유기오 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제94회 문경시의회 임시회 제3차 본회 의를 개의하겠습니다. 1. 시정에관한보고의건

기획감사담당관 남계열입니다. 평소 존경하는 정규화 의장님, 그리고 의원님 여러분! 그동안 어려운 여건속에서도 시민의 복리증진과 지역발전을 위한 의정활동과 아울러 시정의 많은 협조를 하여 주신데 대하여 감사를 드리며 기획감사담당관실 2006년도 시정에 관한 보고를 드리겠습니다. 먼저 5페이지, 시정백서 발간입니다. 시정백서 발간은 시정추진 성과를 종합적이고 체계적으로 정리 기록하여 반성과 성찰의 발전적인 시정을 수행하도록 하며 시정에 대한 시민 이해증진과 공감대 형성을 위하여 매 2년마다 발간하고 있습니다. 이번에 발간하는 시정백서는 2004년, 2005년의 2년간의 시정기록으로 책자와 CD로 7월까지 발간하겠습니다. 다음은 6페이지, 지방자치경영대전 참가입니다. 한국국제 전시장에서 개최되는 지방자치경영대전과 매일신문 주관 행정·산업정보 박람회 에 참가하여 우리 시가 문화관광·LOHAS의 도시임을 적극 홍보하여 관관홍보 효과 극대화 및 지방자치역량 제고에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지, 예산현황입니다. 금년도 예산규모는 전년도에 비해 221억7,100만원이 증가된 2,571억5,700만원으로 일반회 계가 2,353억7,000만원, 기타 특별회 계가 119억700만원, 공기업 특별회 계가 98억8,00만원입니다. 일반회 계 규모는 아래표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8페이지, 특별회 계 규모입니다. 상수도분야 공기업 특별회 계 등 12개 특별회 계로 217억8,700만원입니다. 특별회 계 규모별 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9페이지, 채무현황입니다. 2005년말 현재 채무는 365억2,900만원으로 일반회 계가 303억8,100만원, 기타 특별회 계가 6억8,000만원, 공기업 특별회 계가 54억6,800만원입니다. 2006년도 지방채 운영계획은 신영강교 가설공사 30억원, 새재생태공원 조성사업 20억원, 쓰레기매립장 조성사업 30억원, 산양교 개체공사 15억 등 총 95억원을 신규발행하고 일반회 계 및 특별회 계 채무 31억7,500만원을 상환할 계획이며 작년도말 채무규모는 428억5,400만원입니다. 다음은 10페이지, 내실있는 감사업무추진에 대하여 보고를 드리겠습니다. 감사는 사전예방 지도위주의 생산적 감사와 구조적 환경개선에 역점을 둔 혁신적인 감사기법 도입으로 대민신뢰 행정구현과 엄정한 공직기강 확립에 역점을 두도록 하겠습니다. 금년도 감사계획으로는 도 종합감사와 자체종합감사 10개기관, 명절전후, 하계휴가, 연말연시 취약시기를 택하여 기강감사를 실시하고 10억이상 시설공사 및 5천만원이상 용역에 대한 일상감사를 강화하여 예산낭비 요인을 사전 차단하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지, 역동적인 시정홍보에 대하여 보고를 드리겠습니다. 청정·웰빙 문경 이미지 부각을 위하여 서울지하철 광고 및 LED전광판 동영상 그리고 대도시권 전광판 광고등 적극적인 이미지 관리를 위해 최선을 다하고 TV, 일간지등 언론매체에 신속한 자료제공으로 보도의 적시성을 기하도록 하겠으며 시정 각종 소식을 전문 아나운서의 진행과 고품격 영상물로 제작하여 시 홈페이지 인터넷 방송을 운영하고 문경소식 발간 및 문경시 관광안내지도 제작 등 홍보매체의 다양화로 홍보효과를 극대화 해나가겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 시정 확인평가 기능을 강화해 나가겠습니다. 객관적인 성과분석을 통한 질적 평가로 시책의 실효성을 제고하고 공직사회 의 경쟁원리와 민간경영기법인 성과관리를 도입하여 시 행정추진을 한차원 높일 수 있는 계기를 마련하겠습니다. 우선 금년 3월에 2005년도 시정 주요업무 자체평가를 실시하여 우수부서에 대하여 2천만원을 시상하도록 하고 2006년도 주요업무에 대해서는 중간평가와 최종평가 등 자체평가를 실시하여 혁신적인 시정추진을 도모해 나가겠습니다. 다음은 13페이지, 법무·송무 업무의 완벽한 추진입니다. 자치법규는 전년도에 비해서 월 13건이 증가된 321건으로 법규집의 효율적인 관리를 위하여 상·하반기 각1회 추록을 실시하고 조례규칙 심의회 를 운영하여 상위 법령에 위배되지 않는 자치입법이 되도록 최선을 다하겠습니다. 또한 주민의 권리·의무 또는 일상생활과 관련있는 자치법규의 제·개정 및 폐지시 입법예고를 철저히 준수하고, 소송발생 미연방지를 위한 소송업무 소양제고와 계류중인 소송을 완벽 수행하여 행정의 신뢰도를 제고하겠습니다. 다음은 14페이지, 질높은 통계업무 추진입니다. 금년은 5년마다 실시하는 농림어업 총조사가 있는 연도이며 사업체 기초통계조사, 도소매 서비스업 총조사 등이 있습니다. 통계는 국가차원 뿐만 아니라 우리시의 장기발전 계획의 지표를 제시하는 중요한 자료로서 사실에 근거한 정확한 조사가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 존경하는 정규화 의장님, 그리고 의원님 여러분! 저희 기획감사담당관실 전 직원은 시민의 복지를 증진하고 활기찬 시정이 이루어지도록 더욱 더 노력할 것을 다짐드리면서 2006년도 기획감사담당관실 시정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 기획감사담당관실 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 탁대학의원 질의하시기 바랍니다.

