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경기도의회 발언

이효선 의원 발언

제208회 제1차 고속철광명역활성화대책을위한특별위원회2006-02-16

이효선 의원 프로필 보기 →

효선

이효선위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 임시회 제1차 고속철광명역활성화대책을위한특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 의정활동과 지역구 활동 등으로 바쁘신 데도 불구하고 본 특별위원회 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의에 대해 안내말씀을 드리겠습니다. 먼저 경기도에서 추진하고 있는 광명역 활성화 관련 추진상황에 대한 보고 및 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 1. 광명역 활성화 관련 추진상황 업무보고의 건
안건상정을 하겠습니다. 의사일정 제1항 광명역 활성화 관련 추진상황 업무보고의 건을 상정합니다. 최승대 건설교통국장 발언대로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
승대

최승대건설교통국장

안녕하십니까? 지난 2월 1일자 인사발령에 의해서 건설교통국장으로 보임 받은 최승대입니다. 도민의 쾌적한 삶의 질 향상과 지역 발전을 위한 의정활동에 여념이 없으신 가운데 고속철도 광명역 활성화 대책을 위하여 노력하시는 이효선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지난 한 해는 위원님들의 풍부한 경험과 넓은 식견으로 광명역 활성화를 위하여 아낌없는 지도 편달과 성원을 해 주신 덕분으로 광명역의 이용 승객이 점차 증가추세에 있으며 광명역 활성화를 위한 추진사업이 계획대로 추진 중에 있다고 생각합니다. 특히 위원님들의 충고와 조언에 더욱 귀를 기울이고 위원님들과 함께 광명역 활성화 대책을 고민하며 의견을 교환하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 광명역 활성화 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 KTX 광명역 활성화를 위한 주요 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 위원님들께 배부해 드린 주요 업무보고 유인물에 의해 추진사업을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 고속철도 광명역 현황과 광명역 활성화를 위한 그간의 추진사항, 주요 추진사업 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽 역사개요입니다. 광명역 위치는 광명시 일직동 267-2번지 일대에 4,068억원을 투자하여 2004년 4월 1일 개통하였으며 고속철도기본계획 당시 광명역의 이용 수요 전망은 2004년 5만 7,893명, 2010년 10만 976명으로 예상하였으나 당초 시발역에서 중간정차역으로 변경되어 이용 승객이 저조한 실정입니다. 2004년 4월 개통 당시 1일 평균 4,000명의 이용 수준이었으나 2006년 1월말 현재 1만 1,300명으로 이용 승객이 증가추세에 있습니다. 3쪽의 광명역 위치도 및 전경은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽 그간의 추진사항에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 광명역의 1일 평균 이용객이 계속 증가되고 있으며 건설교통부에서도 광명역 활성화에 대한 확고한 의지를 밝힌 바 있음에도 한국철도공사 사장의 KTX 광명역의 축소ㆍ폐지 및 영등포역 정차 발언으로 지역갈등의 심화 및 사회 혼란이 우려되고 있음에 따라 광명역 활성화를 위한 적극 검토와 대책이 필요하다고 판단되었습니다. 한국철도공사 이사장의 발언과 관련하여 건설교통부에 KTX 영등포역 정차 관련 대책 수립과 한국철도공사의 광명역사 관련 보도 자제 촉구 등을 2회에 걸쳐 요구하였으며 2005년 11월 10일 도지사 주재로 중부권 8개 시지역 국회의원, 시장, 도의원, 시의원과 광명역 활성화 대책 마련을 위한 회의를 개최하였습니다. 대책회의에서 국회 차원의 특별대책 강구 등에 합의하여 신안산선타당성용역비 반영과 광명역 폐지ㆍ축소 문제가 재론되지 않도록 전재희 의원을 비롯한 8개 시지역의 국회의원이 건설교통부장관과 간담회를 열어 영등포역 정차는 안 하겠다는 공식입장을 받은 바 있습니다. 경기도의회에 고속철도 광명역 활성화 대책을 위한 특별위원회가 구성되어 광명역 활성화를 위한 사업 추진에 큰 힘이 될 것으로 판단됩니다. 다음은 5쪽 주요 추진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 경기도에서는 시책추진보전금 16억 400만원을 지원하여 광명역을 알기 쉽게 접근하도록 도로표지판을 재정비하고 광명역명 간판 및 광명역 홍보탑을 설치하도록 하였습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 광명역 연계 급행버스 노선 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 광명역과 직접 및 간접 영향권 등의 주요 거점까지 신속하게 연계 운행될 수 있는 급행노선의 필요성이 대두되어 경기개발연구원의 수요조사를 통하여 인천 및 성남축을 시범으로 급행버스 노선 도입을 추진하여 30분 간격으로 운행할 계획이며 광명경전철사업을 조기에 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음으로 광명역 역세권 개발 59만평과 소하지구 택지개발사업을 계획기간까지 완료될 수 있도록 추진해 광명역의 활성화를 유도해 나가겠습니다. 다음은 7쪽 건설교통부 대책에 대해서 보고드리겠습니다. 건설교통부에서는 철도 경영 및 고속철도 활성화를 위하여 고속철도를 주 50회 이상 증편하고 광명역과 기존의 경부선 시흥역 간의 셔틀전철을 운행하고 셔틀버스를 증차할 계획입니다. 광명역 이용객의 편의 증진을 위하여 주차장 1,000여면의 확대를 추진하고 신안산선 조기 착공을 위한 타당성 및 기본계획용역비 32억원을 예산에 반영하여 추진 중에 있습니다. 향후 광명역의 이용객을 2010년 1일 2만명 수준의 증대를 목표로 추진 중으로 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 지금까지 보고드린 바와 같이 광명역 활성화를 위하여 광명역 연계 교통망 확충과 광명역 역세권 개발을 통한 지역경제 활성화가 절대적이라 판단하고 있습니다. 경기도와 광명시는 위원님들과 도민들의 기대에 어긋나지 않도록 혼신의 힘을 다해 노력하겠으며 앞으로도 저희들이 더욱 열심히 일할 수 있도록 위원님들의 더 많은 격려와 관심을 부탁드립니다. 이상으로 광명역 활성화를 위한 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
효선

