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강원 고성군의회 5분자유발언

임연식 의원 5분자유발언

제154회 제3차 본회의2006-02-14

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박효동의장

성원이 되었으므로 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 환경보호과, 문화관광과, 농정산림과, 해양수산과 주요업무계획보고를 상정합니다. 먼저 환경보호과장님 업무계획보고를 하여 주시기 바랍니다.
상덕

전상덕환경보호과장

환경보호과장 전상덕입니다. 환경보호과 소관 2006년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 기구 및 정현원, 사무분장 그리고 기본현황등 일반현황과 2006년도 주요업무계획순으로 보고 드리겠습니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 기구는 1과 4담당이며 정현원은 정원 31명중 현원 29명으로 2명이 감소되어 있습니다. 직급별 증감현황은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 5쪽의 사무분장은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 환경보호과 업무와 관련한 기본현황에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 농촌 오수처리시설이 3개소, 폐기물배출업소는 532개소가 되며 특정토양오염 관리대상시설은 61개소가 있습니다. 다음은 환경오염물질 배출 사업장현황입니다. 폐수배출업소가 67개소, 대기 배출업소가 30개소, 소음진동 배출업소가 35개소가 있으며 건설폐기물 중간처리업체는 1개업체로 토성면 아야진리에 소재로 있는 주식회사 우주환경산업이 되겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 폐기물 수집운반 업체는 총 17개업체로 사업장 폐기물 운반업체가 4개소, 건설폐기물 운반업체가 13개소가 있습니다. 현황은 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 환경오염 단속 장비 보유현황은 소음 매연등 측정기를 비롯하여 모두 11종에 15대를 보유하고 있습니다. 공중화장실은 37개소이며 개방화장실은 49개소가 있습니다. 보고서 12쪽이 되겠습니다. 다음은 죽왕면 향목리 산 59번지 소재에 있는 환경자원사업소 운영에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 시설현황은 매립시설 14,681평방미터에 소각시설은 1일 25톤, 음식물 퇴비화시설은 1일 10톤, 재활용시설은 1주 45톤, 침출수 처리시설은 1일 50톤을 처리할수 있는 시설로 갖추어져 있습니다. 환경자원 사업소 운영장비는 차량등 모두 36대가 운영가동되고 있으며 현재 환경미화원은 정원 40명중 현재 38명이 근무하고 있습니다. 다음은 2006년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 석호수질 환경보전대책 추진등 15개 주요사업에 대하여 보고서 순서대로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 15쪽이 되겠습니다. 석호수질환경 보전대책추진 사업입니다. 기완료된 석호의 사후관리로 호소 자정능력 및 생태기능 회복을 통한 석호의 자연생태관광자원화를 하는 사업으로 습지조성 및 수초재배섬 유지보수 수질정화 효과분석등에 사업비가 3,140만원이 되겠습니다. 이를 위하여 갈대등 수초제거로 습지조성지 기능 회복을 10월까지 지속추진하겠으며 수초재배섬 식물체 분석등 유지보수사업은 해빙되는 4월부터 실시하겠습니다. 아울러 광포호 낚시 금지구역 지정도 올해 지정하는 등 앞으로 수중 식생, 수질 자정기능, 수변공간등을 활용한 생태공원 조성의 석호의 관광자원화가 이루어지도록 해 나가겠습니다. 다만 의원님들께서도 잘 아시다시피 석호수질보전 사업은 대규모사업으로서 향후 완충, 습지, 토지매입비등 국비지원 및 정부차원의 동해안 석호보전대책 수립을 환경부에 건의하여 연차적으로 추진해 나가도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 야생동물 농작물피해대책입니다. 2005년도 운영결과 도출된 문제점을 보완하여 영농의욕 고취와 야생동물에 대한 부정적 인식해소, 건전한 자연생태 환경을 조성해 나가겠습니다. 사업개요는 농작물 피해보상 3천만원, 피해방지시설 554만원으로 앞으로 피해면적 하향 조정, 하향조정은 현재 500평방미터에서 330평방미터로 계획하고 있습니다. 하향조정으로 보상 현실화를 하는 피해보상 조례나 규칙을 개정보완을 상반기중으로 하겠으며 야생동물 피해방지시설 지원, 총기 대리 포획 확대추진등을 해나가도록 하겠습니다. 이에 따른 문제점 및 대책으로는 피해면적 하향 조정등 보상제외 여건 완화에 따른 피해보상비 추가 소요가 예상되며 부족예산은 예산부서와 협의하여 추경에 확보하는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 농작물 피해방지시설 설치 보조지원 세부기준은 환경부고시에 근거하여 자체 지원 기준을 마련하여 시범추진되도록 하겠습니다. 다음은 폐수배출시설 지도점검강화입니다. 17쪽이 되겠습니다. 방지시설의 정상운영을 위한 투자기피로 폐수의 부적정 처리배출 행위 증가가 우려되고 폐수 무단방류등 환경오염행위에 대한 감시활동 강화로 하천 연안 수질오염방지에 노력해 나가겠습니다. 앞으로 관내 59개 배출업소에 대하여 장마철 정기 지도점검을 청색, 녹색, 적색등 등급별로 차등실시하며 장마철, 갈수기등 취약시기에 집중점검을 지속적으로 전개해나가면서 자율업소 11개소를 지정하여 운영해 나가는 등 조치해 나가겠습니다. 이를 위하여 업소별 지도점검을 연중실시하고 취약시기, 환경사범합동단속과 양어장, 골프장등 기타 수질 오염원을 연2회 지도점검등 계도와 점검을 병행하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 환경오염물질 배출시설 지도점검강화입니다. 관내에 환경오염 배출시설 143개소에 대하여 앞으로 장마철, 갈수기등 취약시기 집중점검을 하고 배출업소 지도점검 및 행정처분 실적을 반기 1회 공개 하겠으며, 양어장, 골프장등 기타 오염원에 대하여 연2회 이상 점검을 실시하겠습니다. 다음은 운행차 배출가스 관리강화입니다. 자동차의 지속적인 증가로 배출가스가 대기오염의 주요인으로 대두됨에 따라 운행차 배출가스의 단속관리를 강화하여 쾌적한 대기환경을 보전코자 합니다. 2005년도 관내 자동차 등록현황은 총 10,052대로서 이를 대상으로 계도와 단속을 병행해 나가도록 하겠습니다. 본사업을 추진함에 있어 문제점으로는 현 보유측정장비가 운행차 배출가스 측정 효율성 저하 및 일시정지후 측정함으로서 운전자와의 잦은 민원이 발생하고 있습니다. 단속 효율증대를 위한 배출가스 단속용 비디오 카메라를 제1회 추경예산에 확보하여 인력과 시간을 절약하는 방안을 강구해 나가겠습니다. 의원님들의 지원과 배려를 당부드리겠습니다. 다음은 비산먼지 발생 사업장 관리강화입니다. 도로 공사장, 골재채취장등 각종 공사장 비산먼지 발생 사업장에 대하여 봄, 가을철등 건조기 지도점검 강화로 주민생활 불편을 최소화해 나가겠습니다. 관내에 82개 사업장에 대하여 앞으로 비산먼지 발생 사업장 특별점검을 연2회 실시하고 비산먼지 발생 억제시설 및 적정 운영에 대한 홍보활동 전개등 홍보와 점검을 병행해 나가도록 하겠습니다. 이를 위하여 기수립된 지도점검 계획을 토대로 4월과 10월에 특별점검을 실시해 나가겠습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 오수 및 축산폐수 배출시설 지도점검 강화입니다. 관내에 1,024개의 배출시설을 대상으로 중점관리대상 시설은 반기 1회이상, 일반관리대상 시설은 연1회 이상 지도점검을 실시해 나가겠습니다. 또한 축산폐수 유출 취약시기 점검강화 및 액비저장탱크 관리실태를 점검하고 오수 및 축산시설에 대하여는 정기지도 점검을 대형오수처리시설 및 축산시설에 대하여는 동하절기에 특별점검을 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 아름다운 화장실 가꾸기 추진입니다. 22쪽이 되겠습니다. 관내 128개의 공중화장실을 아름답고 청결하게 관리하여 우리군을 찾는 관광객에게 정성이 담긴 최고의 편리하고 쾌적한 화장실 환경을 제공하는 사업으로 사업계획을 말씀드리면 우선 관광객이 많이 찾는 지역의 15개 화장실을 대상으로 청소관리 용역에 3천만원, 거진 2리 항포구 공중화장실 정비사업 2,500만원, 공중화장실 유지관리에 1,300만원, 공중화장실 편의용품 지원 1천만원, 아야진 항포구 공중화장실정비 700만원 그리고 공중화장실 액자타일 고성8경 액자가 되겠습니다. 1천만원으로 관광고성의 홍보와 새로운 문화공간을 조성해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 화장실 유지관리 및 이용자의 만족도를 높이는데 제도적으로 보완정착될수 있도록 체계적인 관리방안을 강구해 나가겠습니다. 다음은 환경자원사업소의 효율적 운영관리입니다. 먼저 매립장 시설보수 정비사업입니다. 사업개요는 배수로 플륨관 설치 219m, 가스배출 수직 배제공 추가설치 3개소, 유공관 잡석 포설 5개소를 설치할 계획이며 사업기간은 착공일로부터 30일이 되겠습니다. 앞으로 2월중 실시설계를 완료하겠으며 6월중 준공을 목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 소각장 폐유를 이용한 난방시설 설치입니다. 본사업은 금년도 시책사업으로 쓰레기 소각시설에 대하여 대기로방출되는 시간당 약 2톤의 폐열을 회수하여 난방연료로 활용하여 폐에너지를 자원화하는 사업입니다. 사업량은 배관 및 보온공 1식, 난방공 1식이며, 사업비는 3,700만원으로 완공시 홍보관리동 2동, 시설동 5동에 대한 난방이 해결될것으로 판단됩니다. 앞으로 2월중 설계를 마무리하고 2006년 5월중 준공이 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 기대효과로는 소각시 대기로 배출되는 폐열을 난방연료로 활용함으로서 난방유류비가 연 1천만원 정도가 절약될것으로 판단됩니다. 다음은 음식물쓰레기 퇴비화 공급사업입니다. 현재 환경자원사업소에서는 연 2,428톤 2005년 기준이 되겠습니다. 음식물 쓰레기를 처리하고 있으며 이중 450톤이 퇴비생산량이 생산됩니다. 이 퇴비에 대하여는 희망농가에 보급코자 하며 이를 위하여 2006년 1월 10일 강원도로부터 비료생산등록을 완료한바 있습니다. 앞으로 2006년 상반기중 생산 음식물 퇴비 무료공급 및 반응 분석을 함과 동시에 작물의 생육등에 대한 조사 및 성분을 관리하면서 비료공급결과 사용농가 반응 양호시 2007년도부터 유상공급을 검토해 나가도록 하겠습니다. 기대효과로는 유기질비료 생산공급으로 농가비료 구입비용이 절감되며 연간 예상수입 3천만원으로 음식물 쓰레기 자원화 및 판매로 세외수입이 증대될 것으로 판단됩니다. 다음은 환경자원사업소 소규모추진사업입니다. 총 11개사업 2억 6,120만 9천원이 되겠으며 현황은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 환경자원사업소 인근 농지매입 추진입니다. 인근 주민의 혐오기피시설로 지역농작물 피해 우려 농지 매입 민원신청이 발생하였고 집중호우시 침출수 피해 발생이 우려되고 있어 장기적으로 매립시설 또는 환경자원 사업소 부대시설부지로 활용코자 함입니다. 먼저 2002년에서 2003년까지 민원이 3회가 발생되었고 이를 근거로 하여 9필지 28,840평방미터를 3억 4,021만원에 매입코자 추진중입니다. 현재 추진상황을 말씀드리면 2005년 5월에 감정평가 및 보상액을 산정완료했고, 2006년 1월에 손실보상 협의공문을 2차로 발송하였으며 현재 7필지 27,280평방미터 3억 2,328만 4천원의 협의가 완료되고 나머지 2필지 1,560평방미터는 협의중에 있습니다. 앞으로 협의추진중인 토지 2필지는 현재 종중 소유토지로서 재산상속자의 일부 사망 또는 소재불명으로 현재로서는 사실상 협의가 불가능하며 향후 상속자가 나타나면 상속등기 완료후에 협의추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 생활 폐기물 분리수거 강화추진입니다. 사업개요는 1회용 폐비닐 분리수거 확대 및 유해성폐기물 분리수거 정착을 위하여 1회용 1비닐 봉투분리수거 실시와 유해성 물질이 들어 있는 폐형광등 분리수거 확대를 추진해 나가겠습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 음식물 쓰레기 분리수거 강화사업입니다. 추진계획을 말씀드리면 회센터 대형음식점등 음식물 쓰레기 다량 배출업소를 대상으로 현행 조례에 의거 킬로그램당 15원의 수거 수수료를 시범징수코자 하며 앞으로 수수료 징수방법등 검토후 징수대상을 확대해 나갈 방침입니다. 다음은 명시이월 사업으로서 사용종료 비위생 매립지 정비, 죽왕 매립지 침출수 처리 이송관로설치 사업에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 사용종료 비위생 매립지 정비사업입니다. 31쪽이 되겠습니다. 고성군 거진읍 송정리 산 108-4번지외 3필지 17,468평방미터에 25억 3,700만원을 투입하여 연직차수, 상부차수, 사면보호, 침출수 처리등을 시행하여 나가겠습니다. 추진경과를 말씀드리면 2004년 10월에 정밀조사를 완료하고 2005년 10월에 기본 및 실시설계를 완료하였습니다만 향후 오염물질 다량 배출시 연계 처리에 어려움이 발생될 우려가 있으며 이를 위하여는 하수종말처리장 유입구측 1차 오염물질 제거 시설을 설치하고 매립지내 침출수 재순환시설을 설치해 환경오염을 최소화 시켜 나가고자 합니다. 향후 계획으로는 2월중 계약 및 착공을 하여 2006년 12월까지 준공될수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 죽왕매립지 침출수 처리이송관로설치입니다. 침출수 이송관로는 현재 죽왕 비위생매립지에서 환경자원사업소를 거쳐 침출수 전처리를 하고 간성 하수종말처리장까지 연결하는 사업으로 총 관로매설 6킬로미터 사업이 되겠으며 사업비는 약 4억 4,500만원이 되겠습니다. 앞으로 금년 5월초 준공을 목표로해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 폐기물 소각시설 증설사업에 대한 현안사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 운영중인 소각시설의 용량부족으로 각종쓰레기 및 슬러지의 처리대책이 전무하여 쓰레기장 사용연한 단축이 우려되고 있습니다. 따라서 현재 환경자원사업소내에 있는 1일 25톤의 소각시설로는 용량이 부족함으로서 1일 20톤 정도의 소각시설이 추가로 필요한 실정에 있습니다. 판단해보면 총사업비가 약50억원 정도가 소요되는 소각시설이 설치가 필요합니다. 앞으로 내부방침 결정 및 기본계획을 수립하여 도 및 중앙부처와 협의를 거쳐 소각시설이 증설될수 있도록 노력해 나가겠습니다. 의원님들의 지원과 협조를 당부드리면서 이상 환경보호과 소관 2006년도 주요사업계획 보고를 마치겠습니다.

