김규범재난안전관리과장
지난 2월 1일자로 새로 발령받은 재난안전관리 과장 김규범입니다. 먼저 보고에 앞서 오늘 이렇 게 업무보고를 드린 것에 대하여 개인적으로 큰 영광으로 생각합니다. 의장님을 비롯한 여러 의 원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면 서 2006년도 재난안전관리과 주요업무 계획보고 드리겠습니다. 먼저 보고순서는 2006년도 목표와 방향, 재난관 리 여건과 전망 그리고 2006년도 주요사업계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽 2006년 목표와 방향입니다. 먼저 추진방향은 능동적이고 체계적인 재난안전관리 대책을 추진 하여 재난발생 취약시기별 시설별 안전점검 강 화, 적극적인 재난위험요소 해소 사업추진, 유관 기관과의 유기적인 재난안전대응체제를 구축하 고 근원적 재해예방 및 신속한 상황 대응 대처 를 위해 예방, 저감사업에 대한 적극적인 인식과 방식의 전환, 재해예방 강화를 위한 제도적 장치 마련, 공무원의 방제전문성 제고 및 민간자율방 제 참여 유도와 그리고 지역민방위 역량 제고를 위해 재난재해시 능동적으로 대처하는 생활민방 위 구현과 비상사태시 위기관리 능력을 배양하 여 재난으로부터 인명 및 재산피해를 최소화 하 는 데 목표를 두고 추진해 나가겠습니다. 다음 재난관리 여건과 전망은 보고서로 갈음 하 겠습니다. 다음은 5쪽 2006년도 주요사업계획에 대하여 보 고 드리겠습니다. 먼저 선진형 종합상황관리체계 의 정착입니다. 첫 번째 종합상황실 신축 및 종 합상황구축으 로 추진계획은 재난종합상황실 확보와 종합상황 관제시스템 구축을 위하여 국 비를 5억원을 신청하여 확보토록 하겠습니다. 재 난상황실 운영강화를 위해 재난상황근무자 정기 교육을 분기별로 1회를 실시하고 기상특보시 특 별근무체제로 전환 운영하여 재난상황 대처에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 두 번째 재난대응 예 ․ 경보시스템 운영입니다. 자동음성 문자서비스 제공을 1,382명에게 휴대 폰, 재난문자 송출서비스를 실시하겠습니다. 재 난문자 전광판 운영을 4개소에서 긴급재난경보 및 재난사건 대비 문자홍보를 실시하고 이에 경 보시스템 정기점검과 재난취약지역 5개 통합경 보시템설치를 동면에 설치하겠습니다. 세 번째 재난대응종합훈련실시입니다. 기간은 2006년 3월중 2박 3일로 군9개 실과와 유관기관 이 참여하여 재난유형별 사태수습 도상훈련을 실시하겠습니다. 다음은 7쪽 재난안전관리의 제 도화추진입니다. 먼저 안전관리계획 수립입니다. 작성분야는 자연, 인적, 사회적 재난 15분야의 대책을 금월중 수립하고 안전관리계획 심의위원 회도 개최하여 계획수리부에 차질이 없도록 하 겠습니다. 다음 사전재해영향 검토제도시행입니다. 자연재 해 대책법 제4조 동법 시행령 제3조에 의거 양 구군 사전재해 영향성 검토위원회 구성운영 조 례를 제정 운영하여 재해의 사전예방에 만전을 기해나가겠습니다. 세 번째 건축물 관리자의 제설책임제도 시행입 니다. 자연재해 대책법 제27조의 규정에 의거 건 축물관리자의 제설책임에 관한 조례를 제정 운 영하겠습니다. 네 번째 풍수의저감 종합계획 수립입니다. 지역 별 위험요인 분석 체계적 종합적인 예방사업추 진을 위해 저지대, 침수대책, 하수시설 설치 및 정비 등 계획을 수립하고 정비에 필요한 국비를 요청 확보하여 년차별 정비해 나가겠습니다. 다음은 9쪽 주민과 함께하는 안전문화운동 전개 입니다. 범국민안전문화운동 전개운동을 위하여 안전문화의식 교육홍보로 안전문화활동 시범학 교 및 찾아가는 안전체험의 장 운영, 캠페인 전 개, 민방위교육, 반상회, 인터넷을 통한 주민개도 에 힘써 나가겠으며 한편 안전관리헌장 실천운 동전개를 2006년 10월 30일부터 11월 5일 7일간 안전관리헌장 실천주관으로 운영해 나가겠습니 다. 