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충북 증평군의회 발언

연만흠 의원 발언

제회 제차 본회의2006-02-16

연만흠 의원 프로필 보기 →

만흠

연만흠의장

성원이 되었으므로 제21회 증평군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 제21회 증평군의회 임시회 제8차 본회의 의사일정 변경안

10시01분

의사일정 제1항 제21회 증평군의회 임시회 제8차 본회의 의사일정 변경안을 상정합니다. 제21회 증평군의회 임시회 제8차 본회의 의사일정은 당초 2월 17일 오전 10시에 개의되는 것으로 의결되었습니다마는 사전에 동료의원 여러분께서 협의하여 주신대로 2월 17일 오전 9시 30분으로 변경하고자 합니다. 기타 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물 내용과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제21회 증평군의회 임시회 제8차 본회의 의사일정 변경안은 가결되었음을 선포합니다. · 의사일정 (끝에 실음) 2. 2006년도 업무보고의 건 ․ 보건소 ․ 농업기술센터 ․ 시설관리사업소

「없습니다」하는 의원 있음

10시02분

의사일정 제2항 2006년도 업무보고의 건을 상정합니다. 보건소 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
광희

이광희보건소장

보건소장 이광희입니다. 존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분! 지난 한해에도 군민의 건강과 삶의 질을 높일 수 있도록 보건사업에 관심과 격려를 주신 점 감사를 드리면서 2006년도 보건소 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 부서별 운영방향, 2006년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 227페이지부터 229페이지까지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 230페이지 2006년도 주요업무계획 첫 번째 보건소 신축사업입니다. 농어촌특별사업비로 보건소 신축비가 국비 지원됨에 따라 보건복지타운 내에 671평의 보건소를 신축토록 하겠습니다. 1차 추경에 군비 부담액을 확보하여 설계와 착공을 하여 2007년도에는 입주가 되도록 하겠습니다. 231페이지 찾아가서 보살피는 방문보건사업입니다. 건강문제가 있는 가정을 방문하는 사업으로서 지난해 대상가구 335가구 392명을 실시하였습니다마는 2006년도에는 재조사와 검토를 거쳐서 323가구 349명을 대상으로 실시코자 합니다. 어려운 점은 직원부족으로 충분하게 의료서비스 제공을 하지 못하는 안타까운 점이 있습니다. 232페이지 전염병 예방관리 및 방역활동 강화입니다. 2006년도 변동사항만 말씀드리면은 방역소독사업이 연막소독을 위주로 하던 것을 금년부터는 유충구제사업 그리고 분무소독을 중점 실시코자 합니다. 방역소독 실시도 지난해보다 앞당기게 되며 앞으로 약품비와 인건비가 더 소요될 것으로 예상이 됩니다. 233페이지 의료취약지 무료순회이동진료사업입니다. 3년차 접어드는 사업으로 금년에는 사회복지시설도 분기에 1번씩 진료하여 소외계층에 대하여 건강한 삶을 유지할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 234페이지 임산부 및 영유아 건강관리사업입니다. 임산부의 산전, 분만, 산후관리, 영유아의 성장단계별 건강관리로 임산부 영유아에 대한 건강진단 그리고 영양제공급과 영유아 성장발달 스크리닝을 실시하여 모성 건강증진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 235페이지 출산장려시책사업입니다. 계속 이어지는 사업으로 출생아에 대한 건강보험료지원사업과 출산육아용품지원사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 그리고 셋째 아이에 대한 지원사업이 타 시·군에서 활발히 추진됨에 따라 우리 군에서도 검토 중에 있습니다. 236페이지 불임부부시술비 및 산모·신생아 도우미지원사업입니다. 출산률을 높이기 위한 정부시책사업으로 금년부터 불임부부에 대한 시술비를 1인당 150만원을 2회까지 지원하며 산모·신생아도우미지원사업으로 1인당 30만원을 지원하여 경제적 어려움으로 출산을 포기하는 사례를 방지하는데 있습니다. 237페이지 치매상담센터 운영입니다. 65세 이상 노인을 대상으로 치매환자를 발견하고 등록 관리하는 사업으로 치매상담센터를 연중 운영하여 치매예방, 치료, 관리서비스를 제공함으로써 가족의 경제적 부담을 경감시키고 치매환자의 만성화를 방지하겠습니다. 238페이지 정신장애인 재활프로그램 운영입니다. 정신장애인 주간재활프로그램을 월2회 운영하여 정신장애인의 발견, 등록, 상담을 통하여 인권보호 및 정신장애인에 대한 인식을 개선하고 정신보건서비스 제공에 철저를 기하도록 하겠습니다. 239페이지 한방공공보건사업 운영입니다. 인구의 고령화와 만성퇴행성 질환의 증가로 한방진료에 대한 욕구가 늘어남에 따라 한방가정방문진료, 한방첩약사업, 중풍예방교실 등을 통하여 만성질환에 대한 의료서비스를 강화하여 지역주민 건강에 최선을 다하겠습니다. 240페이지 어린이 영양캠프 위탁 운영입니다. 성장기 어린이들에게 키 크기 운동과 비만 예방을 위한 교육입니다. 취약 전 아동 중 비만과 편식아동, 초등학교 비만아를 대상으로 편식습관을 교정하고 캠프생활을 통한 사회성을 배양하기 위하여 7-8월 중에 인근지역 대학을 통하여 1박2일 혹은 2박3일의 일정으로 위탁교육을 실시하여 어린이 건강에도 힘써나가겠습니다. 241페이지 활기차고 적극적인 운동사업 추진입니다. 건강에 대한 욕구가 늘어남에 따라 보건소를 찾는 주민과 다양한 프로그램을 원하는 사람이 많아지고 있습니다. 현재 보건소에 운동할 수 있는 공간이 없어 신동리 108번지 풍원빌딩 3층에 약 50평 규모의 시설을 10개월 정도 임대를 하였습니다. 임대 후에는 어르신 건강백세 체조교실, 초등학교 날씬이 교실, 주부 신바람 댄스스포츠 교실 등 다양한 프로그램을 운영하여 운동사업을 함으로써 주민들이 활기찬 생활을 유지할 수 있도록 추진하겠습니다. 242페이지 흡연예방 및 금연사업입니다. 금연 성공률을 높이기 위해서 금년 3월부터는 금연상담사를 1명에서 2명으로 증원시키고 산업체와 대학 등에도 이동금연클리닉을 확대해 나가겠습니다. 그리고 금연에 대한 교육과 홍보를 활발히 전개하여 주민의 건강증진에 최선을 다하여 건강한 지역사회가 되도록 추진하겠습니다. 244페이지 암 환자 치료비지원 사업입니다. 국가암조기검진사업을 통해 확인된 암 환자에게는 진료비가 1인당 300만원, 의료급여수급자에 대한 암 환자 진료비, 저소득층 소아 암 환자 등에 대하여 치료비를 지원하여 가정 경제에 도움을 주도록 하겠습니다. 245페이지 치아홈메우기 사업입니다. 증평초등학교 외 4개교에 1학년 250명에 대한 치아홈메우기 사업과 학생 구강검진과 보건교육, 불소용액양치지도사업을 통하여 자가관리 능력을 향상시켜 평생 치아건강을 유지하도록 추진하겠습니다. 246페이지 만성병관리입니다. 만성전염병에 대하여 조기발견 및 등록관리사업으로 결핵환자의 발견을 위한 주민엑스선검진, 다방 및 유흥업소 종사자에 대한 성병검진과 에이즈검진을 실시하고 결핵 및 한센병 환자에 대한 등록관리를 철저히 하여 환자의 확산 방지와 만성전염병을 조기에 퇴치하여 주민건강에 최선을 다하겠습니다. 247페이지 선천성대사이상 검사 및 의료비 지원사업입니다. 신생아에 대한 선천성대사이상검사가 금년부터는 2종에서 6종으로 확대 실시되며 환아에게는 1인당 200만원의 의료비가 지원됩니다. 저출산 시대에 신생아장애를 발견하고 조기치료에 목적이 있는 사업으로 건강한 영유아로 자라나도록 추진하겠습니다. 248페이지 특수시책 첫 번째 고혈압·당뇨교실 운영입니다. 우리 군민들에게 고혈압과 당뇨관리의 중요성에 대한 홍보가 아직은 미흡하여 어려움을 겪는 환자가 많이 있습니다. 고혈압과 당뇨환자에 대하여 등록관리를 철저히 하고 상·하반기에 1회씩 고혈압·당뇨교실을 운영하여 자가관리 능력을 향상시킴으로써 합병증을 예방하고 의료비용을 절감하도록 추진하겠습니다. 249페이지 건강게시판 설치사업입니다. 지역주민이 많이 이용하는 등산로에 정확한 운동정보를 제공하는 건강게시판을 설치하는 사업으로 3월경 장소가 선정되면 운동강도 및 칼로리 소모량을 알 수 있는 데이터를 제공하고 건강게시판의 설명대로 이용자가 운동에 대한 건강정보를 알게끔 하여 운동으로 건강한 생활을 할 수 있는 분위기를 확산하도록 추진하겠습니다. 250페이지 전립선 암 검진사업입니다. 현대인의 식생활과 생활습관의 서구화로 남성에게 유병률이 높은 전립선질환을 조기검진하는 사업으로 남차진료소 관할 8개리에 약 200명 정도를 우선 실시하겠습니다. 호응이 좋을 시는 연차적으로 확대 실시코자 합니다. 검사방법은 검진팀이 부락을 방문 혈액을 채취하여 검사를 실시한 후 검사결과를 알려주는 사업입니다. 존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 보고드린 업무추진 외에도 많은 보건사업들이 있습니다. 건강에 대한 주민의 욕구가 늘어남에 따라 보건사업도 활발히 전개되어야 할 것으로 압니다. 주민건강에 대한 보건사업에 많은 관심과 애정을 주시기를 바라면서 2006년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
만흠

