강선장 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제208회 임시회의 제2차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 김대숙입니다. 어제에 이어 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들과 경기도의 문화ㆍ관광ㆍ체육 분야의 발전을 위해 애쓰시는 집행부 관계자 여러분의 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘의 회의는 의사일정 제1항으로 2006년도 업무보고의 건 중 문화복지국, 경기도문화의전당, 경기도영어문화원, 경기디지털콘텐츠진흥원 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2006년도 업무보고의 건 (문화복지국, (재)경기도문화의전당, (재)경기도영어문화원, (재)경기디지털콘텐츠진흥원)

안녕하십니까? 금번 2월 1일자 인사발령에 따라서 포천시에서 근무하다가 문화복지국장으로 보직을 받게 된 황용선입니다. 지방자치 시대에 문화관광 업무는 매우 중요한 비중을 차지하는 업무인 만큼 열심히 해서 북부지역의 문화발전과 관광진흥에 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 지도와 편달을 당부드리겠습니다. 그러면 지금부터 존경하는 문화공보위원회 김대숙 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 문화복지국 소관 문화ㆍ관광 분야 2006년도 주요 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서서 문화복지국 소속 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이석범 문화체육과장입니다. (인 사) 직제 순에 의해서 보고드리겠습니다. 임환순 문화체육과 문화행정담당입니다. (인 사) 오태석 문화예술담당입니다. (인 사) 임병주 문화재보존담당입니다. (인 사) 체육진흥담당은 현재 공석입니다. 그리고 김승호 관광개발과장은 신병으로 병가 중에 있습니다. 남기산 관광개발과 관광개발담당입니다. (인 사) 신관성 관광진흥담당입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 그러면 위원님들께 배부해 드린 유인물에 의해서 문화복지국 소관 문화 및 관광 분야 2006년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고는 일반현황과 2006년도 주요 업무추진 계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 기본현황입니다. 문화복지국의 기구 및 인력은 3과 9담당 43명으로 구성되어 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 예산규모입니다. 문화복지국 문화ㆍ체육 분야 예산은 총 386억원입니다. 지난해에 비해 61억원이 증가되었습니다. 7쪽의 주요 기능과 8쪽의 주요 통계는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 9쪽의 2005년도 주요 업무추진 성과와 11쪽의 여건과 전망은 양해해 주시면 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 12쪽, 2006년도 정책목표 및 추진방향입니다. 문화복지국은 지속가능한 문화ㆍ체육 관광인프라 확충을 목표로 문화기반시설의 확충과 문화유산의 발굴ㆍ보존 및 생활체육의 활성화로 낙후된 북부지역의 문화ㆍ체육을 진흥시키고 관광기반시설의 확충, 생산성 있는 관광상품 개발 및 실용적인 관광마케팅 활동을 통해 선진화된 관광산업을 육성시켜서 문화ㆍ체육관광 분야가 우리 도 경쟁력의 원천이 되도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 2006년도 주요 업무추진 계획입니다. 먼저 문화ㆍ체육 분야입니다. 15쪽, 문화적 삶을 위한 인프라 확충입니다. 도민의 다양한 문화체험과 지식정보 제공을 통한 문화발전과 평생교육의 중요한 역할수행을 위해 지역의 대표적 문화기반 시설인 공공도서관을 신축하겠습니다. 따라서 2006년도에는 6개소에 117억 6,300만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 군부대 도서지원입니다. 이 사업은 2청 특수시책으로 추진하는 사업입니다. 대민지원에 헌신적으로 참여하는 도내 소재의 일선 군부대에 우량 신간도서 및 희망도서를 지원하는 것으로써 이미 여단급 이상의 부대는 지원이 되었으므로 금년에는 도내 군부대 중 문화 수혜여건이 취약한 전방 GOP부대 및 방공포 부대 등 50개 군부대에 부대당 300만원씩 1억 5,000만원을 지원하도록 하겠습니다. 또한 군부대가 밀집한 파주지역을 대상으로 해서 이동도서관을 시범 운영하도록 하겠습니다. 군복무 기간에 자기발전과 소중한 기회로 활용되도록 할 예정입니다. 17쪽입니다. 문화예술 지원을 통한 창조력 신장입니다. 관내 예술인 및 단체에 문화창작 활동 기반구축을 위해서 자연예술문화단체경기연합회의 문예진흥사업에 4,000만원, 시ㆍ군지부 예술단체에 2억 8,200만원, 평화통일을 소재로 한 전국미술공모전 개최에 1억원, 2청사 공간활용 예술작품 전시회 개최에 3,000만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 문화예술 교육 및 전통문화 예술보존입니다. 학생들에 대한 문화체험과 현장중심의 문화예술 교육을 위해 총 2억 9,000만원, 지방문화원 사업활동과 문화학교 운영을 위해 1억 8,000만원을 지원토록 하겠습니다. 아울러 도민의 문화적 정체성 확립을 위한 민속예술축제 및 우수 전통민속예술을 전승 보존하기 위한 사업지원으로 8,400만원, 제6회 경기도 청소년민속예술축제 참가지원에 8,000만원, 제16회 경기도 아마추어 연극제 참가지원에 6,000만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 연천 전곡리 선사박물관 건립추진입니다. 이 사업은 세계적 문화유산인 전곡리 선사유적지에 박물관 건립을 통해 유적의 영구보존과 역사문화의 산 교육장으로 활용하는데 큰 의미가 있다고 하겠습니다. 도립박물관을 건립하는 것으로써 2009년까지 총 554억원이 소요되는 사업입니다. 아울러 내달에는 세계선사박물관의 운영사례 및 발전방향 모색이라는 주제로 국제학술심포지엄을 개최할 계획입니다. 21쪽입니다. 박물관은 현재 국제설계경기공모 중에 있으며 응모마감일까지 52개국 584명이 공모를 하였습니다. 3월 24일 작품마감 시까지는 약 200작품 정도가 접수를 예상하고 있습니다. 좋은 작품을 선정을 해서 자랑스러운 시설이 되도록 하겠습니다. 당선작에 대한 실시설계 및 문화재 현상변경허가 등 행정절차를 이행한 후에 2008년도에 착공, 2009년도까지는 세계적인 박물관이 건립되는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 22쪽, 연천 전곡리 선사유적지 정비사업입니다. 세계적 유적의 하나로 평가받고 있는 연천 전곡리 선사유적지를 보존 정비하여 관광자원화할 계획입니다. 선사유적지는 ’79년도에 국가사적 268호로 지정이 되어 있습니다. ’94년부터 2009년까지에 걸쳐서 총 1,082억원의 사업비로 추진 중입니다. 금년도에는 편입되는 토지 5만 1,000㎡를 28억 5,700만원으로 매입을 하도록 하겠습니다. 나머지 부지도 조속히 매입해서 전곡리가 문화관광지로 탄생되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 23쪽, 양주회암사지 종합정비사업입니다. 양주회암사지는 국가사적 128호로 지정이 되어 있습니다. ’97년도부터 2008년에 걸쳐서 추진되는 사업으로써 토지매입 발굴조사와 아울러 유적정비와 전시관 건립을 위해 총 580억원이 소요되는 대규모 사업입니다. 금년도 추진계획인 전시관 건립은 설계완료 단계에 있으며 이달 중에 문화재청에 승인 신청토록 하겠습니다. 조속히 건립해서 발굴된 유물의 보관 및 전시에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 고구려 문화유적 보존정비입니다. 도내 중점관리 고구려 유적은 16개소가 되겠습니다. 금년에는 파주 육계토성 등 3개소에 토지매입비 33억원, 구리 아차산 3보루 등 발굴조사에 5억원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 전통문화 유산의 체계적 보존관리입니다. 문화재의 원형보존 및 적정한 유지관리로 문화유산을 계승토록 하겠습니다. 따라서 금년도 문화재 보수정비는 남양주시 궁집 외 23개소에 60억 8,300만원, 무형문화재 전승지원은 파주시 금산리 민요 외 1건 8억 8,000만원, 도지정 무형문화재 전승지원은 기능 보유자에게 1억 9,500만원, 전통사찰 보존정비를 위해서는 19억 200만원을 지원할 계획입니다. 다음은 26쪽, 도민건강증진을 위한 생활체육 활성화입니다. 접근성이 좋고 주민친화적인 지역단위의 생활체육 공간 조성에 30억원, 도민이 쉽게 참여할 수 있는 생활체육 활동지원 및 프로그램 운영을 위해서 21억 200만원을 지원하고 직장운동 경기부 활성을 위해서 16억 3,100만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 제52회 경기도체전의 차질없는 추진입니다. 금년도 52회 도 체전은 고양시에서 5월에 개최가 되겠습니다. 개ㆍ폐회식 문화행사비 등 대회 운영비 지원에 7억원, 경기장 시설보수지원에 65억 4,700만원을 지원하여 성공적인에 대회가 되도록 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음은 29쪽, 관광개발 분야입니다. 31쪽입니다. 먼저 지정 관광지개발 및 재정비 추진입니다. 북부지역 지정관광지에 관광자원을 확충하여 경쟁력 있는 관광명소로 개발토록 하겠습니다. 자연자원을 친환경적으로 정비하고 관광 편의시설 확충을 위해 수동관광지 보완개발에 6억원, 공릉관광지 보완개발에 5억원, 다음 장입니다. 소요산관광지 보완개발에 8억원, 장흥관광지에 10억원, 한탄관광지에 20억 8,000만원, 백운계곡 관광지 보완개발에 4억 8,600만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 33쪽 특색있는 관광인프라 지속 확충입니다. 북부지역만이 지니고 있는 관광인프라의 지속적 개발로 경기도의 관광 잠재력을 극대화하겠습니다. 임진각이나 판문점, 제3땅굴, 도라전망대 등 안보관광과 연계하여 도라산역 주변에 남북교류 협력과 화해의 상징적 공간으로 도라산 평화공원을 조성합니다. 내년까지 100억원을 투입해서 조성토록 하겠습니다. 34쪽입니다. 문화와 자연, 생태관광자원을 개발하기 위해 마장저수지 관광자원 개발에 6억 3,000만원, 가평군 북면 다목적캠핑장 조성을 위해서 금년도에 43억 3,400만원을 투입하고 2008년 FICC 세계캠핑캐라바닝대회 행사장 조성을 위해서 39억원을 지원할 계획입니다. 다음은 관광수요 창출을 위한 조직적 홍보체계 구축입니다. 먼저 경기알리미 전광판 운영에 1억 5,600만원, 북부지역 특성을 살린 관광기념품 제작에 2,400만원 그리고 관광객이용 안내시설 확충을 위해서 3,100만원의 예산으로 안내표지판과 종합관광 안내도를 설치토록 하겠습니다. 아울러 노후된 관광홍보용 터치스크린을 교체하겠으며 경기관광의 질적 수준향상을 위해서 158명의 문화관광 해설사를 배치 운영토록 하겠습니다. 다음은 37쪽, 전략적 관광마케팅 전개입니다. 체계적이고 다양한 국내외 마케팅을 통한 새로운 관광수요에 대응하기 위해서 중국 산동성과 협의하여 국제관광박람회에 상호 초청토록 하고 양국간의 청소년 교류도 실시할 계획입니다. 다음은 38쪽입니다. 아울러 대학생, 여행사 임직원, 주한외국공관 문화담당참사관, 한국주재 외국항공 및 여행사대표 등 모객이 가능한 리더나 여론주도층을 대상으로 해서 DMZ 팸투어를 실시하겠습니다. 그리고 관광자원 상품화 지원 사업과 이미 구축된 정보인프라를 확대 개편토록 하겠습니다. 다음은 경기도 관광 아트북 제작입니다. 최근 출판시장에서 청소년층으로부터 새롭게 인기를 얻고 있는 아트북(Artbook) 홍보기법에 경기지역의 관광자원을 접목시켜 새롭고 혁신적인 관광홍보를 기획하고자 합니다. 총 1억 5,000만원의 예산으로 5,000부를 제작해서 고품격의 홍보매체로 활용토록 하겠습니다. 존경하는 김대숙 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 문화복지국 국장 이하 전직원은 다양화 되고 있는 도민의 문화관광 수요에 능동적으로 대처하고 문화ㆍ관광 분야의 경쟁력을 높일 것이며 세계속의 경기도, 업그레이드 코리아를 성공적으로 추진하는데 만전을 기할 것을 약속드리겠습니다. 이상으로 문화복지국 소관 문화ㆍ관광 분야 2006년도 주요 업무계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(문화복지국)