이효선위원장

최승대 건설교통국장님 수고하셨습니다. 이어서 업무보고에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데 건설교통국장님 가능하시겠습니까?
승대

최승대건설교통국장

네.
효선

이효선위원장

그리고 건의할 사항이 있으면 건의를 해도 좋겠습니다. 그러면 최승대 건설교통국장의 보고내용에 대하여 질의하실 위원님이나 건의하실 위원님 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
보영

신보영위원

위원장님!
효선

이효선위원장

신보영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
보영

신보영위원

보고해 주시느라고 수고 많으셨고요. 보고내용 중에 의문사항이 있어 가지고 몇 가지 질의를 해 보도록 하겠습니다. 보고자료 2쪽에 보면 고속철도 기본계획 당시 광명역 이용 수요 전망 해서 나와 있는데 ’04년도에 5만 7,000명, 10년도에 10만명 돼 있는데 이게 연간 수요입니까, 월간 수요입니까, 일간 수요입니까?
승대

최승대건설교통국장

1일.
보영

신보영위원

1일 수요 예측을 2004년도에 5만 7,000명으로 했는데 4,000명밖에는 이용을 안 했다는 그런 얘기입니까?
승대

최승대건설교통국장

네, 그렇습니다.
보영

신보영위원

저는 혼란스러웠던 게 2010년도에 예상 인원이 10만명인데 ’04년도에 157만명이 나와서 그걸 상회하는 그런 숫자가 아닌가 해 가지고 질의를 드렸고요. 그 활성화 대책 중에 지난 11월에 특별대책회의를 할 때도 여러 분들이 말씀을 해 주셨는데 광명역사에 대한 접근성에 대해서 문제제기를 많이 해 주셨거든요. 그리고 또 그런 문제 해결책으로서 주차장을 좀더 추가적으로 확보를 해야 된다, 그리고 또 대중교통의 연계망을 좀 확대해야 된다 그런 부분들이 논의가 됐었습니다. 그런데 일반적인 생각은 현재 광명역에 있는 주차장도 충분하다라는 그런 생각들을 하고 계시거든요. 그리고 광명역 고속철도를 이용할 때는 거기 가면 주차시설이 좋다, 그리고 또 주차비용이 싸다 그래 가지고 일반 승용차를 이용하시는 분들이 상당히 많이 있습니다. 그리고 또 그 주차장에 가보게 되면 불법주차를 하게 된 차량들도 많이 보게 되고요. 그러다 보니까 대중교통을 이용하시는 분보다는 일반 승용차를 이용하시는 분들이 많고 또 일반 승용차를 이용하시는 분들은 대중교통을 이용하시는 분들에 비해서 차량 1대당 이용 승객수가 더 적지 않습니까? 그러다 보니까 자연적으로 대중교통은 그쪽에서 수익을 남기지 못하고 또 어려움을 겪고, 그래서 대중교통의 연계망 확대가 좀 문제가 되지 않을까 그렇게 생각하는데 그 부분에 대한 역학관계에 대해서 국장님은 어떻게 생각하십니까?
승대