연만흠의장

보건소 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 연규송 의원께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 보건소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
규송

연규송의원

예, 연규송 의원입니다. 도안보건지소에 물리치료 기구를 환호하는데 2005년도에 물리치료사가 없었습니다. 향후 운영계획을 어떻게 갖고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
광희

이광희보건소장

예, 연규송 의원님께서 질의하신 내용에 답변을 드리도록 하겠습니다. 도안보건지소 물리치료실을 1월 중에 저희들이 오픈을 하려고 했었는데 물리치료사가 저희 일용인부임이 3만 5,000원으로 지금 금액이 돼 있는데 올만한 사람이 여러 군데 알아봐도 없었습니다. 그래서 지금 3월 2-3일경에 면허증이 발급돼갖고 면허대상자가 오면은 3월 한 10일경쯤에는 물리치료실을 이용할 수 있을 것으로 이렇게 생각이 됩니다.
규송

연규송의원

운영계획이 3월달에 시작되는 겁니까?
광희

이광희보건소장

예, 사람을 못 구해서 그동안에
규송

연규송의원

그러면 3월달에는 물리치료사가 오는 겁니까, 도안으로?
광희

이광희보건소장

예, 그렇습니다.
규송

연규송의원

예, 알겠습니다.
만흠

연만흠의장

질의하실 의원님 계시면은 발언신청해 주시기 바랍니다. 홍성열 의원께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 보건소장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.
성열

홍성열의원

홍성열 의원입니다. 우리 증평군 보건소에서는 작년에도 활력이 넘치는 많은 사업을 전개해서 주민들로부터 많은 호응을 얻은 것으로 본의원은 알고 있습니다. 2006년도에도 주요임무를 보면 「군민에게 행복을 주는 선진보건의료서비스 만들기, 믿음가는 보건의료서비스로 건강한 삶을 지원한다」그 다음에 전략목표에서 「행복을 나르는 의료서비스 구현」아주 멋진 구호를 내걸었습니다. 아주 호감이 가고 친근감이 가는 구호인데 우리소장님께서 아까 보고하는 과정에서 방문보건서비스에 있어서 지금 인원이 부족해서 서비스제공을 다하지 못하는 것을 안타깝게 생각한다고 말씀하셨는데 금년에도 그 외에 단위사업으로 18개 단위사업과 3개 특수사업을 하겠다고 말씀하셨습니다. 아주 귀하고 좋은 사업들이 많이 있는데 특히 9번에 정신장애인 재활 프로그램 운영, 현재 직원이 부족한 상태에서 이 사업을 어떻게 구체적으로 시행해 나갈 것인가 하는 그런 의구심이가서 이 사업을 좀더 한번 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 지금 등록된 환자를 가정방문해서 프로그램참여를 유도한다고 해서 여러 가지 중요한 사업들이 많이 있습니다. 사물놀이 또 기타 미술치료라든지 종이 접기라든지 이런 사업을 어떻게 지금 정신장애인들을 보건소로 불러와서 거기서 운영을 하는 것인지 찾아가서 이런 것들을 가르쳐주고 도와주는 것인지 답변해 주시고요, 그다음에 12쪽에 풍원빌딩을 임대를 해서 건강체력진단실과 체력단련실을 운영하겠다고 하셨는데 금년도에 5,064만원 사업비를 가지고 이 사업도 지원이 부족한 상태에서 누군가는 또 나가서 관리를 하고 해야 할 텐데 이런 많은 사업들이 실질적으로 가능한 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
광희

이광희보건소장

홍성열 의원님이 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 아홉 번째 정신장애인 재활프로그램 운영은 지난해에 같이 이어지는 사업입니다. 지금 정신장애인이 저희들한테 프로그램에 운영하고 있는 대상자가 한 11명 정도 됩니다. 그래서 11명에서 많게는 저희들이 계획은 15명 정도는 저희들이 관리할 수 있는 능력이 되기 때문에 보건소에 저희들이 매월 둘째, 넷째 주 월요일 날 환자들이 저희 보건소에 오게 됩니다. 그러면 하루 두 시간 내지 3시간 정도의 프로그램을 운영해서 전문강사가 올 때가 있고 그다음에 종이접기 강사가 온다든가 미술치료에 대한 전문강사가 와가지고 프로그램을 운영하고 있습니다. 그래서 작년에 운영하다보니까 조금은 활기찬 그러한 프로그램이 없을까 하다가 저희들이 사물놀이를 한번 정신장애인들한테 가르쳐주는 거로 이렇게 계획을 잡고 있습니다. 그래서 하반기 때에는 지난해에 했던 사업에 이어서 사물놀이까지 같이 운영하는 거로 지금 계획을 저희들이 잡고 있습니다. 다행스럽게도 저희 정신장애인에 대한 정신전문 간호사가 지금 현재 1년 코스로 거의 다 교육을 다 받았습니다. 수료는 했는데 수료증은 아직 안 나왔습니다마는 교육은 다 마치고 정신장애인에 대한 재활프로그램을 운영하는 데는 별로 차질이 없을 것으로 이렇게 예상이 됩니다. 다음은 열두 번째 활기차고 적극적인 운동사업추진해서 저희 보건소에 운동을 할 수 있는 공간이 너무 비좁기 때문에 운동을 할 수 있는 공간 확보를 위해서 다방면으로 노력을 했습니다마는 마땅한 자리가 없어서 임대로 계획을 추진했습니다. 그래서 임대장소는 보고드린 바와 같이 풍원빌딩 3층에 약 50평 정도 규모가 있습니다. 그래서 보건소에서 운동체력진단하고 운동을 할 수 있는 공간부족을 메꾸기 위해서 보건소에서는 체력진단만하고 운동을 할 수 있는 공간에는 보건소에서 지난 해 하지 못했던 프로그램들을 운영해서 지금 현재 운동처방사가 저희들이 보건소에 한명이 있습니다. 그래서 운동처방사를 활용해서 운동처방사가 오후에는 이 건물에서 상주하면서 프로그램을 운영하는 것으로 이렇게 추진이 되고 있습니다.
성열

