연규봉복지문화과장
복지문화과장 연규봉입니다. 존경하는 연만흠 의장님, 그리고 의원님 여러분! 병술년 새해 첫 임시회를 맞이하여 의원님들께 2006년도 복지문화과 소관 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 의원님 모두 금년 한 해 만복이 깃드시길 기원 드리겠습니다. 지난해에도 복지문화과 주요업무에 깊은 관심과 조언을 보내 주신데 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 고마운 인사의 말씀을 드리며 금년에도 아낌없는 성원을 부탁드리겠습니다. 그러면 지금부터 복지문화과 소관 2006년도 주요업무 추진계획을 기 나눠드린 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 83페이지입니다. 보고드릴 순서는 복지문화과 기본현황과 부서별 주요운영 방향, 2006년 주요업무계획, 특수시책 그리고 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 다음은 85페이지입니다. 먼저 기본현황으로 기구는 5담당이며 정원은 23명에 현원 19명으로 4명 결원으로 되어 있습니다마는 영동에서 1명 전입하여 현재 20명이 근무하고 있습니다. 다음은 86페이지입니다. 조직의 주요업무는 복지기획담당에서 복지계획수립, 노인복지타운, 국가보훈 관리 및 장사업무 등을 사회보장담당에서는 국민기초생활 보장사업, 장애인 복지사업, 자활사업 업무 등을 여성정책담당에서는 여성정책사업 및 아동복지, 보육시설 관리업무를, 문화관광담당에서는 문화·예술 및 관광진흥, 문화재 보호관리, 향토사료전시관 운영을 체육청소년담당에서는 건강한 지역체육 진흥발전, 밝고 건전한 청소년 육성, 증평인삼씨름단 운영업무를 담당하고 있습니다. 이어서 기금현황에 대하여 보고드리겠습니다. 노인복지기금 조성은 2003년부터 5년간 5억원 조성을 목표로 매년 1억원씩 조성하여 현재까지 3억 1,000만원을 적립, 착실하게 조성해 나가고 있습니다. 저소득주민 자녀장학금은 1억 4,000만원이 조성되었고 여성발전기금 조성은 2004년부터 5년간 5억원 조성을 목표로 매년 1억원씩 조성하여 현재 2억 300만원이 조성되었습니다. 청소년자립지원기금 1억 7,100만원을 조성하여 관리하고 있습니다. 다음은 2006년도 복지문화과 운영방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 2006년도 복지문화 여건은 보건복지타운 조성으로 질 높은 복지서비스 제공과 기초생활보장 및 지역복지서비스 혁신체계 구축이 요구되고 4대 지방선거 영향으로 여성의 사회·정치참여 확대 분위기가 조성되고 있으며 문화기반시설 확충 및 문화향수기회 확대와 군민의 복지·문화·체육시설에 대한 건립욕구가 증대하는 추세에 있습니다. 복지문화과의 비전은 주민 누구나 복지·문화·체육서비스를 제공받는 복지사회 조성에 있으며 주요임무로 군민의 복지·문화수준 향상을 위한 기틀을 마련하고 군민을 위한 감성행정 및 참여행정으로 지역주민의 행복지수 향상과 증평의 위상을 제고토록 하겠습니다. 전략목표로는 함께 나누며 더불어 잘사는 참여복지구현, 양성평등과 여성의 사회참여 활동 지원, 지역박물관 조성 및 문화예술단체 활동 지원, 건강한 지역체육발전 도모 및 건전한 청소년 육성에 중점을 두도록 하겠습니다. 다음 88페이지 2006년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 함께 나누며 더불어 사는 참여복지 구현으로 질 높은 복지서비스를 제공하여 군민의 복지문화 생활여건 향상에 노력하겠습니다. 먼저 지역사회의 복지협의체 운영의 활성화입니다. 지역사회복지협의체는 대표 및 실무협의체 50명으로 구성하여 운영하겠으며 지역사회복지 욕구조사를 금년 상반기 중 완료하여 지역사회복지 4개년 계획을 수립, 내실있는 복지시책을 추진토록 하겠습니다. 