구이고, 미시행이 69개지역이다 그랬는데, 문제는 말하자면은 그전에는 예를 들어서 10ha를 하다가, 나중에는 면적이 늘어나서 40ha이상이다, 또 등등해가지고 지금은 금년에 가을착수 보니까, 20ha까지 내려 왔더라고요. 계남 신전지구 같은데. 그러면 지금 법이 밭기반정비 사업 면적이 왔다 갔다 하는 것인지, 소면적도 예를 들어서 20ha이상만 되는 것인지, 15ha이상도 되는 것인지, 그것은 우리가 알아야 될 것 같아요. 그래서 69개지구로 나눠져 있는데는 말하자면은 1개지구가 몇 ha로 나눠져 있느냐? 우리 이홍대 계장이 그 부분에 답변을 해보세요.

예, 알겠습니다.

그리고 40페이지 한발대비해서 대형관정을 파겠다. 물론 한발대비를 위해서 안정적 농업용수 공급하기 위해서, 대형관정은 필요하지요. 대형관정을 장수군내에 파가지고 유용하게 써먹는 것이 있으면은, 이름을 한번 대봐요. 전부다 말하자면은 시설 몇천만원 해가지고, 무용지물로 말하자면은 되어 있는데, 이 사업을 구지 끌고 갈려고 하는 이유가 무엇이냐 그 얘기여. 차라리 이 사업을 우리군에서는 않하겠다. 차라리 균특자금이 다른 부분이라도 써야지, 꼭 이런 부분에 해가지고 한발대비해가지고, 도비 10% 받아가지고 이 사업을 해야 되느냐 그 얘기여. 쓰지도 않을 것을.... 왜 그런 정책을 갖고 가는 것이예요?

지금 우리 장수지역 같은 경우는 수리시설이 많이 좋아졌다고는 하지만은, 그래도 산에 가면은 아직까지 용수공급이 않되는데가 많이 있습니다. 그래서 그런 것을 대비해가지고, 현재 아까 말씀대로 지구는 정해진 것은 없습니다. 그래서 꼭 필요하다고 하면은 현장에 가서 봐가지고, 그것이 책정을 해서 하도록 그렇게 되어 있습니다만은, 도비 10%, 군비 10% 있고, 균특이 80%입니다만은, 이런 사업들은 꼭 지구가 있다고 하면은, 꼭 해야 될 사업이라고 저는 그렇게 생각이 되고요. 하여튼 집행하는데 신중을 기하도록 하겠습니다.

업무를 담당하고 있는 우리 농업소득과에서는 그 얘기가 물론 나와야지. 나와야 되는데 말하자면은 지금 현재 장수군 관내에 밭기반정비 사업이 되었던, 한발대비 해가지고 대형관정 파놓은 것, 하나 제대로 가동되는데가 없어요. 배보다 배꼽이 더 큰 것이여. 그것을 품어가지고 농사를 지을려고 하면은, 공동 말하자면은 주민들이 협의해가지고 그 관정을 팠지만, 사용할때에는 민원에 말하자면은 목말라서 물 먹겠다고 하는 것을.....(청취불능) 그러니까 운영이 않되는 것이여. 그래서 지금 처음에 전기시설 다 해놓고는 나중에 전기 폐쇄하고 다 그렇게 가버리는 것 아니예요. 그것 조사 한번 해보시라니까. 그것 다 조사가 되어 있겠지, 지금. 그런데도 이 사업을 끌고 간다라고 하는 것은 문제가 있다. 그리고 농업발전기획단. 지금 전체적으로 한번 물어봐야 겠어요. 장수군 농업발전운영위원회 설치운영 조례가 농업발전기획단 설립 때문에, 농업발전운영위원회가 설치 된 것이지요? 조례가 제정 된 것이예요? 아니예요? 말하자면은 농업발전위원이 농업발전기획단 운영지침 조례 아니냐고.

처음에 계획했다가, 그래서 독자적으로 운영위원회를 만들었지요. 만들고 그 조례에 근거해서 운영 위원회를 만든 것입니다.

그래서 이 농업발전운영위원회 설치 운영 조례에 의해서 지금 가고 있는 부분이 하나도 없는 것이여. 말하자면은 처음에는 그것이 싱크탱크 역할을 하겠다라고 하고 갔는데, 지금은 말하자면은 농업소득과에 하나의 계로 업무분장까지 해가지고 운영을 하고 있는 것이여. 그래서 이 조례를 말하자면은 어떤 개정을 하던지, 폐지를 해야 된다. 나는 그렇게 보는데 그 부분은 어떻게 생각을 하시는지 여기에서 답변을 해야 될 사항은 아닌 것 같고, 상당히 문제가 있다. 그리고 또 하나는 농업발전기획단이 업무분장을 맡았다라고 하지만은, 농업에 대한 전반적인 아까 식부면적이라든지, 등등 여러 가지 각종 사업을 갖다가 연구, 검토, 조사, 기획, 계획, 이런 것까지 다 가야 되는데, 그런 부분에 지금 상당히 못가고 있다. 나는 그렇게 생각을 하고 있는 것이예요. 그래서 아까와 같이 식부면적이 얼마나 늘어났고, 얼마나 줄어들었고, 장수군 농업현상이 말하자면은 전체적으로 옛날에는 논농업 위주로 갔는데,지금은 어떤 방향으로 가고 있구나라고 하는 그런 문제를 다시 한번, 그래서 역할 문제에서 그 부분의 답변을 듣고 싶고, 또 하나는 소득작목 만들기 사업이 지금 장수군 1지역 1명품육성에 관한 조례와 그것이 같은 성격을 갖고 있는 것인지, 그것을 비교, 검토를 해본 것인지, 거기에 대해서 우리 과장님이 답변 한번 해보세요.

조금전에 말씀하신 1지역 1명품 조례이랄지, 농정심의위원회 조례이랄지, 제가 구체적으로 검토는 않해봤습니다만은, 그런 것을 검토를 해봐가지고 아까 존치를 해야 할 것 같으면은, 더욱 발전을 시킬 수 있도록 그렇게 하고, 또 폐지를 시켜야 할 것 같으면은, 여러 가지로 한번 검토를 해서 연구를 해보겠습니다.

아무튼 어차피 우리가 장수군 농민이 거의 80~90%가 농사에 종사하고, 또 농혜소득 부분이 말하자면은 불과 우리는 한 10%도 않되는 그런 농혜소득에다가 전적으로 농업소득에 매달려가지고 있는 그런 실정에 놓여 있는 군이기 때문에, 또 군수 방침도 농업중심의 도시로 말하자면은 발전 육성하겠다라고 한다라고 하면은, 정확한 통계, 정확한 그런 것들을 정말로 그전에 농업에 관련되는 운영 조례라든지, 규칙이 제대로 ..... 그 규칙대로, 운영 조례대로 가고 있는가라고 하는 부분들은, 정말로 재검토를 해야 되는 것 아니냐. 그런 차원에서 종합적으로 검토를 해서, 무엇인가는 새로운 어떤 방법으로 시스템이 바뀌어야 되는 것이지, 우선 그냥 끌고만 가는 어떤 운영이라든지, 법적 근거가 뒷받침 해주지 못한 정책을 갖고 간다라고 하는 것은, 결과적으로 죽는 것이 누구냐. 농민이 죽고, 공무원이 죽는다 그 얘기여. 그래서 새로운 어떤 말하자면은 생각을 바꾸어서, 2006년도에는 모든 것을 좀 농업소득 부분에서 어차피 말하자면은 중심의 도시로 발전해 갈려면은, 무엇인가는 시스템과 모든 사고와, 어떤 부분들이 바뀌어야 된다라고 하는 말씀을 드리는 것이예요. 그래서 우리 김삼종 과장께서 어떻게 보면은 전문가로서, 또 그동안에 장수군 농업발전을 위해서 갖은 고생 하시고, 사무관 되시고, 어떻게 보면은 가장 좋은 호기를 맡는 그런 계기이고, 또 상복도 많아가지고 여러 상도 많이 받고 그랬는데, 상택을 분명하게 2006년도에는 해내야 될 것이다. 그런 말씀을 드리면서, 마치겠습니다.

평당 한 0.7~0.8kg, 1근.....

안동 같은데 가서 보면은 지금 현재 우리가 공급하고 있는 건조기 같은 것은, 지금 방치해버리고 말하자면은 좋은 자연건조 같은 그런 시설로 가고 있더라고요.

지금 그것이 조건불리지역으로 내가 알기로는 말하자면은 지금 장수읍 같은데는 대성리 5개지구하고, 덕산에 범연동하고, 덕산하고 해서 장수가 7개지역으로 조건불리지역으로 지정이 되어 있는 것 같던데요.

예, 그렇게 되어 있습니다. 작년까지만 해도 4개면 11개리가 조건불리지역으로 선정이 되었는데, 금년부터는 산서를 제외한 6개면이 해당되는데, 그중에서 법정리로서 22개마을이 지정이 되어 있습니다.

예, 작년에 해당됐던 마을이 금년에도 또 포함이 되었습니다.

금년도에는 법이 바뀌어가지고 조금 올랐습니다.

예, 있습니다.

기술센터소장 김길수입니다. 의원님들께서 연일 계속되는 의정업무에 고생이 많으십니다. 양해해 주신다면은 자세한 업무보고는 기술담당관이 올리도록 하겠습니다.

