서울특별시의회 발언

김유현 의원 발언

제189회 제3차 환경수자원위원회2006-02-17

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 제160회 임시회 제3차 환경수자원위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 그리고 김흥권 상수도사업본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 새해를 맞아 2006년도 업무계획보고의 기회를 갖게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 2월 초에는 기습적인 한파가 몰아닥쳐 계량기 동파피해가 발생하였다는 보도를 접한 바 있습니다. 추운 날씨에도 불구하고 계량기 교체작업에 힘쓴 관계공무원들의 노고에 대하여 감사드립니다. 이제는 이러한 기습적인 한파에 대하여 보다 더 항구적인 대책을 수립해 나가야 할 것입니다. 그러면 오늘의 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 진행에 앞서 우리 상수도본부장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 미안한 말씀을 드립니다. 새해 맞아 첫번째 맞는 업무보고의 시간입니다만 우리 소속 위원님들이 지역행사 등으로 해서 시간이 경과된 점 미안하게 생각합니다. 1. 2006년도 상수도사업본부 소관 업무계획보고 2. 2006년도 상수도연구소 소관 업무계획보고

10시 49분

그러면 의사일정 제1항 2006년도 상수도사업본부 소관 업무계획보고의 건 및 의사일정 제2항 2006년도 상수도연구소 소관 업무계획보고의 건을 일괄상정 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 김흥권 상수도사업본부장 나오셔서 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

존경하는 이훈구 위원장님, 그리고 환경수자원위원회 위원님 여러분, 지난 한 해 저희 상수도에 대해 많은 관심을 가져주시고 격려와 아낌없는 지원을 해주신 데 대해 깊은 감사를 드리며, 2006년 첫 임시회를 맞아 위원님 여러분께 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해 우리 본부에서는 2,800여 전 직원들이 일치단결하여 노력한 결과 상수도의 총체적인 지표라 할 수 있는 유수율을 88%까지 향상시켰음을 보고드리며, 올해는 선진국 수준인 90% 목표를 달성하기 위해 최선을 다하고자 합니다. 위원님 여러분, 저희 상수도본부에서는 올 한 해도 깨끗하고 안전한 수돗물을 생산 공급하기 위하여 수질을 보다 고급화시키고 안정된 생산·공급체계를 구축하며, 행정의 기업화를 통하여 경영개선을 도모하고, 고객감동의 서비스를 제공함으로써 시민들로부터 더욱 신뢰받는 상수도가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로도 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 지도를 부탁드리며, 업무보고에 앞서 시 인사발령에 의해 우리 본부로 전입해 온 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개: 차장 이인근, 상수도연구소장 정보희, 총무부장 김창식, 중부수도사업소장 이종순, 성북수도사업소장 유상호, 은평수도사업소장 강한수, 강남수도사업소장 여건영) 전 최태근 차장은 국방대학교에 교육파견 되었고, 전임 이상하 총무부장은 승진해서 지방혁신인력개발원에 교육파견이 났습니다. 이상으로 간부소개를 마치고, 배부해 드린 유인물에 의거 2006년도 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) 상수도사업본부 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 금년도 주요업무와 현안업무에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이훈구위원장

본부장님 수고하셨습니다. 다음은 정보희 상수도연구소장 나오셔서 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

보희

정보희상수도연구소장

존경하는 이훈구 환경수자원위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 지난 2월 3일자 인사발령에 의거 상수도연구소장으로 부임한 정보희입니다. 존경하는 위원님들을 모시고 상수도연구소 업무를 보고드리게 된 것에 대해서 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각을 합니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 상수도연구소는 천만 서울시민의 건강을 책임지는 아리수의 안전한 공급을 위하여 상수원에서부터 가정의 수도꼭지까지 철저한 수질검사는 물론 보다 깨끗하고 맛있는 아리수를 생산 공급하기 위하여 정수처리기술, 배급수 기술 등의 개발을 위한 연구를 수행하는 기관입니다. 저는 상수도연구소장의 중책을 맡아 공직생활의 마지막 보직이라 생각하고 그동안 서울시에 몸담아 오면서 쌓아온 행정경륜을 토대로 하여 우리 연구소를 상수도의 메커로 발전시켜 나가는 데 총력을 기울이도록 하겠습니다. 특히 연구를 위한 연구에 그치지 않고 연구의 결과물이 수질 향상, 배급수 기술 향상 등 수도발전에 실용적으로 접목될 수 있도록 열과 성을 다할 것을 약속드립니다. 미흡한 점이나 개선해야 할 사항에 대해서는 기탄없는 지적을 해 주시고 연구소 발전을 위한 고견을 부탁드리겠습니다. 그러면 유인물에 의거 2006년도 상수도연구소 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.