박효동의장

환경보호과장님 수고하셨습니다. 환경보호과 업무계획보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
선기

고선기의원

의장!

박효동의장

고선기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
선기

고선기의원

고선기 의원입니다. 환경보호과 업무보고 중에 막대한 예산을 투자해서 기 완료된 석호가 있습니다. 화진포, 송지호, 광포호가 있는데 수질개선사업을 작년도까지 막대한 예산을 들여서 했는데 여기에 추진일정에도 나와있습니다만 막대한 예산이 헛되게 쓰이지 않도록 지속적으로 사후관리에 철저를 기해 주시는데 추진일정을 보면 구체적인 계획은 아닌것같습니다. 그래서 본의원이 당부드리고자 하는 것은 보다 구체적으로 계획을 수립해서 지속적으로 사후관리에 허점이 드러나지 않도록 관리에 철저를 기해 주실 것을 당부드리고 또 한가지는 아름다운 화장실 가꾸기 사업인데 이건 물론 우리군을 찾는 관광객에게 정성이 담긴 최고의 편의를 제공하는 쾌적한 화장실 환경 제공도 있습니다만 특히 2006년도 금년에는 우리군에서 강원도민생활체전이 개최되는 군입니다. 그래서 여기에 보게 되면 우리가 늘 작년에도 지적했습니다만 공중화장실 청소관리가 제대로 안되고 있어서 올해 그나마 집행부에서는 용역으로 시행할 계획에 있는데 주문하고 싶은 것은 올해 도민체전이 우리군에서 열리는 만큼 조기에 수립계획을 해서 빠른시일내에 청소관리용역이 체결돼서 우리군에 있는 화장실이 깨끗하고 또한 관광객들이 찾는데 이미지가 좋게 고성군 관광객으로서 쾌적한 화장실이 되도록 우리 환경보호과에서는 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
연식

임연식의원

의장!

박효동의장

임연식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
연식

임연식의원

임연식 의원입니다. 2006년도 업무계획에는 분명히 없습니다만 방금 고선기 의원님께서 금년도 생활체전을 우리 고성군에서 개최한다는 내용인데 제가 작년에 군정질문을 통해서도 밝힌바 있는데 그게 개선이 안돼서 제가 다시 한번 촉구하는 의미에서 말씀드리는데 관광고성 하면서 특히 금년에는 생활체전을 우리군에서 유치하는데 분명히 과장님이 전입오신지 얼마안돼서 잘모르겠지만 계장님들은 오래계셔서 잘아실겁니다. 쓰레기 청소차가 일요일날은 분명히 안나오는데 제가 먼저도 지적을 했는데 주민들이 국도변에 부군수님 아실거예요. 집앞에도 그렇고, 토요일 저녁에 산더미처럼 내다놓으면 일요일지나고 월요일날 가지고 가는데 그게 바람부는 날이고 하면 흩어져서 쓰레기 천지예요. 올해 생활체전을 강원도 18개시군에서 내가 알기로는 거의 1만여명 가까이 운동선수내지 학부모, 관광객이 올텐데 관광고성을 자랑한다는게 쓰레기천국됐거든, 그러니까 이게 올해 어떻게 하겠다는 업무보고가 없어요. 그러니까 지금이라도 늦지만 계획을 세워가지고 쓰레기 처리반을 특별히 운영한다든지 그 기간만이라도 해서 토요일날 못내다놓게 토요일은 거의 분리수거를 하는데 음식물통을 군데군데 갔다놔서 거기에 음식물을 넣더라구요. 그러니까 고양이가 봉지를 뜯을 염려는 적어졌는데 집에 보관했다가 일요일 저녁에 내다놓으면 되는데 주민들이 토요일에 내다놔요. 우리마당에도 토요일날 저녁에 나가보면 산더미처럼 쌓여 있어요. 군인들도 혹여 외출이라도 나왔다가 보면 간성시내가 쓰레기 판이예요. 그러니까 그것을 환경보호과에서 금년에 어떻게 하겠다는 것을 구체적인 세부계획을 세워가지고 이러한 일이 일어나지 않도록 생활체전하는 동안만이라도 단속을 강화해서 거리가 깨끗하게 할수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

박효동의장

더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)
고선기 의원님과 임연식 의원님 질의에 환경보호과장님 답변해 주시기 바랍니다.
상덕

전상덕환경보호과장

고선기 의원님께서 석호정비사업에 막대한 예산이 투입된 사업으로서 사후관리에 철저를 기하라는 질의를 해 주셨습니다. 분기별로 별도 계획을 수립하여서 분기별로 수질분석이나 생태조사를 실시하는 등 앞으로 세부계획을 수립하여서 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음에 아름다운 화장실 가꾸기사업에 대하여 도민생활체전이 개최되고 관광고성을 위한 공중화장실 청소가 안되고 있다는데 대해서 지적을 해 주셨습니다. 현재 저희 명태 축제나 금년 9월에 개최되는 도민생활체전을 대비해서 현재는 명태축제에 대한 화장실 정비계획을 수립해서 진행을 하고 있고 앞으로 의원님께서 걱정을 하시는데로 깨끗한 화장실을 만들기에 최선을 다해 노력해나가겠습니다. 참고로 공중화장실 용역주는 것에 대해서는 업체가 이미 선정이 되고 조만간 시행이 될것으로 있습니다. 다음은 임연식 의원님께서 2006년도에 생활체전 유치관련과 관광고성을 위하여 쓰레기 청소에 대하여 질의를 주셨습니다. 현재 일요일날 제가 확실한 파악을 못하고 있어서 죄송스럽습니다만 쓰레기 수거 문제에 대해서는 의원님이 걱정하시는데로 생활체전 준비는 물론 항상 쓰레기 청결을 위해서 세부계획을 수립해서 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박효동의장

보충질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)
그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 환경보호과 소관 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