황용선 문화복지국장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김선규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선규 위원입니다. 국장님, 업무보고 잘 들었고 또 문화복지국 국장으로 오신 것을 환영합니다. 업무보고 22쪽 전곡리 선사박물관 건립 추진과 관련해서 질의하겠습니다. 업무보고에 의하면 2005년도부터 2009년까지 5개년 계획을 가지고 선사박물관 건립을 추진하고 있다고 했습니다. 국장께서는 새로 부임을 하셔서 선사박물관 건립에 대한 어려운 문제점이 있다면 어떠한 것이 있는지 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.

제가 와서 완전한 파악은 되지 않고 있습니다마는 제가 잠깐 파악을 해보니까 이것은 대규모 사업으로써 상당히 많은 예산이 투입이 됩니다. 그 예산투입에 있어서는 부지매입이 선행이 되는데 그 예산의 부족현상으로 부지매입이 지연이 되고 있습니다. 점점 지가의 상승으로 인해서 사업비가 많이 투입될 것으로 예상이 되고 있습니다. 그래서 이것은 조속히 토지매입이 이루어져야 된다라고 생각이 되고 그에 따라서는 국비지원이 불가피하지 않느냐 이렇게 생각이 되고 또 지가상승이 더 되기 전에 조속히 부지매입이 됐으면 하는 그런 문제점이 있지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 박물관 유적지나 박물관건립에 따르는 필요성이나 이런 것에 대해서는 제가 아직 말씀드리기는 어려울 것 같습니다.

제가 2005년 후반기부터 예산결산위원으로 일하고 있습니다. 그런데 제2차 추경 시에 우리 선사박물관 예산을 심사하기 위해서 상정이 되었던 일이 있었습니다. 그때 저는 사실 문공위 위원으로서 어떻게 해서든지 우리 문공위 소속의 예산은 삭감되지 않기를 원해서 굉장히 타 위원들과 많은 불협화음이 있었던 그런 예가 있었습니다. 그런데 사실 제가 알고 보니까 그 건은 투ㆍ융자 심사도 받지 않고 예산심의를 받으려고 상정을 했던 것입니다. 투ㆍ융자 심사 대상이었던 것을 투ㆍ융자 심사도 받지 않고 상정이 되었기 때문에 저는 사실상 바보가 된 그러한 순간이 있었습니다. 국장님께서 새로 오셨기 때문에 이렇게 바늘허리에 실을 매어서 쓰려고 하는 이런 행동은 정말 잘못된 행동이라고 생각합니다. 이것은 국장의 잘못도 아니고 그 국 전원의 잘못이라고 생각을 하면서 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 심혈을 기울여 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 참고로 투ㆍ융자 심사는 작년 10월에 완료가 된 것으로…….

2차 추경에는 없던 것이 그 후에 받았던 것입니다. 그래서 그런 문제점이 있었다는 것을 말씀을 드리고 지금 선사유적지 박물관이 건립되기까지는 굉장히 많은 문제점이 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 자치행정위원회에서 승인 보류되었던 공유재산관리계획은 승인되었습니까?

공유재산관리계획의 승인은 아직 못 받은 것으로 알고 있습니다.

또 토지는 연천군 소유로써 도에서 직접 박물관을 건립함에 있어서 지방재정법에 저촉되는 것으로 알고 있는데 어떤 문제점이 있는지 파악을 하셨습니까?

지방재정법상에는 상급기관이 하급기관에다가는 재산을 무상으로 양여가 가능한데 하급기관이 상급기관에다 무상 양여하는 것은 불가능한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 경우에는 후자에 말씀드린 대로 하급기관이 상급기관에 줄 수가 없기 때문에 그런 문제점이 있고요. 그래서 조속히…….

거기에 대한 어떤 대안을 가지고 계십니까?

그래서 저희가 이런 문제점에 대해서 한번 행자부에 질의를 했습니다. 질의한 회시결과는 물론 불가하다는 회시가 내려왔습니다. 그런데 다만 행정재산이나 보존재산의 경우는 불가하다. 그러나 잡종재산의 경우는 검토할 수 있다라는 그런 회시를 받았습니다. 그래서 이 재산을 현재는 행정재산입니다마는 연천군과 협의를 해서 연천군이 잡종재산으로 전환이 될 경우에는 검토의 여지가 있지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 그것은 연천군과 협의를 지속해 나가도록 하겠습니다.

문제점 타결에 적극 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그동안의 사례를 보면 사업비는 확보가 되었으나 유관기관과 협의가 제대로 되지 않고 행정처리가 제 때에 이루어지지 않기 때문에 사업추진이 지연이 되고 또 추가 사업비가 소요되는 그러한 사례가 많이 있었습니다. 거기에는 문제점이 없습니까? 추가사업비가 다시 자꾸만 지연되는 그러한 과정에서 아직 자치행정위원회에서 승인도 못 받았고…….

조속히 문제점을 파악을 해서 해소해 나가도록 최선을 다하겠습니다.

지금 국장님께서 보고하신 바와 같이 선사유적지는 세계적인 문화유산입니다. 정말 전 세계인들이 와서 보고 감탄할 수 있는 그런 유적지가 될 수 있도록 최선을 다해서 노력해 주시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

감사합니다.

김선규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이백래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안산 출신 이백래 위원입니다. 먼저 황용선 문화복지국장님께서 우리 문공위 관할인 제2청에 오신 것을 환영하며 또 업무보고를 해주신 데 대해서 관계 공무원 여러분께도 깊이 감사하다는 말씀을 드리면서 한 가지만 질의를 하겠습니다. 27쪽의 제52회 경기도체전에 대해서 묻겠습니다. 전년도에는 성남에서 전국체전을 했는데 그날 약간 일기관계가 고르지 못했는데 입장할 때부터 상당히, 물론 31개 시ㆍ군에서 온 선수들이 모이고 해서 상당히 복잡한데 개막식 관계 같은 준비를 철저히 하셔서 주차문제라든지 혼란이 오지 않도록 사전에 잘 좀 해주시기를 부탁드리고 특히 성남 같은 데는 운동장이 오래 되고 또 시내 한 가운데에 있어서 그런데 아마 고양시는 운동장이 시설도 좋고 새로운 시설에서 쾌적하게 할 수 있을 걸로 알고 있는데 만전을 기해서 좀 잘해 주시기를 부탁드리고 충장공원 축구장하고 또 중산공원, 대화공원 지금 이것이 겨울에 새로운 인조잔디를 깐다고 했는데 다 완공됐습니까? 아직 지금 공사 중입니까? 아니면 또 다른 담당하시는…….

현재 공사 중인 것으로 알고 있습니다. 4월까지는 준공이 될 것으로 그렇게 예상을 하고 있습니다.

급히 공사를 한다고 해서, 또 타 시ㆍ군에 있는 운동장 같은 것도 보시고 이런 보조경기장 같은 것도 수원의 여기산공원이랄지 그런 데는 인조잔디구장을 잘 해놨습니다. 본 위원이 있는 안산시에도 여러 운동장이 있는데 약간 공간이 부족해 가지고 위험성이 있는 그런 운동장시설도 있는데 타 시ㆍ군에 인조잔디구장으로 되어 있는 그런 것도 감안을 해서 위험성이 없게. 또 약간의 벤치라든지 또 화장실 문제 이런 것도, 간이화장실이랄지 그런 것도 잘 좀 해주시기를 바라며 또한 마지막으로, 하여튼 철저한 준비를 잘 하셔서 우리 위원님들이 또 다른 귀빈들도 많이 있겠지만 그런 운동장 갔을 때 불편함 없이 관람도 할 수 있고 여러 행사에 참여를 해도 위원님들이 불편이 없도록 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

감사합니다. 말씀하신 대로 개막식 준비에서부터 또 시설에 이르기까지 또 필요하다면 타 기관 시설도 견학을 해서 완벽한 시공이 되도록 노력을 다하겠습니다.

이백래 위원님께서는 체육 분야에 직접 몸을 담고 생활하셨던 분이기 때문에 시설 면에 대한 점검들이 전문가의 도움을 받아서 점검하기를 바라는 그런 말씀이셨던 것 같습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 강선장 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재영 위원입니다. 황용선 국장님 오신 걸 진심으로 축하의 말씀을 드리겠습니다. 31페이지에 관광지 개발에 대해서 한번 질의를 하겠습니다. 수동관광지 등 해서 6개소에 54억 예산을 계상해서 국비가 27억인데 지금 국비가 다 내시가 돼 있나요, 31페이지.

네, 다 내시가 돼 있는 상태입니다.

국비 내시를 했는데 다 계상돼서 내려왔나요?

네.

수동관광지 보완개발에서 몽골 숙박촌 시설확충 있지 않습니까? 그 면적이 어느 정도 되나요?

면적이 6만 8,000평 정도 됩니다.

6만 8,000평 정도요? 그런데 거기 우리가 6억 정도를 투입해서 15동을 신축해 놓은 걸로 돼 있지 않습니까? 거기에 대해서 상세히 아시는지 모르겠어요. 설명 좀 해줬으면 좋겠어요.

구체적인 내용은 제가 파악을 못하고 있습니다.

나중에 서면으로 해주시고요. 장흥관광지 보완개발이 있는데, 다음페이지요. 조각아카데미 조성으로 해서 조각품 구입 및 설치가 돼 있거든요. 국비 5억, 도비가 2억 5,000, 시비가 2억 5,000 해서 10억을 투입하는데 이 자체는 관리를 어떻게 하나요? 구입 자체를 할 적에 어떤 방법으로 어떻게 구입하고, 그거에 대해서 아시는지 모르겠어요.

