최창범수도사업소장
수도사업소장 최창범입니다. 여러 날 의회활동하시느라 수고가 많으십니다. 금년도 수도사업소 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 상하수도 행정추진 방향과 일반현황 그리고 2005년도 주요업무 결산, 2006년도 주요업무계획 그리고 내년도 국가예산 확보 계획순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 상하수도 행정 추진방향입니다. 목표를 저희가 안심하고 편안하게 믿고 마실 수 있는 시민 중심 수도 행정과 기대와 변화 환경에 적응하는 지식 경영을 함으로써 혁신을 지속해 나가고 자율과 책임·능률과 투명성을 실천하는 세계 지향하는 행정을 해서 21세기 지리산 중심도시 살기 좋은 남원건설에 이바지 하고자 합니다. 추진방향으로는 상수도 수질관리 철저와 광역 상수도 수수사업의 지속적 추진, 노후관 급·배수관 개량으로 상수도 수질 보전 및 유수율 제고, GIS사업의 차질없는 추진, 운봉·인월 하수 처리장·하수관거 정비사업의 마무리 철저, 마을 상수도·마을 하수도 환경기초시설의 확대와 유지관리 강화 그리고 상수도 공기업 경영 혁신을 위한 블루오션 전략 추구를 추진방향으로 설정했습니다. 301페이지 일반현황과 기구 정·현원은 유인물로 갈음하겠습니다. 303페이지 상수도 지표입니다. 현재 남원시 보급율은 63%가 되겠습니다. 시설현황과 관종 비교는 유인물로 갈음하겠습니다. 304페이지 생산량 분석에서 현재 유수율은 65.5% 수준입니다. 상수도 사용도 요금현황을 보시면 작년말 현재 현실화율은 67.8%가 되겠습니다. 305페이지 하수도 지표입니다. 하수도 보급율은 62.2%가 되겠습니다. 306페이지 상수도 금년도 재정규모가 나옵니다. 먼저 금년도 예산규모는 전년 대비 2.4% 증가된 88억 3,000만원이 되겠습니다. 그중에 수도요금과 과년도 이월금, 수탁공사비, 시설분담금, 수수료 등 자본수입으로 44억 7,200만원으로 50.6%를 차지하고 국고보조와 일반회계 보조금 43억 5,800만원으로 49.4%를 차지하고 있습니다. 다음 페이지 세출을 보시면 88억 3,000만원의 예산 중에 공사비로 41억 8,000만원으로 47.3%를 차지하고 있고 동력비, 인건비, 약품비, 정수 구입비, 수선유지비, 수수료 등 유지관리비로 34억 8,800만원으로 39.5%를 차지하고 있습니다. 원리금 상환으로 11억 6,200만원이 되겠습니다. 현재 저희 채무액은 작년말 현재 73억 6,400만원이 되겠습니다. 308페이지 2005년도 주요업무 결산입니다. 주요 성과로는 광역상수도 운봉·덕과배수지 계통을 추진하고 있고 광역상수도 마을권 급수공사를 대산, 주생, 금지, 이백, 향교 등에 14개 마을을 추진했습니다. 월락 정수장에 노후시설을 개량했고 노후 급·배수관 및 변류시설을 함으로써 유수율 제고 사업을 했습니다. 마을상수도 시설개량은 57개소를 했고 남원시 지리정보시스템 구축사업 일명 GIS사업이라고 하는데 작년에 저희가 남원시 도시종합정보시스템 기본계획 수립을 마무리했고 1:1000 수치 지형도 작성을 완료했습니다. 남원시 지리정보시스템 구축사업 착수를 총괄 발주해서 작년 10월에 착수했습니다. 수도 계량기 자동검침 시스템 구축을 200전 했고 상하수도 사용료 체납액에 대한 강력 징수 추진을 해서 체납액 9,800만원 수준에 있습니다. 운봉, 인월하수종말처리장 사업을 정상적으로 추진해서 금년에 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 하수관거 정비사업은 남원 시가지와 운봉·인월 32㎞를 시행했습니다. 마을 하수도 사업은 23개소에 48억원을 투자했습니다. 소규모 하수도 정비사업은 12개소 추진했습니다. 미흡한 점은 광역상수도 시설투자 재원 확보가 미흡했다고 하겠습니다. 다음은 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 310페이지를 보시면 금년도 예산사업 주요사업 총괄표를 만들어 놓았는데 14개 사업에 148개 지구에 251억 6,500만원을 투자하게 되겠습니다. 그 중에 국비가 61.8%인 155억 4,100만원이고 도비, 기금, 시비 예산 재원을 가지고 투자하게 되겠습니다. 