재난예방 및 인명구조용 장비확충으로 야간투시 경, 구명로프, 물수화기 시뮬레이션 등을 확충하 겠습니다. 두 번째 안전점검의 날 행사추진입니다. 매월 4 일 안전점검의 날 행사를 추진하고 안전표지설 치하기 홍보 및 실천을 전개해 나가면서 비상구 찾기 운동 전개 및 안전점검으로 피난통로, 피난 설비 등에 관리상태 점검과 지하조명장치, 비상 유도등, 유도표지판의 설치위치와 조도량을 점검 하겠습니다. 세 번째 재난취약시설 안전점검입니다. 주요추진 계획을 말씀드리면 설대비, 해빙기, 하절기 등 취약시기별 안전점검 실시로 특별관리대상시설, 안전점검 54개소, 시특법 대상시설 정기안전점검 4개소, 특별관리대상시설 일제조사를 2006년 9월 중에 실시하여 중점관리대상시설, 재난위험시설, 등급을 재지정토 록 하겠습니다. 네 번째 방제의 날 행사추진입니다. 행사일시는 2006년 5월 20일로 주요행사는 재해예방 홍보활 동전개, 홍보물배부 및 거리캠페인실시, 재해예 방포스터공모, 우수작 시상과 방재교육을 실시하 겠습니다. 다음은 11쪽 능동적인 재난대응태세를 확립해 나가겠습니다. 먼저 실시간 재난정보 공조체제를 확립하기 위해 유관기관에 기상정보제공과 신속 한 사건사고발생 정보를 위해 상호재난 공유를 위해 협력체계구축을 7개 기관과 공조해 나가겠 습니다. 두 번째 수해복구 응급지원단 확대입니다. 운영 기관은 연중 재해 발생시이며 수해복구 응급지 원단 보강을 현재 6개 업체에서 10개 업체로 보 강하겠습니다. 세 번째 민군관 공동대응 협력체제 강화를 위한 주민참여 활성화를 위한 협의체운영, 재난상황관 리 모니터요원 지정운영, 재해재난시 예비군조직 활용방안협의, 인적, 물적 지원 역할분담 및 협 력체계를 구축하여 민군관 공동대응 협력체계를 더욱 강화해 나가겠습니다. 네 번째 E-30 분 대피메뉴얼 보완하겠습니다. 재 난정보 전달체계 및 대피계획으로 태풍, 집중호 우와 인적재난 등으로 침수, 붕괴 이상시 30분안 에 해당지역 주민대피 조치에 따른 E-30 분 대피 계획보완수립을 2006년 상반기에 완료하겠습니 다. 다음은 다섯 번째 저소득층가구 소화기 연차별 보급사업으로 사업비 684만원으로 소화기를 구 입하여 국민기초생활보장수급자 342가구에 보급 하겠습니다. 여섯 번째 재난기동처리반 운영으로 생활민원기 동처리반 기능을 재난발생시 직원을 보강하여 재난발생에 따른 사건사고를 신속하게 처리해 나가겠습니다. 일곱 번째 재난정보 신고체계 확충입니다. 재난 신고 전용통신회선 증설과 온라인 재난사고사건 신고창고 개설로 인터넷 홈페이지를 활용한 신 고창고 배너 개설과 재난정보 온라인 재공 등을 실시하겠습니다. 다음은 14쪽 계절별 재난대응대책 추진입니다. 계절별 재난상황관리체계 확립을 위해 재난, 재 해, 구조 등 각종 잰난상황 24시간 유지와 비상 연락체계유지 및 유관기관 협조체제구축으로 유 사시 신속한 정보교유 및 조기수습 복구로 피해 를 최소화해 나가겠습니다. 다음은 계절별 안전관리대책 추진입니다. 봄철 안전관리 대책과 여름, 가을, 겨울철 분야별 안 전관리대책을 수립하여 추진에 만전을 기해 나 가겠습니다. 다음은 16쪽 지역민방위 역량제고입니다. 먼저 생활민방위 교육훈련의 내실화를 위하여 민방위 대원 교육을 상하반기 2회에 377명 대한 재난대 비 및 생활 안전교육실시와 민방위대원 비상소집훈련을 4월 에 실시하고 민방위대장 지휘능력향상 교육과 지역특성별 민방위 날 훈련실시를 8회에 걸쳐 실시하겠습니다. 다음은 민방위대 창설31주년 기 념 행사개최를 9월 22일 문화복지센터 공연장에 서 민방위대장 및 대원 300여명이 참석하는 기 념행사를 개최하겠습니다. 세 번째 생활민방위 시범마을 육성입니다. 해안 면 만대리 사업비 1,222만원으로 재난대비 장비 구입 및 교육훈련비를 지원하는 사업으로 추진 계획은 마을지도자 중앙단위 교육을 5월 이수하 고 각종 민방위장비 구입을 4월에 구입하겠습니 다. 