전대수위원

위원장님, 정보희 소장께서 부임하신 지가 얼마 안 됐고 업무파악도 아직 완전히는 못했을 것 같은데 자료로 보고를 대신했으면 좋겠습니다. 질의할 것도 있고 그러니까요.

이훈구위원장

그래요. 정보희 연구소장님, 업무보고는 우리가 자료를 보면서 질의를 하도록 하겠습니다.

보희

정보희상수도연구소장

감사합니다.

이훈구위원장

들어가시고요. 그러면 다음은 질의답변이 있겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답 형식으로 진행을 하도록 하겠습니다. 상수도사업본부장과 상수도연구소장은 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 권영하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권영하위원

본부장님께 질문하겠습니다. 권영하 위원입니다. 원·정수 수질관리 강화는 가장 중요하다고 합니다. 원수 수질이 나쁘면 정수를 함에 있어서 엄청난 비용이 소요된다고 봅니다. 따라서 깨끗한 원수관리를 위해 철저한 관리시스템이 되어 있어야 된다고 생각을 하는데 어떻게 하고 있는지 거기에 대해 말씀을 한번 해 보세요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

말씀드리겠습니다. 깨끗한 원수에서 깨끗한 물이 나온다는 것은 기본원칙이고요. 원수관리를 위해 상수원 수질조사를 월 1회 23개 항목에 남한강, 북한강 등 30개소에 수질조사를 하고 있습니다. 그리고 나서 6개 취수장에서 연 129개 항목에 대한 수질검사를 현재 실시하고 있습니다.

권영하위원

그런데 상수원 수질검사를 월 1회 23개 항목을 하는데 이것도 중요하지만 원수 자체에 대해 오염원인을 차단하는 방향으로 대책을 세웠으면 좋겠다고 생각을 하는데, 거기에 대한 것도 말씀해 보세요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

그 문제는 저희도 관심을 가지고 있습니다만, 기본적으로 한강의 수질에 대한 문제는 환경국 수질과에서 다루고 있고 국가적으로 환경부에서 다루고 있습니다. 그러나 저희가 관심을 계속 가지고 있고, 좋은 방안에 대해서는 지속적으로 대화를 하고 있습니다.

권영하위원

선진국 수준의 유수율 달성인데 지금 선진국은 90% 정도 달성이 되어 있는 모양이고, 또 현재 우리 본부는 88%라고 되어 있지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네.

권영하위원

그런데 누수현상이 주로 어디서 많이 나타나는지, 송수관 접합부분인지, 그렇지 않으면 관 파손 부분입니까? 어떤 쪽에서 누수가 많이 됩니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

누수가 많이 줄어들었는데요. 이제 노후배관에서 누수가 나고 중요한 것은 불용관에서 불용관 폐쇄부분에서, 불용관이 실제적으로 필요없는 부분인데 아직 달려있는 부분 이런 데서 누수가 있는 것이 많습니다.

권영하위원

가정 인입관 그런 부분은…….

흥권

김흥권상수도사업본부장

그런 점에서는 별로 없습니다.

권영하위원

혹시 어느 부분이 그렇다고 하는 통계 나온 것이 있습니까? 어느 쪽으로 주로 많이 해서 얼마나 든다 하는 통계.

흥권

김흥권상수도사업본부장

전체적으로 누수에 대해서는 통계가 있습니다. 관 구경이라든가 이것에 대해서는 통계가 있습니다.

권영하위원

통계가 있으면 봤으면 좋겠습니다. 특히 우리나라는 UN의 발표에 의하면 물부족 국가라고 분류가 되어 있는데 아주 값진 물이 12%가 증발된다고 하니까 철저히 챙겨서 선진국 수준의 목표에 달성할 수 있도록 챙겨주기를 바라겠습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

열심히 하겠습니다.

권영하위원

간접취수도입 타당성 조사 해서 있는데 작년에 집행되지 않은 간접취수도입 타당성조사 용역관련 총 예산은 얼마나 됩니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

예산잔액이 50억 정도 됩니다. 예산액이 59억에서 집행이 한 8억 정도 됐기 때문에 50억인데 이것은 불용이 되는 것이 아니라 건설개량비라고 해서 특별회계에는 특별한 제도가 있습니다. 그래서 금년에 이월이 돼서 금년에 쓸 수 있는 그런 예산입니다.