내실있는 국민기초생활보장사업 추진으로 국민기초생활보장 수급자 757가구 1,312명에 대하여 31억 6,600만원의 생계주거급여 지원과 자녀학비 등에 대하여 적기에 지급하겠으며 차상위계층 등 긴급 복지지원에 9,600만원, 자활사업을 통한 조건부 수급자에게 일자리 제공사업으로 39명에게 6억 8,700만원, 저소득주민자녀 장학금 300만원 등 저소득층 생활안정 도모에 최선을 다하도록 하겠습니다. 어르신을 위한 노인복지사업 추진입니다. 어르신들의 생활안정기반 확충과 사회참여활동 그리고 건강한 노후생활 보장을 위한 지원사업으로 저소득층 경로연금 및 교통수당 대상자 4,502명에게 9억 5,000만원, 재가노인복지서비스 확대 사업으로 결식우려노인 무료급식 80여명 및 재가노인 식사배달사업 42명에 4,900만원을 확보, 동사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 경로당 신축 및 개보수사업은 신축 5개소 개보수 5개소 총 10개소에 3억원으로 사업대상자 선정에 철저를 기하고 조기에 착공하겠습니다. 다음은 장애인 자립기반 구축 분야입니다. 저소득장애인의 경제적 지원과 장애인 사회활동 참여사업을 위하여 생활안정사업 지원으로 900만원, 각종 행사 지원 10회 900만원을 균형있게 지원하겠습니다. 등록장애인 중 국민기초수급자에게 지급하는 장애수당 1억 5,300만원, 의료급여 2종 수급권자인 장애인에게 의료비 지원으로 1,800만원도 차질없이 지원토록 하겠습니다. 저소득층 의료급여 지원으로는 의료급여대상자는 847가구 1,461명으로 28억 7,000만원을 지원하겠으며 2종 수급자 본인부담 보상금 제도는 2종 의료수급권자의 본인부담액이 20만원을 초과한 경우 초과액의 50%를 보상해 주는 제도로 의료기금특별회계에서 5,600만원을 차질없이 지원토록 하겠습니다. 장애인 보장구 지원은 수급자인 장애인에게 지원되며 2,500만원으로 희망장애인 모두 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 90페이지 양성평등과 여성의 사회참여활동 지원사업은 양성평등 문화정착과 여성의 지위향상 및 지역사회 아동을 위한 복지지원 강화와 보육의 공공성을 확보해 나가겠습니다. 삶의 질을 높이는 진취적인 여성의 육성입니다. 여성의 잠재능력 개발로 사회참여 활성화를 유도하고 여성의 경쟁력을 강화하고자 여성문화제를 통한 사회참여기회 확대 1회 700만원, 여성한마음대회 300만원, 여성잠재능력개발 3,700만원, 어려운 여성 권익증진을 위해서 저소득 모부자 가정에 5,600만원을 지원할 예정이며 청소년순회 성교육 및 양성평등교육으로 양성평등문화 정착에 노력하겠습니다. 여성활동을 위한 보육사업 활성화입니다. 아동의 건전육성을 위하여 저소득층 아동보육료 1,037명에게 16억 2,400만원, 보육시설운영비 17개소에 9억 1,800만원, 저소득층아동 영양급식비 17개소에 5,200만원, 소년·소녀가장 및 결함가정 아동지원 2,500만원, 가정위탁양육지원사업 300만원, 결식아동에 대한 급식비지원 1억 8,500만원, 지역아동센터운영비 4,800만원, 어린이 날 행사에 1,000만원 등을 지원하여 건전한 아동육성에 내실을 기하도록 하겠습니다. 지역문화 활성화 및 전통문화 육성분야로 문화예술 행사를 다양화하여 군민의 문화향수 기회 확대 및 전통문화 발굴 육성으로 지역문화 인프라를 구축해 나가겠습니다. 먼저 지역문화 활성화로 군민의 문화수준 향상 도모입니다. 지역문화예술단체 육성을 위하여 증평문화원, 증평문화의 집, 증평예총 활성화 등 다양한 문화예술 활동을 지원하고 군민 문화욕구 충족을 위하여 무료영화상영 분기별 1회, 전문예술단체 초청 12회, 보강천 야외무대의 활성화를 위하여 초정공연 5회 2,000만원, 공연유치 3회 2,200만원을 지원하여 실속있는 문화공연이 되도록 하겠습니다. 