예, 탁대학의원입니다. 설명 잘들었습니다. 저는 34페이지, 인사관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 임시회 를 열었는데 의회 의사국장도 없고 전문위원도 없고 이런 상황에서 11일간의 회 의가 열리고 있습니다. 제 임무이기 때문에 의장님께도 말씀을 드렸습니다만은 그당시에 얻은 답변은 추후 인사위원회 를 해서 발령을 한다라는 이런 답변을 들었다고 하는데 아직도 결론이 나지 않고 있고 그래도 시민의 대의기관인 의회 에 국장자리 전문위원 자리를 다 비워놓고 한다는것도 문제가 있는거 아니냐, 정 인사발령관계가 어렵다면은 기존에 있던 의사국장을 공로연수를 보내지 말고 놔뒀으면 이게 오히려 더 좋았을텐데. 아니면 놔뒀다가 다음 인사날 때 대충 봐서 하든지, 이러한 대응법이 있어야 되지 이거는 결국은 의회 를 무시하는게 되지...의회 국장이나 전문위원에 대한 인사관계가 어떠한지 그 계획을 말씀해 주십시오.

현재로서는 일단 인사계획이 없습니다.

지금 결원직렬에 의한 충원, 다른 인사는 다 들어가는데 의회 국장자리는 안되는 뭐 특별한 이유가 있습니까?

거기에 대해서는 추후에 인사를 실시할 계획으로 있습니다.

실지로 과장님이나 국장님 계십니다만은 공무원은 승진하는 그 맛으로 하는겁니다. 다 그런 것을 겪고 올라온 분들 아닙니까, 그럼 그런 계획도 없이 언제까지 이렇게 갈거냐...참, 어느 시군에도 없는거라요, 이런거는. 지금 인사 그걸 노리는 그게 수십명이 되는데, 아니 뭐 집행부는 얘기안하겠습니다, 의회 것만 지금 말씀드렸습니다만 결원이 없으면 이대로 가는 상태인가요.

의원님의 그런 의견을 검토하겠습니다.

예, 빠른 시일내에 인사가 될 수 있도록 노력을 해주시기바랍니다.

예.

이상입니다.

또 질의하실 의원 안계십니까?