권영하위원

금년에 쓸 수가 있습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네.

권영하위원

향후 계획을 살펴보면 정수장 연계방안 검토 및 경제성 평가를 하는 것으로 되어 있는데 기초조사 용역보고서에 이미 경제성이 떨어지는 것으로 나와 있습니다. 너무 무리하게 추진을 하시지는 마시고 다시 한 번 신중한 접근을 부탁드리겠습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

현재 신중히 접근을 하고 있습니다. 물의 양이라든가 이런 것들이 다른 도시나 외국의 사례를 보더라도 상당한 기간 양수시험을 거친 후에 판단을 하게 되어 있기 때문에 우리가 몇 달 해서 결론을 내리기에는 상당히 위험성이 많다 이렇게 보고 있습니다.

권영하위원

옥내급수관 관리개선 해서 나와 있는데 수도법이 지난해 12월에 개정된 것으로 알고 있는데, 시행령과 시행규칙은 어떻게 되고 있습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

현재 하위법에 대해 환경부에서 안을 만들어서 의견을 수렴하고 공청회를 준비하고 있는 중에 있습니다.

권영하위원

지금 준비 중입니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네.

권영하위원

그러면 빨리빨리 챙겨봐야지요. 노후된 옥내급수관을 세척·갱생, 교체시 또 지원방안 마련을 위해 조례개정을 추진하는 것으로 나와 있는데 1가구당 얼마나 지원할 것인지 거기에 대한 것 말씀해 보세요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

아직 구체적으로 정한 바는 없습니다.

권영하위원

전혀 없습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네, 그것은 했을 때, 예를 들어 사회적인 형평성문제도 있을 수가 있고 배관이 오래됐다고 해서 그 집이 무슨 소득이 낮거나 이런 것도 아니기 때문에 그것은 여러 가지 요인들을 면밀히 검토해서 안을 만들어야 된다고 보고 있습니다.

권영하위원

그렇지요. 신중하게 해야 되겠지요. 그리고 수도정비기본계획 용역에 대해 구의정수장은 언제까지 운영할 것입니까? 그리고 작년도 업무보고시 2009년까지만 운영하고 폐쇄한다고 한 것으로 알고 있습니다. 향후 추진계획에는 구의·뚝도·강북정수장 또 취수시설이나 정수시설의 확충 및 개량계획을 수립하는 것으로 나와 있는데 본 위원이 보기에는 앞뒤가 맞지 않다고 생각이 되는데, 이에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

현재 강북에 있는 정수장이 강북정수장, 뚝도·구의정수장이 있는데요. 기본적으로 구의정수장은 강북정수장에다가 현재 100만 톤 규모에 65만 톤의 시설용량을 증가시켜서 새롭게 정수장을 만들고, 구의정수장은 그쪽이 완공이 되면 폐쇄한다는 계획이고요. 뚝도는 그냥 존치를 하되, 취수장 취수원을 강북정수장 부분으로 상류로 옮겨서 왕숙천 이하가 아닌 왕숙천 상류에서 원수를 취수하겠다는 그런 내용입니다. 구의정수장도 일단 강북정수장이 완공이 된 후에 폐쇄가 되기 때문에 현재는 계속 운영을 할 수밖에는 없습니다.

권영하위원

학교 급수시설 개선사업 추진에 대해 서울시내 초등학교, 중학교의 급수시설 개선사업은 아주 바람직하다고 본 위원은 생각을 합니다. 그런데 학교 내의 옥내급수관 교체예산 220억 원은 상수도본부 예산입니까, 그렇지 않으면 교육청 예산입니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

교육청 예산입니다.

권영하위원

수돗물에 대한 홍보는 초등학교에서부터 기본적인 교육이 이루어져야 되는데 아리수 탐구교실과 함께 적극적으로 추진을 해서 홍보를 많이 해서 수돗물이, 저는 왜냐하면 지역에 가면 수돗물이, 지금 현재 생수를 어디서 가져오는지 생수를 많이 팔지 않습니까. 그 물보다는 수돗물이 낫다고 자꾸 내가 홍보를 해요. 그러니까 그 홍보에 대해서는 심도있게 더 철저하게 해야 되겠습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

선생님들이 수돗물에 대한 인식을 올바르게 갖는 것이 중요하다고 판단을 하기 때문에 방학 때 선생님들이 연수받는 것이 있습니다. 과목별로 연수받고 그 리스트를 뽑아서 우리가 적극적으로 협조를 해서 하는데, 2시간 정도 시간을 할애를 받아서 직접 가서 실험도 보여드리고 선생님들에 대한 홍보, 그리고 자라나는 어린이들에 대한 홍보가 가장 중요하다고 봅니다.