기술담당관 서병선입니다. 보고드릴 순서는 기구 및 정.현원 현황, 2006년도 주요업무 세부추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 기구 및 정.현원 현황은 39명 정원에 39명 현원으로 되어 있습니다. 다음장 세부실천계획 보고 순서입니다. 보고 순서는 농장물 병해충 종합진단실 운영, 벼 종자 보급 등 순으로 보고를 드리겠습니다. 보고서 6페이지가 되겠습니다. 먼저 농작물 병해충 종합진단실 운영이 되겠습니다. 병해충으로부터 피해를 최소화하기 위해서 예찰포 및 관찰포 4개소를 설치해서, 종합진단장비를 활용한 사전예찰 활동을 강화하겠습니다. 특히 농가들 병해충 지연방제는 벼와 배추 등 4회를 계획으로, 국비 750만원과 군비 3억 3,100만원 등 총 3억 3,900만원을 투입할 계획입니다. 구체적으로 병해중 지연방제는 3억 2,400만원, 예찰포 및 관찰포 설치운영비는 1,500만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 조사를 5월 1일부터 9월 30일까지 주요 작물의 주 생육기간 중 총 22종을 10일 간격으로 조사를 하도록 하겠습니다. 또한 지연방제는 농작물 병해충 방제협의회를 구성.운영해서, 예찰 결과 종합분석한 내용을 토대로, 적기에 물바구미라든지, 도열병, 벼멸구, 무사마귀병에 대한 방제를 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 고품질벼 종자 보급사업입니다. 금년도 우리 장수군의 총 식부계획면적은 4,020ha로 종자소요량은 181톤이 되겠습니다. 이중에 92%를 우량종자로 보급하도록 하겠습니다. 세부추진계획으로는 3,690ha에 대한 종자를 보급하면서, 보급종은 1,200ha분인 60톤을 확보해서 농가들한테 공급하고, 특별히 보급종에 대해서는 20kg 포대당 5,220원 차액을 농가들한테 보전하겠습니다. 또한 시험포산 시험장 및 원종장산 등을 최대한 확보해서 공급하고, 부족한 양은 자가확보 및 우량품종 자율교환을 하도록 하겠습니다. 이를 위해서 상담소와 농협, 행정기관에 작년 11월달부터 4월까지 벼 종자알선창구를 개설해서 운영하겠습니다. 또한 신육성 벼 채종단지는 10ha를 설치해서 운영하고, 이것은 현재 RPC 수매품종인 오대벼를 운광벼로 내년부터 교체하기 위한 선지작업으로, 장수농협과 연계해서 추진하겠습니다. 하단부에 특수재배용 지역적응시험은 농촌진흥청 작물과학원과 장계농공단지에 입주해 있는 Sunzweel과 협력해서 초밥용, 김밥용, 비빔밥용 등의 기능성 특수 및 재배시험을 올해부터 착수 추진 하도록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. EM 및 광합성균 등의 유용미생물 증식.보급사업이 되겠습니다. 금년에는 EM미생물 60톤, 광합성세균 20톤을 생산해서, 환경농업을 위한 사용 희망농가에게 공급하도록 하겠습니다. 공급계획은 3월 초순에서 11월 하순까지 매주 수요일날 하는데, 소요되는 사업비는 재료비와 인건비 등 3,000만원이 되겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 새 소득 여름두릅 재배단지 조성이 되겠습니다. 이것은 도에서 공모한 사업으로 1개단지 2ha를 계남면 일원에 조성을 하겠습니다. 총 투자되는 사업비는 도비, 군비, 자부담 등 1억원이 되겠으며, 사업내용은 두릅재배단지 조성과 예냉 및 저온저장시설이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 대상자 및 대상지는 2월중에 선정하고, 포장기반조성이라든가, 종묘구입 및 식재 등을 4월까지 하고, 4월부터 관리해서 사업이 정상적으로 추진되도록 하겠습니다. 특별히 안정적인 판로확보를 위해서 롯데백화점이라든지, 썬쥬엘 등과 연계해서 유통을 활성화 하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 시설과채류에 대한 토양 전염성 병해예방 실증시험연구 활동을 하겠습니다. 현재 우리군에서 주로 재배되고 있는 토마토, 고추, 오이, 수박 등 비가림시설 연작에 따른 토양 전염성 병해가 많이 나오고 있습니다. 그래서 이런 예방실증을 통한 기술을 개발해서, 안정적인 소득을 도모할 수 있도록 지원하겠습니다. 규모는 오이, 토마토, 고추 등 3개소로서 시설과채류 재배농가가 되겠으며, 지원내용은 토양전염성 병해예방 실증연구에 필요한 시스템을 하겠습니다. 이 사업은 농가와 기술센터가 공동시험 연구를 하도록 하겠습니다. 총사업비는 1,800만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 지금 신청공고를 해서 대상자를 접수 받았습니다. 그래서 2월중에 산학협동심의회에서 선정해서, 3월부터 본 사업이 실시할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 여섯 번째로 오미자 재배 지원 사업 및 상품화 전략 연구용역이 되겠습니다. 사업규모는 오미자 신규 면적확대 2.5ha, 예냉시설 20평, 연구용역 1건으로 되어 있으며, 지원내용은 오미자재배 자재 지원장비, 묘목구입, 예냉시설을 지원하고, 연구용역은 산업화연구용역이 되겠습니다. 총사업비는 국비 1,400만원과 군비 7,000만원, 자부담 등 1억 8,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획입니다. 재배면적 확대 및 예냉시설지원은 대상농가를 2월 하순에 선정하고, 사전교육을 실시한 후에 적기에 맞춰서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 특히 예냉시설은 오미자재배 거점지역별로 4개소를 선정해서, 6~8월까지 사업을 완료해서, 금년 수확된 오미자를 예냉할 수 있도록 하겠습니다. 상품화 전략 연구용역은 전라북도 약초특화사업단과 협력해서, 오미자 상품화라든지 또 산업화 연구용역을 금년말까지 추진해서, 농가소득 및 부가가치 향상에 이바지 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 톱밥배지 이용 연중 표고버섯 생산시범입니다. 본 사업은 참나무 원목을 이용한 표고버섯재배의 과중한 노동력 해결과 표고버섯을 연중생산체계 도입으로, 농가의 새로운 소득원으로 창출을 시도하는 사업이 되겠습니다. 사업개요로는 1~2농가를 선정해서 10,000본정도를 계획하고 있으며, 지원대상은 톱밥배지 이용표고버섯 시범재배 희망농가로서, 기 재배사 보유 농가를 선정해서, 표고버섯 톱밥배지를 지원하도록 하겠습니다. 사업비는 군비 720만원과 자담 등 1,800만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 농가선정을 2월중에 하고, 3월부터 표고버섯 톱밥배지구입 및 적층재배를 지도하도록 하겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 약초 및 천마 재배지원 사업입니다. 사업규모는 일반약초 1.5ha, 천마 2ha 등 3.5ha를 대상으로, 약초 및 천마재배 희망농가, 특히 신규농가 중심으로 지원하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 800만원 중에 군비 40%를 보조 지원하도록 되어 있습니다. 세부추진계획으로는 이 사업도 2월중에 산학협동심의회에서 대상농가를 선정하고, 재배포장 준비 및 사업추진은 4월~5월에 중점 추진을 하도록 하겠습니다. 천마 재배지원 2ha에 대해서는 천마재배용 자목이라든지 종마, 종균구입 접종 등을 지원하겠습니다. 또한 생육시기별 포장위주 현장교육을 강화해서 고품질 안전농산물을 생산할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 미생물 발효사료 생산보급 사업이 되겠습니다. 본 사업은 미생물 발효제 한우급여를 통하여, 사료효율개선과 병에 대한 저항력 증강과 가축 생산성 향상, 분뇨에서 나오는 악취저감, 또 모기,파리 등의 해충발생 억제 등 효과를 누리기 위한 것으로, 생산품목은 미생물 발효사료와 사일리지 제조시 유산균제가 되겠습니다. 그래서 총 5종으로 유산균, 고초균, 효모, 곰팡이, 방선균 등이 되겠습니다. 생산계획으로 미생물 발효시설은 250톤을 생산할 계획이며, 사일리지 첨가제는 200ℓ를 하도록 하겠습니다. 생산시설은 액상생균제, 원균제조는 기술센터의 가축질병진단실 클링룸에서 실시를 하고, 배합사료는 사과시험포내에서 배합기를 설치해서 운영하도록 하겠습니다. 사업비는 군비 5,500만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 생산시설은 2월중에 마무리하고, 보급대상은 읍.면에 농협이나, 축협, 또 읍.면사무소를 통해서 대상농가를 선정해서, 3월부터 12월 까지 지속적으로 공급하는 체계를 구축하겠습니다. 15쪽입니다. 본 사업은 신활력 한우사업단과 협력사업으로 일부 추진을 하도록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 농업인 전문기술교육이 되겠습니다. 금년도에 하는 농민대학은 3개반 100명, 새해영농 설계교육은 1월달부터 지금 실시를 하고 있습니다만, 23회 1,680명, 특성화 농업경영자 교육은 12회 720명, 품목별 농업인연구모임 교육은 18개회 380명 등을 대상으로, 총사업비 1억 480만원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 농민대학은 6월~10월까지 월 2회, 한우반과 사과, 농촌체험관광지도자 양성반 등 3개반 100명을, 이론강좌와 학술토의, 국내연수 등 프로그램으로 진행 할 계획이며, 새해영농 설계교육은 2월 14일까지 환경농업, 고추, 사과, 한우, 생활개선 등 5개품목에 대해서 실시를 하고 있습니다. 또한 특성화 농업경영자 교육은 2월부터 12월까지 토마토 작목과 인삼을 대상으로, 12회 720명을 대상으로 중점교육을 하겠습니다. 품목별 농업인연구모임 지원은 2월에서 12월까지 총 18개회 380명을 대상으로, 지역특화작목 중심으로 중점 교육을 실시 하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 농업인 학습단체 육성이 되겠습니다. 우리관내에 사단법인체로 등록되어 있는 농업인 학습단체는 4-H회는 13개회 764명, 농촌지도자회는 7개회 320명, 후계농업경영인은 7개회, 4-H연맹 1개회 등이 활동하고 있습니다. 총사업비는 8,344만 5,000원이 되겠습니다. 세부추진계획으로 4-H회 육성은 학교를 전후하고 영농에 정착하고 있는 영농 4-H회원 2명을 선정해서, 국비를 지원받아 과제자금을 500만원씩 지원하겠습니다. 또한 학생 4-H회원에 대한 도농교류와 문화탐방 수련활동 1회를 실시하고, 청소년 농심함양 교육은 12개 학교에 대해서 실시를 하겠습니다. 농촌지도자 육성은 새로운 소득작목 개발을 위한 현장교육과 시범영농지원사업을 알차게 추진을 하겠습니다. 후계농업경영인 육성은 제21회 가족체육대회는 산서초등학교에서 올해 실시를 하고, 장수농특산물 판매 홍보는 진해 군항제 등 4회를 실시할 계획이며, 전북 우수농산물 한마당 직거래 장터는 서울에서 9월중에 하도록 하겠습니다. 또한 새기술 습득을 위한 전문기술교육도 3회 400명을 실시하겠으며, 특히 미래 우리 장수농업을 이끌어 갈 산업기능요원 및 창업농 후계농업경영인은 28명에 대해서, 체계적인 육성을 하도록 하겠습니다. 