세부적인 내용은 311페이지부터 보고드리겠습니다. 우선 광역 상수도 운봉 배수지계통사업 추진입니다. 본 사업은 저희가 운봉읍과 인월면, 아영면 일부를 광역상수도를 급수하기 위한 사업으로 총 사업비는 78억 4,000만원으로 우선 1단계사업을 추진한 사업입니다. 본 사업은 저희가 2004년 8월 23일 착공하여 2007년말까지 마무리하려고 추진하고 있습니다. 2005년도 결산을 보면 기 24억원을 투자했고 금년에 10억원을 투자해서 이렇게 되면 전체예산 투자액은 43% 수준이 되겠습니다. 본 사업은 3월 중에 공사 착수해서 10월 중에 금년도 예산사업은 마무리 할 계획으로 추진하겠습니다. 312페이지입니다. 덕과 배수지계통 광역상수도 사업으로 본 사업은 사매, 덕과, 보절면에 광역상수도 사업을 시행하는 사업으로 총예산은 72억원이 되겠습니다. 본 사업도 2004년 11월 24일 착공해서 2007년 11월 마무리 목표로 추진하고 있습니다. 작년까지 16억 7,400만원을 투자했고 금년에 10억 7,300만원을 투자함으로써 전체 예산 투자비율은 38% 수준이 되겠습니다. 본 사업도 3월에 공사 착수해서 금년도 예산사업은 10월에 마무리하도록 추진하겠습니다. 313페이지입니다. 마을권 광역상수도 급수공사 추진입니다. 본 사업은 우선 남원배수지와 송동배수지, 대산배수지 마무리된 지역에 마을권 급수공사를 하는 사업으로 총 저희가 전체 읍면동에 288개 마을에 201억 6,000만원이 투자되는 사업으로 기 2005년까지 43개 마을을 급수공사를 했고 금년에 약 5억 5,000만원을 투자해서 12개 마을의 급수공사를 시행할 예정입니다. 본 사업도 기 금년말에 용역설계 발주해서 용역설계가 마무리되는 대로 착수해서 금년 12월까지는 마무리하도록 추진하겠습니다. 314페이지입니다. 동화댐 광역상수도 수수사업 추진 전체현황을 수록해 놓은 내용으로 배수지 공사는 8개 배수지계통에 302㎞의 배수관을 포설하는 공사로 570억원이 소요되고 마을권 급수공사로 8개 배수지계통에 288개 마을에 201억 6,000만원이 투자되는 사업으로 전체적으로 771억 6,100만원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 그중에 현재 배수지 공사는 남원배수지와 송동, 대산배수지 3개 배수지를 마무리했고 운봉과 덕과 배수지를 추진함으로써 전체 현재 2005년까지 231억 6,500만원을 투자했고 마을권 급수공사는 2005년까지 29억 2,800만원을 투자했습니다. 그래서 전체적으로 260억 9,300만원을 투자함으로써 32% 수준을 예산 투자했고 금년에 배수지계통과 마을권 급수공사로 26억 2,300만원을 투자하겠습니다. 그렇게 되면 총 예산투자율은 37% 수준이 되겠습니다. 나머지 2006년 이후에 484억원을 투자해야 동화댐 광역상수도 수수사업 전체 공정이 마무리 되겠습니다. 315페이지 남원시 지리정보시스템 구축사업입니다. 본 사업은 남원시 시가지에 19㎢의 도로 상·하수도 사업에 대해서 지리정보시스템을 구축하는 사업으로 작년까지 저희가 도시종합정보시스템 기본계획 수립을 완료했고 1:1,000 수치 지형도 제작을 마무리 했습니다. 그래서 남원시 지리정보시스템 구축사업 발주를 작년에 조달 구매계약으로 10월 3일에 계약해서 10월 13일에 착수해서 현재 공정은 작년도 사업에 금년 5월 마무리 예정으로 약 70% 수준의 공정을 추진하고 있습니다. 금년에 추진되는 사업으로는 전체예산은 18억원이 되겠습니다. 재원은 국비 9억원과 시비 9억원이 되겠습니다. 본 사업도 저희가 본 계획 기간에 끝날 수 있도록 최선을 다해서 추진하겠습니다. 316페이지입니다. 노후 급·배수관 정비사업입니다. 노후 급·배수관 정비사업은 상수도 유수율 제고사업으로 중요한 사업입니다. 따라서 저희가 전체적인 계획을 수립해서 기 작년까지 24㎞에 26억 4,200만원을 투자했고 금년에는 약6억원을 투자해서 남원 시가지 구역 일원에 급·배수관 2㎞와 제수관 교체 약 80개소를 할 예정입니다. 본 사업도 도로굴착심의회와 현장조사를 가능한 5월말까지 실시설계까지 마무리 해서 6월중에 착공해서 10월말까지는 마무리하도록 추진해 나가겠습니다. 