권영하위원

그래서 학교 같은 데 가보니까 많이 좋아지는 것 같습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

일단 지난번 교육감이 계셨을 때는 서울시 학교에 정수기를 달아야 된다는 이런 기본적인 입장이었습니다. 그러나 이번에 교육감이 바뀌시고 난 후에 일단 학교에 급수시설을 개선해야겠다, 정수기를 달아서 애들에게 물을 먹이는 것은 바람직하지 않다 하는 인식은 같이하고 있기 때문에 여러 가지 협조가 잘 되고 있고, 지난번에 중학교 교장선생님들을 모시고 회의를 한 적이 있었습니다. 그때 제가 나가서 직접 설명도 하고 상당히 교장선생님들도 관심을 가지고 있기 때문에 근본적으로 이런 방향으로 전체적으로 추진이 될 것으로 보고 있습니다.

권영하위원

홍보를 많이 철저하게 해 주세요. 그리고 상수도연구소장님, 오늘 처음 나오셨는데 안 물어보고 그냥 하려고 했는데 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 여기에 보면 미량유해물질 및 미생물 검사 강화가 나와 있는데요. 남한강·북한강 수계 및 지천으로부터 각종 농약이나 동물들의 배설물, 또 분류하수관로가 되어 있지 않는 곳에서 생활하수들이 많이 유입될 것으로 보는데 36개 지점에 분기에 1회 32개 항목, 16개 지점에 연 4회 또 5항목을 체크하는 것으로 되어 있는데, 한강수계로 들어오는 오염물질을 막는 방법이 어떤 것이 있다고 보십니까? 그리고 연구소 소장이 이 분야의 전문가니까 거기에 답변을 한번 해 보세요.

보희

정보희상수도연구소장

감사합니다. 위원님의 심도있는 지적에 대해 감사의 말씀을 드리겠습니다. 상수원에 유해물질이 들어오지 않게 하는 것은 서울시뿐만 아니라 저희 서울시 한강을 관리하고 있는 상수원 지역에 있는 경기도의 지방자치단체에서 상수원 보호를 철저히 해야 된다고 그렇게 생각을 가지고 있습니다. 그래서 연구소에서는 그것이 철저하지 않다는 전제하에 검사를 철저히 해서 상수원에 오염물질이 들어오지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다.

권영하위원

하여튼 장애물질 조사, 유해 무기물 조사, 사후관리적 체크, 사전 한강수계 오염물질, 여러 가지가 해당이 되는데 지금 연구소장님 말씀대로 하여튼 철저하게 챙겨주세요.

보희

정보희상수도연구소장

열심히 하겠습니다.

권영하위원

길게 하려고 했더니만 오늘 첫날이고 하니까 세밀하게 챙겨주기를 부탁을 드립니다.

보희

정보희상수도연구소장

감사합니다.

권영하위원

그러면 본 위원 질문 마치겠습니다.

이훈구위원장

권영하 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전대수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전대수위원

전대수 위원입니다. 상수도사업본부 부채가 전년에 얼마나 감소했지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

2004년도가 3,962억에서 2005년도가 3,200억이기 때문에 700억 정도가 감소했습니다. 금년에는 더 많이 부채를 감소시킬 계획입니다.

전대수위원

탕감해 나갈 그런 계획이고, 또 가능하다는 얘기지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

가능합니다.

전대수위원

김흥권 본부장님은 CEO 출신 본부장으로 착각할 때가 있습니다. 경영을 아주 잘 해 주셔서 믿음직스럽습니다. 그런데 아리수정책을 보면 내부적으로는 믿음이 가는데 아직도 일반시민들은 부정적인 인식을 가지고 있거든요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇습니다.

전대수위원

전체적으로 보더라도 경영성과도 물론 좋지만 정책목표나 방향이 아주 믿음직스럽고 또 연도별 정책지표도 기대가 됩니다. 또 2006년도 주요사업보고를 해 주셨는데 역시 이대로 사업을 시행한다면 아리수를 시민들이 안심하고 음용할 수 있도록 하는 것이 가능하지 않나 하는 기대도 하거든요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

격려해 주셔서 감사합니다.