11시 05분 정회

11시 10분 속개

속개를 선포합니다. 다음은 문화관광과장님 업무계획보고를 해 주시기 바랍니다.
영준

최영준문화관광과장

문화관광과장 최영준입니다. 2006년도 업무계획을 보고 드리겠습 니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 주요업무추진 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황은 의원님들께서 양해하여 주신다면 보고서로 가름하고자 합니다. 13쪽입니다. 주요업무추진계획입니다. 14쪽입니다. 관광지 조성계획수립에서 현황은 생략을 드리고 조성계획수립 추진으로 화진포는 조성계획이 수립 완료가 됐기 때문에 관광 숙박업, 민자유치 추진을 하고 송지호도 LG에서 포기를 했기 때문에 신규사업자를 재선정해서 추진하겠습니다. 삼포·문암도 민자유치가 시급한 실정입니다. 15쪽입니다. 관광지 기반조성입니다. 예산현황으로는 '04년부터 '06년까지 110억, '06년도에 77억입니다. 관광지 별 추진계획으로 송지호 관광지 조성계획은 명시이월사업인데 기반시설 확충으로 10억이 확보돼서 송지호 수변도로 확포장을 하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 오토캠핑장도 관광개발기금으로 10억이 예산편성이 신청되어 있습니다만 화장실, 샤워장, 관리실을 해서 7월달에 준공을 하도록 하겠습니다. 송지호 조류 관망탑 신축 및 전시도 6억 3천만원인데 2월중으로 완공하도록 하겠습니다. 삼포·문암 관광지 조성사업도 삼포에서 코레스코 도로개설 6억 1천만원인데 800m 이것도 10월달에 준공하도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 오폐수처리장은 15억예산으로 당장 계획은 없습니다만 설계변경등을 통해서 추진하고 화진포 유적지 이승만별장도 6월중으로 7억을 투자해서 정비를 완료하도록 하겠습니다. 건봉사 안보관광지도 12억 5천만원으로 건봉사 진입로 및 광장포장을 해서 3월중으로 완공하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 남북교류타운 조성입니다. 본 시설은 총 4만 3천평에 DMZ박물관, 다목적센터 등으로 457억이 되는데 고성군은 부지매입을 하도록 되어 있습니다. 전체가 부지매입 완료가 됐고 3필지만 안되어 있는데 이것도 3월중으로 전체가 완료되도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 명파 DMZ 평화마을 관광지 조성입니다. 전체가 102억이 투자가 되는데 2006년도에는 10억만 확보돼서 추진합니다. 사업추진현황은 다음과 같습니다. 20쪽입니다. 대북 방송장비 전시학습장 조성입니다. 9천평방미터입니다. 전체가 10억 예산이 들어가는데 군비가 3억이 미확보가 돼서 예산부서하고 협조해서 1회추경에 확보하도록 하겠습니다. 산림청 14,598평방미터에 대해서 매입을 하도록 협의하고 있는 중입니다. 21쪽입니다. 북천수변공원 조성은 지금 전체 69억으로 1, 2, 3, 4지구를 하는데 현재 2지구를 하고 있습니다. 6억 7천만원을 가지고 하고 있는데 이것도 4월중으로 준공을 하도록 추진하고 있습니다. 22쪽입니다. 타라소피아 기반조성으로 전체가 22억 5천만원이 들어가는데 금년도 계획으로는 건강포털홈페이지 1억, 고성통합관광정보시스템 구축 6억으로 투자해서 추진하도록 하겠습니다. 23쪽입니다. 테마해변 조성입니다. 공현진리에 군부대 하계휴양지로 쓰던 지역입니다. 17,000평이되고 금년에 3천만원으로 해서 우선 용역을 해서 검토하도록 해 나가겠습니다. 24쪽입니다. 제2회 전국바다래프팅 대회 개최입니다. 이건 봉수대 해수욕장이 되겠습니다만 작년도에는 참여가 저조해서 올해는 세부계획을 수립해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 대회 예산은 3천만원이 되겠습니다. 25쪽입니다. 문화체험이 있는 해수욕장 운영입니다. 전체 사업비가 1억 2천만원으로서 전체적으로 해수욕장이 잘 운영되도록 그렇게 해 나가겠습니다. 26쪽입니다. 해수욕장운영 상사업비 삼포2리 2,000만원, 주차시설 송지호 해수욕장 2,500만원, 올해 비치크리너를 1대 구입해서 5천만원을 투입해서 시범운영하고자 합니다. 27쪽입니다. 전략적 관광홍보 추진입니다. 전체가 1억 4,300만원으로서 관광안내책자, 서울지하철 이용 관광지 홍보, 시내버스 이용 관광지홍보, 안내표지판등을 추진하도록 하겠습니다. 28쪽입니다. CIQ내 관광안내센터를 하는데 여기에는 12.5평으로 나와있습니다만 통일부로부터 21평을 할애를 받았습니다. 3천만원으로 인테리어를 해서 3월부터 운영하도록 해나가겠습니다. 29쪽입니다. 고성8경 관광안내도 제작은 3천만원으로 1,000개를 해서 화장실이라든가 터미널등에 게첨을 5월달까지 마무리 하겠습니다. 30쪽입니다. 통일염원 연어의꿈잔치는 체험행사에서 방류행사 위주로 추진하는데 불교단체를 포함해서 위원회를 재구성해서 추진하도록 하겠습니다. 31쪽입니다. 농어촌 공공도서관은 전체 15억을 투자를 해서 하고 있습니다. 그래서 4월중에 착공을 해서 12월중에 완공하도록 그렇게 추진해 나가겠습니다. 현재는 크게 문제가 없습니다. 32쪽입니다. 문화예술 공연행사 추진입니다. 이것은 매년 해오던것입니다만 작년도에 부족한 부분을 올해는 좀더 보완을 해서 차질 없도록 추진 해나가겠습니다. 33쪽입니다. 디지털영화상영관 설치운영인데 이게 1,200만원을 투자해서 확보해서 고성문화의집 3층에서 영화컨텐츠, 유명공연물, 교육문화 강좌등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 34쪽입니다. 지방대학 활용 지역문화 컨설팅 사업입니다. 전체가 5천만원으로서 이것은 왕곡마을을 다양한 시각으로 재조명해서 가치를 제대로 인식할 필요성이 있다 해서 이건 정해져서 내려오는 사업으로 성과물은 12월달에 받는 것으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 35쪽입니다. 문화유적 복원사업입니다. 추진사항으로서 현재까지 전체 91억 3,500만원을 투입해서 추진하고 있습니다만 금년도에도 18억 5,700만원을 해서 차질없도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 36쪽입니다. 문암 선사유적지 정비사업은 금년도에 4억 2,800만원을 편성을 해서 차질없도록 추진해 나가겠습니다. 37쪽입니다. 문화유적 명소화사업추진입니다. 육송정 홍교정비사업은 3억 2천만원을 확보를 했습니다. 준공은 6월중으로 해나가고 건봉사 능파교 정비사업도 2억을 확보를 해서 석축정비를 해서 5월달에 준공예정으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 38쪽입니다. 천학정 단청 보수공사 3,500만원을 단청을 실시하도록 하고 화진포 설화형상화사업도 1억을 투자를 해서 9월달에 준공예정으로 추진해 나가겠습니다. 39쪽입니다. 왕곡마을 전통민속체험 행사인데 작년도에도 상당히 잘됐습니다만 가을철 분야가 미흡한 부분이 있었습니다. 그부분은 보완을 해서 잘될수 있도록 추진해 나가겠습니다. 40쪽입니다.체육시설 확충입니다. 고성종합운동장 확충사업으로 본부석 1동은 완공돼 있고 육상트랙은 2006년도에 발주를 하고 관람석 확장보수는 60%의 공정을 보이고 있고 육상트랙 공사는 7월중으로 완공토록 하겠습니다. 도민생활체전에 차질없도록 추진해 나가겠습니다. 41쪽입니다. 고성국민체육센터 건립은 전체가 44억 6,600만원입니다. 추진현황은 서류로 가름하고 8월달에 준공을 예정으로 막바지 작업을 하고 있습니다. 42쪽입니다. 스포츠 타운 조성사업으로 전체가 25억이 되겠습니다. 사업내용은 다음과 같고 추진현황으로 사업부지 매입을 약 80%가 완료가 됐는데 이 시설지구내에 묘지이전이 26기가 되어 있는데 이것은 담당과하고 지속적으로 협의해서 원만히 해결될수 있도록 하겠습니다. 부지정리등으로 1회추경에 5억정도는 확보가 돼야 될것으로 판단하고 있습니다. 면단위 운동장 조성사업도 현내하고 토성입니다만 총사업비가 10억 5천만원입니다. 현내면하고 토성면은 올12월달 준공목표로 차질없도록 추진해 나가겠습니다. 43쪽입니다. 체육진흥사업 추진입니다. 제14회 강원도민생활체육대회 개최를종목이 축구등 16개 종목이 되겠습니다만 18개시군이 4,253명이 출전을 하고 우리군은 17개 종목에 250명이 출전을 합니다. 일정별로 차질없도록 추진해 나가겠습니다. 44쪽입니다. 제41회 강원도민체전 출전입니다. 올해는 양구군에서 하는데 우리군 출전은 27개 종목에 500명 금년도 목표는 종합4위를 목표로 계획을 하고 있습니다. 각종체육대회 개최지원과 군수기배 체육대회 개최, 도단위이상 체육대회 유치 및 지원, 군수기 개최는 도민생활체전과 맞물려 있기 때문에 2일 이삼일내의 간격을 두면서 바로 예행연습을 하는 것으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 45쪽입니다. 생활체육 진흥사업 추진으로 이건 생활체육협의회에 3,700만원을 지원하는 것으로 되어 있습니다. 학교체육 육성지원도 체육지도자 인건비 1,920만원 13개교에 1억원을 지원해 나가서 체육을 진흥하도록 그렇게 하겠습니다. 46쪽입니다. 청소년 건전육성입니다. 청소년방과후 아카데미 운영으로 고성군청소년문화의집에 위탁운영하도록 하겠습니다. 과제는 보고서로 가름하고 고성군 청소년문화의집 운영도 속초 YMCA에 위탁운영 하고 운영비는 5,000만원이 되겠습니다. 47쪽입니다. 청소년어울마당운영으로 이것도 연중이 되겠습니다만 속초YMCA하고 고성JC등에 위탁운영을 해나가도록 하고 소요예산은 1,000만원입니다. 고성군 청소년 공부방운영으로 운영비가 1천만원이 되겠습니다. 48쪽입니다. 청소년 문화축제입니다. 이것도 속초 YMCA에 위탁운영하는 등 운영비가 1,000만원이 되겠습니다. 청소년 선도·보호는 소요예산이 총 1,400만원으로서 속초범죄예방위원회 고성지회 주관으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 49쪽입니다. 체육시설 운영관리입니다. 골프연습장 시설물 보수로서 현황은 생략을 드리고 작년도 운영실적으로 3,900만원이 수입이 됐는데 다 공제하고 보니까 620만원이 순수익이 남았습니다. 그래서 이것은 금년도에 5천만원을 다시 예산을 편성해서 바닥인조잔디를 하고 4월중으로 사업을 완료하도록 하겠습니다. 종합운동장 잔디구장 관리는 2천만원을 편성해서 병충해 방제등에 투입을 하도록 하겠습니다. 50쪽입니다. 화진포 관광지 운영관리입니다. 현황은 서류로 가름을 드리고 작년도 운영실적으로 입장료 수입이 51만 8천명이 와서 11억의 수입을 올렸습니다. 해양박물관, 역사박물관은 다음과 같습니다. 금년도에는 위탁관리 연장추진, 어류 및 패류 전시관이 6월말로 기간이 끝납니다. 따라서 이것은 위탁관리를 연장해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 업무계획을 모두 마치겠습니다.

박효동의장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 업무계획보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시바랍니다.
연식

임연식의원

의장!

박효동의장

임연식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
연식

임연식의원

임연식 의원입니다. 건봉사 안보관광지 조성에 입구에 동상이 사명대사 동상이예요.
영준

최영준문화관광과장

예.
연식

임연식의원

내가 가보니까 여기에 부도군지 주변조경 1식한다고 했는데 거기가 너무 허전해요. 그것만 달랑하나 있어가지고 올해 생활체전하면 관광객이 꾀 올텐데 그 주변을 가꾸어야지 주변을 조경이나 이런 걸로 해서 가꾸어야지 사명대사 동상은 잘세워놨는데 주변이 허전하니까 그것을 올해 예산을 반영해서 조경사업을 통해서 주변을 부도군지 주변 조경 1식으로 되 어 있는데 겸해서 거기도 조경을 했으면 하는데 과장님 어떻게 생각하시는지, 그렇게 해 주실수 있겠어요. 계획이 없잖아요.
영준

최영준문화관광과장

겨울철 동절기라 사업중지 중이고 정비될것입니다.

박효동의장

또 다른 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)
그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 문화관광과 소관 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