전통문화발굴육성입니다. 장뜰들노래나들이를 통한 지역문화상품을 개발하고 장뜰두레놀이 보존회 육성을 위해서 두레놀이공연 및 강좌를 운영해 나가겠습니다. 92페이지 지역 문화관광자원의 활성화 강화입니다. 중부권 관광협의회 공동사업 및 인삼바이오관광 활성화와 역사인물 선양 및 문화유적지 공원화 사업을 추진하겠습니다. 중부권 관광협의회 공동사업 및 인삼바이오 관광 활성화를 위하여 관광지도 제작 및 국내외 관광전을 참가하고 6개 시군 견학으로 내고장 바로 알기 문화탐방을 실시하겠으며 인삼바이오 관광활성화는 홍보영상제작 및 방영과 시군연계 테마관광코스를 선정 운영하겠습니다. 역사인물 선양 및 문화유적 공원화사업으로 독립지사 연병호선생 전기발간 1,500만원, 남하리 석조미륵보살입상지 문화유적 공원화사업 700만원을 투자하여 정비하고 증평문화축제는 정체성, 향토성에 바탕을 둔 민속놀이 지속 발굴 재현을 위하여 1억 7,000만원의 사업비를 투자하여 타지역과 차별화된 축제개최 및 농특산물을 통한 도농교류 확대로 증평의 위상을 제고토록 하겠습니다. 다음은 건강한 지역 생활체육 활성화입니다. 생활체육 활성화로 군민의 건강한 생활환경 조성과 각종 체육대회 참가 및 개최로 지역체육 역량을 강화해 나가겠습니다. 생활체육 활성화로 군민의 건강한 생활환경 조성에 축구, 궁도, 정구, 탁구, 그라운드골프, 게이트볼 등 6개 생활체육 교실을 운영하겠으며 국민체육진흥기금 4개 사업은 어린이체능교실, 장수체육대학, 청소년체련교실, 클럽대항 청소년체육대회를 내실있게 추진하고 생활체육지도자 4명을 배치하겠습니다. 꿈나무체육 육성을 위하여 7개교를 지원하겠으며 농촌 유망선수 장학금을 19명에게 지급 엘리트체육의 활성화를 도모하고자 합니다. 각종 체육대회 참가 및 개최로 지역체육 역량을 강화하기 위하여 제7회 증평인삼배 전국장사씨름대회를 개최하겠으며 전국단위 장사씨름대회 6회 이상 참가하고 제45회 충북도민체전에 21종목 400명을 출전시키고 제10회 증평군민 생활체육 한마당축제를 12개 종목 1,000여명 정도의 규모로 개최하고 충청북도생활체육문화축제에 16개 종목 250명 정도가 참가하여 증평군의 위상을 널리 알리는데 노력하겠습니다. 94페이지입니다. 밝고 건전한 청소년 육성사업입니다. 21세기를 주도할 수 있는 능력과 자질을 겸비한 건전한 청소년문화 육성사업 및 어려운 청소년 복지지원을 강화해 나가겠습니다. 건전한 청소년 문화육성 지원사업으로 연간 4회 1,000명 정도로 청소년 어울마당을 운영하고 5월 중 100여명 정도로 청소년 자기주장발표 대회를 개최하겠으며 7-8월 중에 50여명으로 청소년사랑방강좌를 내실 있게 운영하고자 합니다. 어려운 청소년 복지지원 강화에 청소년자립지원기금 대상자를 5명 선정하여 500만원을 지원하고 1,000만원을 청소년공부방 운영비로 지원하여 가정형편이 어려운 학생들이 부담 없이 공부할 수 있도록 여건을 조성해 나가겠습니다. 금년도 주요업무계획을 차질 없이 추진하여 군민의 복지문화 수준 향상을 위한 기틀을 마련하고 군민을 위한 감성행정 및 참여행정으로 주민모두의 행복지수를 향상하고 증평의 위상을 제고하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 무선페이징 기기 교체입니다. 저소득 독거노인의 응급구호를 위하여 1995년 20세대에 지원된 무선페이징 기기를 증평소방서 119구급대와 합동으로 기기 성능을 점검한 결과 교체의 필요성이 대두되어 300만원을 투자하여 2006년 3월 중 교체하여 독거노인의 응급구호 대처능력을 강화하고자 합니다. 다음은 96페이지입니다. 경로당 심야전기보일러 설치입니다. 