홍성열의원

예, 보충질의 하나만 하겠습니다. 참 좋은 사업들이라고 생각합니다. 그런데 사업내용에 보면 어르신 건강백세 체조교실, 그리고 초등학교 날씬이 교실, 주부 신바람댄스스포츠교실 3개단위 사업으로 크게 나눌 수가 있겠는데 본의원이 생각하기에는 어르신을 상대로 해서 한다든지 아니면 주부를 상대로 해서 한다든지 어떤 계층을 구별해서 전문적으로 이렇게 해야 사업효과가 있지 않을까 하는 생각이 되는데 어른, 주부, 노인 누구든지 와서 할 수 있도록 할려면 여러 가지 프로그램도 많아야 될 테고 거기에 따른 전문강사도 더 많이 확보하고 해야 되고 할 텐데 이런 어려움은 없겠습니까?
광희

이광희보건소장

거기 저희들이 대략적으로 보고드린 사항이 서너 가지정도 되는데 시기적으로 프로그램을 따로 따로 운영합니다.
성열

홍성열의원

아, 시간별로?
광희

이광희보건소장

예, 시기, 시간 전부 다 따로 따로 합니다.
성열

홍성열의원

요일별로 시간별로 따로 따로 운영하겠다.
광희

이광희보건소장

예, 그래서 지난해에 주부프로그램을 저희들이 한번 운영을 했습니다. 과학대에서 저희들이 프로그램을 운영을 하다가 2005년 상반기에는 운영을 하다보니까 너무 거리가 멀어서 처음에 30명 정도의 인원이 왔다가 수료할 적에는 한 20명 정도 밖에 수료를 못하는 경우가 있었습니다. 그래서 시내 쪽으로 자리를 잡아서 사업별 프로그램 운영자체를 중복되지 않게끔 저희들이 운영하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 김재룡 의원님께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 보건소장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡의원

김재룡 의원입니다. 242쪽에 보면 흡연예방 및 금연사업에 대해서 질의하겠습니다. 본의원이 알기에는 2005년도에 금연사업이 저희 군이 도내에서 가장 성과가 좋은 걸로 알고 2005년 금연사업에 대한 성과 결과를 한번 답변해 주시기 바랍니다.
광희

이광희보건소장

김재룡 의원님 질의하신 내용에 답변드리도록 하겠습니다. 지난해에 등록된 등록자와 또 등록을 한 후에 금연을 한사람에 대한 자료는 별도로 보고드려야 될 것 같습니다. 제가 다 기억을 하지 못하기 때문에, 그래서 지난해에도 상당히 성과가 좀 있었다는 것을 우선 말씀을 드리고 왜냐하면 프로수가 한 28%정도의 효과를 봤습니다. 등록자에서 금연자가. 28% 정도 인원수는 정확하게 말씀 못 드리고 프로 수만 한 28%정도 됐습니다. 그리고 아까도 말씀드린 것 같이 금연사업이 계속 확대됨에 따라서 전문상담사도 저희들이 한명을 더 증원할 계획에 있고 또 보건소에서만 상담할 것이 아니라 각종 단체나 사업체에도 저희들이 찾아가서 금연사업을 하도록 추진하겠습니다.
재룡

김재룡의원

2006년도에는 증원 1명 또 상담사도 증원하셔가지고 더 확대해서 하신다는 말씀이신가요?
광희

이광희보건소장

예, 그렇습니다.
재룡

김재룡의원

본의원이 경로당 또 마을회관을 가 봐도 2004년도에 비하여 2005년도에 재떨이가 많이 없어졌어요. 그리고 2006년도에 경로당이나 마을회관 이런 데 모두 재떨이가 다 100% 없어질 거로 보여지고, 그럼 촌에 마을 경로당이나 노인회관이나 이런데도 가서 교육을 하고 이럴 계획은 있으신가요?
광희

이광희보건소장

예, 지금도 하고 있고 앞으로도 계속 할 계획입니다.
재룡

김재룡의원

예, 지속적으로요?
광희

이광희보건소장

예.
재룡

김재룡의원

예, 알겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 더 질의하실 의원 안계시므로 보건소장님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고 10시 40분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시26분 회의중지