11시 29분 정회

11시 32분 속개

속개를 선포합니다. 다음은 농정산림과장님 업무계획보고를 해 주시기 바랍니다.
영환

최영환농정산림과장

농정산림과장 최영환입니다. 평소 존경하는 의장님을 비롯한 의원님들 제가 1월 31일자로 농정산림과장에 부임하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 그러나 사실 아는게 너무 없어서 걱정이 앞섶니다만 우리 계장님들과 더불어서 깨끗하고 소신을 가지고 지금 많이 걱정을 하고 있는 농촌 농민들의 사기앙양이라든지 기타 이런 측면에 최선을 다해볼까 생각합니다. 의장님을 비롯한 여러 의원님들 많은 지도편달 바라겠습니다. 주요업무계획서는 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 2페이지 보고 드릴순서는 기본현황하고 2006년도 업무계획, 명시이월사업 순으로 말씀 드리겠습니다. 5페이지 기본현황에서 6페이지를 보면 저희 농정산림과에 3명이 결원으로 되는 있는데 지금 2명이 청원산림보호서기 2명을 포함해서 3명이 결원이기 때문에 사실은 과업무에 비해서 부군수님도 계시지만 고려를 해 주셨으면 하는 생각이 듭니다. 그 다음에 일반 현황은 12페이지까지 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 13페이지 2006년도 주요업무계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 농어촌 민박사업자 지정승인제도입니다. 저희가 농어촌민박사업자가 조사해본결과 411개소가 있는데 7실이내에 민박사업 등록을 한자가 현재 39세대가 되겠습니다. 그래가지고 앞으로 계속 신청을 받아야 되는데 문제는 민박사업자 등록을 안할 경우 어떤게 생기느냐 하는 문제인데 이건 개별 숙박업 지정을 받거나 기타 타 법에 적용을 받기 때문에 가능한한 7실이내에 민박사업자 등록을 조기에 마치고 나머지 분들은 기타 법률에 의한 등록을 마쳐야 되리라고 판단됩니다. 14쪽에 농어촌 진흥기금지원입니다. 개인은 500만원에서 1천만원의 기금을 사용할수 있고 단체는 5천만원에서 2억까지 기금을 사용할수 있는데 이 기금은 확정된 자금이 아니고 도에서 우리가 신청을 해가지고 심사해서 주는 기금이기 때문에 융자조건을 보면 연리 2.5%로 현재 상태로 가장 좋은 융자제도로 채택되고 있는 기금입니다. 우리 고성군에서는 농어촌진흥기금이 많이 신청되도록 총력을 기울이고자 합니다. 15쪽에 농업인 자녀 학자금지원입니다. 작년까지는 1,500평 미만 농업인에 대해서만 학자금을 지원했는데 금년에는 6천평까지 학자금을 지원하기 때문에 거의 농가들이 학자금 지원을 받을 수 있다는 것을 말씀드리고 우선은 2억 9,100만원 한3억원정도로 지원금을 세웠습니다만 이것도 탄력성 있는 예산이기 때문에 대상자가 얼마가 되느냐에 따라서 지원금액이 가감이 있으리라 판단됩니다. 16쪽에 농업인자녀 영유아 양육비 지원도 마찬가지입니다. 0세부터 5세까지 영유아 지원을 하게 되는데 작년도에는 52세대에 61명을 지원했습니다. 대부분이 애들이 없어가지고 농촌에는 애들 우는 소리가 들리지 않는데 1억 4천만원가지고 영유아 양육비 지원을 해 주는데 솔직한 얘기로 출산을 장려해서 많은 혜택을 받을 수 있도록 시책을 펴야 되리라고 판단합니다. 17페이지 농촌관광 민박시설확충사업입니다. 제목은 이렇게 되어 있으나 사실은 농업인들 팬션 내지 랏지형 집을 짓으라는 얘깁니다. 우리가 용하리에서 1동, 진부리에서 1동 신청이 와가지고 짓는데 이것은 2007년도부터라도 확대해서 서울사람들와서 우리 농촌에와서 팬션하는 사업을 하게 만들지 말고 우리 고성군 농업인들이 농업과 동시에 부과 농외소득도 올릴수 있도록 총력를 기울여야되리라고 판단됩니다. 18쪽에 농가도우미 지원사업입니다. 이게 아직도 홍보가 덜돼서 무슨소린지 저도 이과에 가기직전까지 잘 몰랐었습니다. 그런데 만약에 농업인 젊은 아주머니들이 애기를 낳을 경우 옆집에서 한달간 가호 치료를 해 주게 되면 내가 산후조리를 해 주었다는 확인서에 의해서 그분에게 돈을 주는 제도입니다. 이것은 앞으로 농업에서 출산장려를 하고 이것도 몰라서 혜택을 못받는 분들이 없도록 홍보에 강화를 하고 이렇게 해야 되리라고 판단이 됩니다. 19쪽에 쌀소득등 보전 직접지불제에 대해서 말씀드리겠습니다. 여기에는 아주 어렵게 유인물에 만들어졌습니다만 한마디로 얘기해서 작년도 산지 평균쌀값을 80킬로당 14만원으로 봐서 작년도에는 60만원을 고정형 직불금을 지불을 했는데 금년도에 개선을 해보니까 현재 시가가 17만원으로 본다 그래서 1만 5,710원씩 차액지원을 해 주기 때문에 결론적으로 95만 8천원을 원래는 4월중에 지급하도록 되어 있습니다만 헥타당 3월중순으로 당겨가지고 농업인의 경우 95만 8천원을 3월중에 지급하게 됩니다. 이렇게 지급하게 되면 결론적으로 작년에 60만원 직불제 남은 것하고 차액 95만원하고 155만 8,310원을 직불금으로 지불하게 되고 농업에서 생산된 쌀값을 계산하면 817만원 이 정도 되기 때문에 농업소득이 쌀농사로서는 3천평 1헥타에 지금현재 973만원 정도를 2005년도에 생산을 해났다 이렇게 판단이 됩니다. 이것은 계속 연구를 해가지고 이걸 계산해보니까 아직까지는 FTA라든지 이런 것 때문에 상당히 농촌에서 크게 걱정을 하고 있는데 아직까지는 괜찮은데 예컨대 3천평 1헥타에 1천만원정도 쌀소득이 이루어졌다고 하면 아직까지는 크게 염려가 안되는데 앞으로는 같이 걱정을 해야 되리라고 판단이 됩니다. 그 다음에 20페이지 친환경농업지구 조성사업이라고 얘기 했는데 이것은 제목이 거창한데 흘리 진부령 양채류 작목반에 대한 7억 5천만원을 지원해줘가지고 피망이라든지 이런 것을 확실하게 소득원을 개발해야 되겠다는 사업입니다. 국비 40%, 도비 20%, 군비 20%, 자부담 20%로해서 하는 국비지원이기 때문에 2005년도에 흘리에서 약 20억정도의 소득을 올린걸로 알고 있는데 왜 올리는 작목에 집중적으로 7억 5천만원이라는 돈을 지원하느냐 이런 이의가 있겠습니다만 소득마을로서 흘리지구에 피망이라든가 성공적으로 이끌어나가야 되리라고 판단이 됩니다. 그 다음에 21페이지에 새농어촌건설운동추진입니다. 이것은 의원님들이 잘아시다시피 2005년도 장신2리, 송강리처럼 만약에 심사에서 합격을 하면 5억씩 종자돈을 얻는 그런 상당히 획기적인 사업입니다. 이것은 여러 가지 복잡한 사정이 있습니다만 장신리, 송강리 작년도에 책정이 됐기 때문에 금년에 야촌리하고 도원3리가 2006년도 새농어촌건설 운동의 대상지가 되는데 야촌리하고 도원3리를 집중적으로 하다못해 제 생각에는 담당직원을 현지에 파견해서라도 강원도내에서 새농어촌건설 책정이 되도록 총력을 기울여야 되지 않겠나 이렇게 판단을 하고 있습니다. 22쪽에 조건불리지역 직접지불제라는 것은 말은 조건불리지역 이렇게 얘기 했는데 경사가 심한부락 소히 얘기해서 간성읍 진부리, 흘리, 죽왕면 구성리 이렇게 마을이 지정되어 있습니다. 지정된 마을에 대해서 밭, 과수원을 할경우에는 헥타당 40만원을 지원하고 초지를 조성할경우에는 20만원을 지원하고 이게 국비 70%, 지방비 30%이기 때문에 전액 100%지원입니다. 그래서 금년에는 얘기해서 진부리, 흘리, 죽왕면 구성리를 중심으로 한 산간지역 소득사업에 국가지원과 동시에 총력을 기울여야 되겠다고 판단하고 있습니다. 다음은 23쪽에 친환경유기질 비료지원사업입니다. 이것은 뒤에도 나오겠지만 이제는 친환경농업이 절대적인 과제로 되어 있기 때문에 앞으로는 계속 확대해서 지원해야 되리라고 생각합니다. 지금도 인기가 좋습니다. 그래서 이것을 1억 3,700만원을 가지고 조사를 해서 친환경비료를 공급하고 있는데 의원님들 추경이라도 더 요구하면 유기질 화학비료같은 것은 앞으로 지양을 하고 친환경유기질 비료쪽으로 계속 지원이 돼야 옳다고 판단하고 있습니다. 다음은 24쪽에 친환경영양제 키토산 셀레늄 지원도 같은 맥락에서 생각하시면 되겠습니다. 아까는 비료인데 이것은 영양제입니다. 링거나 똑같으니까 작물에 영양제를 줘가지고 작물이 잘크게 만드는 이런 사업인데 키토산 셀레늄 이 단어는 저도 아직까지 사전을 못찾아봤습니다. 25페이지 벼건조기 지원사업입니다. 당초 의원님들께 간담회를 통해서 2006년도에 20대를 지원하기로 간담회상 의원님들하고 약속이 된걸로알고 있습니다. 2005년도에는 10대를 지원했는데 농가에서 상당히 호응이 좋기 때문에 20대를 예정을 했다가 금년도 예산에는 11대밖에 확보를 못했습니다. 당초에 읍면에 20대를 지원하겠다고 약속을 했기 때문에 추경에 검토를 해 가지고 군에 재정사정이 낳아지면 20대 정도 당초 약속은 지켰으면 하는 생각이 듭니다. 이건 상당히 좋은 사업으로 판단되고 있습니다. 다음은 토양개량제 지원사업입니다. 이것도 같은 맥락에서 1억 5천만원가지고 하는데 4년 1주기 정도로 예컨대 상리 농경지 지역이 있으면 4분의 1로 나눠가지고 4분의 1을 지원하고 또 그 다음에 4분의 1, 4년마다 지원하도록 되어 있는데 토양개량제는 이건 무한정 소요가 되기 때문에 이것도 계획을 세밀히 세워가지고 우리의 토양들이 산성화되지 않도록 지원이 돼야 될것으로 판단됩니다. 다음은 27쪽입니다. 원예작물 천적해충방제사업이라고 했는데 이것도 어떤 시범적으로 흘리 양채류라든지 배추, 무 이런데 대한 것을 농약을 쓰지 않고 천적을 지원해서 써야 되는데 사실 거의 현실적으로 어려움이 있습니다. 농약안치면 병충해가 죽지않습니다. 그리고 농사를 망칠려면 몰라도 그래서 이것을 2,100만원을 가지고 일단 3헥타 1만평정도만 해보고 이게 더 효과가 있는지 농약은 앞으로 지양돼야 되니까 이것을 효과를 봐야 하는데 현재 기술로는 어려움이 있습니다만 앞으로는 확대돼야 되리라고 판단하고 있습니다. 다음은 28쪽에 지역특화 소형농기계지원, 쉽게 얘기하면 관리기입니다. 밭에 도랑치고 비닐포장하는 기계 이것이 1,700만원인데 공급단가가 개당 176만원이기 때문에 농민들이 인력으로 도랑을 케고 옛날 배추 심을려면 삽으로 도랑을 만들고 한 시기는 지나간 것 같습니다. 관리기기는 앞으로 무한정 밭뿐이 아니고 논에도 관리기가 관리돼야 되리라고 보는데 무조건 국가에서 지원할것이 아니라 농민 스스로가 관리기를 확보해야 하는 것이 원칙이겠으나 일정수준에 닿을때까지는 국가나 행정에서 농민들을 적극 지원해야 되리라고 판단됩니다. 다음에 29쪽에 농약안전사용 장비지원입니다. 이것은 방제복, 보호안경, 마스크 이런 것들인데 이것은 지원이 중요한게 아니라 관리 이런 것들의 홍보를 군정지를 통해서 1년 쓰고 씻어놓지도 않고 버려서 그 이듬해 또 사주고 하면 한강에 물붓기가 되는데 지원도 하면서 관리측면의 홍보에 만전을 기하겠습니다. 30쪽에 친환경농업 자율실천마을 조성입니다. 이것은 도원3리하고 야촌리 즉 금년도가 2차년도로 농어촌 잘살기 운동을 펴는 마을에 대해서 2차년도 사업으로 친환경농업을 시켜 봐야 되겠다, 쉽게 얘기하면 옛날에 오리농법이라든지 기타 농약덜치기, 농약덜쓰기라든지, 비료덜주기 이런 것을 실천하도록 하는데 일단 동네당 도원3리하고 야촌리에 3천만원씩 지원해가지고 작목반들이 친환경사업에 체질이 익도록 이렇게 지도하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽에 벼육묘은행 설치사업입니다. 이것은 한동네만 하는데 이것도 시범적인 효과가 있는데 1억원을 줘가지고쉽게 얘기하면 한 200본 정도를 작목반에서 못자리를 만들어가지고 그동네 약 100헥타 200평을 못자리 공장을 만들어가지고 그 못자리에서 묘를 공급해줘가지고 30만평되는 논을 각자 농가당 못자리를 만들지 말고 최소비용을 부담해가지고 농사를 짓는다 이런 얘기가 되겠습니다. 이건 현재상태로 상자당 2,500원 정도 받아야지만 작목반에서 손익계산이 되리라고 판단이 되는데 제가 볼때는 1억을 지원해 주고 그 작목반에 들어가 있는 사람들도 묘자리에서 묘를 심기 때문에 자기 논에다가 심는 묘를 이 못자리판에서 가지고 가기 때문에 결론적으로 젊은 사람들이 작목반에서 서비스해가지고 동네전체를 못자리를 한군데 만드는 것이 인력측면이나 기술측면이나 여러 가지로 유리하다고 판단이 됩니다. 이건 앞으로 5개읍면 전부 보급을 해가지고 이런 방법으로 농업이 개선돼야 되지 않겠나 생각하고 있습니다. 32쪽에 생력방제장비지원사업입니다. 어려운 얘기를 썼는데 쉽게 얘기하면 농약치는 기계입니다. 농약치는 기계를 대당 250만원씩 해가지고 6대를 5개읍면에 1대씩하고 토성면에 1대를 더들여가지고 농약방제기가 이제까지 힘들게 치는데 시범적으로 해보고 이것은 여러 가지 붕 하고 농약 확 퍼지는 그런거 같습니다. 지원하는데 의원님들 많이 지원해 주시기 바랍니다. 그 다음에 33페이지 황토쌀·찹쌀 재배단지 조성입니다. 이 것은 금화정리, 도원3리 일원인데 토성 단위조합에서 중심으로 해서 브랜드를 만들어놓은 사업인데 1,500만원 지원을 하는데 앞으로 백촌뜰이라든지 신평뜰 그 다음에 야촌에 도원리로 가는 이런 데는 땅이 전부 황토질로 되어 있기 때문에 특징을 갖고 있기 때문에 이건 쌀도 인기로 팔고 있습니다. 이 사업도 계속 확장시켜 나가야 되지 않겠나 판단하고 있습니다. 그 다음에 34쪽에 벼병충해 공동방제농약지원입니다. 이것은 금년에는 7,900만원 들여가지고 딱한번만 지원하겠습니다. 그리고 전혀 지원이 없으면 한번도 안치면 문제가 되니까 2007년도부터는 과연 이 지원이 계속돼야 되는가 이런 문제를 신중히 검토를 해가지고 아까 얘기한 자연농사기법으로 변형되어야 되리라고 판단이 됩니다. 그 다음에 35쪽에 찰옥수수 감자재배 단지 조성사업입니다. 이것은 관광산업과 맥을 같이 해가지고 종자대를 순수한 이건 군비 100%입니다. 1천만원을 지원해서 종자만 사가지고 해수욕 시즌에 맞을 때 맞는 옥수수를 공급해서 농가소득을 올려야 되지 않겠나, 총력을 기울여 추진하도록 하겠습니다. 36쪽에 공공비축미 매입추진입니다. 이 것도 말이 힘든데 수매를 못하게 하니까 수매라는 얘기를 안쓴 것 같습니다. 옛날에 하던 수매인데 행정매입은 점차적으로 줄것이고 농협매입쪽으로 가는데 지금현재 농협매입에서 보관되어 있는 쌀이 보고 드린 내용과 같습니다. 현재 RPC에 약 4천톤 정도가 보관되어 있는데 RPC 소장 얘기로는 3천톤 정도 파는데 자신있다, 1천톤정도가 문제가 된다 그러면 1천톤 정도를 금년에 마져 못팔경우에 RPC는 그냥 제고로 남기 때문에 2006년도 생산쌀이 RPC에 그만큼 못들어가기 때문에 지금부터라도 1,000톤에 대한 소비대책이 마련돼야 되지 않겠나 판단하고 있습니다. 37쪽에 농수특산물 포장재 제작지원입니다. 이것은 8,300만원을 가지고 야촌리에 키토산 제품쌀, 대도시 직거리쌀, 정미소, 버섯, 건미역 이건데 포장지만 고성군 심벌마크 브랜드 마크를 넣어가지고 포장지를 만들어 주는데 사실은 기획실하고 의논을 해가지고 제품이 특화제품으로 신안 등록이 된다면 포장지 자체도 신안등록이돼가지고 남이 도용하지 못하도록 하는 제도까지 발전돼야 되리라고 판단하고 있습니다. 