최승대건설교통국장

위원님 말씀에 동의를 합니다. 저희들은 일단 광명역을 이용하는 모든 승객에, 승용차든 대중교통이든 모든 승객에 편의를 주는 것이 당연하다고 생각합니다. 그래서 대중교통 쪽에서는 저희들이 광명역 연계 급행버스를 경기개발연구원에 수요조사를 해서 2개 노선을 지금 추진 중에 있습니다. 우선 대중교통을 활성화하는 게 가장 급한 사항이라고 생각합니다. 그래서 수요조사를 통해서 2개 노선을, 첫째 성남노선은 저희들이 버스를 구입해서 추진하면 곧바로 가능하고 인천 연계노선은 인천시와 협의를 했는데 인천시 쪽에서 반대의견이 와서 저희들이 건교부에 노선조정 협의를 신청해 놓고 그것이 3월 중에 아마 결정될 계획으로 있습니다. 그래서 근본적으로 대중교통 측면을 활성화시키기 위해서 저희들이 버스를 적극 추진하고 있다는 말씀을 드리고 또한 아울러 승용차나 여러 분들을 위해서 주차장을 확충하는 사업도 아울러 병행하고 있습니다.
보영

신보영위원

승용차 편의시설, 주차장시설을 확대하는 데 좀더 비중을 많이 두신다면 대중교통 연계망을 확대시키는데 좀 문제가 생기지 않을까요? 지금 있는 주차장도 그렇게 만만치가 않은 주차시설이라고 저는 생각을 합니다. 그리고 주차비용 또한 저렴해서 꼭 광명역사를 이용하지 않는 분들도 그쪽에다 주차를 많이 하시는 걸로 알고 있는데, 예를 들면 장기 주차하는 그런 분들이 많은 것으로 알고 있거든요. 주차시설이 상대적으로 좋고 그러면 대중교통의 이용은 좀더 감소되지 않겠습니까? 그러면 대중교통 연계망을 확대시키려는 계획에 좀 차질이 생기지 않겠습니까?
승대

최승대건설교통국장

제가 개인적으로 판단해서 약간의 영향은 있다고 생각됩니다만 궁극적으로 대중교통을 이용하는 수요층하고 승용차를 이용하는 층하고는 조금…….
보영

신보영위원

저도 그렇게 생각을 합니다. 그러나 우리나라의 교통정책이 승용차이용을 하는 분들을 위주로 하는 그런 정책이 아니라 승용차 이용을 자제시키고 대중교통을 활성화시키는 게 우리나라의 교통정책이라고 저는 생각을 합니다. 교통 소통문제도 그렇고요. 또 환경문제도 그렇고요. 그럼 그런 부분을 좀 솔선수범해야 된다는 그런 생각은 안 드시나요?
승대

최승대건설교통국장

네, 맞습니다.
보영

신보영위원

지금 광명역사에 들어가는 버스노선이 7쪽에 보니까 16개 노선에서 33개 노선으로 확대시킨다라는 그런 계획이 나와 있거든요. 2004년도에 광명역사가 처음 개통되었을 때 버스 노선이 몇 개였나요?
승대

최승대건설교통국장

2004년도 당시에는 33개 노선.
보영

신보영위원

33개 노선요? 그런데 현재는 16개 노선입니까?
승대

최승대건설교통국장

현재 우리 경기도 면허 가진 업체가 16개 노선이고 이밖에 다른 마을버스, 시내버스 합쳐서 총 10개 노선 해서 26개 노선입니다.
보영

신보영위원

26개 노선요? 그러면 처음에 개통할 당시의 33개 노선은 지금 포함하신 마을버스라든지 이런 노선들을 전부 포함하셨던 건가요?
승대

최승대건설교통국장

별도로.
보영

신보영위원

그럼 그것까지 다 포함해서는 몇 개 노선이었나요?
승대

최승대건설교통국장

43개 노선이 되겠습니다.
보영

신보영위원

43개 노선요? 43개 노선에서 현재 26개 노선으로 준 데는 그만한 이유가 있다고 생각을 하거든요.
승대

최승대건설교통국장

그건 저희들이 수요예측을 당초에 2004년 개통 당시 1일 5만 7,000명으로 수요가 일어날 것으로 예측을 했는데…….
보영

신보영위원

당초에 수요예측을 잘못해서 발생된 결과죠?
승대

최승대건설교통국장

네.
보영

신보영위원

그러면 지금은 수요예측을 제대로 해야 될 텐데 지금 16개 노선에서 33개 노선으로 늘렸을 때 수요예측을 정확히 해서 이 노선들이 어떤 자생력을 가질 수 있는가 그 부분에 대해서 저는 의심이 가거든요. 국장님은 어떻게 생각하세요?
승대