10시41분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상린

변상린농업기술센터소장

농업기술센터소장 변상린입니다. 2006년도 농업기술센터 주요업무 보고를 드리겠습니다. 253페이지입니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 농업기술센터 운영방향, 2006년도 주요업무계획, 특수시책, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 255페이지입니다. 기본현황입니다. 기구는 소장, 담당 셋, 담당자 열, 총 14명이 근무하고 있습니다. 14명에 일용직이 3명해서 총 17명이 근무하고 있습니다. 다음 256페이지입니다. 농업기술센터 주요 담당별 주요 업무를 보고드리겠습니다. 지도기획담당에서는 지도 행정의 기획조정과 예산수립, 편성 및 집행 복무관리 등에 관한 업무를 하고 인력육성담당부서에서는 학습단체 육성과 생활개선지도, 농업인 교육훈련 및 농기계순회수리 교육을 하고 있습니다. 기술지도담당에서는 식량작물지도 및 친환경 농업, 원예특작, 축산기술 지도와 농업경영, 전작 및 토양비료 및 종자 공급에 관한 업무를 추진하고 있습니다. 다음은 2006년도 예산현황을 보고 드리겠습니다. 예산은 19억 2,300만원으로 재원별로는 국비, 도비, 군비가 있는데 군비는 14억 6,500만원으로 76.6%를 점유하고 있습니다. 세항별로는 총무관리가 8억, 농사기술 11억 2,300만원으로 농사기술지도업무가 58.4%를 점유하고 있습니다. 다음은 농업기술센터 운영방향입니다. 금년 농업여건은 농산물 수입개방화로 농업 농촌환경이 급격한 변화를 겪고 있으며 농업인의 욕구증대로 희망사항이 상당히 증대되고 있습니다. 지방시대에 맞는 지역농업 종합개발과 지역특성에 맞는 소득특화사업 보급이 필요한 실정입니다. 여기에 4개 전략목표인 농업인에게 다가가는 지도사업 전개와 농정발전을 위한 학습단체 기능강화, 농업경영능력 교육 및 생활환경 개선과 친환경농산물 생산 및 소득증대를 바탕으로 지역농업 종합개발에 주도적 역할을 하고 농업여건 변화에 부응하는 새로운 과제를 발굴 확산하여 농업환경변화에 부응하는 지역농업발전을 선도하도록 해 나가겠습니다. 다음 258페이지입니다. 주요업무계획입니다. 먼저 농업인에게 다가가는 지도사업 전개입니다. 지역농업 여건에 적합한 농업인 교육시설 설치와 고장농기계의 신속한 수리로 농업인 불편 최소화에 중점을 두고 농업기술센터 신축 기반조성 및 농기계 순회수리 교육을 추진하겠습니다. 농업기술센터 신축 기반조성은 현안사업에서 자세히 보고를 드리겠습니다. 농기계 순회수리 교육은 2월 20일부터 시작을 해서 11월 중순까지 120회의 마을별 순회수리를 실시하여 현장수리교육을 통한 자가 수리 능력배양에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 농정 발전을 위한 학습단체 기능강화입니다. 학습단체의 역할강화와 지역특성을 기반으로 한 품목조직으로 육성하는데 중점을 두고 지도하겠습니다. 농촌지도자를 비롯한 농업인 학습단체 472명을 체계적으로 육성하고 3단체에 10종 22개소 시범사업을 지원하겠으며 능력배양에 역점을 두고 4,000만원의 예산을 확보 농업인 해외연수 25명을 추진하겠습니다. 또한 품목별 농업인을 대상으로 실기실습, 비교견학 등 실증교육 확충으로 소집단 중심의 연중교육을 실시하여 건전하고 생산적인 농업인 품목단체로 육성해 나가겠습니다. 다음 260페이지입니다. 농업경영능력 교육 및 생활환경 개선입니다. 품목별 농업인 전문생산 및 경영기술 향상과 쾌적하고 편리한 농촌 주거환경 조성에 중점을 두고 지도하겠습니다. 기술농업을 선도할 농업인 교육 강화를 목표로 새해영농설계교육 등 2,215명과 농촌여성 생활과학 기술교육 6개 과정 500명을 추진하겠으며 농촌 생활환경 개선 및 농업인 건강 증진에 역점을 두고 농촌 건강 장수마을 1개소와 농업인 건강관리실을 전년도까지는 1개소를 했습니다마는 금년에는 2개소로 확대 운영하여 농업인 건강관리시설 보완 및 운영비를 연간 1,300만원을 지원하겠으며 쾌적한 생활환경과 휴식공간 및 푸른농가 조성사업을 13개소를 추진토록 하겠습니다. 다음은 친환경 농산물 생산 및 소득증대입니다. 소비자 기호에 맞는 안전 농축산물 생산기술 보급과 소득작목 개발 및 농가 경영능력 배양에 중점을 두고 친환경 농업실천농가를 27호를 육성하고 석회살포기 등 3종 보급을 해서 생력화로 노동력을 절감하여 친환경 농법 및 농작업 체계개선을 해나가겠습니다. 또한 청정 농산물 연중 안정생산을 목표로 친환경 피복재를 이용한 밭작물 재배시범 10헥타르와 연중 채소 생산을 위한 하우스설치 1헥타르, 다목적 저온저장고 지원 5개소, 느타리버섯 안정생산 비닐멀칭 재배시범사업을 추진하겠으며 고품질 과일 생산 경쟁력 제고를 목표로 5종 6개소에 시범사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 262페이지입니다. 신활력사업으로 2억원을 투입하여 인삼, 동과, 달맞이꽃 생산조성을 위한 3개 사업을 추진 인삼해가림시설 생력화와 다목적 저장고 설치, 새로운 논 인삼 재배로 연작장해 극복에 노력하겠습니다. 축산분야 시범사업 14개소를 추진하여 축산물 품질 고급화로 경쟁력을 제고하고 쾌적한 축사환경 개선과 질병예방, 적기 수정 번식능력 향상 및 양질 조사료 생산기반 확충으로 생산비를 절감토록 하겠습니다. 또한 표준진단에 의한 농가경영진단 및 처방 지도와 우수농업인 및 법인체 대상 품질경영시스템 보급과 농산물 표준 소득 조사 및 분석을 5개 작목 15호에 추진하여 농가경영 컨설팅을 강화토록 하겠습니다. 다음은 친환경피복재를 이용한 밭작물 재배입니다. 친환경피복재 이용으로 농업인 노동력 절감과 토양 오염 예방으로 농촌 환경 개선에 역점을 두고 증평군 일원에 10헥타르의 친환경 비닐 피복재를 지원 500만원의 총 사업비로 시범사업을 추진하여 농촌 노동력 절감 및 토양 물리성 개량을 위해 노력하겠습니다. 다음 264페이지입니다. 농촌 건강 장수마을 육성입니다. 생산적인 여가활동과 보람되고 건강한 노후생활 영위를 목표로 총 사업비 5,000만원을 투입 일하기를 원하는 어르신에게 일거리를 제공하고 생산적이고 건강한 생활을 도모하고 세대간 교류 및 공동체 의식 회복을 촉진토록 하겠습니다. 다음은 특수시책 사업입니다. 먼저 친환경 쌀겨농법 보급입니다. 소비자 기호에 맞는 고품질쌀 생산 농가소득 향상 및 친환경 품질인증으로 장뜰쌀 명품화에 중점을 두고 증평군 일원 25헥타르에 총 사업비 5,870만원으로 쌀겨, 펠렛가공기, 살포기, 친환경제재 등을 보급하여 친환경농업과 소비자가 찾는 맛좋은 쌀 제공으로 농가소득 증대가 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 266페이지입니다. 새소득 웰빙 작목 개발 시범입니다. 새소득 웰빙 작목 개발로 농가소득 증대와 농촌체험을 연계한 웰빙 농산물 생산으로 자체 공급체계를 구축해 중점을 두고 더덕, 고사리, 도라지, 자소엽, 구지뽕 등 웰빙 농산물을 재배 희망농가에 총 사업비 5,000만원을 투입하여 비가림하우스 및 각종 농자재를 지원하는 시범사업을 추진하겠습니다. 웰빙 농산물 생산공급으로 농가소득이 증대되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 현안사업입니다. 농업기술센터 기반조성사업으로 농업기술의 중추기관 육성에 목적을 두고 청사 신축에 따른 부지를 금년 상반기 중에 선정을 완료하고 추경예산을 확보 토지매입과 청사 신축을 위한 기본설계 및 기반공사를 추진하겠으며 농촌 지도기반 시설 확충을 통한 특화작목 개발과 첨단영농시설 설치로 농가소득 증대와 지역농업이 활성화되도록 하겠습니다. 존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분! 저희 농업기술센터 직원 일동은 타 시·군보다는 작고 출발이 늦지만은 서둘지 않고 차근차근 준비하면서 변화를 두려워하지 않고 연구하고 학습하는 자세로 지역농업인들의 다양한 욕구에 부응하고 농업인들과 함께 우리 농업의 활력화를 위해 노력하는 자세로 업무를 추진하고자 합니다. 각별하신 관심으로 저희 농업기술센터에 대하여 애정을 가지시고 지도편달해 주시길 당부드리면서 업무보고를 마치겠습니다.
만흠