예.

예, 권태화의원 질의하시기 바랍니다.

예, 권태화의원입니다. 총무과장님, 33페이지 우리 관내의 이·통장이 314명이지요?

예.

지난해에 그 이·통장 선진지 견학비가 선거법 문제 때문에 지불을 보류한적이 있지요.

예, 있습니다.

앞으로 우리 행정 최일선에서 우리 시정업무와 시민들의 불편해소를 위해서 노력하시는 이·통장님들에 대한 선진지 견학비가 선거법 때문에 자금 지급이 못되었는데 금년에는 이 문제를 어떤 방법으로 해결하실 계획을 가지고 계십니까, 지급을 안하는 걸로 정리를 하실겁니까 아니면은 다른 지급방법의, 사기진작을 위해서 해결할수 있는 방법을 가지고 있나요?

현재로서는 없습니다.

없습니까?

예.

그런데 타 시군은 지급을 하는데도 있는데 그에 대한 지급하는 과정은 어떻게 해서 지급을 했는지 그것을 알아보신적 있나요?

예, 타 시군에 한번 알아보고 참고를 하겠습니다.

예, 참고를 해서 우리 시 행정의 최일선에 서고 시민들의 손발이 되는 이런 분들인데 사기진작을 위해서 가능하면은 지급할 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 또 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 박영기의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 박영기의원입니다. 조금전에 탁대학의원께서 질의했던 인사행정에 대한 보충질의가 되겠습니다. 지금 우리 시의회 에 국장자리하고 전문위원 자리 하나가 비어있잖습니까, 그 인사를 안하는 특별한 이유가 있습니까?

특별한 이유는 시 전체적인 인사형태에서 지금 여러 가지 현재 상황을 고려해서 추후에 인사를 하는걸로 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그게 공정하고 경쟁력있는 인사운영을 하는 것인지는 모르겠습니다만은 어디를 보나 이렇게 자리를 비워둬서 되겠습니까? 아마 자치단체가 여러 개가 있습니다만은 이러한 행정은 없다고 보는데요. 이렇게 국장자리하고 전문위원 자리를 오래동안 비워두는데가 어디있겠습니까, 이런 것이 경쟁력있고 공정한 인사운영이라고 볼수 있습니까? 자리가 비워지면 제때제때 채워주고 해야 되는 것이지...의회 를 상당히 경시하는 그런 감을 느끼게 되는데요. 인사라고 하는 것이 그렇잖습니까, 자리가 비워지면 채우는게 정당한 이치인데 이렇게 오래동안 비워놓는 이유를 모르겠어요. 뭐 특별한 이유도 없는거 같은데요. 자치행정을 우리가 내세우면서 이런 부분은 자치행정하고는 거리가 멀다고 생각이 듭니다. 나름대로 그 집행부 사정은 있겠지만은 조속한 시일내에 인사를 좀 단행해야 될거 같습니다.

예, 잘알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 권태화의원 질의하시기 바랍니다.

예, 권태화의원입니다. 오늘 업무보고하고는 조금 내용이 틀리는 부분인데 우리 지역에 1억이상 공사발주해서 외지업체에서 낙찰한 경우가 많지요?

또 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시면 회 계과 소관 보고를 마치겠습니다. 회 계과장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 7) 사회 복지과

예.

예, 박영기의원 질의하시기 바랍니다.

박영기의원입니다. 80페이지, 박열의사 기념공원 조성사업에 대해서 한가지 묻겠습니다. 박열의사 기념공원이 마감연도가 언제쯤입니까?

예, 또 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 추정호의원 질의하시기 바랍니다.

추정호의원입니다. 82페이지에 보면은 경로식당 운영 1개소하고 저소득노인 건강음료, 식사배달 사업이 있는데 이 부분에 대해서 어떻게 하는지 자세한 설명을 해주세요.

또 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 탁대학의원 질의하시기 바랍니다.

탁대학의원입니다. 82페이지, 제일 밑 하단에 푸드뱅크운영, 이것을 신망애육원에서 운영을 하다가 주체가 자원봉사센터로 이관되었는데 그 이관된 특별한 사유가 있습니까?