최승대건설교통국장

지금 33개 노선에서 16개 노선으로 어느 정도 조정이 됐지 않습니까? 조정이 된 상태에서 지금 수요가 꾸준히 늘고 있거든요.
보영

신보영위원

수요가 늘고 있어요? 자생력들을 가지고 있습니까?
승대

최승대건설교통국장

4,000명에서 지금 1일 1만 2,000명으로 늘고 있으니까 점차증가를 해서 대중교통이 점점 활성화된다고 판단하고 있습니다.
보영

신보영위원

수요예측을 잘 해 주셔야 된다고 생각을 하고요. 그래서 제가 아까 문제 제기했던 주차장 문제가 항간에 떠도는 얘기에 의하면 주차요금을 좀 올리고 그 지역의 불법주차를 단속을 한다면 많은 분들을 대중교통으로 유도할 수 있지 않겠는가 그런 말씀들을 많은 분이 하고 계시거든요. 그 부분을 심도있게 한번 연구를 해 주시기를 부탁드리겠고요.
승대

최승대건설교통국장

네, 알겠습니다.
보영

신보영위원

노선에 대해서도 좀 신중하게 생각을 하셔야지, 지금 광명역 경유하기 위해서, 또 광명역을 개통하면서 시작되었던 노선들이 40여개 노선에서 20여개 노선으로 줄었을 때는 그만큼 장사가 안 됐기 때문입니다. 장사가 안 됐기 때문에 많은 노선들이 빠졌는데 여기에 들어갔다가 많은 회사들이 정말 사세가 잘못되는, 회사에 어떤 위기를 겪을 만한 그런 계기가 된 회사들이 많이 있거든요. 그런 부분을 충분히 생각을 해 주셔야 됩니다. 그래서 노선을 확대하실 때는 과연 그 노선이 거기 투입되어서 자생력을 갖고 운행이 계속 진행될 수 있는지, 지속될 수 있는지 그 부분에 대해서 철저한 연구가 필요하다고 생각합니다. 그래서 기존에 여기에서 손해를 본, 피해를 본 그러한 노선들, 그러한 업체들이 더 이상 발생해서는 안 되겠다 저는 그런 말씀을 국장님께 드리고 싶고요. 한 가지 제의를 하겠습니다. 이 부분에 대해서 좀더 전문성을 필요로 하기 때문에 광명역 활성화를 위한 포럼을 한번 계획을 해 주셨으면 좋겠고요. 적어도 3월 15일 전에는 우리 경기도에 있는 경기개발연구원을 주체로 해서 포럼을 한번 개최해 보는 건 어떨까 제안을 드립니다. 위원장님, 생각 좀 해 주십시오. 이상입니다.
효선

이효선위원장

역시 대중교통 전문가로서 신보영 위원의 날카로운 질의 같습니다. 부연설명을 드리면요. 전에 광명역에 대해서 좌담회를 했는데 철도청에서도 주차요금이 너무 싸다는 겁니다. 전 세계 어디를 봐도 100면 이상 되는 주차장을 갖고 있는, 평양까지도, 러시아 모스크바나 어느 큰 역을 가도 100대 이상 주차할 수 있는 공간이 있는 데는 없습니다. 그걸 철도청에서도 그렇게 생각하고 있으니까 생각해 주시고요. 대중교통이 활성화돼야만 실제로 지역경제도 살아나거든요. 그리고 거기에 무슨 문제가 있냐 하면 광명시에 강력히 요청할 것은 하안동에 있는 중고차 장사들이 불법주차를 거기 많이 하고 있습니다. 그거 단속을 해 주시기 바랍니다. 그리고 포럼문제는 경기개발연구원 업무보고 시에 3월 15일 이전까지는 모르겠습니다만 4월중에 개최하기로 했으니까 업무 협조해서 빠른 시일 내에 전문가로 구성된 포럼을 개최해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 손들어 주십시오. 이백래 위원님.
백래

이백래위원

이백래 위원입니다. 업무보고 국장님께 잘 들었습니다. 저는 KTX 광명역 활성화를 위한 업무보고를 받고 실망도 많이 했는데 국장님 이걸 어떻게 생각하십니까? 근본적인 대책이 있어야 되는 것 아닙니까?
승대

최승대건설교통국장

네, 맞습니다.
백래

이백래위원

만약에 국장님한테 막대한 권한이 주어진다면 국장님이 한번 하고 싶은 대로 광명역을 해 봐라, 대통령이 됐다고 가정을 하고, 아니면 철도청장 그런 분이 됐다고 생각했을 때 광명역을 어떻게 활성화를 시키겠다 그런 가상적인 생각을 해 보셔 가지고 간략하게 한번 말씀을 해 보십시오.
승대

최승대건설교통국장

고맙습니다. 개인적인 생각은 개별적인 자리에서 말씀드리도록 하고 지금은 이것에 대해서 그런 큰 고민을 광명시에서 해서 광명시에서 경기개발연구원에 용역을 줬습니다. 거기서 대책이 나왔습니다. 그 대책에서 제일 큰 과제가 역세권 개발을 조속히 시행을 해라, 그 다음 연계 철도시설을 조기에 착공을 해라 그런 장기적인 큰 명제를 했고 그 다음 단기적으로는 지금 저희들이 추진하고 있는 광역직행버스와 서울버스 연계를 강화를 해라, 그리고 여러 가지 상권도 활성화될 수 있도록 프리미엄아울렛이나 이런 것도 만들고 이걸 관리할 수 있는 조직도 정비를 해라 이런 답이 나왔습니다. 연구원에서 전문적으로 위원님과 같이 큰 걱정을 해서 나온 답이 되겠습니다.
백래