연만흠의장

이어서 농업기술센터 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 김선탁 의원께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 농업기술센터소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
선탁

김선탁의원

예, 김선탁 의원입니다. 예년에는 영농교육을 주로 마을회관에서 실시함으로 해서 효율이 좀 떨어지는 것으로 알고 있습니다. 금년 겨울철 영농교육은 농업기술센터 회의실에서 실시한 것으로 알고 있는데 전년도에 비해서 호응도와 농민 참여도는 향상이 되었는지 답변해 주시기 바랍니다.
상린

변상린농업기술센터소장

예, 답변드리겠습니다. 새해영농설계교육은 금년도에 1월 9일부터 시작을 해서 26일까지 13회에 걸쳐서 추진을 했습니다. 총 계획은 700명을 계획으로다가 추진했는데 실시한 결과는 755명이 참석을 해서 계획대비 108%가 됐습니다. 참고로 2005년도에는 700명 계획에 746명이 참여를 했습니다. 금년에는 지난해보다 약간 좀더 많이 참여한 것으로 나타났습니다. 금년에 농민들의 참여도가 높게 된 거는 농업이 앞으로 굉장히 어려워진다 하는 그런 생각에서 의식이 변화되지 않았나 하는 뜻으로다가 이해가 됩니다.
선탁

김선탁의원

그럼 호응도면에서는 향상이 된 걸로 보시는 거죠?
상린

변상린농업기술센터소장

예, 됐습니다.
선탁

김선탁의원

그러면 우수강사진 확보에 어려움은 없습니까?
상린

변상린농업기술센터소장

예, 없었습니다. 금년에는 주로 외래강사를 초빙해서 교육을 실시했습니다.
선탁

김선탁의원

예, 이상입니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면은 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 연규송 의원께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 농업기술센터소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
규송

연규송의원

예, 연규송 의원입니다. 261쪽에 보면은 친환경농산물 및 품질인증농가가 2005년도에 2호였었는데 2006년도에는 27호를 하신다고 하셨는데 여기에 대해서 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
상린

변상린농업기술센터소장

예, 답변드리겠습니다. 저희들이 2005년도에 친환경농산물 품질인증을 받을 농가를 배가시키기 위해서 계획을 세웠는데 5개년 계획을 세웠습니다. 그래서 지난해에 계획을 세울 때는 2호였었습니다. 그래서 5개년 계획에 2008년도까지 240명을 목표로 추진한 결과 서류상에는 없습니다마는 12월말로 해서 지금 품질인증 받은 농가가 16건에 48호가 됩니다. 그래서 금년도에는 더 좀 박차를 가해가지고 한 27호 정도를 더 인증 받을 농가를 확대해 나갈 그런 계획으로 추진하겠습니다.
규송

연규송의원

27호가 가능한가요?
상린

변상린농업기술센터소장

예, 가능할 것 같습니다.
규송

연규송의원

예, 알겠습니다.
만흠

연만흠의장

다음에는 김재룡 의원께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 농업기술센터소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡의원

김재룡 의원입니다. 259쪽에 보시면 농정발전을 위한 학습단체 기능강화해서 농업인 해외연수에 대해서 질의하겠습니다. 여기에 대해서 구체적으로 설명을 해주시기 바랍니다.
상린

변상린농업기술센터소장

예, 답변을 드리겠습니다. 농업인 해외연수가 25명해서 금년도 예산이 4,000만원이 확보가 됐습니다. 그래서 예산이 확보될 때에 의원님들께서 질의해 주신 것과 마찬가지로 그 품목별로다가 저희들이 12개 단체가 있습니다. 그래서 품목별로다 하는데 아직 품목을 선정하지 못했습니다. 바로 선정을 해서 그 품목에 해당되는 해외연수를 실시할 계획으로 추진하고 있습니다.
재룡

김재룡의원

그러니까 25명 중에 쌀 전업농이 몇 명해서 쌀 전업농은 쌀 전업농대로 별도로 보내고 과수는 과수대로 이렇게 전문성으로 보낼 계획이라는 말씀이시죠?
상린

변상린농업기술센터소장

예.
재룡

김재룡의원

예, 알겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면은 발언신청해 주시기 바랍니다. (……) 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 홍성열 의원께서 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 농업기술센터소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
성열

홍성열의원

예, 홍성열 의원입니다. 증평군이 2005년도에 신활력사업 지역으로 선정된 이후에 추진부서의 추진의지라든지 또 분야별 시행부서의 구체적인 사업계획이 미흡하다든지 해서 사실 사업추진이 미미했던 것이 사실입니다. 그렇지만 2006년도에는 이 신활력사업이 본격적으로 추진되지 않으면 향후 추가지원을 받는데 여러 가지 곤란한 그런 사항을 겪을 것으로 봅니다. 따라서 2005년도 행정사무감사 시에도 본의원이 각 분야별 추진 부서에다가 금년도에는 적어도 구체적인 계획을 가지고 강력한 추진을 해 주실 것을 요청한바가 있습니다. 우리소장님께서는 신활력사업으로 보고한 내용이 세 가지 간단하게 보고 하셨는데 적어도 생산기반시설을 금년도에는 갖춰서 생산농가가 선정된다든지 이런 작업이 이루어져야 할 것으로 보이는데 어디까지 추진이 되고 있는지 그리고 본의원이 지금 얘기한대로 그런 본격적인 추진은 과연 언제부터 이루어질 수가 있는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
상린

변상린농업기술센터소장

예, 답변 드리겠습니다. 신활력사업으로 2005년도에 1억을 투자를 해서 다목적 저온저장시설을 추진한바 있습니다. 그런데 연말에 실천을 했기 때문에 동절기라서 사업은 아직 추진은 안하고 금년도로 이월이 됐습니다. 그러면 2006년도에 신활력사업 2억은 인삼에 대해서 투자할 계획으로 해가림시설 하는데 지금은 현재는 나무로 되어 있습니다. 해가림시설이, 그래서 저희들이 이번에는 철재로 할 계획으로 지금 1억 2,000을 투자를 목표로 하고 다목적 저온저장고는 30평을 할려고 했는데 그게 너무 크다고 해서 한 다섯평 내지 열 평 정도로 해서 5,000만원의 예산을 확보를 해 놓고 또 인삼은 초작지가 상당히 적습니다. 밭에다 인삼을 계속해서 재배를 하면 연작장애도 오고 해서 배수가 잘되는 논을 선정을 해서 인삼을 논에 재배하는 그런 사업을 하기 위해서 3,000만원 예산을 확보해서 총 2억을 투자해 신활력사업을 추진하고 있습니다. 지금 시범사업 신청을 이달 20일까지 받고 현지심사를 해서 3월 초에는 각 시범사업대상 농가가 선정되도록 추진해 나가겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 보충질의 하겠습니다.
만흠

연만흠의장

보충질의 해 주시기 바랍니다.
성열

홍성열의원

지금까지 소장님이 설명하신 것은 주로 인삼에 대해서 설명하신 것 같은데 동과나 달맞이꽃에 대한 생산기반조성사업 계획에 대해서는 추진할 계획이신지?
상린

변상린농업기술센터소장

지금 동과는 저희들이 작년에 시범포에다 재배를 해 봤는데 재배하는 데는 문제성이 없습니다. 재배하는 데는 병충해라든지 관리나 이런 면에서는 문제가 없는데 다만 소비하는데 소비자가 아직까지 인식을 못하고 해서 소비하는데 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 동과나 달맞이는 저희들이 직접 생산기반조성을 하지 않을 계획으로 있습니다.
성열