또 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시면 사회 복지과 소관 보고를 마치겠습니다. 사회 복지과장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 8) 환경보호과

환경보호과장 전종근입니다. 계속해서 2006년도 환경보호과 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다. 먼저 89페이지입니다. 깨끗한 자연환경 보존입니다. 시민의 환경보전 의식을 높혀 21세기에 가장 살고 싶은 깨끗한 그린문경을 실현하고자 도지정 환경친화마을을 육성하겠습니다. 대상지역은 마성면 신현2리로 사업비 1억원을 투자하여 마을숲 가꾸기, 녹지공간조성, 친환경 농업분야 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 환경신문고 운영입니다. 환경감시에 따른 모든 시민의 참여를 유도하기 위하여 국번없이 128을 이용하여 쓰레기 불법투기, 1회 용품 위반사업장, 대기오염 행위 등을 신고하도록 하겠습니다. 다음은 축산폐수 공공처리시설 설치사업의 마무리입니다. 문경시 영신동 99번지에 추진중인 축산폐수 공공처리시설 설치공사를 금년 9월경에 준공할 계획입니다. 다음은 90페이지입니다. 생활쓰레기 기반시설 확충입니다. 문경시 환경자원사업소 조성공사로서 문경시 공평동에 건립중인 환경자원사업소 조성공사를 금년 8월중에 준공할 계획입니다. 다음은 생활폐기물 소각시설 설치사업입니다. 환경자원사업소 부지내 건립예정인 소각시설 설치사업은 금년 1/4분기안에 사업추진 방안을 결정하여 계속 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 폐기물처리시설 주민지원기금 운용입니다. 전체 재원 목표는 60억원이며 금년도까지 37억원을 조성하였습니다. 금년도에도 공평동 등 5개 지역에 경로당, 복지회 관 건립 등 인근지역 주민지원사업을 계속 추진해 나가겠습니다. 다음은 91페이지입니다. 시민의 쾌적한 생활환경조성입니다. 먼저 환경정화활동 우수마을을 선정하여 최우수 읍면에는 2,000만원, 우수 읍면 1개소에는 1,500만원, 장려 읍면 2개소 각 1,000만원씩 상사업비를 지원할 계획입니다. 다음은 재활용품 수집 보상금 지원입니다. 소요예산은 660만원으로 대상품목은 종이, 빈병 등으로 읍면동별 수집 실적에 따라 지원할 계획입니다. 그리고 음식물쓰레기의 원활한 처리를 위하여 6억7,200만원의 예산으로 음식물 수거운반 및 위탁처리를 통하여 음식물쓰레기 사업을 추진할 계획입니다. 또한 2,670만원으로 음식물쓰레기 분리수거 용기를 구입하여 행락철 유원지에 비치하여 만전을 기하겠습니다. 다음은 92페이지입니다. 맑고 쾌적한 대기환경 조성입니다. 우리시 관내 957개소의 배출업소에 대한 지도·점검을 철저히 하겠으며 특히 봄철 비산먼지 발생사업장에 대한 지도·점검을 강화해 나가겠습니다. 아울러서 자동차 배출가스 단속 및 무상점검을 실시하겠습니다. 또한 환경개선부담금을 부과·징수해 철저를 기하겠습니다. 부과대상은 경유자동차와 160㎡이상의 시설물입니다. 1년에 2회 부과하겠으며 고액체납자에 대해서는 재산추적 및 압류조치를 하겠습니다. 다음은 93페이지입니다. 물관리 및 수질오염 저감사업입니다. 먼저 낙동강수계 물관리 및 수계기금 사업입니다. 기본방향을 말씀드리면 오염총량관리제의 목표수질을 준수하도록 수질관리를 철저히 하고 환경기초시설 설치비 및 운영비를 지원하여 수질오염을 저감할 계획입니다. 대상지역은 동로 명전과 가은 완장 일부를 제외한 시 전지역이 해당되겠으며 금년도 기금지원 내역은 환경기초시설 설치비 1억6,600만원, 환경기초시설 운영비 15억2,800만원을 투자할 계획입니다. 수질환경개선사업계획 수립입니다. 수립기한은 금년 2월말까지이며 주요내용은 수계별 목표수질 준수를 위한 오염증가량 산정과 오염물질 삭감 종합계획을 수립하여 지방환경청에 승인을 요청하겠습니다. 다음은 공중화장실 설치입니다. 금년도 설치는 영순면 등 5개소입니다. 조속히 설치하여 행락철 환경보호와 행락객 편의에 최선을 다하겠습니다. 다음은 94페이지입니다. 수질오염물질 배출업소 지도·관리입니다. 관내 폐수배출업소 95개소, 축산폐수 배출업소 569개소, 오수발생업소 1,012개소, 기타 수질오염원 65개소에 대한 사전 지도·점검을 철저히 하여 안정적인 상수원 확보와 수질환경 오염이 되는 시민건강 및 환경상의 위해를 예방할 계획입니다. 또한 환경부주관 수질오염행위 합동단속, 명절 연휴기간중 문제업소 특별단속을 실시하여 위반업소에 대하여는 사법처리 및 행정처분과 과태료 부과 등 환경오염행위를 철저히 단속해 나가겠습니다. 다음은 95페이지입니다. 자연친화적인 자연생태공원 조성사업입니다. 문경새재 도립공원부지내에 조성중인 자연생태공원 조성사업을 위해 금년도 사업비 31억8,500만원을 투자하여 자연환경연구센터의 토목·조경 등 공사 마무리와 자연생태전시관 인테리어 공사를 착공하도록 하겠습니다. 전체 공사 마무리 및 개장은 2007년 하반기로 예정하고 있습니다. 다음은 문경새재청정·신 재생에너지 체험단지 조성사업입니다. 장소는 생태공원전시관 부지내로서 총 사업비 16억원입니다. 주요사업 내역을 말씀드리면 신재생에너지 홍보전시관, 태양열 시스템, 태양광 발전시스템, 지열 냉·난방시스템, 소형 풍력발전장치 등 신 재생에너지의 체험을 통하여 청정지역 문경새재와 자연생태공원과 연계하는 체험공간 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 2006년도 시정에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 환경보호과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 권태화의원 질의하시기 바랍니다.