또한 올해는 앞으로 젊은이들이 농업에 꿈을 가지고 있는 젊은이들을 발굴해서, 농업인턴제 및 후견인제를 실시해서 지원하도록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 여성농업인 육성사업이 되겠습니다. 금년에는 여성농업인 생활과학기술교육은 9개 과정으로, 생활개선회 육성은 1개회 300명, 농촌사랑소비자 웰빙교육 1개회, 새집증후군 예방활동지원 1개회 등 지원할 계획으로, 총사업비는 3,520만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로 여성농업인 생활과학기술교육은 1월~12월까지 군.읍.면단위 생활개선회 교육, 여성농업인 생활기능교육 12회, 현장체험 교육 5회, 생활개선 분과별연구회는 우리음식과 규방공예 등 2개회에 50명, 능력개발교육 등을 추진하겠으며, 생활개선회는 1개 300명을 육성토록 하겠습니다. 또한 농촌사랑소비자 웰빙교육은 3월~12월까지 소비자 교육과정을 개설해서, 친환경농산물생산이라든지, 가공현장학습, 체험 등을 병행해서 실시하고, 새집증후군 예방활동 지원은 생활원예와 화초류 재배관리법 등 교육을 추진하도록 하겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 환경친화형 농촌 화장실 설치사업이 되겠습니다. 사업량은 15개소에 마을단위 공동시설로 우선 지원하며, 총사업비는 분권교부세와 군비 등 6,020만원이 되겠으며, 개소당 400만원씩 지원이 되겠습니다. 대상마을 선정은 2월중에 해서 교육을 4월달에 하고, 사업은 4월~12월까지 추진하도록 하겠습니다. 다음은 전통테마마을 육성이 되겠습니다. 금년도 신규사업은 1개소로서 계북면 양악리 양악마을로, 작년도 균특회계 농림사업으로 신청한 사업이 되겠습니다. 본사업은 금년과 내년 2개년 사업으로, 금년에는 1억원을 투자해서 마을공유테마발굴 및 체험프로그램 개발과 마을내 운영자 및 주민교육에 중점을 두고, 내년도에는 본격적인 기반시설을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 농촌일감갖기 사업 추진입니다. 올해 사업계획은 2개마을로 사업희망지역 중 공동운영이 가능한 지역을 선정해서, 마을당 5,000만원씩 지원할 계획입니다. 세부추진계획으로 대상마을 선정은 신청에서 선정까지 3월까지 마치고, 사업계획수립은 4월까지, 교육, 작업장 시설 및 사업추진은 4월에서 11월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 전통식품 체험관 운영입니다. 본사업은 금년도 처음 국비지원사업으로 추진하는 사업으로, 도비지원사업으로 추진되고 있는 사업으로, 지역특산물을 이용한 전통음식 제조기술 보전 및 식생문화 전수 발전을 목표로, 1개소를 선정해서 전통식품체험관을 운영하도록 하겠습니다. 지원대상은 시범효과를 높일 수 있는 농촌여성 및 학습단체가 되겠으며, 사업비는 도비, 군비, 자부담 등 3,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로 대상마을 선정은 3월까지, 사업계획수립 및 교육은 4월에 마치고, 체험상품개발 및 교육은 4월~9월까지 하겠습니다. 특히 음식과 문화.관광을 연계한 음식여행의 새로운 컨텐츠를 개발할 때 역점을 두고 추진하겠습니다. 21쪽 농촌건강장수마을 육성사업이 되겠습니다. 총 사업량은 2개마을로서 작년도 설치한 계남 가곡지구와 금년도 신규 선정한 마을이 되겠습니다. 본사업은 선정되면 3년간 연속지원 프로그램으로 운영이 되며, 지원대상은 사업희망지역 중 세대간 교류가 활발하고, 노인자치활동이 잘 되는 지역을 선정 지원하게 됩니다. 지원내용은 노인들이 참여한 제품 생산이라든지, 여가활동, 생활문화, 건강관련 프로그램 등의 운영 지원이 되겠고, 금년도 총사업비는 1억 2,500만원이 되겠습니다. 신규마을에 5,000만원, 기존마을에 7,500만원이 지원되겠습니다. 세부추진계획으로는 3월까지 대상마을을 선정하고, 사업계획수립 및 컨설팅 교육을 4월까지 완료하고, 4월부터 본격적으로 사업을 착수해서 추진하도록 하겠습니다. 22쪽 천연염색 자원화 시범사업이 되겠습니다. 본사업은 농림 부산물을 이용한 천연염료 자원화는 물론이고, 전통생활기술 보전으로 문화상품화 기반조성을 통한 농가소득 향상에 도움을 주고자 하는 사업입니다. 사업량은 1개소로 지원대상은 농가 및 농업인 조직이 되겠으며, 지원내용은 생산시설, 염색관련 기자재 지원, 교육, 상품개발 등이 되겠습니다. 사업비는 총 2,000만원이 되겠습니다. 세부추진계획은 앞서 보고드린 사업과 동일하게 추진하겠습니다. 23쪽 사과시험포 운영이 되겠습니다. 금년도 총예산은 1억 9,158만 4,000원이며, 이중 인건비가 8,700만원, 일반운영비가 1,900만원, 재료비가 8,500만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 정지전정을 2월까지 마치도록 하겠습니다. 특히 구간별, 품종별 전정법 개선을 통한 농가 전정 현장 실습포장으로 활용을 하고 있으며, 금년도에는 수형 비교전시 시험연구포장을 3월중에 0.5ha를 조성하겠습니다. 품종은 기꾸 8호와 앙림으로 V,Y자형, 울타리형, 하수형 등 다양한 연구를 하겠으며, 또한 고품질 다수확 생산 시험포장도 1ha를 금년도에 조성을 해서 운영하도록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 또한 사이버팜으로 분양되지 않은 구간에, 친환경 저농약 안전과실 생산포장은 3번 후지구간을 대상으로 추진을 하겠습니다. 이것이 확정이 된다면 농가한테 적극 보급하도록 하겠습니다. 또한 우수계통 신품종의 지속적인 도입과 보급을 계속 하겠습니다. 현재 우리 장수군의 사과 재배면적이 홍로 단일품종 중심으로 가기 때문에, 시장경쟁력이 떨어지고, 또 소비자들한테 하는 서비스가 낮다는 평을 많이 받고 있습니다. 이것을 해소하기 위해서 다양한 품종들을 도입하거나, 선발해서 보급하겠습니다. 기 선발 보급한 품종은 명월과 하니, 만월, 착색쓰가루, 멘코이히메 등을 보급 했습니다. 특히 산서와 번암면의 평야지대에 보급할 수 있는 품종은, 후지계통의 품종을 선발해서 하겠습니다. 금년에는 도키라든지, 미야마후지를 중점 검증해서, 내년부터 농가에 보급되도록 하겠습니다. 그래서 도키 품종은 홍로와 같이 수확기는 같습니다만은, 배하고 똑같은 황금색의 색이 되겠습니다. 다음 25쪽 사이버팜 운영이 되겠습니다. 금년도 분양계획은 3,300주인데, 분양가는 6만원~7만원으로 했고, 이에 대한 사업비는 7,785만원이 계상되어 있습니다. 세부추진계획으로 분양 신청 접수는 저희들이 1월중에 했는데, 사이트를 오픈하고 이틀만에 다 분양이 끝났습니다. 그래서 지금은 분양된 나무 명찰 달아주기 작업을 하고 있고, 개화기때에는 사과꽃 체험축제를 인근지역 및 사과재배농가가 참여하고, 특히 우리군에서 지원하고 있는 전통테마마을과 녹색농촌체험마을 등과 연계해서, 숙박의 경우 농사체험 및 민박 등 시범운영을 시도해보겠습니다. 문제점으로 저희들이 홈페이지를 조그만한 용량을 가지고 있었는데, 금년에 보니까 용량이 부족해가지고 회원 관리하는데 상당히 애로가 있었습니다. 지금 사이버팜에 회원으로 가입된 수는 6,000명이 넘습니다. 그리고 이중에 분양회원은 한 2,400명이 되는데, 다운이 수차례 되는 관계로 시스템 확장이 필요한 시점이 아닌가 이렇게 생각이 되고 있습니다. 다음 26쪽 산서.번암 지역 벼농사 대체 소득원 발굴이 되겠습니다. 해발 200m이하지역을 대상으로 감나무를 식재하는 사업으로, 군비 1,200만원이 되겠습니다. 사업규모는 2ha로 2월중에 대상농가를 선정해서 감 주산단지 견학을 하고, 과원조성은 4월중에 갑주백목 품종으로 하도록 하겠습니다. 다음 27페이지 과수 고품질 생산사업이 되겠습니다. 사업개요로는 과수 과학영농 기술보급 장비지원은 농업기술센터에 1개소를 하는데, 이것은 과실 분석장치가 되겠습니다. 그다음에 최고품질 과실생산 시범단지는 10ha를 대상으로, 국비 1,800만원을 지원받아 하겠습니다. 본사업은 의원님께서도 작년 언론을 통해서 Top 라이스라는 상표를 들어 보셨을 것입니다. 그것은 최고 쌀인데, 사과에도 지금 Top Apple 시범지역을 선정해서, 농촌진흥에서 추진하고 있습니다. 그래서 금년도에는 전국에 8개소를 선정해서 추진하는데, 장수가 그 8개소 안에 들어가 있습니다. 세부추진계획으로는 영양진단 장비와 주변장비를 구입하고, Top Apple은 아까 말씀드린대로 8개 단지에 있기 때문에, 기초검사와 품종별 품질규격화 및 품질관리, 안전과실 생산 등의 프로그램을 중점 보급할 계획입니다. 다음 28쪽이 되겠습니다. 농기계 순회수리 교육입니다. 세부추진계획으로는 순회수리 기동처리반은 금년도에는 120개마을을 대상으로 추진을 할 계획입니다. 수리비용은 작년과 마찬가지로 6,000원미만의 부품 무상수리를 하도록 하겠습니다. 또한 장계공고와 산학협동 농기계 무료봉사활동은 여름방학을 이용해서, 7월 하순경에 산간오지마을 13개마을을 중점 추진하겠습니다. 농기계 교육 훈련은 2월에서 12월까지, 기계화영농사반, 부녀자반 등을 실습 위주로 16회 460명을 대상으로 실시하겠고, 경운기 차양구 부착은 100대를 하겠습니다. 문제점으로 농기계수리 수요에 비해서, 지금 수리 할 수 있는 인력이 부족합니다. 그래서 인력확보가 상당히 어렵습니다. 현재는 수요가 많은 농번기에만 보조 수리기사를 일시사역인부로 하니까, 고용이 불안정하기 때문에 기술을 가지고 있는 인력들이 참여를 하지 않고 있습니다. 그래서 장기적으로는 일용직이나, 또는 계약직, 아니면 상시 고용 직으로 수리기사를 확보할 필요가 있다고 봅니다. 29페이지 농업경영회생사업 사후관리가 되겠습니다. 2004년도와 2005년도 77농가를 비롯해서, 금년도에 선정되는 농가까지 농업소득과와 연계해서 차질없이 추진 지도하도록 하겠습니다. 다음 30쪽이 되겠습니다. 센터 청사 신축이 되겠습니다. 위치는 의원님들께서 잘 아시다시피 사과시험포 인근 포장, 총 460평 규모로 계획을 하고 있습니다. 총사업비는 26억 7,200만원이 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 토지매입을 등기완료를 금년 1월 13일까지 했고, 용도지역변경 및 도시계획시설결정 용역을 금년 3월 22일까지 마칠 계획입니다. 이후에 실시설계가 되어서 착공을 하도록 되어 있는데, 현재는 농림부와 도청에 지금 농지전용 협의를 하고 있고, 환경영향평가와 사전재해평가는 끝났고, 교통성영향평가는 도 도시계획시설지원에서 평가를 하도록 되어 있습니다. 앞으로 추진계획은 실시설계 용역은 4월까지 마무리하고, 5월중에 착공 할 계획으로 추진하고 있습니다. 마지막으로 읍.면별 특화사업 지원이 되겠습니다. 본사업은 상사업비 일부를 투자해서 읍.면별로 특화사업 지원으로, 새로운 소득작목 발굴 및 실증을 통한 지역특산품으로 정착토록 유도하여, 농가소득을 높이고자 추진하고 있습니다. 읍.면별 1개소씩 총 보조, 자부담 합해서 2,500만원이 투자되는 사업입니다. 추진계획으로 대상작목 선정은 읍.면장과 상담소장이 협의해서, 1~2월중에 특화사업을 발굴하고, 사업계획 보고회는 2월중에, 대상자도 2월중에 하고, 사업추진은 3월부터 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 사업효과 분석 및 평가는 11월과 12월에 문제점을 보완하도록 하겠습니다. 이상으로 기술센터 2006년도 세부실천계획을 보고 드렸습니다.