317페이지 마을 상수도 정비사업입니다. 마을상수도는 그동안에 간이상수도와 소규모 급수시설이라는 명칭을 마을 상수도라는 명칭으로 바꾸어서 부르고 있습니다. 마을상수도 정비사업은 현재 금년 총 190개소 중에 일부 광역상수도 지역이 들어가는 지역에 한해서는 마을상수도를 폐쇄 조치해 나가고 있습니다. 그래서 작년까지 50억원을 투자해서 그동안 마을상수도에 대한 수원개발이랄지 시설정비를 추진해 나가고 있습니다. 이와 병행해서 광역상수도도 병행해 나가고 있습니다만 가능한 중복지구는 피해서 한다고 하지만 그렇더라도 물 문제는 미룰 수 없는 사업이기 때문에 금년도에 5억 4,000만원을 투자해서 약 17개 읍면동에 마을상수도 26개소와 긴급보수 24개소를 추진해 나가겠습니다. 본 사업도 용역 발주 시행해서 금년도 가능하면 11월 안에 마무리 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이와 더불어서 기존 마을상수도에 대한 관리자 교육과 수질검사를 철저히 지도해 나가도록 하겠습니다. 318페이지입니다. 운봉·인월 하수처리장 시설공사 추진입니다. 본 사업은 2001년도에 계속공사로 추진된 사업으로 금년도 상반기에 마무리해서 시운전에 들어갈 수 있도록 추진되는 사업입니다. 금년 연말까지는 전체적인 모든 공정이 마무리되어서 실질적으로 가동이 되어 나가겠습니다. 본 사업은 별 문제없이 추진되고 있다는 말씀을 드리고 준공과 더불어서 가동 시설물 인수인계 관계는 환경사업소와 협의해서 환경사업소에서 관리해 나갈수 있도록 해 나갈 예정입니다. 319페이지입니다. 하수처리구역내 하수관거 정비사업입니다. 본 사업은 남원 시가지와 운봉 · 인월 3개 지역에 약 157억 2,300만원을 투자하는 사업으로 기 96억 5,900만원 투자를 작년까지 시행했고 금년도에 48억 2,700만원을 투자할 예정입니다. 전체 예산 투자율로 보면 92% 수준이고 내년 상반기에 전체공정을 마무리 할 예정입니다. 본 사업도 작년도 일부 이월사업에 대한 것은 금년 2월말까지 마무리하고 금년도 예산사업은 금년 11월까지는 전체 마무리 할 예정으로 추진해 나가겠습니다. 320페이지 마을하수도사업 추진입니다. 저희 관내에 현재 가동중인 마을하수도는 36개소에 약2,786톤 규모로 운영되고 있습니다. 그중에 그동안 농업진흥과나 산림경영과에서 추진해 왔던 본 마을 하수도 급수사업 유지관리를 저희가 전체 사업시행과 동시에 유지관리를 해 오고 있습니다. 저희가 작년에 본 사업에 대한 점검을 해 본 결과 전체적으로 차이는 있습니다만 전부 정비를 해야 할 입장에 있습니다. 그래서 한번에 전체적인 것을 정비할 수 없어서 금년에, 제가 잠깐 착각했습니다. 정비가 아니고 금년도 마을하수도사업 추진은 현재 가동중인 것이 36개소가 있고 금년도에 추진해야 할 것이 약 16개소가 되겠습니다. 16개소에 5,100만원을 투자하는 사업으로 금년에 준공지구가 8개소, 착공지구가 4개소, 금년 신규 설계지구가 4개소가 되겠습니다. 금년도사업은 운봉읍을 비롯해 7개 읍면동에 지구가 선정되어 있고 기 작년에 착공해서 된 사업은 3월 중에 공사를 재착공해서 추진될 수 있도록 하고 금년도에 신규 설계지구 4개 지구에 대해서는 금년 3월중에 용역발주가 들어가서 상반기에 설계가 마무리 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 321페이지 기 가동중인 마을하수도 내력을 322페이지까지 나열해 놓은 내용입니다. 323페이지 월락정수장 취수원 이전공사입니다. 본 사업은 현재 기존 월락정수장에서 취수해서 정수 처리하고 있습니다만 도시의 발전으로 또 백암천 상류지역에 여러 가지 도시계획사업 민간투자사업 등을 감안해서 취수원을 원평보쪽으로 약3.5㎞상류가 되겠습니다만 거기서 도수관을 신설해서 취수원을 끌어오는 사업계획으로 금년에 실시설계 용역비를 확보해서 설계할 예정입니다. 이와 관련해서 취수원 변경인가 또 하천 공작물 인허가 절차가 있고 투융자심사과정을 거쳐서 기본적으로 실시설계 들어가기 전에 여러 가지 사업성 검토가 필요하다면 시행해서 해 나가도록 하겠습니다. 324페이지 상수도 배수관 포설공사입니다. 