이백래위원

제게 만약에 그런 권한이 주어진다면 저는 이렇게 하겠습니다. 서울역에서도 출발을 안 시키고 용산역에서도 출발을 안 시키겠습니다. 광명역에서 출발해 가지고 모든 것을 광명역에서 실시할 생각을 갖고 있고 그 대신에 모든 인센티브를 또 많이 줘야 되겠죠. 그렇게 하다 보면 모든 것은 다 해결됩니다. 단 지금 주변이 두려워서, 무서워서 그렇게 대책을 못 세웁니다. 왜? 서울이라는 막대한 인구나 모든 것이 서울 중심으로 돼 있기 때문에 그래서 못하는 겁니다. ’70년도에 고속버스터미널이 서울 사대문 안에 다 집중돼 있었어요. 신개발될 때 반포로 이전하는데 많은 시민들이 데모하고 거기로 가면 안 탄다, 고속버스 타기 반대운동도 하고 그랬습니다. 결국은 원안대로 다 됩니다. 고속버스터미널 얼마나 잘 됩니까? 지금 인천공항 같은 것도 영종도에다가 근본적인 대책을 세워놓고 모든 것을 그렇게 하니까 그랬지, 그렇지 않고 만약에 예를 들어서 거기까지 김포공항에서 다시 태워서 여러 가지를 한다면 역시 영종도 같은 공항도 활성화가 될 수 없을 정도가 될 수 있는 그런 생각도 갑니다. 왜냐하면 김포공항에서 그전에 출발하거나 세울 때 그런 우려도 많이 했었습니다. 주변 분들이, 정책 입안하는 분들이. 그렇기 때문에 제 사견입니다만 우리가 여기서 광명역 활성화를 위한 대책 같은 것을 근본적으로 따져보면 우리 경기도가 모든 것이 서울에 비해서 약하고 서울시민이 워낙 집중적으로 돼 있고 그렇기 때문에, 또 KTX 자체를 처음에 출발할 때부터도 서울역에서 출발해서, 용산역에서 출발하기로 아마 제일 처음에는 입안이 됐었을 겁니다. 그랬다가 나중에 하도 서울역에서 출발해야 된다 이런 갑론을박이 많이 나오고 해서 서울역, 용산 이렇게 나누어서도 출발하고 그러는데 우리가 광명역 활성화를 위한 대책이 결성된 것도 광명역이 너무 활성화가 안 되니까 서울의 힘 있는 사람들이 서울 시민을 중심으로 해서 광명역을 제쳐놓고 영등포역을 갖다 만들어 논다고 하니까 그래서 우리가 이런 것을 대책을 하고 하는데 근본적인 것은 사실은 간단하게 해결할 수 있는 방법은 그런 겁니다. 그렇지만 그냥 본 위원 같이 발상적인 생각으로 그렇게 해서는 안 되겠지만 근본적으로 따져보면 10년, 20년 후에 더 이상 포화상태가 돼 버리면 언젠가는 본 위원은 그렇게 되리라고 생각은 갖습니다. 그렇지만 그게 너무 큰 부작용이 일 것 같으니까 우리가 이런 대책을 하는 건데 아주 차선책이다, 차차선책으로 요구할 수 있는 건 아까 존경하는 신보영 위원님께서 얘기했지만 보다 더 빠르고 근본적으로 개발연구원이나 우리가 포럼이나 뭘 통해서 그런 것을 홍보를 하고 그런 데서 폭을 줄여서 빨리 활성화 대책을 해야 된다고 본 위원은 생각하는데 국장님 생각은 어떻습니까?
승대

최승대건설교통국장

옳으신 말씀입니다.
백래

이백래위원

국장님, 처음 부임해 가지고 같이 KTX까지 겹쳐서 어려운 일입니다만 우리 경기도민이 원하고 또 이런 KTX 활성화 대책을 위한 모임이 결성되고 그런 것이, 우리 도민을 위해서 국장님께서 보다 적극적이고 여러 가지로 좋은 방향으로 잘 될 수 있게끔 노력 좀 많이 해 주기를 부탁드리겠습니다.
승대