이것도 자료로 작성해서 나중에 드리면…….

네. 왜냐하면 신규사업이고 하니까. 6개 사업이 전부다 올 들어서 2006년도부터 12월까지 신규사업으로 해서 6개소 돼 있지 않습니까? 이 자료는 구체적으로 제출해 줬으면 합니다.

네.

말씀드리는 건 우리가 임시적인 계획보다는 장기적으로 관광지를 개발할 수 있는 그런 계획성을 가지고 관광지를 개발해야 되지 않나 보고 있습니다. 관광지를 보면 임시적으로 대충대충 해서 설치하거나 구조를 구입하는 경우가 없지 않아 있어요. 그런데 장기적으로 봐서 관광지답게 꾸밀 수 있는 계획성있는 관광지가 되게끔 만들어 줬으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

위원님 지적하신 것 자료로 만들어서 드리겠습니다.

신규사업에 대해서는 자료를 구체적으로 다시 제출해 주시기 바랍니다.

이재영 위원님 수고하습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 2006년도 도정업무보고의 건 중 문화복지국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 황용선 문화복지국장과 관계공무원은 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기도문화의전당 업무보고 순서입니다만 장내 정리를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 11시 40분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 재단법인 경기도문화의전당 사장 직무대행 행정지원본부장 오인수입니다. 존경하는 김대숙 위원장님 그리고 문화공보위원회 위원님! 오늘 2006년도 도의회 업무보고에서 높은 식견과 훌륭한 덕망을 겸비하신 위원님들을 모시고 저희 경기도문화의전당 2006년도 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 그간 위원님들의 깊은 관심과 아낌없는 지원 덕에 재단법인 경기도문화의전당이 성공적인 업무수행을 할 수 있었음에 다시 한 번 깊이 감사드립니다. 앞으로도 저희 경기도문화의전당은 도민의 문화의 향수 욕구충족과 지역 문화예술의 발전을 위해 더욱 업무에 매진하도록 있습니다. 아무쪼록 오늘 업무보고를 통해 저희 경기도문화의전당이 그간 추진해 온 업무와 2006년 추진업무에 대해 많은 지도편달을 바라며 적극적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 그럼 업무에 앞서 경기도문화의전당 간부 및 예술감독을 소개해 드리겠습니다. 위원님들께서 이미 알고 계신 바와 같이 홍사종 사장은 현재 휴직 중이므로 인사드리지 못함을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 정철 공연사업본부장입니다. (인 사) 곽태헌 국악당 운영본부장입니다. (인 사) 정운봉 극단예술감독 대행입니다. (인 사) 조흥동 무용단예술감독입니다. (인 사) 유광 오케스트라예술감독입니다. (인 사) 김영동 국악단예술감독은 2007년 아르코주빈국 조직위원회 현지출장으로 스페인에 가 계셔서 부득이 참석치 못하였습니다. 위원님들께서 널리 양해해 주시면 고맙겠습니다. 그럼 지금부터 2006년 재단법인 경기도문화의전당 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2005년 주요업무 추진실적, 2006년도 경영체계 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 일반현황과 예산은 기 배부해 드린 업무보고서를 참조해 주신다면 생략하고 본 보고에 들어갔으면 싶습니다. 양해해 주시겠습니까? 왜냐하면 일반현황에서 건물이 신축되거나 이런 사례는 없기 때문에 보고받으셨던 내용입니다. 그럼 2005년 주요사업 추진실적에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 업무보고 자료는 10페이지에서 14페이지 내용이 되겠습니다. 먼저 2005년 법인 경영실적에 대한 총평에 대해서 보고드리겠습니다. 2005년 한 해 경기도문화의전당은 한국을 대표하는 문화브랜드로써 경기도문화의전당 육성을 경영목표로 문화창조, 문화복지, 문화교육의 세부목표 수행을 위해 다양한 노력을 시행하였습니다. 법인 자체 레퍼토리에 대한 창의적 창작과 개발을 통해 한국을 대표하는 문화브랜드를 창출하였으며 이를 통해 설립목적인 경기도 문화예술 창달과 도민의 문화향유 기회 확대에 기여하였습니다. 특히 2005년의 주요 경영성과는 경영 효율성의 지표가 되는 수입의 경우 2005년 당초 수입목표였던 23억을 24% 초과달성한 총 28억 5,000만원으로 2004년 대비 43.9% 향상되었습니다. 지금 가지고 계신 업무보고 자료집은 2006년 1월말 보고자료 작성시점에 작성됐기 때문에 지금 보고드린 수치는 2005년 회계 마감 후의 수치로써 기존 자료집에 비해서 수입이 조금 향상되었습니다. 재정자립도는 2004년 9.2%에서 2005년 13.9%로 4.7% 향상되었습니다. 그 외에도 도민의 수준높은 문화생활 향유를 위한 다양한 프로그램을 운영한 결과 공연 횟수는 2004년 926회 대비 26.7% 증가된 총 1,173회를 시행하였습니다. 이러한 법인의 2005년 경영성과는 앞서 보고드린 경영지표 외에도 경기도를 대표하는 무형의 경쟁자원으로 활용되는 성과도 이루어냈습니다. 2005년도 경기도정 대표 블루오션 10대 정책사례 중 본 법인의 모세혈관 문화운동, 경기예술교육 멘토프로그램 2개 사업이 선정되었으며 중앙정부인 문화관광부의 문화나눔프로그램의 모태가 된 멘토프로그램 등 다양한 성공사례를 바탕으로 지방 문화예술회관의 성공적 모델을 제시하게 되었습니다. 향후 법인은 이러한 2005년도의 성공적인 경영성과를 바탕으로 2006년에는 법인출범 이후 개발해온 우수 레퍼토리에 대한 선택과 집중을 통해 한국을 대표하는 문화브랜드를 창출하고자 하고 있으며 안정적인 수입구조 확보를 통해 도민들에게 사랑받는 한국의 대표 문화중심지가 되고자 노력하겠습니다. 다음은 11페이지에서 14페이지 내용이 되겠습니다. 그간 법인의 2005년 추진실적에 대해서 보고드려 왔고 위원님께서 내용을 충분히 알고 계시므로 사업명과 실적 중심으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 11페이지 경기예술교육 멘토프로그램과 모세혈관 문화운동이 되겠습니다. 멘토프로그램은 여러 위원님들께서 잘 알고 계신 바와 같이 도내 문화소외지역 거주 학생들의 예술적 능력과 감성개발을 위하여 우수한 예술단원을 예술교육강사 멘토로 파견, 예술 인재육성에 기여하는 프로그램이며 모세혈관 문화운동은 문화 소외지역을 직접 찾아가 공연, 행사를 제공하는 프로그램으로 경기도 대표 문화복지 프로그램이 되겠습니다. 두 프로그램 모두 2005년 한 해 많은 성과를 이루어냈으며 특히 2005년 경기도정 블루오션 10대 정책사례로 선정되는 성과를 이루어냈습니다. 상세 추진실적은 11페이지 내 표를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 12페이지 문화상품 개발 및 마케팅 추진, 경기도국악당 상설예술무대에 대해서 보고드리겠습니다. 문화상품 개발 및 마케팅 추진은 예술성과 대중성을 겸비한 창작 레퍼토리 개발로 우수작품 창작에 기여함은 물론 시장에 이를 성공적으로 소개, 문화상품을 위해 마케팅을 실시하는 사업이며 경기도국악당 상설예술무대는 2005년 경기방문의 해를 맞이하여 외국관광객 및 도민들에게 한국 전통문화를 소재로 한 다양한 공연을 실시하여 볼거리 제공을 위한 한국의 미 등 다양한 전통공연을 의미합니다. 상세 추진실적은 12페이지 내 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 13페이지 블루오션 상품개발 및 보급, 사랑의 문화나들이에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 블루오션 상품개발 및 보급은 다양한 아이디어를 통해 새로운 문화산업의 지평을 제공한 사업으로써 법인의 전국대표 문화교육 상품 수능대비 고전명작시리즈 Ⅰ,Ⅱ, 렉처테인먼트(Lecturetainment) 프로그램 홍사종의 재미있는 연극이야기Ⅰ,Ⅱ, 국악특활교실이 대표 블루오션 상품이 되겠습니다. 사랑의 문화나들이는 문화혜택에서 소외된 계층에게 문화향유 기회를 제공하고자 기획된 경기도 대표 문화복지 프로그램으로 문화소외계층을 공연장으로 초대하여 공연관람, 식사제공, 화성관광 등을 제공하였으며 휴가철을 맞이하여 휴가를 떠나지 못하는 소외된 이웃들을 대상으로는 건전한 여름나기를 위한 사랑의 문화바캉스도 진행하였습니다. 상세 추진실적은 13페이지 표를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 14페이지 사랑의 문화회원 제도 및 장애인을 위한 시설개선에 대해서 보고드리겠습니다. 사랑의 문화회원 제도는 문화생활에 대한 의지는 있으나 여러 가지 사유로 공연장을 찾기 힘든 어려운 이웃들에게 문화수혜의 기회를 제공하는 문턱 낮은 공연장을 실현하는 프로그램이며 장애인을 위한 시설개선은 본 법인이 국내 문화기관 중 최초로 공연장 최적관람석 내 장애인관람석을 설치 운영하고 있음에 만족하지 않고 장애인의 이동권리 보장을 위한 지속적인 시설개선 사업을 의미합니다. 상세 추진실적은 현황자료 및 14페이지 내 표를 참조해 주시기 부탁드립니다. 다음은 16페이지에서 28페이지까지 2006년 업무추진 체계에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 16에서 17페이지 내용 2006년도 경영목표가 되겠습니다. 경기도문화의전당은 2006년 경영목표로 한국을 대표하는 문화중심지 경기도문화의전당 구축을 계획하고 있습니다. 이는 2005년 경영목표의 연장선상의 개념으로써 기존 법인의 노력에 대한 결실을 맺는 한해가 되기 위해 그간 문화창조 중심으로써의 문화의 전당 육성의 결과로 문화의 전당구축을 계획하게 되었습니다. 이를 위해 문화창조의 중심, 문화복지의 중심, 문화교육의 중심, 공연 관련시설의 최적화를 세부과제로 설정하였습니다. 문화창조의 중심은 그간 전당에서 개발해온 다양한 레퍼토리에 대해서 선택과 집중을 통해 우수작품의 지속개발을 의미하는 것으로 궁극적으로는 경기도를 대표하는 문화브랜드를 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해 태권도쇼, The Moon의 해외문화 상품화를 비롯 창작뮤지컬 다산 정약용의 국내 문화 상품화 등을 기획하고 있으며 그 외에 신데렐라ㆍ신데룰라 이야기, 한국의 미, 웨딩, 삼년고개, 토요상설 등 법인의 다양한 우수 레퍼토리에 대한 선택과 집중을 시행해 갈 예정입니다. 문화복지의 중심은 문화 소외지역에 대한 찾아가는 문화서비스를 포함한 종합적 문화복지 프로그램의 운영을 토대로 궁극적으로는 지역ㆍ계층간 문화격차를 줄이고 균형있는 문화생활을 영위할 수 있는 토대를 마련하여 살기 좋은 경기도 만들기에 이바지하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해서 모세혈관 문화운동의 지속 추진과 함께 사랑의 문화나들이, 사랑 문화회원 제도 활성화 등을 기획하고 있습니다. 