과장님, 95페이지 문경새재 자연생태공원에 대해서 며칠전에 생태공원 불량자재 사용이라고 해서 언론에 한번 난 적 있지요?

예, 보도된 적이 있습니다.

예, 거기에 대해서 무엇 때문에 그랬는가를 설명해 주십시오.

예, 문경새재 자연환경 연구센터에 외벽을 저희들이 친환경적으로 하기 위해서 국산 낙엽송으로 해가지고 외벽을 설치를 했습니다. 거기에 일부 곰팡이가 좀 피고 약간 뒤틀림이 있었습니다. 그런 부분이 있어서 저희들이 어제 그저께 감리회 사하고 시공업자하고 현장에 가서 보완하도록 지금 조치를 해놓았습니다.

당초 설계에는 어떻게 되어 있습니까?

원래 당초 설계에는 대리석 그 돌로 하도록 되어 있습니다. 아니 붉은 벽돌로 하도록 되어 있었습니다.

붉은 벽돌로.

예, 예.

붉은 벽돌로 시공하는거와 국산 낙엽송 자재를 사용하는거와 공사비 내역은 어떻습니까?

공사비는 낙엽송으로 하는게 조금 더 사업비가 많았습니다.

음, 그럼 공사비가 오히려 증감되네요.

예, 조금 증감이 되었습니다.

그러면 당초 설계가 대리석으로 되어있으면 그대로 했었으면 이런 일이 없었을텐데...

붉은 벽돌로.

붉은 벽돌로 했으면 문제가 없을건데 그래도 신문보도 내용에 보면은 국산 낙엽송 자재가 아니고 생목으로 되어있었다고 그렇게 보도가 되었는데 그거는 그럼 오보네요.

예, 오보입니다.