우리 정대현 의원님께서도 표지에 대한 극찬을 우리 기술센터에만 하는 것이 아니라, 각 실과 업무보고 때마다 자랑을 먼저 해주시더라고요. 상당히 잘되었다. 그렇는데 표지가 중요한 것은 아니고, 표지와 마찬가지로 금년에 추진하고 있는 사업이 빛과 향이 나는 그런 농촌기술센터가 되어야 되지 않겠느냐. 그래서 겉과 속이 똑같은 그런 어떤 지도사업이, 또 육성사업이, 기술사업이 이렇게 전개가 되기를 간절히 바라면서, 질문을 하겠습니다. 소장님이나 거기에 대해서 겉과 속이 아름답고, 향이 나고, 참 영양가가 있는 그런 사업으로 추진하시겠지요?

좌우간 겉과 속이 같은 그런 지도사업 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

그런데 사과를 쪼개 보면은 겉은 빨갛게 생겼는데, 속은 하얗단말이여. 그런데 맛은 굉장히 좋아요. 그래서 겉과 속이 동일한 것이여. 그래서 맞아 떨어지는데, 겉과 속이 말하자면 다르면서 맛이 없었으면은 사과를 않먹을 것이여. 그래서 그 삼인일체가 잘되는 그런 조화로운 한해가 되기를 간절히 기원하겠습니다. 7페이지 아까도 내가 농업소득과에서도 그런 얘기를 했지만은, 지금 우리 식부면적이 2003년도를 보면은, 4,010ha로 표기가 될 때가 있었고, 2005년도부터는 4,020ha, 그래서 지금 식부면적이 왜 이렇게 늘어나느냐. 어떻게 보면은 지금 과원이 산지에서 전으로 해서, 답으로 지금 계속 밀어오고, 우리가 관내에 그래도 사과면적이 가장 많다고 하는 장수읍을 놓고 보더라도, 상당히 답으로 지금 엄청나게 면적이 확대가 되고 있는데, 식부면적이 줄어들지 않고 통계가 이런식으로 나오는 것은, 무엇인가 잘못되고 있지 않느냐. 그렇게 생각을 하는데, 왜 말하자면은 식부면적이 늘어나는 이유는 무엇이예요? 그런 것은 검토를 해보셨어요? 않해보셨어요?

지금 식부 개인면적은 저희군에서 설정한 면적이 아니고, 국가 쌀 수급대책 계획 속에서 시군으로 할당된 면적입니다. 그래서 계획은 4,020ha로 하는데 작년 같은 경우는 저희들이 실질적으로는 3,922ha가 심어진 것으로 작년에 통계가 나왔습니다.

그렇면은 이것이 3,690ha가 고품질이고, 그렇면은 총 얼마예요. 한 3,900ha정도 되는 것이예요?

심어진 것은 한 3,900ha정도 작년에 심어진 것으로 통계가 최종 나왔고요. 이것은 농림부 국가 쌀 수급계획에 나와 있는 계획면적입니다.

그래서 무엇인가는 통계가 이제는 좀 정확하게, 지원도 받지도 못하면서.... 이제는 그런 것 아닌가요. 말하자면은. 예를 들어서 논농업직불제 같으면 과원이 조성되면은, 논농업직불제 해당이 않되잖아요.

않되지요.

그러니까 이제는 무엇인가는 국가에서 우리 장수군에 식부면적이 말하자면은 통계가 그렇다라고 하는 것은 정정을 해야지요.

그런데 그 통계는 옛날에 가면은 실제 심어진 실정면적은 나오는데, 이것은 작년 연말에 국가계획으로 해서....

작년 연말이 아니라, 지금 말하자면은 2004년도부터 통계가 이렇게 나오는 것이여. 그래서 작년 2005년도도 말하자면은 통계가 4,020ha 식부면적, 우리 예산을 보면은 그렇잖아요.

작년에는 3,922ha로 지금 최종 실적이 나와 있습니다.

그래서 무엇인가는 통계가 정확해야 되는 것 아니냐. 그래야 계획을 제대로 세우는 것이 아니냐. 그런 말씀을 드리는 것이고, 그다음에 지금 우리가 농업발전기획단에서 조사, 연구, 품목개발, 소득지원 사업에 있어서, 거기에서 개발해가지고, 이것을 교육내지, 말하자면 거기에 대해서 기술센터에서 그 계획에 의해서 추진하고 있고, 교육 시키는 사업이 있느냐고?

같이 연계해서 하는 사업이요?

예를 들어서 아이디어를 내서, 그 아이디어를 가지고 연구, 검토하고, 이것이 타당하다. 그렇게 해서 이것을 말하자면은 장수읍에 권장할만한 품목으로 해서 교육 시키고, 시범을 해서 농가들한테 보급을 하고 있는 그런 사업이 있느냐 그 얘기여.

주로 저희들은 지원사업은 농업소득과에서 직접 하기 때문에, 직접적으로 많은 분야는.... 우선 1단계는 대상자들 교육사업은 지금 진행을 하고 있습니다. 그 대표적인 것이 농림대학 과정이고, 아까 보고드린대로 특성화 과정 교육도 그런 맥락에서, 그전에는 특성화 작목반이라고 해서 여러 가지 품목을 했는데, 올해에는 토마토 1품목으로 그 집중교육을 하게 됩니다. 그리고 실증사업은 토마토나 오이 같은 것을 보급하다 보니까, 연작장애라고 해서 연작장애를 예방할 수 있는 그런 실증연구를 저희들이 하고 있습니다.

그래서 어떻게 보면은 기존에 있는 사업을 조금 예산 지원해줘가지고, 업그레이드 하는 것을 어떻게 보면 농업발전기획단에서 새로운 아이디어로 작물을 만들어 내가지고, 말하자면은 소득을 향상시키고 있는 것으로 착각을 하고 있어요. 그런데 내가 보기에는 새로운 어떤 작물을 개발한것도 없고, 새로운 기술법을 그 사람들이 기술연구 기관은 아니기 때문에 그런것이라고는 하지만은, 농업발전기획단이 와가지고 농업소득을 향상시킬 수 있는 품목 개발이 없어요. 그 부분에 어떻게 생각하시는가요?

기획단에서 품목을 개발한다는 것은 상당히 한계점이 있습니다. 그런데 지금 현재....

당초 취지는 그것이란 말이여. 조사, 연구, 통계, 등등.

기획단에서 지금 하고 있는 주 내용들을 보면은, 농업 관련 사업들을 새로운 품목을 개발하거나, 기술을 개발하는 쪽보다는 기존에 우리 주변에서 하고 있는 다양한 품목들을 규모화 하고, 고품질화 하고 하는 그 시스템 쪽에 많이 지금 접근을 하고 있습니다.

그것이 우리 공무원들이 할 수 있는 것 아니여.

그래서 공무원들이 시도하다가 않되는 부분들이 많이 있었지요.

아, 시도는 해봤는데 않되어서 기획단이 들어 왔고만요?

기획단에서 한가지 좀 더 그 분들이 애를 썼던 부분들은 무엇이냐면은, 저희들이 지금 교육을 하고 있습니다만은, 농민대학 이것이 현재 맨처음 그쪽에서 상당히 아이디어를 제공 했고, 그래가지고 그것을 우리가 구체화 시켜서 강사들을 초빙해가지고 하는데, 상당히 저명한 강사라든가, 이런 것을 물색하는데 상당히 도움을 줬습니다. 그래서 그런 농민대학을 3개 하는데, 그렇면서 참 효과적인 그런 사업이.....

지금 미생물 발효사업을 보급 하는데, 그 생산시설이 사과시험포 유리온실내에서 말하자면은 생산시설을 해가지고, 농가들한테 보급을 하겠다. 그런데 장수사과시험포 유리온실을 지을때에는, 유리온실에 맞는 사업을 전개하고, 예를 들어서 실증시험을 한다든지, 어떤 소득개발 차원이라든지, 농가에 기술보급을 하고 거기에서 연구하고, 그렇기 위해서 막대한 유리온실을 설치 했을 것이란 말이여. 그런데 그것을 당초의 취지 목적대로 사업을 전개하는 것이 맞지, 장소가 없어서 유리온실을 이용한다라고 하는 것은 문제가 있는 것 아니냐. 나는 그렇게 보는데 그 부분은 어떻게 생각하시는지. 왜 유리온실을 제대로 활용하지 않고, 그렇게 비싼 돈을 들여서 투자를 해놓고, 말하자면은 어떤 생산시설이라든지, 어떤 부분을 못가고, 또 한동안 여러 가지 사업들을 해보고 했지만은, 거의 보면은 실패.... 어떻게 보면은 가장 앞서가야 될 실증시험포에서 그 사업이 실패되니까, 이것 저것 다 치워버리고 그런 사업으로 가는 것이여, 어떻게 책임을 회피 하는 것이여, 무엇이여?

그렇게 의원님께서 말씀하시면 저희들은 답변을 할 수가 없습니다. 실패를 했다고 그렇게 극단적으로 몰아가시면 답변을 할 수가 없고요. 유리온실의 기능은 그대로 살아 있습니다. 현재 아까 말씀드린 사과 신품종 도입이라든지, 또 바이러스 프리미오 같은 것을 노지에다가 했을 경우는 감량 우려가 있기 때문에, 망을 씌워가지고 유리온실 안에서 재배하고, 실증하고 있고, 또 일부 관리사들이 이런 공간을 활용해서 미생물 보급사업을 하기 때문에, 종전에 유리온실의 본래 목적에는 저희들은 이탈되었다 이렇게 생각을 하지 않고, 또 의원님께서 유리온실에서 수행한 시험사업들이 다 실패했다고 그렇는데, 그렇지가 않습니다. 저희들이 여러 가지 품목들을 가지고 농가에게 다.....

아니었기를 나도 바래요. 나는 그 장소를 어떻게 보면은 그런 시설에다가 미생물 실험실을 한다라고 하는 것은 문제가 있다 그렇게 보는 것이예요. 그리고 지금 아닌게 아니라, 현재 우리 농촌에 보면은 젊은이들이 없어가지고, 어느 마을은 60세미만은 한명도 없다라고 하는 마을도 생기더라고요. 그런데 이것이 지금 후계농업경영인 육성을 하겠다. 또 농업인턴제 및 후견인제 육성 지원을 하겠다 그렇는데, 이 부분은 정말로 관심있게 지켜보고, 반드시 그 뜻을 둔 사람은 어떠한 일이 있어도 성공의 길로 갈 수 있도록 지도를 철저히 해야 된다라고 봐요......(청취불능) 경영회생사업 사후관리. 지금 여기에 문제점이라고 해가지고 보니까, 소 키우는 사람들이 소값이 좋을때 탄력적으로 소를 팔고, 사고 이런 것을 자유롭게 해줬으면 좋겠다. 그런 뜻인가요? 다른 작물을 갖고 있는 사람은 그런 어떤 탄력적인 운영을 못할텐데, 그래서 이 부분을 탄력적으로 운영할 수 있고, 정말로 신뢰가 구축되고, 지도 감독을 철저히 한다라고 하면은 중소가 되어서, 지금 예를 들어서 팔아서 송아지 한 마리에 한 220~230만원에 살 수 있고 그렇다라고 하면은, 탄력적으로 가야 되는 것이 바람직하지 않는가?

그런데 어차피 조례로 규정이 되어 있어가지고, 군수 승인을 받도록 되어 있는데, 그 승인절차가 현장에서 지도하는 우리 지도사들이 한우 같은 경우는 괜찮습니다. 그런데 특히 돼지 같은 경우는 순환이 빠르기 때문에, 아니면 또 새끼를 낳으면 자동으로 또 출하를 희망하는 농가들이 있거든요. 그런 경우에 지금 오늘, 내일 사이에 출하를 해야 되는데, 담당지도사가 와서 좋다 승인을 받아 주겠다, 준비해라 그래놓고, 행정절차에 또 기간이 걸립니다. 그래서 그런것들이 불평 불만이 있기 때문에, 이런 것들을 어떻게 해소를 할까 해서....

이것은 결과적으로 말하자면은 회생할 수 있는 기회, 또 말하자면은 확장할 수 있는 기회, 또 어떻게 보면은 부채를 좀 덜어갈 수 있는 기회를 자칫 잘못 하면은, 상당히 이것이 행정의 지도가 느슨하다든지, 어떤 때를 놓쳐버린다든지 했을때, 문제점이 발생되는 것이여. 그래서 지금 같은 경우에예를 들어서 소 한 마리 350만원짜리가 지금 250만원도 않가는 것이여. 그래서 그것을 대체를 않하고 팔아 버린다면은 문제가 있는데, 예를 들어서 중소에서 송아지를 산단 말이여. 그런 과정에서 원금은 가지고 있고, 어느 정도 상환을 할 수 있는, 그래서 팔아서 한 마리를 한 마리 반을 산다든지, 두 마리를 세 마리를 만든다든지, 그럴수 있는 어떤 여유는 만들어줘야 되는 것 아니냐.