문화교육의 중심은 다양한 문화체험 프로그램을 운영하여 도민들의 수준높은 문화생활을 지원하며 더 나아가 문화와 공교육의 결합을 통해 경기 교육경쟁력 강화에 기여하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 문화교육의 중심목표 달성을 위해 경기예술교육 멘토프로그램의 미술분야 확대시행을 포함하여 홍사종의 재미있는 연극이야기 등의 블루오션 상품의 지속개발ㆍ보급, 문화특활교실 등 다양한 문화교육 상품 운영을 기획하고 있습니다. 또한 그간의 성공적으로 운영돼 온 다양한 프로그램에 대해 전국 단위의 확산을 통한 경기도의 문화경쟁력을 전국에 확산시키고자 계획하고 있습니다. 공연 관련시설의 최적화는 공연 관련시설의 최적화는 공연관련 시설의 업그레이드를 통해 공연자에게는 마음껏 공연할 수 있는 최상의 기회를, 관람자에게는 쾌적하게 관람할 수 있는 공연환경조성을 통해 문화중심지로써의 법인의 위상을 높이고자 합니다. 이러한 공연관련 시설의 최적화를 위해 2006년도에는 공연장 시설관련 개보수 사업으로 대공연장 건축음향 보정장치 공사를 계획하고 있으며 그 외에도 장애인 관련시설 개보수 등을 계획하고 있습니다. 다음은 2006년도 중점 추진방향에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 18페이지에서 20페이지의 내용입니다. 2006년도 중점 추진방향은 앞서 보고드린 2006년도 경영목표를 실천하기 위한 세부전략 목표로써 선택과 집중을 키워드로 다양한 추진방향을 계획하고 있습니다. 2006년 경영목표에 대해 충분한 설명을 드린 관계로 중점 추진과제 중 20페이지에 있는 전국 최고 수준의 도립예술단 내용만 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 경기도 문화활동의 모태가 되는 경기도립예술단을 전국 최고 수준의 예술단으로 육성하기 위한 사업으로써 단원들의 복지수준을 지속 향상시키며 우수 인적자원에 대한 과감한 투자를 통해 경기도립예술단을 국내 최고의 예술단으로 육성하고자 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해서 예술단원들의 지속적인 처우개선 및 우수단원 영입을 꽤함과 동시에 세계 유명연주자 트레이너 등을 초빙하여 예술단 수준향상을 꽤할 예정이며 수준 높은 예술대회 참가를 통해 예술단의 위상을 제고하고자 계획하고 있습니다. 다음은 2006년도 주요 사업계획에 대해서 보고드리겠습니다. 업무보고 자료집 21페이지, 28페이지 내용이 되겠습니다. 먼저 21페이지 문화창조 사업에 대해 보고드리겠습니다. 문화창조 사업은 앞서 보고드렸던 바와 같이 그간의 전당 우수 레퍼토리에 대한 선택과 집중을 통해 경기도를 대표하는 문화브랜드를 발굴하고자 하는 사업입니다. 이러한 문화창조 사업 중에서도 2006년 본 법인이 중점적으로 추진하고자 하는 사업은 경기도 대표문화 브랜드 프로젝트로써 국내문화 상품화와 해외문화 상품화가 있습니다. 특히 국내문화상품화를 위해서는 국내 최고 수준의 창작뮤지컬 제작을 위한 가칭 다산 정약용을 기획하고 있습니다. 이 작품은 도내 대표문화유산인 수원 화성과 실학을 소재로 한 창작 뮤지컬작품으로 2006년도 총 예산은 12억 3,000만원을 계상하고 있습니다. 다산 정약용은 올해인 2006년 7월 국내 무대에서 초연될 예정에 있으며 국내 최고 수준의 창작뮤지컬 장르의 개척을 통해 경기도 문화영역을 한층 넓히는 계기를 마련할 것으로 기대하고 있습니다. 또한 경기도를 대표하는 문화작품 개발을 통해 경기도의 문화 위상을 더욱 높일 것으로 기대하고 있습니다. 그 외 국내 문화상품화를 위해 전당의 우수 레퍼토리인 어린이 교육뮤지컬 신데렐라ㆍ신데룰라 이야기의 업그레이드된 공연도 기획하고 있습니다. 다음은 22페이지, 해외문화상품화에 대해서 보고드리겠습니다. 문화창조 사업 내 해외문화상품화는 전당의 우수 레퍼토리 프로그램에 대한 지속적인 업그레이드를 통해 세계무대로의 진출을 꽤하는 것으로써 2005년 제작된 The Moon 태권도 퍼포먼스 작품의 해외시장 진출을 의미합니다. The Moon 태권도 퍼포먼스의 경우 2005년 전당에서 자체 제작하여 국내 초연을 통해 시장에서의 작품성과 흥행 가능성을 인정받은 작품으로 2006년 올해 해외 유명 페스티벌 참가를 통해 세계속의 프로그램으로 자리 매김하고자 하고 있습니다. 2006년 5월 국내 재공연을 시작으로 연말 해외진출을 계획하고 있으며 총 5억 6,000만원의 예산을 계상하고 있습니다. 그 외에도 경기도 대표문화 브랜드 프로젝트를 위해서 경기도 국악당에서는 우리 전통문화인 국악을 중심으로 한 다양한 프로그램을 계획하고 있습니다. 특히 2005년 성공적인 운영을 한 한국의 미의 업그레이드를 통해 한국의 미 웨딩을 공연하고 있습니다. 한국의 미 웨딩은 경기도를 방문하는 외국인들의 관람을 유도하여 외화가득액과 함께 경기문화를 세계에 알리는 문화대사의 역할도 충실히 수행하고 있습니다. 이러한 시도는 국악에 대한 대중의 인지도를 높이며 국악의 브랜드화를 통해 국악이 대표문화 상품으로 발전할 수 있는 계기를 마련해 줄 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 23페이지, 문화복지 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 문화복지 사업은 문화 소외지역에 대한 찾아가는 문화서비스 등을 포함하여 소득 양극화에 따른 문화격차 해소를 통한 살기 좋은 경기도 만들기 사업으로써 2005년 경기도정 블루오션(Blue Ocean) 10대 정책사례로 선정된 법인의 대표문화복지 프로그램인 모세혈관문화운동의 지속적인 추진 외에 참여의 문화복지 실현을 위한 사랑의 문화나들이, 문화바캉스 등을 계획하고 있습니다. 우수한 문화복지 프로그램에 대한 지속적인 사업목표를 하고 있는 것이며 그 수혜대상을 소규모 소외계층으로 확대하는 것을 추진과제로 하고 있습니다. 다음은 24에서 25페이지 문화교육사업에 대해서 보고드리겠습니다. 2006년 문화교육 사업의 핵심은 2005년 경기도정 블루오션 10대 정책사례로 선정된 경기예술교육 멘토프로그램의 기술 분야 확대 추진과 다양한 블루오션 상품의 개발 및 보급이라 할 수 있습니다. 도민들의 다양한 문화체험, 문화향유 기회를 제공하고 이를 통해 경기도의 교육 경쟁력 강화에 기여하고자 합니다. 경기도 대표문화교육 프로그램인 멘토프로그램의 경우 그간의 성공사례를 바탕으로 문화장학생을 선발, 문화 소외지역의 수혜학생들에게 체계적인 지원도 계획하고 있으며 이를 위해 올해 도교육청 장학사업 또는 전당 자체 장학 프로그램운영 등 다양한 방법을 계획하고 있습니다. 그 외 전통문화를 소재로 한 다양한 체험형 교육프로그램인 전통예술교육 강좌 등을 지속 운영할 예정에 있습니다. 또한 창의적 아이디어를 통해 기존의 문화상품 영역에서 벗어나 시장의 새로운 가능성을 제시했던 홍사종의 재미있는 연극이야기, 수능대비 고전명작시리즈, 엄마랑 아빠랑 전통문화 나들이, 국악특활교실 등도 지속 시행할 예정에 있습니다. 다음은 공연관련 시설의 최적화에 대해서 보고드리겠습니다. 업무보고 자료 26페이지에서 27페이지 내용입니다. 공연관련 시설의 최적화는 1991년 개관된 법인의 노후시설에 대한 지속적인 유지보수를 실시하여 공연자에게는 최상의 공연환경을, 관람자에게는 최적의 공연환경을 제공하고자 하는 것으로 노후시설물에 대한 개보수 외에 법인 시설물 개보수에 대한 로드맵(Road-Map)을 설정하여 세계적인 시설개선 사업을 실시하고자 함에 그 목적이 있습니다. 또한 장애인을 위한 기존의 편의시설 개선사업에 대한 지속추진을 통해 장애인의 이동권을 보장하고 누구나 방문할 수 있는 문턱 낮은 공연장을 실현하고자 합니다. 먼저 공연장 관련시설 개보수 사업으로는 공연장르별 적정음향 잔향을 보정해 줄 수 있는 대공연장 건축음향 보정장치 설치공사를 시행하며 총 예산은 14억 3,700만원을 계상하고 있습니다. 공사일정은 금년 2월에서 4월 3개월을 예상하고 있으며 공사완료 시에는 다목적 문화 공간인 대공연장의 모든 공연에 대한 완벽한 음향지원을 통해 공연자, 관람자 모두에게 최적의 공연관람 환경을 제공할 것으로 기대하고 있습니다. 또한 법인의 노후시설에 대한 체계적인 보수계획을 포함한 연차별 세부계획 등을 도출할 전당 시설개선 타당성조사 용역을 계획하고 있습니다. 그 외 장애인 편의시설 개선사업을 지속 추진하고자 합니다. 장애인 관련시설 개선사업은 지난 2005년 행정사무감사에서 많은 위원님들께서 의견을 주신 사업으로 현재 2006년도 본예산은 편성되어 있지 않지만 위원님들의 고견을 바탕으로 금년 2006년 추경예산에 반영하여 사업을 시행하도록 하겠습니다. 특히 이동이 불편한 장애인 관점에서 사업을 기획하고 운영하기 위해 한국지체장애인협회 등에 자문을 구해 사업을 현재하고 있으며 기존 시설에 대한 수동적 개보수를 넘어 진정한 장애인 이동권 보장을 위한 사업으로 추진해 나갈 예정입니다. 장애인 편의시설 개선사업은 총 3억 4,300만원을 계상하고 있으며 2006년 추경예산에 반영하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 전국 최고 수준의 도립예술단 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 업무보고 자료 28페이지 내용입니다. 전국 최고 수준의 도립예술단 운영은 경기도립예술단 4개 단체를 전국 최고 수준으로 육성하기 위해 정책적 행정적 지원을 실시할 목적에 있으며 이를 통해 육성된 전국 최고 수준의 경기도립예술단을 기반으로 경기도민들에게 수준 높은 정기 기획공연을 실시하고자 합니다. 세부사업으로는 경기도민들을 위한 다양한 외부초청 및 순회공연을 실시할 것을 포함하여 문화수요 지역에 대한 찾아가는 공연을 통해 도민들의 문화욕구 충족에 기여하고 이를 통해 경기도립예술단원들의 실력 향상의 기회를 마련하고자 계획하고 있습니다. 또한 국내 국ㆍ공립예술단체와의 객관적 비교를 통해 향후 경기도립예술단이 나아가야 할 방향을 수립하기 위해 예술단 발전계획 용역도 진행 중에 있습니다. 예술단 발전계획 용역의 경우 타 예술단체와의 객관적 비교를 통해 세계속의 경기도 위상에 걸맞는 도립예술단 지원 운영계획안을 수립하여 경기도립예술단원들에게 는 국내 최고 예술단원으로서의 자긍심과 그에 부응하는 처우개선을 제공할 예정입니다. 이것으로 경기도문화의전당 2006년 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 장시간 저희 경기도문화의전당 업무보고를 청취하여 주신 김대숙 위원장님 이하 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 미진한 점을 지적해 주시면 향후 법인운영 업무추진에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서((재)경기도문화의전당)