그것을 낙엽송 자재로 사용했을 적에 내가 생각해도 하자가 많이 날거 같은데 나무라 하는 것은 고증이 안되고 터지고 뒤틀림성도 있고 곰팡이도 생기고, 굳이 적벽돌로 사용설계 되어있던 것을 설계변경 한 동기가 어디 있나요?

그게 자연환경 연구센터가 친환경적으로 할려고 하다보니깐 붉은 벽돌보다는 나무로 하는 것이 주변 경관하고 사업추진하고 이게 좀 연계가 되어서.

과장님의 답변에 본 의원도 동감은 하고 있습니다만은 시공하는 과정에서 특히 낙엽송으로 했을 경우에 여러가지 하자가 발생이 많이 되니깐 설계회 사와 협의해서 더 좋은 자재가 있지 않는가에 대해 한번 그것도 연구해 주시고 이 부분에 대해서는 철저한 공사감독이 필요하지 싶습니다. 만전을 기해주시기 바랍니다.

예, 만전을 기하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시면 환경보호과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 환경보호과장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다. 보건소소관

보건소장 안길수입니다. 평소 저희 보건소 업무에 많은 지원과 협조를 해주시는 정규화 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2006년도 보건소 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다. 먼저 보건기관 기능보강 사업입니다. 보건지소 및 보건진료소 건물이 노후건물로서 공간이 협소하고 진료수행에 불편한 구조로 되어 있어 이전신축하고 또 의료장비를 보강해서 시민 만족도를 제고하겠습니다. 지내보건진료소와 궁기보건진료소는 현재 준공단계에 있고 마성보건지소와 형천보건진료소는 설계중입니다. 농암보건지소는 현재 부지 선정중에 있습니다. 장비보강은 한방 건강증진 기반 구축장비와 임상병리실 검사장비, 치과실 고압멸균기, 또 신축 보건지소 진료소의 집기를 구입하겠습니다. 다음 200페이지, 시민건강 증진사업입니다. 암검진 사업은 의료급여 및 건강보험 하위 50％계층 6,080명에게 위암, 대장암, 간암, 유방암, 자궁경부암 검사를 하겠습니다. 암환자 의료비 지원은 국가 암검진 조기검진 사업을 통해서 암으로 확인된 자, 또 의료급여 수급자중 암환자, 저소득층 폐암환자, 소아·아동 암환자에 대해서는 본인부담금을 지원하겠습니다. 골다공증 검진은 갱년기 전후 여성 및 폐경여성중에 저소득층을 대상으로 무료검진을 하겠습니다. 201페이지, 노인운동교실 운영입니다. 노인운동교실은 일주일에 2번씩 23개팀 1,000여명, 그다음 만성질환 운동교실은 3개팀 160명 운영을 하고 노인건강축제는 10월중에 개최하겠습니다. 일부 체조교실은 보건소 일부 등록자를 대상으로 해서 1개월 과정으로 일주일에 1회 운영하겠습니다. 발 맛사지 봉사활동은 관내 경로당 4개소에 보건소 건강도우미 회 원 20명이 발 맛사지 봉사를 하고 또 건강생활실천 관련홍보도 하겠습니다. 202페이지, 금연 클리닉 운영입니다. 보건소 금연클리닉은 주·야간반 6회 운영을 하고 이동 금연클리닉은 오지마을, 기업체, 문경대학을 방문해서 운영을 하겠습니다. 희귀난치성 의료비 지원은 22명에 대해서 1억6,000만원을 지원하겠습니다. 주부비만관리 교실은 가정주부 150명을 대상으로 영양교실과 운동교실을 운영하겠습니다. 건강보험 성인병 검진은 건강보험가입자중에 40세이상 짝수년도 출생자와 공무원 등 2,800명을 대상으로 검진할 계획입니다. 보건소 내소자 검진과 이동검진을 실시하겠습니다. 재가환자 방문보건사업입니다. 