그것은 양해도 의원님께서 지적하신 것이 100% 맞습니다. 그런데 잘 아시다시피 한우 사업 같은 것은, 그 한우 자체가 양도 담보가 되어 있어 가지고, 그것을 처분하는데 일정한 절차가 이행이 되어야 되는데, 농가들 입장에서 보면 의원님이 지적하신 말씀이 맞습니다. 그런데 이것을 또 악용할 소지도 있기 때문에, 이것을 어떻게 양쪽의 조건을 다 충족할 수 있는 공약수를 찾을까. 지금 농업소득과하고 굉장히 고심을 하고 있습니다. 농가 입장 의견만 들으면 그 얘기가 100% 맞습니다. 비쌀 때 팔고, 쌀 때 사들이고 해서 계속 소득을 창출해야 되는 것이 맞는데, 그것을 악용할 소지가 또 없지 않아 있는 부분이, 이 부분입니다. 그래서 그것은 저번에 저희들이 년초에 평가회도 해보고 했습니다만은.....

그래서 우리가 좋은 말은 아니지만, 구더기가 무서워서 장을 못 담그는 그런 우를 범해서는 않된다고. 그렇지 않아요. 무엇인가는 말하자면은 회생을 할 수 있고, 기회를 줄 수 있기 위해서 하는 것인데, 그것이 법규에 어긋 매어가지고 문제점이 되어가지고, 어떤 문제가 된다면은 그것은 않되는 것이여. 그래서 이 문제는 수시로 어떤 정보수집도 해야되고, 어차피 그것을 기술지도 하고, 관리를 해준다라고 하면은, 시세의 정보라든지, 모든 것을 네트워크가 되어야 된다고, 이것이. 그렇지 않겠어요.

양면성이 있기 때문에 저희 기술센터에서는 농가 입장에서 지금....

물론 매사는 장단점이 다 있지. 그러나 아까 얘 기한대로 탄력적으로도 다뤄야지, 그것을 아까와 같이 그런식으로 전부다 불량하게 보면은, 이 사업도 하지를 말아야 돼. 그리고 우리 상사업비로 해가지고, 1억 4,000만원에서 금년에 7개 읍.면에 2,000만원씩 해가지고, 1억 4,000만원을 말하자면은 상사업비로 해서, 읍.면별로 우리 기술센터에서 굉장히 좋은 사업을 하고 있는데, 나는 그래요. 이런 사업을 하면서 말하자면은 1개면에 특화사업을 우리가 하고 있잖아요, 예를 들어서. 우리 센터에서. 그러면 그동안에 분석이라든지, 연구.검토해가지고, 이것은 말하자면은 그동안에 용역도 주었고, 무엇도 해가지고, 또 우리 기술센터에서 나름대로 지역특성 토질검사, 각종 그 지역에 맞는 부분들을 종합적으로 검토를 하셨을 것이여. 그렇면은 이런 상사업이 되었던, 특수사업은 읍.면별로 특화사업으로 말하자면은 2개면에는, 아까와 같이 산서, 번암이라든지, 대체 작물로 해서 여기는 감으로 한번 해가지고 소득을 향상시킬 수 있도록 그렇게 가듯이, 이런 사업은 1면에 특화사업으로 미리 계획을 세워서, 실패를 해도 좋다. 이것 한번 해보자 라고 하는, 그런 어떤 특수시책사업이 되어야 되지 않겠느냐. 그런 생각이 들어서 그동안에 연구, 검토해서 그런 보관들을 갖고 계시는가는 모르지만은, 내생각에는 특수사업이고, 상사업이니까 실패를 해도 좋다 이것이여. 이것은 우리 군비를 갖다가 하는 것 아니고, 말하자면은 이런 계획 해가지고 우수하니까 상을 준 것 아니예요. 그래서 어떤 특수시책사업을 않하고, 다른데에다가 써도 하자가 없는 돈이란 말이여. 그런데 이 사업을 유독 우리 기술센터에서 읍.면에 배정을 했다라고 하면은, 이런 사업은 한번 해봤으면 좋겠다라고 하는 평소 그런 소심과 그런 것으로 갔어야 되는 것 아니냐. 그런 차원에서 말씀을 드리는 것이예요.

그것은 우리 소장님이 여러 가지 뜻이 담겨 있는 사업입니다. 그래서 저희 센터에서는 아까 양해도 의원님께서 지적하신대로 포괄적인 프로그램은 제시를 했습니다. 예를 들어서 산서, 번암지역은 이러 이러한 품목들이 좋겠다, 대상지구는 어디가 있다. 그러나 그것을 우리가 딱 이것이라고 1~2개를 정해주지 않고, 지역에서 읍.면장이라든지, 또 상담소장, 또 다른 의사결정 주체가 있으면 해가지고.....

아무튼 그런 아웃트라인이라도 내놓았으면 좋다. 나는 그것을 가지고 있다 하니까 더 이상 말씀은 않드리고, 아까 서두에서 얘기한대로 말하자면은 보기도 좋은 떡이 먹기도 좋다. 그래서 향이 나고 아름다운 정서를 만들어 낼 수 있는 기술센터가, 2006년도에는 정말로 잘 했다, 우리 소장님을 비롯해서 과장.계장님들이 노력한 덕분에, 말하자면은 소득이 창출되고 향기나는 고향이 되었다라고 하는 그런 사업이 될 수 있도록 전력을 다해 주셨으면, 그런 말씀으로 가름하겠습니다. 이상입니다.

6~7쪽에 걸쳐서 병충해 중에서, 벼에 대해서만 제가 더 얘기를 드리겠는데, 이것이 3억 2,400만원이면 이것을 병이 발생할때만 사용하는 것입니까, 그렇지 않으면 주기적으로 어느 시기가 도래 했을때.....

이것은 기본 방제체계이기 때문에 예방으로서, 벼 이양을 해놓고 물바구미가 나오기전에 살포하고, 그다음에 도열병도 나오기전에 살포를 하고, 단지 벼멸구만 그때 상황을 봐서 방제지원 할 계획입니다.

그렇다면 수시로 기동예찰반 4개반을 편성해서 하겠다고 했는데, 어쨌든 그렇게 하고 농약 오남용 예방도 중요한 문구로 써놨는데, 이것이 지금 농민들이 어느정도 알기는 알아도, 과용을 한다든지, 또 희석을 과하게 한다든지, 이런 경우도 간혹 있지요? 그래서 약해를 또 입는 경우도, 제초제를 잘 못 쓰는 경우는 그 사람 탓이니까 그렇지만, 어쨌든 예찰을 철저히 해서, 언제인가도 제가 언급을 했습니 다만은, 산서 벼멸구와 같은 그런 사태가 일어나지 않도록 해주시기 바라겠고요. 그다음에 공공비축미 수매 제도인가, 산서의 경우 작년에 남평벼하고, 주남벼만 했었는데, 올해에는 오대벼를 운광벼로 교체를 했는데, 운광벼가 제일 좋은 품종이라고 느껴져서 그렇습니까, 정부 비축수매로 책정이 되어서 그렇습니까?

아닙니다. 운광벼는 올해 수매 품종으로 않들어가 있습니다. 그런데 수기는 같은데, 오대벼보다는 훨씬 소비자들의 평가가 좋기 때문에, 올해 종자를 증식해서 내년에 오대벼를 없애고, 운광벼로 대체하기 위해서 지금 준비를 하고 작업입니다.

그럼 그렇게 이해를 하겠고요. 13쪽에 약초 및 천마 재배지원 사업 이렇게 되어 있는데, 1억 800만원중 약초는 1.5ha이고, 천마는 2ha이다. 그러면 이것이 외부적으로는 약초에 대해서는 8,000만원, 천마에 대해서는 1억이다. 이렇게 정해져 있는 것인가요?

예, 정해져 있습니다. 약초 재배는 보조가 504만원이고요, 천마 재배는 3,840만원입니다. 그래서 지원금이 4,344만원으로 나눠져 있습니다.

오늘 센터에서 보고를 한다고 해서 그랬는지 모르지만, 조금전에 전화가 와서 밖에서 받고 들어 왔는데, 산서 사시는 분이 천마를 신청 하셨다고 하던데, 그것은 면장을 통해서 혹시 지금 접수가 된 것이 기억이 납니까? 않납니까?

접수가 지금 면장님을 통해서 한다면 다 접수가 되어 있습니다. 3농가가 접수되어 있는 것으로 되어 있습니다.

천마 3농가가 지금 접수되어 있습니다.

그래요. 그런데 산서에서 2농가를 했다고, 아까 그분이 그렇게 얘기를 하던데, 내 얘기는 고랭지가 아니라는 이유로 지금 오미자 할 것 없이, 산서에는 비가림하우스 하나도 없어요. 물론 농민들이 하지 않을려고 하니까 그렇지만, 몇 년전부터는 지금 계속 2년간 비가림하우스가 않들어 갔어요. 올해 농협 앞에 고추 비가림하우스 3동 짓던데, 어쨌든 않해요. 농민들이 않하는 것을 어떻게 하겠느냐. 여기에서 우리들이 토론을 해봐야 해답이 않나오는 것인데, 그것이 한 2년동안 않들어 갔어요. 않한다고 해서 반납하고 해가지고...... 이렇게 할려고 하는 것은, 왜그런가하면 여기 고랭지라는 말이 있어서, 고랭지 지역 여건에 맞는 천마재배 지원. 그래서 산서는 또 고랭지가 아니니까 이것마저도 산학협동심의회에서 하는지, 어디에서 하는지는 모르겠습니다만은, 배제를 시켜버려서는 않될 것이다. 그래서 공개적으로 제가 주문을 합니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 16쪽에 있는 농업인 전문기술교육. 농민대학을 2003년부터 했던가요?

예.

1억 400만원 예산중에서 농민대학이 있고, 새해영농설계교육, 특성화 농업경영자 교육, 또 기타 이렇게 있는데, 그럼 농민대학으로 예산은 얼마라고 생각해요?

해외연수 비용까지 한 6,000만원정도 됩니다.

어차피 이 계획서는 올해 이와 같은 사업을 하겠다. 그래서 잘되기 위해서 서로 우리도 촉구도 주고, 같이 의견을 나누는 자리인데, 그럼 이것이 지금 농민대학이 3년째 해서 성과를 분석 해봤어요?

예, 해봤습니다.

그럼 대상자는 첫회에 온 사람, 두 번째에는 희망자가 많았을텐데, 계속 이렇게 4년이고, 5년이고, 6년이고 해도.... 지금 몇 명을 하지요?

저희들이 과정별로 한 20~30명씩을 교육하고 있습니다.

첫회에는 많이 했지요?

그런데 저희들이 갈수록 선발 요건을 강화를 하고 있는 편입니다. 처음에는 그냥 희망자 전체를 이끌고 갔는데, 지금은 희망자들이 좀 많고, 설령 20명이 되어야 되는데, 20명을 다 못 채우더라도 예를 들어서 교육을 수강할 수 없는 상태의 자격자는 저희들이 대상자 선발에서 제외를 할려고 합니다.