오인수 행정지원본부장 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 장호철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택시 출신 장호철 위원입니다. 문화의전당은 타 기관 업무보고 받을 때보다 참 기분이 좋고 언론에서도 행정사무감사 때 가장 칭찬받는 그런 문화의전당으로 산하단체 중에 최고다 이렇게 칭찬도 많이 받았습니다. 오늘 이렇게 추경에 세운 장애인 편의시설 이것도 그렇고 어떻게 행정사무감사 때 지적한 거를 즉각즉각 하시는지 격려의 말씀을 드립니다. 특히 문화의전당은 언론을 통해서 보든가 업무보고할 때도 타 공공시설, 타 단체나 공공시설에도 이러한 문화의 전당의 신속성에 있어서 배워야 되지 않느냐 칭찬을 안 할 수 없습니다. 특히 문화복지 쪽이나 태권도 퍼포먼스나 모세혈관운동이나 경기예술교육 멘토링프로그램 같은 거는 진짜 시ㆍ군에서 좋은 호응을 얻고 있습니다. 실제로 저희 지역구에서도 사회복지 시설에서 칭찬을 많이 합니다. 앞으로 본예산에서라도 이거를 확대해서 프로그램을 더 다양화해서 해줬으면 하는 부탁을 드리고요. 지금 장애인 승강기 2억 8,000만원 또 대공연장 로비 장애인 리프트 추가 3,800만원 다 잘 하셨는데 청각장애인 보청장비 말이에요. 이거는 어떻게 되는 겁니까? 본 위원이 알기로는 연설하는 자리에, 말하는 자리에 하나 있고 듣는 사람은 사용하고 반납하고 이런 것 아닙니까?

네.

그런데 몇 명인데 2,500만원밖에 안 돼요. 제가 알기로는 액수가 많을 텐데.

그거는 대공연장에…….

대공연장, 소공연장, 국악당 다 해야 될 것 아니에요, 하며는.

네.

그런데 본 위원이 알고 있기로는 발언하는 자리에 시스템 하나 놓고 듣는 사람 하나 끼는 보청기가 있는 걸로 알고 있는데.

그거는 현재 장애인 전용석에 설치하는 것만큼 계산을 했거든요. 예를 들어서 청각장애인을 위한 보청장치는 저희들이 전당에 있는 장애인시설에 설치하는 것으로 그렇게 예산을 잡았습니다. 향후 이용현황을 파악해서 더 확대할 필요가 있다면 예산 확보에 노력하도록 하겠습니다.

장애인 보호석에는 지체장애인들이 앉는 것 아닙니까?

네.

청각장애인들은 하반신 마비가 아니니까 아무 데나 앉을 수가 있다고요. 그런데 듣는 청각 보청장비는 지금 발언하신 데, 앞에 말하는 데 하나 있고, 제가 갖고 있어요, 그거를. 기계보청장비 팸플릿을 갖고 있다고요. 저한테 그런 게 많이 있습니다. 그래서 제가 그것도 도에 장애인 특별석을 건의를 하려고 그래요. 그래서 각 공동시설에 경증 청각장애인들은 필요하거든요. 알아들을 수가 없으니까. 그게 평등권에 걸리기 때문에 그거를 제가 제안을 하려고 그러는데 여기 보니까 여기 있어서 이게 어떻게 된 건가. 그래서 이 보청장비는 제가 제안을 안 했었거든요. 이왕 하시려면 그 시스템 전문업체하고, 형식적으로 몇 명 하지 마시고 이왕 하시려면 국악당, 소공연장, 대공연장, 국제회의실 다 완벽하게 하시라고요. 액수가 너무 적어서 이거 어떻게 되는 건가. 그러니까 이 자료가, 제가 샘플을 갖고 있어요. 나중에 제가 방문해서, 이거를 담당하는 전문교수님이 계십니다. 같이 방문해서 한번 실질적으로 이거를 할 때, 본예산에 넣으셔도 괜찮습니다. 이왕 하시는 거 다른 거는 정말 너무 잘 하시는데 아주 행정사무감사 때 지적한 것이 이렇게 금방금방 즉각 시정이 돼서 너무 기분이 좋은데 한 가지 궁금한 점이 보청장비는 제안을 안 했었는데 있길래 여기까지 하셨나 했는데 이왕 하시려면 팸플릿을 갖고 있으니까 전문교수님과 그거를 한번, 이것도 또 공공시설 중에서 가장 먼저 하시는 겁니다.

참고하도록 하겠습니다.

문화전당에서 가장 먼저 하는 거예요. 그래서 이게 왜 이러냐. 지금 다른 데서는 신경을 잘 안 씁니다. 무슨 말을 하면 그냥 한 귀로 흘리고 그래요. 그런데 월드컵경기장이나 아동샤워장이나 라카동이나 문화의전당 같은 이런 이동권에 대한 이런 문제는 정말 앞서 가시는 것 같아요. 그래서 보청장비는 제가 나중에 드리기로 하고 시설문제 이런 거를 전문가들도 접근하기 힘든데 진짜 앞서가는 선진 문화의 전당 같습니다. 참조하셔서 아주 완벽하게, 이거를 형식적으로 하지 마시고…….

알겠습니다.

그것만 준비해 주시면 더 이상 특별하게 주문할 건 없네요.

보충설명을 드리면 사실 불편한 장애인 관점에서 접근하고자 한국지체장애인협회와 긴밀히 업무협의를 했던 것입니다. 저희들이 거기에 대해서 전문적 지식이 부족하기 때문에. 거기서 자문 받은 내용에 장애인의 지적은 안 하셨습니다마는 보청장비설치 문제를 건의 받았고요. 그게 예산이 적게 책정됐던 것이 저희들은 장애인석만 대상으로 생각했던 것인데 위원님 지적대로 확대해서.

청각장애인은 지체장애인하고 다릅니다.

맞습니다.

보호석에는 지체중증장애인이 앉는 거고 청각장애인은 아무 데나 앉을 수 있는 거거든요. 가장 소외됐다고 볼 수도 있어요. 수화는 보이지만 듣는 거는 안 보인단 말이죠. 그래서 이런 부분은 지체장애인석하고는 별개입니다.

빠른 시간 내에 검토를 하도록 하겠습니다.

이것도 지체장애인협회에서만 자문을 받지 말고 청각장애인협회에서도 자문을 받고 또 전문교수님이 계세요. 이거를 하시니까 같이 제가 한번 방문해서, 연구해서 다시 한 번…….

잘 알겠습니다.

이상입니다.

장애인특별위원장이시기도 하고 장애에 대한 문제는 깊이 연구를 많이 하셔서 우리 장호철 위원님께서 업무보고 중에 몇 가지 다르게 자문 받으신 부분들을 조목조목 잘 지적하신 것 같습니다. 지체장애인석하고 청각장애인석하고의 구분이 분명히 있고 예산의 계정은 조금 다른 듯한 느낌이 본 위원장도 느껴집니다. 하여간 본 위원회 위원이기도 하고 또 장애인특별위원장이시기도 하니까 같이 잘 하셔서 업무협조가 잘 이루어지기 바랍니다.

네.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 강선장 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택시 출신 장호철 위원입니다. 동료위원이시고 항상 존경하는 강선장 위원님께서는 영어마을이 보다 잘 됐으면, 전국뿐만 아니라 세계에서 경기도에서 영어를 모국어로 안 쓰는 나라 중에는 가장 처음이라고 지금 칼더스트하이머 지부장님께서 답변해 주셨듯이 맨 처음에는 이게 될 것인가. 막대한 예산을 들여서 가능한 것인가 우려를 엄청 했습니다. 그러나 지금 많은 학생들이나 도민들이 기대와 꿈을 갖고 접속을 엄청 합니다. 거기에 한번 들어가서 입소해서 어떻게 한번 해볼까 하고 문의가 엄청 옵니다, 지역에서도. 그러나 지금 여건상 아까도 원장님께서 답변하셨지만 이제는 교육사업은 국가가 어느 정도 어시스트(assist) 해줘야만, 지원해 줘야만 더 빠른 속도로 발전되지 않나 아까 답변도 해주셨지만, 본 위원이 영어마을 발기인으로서 몇 년 안 된 사이에 곧 4월 중에 파주의 영어마을이 개원을 앞두고 있습니다. 그래서 우리는 외형적인 것보다 내용 면에서 정말 훌륭한 원어민들이 많이 오셔서 지부장님처럼 사명감을 가지시고 우리 대한민국이 글로벌화 되고 세계화로 가는 길에 정말 원동력이 될 수 있으면 우리 아이들의 미래가 밝아지지 않나 본 위원은 생각하면서 발언을 시작하겠습니다. 우선 궁금한 게 먼저 저소득층 아이들 있잖아요. 제가 제프리 존스 원장님 계실 때 행정사무감사 때 이런 제안을 드렸습니다. 저소득층 20% 참 정말 재원이 더 허락하는 한 30% 올리십시오. 이사회 때나 행정사무감사 때나, 그런 아이들한테 혜택을 더 주면 얼마나 좋겠습니까. 위원님들의 바람은 그런데 재정여건상 아직 확충은 못하지만 앞으로 국가사업이 뒷받침되면 30%가 아니라 40%까지. 또 광역도에서는 소외계층들만 무료로 전담하는 이런 시스템으로 앞으로 발전도 되리라 기대됩니다. 그런데 한 가지 이번 여름캠프나 겨울캠프 때 제가 제프리 존스한테 제안한 게 이루어지는지 확인차 한번 질의하겠습니다. 저소득 아이 중에 경증장애인들 혹시 입소돼 있는지?