최승대건설교통국장

알겠습니다.
백래

이백래위원

이상입니다.
효선

이효선위원장

이백래 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 김대원 위원님.
대원

김대원위원

의왕 출신 김대원 위원입니다. 신보영 위원님, 이백래 위원님 원론적으로 아주 말씀을 제대로 해 주신 것 같은데 실질적으로 우리 경기도가 할 수 있는 단기적인 면이 빠져있는 것 같아요, 지금 중장기적인 부분은 포함이 돼 있는데. 실제 할 수 있는 단기적인 면 몇 가지만 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 현재 예상 수요 이용자가 따져보면 연천, 포천에서 서울 지나와서 광명역에 와서 타지는 않을 것 아니에요? 그럼 인근 8개 시민이 예측 수요자라고 가정했을 때 바로 단기적으로 할 수 있는 부분은 홍보일 겁니다. 저희 의왕이 군포하고 안양하고 붙어 있습니다만 현재 우리 도에서 할 수 있는 부분은 홍보 부분일 것 같습니다. 단기적인, 가장 현실적으로 할 수 있는 게. 그러다 보면 우리 도에도 주간경기 이런 홍보지가 있듯이 시ㆍ군에도 시정홍보지가 다 있단 말이에요. 그런 데에 대해서 바로 갈 수 있는, 예를 들어서 의왕에서 광명역으로 갈 수 있는 노선도라든가 이용ㆍ편익시설 이런 걸 홍보를 해 주는 겁니다. 그리고 도의회에도 제가 간행물편찬위원장을 맡고 있습니다만 우리 의회소식지 같은 데에도 이런 부분을 홍보하는 부분이에요. 그래서 가장 바로 단기적으로 실천할 수 있는 그런 방안들이 있고요. 그리고 또 현재 철도청에서 하고 있는 홍보를 보면 전철1호선 석수역에서 안양역으로 올 때 그때 안내방송을 해 줍니다, 광명역으로 가는 부분. 그런데 이게 환승망이 될 수 있는 데가 금정역하고 영등포역도 있거든요. 여기에서도 환승 가능한 부분을 안내방송을 해 주면 홍보효과가 있을 것이고. 그리고 홍보하실 때 저희 경기도에서 할 수는 없겠지만 철도청하고 협의를 하실 때 관악역에서 광명역까지 10분 거리입니다. 이걸 홍보에 포함시켜 주면 상당히 효과적일 것 같습니다. 그래서 바로 실천 가능한 것부터 조정을 해서 해 주시면 바로 효과가 있을 것 같고 저도 KTX를 몇 번 이용해 봤습니다만 상당히 불편하게 생각해요. 대중교통망도 그렇고 차를 가져갈까 말까 그런 부분도 있고 그러다 보니까 이런 세세한 부분이 홍보가 되면 아마 이용자 수가 단기적으로는 상당히 늘어날 걸로 예측이 됩니다. 그런 실천 가능한 단기적인 부분도 정책에 반영하셔서 반영될 수 있도록 해 주시기를 부탁합니다. 이상입니다.
효선

이효선위원장

역시 간행물편찬위원장이라 소식지를 통한 홍보효과를 우리는 생각 못했는데 그게 각 동에 다 비치가 되니까요. 8개 시ㆍ군의 홍보지하고 도청의 홍보지를 활용해서 한 두세 달 간 집중적으로 하는 것이 돈 안 들이고 할 수 있는, 그것만 해도 관악역에서 셔틀버스가 1,000원을 받고 다니는데 표를 사면 1,000원을 깎아줘요. DC를 해 주니까 공짜거든요. 이것만 해도 50% 정도 홍보효과가 있다고 생각합니다. 그거 바로 실시해 주시기 바랍니다. 그리고 철도청 문제는 바로 광명역장과 철도청에 협조공문을 띄워서, 그게 영등포에서 하든 신도림에서 하든, 신도림역에서 하면 많은 데가 됩니다. 여러 노선이 안내방송이 전체가 다 되고요. 금정역에서 하면 안산서 출발하는 전철에 홍보가 되기 때문에 이 두 가지만 갖고도 50%를 확실히 할 수 있다고 생각합니다. 좋은 의견입니다. 관철 바로 시켜 주시기 바랍니다. 다음 질의하실, 안기영 대표님 질의해 주십시오.
기영