홍성열의원

예, 말씀 잘 하셨습니다. 그래서 만약에 이게 사업이 도저히 시행하기가 어렵고 또 앞으로 전망이라든지 이런 것을 판단해서 이 신활력사업으로 인삼을 제외한 동과나 달맞이꽃에 대한 사업성이 없다고 하면 이부분에 대해서도 추진부서에다가 주관하는 부서에다가 건의를 해서 사업계획을 변경한다든지 이렇게 해야 되지 않나 생각이 듭니다. 지금 당초 신활력사업 지정을 받을 때는 인삼, 동과, 달맞이꽃을 하겠다고 해 놓고 주관부서에서 각 분야 사업추진부서로다가 이 사업 품목을 정해서 그 부분에 대해서 사업계획을 수립해서 추진하고 하는데 이런 무리가 있는데도 지금까지 아무런 얘기들을 안 하고 있다는 것은 문제가 사실 있다고 봅니다. 그래서 이 부분을 좀 추진부서하고 더 좀 적극적으로 협의를 해 보십시오. 그래서 안 될 것 같으면 인삼만 가지고서 한다고 한다든지 이렇게 해야 하는데 계속 동과, 달맞이꽃이 따라 나온다는 말이에요? 이게.
상린

변상린농업기술센터소장

동과하고 달맞이꽃이 처음 계획에 수립이 됐기 때문에 계속 나오는 것 같은데요, 달맞이꽃은 지금 도안에 박준선씨가 재배를 하고 있습니다. 그래서 그분이 개인적으로 금년에는 더 많이 확대를 해서 재배할 계획으로 있는데 예산지원은 저희들은 계획을 안 세웠습니다.
성열

홍성열의원

예, 예산지원이 안 됐어도 센터에서는 그런 부분을 관리를 하고 신활력사업과 이것도 연계를 시켜가지고 사업계획은 수립돼야 된다고 봅니다. 물론 예산지원은 안 되더라도, 그래서 달맞이꽃 부분에 대해서는 지금 말씀하신 바와 같이 도안에 어떤 분이 어느 면적 규모로 지금 재배를 하고 있고 또 얼마정도 확대해서 재배를 해서 이것을 신활력사업으로 포함시켜서 추진할 것이라고 하는 보고가 있어야 되지 않나 하는 생각이 듭니다.
상린

변상린농업기술센터소장

예, 인삼하고 달맞이꽃에 대해서 계획을 세워서 추진하겠습니다.
성열

홍성열의원

예, 이상 마치겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 질의하실 의원님 안 계시므로 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고 11시 20분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시07분 회의중지

11시20분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시설관리사업소 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 시설관리사업소장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
우상