다음에 38쪽에 고성군 농수특산물 파워브랜드 한마디로 얘기해서 농산물 홍보판 만드는 것을 파워브랜드 이렇게 썼는데 7천만원을 들여가지고 이걸 어디에 고성오대미라든지 진부령 피망이라든지 버섯이라든지 이게 농업상품만 할게 아니라 해양수산과에서 하는 명태라든지 오징어라든지 종합적인 우리 농어업 특산물들을 관광객들이 와서 한눈에 보고 우리 특산품을 사갈수 있을까 하는 간판제작입니다. 아직까지 확정이 안됐는데 이 안을 7천만원을 가지고 제생각 같아서는 실무적으로 기간이 얼마안돼서 검토를 못해봤는데 고성군에는 내용도 하나도 없어가지고 장사하시는분들 네온만 보이고 해서 네온싸인으로 획기적으로 바꿔보는게 옳지 않겠나 이런 생각은 드는데 이건 의원님들하고 같이 돈은 적지만 의견을 같이 나눠가지고 좋은 방법을 택하도록 하겠습니다. 39쪽에 국책사업 농지편입지역 대체작목 육성지원 했는데 쉽게 얘기하면 명파리 CIQ 들어가는 부지에 농지를 많이 내놨기 때문에 그분들에게 대체적으로 어떤 지원을 해 주어야 되겠다 하는 반대급부에서 하는 사업입니다. 그래서 저온저장고 5평형을 13동 정도를 1억 3천만원을 들여가지고 짓어줘가지고 명파리 사람들이 감자농사를 짓는다든지 할때 옥수수를 한다 할때 집집마다 저온저장고에 보관을 했다가 CIQ 들어가는 관광객들에게 사시사철 활용해서 팔수 있도록 이런 사업을하겠습니다. 40쪽에 미곡종합처리장 싸이로 증설문제입니다. 이것은 아까도 말씀드렸습니다만 죽왕, 토성, 거진 3개 단위조합들이 공동출자로 RPC를 운영하고 있는데 2004년도에는 거진농협에서 주관 농협을 해서 했는데 돌아가면서 3년제로 주관농협이 바뀌는데 금년도에는 토성농협에서 주관농협이 됐는데 문제는 당초에 신청할때는 거진 농협쪽으로 싸이로 2개를 신청을 받아가지고 국비를 받았는데 지금 공동출자식으로 돼다 보니까 토성에서는 토성쪽으로 싸이로를 달라 그 다음에 죽왕에서는 죽왕쪽으로 싸이로를 달라 현내는 현내쪽에 달라 이렇게 지역이기주의적인 성격이 다분하기 때문에 이것은 군수님의 결심을 얻어가지고 3개농협이 공통된 수렴된 의견을 제시해 주어야 되고 그렇지 않다면 제 생각에는 아까 얘기한 RPC 생산능력을 확장시키는게 옳지않나 예컨대 쌀이 산물벼가 들어가가지고 오래 묶으니까 젖은벼가 들어가서 뜨는 경우도 있고 오랫동안 이게 관리가 안되기 때문에 싸이로가 문제가 아니고 처리시설 능력을 제고시키는게 문제다 이렇게 생각하고 있습니다. 여러 의원님들의 고견을 같이가지고 처리하도록 하겠습니다. 41쪽에 산지저온저장시설 개선사업입니다. 이것은 지사님이 먼저 화진포 정보화마을 사업에 왔다가 화진포에 30평짜리 7,500만원 들여가지고 저온저장고를 지원해줘라 그래서 책정돼서 화진포마을에 1동을 짓어주고 5개읍면에 2동씩해서 50평짜리 원예특작 저온저장고를 지원할 예정입니다. 42쪽에 국도변 농산물 간이직판장 실명제 운영입니다. 이것은 트라스에빌리티라고 얘기하는 농업생산을 내가 언제 벼씨뿌리고 언제 농약치고 언제 김메고 언제 생산하고 이런 것들을 농산품에 대한 역사를 표시를 해가지고 농산물 특판장에서 팔아라 이런 얘긴데 저희는 이것도 간이직판장 4동을 각읍면에 1동씩 아니면 주요 요소마다 그전에 봉평리 직판장에 있던 식으로 만드는 것도 효과는 있겠으나 크게 성공하지 못했습니다. 그래서 저희 판단은 명파리 CIQ 들어가는 육로관광들어가는 사람들이 쉽게 얘기하면 명파리 오징어 판매하는 식으로 농산물 직판장을 4동을 명파리 쪽에 집중적으로 짓어가지고 아까 얘기한 농산물 역사제도 도입을 해가지고 한번 시도를 해볼까 판단을 하고 있습니다. 그 다음에 43쪽에 농산물 물류 표준화사업입니다. 쉽게 얘기하면 산머루공장 지게차 하나 사주는 겁니다. 산머루 공장이 잘됐다고는 하나 어느 분기점이 이루어질때까지는 우리가 지원을 아끼지 말아야 되기 때문에 그걸 손수 차에다 손으로싣고 이러다 보니까 인력도 많이 들고 여러 가지 어려워서 지게차를 금년에 4천만원을 들여서 사주고자 합니다. 44쪽에 버섯재배사 시설개선 이것은 오호리에 느타리 버섯재배를 3천만원을 들여서 금년에 새로 시도해보겠습니다. 45쪽에 원예특작 비닐하우스 시설지원은 대체적으로 흘리에 양채류 도원3리에 야생화단지 간성에 동호·봉호리에 시설채소 농가지원 이쪽으로 2억 2천만원을 들여가지고 종합적으로 원예작목을 금년에 어떻게 할것인가 하는 것을 기술센터에 기술지원을 받아가지고 획기적으로 원예작목에 대한 신장을 시키도록 노력을 해보겠습니다. 다음은 46쪽에 큰나무공익 조림사업입니다. 이것도 명파리 산불지역에 들어가는 사업입니다. 약 4,600만원 들여가지고 4헥타에 잣나무, 이팝나무, 살구나무등을 식제토록 하겠습니다. 이건 지금부터 계획에서 세워가지고 해야 하는데 한가지 의원님들에게 정보를 공유하고 싶은 것은 옛날에는 저희들이 이런 나무를 심어준다고 하면 산주들이 상당히 좋아했었는데 이제는 나무를 심을때 산주동의를 얻어야 해요. 어패가 있는얘긴데 나무를 안심는게 좋다는 세상이니 딱한 노릇이 아닙니까, 하여튼 산주동의를 얻어가지고 금년 식목일 행사때 행사이전에 식재가 완료될수 있도록 만전을 기하겠습니다. 47쪽에 경제수 조림 사업도 마찬가지맥락으로 명파리에 7,400만원을 들여가지고 25헥타에 심도록 하겠습니다. 그런데 이것은 소나무, 잣나무, 자작나무인데 고성군 농정산림과 산림조성계장님 이건 계장님 차원에서 하는 것이 아니고 아주 묘목꽃도 지정해 주고 복잡한가 봅니다. 지정받아서 소나무를 심게 되니까 그렇게 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 가로수 관리는 거진 해안도로에 정상부분 공군부대앞에서부터 화진포쪽을 얘기하는 겁니다. 해안가는 벚나무가 해풍이 불지 않고 화진포쪽으로 5천만원을 들여서 왕벚나무를 이번에 심고자 합니다. 그런데 벚나무에 관해서는 이제까지 많이 식재를 했는데 산벚이라든지 홀벚이라든지 벚나무 종류가 많아 가지고 이게 제대로 산벚 같은 경우는 잎사귀가 먼저 나오고 그 다음에 하얀꽃이 피기 때문에 꽃을 못봤다는 불만도 있고 한데 이제는 고성군에서는 한번 피더라도 화끈하게 왕벚나무 쪽으로 수종을 통일시켜서 해야 되지 않겠나 이런 생각을 하고 있습니다. 49쪽에 국토공원화 사업은 저희가 도로변 환경정비라든지 무궁화 사후관리, 군부대 도화지원, 식목행사용 묘목구입등 2억 6천만원 정도 들여서 하는데 연중 철저를 기하도록 하겠습니다. 읍면에서 하는 경우가 있고 군에서 직영하는 경우가 있는데 철저를 기하도록 하겠습니다. 50쪽에 도민생활체전 꽃길조성사업입니다. 금년에 특히 저는 꽃길조성사업에 대해서 저는 일회용 꽃은 바람직하지 않다고 생각되고 일단 다년생을 심어야 한다고 생각하는데 금년에는 생활체전이 있으니까 오시는 분들의 손님맞이를 위해서도 꽃탑도 두군데 세우고 코스모스를 적기 9월에 꽃이 만개할수 있도록 그런 방향으로 해서 꽃길조성을 추진하겠습니다. 51쪽에 산불방지 대책은 생략하겠습니다. 52쪽에 산림병해충 방제사업은 일반적인 해충 방제사업은 생략하고 재선충 대책본부를 원래는 2월부터 6월까지 해야 되는데 2월달에는 눈이 있기 때문에 그렇고 3월부터 직원들이 나가서 2명씩 24시간 교대근무를 해야 되는데 와보니까 2명씩 배치를 해서 흘리정상에서 2명씩 하루한사람앞에 12시간씩 과연 지탱할수 있나맨날 돈 얘긴데 추경에 더 세워주셔서 4명정도하면 두사람씩 얘기도 나누면서 지켜야 되지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 그 다음에 53쪽에 우량소나무 보존사업은 1,800만원 들여가지고 이제까지 우리군에서 소나무 좋은 것들을 체계적으로 보호 관리하도록 하겠습니다. 그 다음에 54쪽에 백두대간 보호관리는 간담회에서 이미 설명드린바 있습니다만 백두대간에서 제척되는 부분도 많았었고 했는데 이건 백두대간 보호관리에 대해서는 별도 의원간담회라든지 시간 있으면 여러 가지 관광차원에서도 별도관리를 해야 되리라고 생각을 하고 있습니다. 마찬가지로 백두대간이라는게 55쪽에 보면 간성읍 흘리 1리, 2리, 3리, 장신2리, 토성면 도원1리, 성대1리 이렇게 6개 마을에 지정되어 있는 것입니다. 그래서 이분들에게 너무 백두대간에 관해서 규제를 많이 하니까 4억원을 국비 70%, 도비 9%, 군비 21%를 4억원을 들여서 6개동네에 농산물 직파장등 13개의 사업을 금년도에 추진하게 됩니다. 그렇게만 의원님들이 아시고 적극 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 56쪽에 숲가꾸기 사업입니다. 숲가꾸기 사업은 12억에 달하는 막대한 예산이 되는데 현재 우리가 예측은 여러 가지로 작년에 20명만 썼었는데 금년에 40명으로 늘려서 쓰게 되는데 지금 숲가꾸기 사업에 45명 정도가 지원을 했는데 이걸 5명을 과연 공무원처럼 시험을 봐서 떨구어야 하는지 짐을 지고 100m를 뛴다는데 가능하면 제생각에는 45명 전원이 아주 특별한 몸에 장애가 아니거나 이러면 숲가꾸기 사업에 기간을 줄이더라도 참여할수 있도록 하는 것이 옳다고 생각하고 있습니다. 57페이지도 같은 차원에서 얘긴데 사회적 일자리 창출 숲가꾸기 사업인데 이게 읍면을 통해서 받아보니까 1일 80명 정도가 그래서 그분들이 어려우니까 사회적 일자리 창출 그게 전반부고 숲가꾸기 사업은 후반부란 말입니다. 그러니까 주목적이 사회적 일자리 창출내 숲가꾸기 사업을 한다 이런 얘긴데 저희가 1일 80명 정도로 조를 짜서 해야 되는데 현재 접수된게 300명이 접수됐습니다. 이만큼 우리 고성군 실정이 어려움이 있다는 것을 반영하는데 이것도 의원님들하고 의논해가지고 과연 상반기, 하반기로 300명 들어온 것을 나눠서 150명 이 정도로 할것이냐 아니면 80명으로 적정인원을 잘라서 할것인가 이런 문제는 간담회를 통해서 좋은 안건을 제시 해 주시면 좋은 의견의 수렴결과에 따라서 하고자 합니다. 58쪽에 군유재산 임야관리계획입니다. 다른 얘기는 다 생략하고 오늘 아침에 흘리 알프스 스키장하고 제가 박과장하고 만났습니다. 군유임대 재임대 해 주지 않으면 어떻게 할거야 이런 식으로 얘기하니까 재무과 지방세 포함해서 10억이 넘습니다. 알프스 스키장에서 체납되어 있는 사항이 얘기하니까 그쪽에서 얘기가 금년 가을 아니면 여름에 법정관리가 해제되기 때문에 법정관리가 해제되면 자기네가 가지고 있는 일반재산을 정리해서라도 1년에 3억, 3억 이렇고 해가지고 빨리 갚아야 될거 아니냐 이런 얘기를 했더니 자기네는 일시불로 갚을 용의가 있다 이렇게까지 제안을 받았는데 알프스 스키장 사장님이 조만간 군수님하고 의원님들을 찾아와서 의견을 나누겠답니다. 현재 사정이 그렇다는 것만 의원님들이 이해해 주셨으면 고맙겠습니다. 그다음에 59쪽에 송이산 환경개선사업입니다. 이것은 7,500만원을 들여가지고 송이산에다가 스프링클러라든지 양수기, 파이프 그 다음에 기타 조건을 제시해 주는건데 이것도 상당히 송이산주가 180가구 정도됩니다. 그리고 작년에 3.4톤을 생산했습니다. 점차 재작년에 2톤 정도 생산 됐기 때문에 산불이후 송이생산이 점차적으로 생산이 늘려가는 추세입니다. 이건 늘려가는 추세이기 때문에 저는송이산 환경개선사업도 효과에 따라서 더 증대되어야 할 사업이라고 판단하고 있습니다. 60쪽에 임산물생산단지 기반시설 지원사업 이것은 명파리에 고사리 불났기 때문에 거기 5헥타에 고사리 집단재배단지를 만들어라 하는 얘긴데 이 돈 자체가 상당히 부랴부랴 국비보조를 받으면서 급작스럽게 내려온 돈으로 알고 있습니다. 기술적인 판단은 농업기술센터에서 벤치마킹도 해가지고 구체적인 고사리 재배단지를 만들어야 되겠는데 제 개인 생각에는 꼭 고사리 단지만 고집할게 있느냐 고사리 얼마 심고 나머지는 참나물도 심고 이런 식으로 해서 차라리 산나물 종합재배단지라는 식으로 포괄적인 의미에서의 사업이 진행되는 것이 옳지 않겠나 이런 생각을 하고 있습니다. 이것도 추후 의원님들에게 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 61쪽에 농가주택 나무보일러 지원사업입니다. 이건 지금 현재로는 좋습니다. 왜냐하면 기름값이 뛰고 하니까 농촌에서 난방용 기름값이 가계부담이 되고 있습니다. 그런데 이것을 계속 년년마다 확대될경우 그나마 가꿔났던 살림이 5년, 6년후에 다시 또 산에서 숲가꾸기 한 나무들이 거의 고갈이 되면 잘 크는 나무들을 베어야 하는 공급과 수요판단이 잘돼야 이 사업이 좋은 사업이 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 어쨌든간에 금년에는 3,600만원을 들여서 36대를 지원하고자 합니다. 그 다음에 62쪽에 군부대 주변 산사태 위험지 복구자재 지원입니다. 이건 사업을 저희들이 직접하는 것이 아니고 군부대에 자재 지원을 해 줘가지고 군부대 주위에 있는 환경을 조성하는게 되겠습니다. 다음은 64쪽에 명시이월사업을 간단하게 말씀드리겠습니다. 농촌관광 민박 시설 확충사업은 작년에 3동인 것을 장신리에 1동 갔던 것이 군부대에서 짓고자 하는 집이 토치카가 하나 있다고 해서 불허처분을 내려가지고 부득불 3,500만원밖에 안되는 것을 명시이월시켜서 금년에 1동을 하게 되겠습니다. 이게 흘리에서 하겠다는 쪽으로 사업변경이 된걸로 판단하고 있습니다. 그 다음에 '05년 새농어촌건설운동 상사업추진인데 이것은 장신2리와 거진 송강리인데 5억원씩 10억원을 받아놨는데 마을 공동 통장으로 넣어놨다가 공정에 의한 확인 그전에는 5억을 그냥 주는 것이 아니고 사업을 추진하면서 추진공정에 따라서 실효성이 있는 공정이냐 예컨대 한우가 수입개방이 됐는데 한우를 사겠다고 하면 우리가 지도를 해서 지양을 하도록 지도를 해야 되겠죠 그래서 10억원을 이양시킨겁니다. 그 다음에 붕어섬 소공원 2단계 조성사업은 오호리에 붕어섬을 만들어 놨는데 붕어섬까지 접근방안을 남쪽에서 다리를 놔야 되느냐 주민들은 북쪽에서 다리를 놔달라 민박하는 사람들이 붕어섬에 가서 저녁에 휴식을 취하도록 해달라 이런 요구사항인데 저희들 보는 눈은 봉수대 해수욕장등 남쪽 코레스코에 오신분들이 붕어섬을 활용을 할려면 또 도로 노선도 그렇게 확보되어 있고 남쪽에서 놓는 것이 옳다라고 판단을 하는데 좋은 방안으로 추진되도록 하겠습니다. 그 다음에 금강산육로관광도로변 정비사업은 금강산육로사업 CIQ라든지 기타 육로사업 전체에 6억 6천만원을 가지고 가로수 관리, 도로변 환경정비사업, 도민생활체전 꽃길조성사업, 소규모쉼터 조성사업등 4개 사업에 6억 6천만원이 있는데이것은 기본적으로 CIQ라든지 철도역사가 완공이 되면 그 사업과 연계시켜가지고 우리 금강산 들어가는 길들을 관광도로로 조성을 하도록 최선을 다하고자 합니다. 이상 농정산림과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박효동의장