전대수위원

그러면 보고서 내용 간단간단하게 몇 가지만 묻겠습니다. 25쪽에 보면 작년에 다소 이견이 있었음에도 불구하고 조례개정을 했습니다. 가정용 연 1회 검침 시범실시인데요. 아까 보고말씀 중에 동소문동하고 신림7동을 선정했다고 했습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

성북구 동선2동입니다.

전대수위원

강북이고 신림7동은 강남권으로 하는 거지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇습니다.

전대수위원

동선2동 주택구조가 어떻게 되어 있습니까? 아파트와 단독주택으로 본다면.

흥권

김흥권상수도사업본부장

일반주택, 아파트, 연립, 다세대 등 주택유형이 다양한 동을 골랐습니다.

전대수위원

그런데 본 위원의 판단으로는 강남권 그러면 아파트단지를 대상으로 한 동을 선정하고 강북 하면 주로 단독주택이 밀집되어 있는 지역을 선정해서 하는 것이 결과를 평가할 때 비교가 되지 않나 그런 생각이 드는데요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

아파트단지는 기본적으로 주계량기에서 나가기 때문에 아파트단지는 크게 문제가 없을 것으로 보고 있습니다. 그래서 아파트도 있고 일반주택도 있고 다가구, 다세대 여러 가지 주택형태가 혼재되어 있는 지역을 강북에서 하나 강남에서 하나 이렇게 대표적인 지역을 선정해서 운영할 계획으로 있습니다.

전대수위원

이것이 시범사업으로 실시하고 있기 때문에 추진과정에서도 아주 철저하게 해야 될 것으로 압니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

네, 그렇습니다.

전대수위원

혹시 연 1회 검침이기 때문에 수용가들이 요금 과다징수 의혹을 갖는다거나 하는 문제가 있을 수 있다고 보거든요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇습니다. 그러나 우리 규칙에도 정했습니다만 요금부과 하는 것은 2개월에 한 번씩 지금과 동일하게 하고, 검침만 1년에 한 번씩 하는 것이고 기본적으로 가정용은 그렇게 높아지거나 별로 변동이 심하지 않다는 내용이고요. 누수라든가 이래서 요금을 정산해 보니까 많이 부과할 수밖에 없다 하더라도 한 달치만 더 받는 것으로 해 놨기 때문에 시민들의 불편이나 이런 것은 크지 않을 것으로 보고 현재 추진중에 있습니다. 그러나 추진과정에서 예기치 않았던 문제점이 생긴다거나 이런 것은 철저히 검토를 해 나가겠습니다.

전대수위원

그렇습니다. 가정용 연 1회 검침 시범실시는 시민들의 불편을 해소하자는 측면도 있고, 또 경비절감도 되는 좋은 긍정적인 측면이 있기 때문에 좋은 결과가 나올 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

네, 잘 알겠습니다.

전대수위원

그 다음에 26쪽 전자고지 및 무통장 입금제도 시행인데요. 지난해 무통장입금에 따른 횡령사건이 하나 있었지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네, 있었습니다.

전대수위원

그런데 무통장입금 수납제도를 시행을 한다면 비리가 발생할 가능성은 없습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

이것은 지금까지 있었던 통장을 다 없애고 고지서 자체에 계좌를 하나씩 만들어서 수용가별로 계좌가 하나씩 있어서 그 계좌에 입금이 되면 전체적으로 크로스체크를 해서 입금된 사실하고 은행하고 확인을 해서 수납이 되기 때문에 지금까지 있었던 비리, 아주 있어서는 안 될 사건이 벌어졌습니다만 그 개연성을 원천적으로 차단할 수 있는 방법이라고 보고 있습니다. 그러나 다만 우리 공무원이 범죄의사를 갖고 다르게 해서 별도의 주민한테 통장을 자기가 해서 이렇게 한다면 그것은 또 방지가 안 되겠습니다만, 기본적으로 이것을 홍보를 하게 되면 원천적으로 비리의 개연성을 대폭 줄일 수 있는 그런 방법이 되겠습니다.

전대수위원

본 위원의 질문 의도는 직원들의 교육을 철저히 해야 되겠다는 것입니다. 그리고 관리감독을 철저히 해서 비리가 발생하지 않도록 그렇게 해 달라는 당부의 말씀이고요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

알겠습니다.