이우상시설관리사업소장

시설관리사업소장 이우상입니다. 군민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해서 연일 왕성한 의정활동을 펴고 계시는 연만흠 의장님과 여러 의원님께 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 2006년도 추진할 시설관리사업소 소관에 대한 군정주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 기본현황, 주요업무 추진계획, 특수시책, 현안사업, 혁신과제 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 273쪽 시설관리사업소의 조직 및 인력현황입니다. 정규직 인력은 정원 19명에 17명이 근무하고 있으며 기계기능직 1명, 운전기능직 1명이 결원이고 정규직 이외에 청원경찰 11명, 상수도검침원 등 상용인부 10명이 근무하고 있습니다. 274쪽 담당별 주요업무는 서면보고로 갈음하겠습니다. 275쪽입니다. 시설관리사업소의 금년도 총 예산규모는 239억 5,600만원으로 일반회계가 115억 5,100만원, 상수도특별회계가 36억 3,700만원, 하수도특별회계가 87억 6,800만원입니다. 사업예산규모는 일반회계, 특별회계를 합하여 총 24건에 94억 규모이고 인건비 비중은 12억 2,300만원으로 7.8%를 차지하고 있습니다. 민간자본에 의한 하수관거정비 BTL사업비는 240억 정도 예상하고 있습니다. 다음은 276쪽 정책목표 및 추진전략에 대해서는 서면보고로 갈음하겠습니다. 다음 277쪽 금년도 추진할 주요 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 종합스포츠타운 조성입니다. 종합스포츠타운 조성사업은 많은 예산과 장기간의 공사가 필요한 사업으로 우리군의 재정부담능력과 사업의 우선순위를 판단해 볼 때 군청사 신축 후 본격적으로 추진해야 할 것으로 판단하고 있습니다만 정책의 장기적인 과제로 군민의 건강한 체력증진과 우리군의 체육발전 그리고 도민체전 등 각종 대회 유치여건조성을 하기 위해서는 그 선행절차로 도시계획과 도시관리계획에 반영하는 등 도시계획시설사업 추진절차를 마무리 한 후에 2개 이상의 전문기관으로부터 계획서의 제출을 받아서 전문기관에 타당성조사를 의뢰, 그 결과를 재정투융자심사 내용에 포함시켜서 행정자치부장관으로부터 사업의 필요성과 사업계획의 타당성 심사를 받도록 하겠습니다. 다음은 278쪽 문화․생활체육시설의 체계적 관리 방안에 대해서 보고드리겠습니다. 보강천체육공원 등 체육시설 정비사업은 1억 9,000만원의 사업비로 추진하도록 하겠습니다. 세부사업내용을 보고 드리면 증평체육관 배수관 교체 9,000만원, 보강천 잔디공원 급수시설에 5,000만원, 종합스포츠센터 환경정비에 3,000만원, 보강천공원 경사로 장애인편익시설에 2,000만원의 사업비로 정비하도록 하겠습니다. 또 문화회관, 종합스포츠센터 등 시설관리를 체계적이고 효율적으로 관리하기 위해서 근무자 배치, 방재, 건축, 전기, 설비, 기계, 청소, 조명등에 대하여 세부적인 업무처리지침을 매뉴얼로 작성하도록 하겠습니다. 다음은 279쪽 상수도에 대한 주민신뢰도 향상입니다. 사업비 5억원을 투자하여 증평읍 장동 등 5개소에 대하여 기존의 노후상수도관을 교체하여 양질의 상수도가 공급되도록 하겠으며 상수도정비 기본계획수립은 용역비 2억 7,800만원을 투자하여 2010년까지 1단계, 2015년까지 2단계 상수도 공급 및 수급능력을 체계적으로 정비하도록 하겠습니다. 우리 군에는 마을상수도 11개소 소규모 급수시설 15개소가 있습니다. 분기별로 시설을 점검하여 미흡한 부분에 대하여는 사업비 2,000만원으로 보수공사를 시행하도록 하겠습니다. 다음은 280쪽 상수도의 안정적 공급체계 구축입니다. 남차리, 석곡리 등 4개소의 마을 상수도시설에 대하여 사업비 1억원으로 급수시설 개량공사를 시행하도록 하겠습니다. 광역상수도 배수관로 확장공사는 사업비 1억 2,500만원으로 추진, 상수도 급수지역을 확대해 나가도록 하겠습니다. 마을상수도 급수지역에 광역상수도 배수관로 공사와 함께 상수도 급수불량 지역에 대하여도 상수도 시설개선공사를 추진 급수난 해소와 함께 주민생활불편 민원을 해결해 나가겠습니다. 다음은 281쪽 맑고 깨끗한 물 처리입니다. 수질개선사업소의 하수처리장 방류수 수질은 법적 배출기준 이하로 잘 운영되고 있지만 금년도 방류수질 목표를 2005년보다 낮게 설정하여 맑고 깨끗한 물이 방류되도록 노력하겠습니다. 다음은 282쪽입니다. 수질개선사업소의 홍보전시관은 5월 초순경에 준공될 예정입니다. 전시관이 준공되면 하수처리장 견학을 학생, 군민, 단체 등 4,000명을 초청하여 하수처리과정을 홍보함으로써 우리가 수질 오염원이자 동시에 피해자임을 고취시켜 물절약을 유도하고 환경오염물질 배출을 저감시키도록 하겠습니다. 다음은 283쪽 수질보전체계 구축입니다. 하수관거 신설사업은 증평에 연탄리, 송산리 또 장동 주공 4단지 지역, 또 도안면에는 화성 4리 하작지역을 대상으로 해서 2.5키로를 실시 하수도 처리능력을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 노후된 하수관로 보수공사는 사업비 4,500만원을 투입 교동, 중동, 대동지역을 대상으로 실시하고 민원발생 등 긴급을 요하는 하수도 보수공사는 6,000만원의 사업비로 주민불편을 해소해 나가겠습니다. 우기 시 원활한 배수를 위하여 하수도 준설사업도 사업비 9,000만원으로 추진하겠습니다. 지하수에 대한 수질검사를 매월 10개소씩 추진하여 연간 120개소에 대한 수질검사를 실시하고 지하수 보조관측망을 구축, 지하수 수위를 모니터링하는 한편 하수처리 구역 내 지하수 계측기를 100개소에 설치하여 지하수에 대한 수질보전 및 감시체계를 구축하겠습니다. 다음은 284쪽 특수시책으로 상수도 절수기를 공급하도록 하겠습니다. 지난해에는 한성아파트 220세대, 주공3단지 400세대 등 아파트단지에 상수도 절수기를 620개를 공급한바 있습니다. 올해에도 1,000만원의 사업비로 절수기 1,000개를 공급한 후 절수효과에 대한 모니터링을 실시하도록 하겠습니다. 도시지역의 경우 모니터링 결과 5% 내지 10%의 절수효과가 있는 것으로 공표되고 있습니다. 다음은 285쪽 수질개선사업소 환경생태공원 명소화 추진입니다. 지난해에 환경생태공원조성 사업이 마무리 되었습니다. 금년 5월초까지 홍보관 설치사업이 마무리 되면 홍보영상물과 홍보물을 제작해서 환경생태공원과 연계된 견학코스를 운영 군민에 대하여 환경의 중요성을 인식시키고 자율적인 환경정화활동의 참여를 유도하는 한편 하수처리시설이 더 이상 혐오시설이 아니라는 의식전환과 함께 환경생태공원을 증평군의 명소로 가꾸어나가겠습니다. 다음은 286쪽 하수관거 BTL 민간투자사업입니다. 민간자본과 기술을 도입해서 3년간 추진하는 하수관거정비사업은 지난 2월 8일 환경관리공단 가칭 증평 하수관거 주식회사와 함께 하수관거정비 BTL 민간투자사업 실시협약을 체결하였습니다. 3월 중에는 우선시공부분에 대한 실시계획을 인가한 후 사업을 시작하도록 하겠습니다. 하수관거정비공사가 완료되면은 하수도 보급률이 현재 65%에서 80%로 높아져 선진하수도 행정이 달성되고 생활수준이 높은 환경조성과 함께 지역경제 활성화에 크게 기여하겠습니다마는 공사기간이 장기간 소요되기 때문에 공사 중에 교통 불편뿐만 아니라 공사와 관련된 많은 민원이 발생될 것으로 예측되고 있습니다. 주민에 대해서는 자손후대까지 물려줄 훌륭한 선진하수도시설을 건설하기 위한 불편이므로 순조롭게 공사가 진행될 수 있도록 인내하고 협조해 줄 것을 각종 홍보매체를 활용해서 요청하겠습니다. 다음은 287쪽 혁신과제로 직무 매뉴얼 작성입니다. 시설관리사업소에서는 직원별로 분장된 업무 중 반복적으로 처리되는 업무에 대하여 단위업무별로 업무처리과정을 표준화하여 업무를 효율적으로 처리하고 신규채용이나 부서간 인사이동시 업무공백을 최소화하기 위하여 직무 매뉴얼 초안작업을 순조롭게 진행시켜 왔습니다. 현재는 직무 매뉴얼 초안에 대한 평가와 함께 수정작업을 진행 중에 있습니다. 2월말까지는 직무 매뉴얼 제작을 완료하여 시설관리사업소 소관 업무를 추진하는데 시행착오나 주민 또는 민원인에 대한 불편이 없도록 보다 세련된 행정을 군민 모두에게 보여드리겠습니다. 이상으로 2006년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 앞으로 시설관리사업소 전 직원은 혼연일체가 되어서 군의 역점시책과 제반사업이 원활히 추진되도록 업무연찬은 물론 각자 부여된 업무추진에 만전을 기하도록 노력하겠습니다.
만흠

연만흠의장

이어서 시설관리사업소 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면은 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 김선탁 의원께서는 질의해 주시고 질의한 내용에 대하여 시설관리사업소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
선탁

김선탁의원

예, 김선탁 의원입니다. 맨 뒷장에 보시면은 타 부서에 비해서 단위사업별 추진계획이 아주 상세하게 잘 나와 있습니다. 이 많은 사업을 추진하는데 혹시 문제점은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
우상

이우상시설관리사업소장

현재 시설관리사업소에서는 지난 1월 한 달 동안 많은 사업을 알차게 추진하기 위해서 각 직원별로 직무 매뉴얼 작업을 시켰습니다. 직무 매뉴얼 작업하는 과정에서 자기가 맡은 바 업무에 대해서는 어떤 법규를 적용해야지 이 업무를 추진할 수 있는지 또 업무처리과정은 어떻게 흘러가는지를 다 공부했습니다. 2월달까지 직무 매뉴얼 작업이 완료되면은 3월달서부터는 업무추진이 정상적으로 잘 될 걸로 보여지고 있습니다.
선탁

김선탁의원

추가질의 한 가지만 하겠습니다. 우리 증평지역에 스포츠센터가 잘 지어져 있는데 경기장 사용일수가 첫 해에는 35일에서 작년도에는 94일로 크게 증가한 것은 다행스러운 일이라고 보여집니다. 앞으로도 도 단위 외부 체육행사를 더 많이 유치해서 사용에 적극 노력해 주시고 체육동호회나 각급 단체에 가급적이면 무료사용도 검토해서 군민들이 좋은 시설을 보다 더 많이 이용할 수 있도록 대폭 개방해 주시기를 바라며 여기에 대해서 소장님의 견해와 이용에 따른 문제점은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
우상