사업대상은 급만성질환자, 재활장애인, 재가 암환자, 기초생활 수급가정으로 거동불편환자 1,009가구가 대상입니다. 그들에게 가정방문서비스를 제공하는데 그 내용은 건강사정, 투약, 각종 처치, 가족간호, 보건교육 등으로 자원봉사자 즉 보건소 건강도우미와 연계해서 운영을 하고 한방 및 치과 방문 진료 및 재가 암환자 관리도 하겠습니다. 이 사업을 위해서 인력보강이 필요합니다. 전담인력보강 및 전담계의 신설도 필요하지만 우선 방문보건 일용직 간호사 1명을 고용해서 운영을 하겠습니다. 다음 204페이지, 저출산 인구장려 사업입니다. 모성건강교실을 운영하겠습니다. 월 1회 한번씩 임산부를 대상으로 관계 전문가를 초빙해서 태교, 모유수유, 라마즈 분만법, 육아지도 등을 교육을 하겠습니다. 출산지원사업으로 등록된 임산부에게 철분제 제공과 초음파 검진을 해주고 출산시에는 배냇저고리를 제공하겠습니다. 불임부분에 대한 시설비 지원은 만 44세이하 무자녀 부부에 대해서 최대 300만원까지 지원을 하겠습니다. 또 산모신생아 도우미 지원은 둘째아 이상 출산 산모에 대해서 2주일동안 도우미를 산모가정에 보내서 산후조리를 도와주겠습니다. 또 미숙아 및 선천성 이상아에 대해서 의료비를 지원하고 선천성 이상검사도 무료로 하도록 하겠습니다. 다음 205페이지, 구강보건 사업입니다. 치아결손노인 의치보철시술은 50명, 6세구치 치아홈메우기 시술은 712명을 하고 불소용액 양치사업은 23개 초등학교에 대해서 실시를 하겠습니다. 중앙초등학교 구강보건실을 1주일에 두 번씩 운영을 하고 구강보건의 날 행사도 6월9일에 하도록 하겠습니다. 다음 206페이지, 의·약업소 관리입니다. 의·약업소 현황은 종합병원 1개소, 의원 42개소, 치과의원 15개소, 한의원 11개소, 약국 37개소등 158개소가 있습니다. 점검사항은 의약품 무자격자 조제·판매행위, 의약품 불법취급행위, 무면허 의료행위, 또 환자유인행위 지도·단속 등입니다. 다음은 207페이지, 전염병 예방관리입니다. 먼저 전염병 예방관리의 체계확립을 위해서 질병정보 모니터망을 구성해서 운영하고 식품접객업소 종사자에 대한 보균검사, 조류 인플루엔자 등 신종전염병 신고체계 확립, 역학조사반을 편성 운영하고 인수공통전염병인 브루셀라증 예방을 위한 홍보를 강화하겠습니다. 예방접종은 국가필수 예방접종은 디피티외 8종 33,020여명, 인플루엔자는 21,000명을 실시하겠습니다. 하절기 방역소독도 철저히 하겠습니다. 208페이지, 현안사업으로 노인의료복지시설 및 기능성 온천장 건립입니다. 요양병원은 2,206평에 152병상이고 기능성 온천장은 516평입니다. 너싱홈은 465평에 입소정원은 60명입니다. 기능성 온천장은 이번달 중으로 개장을 할 예정이고 노인전문요양병원은 하반기에 개원할 예정입니다. 너싱홈도 금년중에 준공을 할 예정입니다. 다음 209페이지, 특수시책으로 초등학생 아침먹기 사업입니다. 최근 학생들의 불규칙한 아침식사, 편식이 비만 등 건강문제를 발생시킴에 따라 올바른 영양정보제공, 보건교육 등을 통하여 아침식사 실천습관 및 체중조절을 도와주기 위함입니다. 추진배경은 식생활의 서구화로 비만아동이 증가하고 불규칙한 아침식사가 성장기 아동의 건강 및 학습을 저해하고 있어서 아침결식율을 파악해서 영양건강 증진사업의 방향을 마련하고자 합니다. 추진계획은 초등학교 3개소를 선정을 해서 2개소는 아침먹기 사업을 하고 1개의 학교에 대해서는 비만관리 사업을 하도록 하겠습니다. 사업의 내용은 설문조사를 하고 영양정보제공 소식지를 발간하고 영양교육 및 영양상담, 비만아동 관리 프로그램 운영 등입니다. 이상으로 금년도 저희 보건소에서 추진할 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.