이번에 아마, 교육청에서 신청을 받았는데 신청자가 이번에 한 사람이 신청을 했는데 그만 마지막에 입소를 안 했습니다. 저희 문은 언제나 열려 있고 그런데 몇 가지 저희들이 문제가 조금 있습니다. 솔직히 말씀을 좀 드리면 저희가 교육청에다가 그거를 의뢰를 하고 학생은 저거를 받고 그 다음에 여름방학캠프 같은 경우에는 그냥 개인별로 받지 않습니까? 장호철 위원님도 말씀하시고 저한테도 따로 말씀을 하고 계시고 또 해주셨는데 저희가 받는데 지금 저희가 보기에는 학교에서 그걸 구분해서 하는 것도 없고 그런데 저희는 다른 특별하게 프로그램을 따로 반을 구성한다든가 이렇게 하지 않는다면 그냥 오는 거는 일반적으로 옵니다. 그런데 조금 죄송스러운 말씀인데 지금 저소득가정들의 아이들이 아까 8대 1이라고 그랬는데 겨울방학 캠프 같은 경우에는 돈을 내고 오는 아이들은 8대 1인데 그냥 우리가 무료로 해주는 학생들 중에서 입소를 안 하는 대부분의 아이들이 무료여서 입소를 안 하고 있습니다. 그런데 원인조사를 저희들이 따로 용역을 좀 하려고 준비하고 진행을 하고 있습니다마는 왜 안 하는가? 간단하게는 학교에서는 간다고 신청을 해서 우리한테 통보가 왔는데 집에 가니까 부모가 “거기 가서 뭐하느냐, 일해라” 이렇게 해서 못 온다는 아이들이 있습니다. 그런데 연락도 잘 안 돼요. 그래서 비추어서는 그냥 다 풀어져 있는데, 여름방학 200명 할 때도 그냥 아이들이 안 가겠다는 아이는 빼고 가겠다는 아이들을 보내주거든요, 교육청에서도, 학교에서도. 그런데 신청을 안 하는 것이 아닌가 이런 생각이 조금 듭니다, 제가 생각해 본 바로는. 어려운 애들 보니까 안 들어오는 문제가 생기는 걸 보니까. 그렇다면 여름방학 캠프 같은 데는 특별히 무슨 인센티브를 주는 방법이 있지 않겠는가 저는 개인적으로 그렇게 생각을 하고 그거를 검토를 하겠습니다. 그러니까 혹시 미리 가서 여러 사람과 어울릴 적에 조금 불편한 일이 생기지 않을까 하는 미리 그런 게 없는데 우리 어려운 사람 들어와도 누가 돈 내고 들어왔는지, 돈 안 내고 들어왔는지 하나도 모르게 되어 있는데요. 여름방학 캠프 같은 데도 미리 지레짐작으로 가서 주눅 들지 않을까 이렇게 생각해서 미리 안 오는 학생들도 있는 것 같아요. 집에서 안 보내는 경우도 있는 것 같고. 미리 그냥 그런 것 같기도 한데 용역이 두 달 내에 나올 것 같습니다마는 사정이 어떤 건지 알아지겠습니다마는 지금 제도로써는 다 올 수 있는데 특별히 이렇게 말씀을 하신다면 미리 우려감을 없애고 그 다음에 약간의 인센티브를 주는 방법을 방학캠프 때, 여름방학 때 검토를 하도록 하겠습니다.

본 위원도 특기 공교육은 통합교육이거든요. 그런데 현재 공립에서 도 일반학교 특수학급을 편성을 안 하려고 하는 운영위원회 부모회에서 저해하는 이런 경우가 있습니다. 그래서 사회적 분위기 때문에 그런데요. 특히 영어마을은 왜 본 위원이 질의를 드리고 제안을 내느냐 하면 지금 특수학교 선생님들을 해외연수를 보냅니다. 가서 보라고 교육을 보내는 이유는 뭐냐 하면 뉴질랜드나 호주나 미국이나 캐나다는 특히 호주, 뉴질랜드 같은 데는 한국인 학생이 30, 40%가 돼요. 뉴질랜드 같은 데 제가 직접 방문해서 확인한 결과도 있고 그런데 거기 가면 통합교육 시스템이 사회적으로나 뭐로나 잘 돼 있습니다. 그런데 우리나라는 아직 그런 단계를 넘지 못하다 보니까 이런 훌륭한, 정말 글로벌시대에 같이 아이들과, 예를 들면 미국 같은 데는 어떤 시설에 가면 수영장에 가서 부모가 아이를 거기 내려놓으면 자원봉사자가 다 처리해서 수영장 들어가면 그냥 팔 하나가 없는 아이와 뛰어 놀면서, 그냥 같이 평범하게 논답니다, 그런 의식을 안 갖고. 그런데 아직까지 우리나라의 사회분위기가 그런 저소득층이나 장애인 쪽은 사회 인식자체가 그렇습니다. 그래서 그런 거를 넘고자 다른 데서는 사회적 분위기 때문에 안 된다고 그러지만 여기는 그래도 들어가면 올 4월에 위원님들이 다 방문하시겠지만 정말 이건 외국 어느 곳보다 시설을 잘 해놓은 이런 데는 그래도 아이들이 그런 통합적인 교육을 아마 체험을 하지 않을까 영어도 중요하고, 정말 우리가 이런 사회가 있다는 거를 아이들한테 선진국 모델로 그런 교육을 저는 바람에 의해서 제가 제안을 드렸던 건데 공교육에서, 용역이 나오겠지만 그런 아이들이 없다 또 확실히 자격지심 때문에 안 간다 이런 것도 있겠지만 공교육에서 특히 교육청에서 만에 하나 자꾸 이게 딜레이 된다면, 미뤄진다면 영어마을에서 직접 선발해서 해도 됩니다. 안 그러겠지만 자꾸 많이 기피를 한다든가 거기 소홀히 하면 지금 일반학교 특수학급도 편성을 해야 되니까 질질 끌다가 작년에 억지로 된 공립학교도 있었습니다. 가슴 아픈 일이 있었지만 지금 마인드 자체가 그런 걸 아이들하고 같이 할 수 있는 가능성이 있는데도 불구하고 미루는 현상의 사회적 분위기가 있어요. 교육에서는 그러면 안 되는데 교육에서조차 형식적인 자원봉사라든가, 도우미라든가 전부 형식적으로 가거든요. 그러나 영어마을은 진짜 말 그대로 뉴질랜드에 온 거고 미국에 온 거고 캐나다에 온 거예요, 그 안에서는. 그러니까 우리 아이들이 그런 데서는 팔이 하나 없어도 같이 수영장에서 놀던 이런 시스템이 영어마을에서는 이루어졌으면 하는 바람에서 제가 처음 제프리 존스 원장님이 계실 때 제안을 해드렸고 이무광 처장님이나 이수영 원장님한테 제가 강력히 요구했던 일도 바로 그 원인이거든요. 통합교육 그 문제 때문에 제가 제안해 드린 건데 아직까지 공교육에서 그런 사회적 분위기 때문에 가슴 아픈, 부모들이 말린다든가 기가 죽을까봐라든가, 두려움 때문에 그런 경향이 있다라면 할 말은 없지만 영어마을에서 직접 무슨 팀에서, 아마 학교 몇 군데 방문해도 있습니다. 거기서 직접 10명이면 10명 뽑아서 가르치면 되는 겁니다.

알겠습니다. 하여튼 저희는 그렇습니다. 영어마을의 본래 설립취지도 그렇습니다마는 하여튼 돈이 없다고 해서 또 장애가 있다고 해서 기회까지 박탈당하는 일은 절대로 없어야 된다고 저희는 그렇게 믿고 있습니다.

하여간 그동안 노력해 주시느라고 고생들 하셨는데 질의를 하는 와중에 또 그런 일이 있었구나 하는 거를 또 지금 알았습니다. 그래서 우리 사회적 분위기가 계속 그렇게 흘러가는 걸 방지하기 위해서 우리가 선진국 3만불로 가려고 노력들 하는 건데 영어마을에서 이런 사회적 분위기를 바꾸는데 앞장서 주시기를 바라면서 질의를 마치겠습니다.