주천 문화마을과 향교 구등마을, 주천 용담마을에 광역상수도가 들어갈 수 있도록 배수관 포설사업을 하는 계획으로 기 용역 발주를 해 놓았습니다. 그래서 설계가 마무리 되는 대로 착수해서 가능하면 빠른 시일 내에 물이 들어갈 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 325페이지 자동탁도측정기 구입 설치입니다. 우리 월락정수장에 자동탁도측정기를 구입 설치하는 것으로 기 사업시행 발주를 3월중에 할 수 있도록 준비해 나가고 있습니다. 326페이지 소규모 하수도 정비사업 추진입니다. 금년에 소규모 하수도 시설 정비 10개소에 6억원, 하수도 준설에 3억원 전체적으로 9억원을 투자해서 소규모 하수도 정비사업을 추진해서 주민들의 편익과 주거환경 개선에 최선을 다 하겠습니다. 327페이지입니다. 기존 마을하수도 개·보수사업추진입니다. 기 운영되고 있는 36개소의 마을하수도 사업에 대해서 작년도에 일제 점검을 했습니다. 그래서 거기에 따른 정비를 할 필요를 느껴서 금년에 1억 4,000만원의 예산으로 우선 시급한 17개소에 대한 마을하수도 시설을 보수내지는 소독 유량계를 설치해 나가도록 하겠습니다. 328페이지 남강댐 상류 하수도시설 확충 시범사업입니다. 본 사업은 운봉읍과 인월면 아영면, 산내면에 해당되는 사업으로 함양군과 남강 1권역으로 들어가서 기 추진실적과 금후 계획을 보시다시피 2월 15일에 턴키방식(turnkey system)에 따른 실시설계 시공 입찰을 시행했습니다. 그래서 앞으로 계약과 동시에 금년 중에 설계가 시행되고 설계가 시행함과 동시에 사업착수도 금년 하반기에는 될 것으로 보입니다. 329페이지 상하수도 요금 징수상황 추진입니다. 기 현재 징수율은 97.9%에 징수율을 나타내고 있습니다. 현재 미납액은 약 3억 8,700만원입니다. 그중에 대찬산업개발 효산콘도가 2억 4,500만원 정도의 체납액을 갖고 있고 고액체납자는 20명에 해당되는데 우선 고액체납자에 대한 것은 부분적으로 요금을 주고 있기 때문에 그런 점을 살려서 우선 단계별로 감소시키는 방향으로 해 나가면서 상수도 체납액을 줄여 나가는 방향으로 추진하고 있고 3개반 12명으로 편성해서 상하수도 요금에 대한 체납액 감소를 위해서 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 330페이지 상수도 지방채 관리입니다. 현재 작년말까지 원리금 포함해서 73억 6,400만원의 채무액을 가지고 있습니다. 금년에 11억 5,500만원을 상환하면 금년 연말 채무액 수준은 62억 900만원이 되겠습니다. 내력은 유인물로 갈음하겠습니다. 331페이지 읍면동 농촌지역 계량기 검침업무 민간위탁입니다. 본 사업은 면 지역에 급수 구역이 확대됨에 따라 면 지역에 따른 검침업무를 민간에 위탁해서 시행하는 사업으로 예산절감 차원에서 민간위탁을 추진하고 있습니다. 332페이지 2007년도 국가예산 확보계획입니다. 333페이지를 보시면 4개 사업에 내년도 확보계획은 153억 1,600만원이 되겠습니다. 국비 113억 600만원, 시비 31억 3,700만원, 기금이 8억 7,300만원 수준이 되겠습니다. 사업별로 보면 농어촌 지방상수도 사업은 덕과 배수지계통사업으로 이것은 균특예산으로 편입된 사업입니다. 덕과 배수지계통에 내년도 30억원 국비로 24억원 정도 추경에 확보할 예정이고 하수관거 정비사업으로 앞에서 말씀드렸지만 내년도에 마무리 할 수 있는 사업비가 12억 3,700만원이 되겠습니다. 그래서 국비 8억 6,600만원을 확보하려는 사업이고 마을하수도 사업은 내년도에 92억 7,900만원의 확보 계획을 추진하고 있습니다. 그 중에 국비가 71억 4,000만원이 되겠습니다. 남원시 지리정보시스템 GIS구축 사업비로 내년도에 18억원의 확보 계획으로 국비는 9억원이 되겠습니다. 본 사업에 대한 국비 확보 계획은 첫 번째 농어촌지방상수도사업 균특예산사업만 불투명하다고 볼 수 있고 나머지 관거정비사업이나 마을하수도 사업, 지리정보시스템 구축사업은 본 계획대로 추진이 가능할 것으로 보여 집니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.