농정산림과장님 수고하셨습니다. 농정산림과 업무계획보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
흥선

김흥선부의장

의장!

박효동의장

김흥선 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
흥선

김흥선부의장

김흥선 의원입니다. 농정산림과장님 가신지 얼마 안되셨는데 업무보고 준비를 많이 하셨습니다. 수고하셨습니다. 금년에 우리군에서 일자리 창출 숲가꾸기 사업이 작년대비해서 4억이 예산이 늘어놨는데 사실상 요즘보게 되면 농민들이 WTO라든가 FTA 비준안 때문에 사실상 더군다나 어민들은 어족자원 고갈로 인해서 굉장히 어려움을 겪고 있습니다. 그런 과정에 본 의원이 알기로는 지금현재 고성군 군민중에서 우리 군에서 인원을 뽑는 것이 81명을 뽑는데 현재 접수된 것은 250명이 접수된 것으로 알고 있습니다. 물론 모든 예산은 고성군에서 투자하는 것은 좋습니다만 이런 시기에 1회추경에 예산확충해서 어려운 시기에 우리 군민을 위해서 인원을 더 확충할 계획이 없는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강덕

이강덕의원

의장!

박효동의장

이강덕 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
강덕

이강덕의원

두가지만 질의드리겠습니다. 아까 과장님께서 새농어촌건설운동 추진하시는 것에 대해서 올해 적극적으로 공무원이 상주하다시피해서 우리 야촌리하고 도원3리를 적극적으로 홍보겸 추진을 해서 성공을 시키겠다고 해서 뜻은 좋습니다. 제가 봤을때는 일단 야촌리나 도원3리가 전형적인 농촌마을로서 농사이외에는 특별한 소득이 없는 곳입니다. 그랬을 때 장신리 같은 경우라든가 이런 것처럼 여름에 손님들이 많이 와서 다른 농가의 소득을 올릴수 있다든가 이런 부분들이 거의 없거든요. 없을때는 자립기반에 대한 자립기반 조성같은데 이런 사업비를 할수 있는 것을 알아보니까 동네에서 원하는 것이 있어요. 이랬을때는 우리군에서 돈을 줄수는 없지만 자립기반조성에 대한 사업비에 대한 지원은 해줘야 되지 않겠나 인적인 지원도 좋지만 일단 봤을 때 뭔가 자립을 해서 나중에 도에서 내려왔을 때 잘살아가구나 하는 것을 보여주기 위해서는 자립기반에 대한 조성을 도원3리나 야촌에 지원했으면 좋겠는데 거기에 대한 의견은 어떠신지 답변해 주시고 그 다음에 유기농법 중에 작년부터오리농법 얘기가 많이 나왔었는데 이것도 한정된 예산 또 소극적인 자세 때문에 토성면 출자금 배당 때문에, 마을별로 가니까 황토쌀이라든가 유기농법에 대한 쌀 이런 부분을 조합해서 많이 주민들에게 얘기를 하더라고 이랬을 때 우리가 봤을 때 한정된 예산에 조금 적극적이지 않은 자세 때문에 우리 부서에서 원하고 있는데가 꽤 있는 걸로 파악이 되는데 개인적으로 알아봤을때는 이런 부분이 파악이 됐는지 파악이 됐으면 주위여건이라든가 여러 가지 여건이 맞을때는 지원을 할수 있는 건지 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
선기

고선기의원

의장!

박효동의장

고선기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
선기

고선기의원

고선기 의원입니다. 두가지만 질의드리겠습니다. 첫째, 우리군은 몇 년전에 막대한 산불피해를 본걸로 알고 있습니다. 특히 산불피해지에 산림복구 조림을 식재했는데 본의원이 다니면서 보니까 관리가 제대로 되어 있지 않아요. 예를 든다면 지주목을 갔다가 해놨는데 그 작업을 이제는 지주목을 철거를 해도 현재 식재목이 자랄수 있는게 충분한데도 불구하고 다니면서 보니까 그걸 아직까지 제거하지 않아서 식재한 지주목이 크는데 굉장한 지장을 초래하고 있으니까 올해 사업계획에는 꼭 철거하는 작업을 같이 병행해 주시고, 두 번째 우리군은 여기에도 나와있지만 가로수 정비관리 계획을 수립해서 앞으로 식재를 해달라는 주문을 드리고 싶습니다. 왜냐하면 왕벚나무를 심는다든가 적기에 어떤 나무를 심었는데 이게 몇 년가다보면 그걸 옮겨가지고 다른 곳으로 식재를 하는 폐단이 많이 있어요. 따라서 우리 군비가 많이 낭비되는 요인을 갖고 있습니다. 그래서 지금이라도 용역을 준다든가 아니면 산림과에서 아이디어를 짜내서 우리군은 관광지, 도로변, 해변 물론기후가 다 틀립니다. 여기에 맞는 수종을 선택해서 앞으로 옮기지 않고 한번 심어 놓으면 계속 가로수로 복원관리할수 있는 이런 수종을 식재를 해야 되는데 왕벗나무를 심었다가 여기에 안맞는다고 다시 파옮기고 몇 년 있으면 다시 옮기고 이 나무를 심었다 저 나무를 심었다 하니까 이 기회에 차라리 용역을 준다든가 우리 사업비가 들어가더라도 우리군의 가로수 식재만은 식재계획을 수립해서 앞으로 이런 폐단이 없도록 가로수 정비계획에 철저를 기해 주시면 감사하겠습니다. 이상 두가지만 질의드리겠습니다.