전대수위원

그리고 또 하나 수도사업소에 가면 모든 업무를 전자처리만 하는 것이 아니고 수작업을 하는 경우도 있을 텐데 요금 관련해서 아직도 수작업을 하는 수도사업소가 있을 것 같은데, 어떻습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

수작업을 하는 것은 없습니다. 요금산정이나 이런 것을 기본적으로 컴퓨터로 하고 고지서도 컴퓨터로 나가고 있고요.

전대수위원

실제 수도사업소를 순방을 하시지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네, 합니다.

전대수위원

가서 업무상태를 보면 모두가 컴퓨터 앞에 앉아서 전산처리만 하는 것이 아니고 장부정리를 하는 것도 있을 수가 있는데 파악을 안해 보셨습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

기본적으로 장부를 모든 것은 전산화시켜야 한다는 생각을 갖고 있고요. 우리 시에서도 그런 방침입니다만 종이 없는 사무실, 종이 없는 회의로 나가야 된다고 해서 캐비닛도 지난번에 많이 감축을 했고 불필요한 문서를 갖고 있는 것도 없애야 될 것이고, 기본적으로 예전에는 장부 따로 컴퓨터 따로였는데 그런 세대는 지났다, 그래서 컴퓨터를 통한 장부관리라든가 요금관리시스템이 전산시스템이 되어 있기 때문에 기본적으로 전산을 활용하고 있고 체납 같은 경우에 본인이 손으로 장부로 해서 별도로 빼서 하는, 그것은 거의 있어서는 안 될 일이 있었다고 봅니다.

전대수위원

모든 업무를 전산화하는 것은 업무의 효율성도 있다고 보거든요. 그리고 신뢰할 수 있고요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇습니다.

전대수위원

수작업을 하는 그런 일은 발생하지 않도록 철저히 관리감독을 해 주시기를 부탁을 드립니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

알겠습니다.

전대수위원

그리고 또 36쪽입니다. 상수도 100주년 기념사업, 사업구성이 4개 주제로 20개 세부사업을 구상하고 추진중인 것으로 알고 있는데 전체예산은 어느 정도로 보고 있습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

2006년도부터 2008년도까지 23억 정도를 들여서…….

전대수위원

23억입니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네.

전대수위원

그런데 23억 가지고 100주년 기념사업 4개 주제, 또 사업도 세부적으로 20개 사업인데 그 정도 가지고 가능한지, 용역결과를 봐야 예산이 어느 정도 소요될지…….

흥권

김흥권상수도사업본부장

구체적인 계획에 따라서 다를 텐데요. 우리가 계산했던 것은 사업에 대한 최소한 비용이 그 정도 들 것이다, 예를 들어 백서를 발간하는 데 2억, 당초에는 이것보다 예산을 크게 들여서 물과학관이라든가 이런 것을 만들 계획을 가졌습니다. 그러나 그 부분을 조금 더 심사숙고 하자는 의견도 있고 해서 지금까지 예상하고 있는 것은 23억 정도로 보고 있습니다.

전대수위원

2006년부터 2008년까지 3년간에 걸쳐서 사업을 하는 것으로 되어 있지 않습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

금년도는 백서발간 하는 예산이, 내년부터 본격적으로 예산이 투입될 것으로 보고 있습니다.

전대수위원

그러면 내년부터 2년 동안 예산이 투입되는 적어도 2개년 사업인데 단지 행사하는 사업예산 정도를 가지고 이것이 가능하겠는가 그런 얘기입니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

면밀히 검토해서 예산이 더 소요되는 부분에 대해서는 증액을 하고 위원님들께 보고를…….

전대수위원

물론 용역을 주시겠지만 좀더 큰 틀에서 보고…….

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇습니다. 100주년은 한 번밖에 없는 것이니까요.

전대수위원

이 사업의 긍정적인 효과를 기대하면서 구상을 해야 된다고 보거든요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

알겠습니다.

전대수위원

조금 전에 물과학관 말씀하셨는데 뚝도정수장 수도박물관…….

흥권

김흥권상수도사업본부장

수도박물관하고는 다른 차원입니다.

전대수위원

그러면 겸사겸사 뚝도정수장에 수도박물관 계획 어느 정도 추진이 되고 있습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

뚝도박물관이 문화재이기 때문에 문화재위원들의 현상변경심의를 지난 연말에 받았습니다. 그래서 기본은 됐고 설계중에 있습니다. 그래서 설계가 끝나면 공사를 금년에 시작할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

전대수위원

설계는 국내에서 하고 있습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네.