이우상시설관리사업소장

예, 시설관리사업소에서는 저희들이 업무파악을 하면서 시설관리의 문제점을 어느 정도 파악을 했습니다. 그래서 저희들 계획으로는 3월 중에 조례안을 좀 수정해서 현실에 맞게끔 조정을 하려고 하고 있습니다. 그와 아울러서 지금 의원님께서 고민하고 계신 스포츠센터 활성화부분은 저도 다른 지역의 활성화 방안을 많이 봤습니다. 그래서 지금 우리 군의 실정을 보면은 증평체육관이 아침 5시서부터 밤 11시까지 아주 잘 이용되고 활성화되고 있습니다. 그런데 증평스포츠센터는 접근거리가 좀 멀기 때문에 주민들을 참여시켜서 활성화하기는 좀 어렵고 그래서 활성화 방안을 찾는다면 우리 관내 기업체 체육행사뿐만 아니라 문화행사 또 다른 행사도 스포츠센터를 이용해서 활용할 수 있게끔 유도를 하고 또 노인건강교실이라든지 그렇지 않으면은 생활체육 이렇게 사무실을 이쪽으로 좀 일부 옮겨서 이 지역에서 생활체육이 활성화될 수 있도록 지금 현재 증평체육관은 포화상태입니다. 매우 잘 이용하고 있는데 그래서 기능을 분담시키면은 이 지역이 더 활성화되지 않을까 이렇게 보고 있습니다.
선탁

김선탁의원

예, 알겠습니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면은 발언신청해 주시기 바랍니다. 홍성열 의원께서는 질의해 주시고 시설관리사업소장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
성열

홍성열의원

홍성열 의원입니다. 소장님께서는 시설관리사업소장으로 임명된 후에 직원들 직무연찬이라든지 또 체육관 운영 이런 면에 상당한 관심과 열정을 가지시고 새벽부터 나오셔서 관찰을 하시는 등 이런 소문을 들어서 알고 있습니다. 그동안 시설관리사업소장님으로서 지금 증평에 있는 시설관리 운영에 대하여 파악된 문제점이 있으면 말씀해 주시고 없으면 답변을 안 하셔도 되겠습니다. 두 번째로 277쪽에 종합스포츠타운 조성 우리 소장님께서 의욕을 가지고 거대한 사업을 계획하시는 그런 취지는 제가 이해하겠습니다마는 잘 아시다시피 우리 증평은 상당히 재정이 열악하고 그런 상태에서 이런 종합스포츠타운을 조성하는 것은 아직 시기상조다 하는 그런 생각이 듭니다. 2002년도 월드컵경기장이 전국에 상당히 많이 건설이 돼 있는데도 그 운영의 적자 때문에 상당한 자치단체에서 애를 먹고 있는 것으로 알고 있습니다. 서울에 있는 상암경기장 외에는 모든 경기장이 적자운영을 하고 있는 것으로 알고 있는데 앞으로 금방 조성한다는 것은 아니겠지만 그것을 도시관리계획에 의해서 도시계획이 결정이 되면은 어쨌든 토지를 또 구속하게 되고 이 부분에 대한 용역도 또 시행해야 되기 때문에 사업비가 수반될 것으로 보입니다. 따라서 본 의원은 우리 소장님과 우리 시설관리사업소의 추진하고자 하는 의욕은 제가 평가하겠습니다마는 이 사업은 좀더 신중하게 검토를 해서 추후에 우리 증평이 더 크게 발전한 뒤에 해도 늦지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 무리한 추진으로 인해서 차후에 또 더 큰 문제를 유발할 수 있다는 그런 우려에서 제가 질의했습니다. 간단하게 소장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
우상

이우상시설관리사업소장

예, 홍성열 의원님께서 질의하신 2건에 대해서 답변을 드리겠습니다. 시설관리사업소를 운영하는데 문제점은 저희들이 1월 한 달 동안 업무체제를 점검해서 많이 보완을 시켜놨습니다. 그래서 커다란 문제점은 없는 걸로 진행되고 있고요. 두 번째로 지금 의원님께서 말씀하신 부분은 제가 1월 10일자 문화관광부 생활체육과에서 결재한 문서를 보면은 지방의 체육시설을 리모델링일 경우에는 앞으로 5년 동안 1,000억원을 확보해가지고 지원해 주는 걸로 돼 있고 두 번째로 지방자치단체에 종합운동장이라든지 또 실내체육관도 없는 자치단체에 예산을 지원할 계획이 잡혀 있습니다. 그런데 저희들이 아무리 중앙부처에 예산을 끌어오려 하더라도 어느 지역에 체육시설을 시설할 수 있는 지역이 확정돼 있지 않으면 예산을 확보를 못합니다. 최소한도 체육시설을 설치할 수 있는 지역을 확정해놓고 연차적으로 해서 주민이 필요한 체육시설을 문화관광부 국비지원을 받아서 균특회계입니다. 균특회계를 지원받아가지고 사업을 시설해나가면 차차로 지방비 부담을 줄여가면서 증평군의 체육시설을 종합적으로 확충해 나가지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.
성열

홍성열의원

예, 보충질의 하겠습니다.
만흠

연만흠의장

예.
성열

홍성열의원

물론 좋으신 생각입니다. 국비지원 균특회계에서 지원을 받는다는 것은 우리 증평에서도 상당히 유익한 일이 되겠죠. 그렇지만은 혹시 우리 소장님께서 관리운영비가 1년에 예를 들어서 우리 충북에 있는 어디라고 그럴까요 음성에 있는 운동장이라고 그럴까 아니면 청주에 있는 종합운동장 같은 경우 운영비가 어느 정도 들어가고 있는지 파악된 것이 혹시 있습니까?
우상

이우상시설관리사업소장

시설별로는 그쪽 타 지역은 파악해본 사실은 없고 우리 지역 우리 관리하고 있는 거에서 문화회관이라든지 스포츠센터라든지, 여성회관 시설별로 저희들이 작년에 보수비가 얼마나 집행되었고 인건비가 얼마나 투입되었고 이렇게 판단해본 사실은 있습니다. 그래서 제가 얼마 전에 고성 쪽을 한번 가봤는데 그쪽 지역은 어떻게 운영하느냐 하면은 종합운동장의 경우에는 스탠드 밑에 전부 상가를 입주시켰습니다. 상가를 입주시켜가지고 그 임대료를 가지고서 시설 운영하는데 많이 보탬을 하고 있는데 제 생각 같아서는 지금 다른 시·군의 운동장을 지금 보이는 시설로만 평가하지 마시고 일본이라든지 또 지금 고성같이 일본을 따라서 하는 방식으로 판매시설이나 전시시설을 입주시켜가지고 경영적으로 접근하면 운영비부담이 좀 적게 들어가면서도 운영할 수 있지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.
성열

홍성열의원

예, 알겠습니다. 지금 운영비를 국비에서 지원받을 수 있는 길은 없죠?
우상

이우상시설관리사업소장

시설비만 현재 지원받을 수 있습니다.
성열

홍성열의원

시설비만 지원받을 수 있고 관리운영비는 어차피 군비를 투입해서 해야 할 텐데 잘 아시다시피 우리 군의 재정이 세외세수가 100억도 안 되는 우리 군임을 잘 알고 계실 겁니다. 의욕은 좋지만 하여튼 신중하게 검토하셔서 이렇게 하시기 바랍니다.
우상

이우상시설관리사업소장

잘 알겠습니다.
성열

홍성열의원

이상입니다.
만흠

연만흠의장

더 질의하실 의원님 계시면은 발언신청해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 안 계시므로 시설관리사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획되어 있는 제7차 본회의 일정을 모두 마치고 제8차 본회의는 2월 17일에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시43분 산회

출처 충북 증평군의회 회의록