안기영위원

안양 출신 안기영 위원입니다. 어떤 대책을 마련하기 위해서는 그 근본 원인을 정확하게 분석을 한 후에 그 원인에 바탕을 두고 대책이 마련돼야 된다고 생각을 합니다. 본 위원도 광명역 활성화 대책에 대해서 지역주민들 설문조사도 해 본 적이 있습니다. 그리고 또 주위에 있는 사람들한테 질문을 많이 해 봅니다. 이용을 해 봤느냐, 불편한 게 무엇이 있느냐 이렇게 질문을 해 보면 편리하다는 반응들이 많습니다. 본 위원도 몇 번 이용을 해 봤습니다만 차를 본인이 직접 가지고 부산, 광주를 가는 것 굉장히 피곤하고 또 비용도 만만치 않고요. 그래서 편리하다는 반응이 많고요. 그런데 제가 자주 쓰는 표현입니다만 도시지역에 있는 도민들이 심지어는 자기 동에 있는 학교도 위치를 잘 모르는 경우가 있습니다. 이사도 자주 하게 되고. 그래서 광명역을 어떻게 접근해야 되는지에 대해서 두려움을 가지고 있는 것 같아요. 버스노선이 어떻게 되는지 이거 아는 사람 별로 없고요. 또 요즘은 표지판이 잘 돼 있어서 예를 들어서 안양에서 경수산업도로 타고 가면 광명역 이정표가 나옵니다 이렇게 설명을 해 줘요. 이정표가 잘 돼 있으니까 잘 찾아갑니다. 그래서 굉장히 편리하다는 반응이 많고 그래서 우리 광명역활성화특위는 어떻게 보면 태스크포스 형식의 위원회라는 생각이 들고 그래서 아까 우리 신보영 위원님이나 김대원 위원님이 말씀하셨지만 상호 연계돼 있습니다. 그러니까 활성화가 되면 대중교통도 많이 이용할 것이고 모든 것이 잘 될 거지요. 연계가 돼 있지요. 안 되면 또 안 되는 쪽으로 다 연계가 돼 있고 그래서 이런 대책들을 마련해야 될 것 같고요. 몇 가지 간단하게 질의를 하겠습니다. 광명역 홍보탑 설치 예산이 10억원이 지원이 됐는데 이 설치는 어디에 지금 계획이 돼 있습니까?
승대

최승대건설교통국장

위치관계를 지금 철도공사하고 협의 중에 있는 겁니다.
기영

안기영위원

국장님께서는 예를 들면 어느 지역에 설치되는 것이 바람직하다고 생각하시는가요? 본 위원의 견해를 좀 말씀드리겠습니다. 그러니까 이것은 잠재적인 수요가 많이 발생할 지역, 그래서 홍보하면 수요가 많이 발생할 수 있는 지역에 설치하는 것이 바람직하다. 그래서 제가 어느 지역이라고 말씀은 못 드리겠습니다마는 여기다 홍보탑을 설치해서 홍보하면 광명역 수요가 많이 발생할 지역으로 설치되는 것이 바람직하다는 생각이 듭니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
승대

최승대건설교통국장

옳으신 말씀입니다. 그런데 현재 추진하고 있는 것은 광명역사 주변입니다.
기영

안기영위원

역사 주변이면 홍보효과가 있을까요? 왜냐하면 그것 자체가 홍보가 아니고요, 수요를 발생시킬 홍보효과가 있을까요?
승대

최승대건설교통국장

우선 위원님 말씀대로 1차적으로는 자체 역사의 주변에서 쉽게 모든 찾아오는 사람들이 인지가 될 수 있는 홍보탑을 우선 1단계로 하고 그 다음 점차적으로 수요가 발생될 수 있는 데도 홍보탑을 만드는 그런 단계가 적합하지 않겠나 생각합니다.
기영

안기영위원

광명역은 광명시에 있는 분들에게는 홍보가 잘 돼 있을 거라고 생각이 들어요. 짐작입니다마는 그렇지만 그 외의 지역에 홍보가 되면 많이 이용할 수 있는 그런 지역이 있을 거란 말입니다. 그런 지역에 설치하는 것이 효과가 크지 않을까 생각합니다.
승대

최승대건설교통국장

알겠습니다.
기영

안기영위원

그리고 우리 셔틀버스가 지금 관악역에 운행이 되고 있습니다. 이와 관련해서 설문조사도 제가 해봤습니다마는 예를 들어서 광명역과 가까운 이쪽 안양권역에 보면 만안구가 있고 동안구 지역이 있지요. 그래서 셔틀버스도 어떻게 보면 임시적이다, 활성화되기까지의 임시적인 어떤 조치가 아닌가 생각이 들고요. 만약에 대중교통이 활성화되면 그럴 필요가 없겠지요.
승대

최승대건설교통국장

그렇습니다.
기영

안기영위원

그런데 동안구까지 셔틀버스가 확대되면 좀 이용할 의사가 많이 있다는 반응들이 많았거든요. 그래서 이 동안구에서 관악역 접근하기는 또 쉽지 않습니다. 이쪽은 사당에서 범계역, 금정역까지 이렇게 해서 4호선이 다니고 이쪽에 만안구를 통해서 1호선이 다니거든요. 그래서 활성화 되기 전까지 좀 셔틀버스를 동안구까지 확대하는 것이 바람직하지 않겠느냐라는 생각이 들거든요. 그 부분도 좀 검토를 해주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
효선