예, 그래요. 그렇게 해서 해주시기를 바라겠고, 21쪽에 농촌건강장수마을 육성이 있는데, 지금 계남 가곡 마을에 대해서는 우리가 KBS 백년가약 프로그램을 본 사람들은 대충 이해가 되겠습니다만은, 신규 마을은 아직 결정이 않된 것으로 얘기를 하셨는데, 언제쯤 선정을 할 것이며....

2월중에 다른 사업하고 같이 하게 됩니다.

대상마을 선정이 2월중에 할 것이다. 아까 내용 설명 중 노인자치 활동이 잘된 지역, 이렇게 되는데 대충 어떻게 어느 마을에 권해보던지, 그렇게 할 의양이 있느냐고 알아 봤다던지 하는 단계는 지나서, 거의 내정은 됐습니까?

아닙니다. 지금 7개지역이 신청이 되어 있습니다. 7개 지역이 신청을 했는데, 지금 의회 의원님도 2분이 선정심의위원으로 참여를 하십니다만은, 총 21명으로 심의위원회가 구성이 되어 있습니다. 그래서 그 신청된 7개 지역, 저희들 센터 사업은 다 그렇습니다. 일단 신청된 지역이나, 농가를 방문해서 저희들이 현지조사를 해가지고, 현지조사 결과를 심의위원님들한테 드리면, 기명 비밀투표로 사업 대상지를 선정하도록 그렇게 시스템이 되어 있습니다. 그래서 내정 되었다는 그런 사실들은, 아마 신청을 해놓고 자기들이 조금 선정하기 위해서 하는 그런 얘기이지, 전혀 그런 것이 없습니다.

예, 그렇게 이해를 하겠고, 23쪽에 장수사과시험포 운영. 이것은 항상 얘기가 나온 얘기이고, 작년에 제가 적합한 어휘는 잘 표현을 못하겠습니다만은, 여하튼 고사목이 되었던지, 냉해를 입었던지 해서 바꾸어 심는 것을 무엇이라고 해요?

명월 품종과는 겨울철에 약간 동해가 입는 것은 보식을 했습니다.

보식 그것을 많이 했던가요?

지금 현재 400주정도 하고요. 아까 시험연구관이 1.5ha 조성한다고 그랬는데, 1.5ha는 시장에서 도저히 경쟁률이 없는 품종들, 세계일이라든지 이런 것들은 저희들이 작년에 나무를 제거 했습니다. 그래서 올해 3월달에 경쟁률 있는 품종으로 다시.....

지금 심은 뒤로 몇 년을 봐요?

저희들은 지금 15년~20년을 보고 있습니다. 그런데 아직까지 이런 형태의 과원 시스템이 우리나라에 10년이상 된 것이 없습니다. 우리 장수 시험포가 가장 나이가 많이 먹은 것이거든요. 그래서 지금 일찍 심어진 것이 97년도 가을에 심어진 것이 있습니다. 올해 해수로 10년차 들어가는데, 지금 추세로 보면은 15년정도까지는 경제수림으로 예측이 가능할 것입니다.

그래요. 보식도 중간에 좀 하고, 일반 사과농가에서는 1ha만 해가지고도 5,000~6,000만원을 번다어떻다 하는데, 10ha 되는데에서 1년에 몇억 이 렇게 얘기가 나오는데, 그 얘기를 이 자리에서 하자는 얘기는 아니고, 어쨌든 수종갱신이라든지, 그렇게 보식을 하는 것도 게을리하지 마시고, 잘 해주시기를 바라겠고, 그다음에 산서, 번암에 사과 저지대 보급 품종을 선발해서 보급을 하는데, 2004년도인가 산서 권대희씨가 비행기제 입구에 한번 하고는 그 뒤에 않하는데, 물론 저도 조금은 책임이 있을련가는 모르겠습니다만은, 이렇게 않할려고 하는 이유들은 무엇이예요.

그것이 제가 경험한바로는 산서가 저쪽 왕곡이죠. 한 10여년이 넘었습니다. 거기 사과밭이 큰 것하나가 있습니다. 출입경작 비슷하게 해가지고 초기 관리내지는, 중.후기 관리가 않되어가지고, 거의 소득을 하나도 내지 못하고, 폐원을.... 그래서 그분이 사과나무를 심어놓고, 소득은 발생이 않되고 폐원을 한 사례가 있어가지고, 저희들이 판단할때는 관리 소홀 원인이 크거든요. 또 그 다음에 이후영씨가 배를 심으면서 이쪽 산에다가 사과나무를 한 1ha 심었거든요. 그런데 배쪽에는 신경을 쓰고, 사과나무는 관리를 않하고는 이것이 사과가 않된다고 이런 인식을 줬습니다. 그리고 그것이 어디까지 퍼졌냐면은 대성리도 그런 경우가 있었습니다. 대성리도 2농가가 사과나무를 심었다가, 관리를 않해가지고 다 망가졌거든요. 그런데 최근에는 대성리도 사과가 엄청 많이 들어 왔습니다. 번암쪽 유정도 한 20ha가 들어 갔습니다.돈이 되니까....

유정리에서 그전에 저쪽 논에다가 심어 놓은 사람들은 그대로 있어요?

한 10여년전에 처음 시도했던 농가들이 실패했기 때문에, 주변에 농가들이 사과는 않되는 것으로 고정관념이 있기 때문에, 쉽게 깰수가 없습니다.

번암 유정리 거기도 썩 성공한 것은 아니던데.

거기 번암도 복숭아라든지, 배라든지 해가지고 일찍부터 했는데, 실패한 농가들이 좀 있었습니다.

그래요. 어떻게 해서 산서에도 고소득 사과가 많이 식재가 되도록....

그래서 권대희씨 포장을 매개체로 해가지고, 그 분위기를 반전시킬려고 지금 하고 있습니다.

대성리에 분위기가 반전되었듯이 산서에도 어떻게 좀 권해보면, 산 밑으로는 적지라고 센터에서 파악이 되었으니까, 그렇게 좀 해주시기를 바라겠고, 그다음에 산서, 번암지역, 물론 제가 산서 얘기를 자꾸 합니다만은, 벼농사 대체 작목으로 감을 한다고 그랬는데, 이것이 물론 예산을 다루는 시간이 아닙니다만은, 2개면에 시범일테지만 1,200만원 가지고, 1개면에 600만원정도의 사업비로 한다는 것이 너무나..... 어떻게 할 추진 계획이예요. 여기 보고서말고 말로 쉽게 풀어서 얘기하면.....

산서는 규모화된 감나무 과원 조성을 지금 계획을 하고 있습니다. 그래서 산서가 주가 되고, 번암은 대봉시가 지금 성공한 것이 없거든요. 먹새하고 이런것만 되어서, 일부분 적응 시험차 일부 주고, 산서쪽으로 유지가 되었던, 규모화된 경작지가 되었던, 산서면에 상당부 많은 사업량이 지원될 것 같습니다.

그런데 돈이 너무 적다 이말이예요. 1,200만원 갖고 무엇을 하겠느냐.

그런데 묘목값하고, 일부 관수시설 지원하는 사업이거든요.

그래요. 새로 시도된 사업이니까 신경을 좀 쓰셔서 잘해주시기를 바라겠습니다. 그다음에 마지막으로 29쪽에 농업경영회생사업 사후관리. 선정은 농업소득과에서, 자금지원도 기획단이 되었던 행정에서 하고, 사후관리만 센터에다 가 맡기면, 어떻게 보면 소홀히 할 것 같기도 하고, 왜그런가하면 그것이 2003년도에 시작되어가지고 2008년도에 회수가 되도록 되어 있는데, 지금까지는 별 문제가 없을테지만, 회수단계에 들어가면 이것이 문제가 나올수도 있다 이말입니다. 여하튼 그것을 회수를 해서 다른 돈으로 써야 하니까, 우리입장에는 회수가 잘되어야 할텐데, 그런 염려가 되어서 얘기를 하는데, 사후관리를 어떻게 1:1시스템이랄지, 여러 가지 얘기가 여기에 나와 있습니다만은, 그것이 그렇게 잘되고 있어요?

예, 지금 현재까지는 한 80농가정도 되니까, 기술센터 인력가지고 어렵지만 해나가고 있습니다. 이제 2년차 농가별 평가까지를 마쳤는데, 농가수가 많으면 기술센터 인력으로는 좀 한계가 있다고 보고 있어서, 대안을 지금 찾고 있습니다. 그래서 전문 컨설팅들을 도입 한다든지, 아니면 또 다른 방법, 기술센터 뿐만아니고 군청에 사업을 대상자를 선정하고, 농업소득과까지가 포함되어서, 읍.면 직원까지 같이 연계되는 프로그램이 되어야지, 아마 금년 선정하면 한 120농가가 되는데, 저희 센터에서 판단할때는 120명정도가 거의 한계점이라고 봅니다. 그 이상을 넘어서면은 인원수가 늘어나면은, 센터 단독으로는 사후관리가 좀 어렵겠다. 그래서 금년도까지는 좀 그렇고, 그이상의 인원이 되면은 조금 관리하는데 지금 같이 밀착 관리는 좀 어렵지 않겠느냐. 지금 협의를 하고 있는 중입니다.

이문제를 아까 양해도 의원님도 얘기를 했지만은 왜 또 얘기를 하는가하면, 이것이 우리군의 특수시책이고, 또 아주 어려운 사람들한테 크게 도움을 줬던 사업이고, 이렇기 때문에 좀 관리를 잘 해주시기 바라겠고, 관심을 더 가져주시기 바라겠습니다. 의장님, 이상 마치겠습니다.

정대현 의원입니다. 6페이지 농작물 병해충 종합진단실 운영 해가지고 있는데요. 이것 대개 보면 농약 공급이 좀 늦습 니다. 그런데 지금도 병해충 지원방제협의회를 합니까?

예, 합니다.

될 수 있으면 조기에 해가지고, 남원 운봉하고, 번암 사치가 있습니다, 그 경계. 그 사치사람들은 늦게 주면 말이 좀 나옵니다. 이왕에 줄려면 빨리 줘야 하니까, 협의회를 좀 빨리해가지고 조기에 공급이 됐으면 좋겠습니다. 13페이지 약초 및 천마 재배지원 사업이 있는데, 산약에 대해서 제가 말씀 한번 드리겠습니다. 남원시장을 제가 한번 가봤어요. 그런데 그중에서 딱주라고 있어요. 희귀성이라 귀하다고 합니다. 창출하고 산더덕. 산더덕은 큰 것은 하나에 만원이상 받는데요. 그 재배하는 사람한테 물어 보니까, 집에서 씨를 받아가지고 또 묘목을 해가지고 산에다가 심으면 향이 않좋다고 합니다. 그러니까 산에서 씨를 받아가지고, 산에서 재배한 것은 향도 좋고, 그것은 특수기술이니까 앞으로 그것도 연구를 해가지고 보급하면, 웰빙시대에 한뿌리에 만원이상, 없어서 못판다고.... 그리고 21페이지 농촌건강장수마을. 이것도 중복이 되는데요. 계남 가곡, 그다음에 신규 1개마을인데, 번암면 죽산마을이라고 짚 공예를 잘 합니다. 거기는 노인분들이 많아가지고 여름에는 모정에서 만들고, 짚신도 만들고, 망태이랄지 여러 가지로 만드는데, 올 가을 10월달에 산동에서 부절마을 거기에서 전화가 왔어요. 왜 그러느냐 했더니 자기들이 전국대회 품평회를 나가는데, 죽산에서 와서 견학을 하고 간다고 하는데, 그래가지고 거기에서 전국 1위를 차지했습니다. 남원 부절마을이요.