장호철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 이상으로 2006년도 업무보고의 건 중 경기도영어문화원 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이수영 원장님과 관계공무원께서는 수고 많으셨습니다. 퇴장하셔도 좋습니다. 다음은 경기디지털콘텐츠진흥원 업무보고 순서입니다만 장내정리를 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌입니다. 특히 작년 한 해 저희 진흥원에 아낌없는 성원과 관심을 보내 주신 존경하는 김대숙 위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 머리숙여 감사드립니다. 보고에 앞서 진흥원 간부들을 소개해 드리겠습니다. 행정지원실에 고성윤 실장입니다. (인 사) 콘텐츠개발본부 김재균 본부장입니다. (인 사) 행정지원팀과 교육연수팀장을 겸직하고 있는 이규원 팀장입니다. (인 사) 전략기획팀 최윤식 팀장입니다. (인 사) 기술지원팀 김용오 팀장입니다. (인 사) 창작지원팀 이문택 팀장입니다. (인 사) 다음은 경기영상위원회 전기석 사무국장입니다. (인 사) 그럼 업무보고를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 사전에 배포해 드린 업무보고서 대신에 요약본으로 배포해 드린 “경기도, 이제는 콘텐츠다! 경기도 콘텐츠 전략기지 경기도디지털콘텐츠진흥원이 책임집니다”라는 내용으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 요약본을 참고해 주시면서 3분 정도만 간략하게 보고를 드릴까 합니다. 그러면 요약본 1페이지가 되겠습니다. “그간 경기디지털진흥원에서는 이런 이런 일을 하였습니다” 페이지인데요. 어제 오늘자 신문에 보셨겠지만 일본의 가장 큰 3D 애니메이션 제작사인 (주)GDH(곤조디지털홀딩스)그룹의 한국 현지법인을 저희 진흥원에 설립했습니다. 총 외자유치 규모로 보면 600만불 정도, 600억 정도 규모가 되겠습니다. 아마 애니메이션 업계에서 가장 큰 대박을 터트렸고요. 3월 중에 본사 회장하고 저희가 MOU를 체결할까 합니다. 그 다음에 다 아시는 대로 영상위원회가 11월에 창립총회를 열고 불과 3개월 만에 30여개 작품에 45프로젝트에 지원한 바 있습니다. 그리고 공보위원님들과 함께 중국 상해시 다매체산업원과 문화산업업무 협력을 위한 MOU를 체결하고 지금 2월 중에 2명의 현지인들을 업무에 착수토록 실시한 바 있습니다. 그리고 문화관광국 국고사업에 13억원을 유치한 바 있습니다. 그리고 그 전에 28회 안시애니메이션페스티벌에 마고21 입주사가 오세암으로 그랑프리를 수상한 바 있고요. 8회 피판 개막작인 3D애니메이션 원더풀 데이즈, 트리로보를 만든 인디펜던스가 아이치엑스포 특수영상 개막작으로 선보인 바 있습니다. 그리고 현재 진흥원에 입주해 있는 팡고엔터테인먼트에서는 초록숲 이야기가 KBS의 스타프로젝트로 선정된 바 있습니다. 총 규모는 제작비 50억 규모로 진행되고 있고요. 8억 5,000 정도는 투자를 완료한 바 있습니다. 그리고 11월 중에 있었던 게임전시회 제1회 국내전시회였습니다. 5명 규모의 적은 식구를 가진 모바일 애니메이션 게임전문회사인 젤리오아시스의 초군전설 등이 10만달러 수출실적을 올렸습니다. 이것은 저희가 모바일 제작지원을 한 업체라고 보시면 되겠습니다. 다음은 2006년도 주요업무 추진체계를 한 장으로 예산까지 정리해 봤습니다. 크게 6대 방향, 23개 추진과제를 설정했습니다. 전체를 보시면 아실 것 같아서 크게 첫 번째 창작활성화 기반에서 마지막 여섯 번째 올해는 경기영상위원회를 더욱 활성화해서 운영할까 합니다. 작은 타이틀에 몇 가지들은 생략하고 1번의 창작활성화 기반조성에서 특히 저희들이 주력으로 할 내용은 2006년도에 “3대, 반드시 달성하겠다”에서 자세히 말씀드리겠습니다. 일단 제작센터이고요. 두 번째 선진기업 육성을 위해서 투자조합을 결성하겠습니다. 그리고 글로벌화를 위해서 디지털콘텐츠, 글로벌네트워크를 구축함과 아울러서 부천류의 클러스터 창출하기 위해서 12번에 있는 지표개발 연구사업을 하도록 하겠습니다. 그리고 영상비전 마스터플랜과 19, 20번에 있는 영상촬영 유치 등을 통해서 경기영상위원회를 활성화시키도록 하겠습니다. 한마디로 요약하면 나중에 보고드리겠습니다. “탈 서울 러시 경기”라고 저희 전체 현상을 요약할 수 있겠습니다. 문화콘텐츠의 산업의 전반적인 현상들을 말씀드렸습니다. 예산은 전반적인 자료에 나와 있기 때문에 생략하도록 하고요. 요약본 3페이지에 나와 있는 전체 세부 예산사업을 보시면 6대 사업에 각각 창작활성화에 8억 9,000, 환경개선을 위한 선진기업에 13억, 동북아에 1억 9,300, 클러스터에 1억 1,900, 창의적 문화환경 조성에 2억 8,000, 영상위원회 운영에 11억 7,400 등으로 예산이 편성돼 있음을 보고드립니다. 저희 문화콘텐츠산업은 아시듯이 3대 요소로 이루어져 있습니다. 사람과 자본과 기술입니다. 그래서 2006년도에 저희 진흥원이 거의 원년에 해당됩니다. 작년 9월 26일에 이름을 바꾸고 처음으로 경기도 전반에 문화산업을 육성하겠다고 표명하고 올해 중점과제로 반드시 세 가지는 저희가 만들어 가겠습니다. 첫 번째가 경기도 문화산업의 신화를 창조하는 프로젝트를 성공시키겠습니다. 다시 말하면 산업적으로 성공한 성공콘텐츠를 창조해서 반드시 경기도를 디지털콘텐츠의 메카로 만들도록 하겠습니다. 거기 그림에 나와 있듯이 세계 영화 흥행순위 미국의 IMDB에서 발표한 20위까지가 전부 컴퓨터그래픽이 만들어낸 이미지입니다. 잘 아시는 반지의 제왕, 해리포터 이야기 이런 작품들이 되겠습니다. 그래서 이 부분에 반드시 저희 진흥원이 성공모델을 만들겠다는 얘기고요. 이 부분은 지금 기획투자가 거의 확정된, 대기업과 외국과 연계된 프로젝트를 선정해서 선택과 집중을 하겠다는 얘깁니다. 그간 실적으로 아까 보고드린 대로 경기영상위원회에서 아마 부산영화제가 1년간 해야 될 일을 3개월 만에, 아까 말씀드린 대로 “탈 서울 러시 경기” 현상들을 여실히 보여주는 부분이라고 보여집니다. 후반작업 지원과 로케이션 촬영지원을 했고요. 이 부분에서 저희가 문화공보위원님들에게 도비 건의를 드리는 거는 이럴 수 있도록, 올해하고 내년 2년 정도가 기회입니다. 경기도한테는 이런 성공 프로젝트를 만드는 신화를 창조하는 적기의 기회여서, 이게 반영이 안 됐습니다만 도비 건의를 당부드리는 내용이 되겠습니다. 디지털콘텐츠를 지원해 주신다면 반드시 경기도의 신화를 창조해 내겠습니다. 다음 두 번째가 되겠습니다. 마찬가지로 저희가 디지털 투자조합을 결성해서 창작기반을 조성하는 겁니다. 그래서 과감한 투자로 탈 서울되고 있는 선도기업들을 경기도로 유치하거나 또는 경기도에 있는 기업들을 육성시키도록 하겠습니다. 현재 저희가 투자조합 결성이 4호 CJ, 5호 CJ와 함께 성공적으로 추진해 나가고 있습니다. 그래서 2010년까지 매년 경기도에 유치할 수 있는 기업들에게 투자할 금액을 연간 500억씩 2,500억을 2010년까지 5개년으로 조성할 계획을 중장기에서 밝힌 바 있습니다. 현재 11억은 확보돼 있고요. 저희가 30억을 투자조합에 투자하게 되면 전체 금액의 500억 정도가 조성됩니다. 이 중 최소 50%에서 70%까지는 경기도 기업들에게 재투자해 줄 수 있는 기반이 만들어집니다. 그래서 경기도가 지역경제가 활성화되고 일자리가 창출되는 역할들을 선도기업들을 통해서 하겠다는 얘깁니다. 아까 보고드린 대로 600억에 해당되는 외자유치, 일본의 가장 큰 3D 애니메이션을 2월 중에 오픈합니다. 사무실이 부천진흥원 산업은행 5층에 자리하고 있음을 말씀드립니다. 세 번째는 문화산업의 3대 요소 중 가장 중요한 부분입니다. 결국 사람이 문화산업을 이끌어가는 부분이어서 디지털콘텐츠의 가장 최대 이슈가 재미있는 이야기를 창조하는 인재를 누가 먼저 육성하느냐는 부분입니다. 그래서 세계적으로 유명한 미국의 스필버그와 같은 감독, 일본 지브리스튜디오의 미야자키 하야오와 같은 감독들을 경기도가 또 디지털콘텐츠진흥원이 감독들을 양성하고 좋은 작품을 콘텐츠를 만들어서 배급하겠다는 계획이 되겠습니다. 그리고 현행 유지되고 있는 3기째 뽑은 감독 양성기관인 아카데미는 더욱 활성화시켜서 전문가들을 배출하도록 하겠습니다. 이 세 가지는 꼭 만들어 가겠습니다. 다만 아까 약간 부족한, 2%가 부족한 부분들을 문공위에서 도와주신다면 저희가 반드시 경기도의 신화를 창조하고 또 경기도가 세계에서 우뚝 서는 문화콘텐츠 선진 도로 세계속의 경기도를 실현하는데 저희 진흥원이 앞장서겠습니다. 다시 한 번 7페이지 결언해서 말씀드리면 저희가 경기도의 차세대 주력산업으로 이미 도정방침으로 밝힌 바 있습니다. 경기도 문화콘텐츠산업 육성을 위해서 경기디지털콘텐츠진흥원 임직원이 함께 열심히 땀으로 적시겠습니다. 그리고 앞장서겠습니다. “탈 서울 러시 경기”를 위해서 불철주야 노력하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서((재)경기디지털콘텐츠진흥원)

김병헌 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위해 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김선규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선규 위원입니다. 원장님의 보고 잘 들었습니다. 뭔가가 되고 있지 않나 하는 감이 들 정도로 굉장히 열심히 노력하고 있는 모습이 보이는 것 같은 그러한 상상을 해봤습니다. 어제 13일에 문화관광국장이 문화관광국과 산하단체의 업무보고 시에 문화관광분야는 고부가가치를 창출할 수 있는 분야다. 이렇게 얘기하면서 콘텐츠진흥원의 활성화를 위해서 적극 지원하겠다는 보고를 직접 들었습니다. 본 위원 생각으로는 지금까지의 열악한 환경과 예산부족으로 어려움을 겪고 있는 경기디지털콘텐츠진흥원이 이제는 좀 많이 개선이 될 것이 아닌가 하는 생각을 해봤습니다. 원장님께서는 어떠한 전망을 하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.

“경기도는 이제는 콘텐츠다.” IT나 반도체 산업이 있습니다마는 차세대 성장동력으로 이제는 콘텐츠가 고부가가치를 만들 것임에는 틀림이 없고 중앙정부에서도 5대 강국을 위해서, 지금 세계 10위권이 문화산업 순위입니다. 5대 강국으로 끌어올리기 위한 다양한 정책들을 펼치고 있기 때문에 아까 말씀드린 대로 지금 탈 서울된 업체들을 경기도로 유치하는 부분들에 있어서 문화산업은 상당히 경쟁력 있고 전망 있는 산업이라고 감히 말씀드릴 수 있겠습니다.

잘 알았습니다. 업무보고 23쪽에 보면 디지털문화콘텐츠 투자조합 결성 운용과 관련해서 질의하겠습니다. 투자조합 결성은 어떤 방법으로 결성되는 것인지 방식을 말씀해 보십시오.

일단은 아까 규모 500억을 하기 위해서 한 30억 정도를 출연하게 되면 경기도에 있는 산업은행, SK C＆C, 지금 논의되고 있는 삼천리, 이런 기업과 중기청에서 운영하는 모태펀드가 2조 정도가 있습니다. 그 금액을 합해서, 저희가 5월 중에 신청하면 6월 중에 모태를 받을 수 있을지 없을지가 결정되는 순서이고요. 작년부터 저희가 500억 결성을 위해서 꾸준히, 산업은행과는 거의 협의를 마쳤고 삼천리그룹이라고 가스회사인데 그 회사하고도 거의 성사단계에 와 있습니다. 그래서 모태만 되면 상반기 중에 저희가 주도하는 500억 정도의 펀드가 결성될 게 확실시됩니다.

현재 투자조합 결성을 위해서 진행 중에 있는 겁니까?

네, 작년부터 진행이 되었고 모태가 작년 말에 심사가 있었습니다마는 창투회사가 SK C＆C하고, 성남에 있는데요. 협의가 덜 돼서 자진처리를 했습니다. 그래서 이번 5월에는 반드시 모태 합격할 수 있도록 서류를 준비하고 있는 중입니다.