국제유가 상승에 따른 경로당 난방비로 어려움을 겪고 있는 경로당에 심야전기보일러를 설치하여 어르신들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 하고자 99개의 경로당 중 88개소가 기름보일러이고 심야전기보일러는 11개소로 2월 중에 현지 확인 및 대상지를 선정하여 3월부터 개소당 700만원씩 1억 4,000만원의 사업비를 도입하여 금년에 20개소를 심야전기보일러로 교체하여 드릴 예정입니다. 다음은 고속도로통행료 할인카드 발급수수료 지원입니다. 대중교통수단의 이용이 쉽지 않은 장애인이 자가용차량으로 고속도로를 이용할 때 고속도로통행료를 지원해 주기 위한 할인카드 발급시 납부하는 수수료를 지원하여 장애인에 대한 경제적 부담을 덜어주고자 하는 제도로 발급수수료는 1인당 4,000원이며 연간 100여명 정도로 40만원의 예산을 확보하여 고속도로통행료 할인카드 발급수수료를 지원하겠습니다. 98페이지 경기종목별 생활체육 활성화사업입니다. 생활체육 경기종목별 자체대회를 개최하여 지역주민의 참여확대 및 건전한 여가선용의 장을 마련하고 생활체육 인구의 저변확대 및 군민의 건강증진으로 건전한 사회풍토를 마련하고자 보강천 체육공원 등에서 6개 종목 3,000만원의 예산을 투입하여 2월 중에 경기종목별 사업계획 신청을 받아 타당성 검토를 거쳐 3월부터 10월 중에 종목별로 대회를 개최하여 생활체육을 활성화해 나가겠습니다. 다음은 현안사업을 보고드리겠습니다. 먼저 보건복지타운 기반조성사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 증평읍 내성리 57번지 일원 1만 600평 부지에 총 사업비 131억 5000만원을 투입하여 2004년부터 2008년까지 5년에 걸쳐 연차적으로 추진하는 사업으로 충혼탑, 노인복지회관, 노인전문요양시설, 장애인복지관, 노인요양시설, 보건소 등이 건립될 계획입니다. 그동안 추진상황으로는 2004년 4월 보건복지타운 기반조성 계획을 수립하여 2005년 8월 토지매입 및 설계용역을 완료하여 기반조성공사 및 충혼탑 설치공사를 착공하였고 2005년 12월 30일 동절기로 공사를 중지하였으며 2006년 3월경 재착공하여 2006년 8월까지 기반조성공사를 완료할 예정입니다. 향후 연차별 사업계획에 의하여 2007년 장애인복지관, 2008년에는 노인요양시설 등 각종 사회복지관련 시설물을 완공하고자 합니다. 100페이지입니다. 노인복지회관 신축사업입니다. 노령인구의 다양한 복지욕구를 충족할 종합 복지공간 마련 및 건강, 취미, 문화 등 건전한 여가선용과 복지증진에 기여코자 보건복지타운에 17억원을 투입하여 지하 1층, 지상 3층 규모로 건립되며 주요시설로 사무실, 식당, 상담실, 오락실, 물리치료실, 강당, 이ㆍ미용실 등이 마련됩니다. 추진상황 및 향후계획은 2004년에 부지매입 및 사업예산을 확보 2005년에 부지매입 완료 및 일부 신축비 예산을 확보하였습니다. 2006년에는 실시설계, 공사착공 및 준공을 목표로 하고 있으며 노인복지회관 운영조례 및 위탁운영을 추진하여 어르신들의 여가선용과 복지증진에 기여하고자 합니다. 이어서 노인전문요양시설 신축입니다. 요양보호대상 노인의 복지증진 및 저소득 무의탁 노인의 삶의 질 향상과 치매, 중풍 등 중증 질환환자를 전문적으로 보호할 수 있는 시설의 신축으로 중증환자를 부양하고 있는 가정에 심적 부담을 줄이고 노인복지 증진에 한 축을 담당하고자 합니다. 사업개요를 말씀드리면 2006년부터 2007년까지 2년에 걸쳐 보건복지타운 내에 20억원을 투입하여 지하 1층, 지상 2층 규모로 건립되며 거실, 사무실, 의무실, 간호사실, 생활지도원실, 물리치료실, 식당 등이 마련됩니다. 추진상황으로는 2005년에 부지매입을 완료하였으며 국ㆍ도비 사업예산을 신청하였습니다. 향후계획은 2006년에 신축사업비를 확보하여 실시설계 및 공사착공 예정이며 2007년에는 공사를 준공하여 노인전문요양시설 운영조례 제정 및 위탁운영을 추진코자 합니다. 102페이지입니다. 장뜰들노래 나들이 기반조성 사업입니다. 