죽산마을은 사업 신청이 않들어 왔습니다. 번암이 3개지구가 신청을 했는데요. 원삼하고, 죽림하고, 상동마을.

원죽산 거기가 제일 잘합니다. 실질적으로 하고 있고, 한번 출장해가지고 거기가 적지이면 교체해주시기 바랍니다.

그것은 소득과와 연결시켜서 분석해가지고, 잘 검토를 해보겠습니다.

그다음에 24페이지 제일 하단부에 전북 동부 산악권 사과 전문기술 교육장 정착 및 주도적 역할 수행한다. 이것 참 좋은 사업인데요. 제가 봐서는 장수사과가 시험포 견학 코스를 전라북도 도청과 공무원교육원하고 연결을 해가지고, 교육생들을 홍보활동을 시켜 줬으면....

자주 다녀갑니다.

그래요.

교육 프로그램에 들어가 있습니다. 교육 프로그램을 지금 국가혁신위원회 혁신투어지역으로 지정이 되어 있고요. 전라북도 교육원...

진해시 의회하고, 장수군 의회하고 또 자매결연을 맺어서 잘 지내고 있어요. 그런데 가을에 고추하고, 사과하고 530만원어치를 팔았습니다. 그런 예가 있습니다. 그러니까 홍보만 잘되면 장수사과 판로가 좋을것이고, 농민회에서도 좋고, 우리 행정에서도 좋으니까 한번 잘 추진해 주시기 바랍니다. 그리고 산서, 번암지역 대체작목으로 감이 나왔는데요. 그것이 따기가 좋고, 며칠전에 TV를 보니까 한점에 8만원 이렇게 받는다고 합니다. 저온저장고시설을 해가지고, 그러니까 소득도 좋고 하니까 많이 해주시기를 바라겠고, 제가 그것을 보고, 서병선 과장님이 발표도 지난번에 하더라고요. 그래서 의원사업을 1,000만원 해가지고, 번암은 농촌도로 있잖아요. 땅 좋은데 적지로 해가지고 한 1,000만원 부락에 줄려고 합니다, 시범적으로. 번암 사람들이 않할려고 해요. 1970년도 새마을사업 시작할 때, 제가 면사무소에 있을때 고염씨를 한포대를 구했습니다. 그래가지고 물외로 묘목장을 만들어줘가지고, 원대로 김정원이라고 하는 사람이 산에다가 심었어요. 그 큰 대봉시를. 딸때에 노력이 적게 들고, 또 비싸게 받고, 그러니까 그사람이 지금까지 해가지고 성공을 했는데요. 참고로 잘해가지고 많이 보급해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른과보다 오늘은 농업에 관련된 과가 되어가지고 시간이 좀 지연되더라도 이해를 해주시고, 어차피 장수군민을 위해서 농업소득과나 기술센터는 할일이 많기 때문에, 질의시간도 많이 걸리는 것 같습니다. 이해를 해주시고 같이 토론도 해보고 합시다. 병충해 지원사업에 2억 4,000만원이 예산이 올라 왔는데, 우리 의원님들 협조로 1억을 올려서 3억 4,000만원으로 되어 있는데, 어째서 예산서에는 고추가세워져 있었는데, 고추가 이번에는 빠졌네요?

지금 저희들 계획적인 계획입니다만은, 배추 무사마귀병을 2번 지원해주는 계획으로 되어 있고, 그다음에 벼를 2번해서 돌발해충 벼멸구를 넣다 보니까 좀 사업비가 부족합니다. 그래서 고추 같은 경우는 예방이 어렵습니다. 그래서 장마 전,후에 역병이나 탄저병이 특별히 많이 나올 경우는, 이 사업비내에서 일부를 지원방제하는 것도 지금 고려를 하고 있는데, 지방계획 수립할때는 배추 무사마귀병 2회, 그다음에 벼 3회를 하다보니까 좀 적습니다. 그렇게 할려면 저희들이 해보니까 한 5억 2,400만원정도 있어야 됩니다. 그래서 그런 부분은 작년에 농협에서 일부 보조를 끌어냈는데, 올해도 그 시스템을 한번 도입을 해야 겠습니다. 그렇게 되면은 고추도 1회정도는 지원방제가 될 것 같습니다.

고추도 우리 장수군 소득작목 만들기에서도 그 사업이 들어가 있습니다만은, 거기에는 건조기라든가,열풍기 이런 것이 있더라고요. 그래서 어차피 아무 리 좋은 상품이라도 병에 걸리면은 팔아 먹기가 힘이 들어요. 질도 떨어지고. 그래서 제가 생각하기에 고추가 누락되었기 때문에, 혹시 그 예산 관계는 제가 직접 다루지를 않기 때문에 모르고, 왜 고추가 누락되었는가, 여기에 대해서 궁금해서 질의를 해봤습니다. 우리 계남을 예를 들어서 보면, 금년도에 제가 가끔 상담소를 다녀보면, 며칠전에 벼 종자 공급하는 것을 보니까, 동진벼를 많이 공급하더라고요. 그런데 상담소장이 우려를 하고 있더라고요. 이것을 공급하기는 하더라도 만약에 냉해가 올 것 같으면은 하나도 못먹는데, 이것 어떻게 될련가 모르겠다고 걱정을 하던데, 그 품종이 그렇게 우려할만한 품종인가요?

지금 중반생종이라서 산서하고, 하번암외에는 저희들이 권장을 않하고 있는데, 추수가 한 8월 15일~20일경이 되거든요. 개량품종인데, 천천도 지금 그런 품종이 들어와요. 그런데 한우를 사육하는 농가들이 그것을 굉장히 많이 쓰고 있습니다. 짚 양이 많이 나오니까.

그래서 저도 남일이라고 생각을 않합니다만은, 어차피 저도 의회에 몸담고 있는 한 그것도 관심을 둘 수밖에 없어서, 그래서 내가 개인적으로도 물어볼려고 했었거든요. 그래서 만약에 추수기를 앞당길수 있다면, 기술적으로 앞당길수 있다면, 어떤 방법을 취해야 앞당길수가 있어요?

없습니다.

할 수가 없어요. 우리 농가들 경험으로는 벼종자를 조기에 담궈가지고.....

빨라야 1~2일 차이이거든요.

그 차이 밖에 않나요?

그 품종이 오대벼이랄지, 운광벼는 일찍 심으면 일찍 수확을 합니다. 왜그러냐면 땅에 씨앗이 떨어져가지고, 일정한 온도, 양만 채워주면은 적정온도4,500도만 되면 수확을 할 수가 있는데, 동진벼 같이 늦게 되는 품종은 온도하고는 전혀 관계가 없고, 햇빛의 양에 따라서 추수기가 결정이 됩니다. 햇빛의 양에 따라서, 그렇기 때문에 쉽게 추수기를 10일이나 20일 앞당길수는 없고, 조금 일찍 심으면 1~2일, 또 기상에 따라서 조금 2~3일 왔다 갔다 하더라도, 큰 틀은 못 벗어납니다.

내가 계산을 해보니까 약 40kg짜리 80가마정도가 되게 되어 있더라고요. 그래서 그 양이며 적은 면적이 아니거든요. 그래서 우려하는데 생각보다 좋은 날씨가 되었으면 좋겠는데, 혹시 기상이라는 것은 알수가 없기 때문에, 참 우려가 됩니다. 전라북도 특화사업으로 해서 여름두릅을 우리 계남에 유치를 했는데, 그 사업계획서를 보니까 2ha를 식재를 하고, 또 저온저장고 10평을 했는데, 농가들한테 신청을 받아보고 얘기를 들어 보니까, 실질적으로 2ha 해가지고는 저온저장고가 필요가 없다. 그 얘기가 지금 나오거든요. 그래서 그러면 내가 확실한 것은 아니지만, 생산을 목적으로 한다면 저온창고를 못짓게 하겠다. 내가 이 얘기를 했는데, 그것이 가능합니까?

이것은 도에 공모할 때 사업계획을 저희들이 옮겨 놨거든요. 그래서 저희들이 보고한 내용이 구체적으로 설명을 않했습니다만은, 보고서에는 있습니다. 어차피 대상자가 선정이 되고 나면, 교육을 하고 사업계획수립을 하는데 저희들 센터 직원들이 주관을 하는 것이 아니고, 대상지구의 농민들이 참여 협의해서 사업계획을 올리면, 도나 이런데에서보조금 지급하는데 위배가 되지 않으면은, 지역 농가들이 원하는대로 다 수용해서 사업계획을 수립하게 됩니다.

그래서 신청량을 보니까 약 1만 4,000정도....

그런 부분은 기본계획 수립할 때 반영이 될 수 있도록 의견을 주시면 저희들이 100% 수용을 하겠습니다.

금년도에는 우리가 이 사업은 지난해에 우리 센터에서 유색수박을 갖고 와서 힘들었는데, 어차피 도에서 가져온 사업을 성공적으로 이끌기 위해서는, 농가들이 원하는 식재에 전체적으로 투입할 수 있도록 그렇게 한번 계획을 변경해 봤으면 하는 주문을 해봅니다. 그리고 지난해 오미자 사업을 해가지고 반납을 하고 어려운 경험을 했는데, 금년에 오미자 사업을 올렸어요. 그런데 그때 우리가 예산을 세울때 물어 보기도 하고 그랬는데, 하우스로 않하고 나무로 한다고 했는데, 그 사업이 이 사업입니까, 지금?

그런데 그것은 저희들이 아직 검토를 않했습니다. 그것은 일부 농가들이 제기를 하는데, 그렇게 해가지고 5년이상 한 농가들이 없습니다. 다 폐원하고 그 후에 관리를 못해가지고 다 없어지거든요.

그럼 그런 얘기가 어떻게 해서 나온 것이예요?

저희들이 면적을 해놨는데 50~60ha를 해달라고 하는데, 저희들이 수요조사를 해서 봤을때는 지금 40% 보조로 되어 있거든요. 사실 이 물량 채우기도 어렵지 않을련가 싶습니다. 작년도까지 50% 국비를 받아다가 지원을 했는데, 3년동안을 명시이월하고, 사고이월 해가지고 작년까지 했는데도, 그래도 반납을 또 해야 됩니다. 중간에 농가들이 포기를 해요. 그래서 지금 거품수요가 상당히 많이 있습니다. 실제로 저희들이 그 농가들 물어 보면 보조를 80%까지 않올려주면 나는 사업을 않한다고 하는 농가들이, 사업 신청한 농가들이 있습니다, 지금.

어차피 장수군 특화사업으로 오미자 공장도 세운다고 해서 참 많이 식재를 하면 좋은데, 농가들이힘을 합쳐줘야 되거든요. 같이 선호도 해주고, 그런데 어떻게 될련가는 모르겠습니다만, 이 ha수를 채울수만 채워가지고 좋은 성과를 올렸으면 좋겠는데요. 지금 미생물 발효사료를 만들어서 악취제거를 같이 한다고 했는데, 공급체계는 어떻게 되어 있어요?