앞으로 생활민방위 시범마을을 지속적으로 관리해 나가겠습니다. 다음은 재난전담 민방위 지원대운영입니다. 지역 여건에 맞는 민방위 지원대를 구성하여 수해위 험지구 예찰활동 재난활동복구를 전개해 나가겠 으며 안전문화캠페인 재난복구활동에 자율참여 유도를 위해 관내 문화, 안보관광지 견학 및 민 방위복을 지급하여 자긍심을 갖고 자율참여토록 하겠습니다. 다섯 번째 민방위 시설 및 장비확충관리사업으 로 민방위 경보시설 확충사업추진을 위해 2006 년 5월중 동면 사무소에 사업비 3,500만원으로 설치하겠으며 비상대피시설을 점차 확충해 나가 겠습니다. 다음은 안보환경에 맞는 비상대비태세 확립입니 다. 안보환경 변화를 반영한 충무계획을 기수립 하였으며 인력동원, 자원조사로 정비는 5월에 일 제조사는 7월에 실시하고 주민신고망 신분변동 자 점검정비는 년4회 실시하여 비상대비태세 확 립에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 공익근무요원 복무관 리입니다. 현재 공익근무요원은 12명으로 행정분 야 7명, 시설경비 2명, 산림감시 2명, 질서계도 2 명이며 사기진작 도모를 위해 간담회 개최, 관내 안보관광지견학 등을 실시하고 수시 복무실태점 검과 복무교육을 강화하여 기강확립에 철저를 기하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 제41회 강원도민체육대회대 비 시설안전 대책입니다. 먼저 도민체전 재난안 전대응능력 제고를 위해 범군민 안전점검의 날 실시를 2006년 5월 ~6 월에 재래시장, 공연, 집회 시설, 중점관리시설 등에서 유관기관, 단체, 임직 원, 안전관리자문단, 군민안전봉사대 등이 참여 하여 새로운 안전점검의 날 캠페인과 공연, 집회 시설 및 중점관리대상시설과 건축, 전기, 가스, 소방 분야별 합동안전점검을 실시하겠습니다. 그 리고 안전관리 위원회 실무위원회를 2006년 5월 중에 개최하여 도민체전관련 인적, 자연재난예방 및 안전대책을 협의하겠으며 재난대비 합동 실 제훈련실시를 2006년 5월중에 문화체육회관과 수인 ~ 웅진간 터널에서 화재, 폭발사고 진화훈련 을 행정과 유관기관 민관합동으로 실시하여 유 사시 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 두 번째 각종시설물 안전점검입니다. 추 진기간은 2006년 3월 ~5 월중 실시할 계획으로 점 검대상은 상가, 여객유도선, 정류시설, 위험물시 설 등과 공공청사, 숙박시설 경기장 등 다중이용 건물 등을 행정, 소방, 민간전문가로 점검반을 편성하여 소방, 방화, 피난시설 유지관리 적정여 부와 방화관리 및 위험물 안전관리 실태를 점검하겠습니다. 다음은 경기장 인력배치 및 기동순찰을 실시하 겠습니다. 경기장 안전체제유지를 위해 순찰차량 고정배치와 주요경기장 주변을 기동순찰하여 재 난위험요소에 대한 점검 및 사전예방에 철저를 기하여 안전한 도민체전 개최에 만전을 기해 나가겠습니다. 끝으로 재난관리기금 운용 관리계획입니다. 재난 예방 및 유사시를 대비 지방자치단체의 재난관 리에 소요되는 비용을 충당하기 위하여 조성하 는 기금으로 정립현황을 말씀드리면 2005년 말 3억 3,842만 7천원과 금년도 정립목표액 3,612만 4천원을 합한 3억 7,455만 2천원에서 금년사용 계획인 2,455만원을 제외한 3억 5,000만 2천원이 되겠으며 금년 재난관리기금 사용 계획은 재난 발생 위험지역 표지판 안전시설설치 570만원, 재 난예방에 대한 홍보물제작 105만원 재난예방사 업 및 수해, 설해대비 자재구입 1,780만원을 합 한 2,455만원을 사용할 계획입니다. 이상으로 재난안전관리과 2006년도 군정주요업 무 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.