장뜰들노래 나들이 행사에 필요한 기반시설을 2005년부터 2007년까지 3년간 연차적으로 구축하여 증평을 대표하는 관광축제로 발전시키는 여건 조성을 위하여 증평읍 남하리 둔덕마을 일원에 총예산 9억 7,900만원을 투입하여 본행사장 확충, 전시관 건립, 상설 전시체험장 건립 및 공원조성과 물레방아 등 부대시설을 조성할 계획입니다. 추진상황 및 향후계획으로 2005년 7월에 기반조성사업계획을 수립하였으며 2006년엔 4억 7,000만원의 예산으로 1월에 기반조성사업 추진계획을 수립하고 2월에 부지매입 및 행사장 확장을 위한 준비를 하며 3월에 전시체험장 설계 및 사업을 연차적으로 추진해 나갈 예정입니다. 다음은 지역박물관 조성사업입니다. 증평지역을 대표할 수 있는 테마박물관을 조성하여 2006년부터 2007년까지 2년간 증평읍 남하리 둔덕마을 일원에 28억원의 예산으로 균특회계 14억원, 지방비 14억원을 투입하여 전시체험장 조성, 도로건설 및 역사의 길, 생태공원과 학습체험장 조성으로 지역관광 활성화 및 관광인프라를 구축하겠습니다. 금년에는 15억 1,200만원을 투입하여 기반조성 및 전시체험장을 건립하겠으며 추진상황 및 향후계획은 2005년 11월에 균특예산을 확보하였고 2006년 3월에 부지매입 및 타당성조사에 대한 용역을 수행하여 4월에 설계용역 및 사업시행 예정이며 2006년 6월에 전시체험장 조성을 추진하고자 합니다. 104페이지입니다. 청소년수련관 건립사업입니다. 청소년수련관 건립을 통하여 청소년들에게 건전한 여가문화 시설을 제공하여 올바른 정서 함양을 도모하고 다양한 행사추진 및 여가선용의 기회를 마련하여 건전한 청소년 문화 정착에 이바지하고자 증평읍 내성리 61번지 일원에 2005년부터 2008년까지 52억원을 투입하여 지상 2층, 지하 1층으로 실내집회장, 체육활동장, 자치활동실, 상담실 등이 마련되며 추진상황 및 향후계획은 2004년 1월에 청소년수련관 건립계획을 수립하여 2004년도 하반기 지방재정 투융자심사를 거쳤고 2005년 6월에 공유재산관리변경계획을 의결하여 12월에 토지보상을 완료하였습니다. 2006년 1월에 기본ㆍ실시설계 용역을 하였고 2006년 6월에 공사를 착공하여 2008년 5월에 공사준공 및 개관 예정에 있습니다. 다음은 국민체육센터건립 사업입니다. 체육시설 확충으로 체육인구의 저변확산 및 지역체육발전에 기여하고 건전한 여가선용의 기회제공으로 군민 삶의 질 향상을 도모하고자 2005년부터 2008년까지 68억 8,000만원의 사업비를 투입하여 증평읍 송산리 254-1번지 일원에 2,818평의 부지에 건축연면적 800평에 지하 1층, 지상 2층으로 건립하고 실내수영장, 이벤트풀, 휘트니스센터, 체력측정실, 에어로빅장, 다목적실 등을 갖추게 되며 추진상황 및 향후계획은 2005년 6월에 국민체육센터 건립 계획을 수립하여 2005년 9월에 국민체육진흥기금 지원 협약을 체결하였고 2005년 12월에 토지보상을 완료하였습니다. 2006년 1월에 기본ㆍ실시설계 용역을 하였고 2006년 6월에 공사를 착공하여 2008년 공사준공 및 개관 예정으로 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분! 사랑과 인정이 넘치는 복지문화도시 여성의 사회참여가 확대되고 건강한 지역체육 활성화 및 밝고 건전한 청소년육성을 위한 활기찬 푸른증평 조성을 위하여 저희 복지문화과 20여 공직자는 새롭게 변화하는 마음자세로 군민이 체감하는 복지문화 행정이 되도록 열심히 노력하고 있습니다. 업무추진상 다소 부진한 부분도 있지만 금년 병술년에는 더욱 분발하여 당초 사업목표가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 앞으로도 저희 복지문화과에 대하여 변함없는 성원과 아낌없는 지도편달을 부탁드리면서 이상으로 2006년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.