작년까지는 저희들이 미생물 원균만 배양을 했습니다, 가축질병을 위해서. 굉장히 고가의 미생물이거든요. 그 5가지 균을 각기 배양을 해가지고, 하나로 합치는 작업까지 해가지고, 농가들한테 1주일에 1회씩 한우농가들에게 공급하면, 그 원균 1ℓ를 가지고 와서 사료 100kg에다가 혼합을 합니다. 그래가지고 여름 같으면 한 1주일정도 되면은 그것이 전부다 미생물사료가 됩니다. 그래서 사료 급여량의 3%씩을 하루에 급여를 하면은, 아까 말씀드린대로 악취제거라든지, 사료효율개선이 있는데, 농가들이 원균 1ℓ를 갖다가 사료 100kg에 섞는데 상당히 힘들어 해요. 통에 넣어 놓고 몇 개를 해야 되거든요. 그래서 그 시설을 원균 1ℓ에다가 사료 100kg를 넣어가지고, 섞는 시설을 해가지고 미생물이 섞여진 사료를 농가한테 공급을 하는데, 미생물값은 올해와 같이 저희들이 비용부담을 농가들한테 전가를 하지 않고, 100배로 늘리는 사료값은 농가들이 부담을 하는 것으로 지금 컨셉을 잡았습니다.

그럼 사료를 판다면....

그러니까 농가가 사료를 가지고 오는 것이지요. 가지고 오면 그만큼 미생물을 배합해서 줍니다. 발효까지 시켜가지고.

그래서 농가들이 그전에는 원료를 가져다가 배합해서 썼는데, 여기에서 사료를 가지고 오면 배합을 해서 그 사료를 다시 가져 간다.

그래서 아까 양해도 의원님이 유리온실 기능에 대해서 얘기를 하셨는데, 그 발효과정이 일정한 온도가 있어야 되거든요. 그래서 유리온실 일부 공간을 써야 되고 그래서, 발효해가지고 사료포대로 다시 담아서 포장까지 해서 주는 시스템입니다.

아무래도 불편함도 있기는 있겠고만요. 집에서 사료를 실고 왔다가, 다시....

그 방법이야 축협이나, 이런데에 대행을 시켜가지고, 쓰고자 하는 농가들이 선정이 되면은 사료값을 나는 말하자면 3월달에는 10포를 갖다 먹이겠다고 하면은, 축협에 사료 10포 값을 주고 축협에서 우리가 원료를 갖다가 쓰는 것이지요. 돈으로 내던지....

공급은 누가 하고요?

공급은 센터에서 만들어서 주고....

그런 시스템으로 해서 하면 농가의 일손이 좀 덜어 지겠네요. 그럼 호응도가 있을텐데.... 내 생각에는 사료를 가져다 줬다가....

그런데 사료를 가져다 준다는 것은 원칙론이고, 돈이 축협에 들어가가지고 축협에서 사료를 센터에 공급을 하는 그런 시스템도 포함되어 있는 것이지요.

친환경 화장실을 우리 장수군내에 15개소를 선정해서 지원을 해준다고 했는데, 그 범위가.... 지금 신청이 거의 들어 왔지요?

예.

신청이 들어 왔으면 거의 범위가 개인적으로 많이 나가요, 아니면 마을로....

그것은 개인한테는 않주고요. 마을공동이용시설이나, 아니면 작업을 하는 들녘에 공동으로 쓸 수가 있는데, 지금 53개 신청이 됐습니다. 한 4대 1 정도 경쟁률이 됩니다.

그럼 신청이 어떻게 들어 왔는가는 모르겠습니다만은, 사업이 각 읍.면에 2개소씩이라도 돌아 갈수 있도록 해줘야 될 것 같은데요.

그것은 저희들이 안을 계획할 때, 여러 가지 안을 만들어가지고 심의위원님들한테 상정을 해보겠습니다.

그래서 이왕이면 15개소라고 하니까, 1개면에 2개소씩이라도 돌아가서, 언성이 나오지 않도록.... 이것이 아닌게 아니라 좋은 생각을 하셨고만요. 들판에 화장실이 없어가지고 일을 하다가 볼일을 볼려면은 먼곳까지 가야 되고, 이런 현상이 많이 일어 나는데.... 농촌일손갖기 사업에 2개소로 되어가지고 5,000만원씩 지원이 되어 있는데, 이 사업계획은 어디에서 해온 것이예요?

이것 자체사업입니다.

자체사업입니까. 도 지원사업이 아니고?

올해는 도에서 못받았습니다.

그래서 제생각 같아서는 도에서 지원 받을 수 있는 사업 같으면은, 더 얼마나 신청이 들어 왔는지는 모르겠습니다만은.....

그것이 3~4년에 하나씩 들어오는데, 저희들이 한 3~4년간을 연속 지원을 받았습니다. 도비와 국비를.... 그래가지고 올해는 지원을 못 받았습니다.

하여튼 2개소를 한다고 하니까 이런 사업들이 현재로 봐서 성공한 사례가 있지요?

많이 있습니다.

성공한 사례가 있기 때문에 이런 사업들은 좀 무리가 가더라도, 더 넓혀서 예산심의를 할때 더 예산요구를 해서 확대해 나가서, 장수군내에 이런 일손갖기 사업장이 많이 늘어날 수 있도록.... 지금 얘기를 들어보니까 사이버팜 운영 계약을 여기 사과나무는 다 끝났는데, 장계에서도 정보화마을에서 받는다고 그래요. 그래서 우리 의원님들이 좀 걱정이 되어서, 개인들이 하는 것하고, 또 여기하고 차이가 나면 않되니까, 좀 지원요청을 해서 지금 지원을 받으라고 하는데, 그런 얘기를 혹시 들어 본 적이 있어요?

그것은 내일 별도로 보고를 드리겠습니다. 지금 사과클러스터사업단에서 사이버팜을 관리할 수 있는 홈페이지를 지금 구축을 하고 있습니다. 그래서 농가들 신청을 받아가지고, 장계 정보화마을도 같이 협의를 하고 있습니다. 같이 들어와가지고 어차피 우리 장수군의 이미지가 실추되지 않도록 똑같은 관리 프로그램으로, 그래서 이 사과사업단에서는 그 신청은 고객들을 컴퓨터상에 온라인으로 관리를 해주고, 그다음에 농가들한테 연결해주고 그 농가들하고 소비자하고 직접 교류를 할 수 있도록.....

그래서 장수사과가 또 사이버팜도 너무나 좋지만은, 잘 못되어가지고 않좋은 이미지가 심어지게 되면은 또 않되거든요. 그러니까 같이 가는 방법으로 해야 돼요. 지난해 농기계 수리봉사를 6,000원으로 올렸는데, 그 반응은 어떻게 나왔어요?

상당히 좋습니다. 그런데 아까 말씀드렸듯이 수리 요원이 일시사역인부로 3개월 하다가 그만두고, 또 꾸준히 하는 것이 아니고 1~2개월 하다보니까, 농기계기능사나 기사자격증을 가지고 있는 인력들이 여기에 들어올려고 하지 않습니다. 그리고 인건비는 일당 한 3만 8,000원정도 되는데, 100만원이 않되요. 80만원이건, 100만원이건, 얼마이건, 고용이 안정적으로 보장이 되면 그런 인력들이 들어오는데, 이것이 일시사역인부임이라 많이 하면 3개월, 아니면 1개월 하고 농한기때에 잠깐 쉬고, 그다음에 그 분을 쓸려고 보면 다른데에 가고 없어요. 그렇다고 또 기계 특성상 무작위로 데려가다 할 수도 없고, 그래서 상당히 애로가 많습니다.

최대한 우리가 활용을 할려면은 계약직정도는 해야 겠더라고요.

아닌게 아니라 문제가 있고만요. 내가 상담소를 가봤더니 특화사업을 내려줘가지고 신청을 받으라고 해놓고, 며칠사이에 면사무소로 통보가 내려왔다고 그래요.

면사무소로 내려 보낸 것은, 지역에서 선정할때에 상담소장하고, 면장님하고, 의원님하고 같이 상의해서 작목을 선정하도록, 그렇게 하기 위해서....

여하튼 상의해서 하겠지만, 혹시 또 산업계로 내려와가지고 산업계에서 모든 것을 자기들 맘대로 할까 싶어서, 또 그런 문제가 있는가 봐요. 그래서 사전에 얘기를 하겠지만, 우리 상담소장이 위축된 것 같더라고요. 이상입니다.

지금은 자꾸 나이가 변경이 되더라고요. 9살부터 29살까지.

지금은 그 연령도 낮췄어요. 그래가지고 초등학생도 가입하도록 그렇게 되어 있습니다.

몇세까지요?

29세까지 지금 4-H회원으로 활동을 합니다.

저희는 교육 위주로 해서 프로그램이 짜여져 있습니다.

우리가 몇 개소 지원을 해줬지요.

그런데 이 영향표시제가 확대된다고 했는데, 건과류도 영향표시제를 해라 하는데, 그것은 어떻게 하는 것이여. 캔류 식혜 그런것도 다 하게 되어 있어요. 새로 개정이 되었어요. 그런 것을 어떻게 해야할지 연구를 해봐야 할 것이고, 법이 이렇게 나왔으니까 우리도 거기에 적응을 해야 할 것 아니냐 이 얘기여. 건과류, 캔류, 쵸콜렛, 쨈류, 면류, 음료수, 이런 것 전부다 영향성분표시를 하게 되어 있어요. 그것을 우리도 준비를 해야 할 것이다. 농업기술센터도 이왕에 새로 신축을 하니까, 어제 주민복지과도 얘기를 했지만은, 장애자에 대한 편의시설도 만들어 줘야 할 것이다. 법에 제정되어 나왔어요. 그래서 하는 얘기예요. 법으로 어떻게 되어 있는가하면, 장애인이나 노인, 임산부를 위해 행단보도나 출입구 들어가고 하는데는 그전에는 3㎡이하 였는데 2㎡이하, 그러니까 더 낮춰야 된다 이런 얘기여. 장애인 전용 주차장도 계도문과 신고전화번호, 전용화장실 대변기 좌.우 공간은 0.75m를 반드시 유지해야 된다 이렇게 되어 있고, 매표소, 음료대도 만들려면은 기준이 지금은 1.1m인데, 낮춰서 0.7~0.9m로 해야 된다. 이렇게 되어 있으니까 센터에서 신축을 하니까, 나중에 그렇게 고치라고 할일은 없을테지만, 기왕에 짓는데 이것을 참고해서 지었으면 좋을 것이다. 한가지만 더 말씀드리면, 여성농업지도라고 그랬으니까, 지금 여성들도 인구 비례에 의해서 여성들도 농업인구가 50%를 더 차지해요. 그럴 수밖에 없는 것이, 그리고 가사노동까지 합치면 이것이 농촌에서는 여성 노동시간이 더 많고, 가치도 더 많이 해줘야 돼요. 그런데 여기는 이런 것이 있어요. 농업인 육성을 하는데 농업여성일손돕기 지원, 보육시설에 보내지 않고 있는 만 5세이하의 자녀를 둔 농지소유 5ha미만 농가의 여성농업인을 대상으로, 최고 월 7만 9,000원씩 지원해야 된다. 이렇게 되어 있어요. 이런분도 전혀 없다고 할 수는 없어요. 이런 사람들 고생하고 있는데 지원해주면 얼마나 좋겠어요. 법으로 정해져 있는데.... 아까도 얘기 했지만 기술센터에서는 기술직이어서 같은 값이면......(청취불능) 잘 좀 해주시고, 금년에는 더 활기차게 일 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 않계십니까? 더 질의하실 의원이 않계시므로, 농업기술센터 소관 2006년도 주요업무 세부실천계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 제164회 장수군의회 임시회 제4차 본회의 의사일정을 모두 마쳐 주셨습니다. 내일 제5차 본회의에서는 지역순환농업추진사업 단, 문화관광과, 의회사무과 소관 2006년도 주요업무 세부실천계획 보고의 건을 청취 하도록 하겠습니다. 장시간동안 모두 수고 하셨습니다. 제164회 장수군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.