투자조합이 결성되면 어느 분야에 중점 투자할 계획인지, 제가 잘 모르기 때문에 질의하는 겁니다.

아까 보고드린 대로 컴퓨터그래픽, 한마디로 말하면 3D 애니메이션, 요즘 반지의 제왕, 해리포터, 최근에 나온 태풍, 모든 영화가 다 컴퓨터그래픽입니다. 그래서 그런 CG가 들어있는 전망 있는, 큰 블록퍼스트의 산업적 성공모델을 만드는 게 중요해서, 작은 작품들 지원하는 것도 중요하지만 경기도가 앞서가려면 성공모델을 산업 쪽으로 만들어야 되는 게 중요해서 그 부분에, 극장용 3D, CG 부분에 집중 투자할 계획입니다.

결성이 된다면 투자조합은 경기도 문화산업과 경기도디지털콘텐츠진흥원에 어떠한 효과가 있다고 판단하십니까?

저희가 2010년까지 일자리 창출, 도에서 밝힌 2010년까지 100만개 중 최소한 10만개 정도의 일자리는 문화산업 쪽에서 나올 거라고 생각하고 실지로 여러 가지 수치들이 가장 고부가가치이면서 가장 많은 일자리를 창출하는 서비스산업이 이쪽 문화산업입니다. 그리고 지금 영상위원회에서 보여주듯이 수많은, 200, 300명의 동원능력들을 갖고 있기 때문에 그게 만약에 경기도에서 유치해서 경기도의 지역경제 활성화와 고용창출을 해낸다면 저희 산업구조 부분들이 굉장히 차세대 구조로 변화할 거라고 감히 생각해 봅니다, 경기도 자체가.

잘 알았습니다. 제가 지난해 연말 행정사무감사 시에 질의했던 내용을 잠깐 점검해 보겠습니다. 질의내용은 부가가치가 가장 높은 게임산업 분야에 있어서 경기도가 후발주자인 만큼 더 분발해야겠다는 질의를 했는데 현재 어느 정도 진행돼 가고 있는지 답변해 주십시오.

저희가 행정사무감사 때 지적받고, 저희도 준비하고 있던 차에 위원님께서 질의해 주셨습니다만 일단 G스타에 참여해서 아까 말씀드린 대로 10만불의 수출효과를, 아주 작은 회사가 달성했고요. 이번 입주사 중에 추가로 4개 업체를 저희 부천 소재에 있는 진흥원에 입주시켰습니다. 그런데 지금 테헤란에 있는 1,000명 이상의 메이저기업들, NHN이라든가 넥슨이라든가 이런 기업들이 벌써 몇 군데 입주하고 있습니다. 예를 들면 성남, 고양, 이런 부분에, 클러스터만 만들어주면 오겠다고 해서 저희가 정확한 수요조사, 업체 수요조사를 하고 있고 과연 그들한테는 어떤 지원을 해야 되는지, 그래서 IDC센터라고 해서, 서버의 게임이 아주 중요합니다. 그래서 그런 부분의 지원들을 경기도에 있는 게임회사들 그리고 경기도에 오려고 하는 게임회사들을 위해서 지원책을 연구하고 있는 단계라고 말씀드릴 수 있겠습니다.

본 위원 생각에는 문화관광국의 산하단체 중 원장님의 활약에 비해서 굉장히 열악한 기관이 아닌가 생각했었는데 지금 원장님 보고를 들으면서 그것이 아니구나 생각이 들 정도입니다. 정말 제가 지금까지 살아오면서 하면 된다, 꿈은 이루어진다는 것을 직접 체험하고 살았습니다. 원장님께서 하고자 하는 사업이 있을 때는 박차를 가해서 해주시고 예산확보를 위해서는 적극 문화공보위원님들한테 부탁을 하시면, 하는 자한테는 못 당한다고 생각합니다. 적극 도움을 주시리라 생각하면서 더욱 활성화돼서 정말 문화관광국 산하기관 중에서 가장 부자인 기관이 되기를 기원하면서 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

김선규 위원님께서 이쪽 분야가 만만치 않는데 많은 연구를 통해서 발전을 기원하고 계신 것 같습니다. 저희 위원회도 점점 위원님들이 분야별 발전을 이루어 가고 있는 것 같아서 위원장으로서 저도 흐뭇하게 생각합니다. 다음 신종철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 신종철 위원입니다. 김선규 위원님 격려를 많이 해주셔서, 하여튼 여러 가지 일들을 많이 추진하고 특히 경기도문화산업이라는 측면에서의 일들을 만들어나가는 건 상당히 긍정적이라고 생각합니다. 어쨌든 오늘 업무보고에서도 보듯이 2005년도와 2006년도의 예산을 실지로 비교해 보면 경기영상위원회라는 별도의 성격을 가진 그 부분을 제외하면 오히려 예산이 줄었거든요. 전체적으로 예산이 준 것을 보면 원장님이 얘기하신 많은 사업과 예산과의 불일치가 있는 게 아니냐 이런 생각도 드는데 어떻습니까?

솔직한 말씀으로 의욕은 앞서 있습니다마는 지금 진흥원으로써는 경기도 전반적인 문화산업을 관장하는 원년입니다. 구호나 비전은 많이 있습니다마는 그걸 다 채우기에는 솔직히 말씀드리면 역부족이 있고요. 작년에 비해서 오히려 예산이 줄어든 감이 없지 않아 있습니다.

그러니까요. 결국 예산이라는 건 구체적인 정책의 표현이기 때문에 많은 사업의 가능성들을 제기하고 계시지만 구체적인 사업으로 짚어나간다면 실지로 하는 일들을 짚어볼 수 있을 것 같거든요. 그런 면에서 보면 예를 들어서 사업예산도 줄어든 부분들이 있습니다. 그런 점들을 점차 비교해서 또 추진하고자 하는 방향은 좀더 구체적으로 진행했으면 좋지 않을까 생각하고요. 인력조직 문제는 어떻습니까? 전체 인력으로는 인력수가 늘고는 있지만 일단 기존에 우리 DAH로 표현돼 왔던 역할들과 그 다음에 영상위원회 역할들이 하나 더 추가된 거고요. 그 다음에 지난번 조례개정을 통해서 디지털콘텐츠진흥원으로 바꾸면서 DAH기능보다 훨씬 넓은 도 전반의 콘텐츠진흥원 역할로 전환을 시켰거든요. 그런 측면에서 볼 때 일단 조직인력 문제는 어떻게 바라보고 있습니까?

그간 입주사, 정확히 말씀드리면 14개 회사의 지원기능을 담당하는 지원센터였습니다. 그리고 작년 중장기와 조례개정을 해주심으로 해서 경기도 문화산업을 중추적으로 육성하는 모습으로 변모했는데 그 중 인력이 좀 증원된 부분이 영상위원회 7명 그 다음에 전략적 홍보를 위한 홍보, 정책팀장 2명 정도가 순수하게 증가된 부분으로 저희가 31개 시ㆍ군의 전체적인 문화산업의 로드맵을 그리고 지역의 혁신클러스터를 만들기 위한 인력으로서는 굉장히 부족한, 그리고 꼭 필요한 부분들이 로드맵과 조정, 31개 시ㆍ군의 문화산업을 전반적으로 경기북부와 남부를 끌어올릴만한 인력이 가장 필요로 하는 지역혁신클러스터팀이라고 볼 수 있겠습니다. 그런 정도의 인력이 꼭 있어야 지금 산발적으로 이루어지고 있는 31개 시ㆍ군의 문화산업들을 또 영상단지들을 제대로 조율하고 조정하고 지원하는 부분들을 수행할 수 있을 것 같습니다.

그러니까요. 산하기관이 지나치게 인력이 비대화되는 것도 문제일 수 있거든요. 더군다나 인력을 한 번 늘리면 인력을 줄이기는 어려운 거기 때문에 그 부분에 대해서 세심하게 평가가 되고 전략적으로 고려돼야 되지만 지금 디지털콘텐츠진흥원을 만들면서 지금 말씀하신 대로 31개 시ㆍ군 관련한 문화산업에 대한 역할을 부여했는데 그 부분을 실제 수행할 수 있는 수행주체가 있겠는가. 내부 시스템들을 보면 그런 우려가 하나 있고요. 디지털아트하이브 시절에도 해외에 네트워크를 구축할 수 있는 역량이 제대로 발휘되고 있는가도 의문이었고요. 그 다음에 단기적으로 콘텐츠진흥원에서 전략산업팀들을 만들어서 전략적인 구상을 했겠지만 디지털콘텐츠진흥원은 정책기능이라는 게 상당히 중요한 기능 중에 하나일 겁니다. 사업적인 배분기능도 있겠지만 정책적인 리드기능이 상당히 중요할 텐데 그 부분을 앞으로 담당할 수 있는 기능이 있겠는가 이런 문제의식이 있습니다. 그래서 이 문제들과 관련해서 단순히 인력이 필요하다, 필요하다 이렇게 얘기되어지는 것보다는 전반적인 발전전략을 그렸다고 하면 이제는 단기적인 성장부분에 대한 구체적인 목표와 거기에 따른 인력문제들을 제기해야 되지 않겠는가. 아까 소개 받은 총무겸임하신 팀장님, 옛날에 아카데미 담당하셨죠? 아카데미를 담당하신 분이 왜 총무를 담당하는지 저는 이해가 안 가거든요. 적절한 인사는 아닌 것 같습니다. 인력문제 때문에 그렇지 않은가 이런 생각이 드는데. 그래서 총무와 행정부분은 그 부분을 잘 하실 수 있는 분들을 중심으로 해서 행정지원이 될 수 있도록 하고 만화, 영상 이런 부분에 특기적인 역할이 있는 분들은 그 부분에서 자기 역할을 해야 되지 않는가 생각이 듭니다. 그래서 이 문제와 관련해서는 이후에 구체적인 방안들을 진흥원에서 내야 되지 않을까 생각합니다.

네.

이상입니다.

신종철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 경기도에서 불모지인 분야를 개척하고 힘든 여건 속에서도 더 열정적으로 일을 진행해 가고 있는 경기디지털진흥원이 앞으로도 그 열정들이 식지 않고 그 힘이 아까 김선규 위원님 말씀하셨듯이 미래를 준비하고 미래를 어떻게 준비해야 될지 모르는 많은 사람들에게 영향을 주는 좋은 기관이 되기를 바라겠습니다. 김병헌 원장님 수고 많으셨고 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이것으로 2006년도 업무보고의 건 중 경기디지털콘텐츠진흥원 업무보고를 모두 마치겠습니다. 산회에 앞서 우리 위원회의 의사일정에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 내일 오전 10시부터는 제3차 회의가 개회되어 경기도박물관, 세계도자기엑스포, 경기문화재단, 고양관광문화단지개발사업단의 업무보고를 받을 예정이오니 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.