이효선위원장

수고하셨습니다. 구체적으로 말씀드리면 우리가 셔틀버스 하면 철도청이나 광명역에서 아니면 도에서 구입해서 하는 것으로 생각하는데 그 지역의 대중교통하고 버스하고 특약을 맺어가지고 돈을 들이지 않고 할 수 있는 것, 예를 들면 광명시에서 화영운수에게 23억원 정도를 연간 보충을 해줍니다. 그러니까 그런 지역에 버스랑 협약을 맺어가지고 하면 적은 돈을 들여서 직행버스화 할 수 있습니다. 예를 들면 지금 안기영 위원이 얘기한 것은 평촌지구의 인원이 사실 제일 많이 탑니다. 광명시민보다는 평촌에 사는 부유층들이 많이 타는데 그쪽에 보영운수나 이런 데랑 해서 셔틀버스 몇 대를 배치하면 좋지 않나 이런 생각을 합니다. 더 이상 질의하실 분이 없으신 걸로 알고 저도 한번 안을 제출할까 합니다. 우리 특위위원들과 같이 한번 국장님하고 아니면 경기개발연구원에 포럼에 나갈 분들하고 같이 다음 3월 7일부터 시작하는 회기 내에 동대구까지 가면서 의견을 나누고 대구에는 어떻게 하느냐 그런 것을 활성화 대책을 한번 같이 강구하는 방안을 마련해 주시고요. 또 하나는 제가 정책기획관을 통해서 얘기했던 건데 설치미술이라는 것이 있습니다. 예를 들면 그때 그 안을 보면 벚꽃이 피는 시절에 광명역 안에 벚꽃을 그려서 설치를 한 20개 정도 해가지고 확 눈에 띄어서 거기다 세계적인 아티스트인 신디사이저를 하는 사람을 불러서 하는 안을 제출했습니다. 그게 한 6,000 정도면 할 수 있거든요. 그것을 해서 그것의 효과는 중앙의 3개 TV와 5대 중앙지가 그걸 하면 홍보를 해준다는 협약이 돼 있답니다. 그런 것을 6,000만원 들이고 중앙매스컴을 통한 홍보를 하면 좋지 않나 하는 생각을 합니다. 이 두 가지 안을 하실 수 있습니까?
승대

최승대건설교통국장

구체적인 것은, 여러 가지 예산관계는 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
효선

이효선위원장

검토를 하는 게 아니라 보세요. 15억원을 들여서 설치판을 하는데 아까 안기영 위원께서 말씀하신 대로 광명역에 설치하는 것들은 아무 효과가 없는 겁니다. 그게 탁상공론이에요. 예를 들면 평촌에 하나, 안산시에 하나, 부천에 하나 크게 광고탑을 세우면 그런 것이 효과가 있지 이거 돈 6,000만원 정도인데 그것을 못 한다면 도지사 시책자금이라도 해야지요. 하시기 바랍니다. 하시겠습니까?
승대

최승대건설교통국장

심층적으로 검토해 보겠습니다.
효선

이효선위원장

공무원 답변은 검토인데 검토를 하다 보니까 활성화가 안 되는 거예요. 왜 그러냐 하면 이 광명역이 실제로 호남선 출발선으로 예측됐던 것이 어떠한 연계교통망이 없기 때문에 용산역으로 간 겁니다. 일일승객이 용산역보다 광명역이 많아요. 이런 건 경기도의 1,100만 도민의 이름으로 강력하게 철도청에 요구해서 호남선 출발역으로 만드는 것이 원안입니다. 솔직히 보십시오. 연계가 있지만 인천공항에 가면 주차비가 하루 얼마입니까? 1만원이에요. 거기 가는데 에어버스를 타도 보통 7,000원, 1만원 냅니다. 고속전철 타는 사람의 수준은 비행기 타는 사람과 거의 비슷합니다. 감안하시고요. 오늘 어쨌든 위원님들 좋은 안건이 많이 나왔습니다. 이게 각 지역에서 보는 안산 쪽에서 아니면 의왕 쪽에서, 안양 쪽에서 보는 의견, 광명서 보는 의견들이 많이 도출됐습니다. 이 정책이라는 것은 여론을 정책으로 만들어서 실행할 때 효과가 있습니다. 오늘 안건 중에는 돈 들어가는 것은 6,000만원짜리밖에 없고 나머지는 다 그냥 아이디어 가지고 할 수 있습니다. 홍보효과, 특히 김대원 위원님께서 하신 그런 것들은 즉시 하시기 바라고요. 다음 회기 내에 우리가 같이 전철을 타면서 많은 얘기를 할 수 있는 시간을 가졌으면 좋겠습니다. 이상 질의하실 위원님이 없으시면 질의를 마칠까 하는데 괜찮겠습니까? 수고하셨고요. 이상으로 제208회 임시회 제1차 고속철광명역활성화대책을위한특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

12시22분 산회

출처 경기도의회 회의록