다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 보건소 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 탁대학의원 질의하시기 바랍니다.

탁대학의원입니다. 208페이지, 지금 기능성 온천장하고 노인전문요양병원 어지간히 공사가 되어서 개장준비를 하고 계신 모양인데 지금 2월달에 기능성 온천장 개장이...

지하부분의 시설은 거의 99％ 완공단계에 있습니다. 이제 밖의 주차장이라든가 이런 부대시설을 조금 손보면 가능한 단계에 와 있습니다.

지금 문제가 온천장에 계단으로 내려가서 밑으로 내려가는데 있지요.

예.

그 지하 6m에, 천정이 오픈이 되어서 두께가 없고. 한 60평정도가 되는데, 거기에 대한 대안대책은 뭐 준비되어 있습니까?

우리가 그문제 때문에 마지막 준공단계에서 검토를 하고 있는 중인데 거기 오신분들마다 전부 생각이 다릅니다. 어떤분들은 거기를 갖다가 비나 눈이 오면은 맞지 않도록 덮어야 된다는 그런 의견들도 있고 또 어떤 분들은 시원스럽게 다 뚫어놓아야 한다고 하는 분들도 있습니다. 저희들이 비나 눈이 오면, 예를 들어서 온천에 처음 들어갈때는 우산을 접고 들어갑니다, 비오는 날. 그리고 내려가서 우산을 다시 펴야만 하는 그런 문제점도 이야기하는 분들도 있고 해서. 일단은 출입구의 계단을 내려가서 온천입구까지는 비나 눈을 가리는 시설을 하는 것으로 지금 검토를 하고 있습니다.

그러니깐 그걸 보니깐 별다른 시설도 없고 여기에 대한 보완대책을 강구해 주시고요. 그다음 주차장 부지도, 2월7일 완공되는데 지금 아무 비상대책이 없어요, 지금. 그것도 완벽한 준비를 하고 그다음에 개장을 하는걸로. 개장날짜를 미리 정해가지고 공기에 쫓기다보면 부실공사가 우려가 되고 문제가 생기는 것인데 이런거는 철저히 다 준비가 된 다음에, 개장을 늦추더라도 그런 점에 대해서 철저를 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까?

예.

예, 박영기의원 질의하시기 바랍니다.

박영기의원입니다. 보건소장님한테 한가지 질문을 좀 할려고 합니다. 지금 마성보건지소하고 형천보건진료소 설계중이라고 하셨지요.

예.

설계를 하시는데 지금 주민들의 요구도가 물리치료에 대한 요구도가 상당히 높습니다. 그래가지고 보건지소를 설계하는데 있어가지고 물리치료기능을 좀 많이 보강을 해주셨으면 하는 주문을 하겠습니다. 지금 현재 설계하시는데 물리치료 기능이 들어가 있습니까?

예, 마성보건지소는 일반 내과진료하고 한방진료를 현재 하고 있습니다. 여기다가 물리치료를 할수 있도록 공간확보를 하고 저희들이 물리치료를 하기 위해서는 필요한 인력도 새롭게 채용을 해야 되는데 이런 문제를 종합적으로 검토해 가지고 일단 할수 있는 공간은 마련하도록 하겠습니다. 차후에 인력이라든가 장비를 살 예산을 확보해 가지고 물리치료도 가능하도록 준비는 하겠습니다.

예, 인력도 뭐 확보가 되어야 하겠지만 일단은 그러한 공간이 있어야지 나중에 가서 인력이 있다하더라도 공간이 없으면 또 못하지 않습니까?

예, 확보하겠습니다.

예, 그러니깐 확보를 해주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안계시면 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 오늘 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 업무보고를 위해 수고해 주신 관계공무원과 회 의진행에 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 이상으로 제94회 문경시의회 임시회 제3차 본회 의를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회 의는 2월16일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회 를 선포합니다.