전대수위원

다음에 41쪽 월동기 급수대책인데 금년 겨울 유난히도 한파가 심했습니다. 그래서 수도계량기 동파가 많이 발생했을 것으로 보는데, 전체적으로 몇 건이나 발생했습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

2월 7일까지 8,517건입니다.

전대수위원

전년도에 비해서 많이 발생했을 것으로 예상이 되는데요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

금년에 동파가 초기에 12월 5일, 6일에 갑작스런 한파가 닥쳤는데 그때까지는 계량기 검침이 끝나지 않은 시점이고 평년을 보면 12월 20일 정도부터 동파가 발생했는데 기습적인 한파가 오는 바람에 초반에 계량기 동파가 있었습니다. 그 이후에는 우리가 철저하게 대비를 했기 때문에 예년에 비해서는 1/3 수준으로 줄었다고 이렇게 말씀드릴 수가 있고, 동파가 되는 것은 영하10도 이하의 날씨가 지속될 경우에 동파가 급격히 발생을 하게 되는데 금년도 같은 경우에는 영하10도 이하가 14일 있었습니다. 작년 같은 경우에는 5일 정도, 그래서 금년이 유난히 한파가 심했던 해이고. 2003년도 같은 경우에는 2만 5,000건, 2002년도 같은 경우에도 2만 6,000, 2001년도에는 4만 5,000건, 그리고 하루에 발생한 양이 2001년도 같은 경우에 1만 건 정도가 발생한 바가 있었습니다.

전대수위원

그런 경우에는 적극 대처가 쉽지 않고 따라서 시민불만도 많았겠네요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

네, 불만도 많았었습니다. 금년에 제일 많이 하루에 터진 것이 700 몇 건이 터졌기 때문에 11개 수도사업소에서 즉각적으로 교체를 할 수 있는 대처가 가능했다고 봅니다.

전대수위원

그런데 향후 기후변동은 예측할 수가 없으니까요. 또 더 심한 한파가 온다면 시민불편이 따를 수도 있거든요. 그래서 동파방지용 수도계량기 확보계획도 보니까 1만 전으로 되어 있는데 이 정도면 충분합니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

금년에 초기에는 새로 구입한 물건이 도착을 안해서 일반계량기로 교체한 부분도 있습니다만 동파된 계량기는 동파방지용 계량기로 전체를 교체하고 있습니다. 그래서 한번 깨진 계량기는 다음에 얼더라도 침이 그대로 작동할 수 있기 때문에 점차 없어질 것으로 보고, 예년에 비해서는 동파가 많이 줄었습니다. 금년도도 실은 오늘 아침에도 추웠기 때문에 얼마나 동파가 있었는지 제 머릿속에 걱정을 하고 있습니다.

전대수위원

이것은 됐고요. 다음에 45쪽에 학교 급수시설 개선사업 추진인데요. 본 위원이 학생들의 보건 또는 건강에 관해 관심을 많이 가지고 있습니다. 얼마 전에 학교 정수기문제 언론과의 인터뷰를 통해서도 문제제기를 한 바가 있습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

잘 알고 있습니다.

전대수위원

우리 상수도사업본부에서 어린이들의 보건위생을 위해서 안전한 아리수를 음용할 수 있도록 정책적으로 많은 관심을 가지고 추진하시는 것 고맙게 생각을 합니다. 아까 존경하는 권영하 위원님께서도 이 문제 질의를 하셨습니다만 학교내 노후 옥내급수관 교체예산 220억 원이 교육청 예산이라고 그러셨지요?

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇습니다.

전대수위원

그런데 교육청이 예산이 없습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

작년에 예산이 한 60억 있었는데 금년에 10억 미만으로 예산이 줄어들었습니다. 그래서 걱정을 하고 있는데, 일단 상수도특별회계이기 때문에 특별회계는 기업회계방식을 따르게 되고 우리가 직접 예산을 지원했을 경우에는 우리 자산으로 잡아야 됩니다. 그래서 예산을 지원하는 것이 굉장히 현행 체제에서는 어렵다는 생각을 하고 있고, 그리고 그 학교 옥내배관을 개량을 하게 되면 자체적으로 학교의 자산이 되기 때문에 그것은 교육청하고도 협의를 했습니다. 그래서 그 부분은 교육청에서 예산을 투입해서 하고 우리가 들어가는 돈은 별도로 따서 음수대 전용배관이라든지 음수대 자체를 지원을 해서 설치를 해 줘야 되겠다, 그래서 기본적인 업무분담에 대해서는 교육청하고 협의가 이미 끝난 사항입니다.