박효동의장

더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)
김흥선 부의장, 이강덕 의원님, 고선기 의원님 질의에 대하여 농정산림과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영환

최영환농정산림과장

부의장님 말씀하신 일자리 창출 숲가꾸기 사업에서 저도 공감을 하고 있습니다. 그런데 이제까지 제가 가서 얼마안됐다는 이유를 데는 것이 아니라 이제까지는 그게 큰 도움이 됐는데 갑작스레 80명을 대상으로 해서 했는데 현재 300명이 접수가 됐습니다. 거진만 140명이 접수된상태입니다. 그래서 우선은 부의장님이 말씀하신 예산을 확충시킬 의향은 없느냐 이것은 예산이라는 한정된 범위가 있기 때문에 다시 예산부서와 협의등을 통해서 최대한 확보할려고 노력은 해야 될것으로 판단이 되고 두 번째는 하는 방법에 있어서 장소를 이제까지는 초기단계이기 때문에 화진포하고 송지호, 청간정, 천학정 이런 식으로 관광지 위주의 숲을 전지작업을 하고 했습니다. 그런데 제 생각같아서는 우리 7번국도하고 46번국도 그 다음에 주요관광지 도로 이 부분을 군인들이 얘기할 때 소위 시계작업하는 것처럼 20미터면 20미터, 30미터면 30미터 정도 이렇게 시계 구역을 정해가지고 각읍면별로 국도변조경지 시계작업을 추진해야 되리라고 판단됩니다. 아까 보고 말씀드린데로 250명을 상하반기로 나눠서 쓸것인가 아니면 250명을 전부 쓰고 기간을 줄일것인가 하는 것은 별도로 군수님하고 의원님들하고 좋은 기회가 있으면 의견을 최대한 수렴해서 시작하도록 하겠습니다. 두 번째, 이강덕 의원님께서 말씀하신 새농어촌 건설 야촌, 도원3리가 농외소득이 빈약하기 때문에 자립기반 조성을 위한 사업비 지원이 없는가 말씀을 하셨는데 좋은 말씀을 해 주셨는데 저희가 아까도 3천만원씩 두 개 마을에 지원을 합니다. 그리고 야촌리 같은 경우는 육묘단지 1억을 지원하고 그런 목적사업 지원쪽으로 갔을 때 야촌이나 도원3리가 새농어촌건설을 하고자 하는 작목반들이 자신해서 새농어촌건설은 농업사업 뿐이아니고 문화사업 그 다음에 환경조경사업, 정신분야 이렇게 분야가 나뉘어져 있어가지고 그마을에서 얼마나 자립적으로 의지가 있느냐 그다음에 그걸 어떻게 실천하느냐 이게 평가 대상이거든요. 제가 거진읍장할 때 송강리를 2년간 직원 하나를 파견시켜서 했었습니다. 여기 부군수님도 계시고 예산계장님도 계십니다만 추가지원사업에 대해서는 별도로 논의되어야 할 사항이고 현재 야촌리나 도원3리는 공식적으로 야촌에는 1억원 육묘 사업, 도원 3리에는 환경정비사업 3천만원 이정도 1차로 지원을 하고 금년도 자립능력에 따라서 결정되어야 하리라고 생각합니다. 그 다음에 두 번째 이강덕 의원님이 유기농법에 오리농사가 파악된 것이 있느냐 고성군에서 친환경사업 쪽으로 인식이 송강리나 장신리에서 새농어촌건설사업이 책정돼서 5억원 현찰을 종자돈으로 받게되니까 오리농법을 하겠다는 부락이 15개부락 이상으로 많이 늘고 있는데 이사람들이 오리농법을 하실 때 그게 오리농법이라는게 근본목적이 제초제를 안쓰고 농약을 안써서 친환경쌀을 생산 한다는 것이 근본목적이기 때문에 생산량은 줄어들고 대신 그게 브랜드가 확실히 해졌을 때 쌀값은 많이 받을수 있고 이런게 있거든요. 그런데 그런 기본적인 사항에 저희들 보고 요구하는 것이 뭐냐면 일반 농약쳐서 쌀생산량하고 오리농사 짓었을 때 쌀값하고 비교분석해서 내놔라 이런 식으로 얘기한다면 얘기가 곤란하지 않나 이런 생각이 드는데 하여튼간 이강덕 의원님 15개 부락 이상이 오리농법 지원이 있다는 것을 보고 드립니다. 그 다음에 고선기 의원님이 말씀드린 산불피해 복구관리문제, 문제는 있습니다. 사실은 심는게 문제가 아니고 관리하는게 심는 비용보다 더 몇곱절 들여야 맞는데 예컨대 나무심었던 지주목 같은 것도 철거가 안되어 있다는 좋은 지적을 해주셔가지고 이게 활착율이라든지 실태조사를 해가지고 2년, 3년 지나가야 지주목을 철거 하기 때문에 금년에 1천만원을 들여가지고 6개 산불 부락을 조림식재 이전에 4월 식목일 이전에 3월중으로 철거작업을 하고자 한다는 것을 보고 드립니다. 두 번째, 가로수 정비 용역관리 맞는 수종을 선택해줬으면 좋겠다는 말씀 저희도 공감을 합니다. 그런데 이것을 수종관리에 대해서는 4차선일때는 가로수는 못심게 되어 있지 않습니까, 우리는 속초경계에서부터 통일전망대까지는 군도빼놓고 국도는 가로수관리가 불가능하고 그 다음에 흘리까지 넘어가는 대대리부터 거기까지 하고 우리 군도 가로수관리가 문제이겠는데 현재까지 가로수 관리 측면에서 보면 대체적으로 벚나무 위주로 심었는데 벚나무가 수종이 사실 피는지 안피는지 모르는게 있어서 이건 정밀조사를 해서 산림분야에서 제가 재임할때까지 다시 한번 구간별로 분석을 해서 의원님들께 보고를 드리고 앞으로 심는 것은 신중을 기해서 우리 실정에 맞는 가로수를 심도록 최선을 다 하겠습니다.

박효동의장

보충질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)
그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 농정산림과 소관 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

12시 33분 정회

12시 38분 속개

속개를 선포합니다. 다음은 해양수산과장님 업무계획보고를 해 주시기 바랍니다.
상균

곽상균해양수산과장

해양수산과장 곽상균입니다. 2006년도 해양수산과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2006년도 주요업무계획, 명시이월사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 가름코자 합니다. 6쪽이 되겠습니다. 2006년도 해양수산 주요업무계획은 총 49개 사업에 56억 6,900만원을 투자하여 추진토록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 큰 타이틀 1번 해양관광 기반시설 확충에 대해서는 6가지의 세부적인 안을 차례로 보고 드리겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 첫 번째 아름다운 동해안 만들기 조성사업은 올해 5억원의 예산을 들여서 오호리 일대 위판장 옥개시설공사와 봉수대 진입로에 가·감속 차선을 개설하는 것으로 8월 이전에 마치도록 하겠습니다. 두 번째, 해안빈지, 나지녹화 사업은 문암1리 백도해수욕장을 중심으로 사업비 1억원을 투자하여 해송림을 식재하여 6월이전에 마치도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 세 번째 항포구 가로등 설치사업은 3천만원의 예산을 들여서 2개소에 5월이전에 완료토록 하겠습니다. 네 번째, 거진해안도로 표준낙석 설치는 총 사업비 5천만원을 들여서 6월이전에 마치도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 대진5리에서 초도2리간 해안도로 정비는 부천장여관을 매입하는 관계입니다. 총 사업비 1억 9,300만원을 들여서 6월 이전에 조속히 추진토록 하겠습니다. 여섯 번째, 체험관광 낚시어선 건조는 저희군에 1척이 5톤급을 배정받았습니다. 총사업비는 1억원인데 지금 현재 사업자 신청 모집중에 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 큰 타이틀 두 번째 청정해양 환경조성 사업으로 네가지 소제목으로 보고 드리겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 첫 번째 어장환경개선입니다. 2006년도에는 마을어장 정화사업은 6,200만원이 소요될 예정이고 침체어망은 2억 5천만원의 예산을 투자해서 9월이전에 두가지 사업을 동시에 마무리 짓을 계획입니다. 13쪽, 두 번째 어선윤활유통 수거함 설치는 총사업비 5천만원을 들여서 5월이전에 완료할 계획을 가지고 있습니다. 세 번째, 폐어망수거처리비 지원은 총사업비 3,500만원을 들여서 12월까지 처리토록 조치하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 불가사리수매입니다. 올해 사업비는 총 5천만원으로서 12월까지 추진토록 조치하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 세 번째 어업기반시설 및 유통시설확충에 대해서는 11가지 사업을 소제목별로 자세히 설명드리겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 어촌정주어항개발입니다. 반암항은 작년까지 방사제를 335m를 완료를 했습니다. 올해 5억원을 들여서 방사제 110m를 11월전까지 완료토록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 두 번째 어항내 암반제거 및 준설사업은 올해 총 사업비 1억 3천만원을 투자하여 지금현재 매몰된 항구에 준설작업을 하고 있습니다. 이것은 계속해서 11월까지는 완료토록 하겠습니다. 세 번째, 어선접안시설 확장은 토성면 천진항에 물량장 30m를 5천만원을 들여서 9월이전에 마치도록하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 네 번째 어선인양기 시설사업은 대진항에 3천만원의 예산을 들여서 호이스트형으로 해서 9월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 다섯 번째, 방현재 보강시설사업은 총 사업비 2천만원을 들여서 가진항을 집중적으로 해서 6월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 여섯 번째 수산물 유통시설지원은 6,500만원의 예산을 들여서 죽왕면 수협에 활어차량을 5월이전에 구입 지원토록 하겠습니다. 일곱 번째, 수산물 하역 컨베어밸트 지원은 총사업비 6천만원을 들여서 거진항과 아야진항을 중점적으로 하여 콘베어밸트 6대를 5월이전에 완공토록 하겠습니다. 20쪽 여덟 번째, 수산물가공처리장 동결실 신축은 총사업비 1억 5천만원을 투자하여 냉동기계 하나와 건축물 20평을 대상으로 해서 8월이전에 동결실을 준공토록 하겠습니다. 아홉 번째, 활선어 위판장 옥개시설은 총사업비 2억원을 투자하여 봉포항에 위판장 옥개시설 80미터를 7월이전에 완료토록 조치하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 열 번째 수산물 산지가공 시설은 저희가 작년에 군비로 부담해야 할 예산을 예산계상 못했는데 올해 2억 5천만원을 투자하여 기계설치 3대하고 쇄빙시설을 증설하여 9월이전에 마치도록 하겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 열한번째, 활어회센타 건립 및 주변정비입니다. 이 관계는 당초에 가진하고 초도 2개소를 하는 것으로 해서 10억원의 예산을 요구했습니다만 올해 예산이 도비 2억, 군비 2억, 총 4억원의 예산이 확보가 됐습니다. 그래서 두군데가 동시 추진이 어렵기 때문에 1회 추경에 지금현재 도비 3억을 요청해 놓은 상태입니다. 이 관계는 1회추경에 도비확보여부를 보고 어디를 먼저 할것인지 저희가 검토추진토록 그렇게 하겠습니다. 23쪽, 네 번째 어업생산력 복원사업추진 소타이틀 일곱가지를 자세하게 설명드리겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 첫 번째 연근해어업 구조조정 사업은 올해 6억 6,700만원의 예산을 투입하여 20척에 대해서 11월전에 감척토록 조치 하겠습니다. 두 번째, 내수면 향토어종 치어방류사업은 올해 5천만원의 예산을 투자해서 도원, 탑동, 산악, 철통저수지에 대해서 8월이전에 방류토록 하겠습니다. 25쪽, 수산증양식 어업육성입니다. 올해 3억 1,600만원의 예산을 투입해서 연간 목표는 50만마리의 치어를 방류하는 것으로 계획을 세웠습니다. 이 계획에 차질이 없도록 봄방류, 여름방류, 가을방류를 면밀히 검토하여 연내 이 사업을 조기에 추진토록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 마을어장 인공어초시설입니다. 올해는 2억원의 예산을 투자해서 2개소에 10월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 전복침하식 양식장개발입니다. 올해 사업은 2억원으로 해서 문암1리하고 천진어촌계입니다. 11월중으로 사업을 마치도록 하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 여섯 번째, 지역특화양식단지 조성입니다. 이관계는 도에서 올해 처음으로 시책사업으로 추진하는건데 2개소 1억원입니다. 가진하고 오호리를 대상으로 10월 이전에 마치도록 하겠습니다. 일곱 번째, 새우시범 양식시설에 대해서는 총사업비 5천만원인데 관내 새우양식 어업인에 대해서 6월이전에 시설을 증설하는 것으로 조치하겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. 다섯 번째 어업인 어로시설 지원에 대해서는 소제목 네가지를 자세하게 설명드리겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 노후선외기 대체지원입니다. 올해사업비는 1억 1천만원으로서 780마력입니다. 이사업도 차질없도록 11월전에 마치도록 하겠습니다. 두 번째, 채낚기어업인 어군탐지기 지원은 올해 사업비가 8,700만원에 17대가 됩니다. 이관계도 11월전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 세 번째 유압양망기 시설지원은 올해 사업이 1억 5,300만원에서 18대가 지원대상이 됩니다. 이것도 10월 이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 네 번째, 조개 형망어업 유압식양망기 지원 사업도 올 사업비 5천만원에 17대가 대상이 됩니다만 10월이전에 이 사업을 조기완료토록 하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 큰타이틀 다섯 번째 어업인단체 지원에 대해서는 6가지의 소제목으로 자세하게 설명드리겠습니다. 33쪽, 첫 번째가 되겠습니다. 수산업 경영인 강원도대회는 올해 고성군에서 유치하는 대회가 되겠습니다. 총 사업비 5천만원을 들여서 대회유치에 차질이 없도록 사전 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번째, 어촌계 정보지구입 지원은 1,200만원의 예산인데 수산경제신문하고 어민신문을 구입해서 관내 어촌계 임원 160명에게 이사업을 전파토록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 세 번째, 나잠탈의실신축은 올해 예산 5천만들여서 아야진항에 20평가량의 경량철골조를 6월 이전에 완료토록 하겠습니다. 네 번째, 봉포어업인 종합휴게소 신축은올해사업비 6천만원을 20평 건물로해서 8월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 35쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 소형어선 사무실 신축은 거진항에 있는 소형어선 사무실을 5천만원을 들여서 30평을 7월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 여섯 번째, 항운노조 사무실 신축 또한4천만원의 예산을 들여서 20평규모로 7월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 명시이월사업 첫 번째입니다. 작년에 연근해어업 구조조정사업으로 해서 저희가 13척을 선정했습니다만 작년에 해체처리를 못하고 올해 해체처리를 하고 있는데 6월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 두 번째, 아름다운 동해안 만들기 사업은 작년사업이 5억 7,300만원이 이월이 됐는데 이 관계는 군부대와 국도유지에 협의관계가 지연됐습니다. 이관계도 하계 피서철 이전인 6월이전에 사업이 종결토록 하겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 세 번째, 새농어촌 건설운동 우수마을 상사업은 문암1리 어촌계가 5억원의 상사업비를 받았습니다만 작년 하반기에 받았기 때문에 이 관계는 3회추경 관계를 2회추경에 조치하는 관계로해서 올해 사업이 차질없도록 연내에 마치도록 하겠습니다. 네 번째, 자율관리어업 육성지원사업은 작년에 1억 6천만원이 공기부족으로 이월됐습니다. 이것도 올 11월전에 완전히 마치도록 하겠습니다. 38쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 태풍피해복구사업입니다. 이 관계는 계속작업을 하고 있습니다만 이월된게 3억 7천만원인데 6월전에 행정적 서류를 다 마쳐서 종결토록 하겠습니다. 여섯 번째, 어촌정주어항 개발사업입니다. 이관계는 반암항 방파제 관계가 작년에 3억 3천만원이 이월사업비가 있었는데 이건 방파제 공사가 끝나고 방사제 공사에 대해서는 총액입찰제를 도입하는 바람에 올해 부득이 이월이 됐던 사항입니다. 이관계도 12월전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 39쪽입니다. 어항주변정비사업으로 초도항에 작년에 3억의 예산이 투입됐는데 작년에 3억 예산을 가지고는 3미터밖에 사업을 못합니다. 그래서 부득이 이월을 해서 올해사업하고 복합적으로 병행해서 사업을 추진할려고 이월했는데 8월이전에 마치도록 조치하겠습니다. 여덟 번째, 봉포어업인 복지회관 승강기 설치사업은 동절기라서 공사중지가 됐습니다. 이 관계도 4월이전에 사업을 종결토록 하겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 아홉 번째, 다품종양성기 지원사업은 특허청의 특허출원자체가 늦어졌습니다. 그래서 작년 12월에 부득이하게 착공이 됐는데 올 6월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 열 번째, VHF무선설비공급사업 자체는 지금 사업자체를 희망하는 어민이 많지 않습니다. 그래서 일단 이월을 해가지고 올해 계속 사업자 신청 모집중에 있습니다. 41쪽이 되겠습니다. 열한번째, 노후선외기 대체사업도 이관계는 작년에 어획자체가 어렵다 보니까 자부담이 납부가 지연이 됐습니다. 이것도 4월이전에 이 사업을 전체 마치도록 하겠습니다. 열두번째, 유압양망기 시설사업 역시 사업대상자의 자부담 납부지연이 되다 보니까 부득이 이월이 됐습니다만 4월이전에 사업을 마치도록 하겠습니다. 42쪽이 되겠습니다. 열세번째, 연안관리지역 계획수립 자체는 이 계획자체는2006까지로는 되어 있기 때문에 거의 작업을 마쳤습니다. 다음주에 주민공청회를 하고 5월중에 마무리토록 하겠습니다. 열네번째, 대진에서 마차진간 호안정비 및 해안도로 공사관계는 해수부에 연안정비사업 실시계획 승인자체가 늦었습니다. 다음주 정도면 승인이 되지 않겠나 보는데 이사업은 향후 2007년까지 계속사업으로 진행돼야 되기 때문에 올해사업에 차질없이 진행토록 하겠습니다. 43쪽입니다. 열다섯번째, 봉포리에서 천진간 해안침식공사 역시 해수부의 연안정비사업 실시계획 승인자체가 지연이 되는 겁니다. 이건 승인이 떨어지는데로 바로 착공해서 2007년까지 어차피 이사업도 계속공사가 돼야 되는데 차질없도록 조치하겠습니다. 열여섯번째, 해안침식 실태조사 및 방지대책 수립용역자체는 2007년까지 수립용역이 되어 있습니다. 2007년 4월까지는 마무리 토록 하겠습니다. 44쪽이 되겠습니다. 열일곱번째, 대진5리에서 초도리 해안도로 정비관계는 이건 작년에 부천장 여관 매입관계가 안돼서 이월이 됐는데 올해 감정을 마쳤습니다. 감정가액이 1억 4,800만원 정도가 나왔는데 이건 소유주하고 긴밀하게 협의해서 올해는 사업을 마치도록 그렇게 하겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 현안사업입니다. 고성군에 해양심층수 국책사업으로 완료가 됐습니다. 앞으로 그거와 병행해서 한해성 종묘배양장 건립을 나름대로 추진코자 200억원의 총 사업비를 계획해놓고 국비를 추진하는데 이 관계는 저희 자체가 추진하기에 어려움이 있어가지고 고성군에서 부지를 제공하고 도에서 국도비를 수반해서 종묘배양장을 건립하는걸로 추진토록 도하고 협의중에 있습니다. 46쪽이 되겠습니다. 해양심층수 창업보육센터 건립지원은 50억원의 국비를 계속 지원했습니다만 국비지원이 여의치 않아서 전행정력을 해서라도 이관계는 예산이 수반되도록 최대한 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 해양수산과 업무계획보고를 마치겠습니다.

박효동의장

해양수산과장님 수고하셨습니다. 해양수산과 업무계획보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 지의해 주시기 바랍니다.
상연

황상연의원

의장!

박효동의장

황상연 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
상연

황상연의원

황상연 의원입니다. 22쪽에 올해 예산에 죽왕면 가진리에 활어회센터하고 현내면 초도리에 활어회센터 2억씩해서 4억을 예산이 부족하여 추경이나 도예산에 다시 사업신청을 했다고 하는데 만약에 도에 예산이 안됐을적에는 한쪽으로 치우쳐야 되지 않겠습니까, 한쪽으로 치우쳤을 때 빠른시일내에 협조를 해가지고 이 돈을 가지고 두군데를 다하면 안되니까 한쪽으로 치우쳐 주시고 그 다음에 2월 23일부터 26일까지 명태축제기간인데 거진어민들 얘기는 전방에 조금만 올라가면 명태가 있다고 하니까 이 기간동안 만이라도 해양경찰쪽에 협조해서 거진, 대진은 10척이 되니까 그 어선만이라도 올라가서 명태를 잡아올수 있는 공문을 발송했으면 해서 질의를 드립니다.
흥선

김흥선부의장

의장!

박효동의장

김흥선 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
흥선

김흥선부의장

김흥선 의원입니다. 고성군에 5읍면 중에서 4개읍면들이 어민들이 살고 계시는데 대다수가 어족자원 고갈로 고통을 받고 있는데 중국 쌍끌이 어선이라든가 기타등이 있는데 본의원이 알기로는 그중에 하나는 저도어장에 북방어장에 33도 35분선에 침체어망이 많이 있습니다. 굉장히 많이 산적해 있는데 사실상 그러한 일종의 이유로 어류가 연근해에 들어오지 못하고 있는 실정입니다. 그래서 과장님께서는 침체어망 사업예산이 있는데 그 침체어망 사업을 대다수가 회사에 용역을 주는데 일부가 사실상 알고 보면 수박 겉핥기 식입니다. 그래서 앞으로 용역을 주실때는 전문성을 가지고 있는 수협이라든가 어촌계에 전문성을 가지고 계시는 분들이 많이 있습니다. 그분들에게 자문을 얻어가지고 같이 현장에 투입해서 자문도 얻고 그렇게 해서 사실상 사업이 추진될수 있도록 검토해 주시바랍니다. 이상입니다.
연식

임연식의원

의장!

박효동의장

임연식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
연식

임연식의원

임연식 의원입니다. 불가사리 수매에 대해서 제가 먼저 지적한바도 있는데 지금 그렇지 않아도 어족자원고갈로 인해서 어민들의 생활이 극도로 어려움에 처해 있는 실정입니다. 보니까 수매단가 저가로 수매가 제대로 이루어지지 않고 있는데 큰 효과를 보지 못하고 있어요. 5천만원의 예산을 세워가지고 그러니까 실질적으로 50톤을 기준한다기보다도 어민들이 나가서 하루 작업을 하면 일당이 될 수 있겠금 단가를 올려서 구제할수 있는 만큼 그렇게 지원해 주시면 하루나가면 불가사리 구제해줘가지고 일당이 되니까 너도나도 나갈려고 한단 말이예요. 힘들게 잡아와봐야 일당이 안되니까 누가 잡으러 안나가 그러니까 이걸 단가를 조정해서 하루나가서 해녀들이라든가 누가 나가서 잡으면 일당은 될 수 있도록 이렇게 조정할 필요가 있다고 생각하는데 과장님의 견해는 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.

박효동의장

더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)
안계시면 황상연 의원님, 김흥선 부의장님, 임연식 의원님 질의에 대해서 해양수산과장님 답변해 주시기 바랍니다.
상균

곽상균해양수산과장

해양수산과장 곽상균입니다. 황상연 의원님, 김흥선 부의장님, 임연식 의원님 질의에 일괄 답변드리겠습니다. 황상연 의원님께서 질의하신 어로한계선 이북해역에 대한 명태조업 이관계는 해경하고 내부적으로 협의를 하겠습니다. 협의결과에 대해서는 제가 개인적으로 말씀드리겠습니다. 김흥선 부의장님께서 말씀하신 북방어장 침체어망 관계는 실시설계 용역을 줄 때 수협이라든가 지선어촌계 그 다음에 업종별로 종사하시는 분들이 있습니다. 그분들의 경험적인 그런 부분들을 자문을 충분히 구해서 올해부터는 실시설계에 반영토록 조치하겠습니다. 임연식 의원님께서 말씀하신 불가사리 수매는 불가사리가 국비지원사업이 키로에 500원입니다. 사실은 작습니다. 해녀가 한분이 들어가시게 되면 하루에 2만원내지 3만원밖에 안되는데 문제는 농민이 밭을 가지고 있어서 잡초를 뽑을 때 내땅의 개념이거든요. 이 마을어장도 어촌계 땅의 개념입니다. 토지의 개념입니다. 그래서 이것은 금액을 떠나서 내토지를 내가 관리한다는 차원으로 인식을 해서 해 주셔야 될 것 같다 일당제 문제는 저희도 이 부분에 대해서 나름대로 검토를 했습니다만 국비지원사업의 기본지침이 킬로그램당 500원으로 됐기 때문에 저희가 지침자체를 배제를 시키고 일당제 조업하는데는 어려움이 있습니다. 이건 군비하고 분권교부세가 같이 들어간 사항입니다. 이 관계는 의원님 그렇게 이해를 해 주십시오.
연식

임연식의원

그러니까 구제를 안할려고 하지 단가가 안맞아가지고,

박효동의장

보충질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음)
그러면 질의종결을 선포합니다. 이상으로 해양수산과 소관 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치고 내일 오후 14시에 제4차 본회의가 개의됨을 알려드리면서 이상으로 제3차 본회의의 산회를 선포합니다.

13시 02분 산회

출처 강원 고성군의회 회의록