전대수위원

좋습니다. 서울시내 초·중·고등학교 학교 수가 1,234개소면 한꺼번에 다 해결할 수는 없거든요. 그래서 교육청과 충분하게 협의를 해서 연차적으로 해결을 할 수 있도록 그렇게 해 주시기를 바랍니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

그런데 교장선생님들의 의지가 굉장히 중요합니다. 개선하겠다는 의지가 중요하고, 또 학부모들의 수돗물에 대한 인식이 불신을 가지고 있는 분들도 있기 때문에 학부모들을 설득하고 교장이 의지를 가지고 한다고 신청을 하면 우리가 적극적으로 지원을 하도록 하겠습니다.

전대수위원

이미 시범실시하고 있는 성원중학교나 용답초등학교는 효과가 나타나고 있지 않습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

효과가 큽니다.

전대수위원

여론조사결과도 나와 있는 것으로 아는데 성원중학교 학생들의 경우 아리수 음용을 안심하고 한다는 것이 40 몇 %로 알고 있는데요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

지난 2학기 때는 57%까지 올라갔습니다.

전대수위원

2학기 때 57% 정도 올라갔으면 적극적으로 홍보를 한다면 전체 학생이 아리수 믿을 수 있다, 이런 신뢰를 할 것으로 봅니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

시범학교인 성원중학교 교장선생님께서도 상당히 아리수의 안전성에 대해 급수시설 개선사업에 대해 찬성을 하시고 교장선생님들 모임에서도 경험을 직접 설명도 하시고 그래서 우리한테 큰 도움이 되고 있습니다.

전대수위원

그렇습니다. 아리수 홍보대사 김용만 씨를 통해서 교통방송으로 홍보하는 것도 좋지만 시청 또는 청취인구가 몇 %에 불과할 것이거든요. 그리고 우리 본부장님께서도 아리수 홍보를 주부는 물론이고 어린 학생들을 주 대상으로 해야 한다 그렇게 말씀하셨는데, 이런 시범실시를 통해서 긍정적인 효과가 나타나면 그 학교 학생들뿐만 아니라 전체 학생들에게 이러이러한 학교가 있다 하는 그 홍보를 적극적으로 해 주시면 좋겠고요.

흥권

김흥권상수도사업본부장

그렇게 하겠습니다.

전대수위원

업무현황보고서 맨 뒤에 보면 아리수송이 나와 있는데 가사도 재미있습니다. 그런데 누가 부를 수 있나요? 교통방송 시간대에 아리수송을 들려줄 수 있도록 하는 이런 것도 필요할 것 같고요. 역시 우리 김흥권 본부장님 마인드대로라면 어린이들을 대상으로 해야 되는데 아리수 동요를 제작해서 보급할 그런 계획은 없습니까?

흥권

김흥권상수도사업본부장

아리수송이라는 것이 동요입니다. 동요인데, 만화도 현재 만들어서 단행본으로 만들어서 배부할 계획도 가지고 있고요. 학생들을 주 대상으로 해서, 성인의 생각을 바꾸기에는 굉장히 어렵기 때문에 어렸을 때부터 제대로 인식을 할 수 있도록 학생들에 대한 홍보·교육 이것이 굉장히 필요하다고 보고 더욱더 열심히 해 나가겠습니다.

전대수위원

저희들 어렸을 때 산토끼 토끼야, 꽃밭에는 꽃들이 등등의 동요를 지금까지도 기억을 하고 있거든요. 그러니까 어린이들에게 아리수송을 동요로 제작해서 즐겨 부를 수 있도록 한다면 그것이 장기적으로 볼 때 큰 효과를 거둘 수가 있지 않나, 홍보방식으로 고려를 해 주십사 하는 것입니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

전적으로 공감하고 있습니다. 학교 교장선생님들한테는 CD로 만들어서 다 드렸는데 실제적으로 학생들한테 얼마나 틀어주는지, 그것은 CD만 하고 공문하고 전달했다고 끝나는 것은 아니라고 보고, 교장선생님들의 협조를 얻기 위해서 좀더 우리가 발로 뛰어야 될 것 같습니다.

전대수위원

상수도사업본부 김흥권 본부장님을 비롯해서 공직자 여러분, 직분을 아주 충실하게 다하시고 열심히 하시는데 앞으로 좋은 성과가 있을 것으로 기대하면서 질의 마치겠습니다.

흥권

김흥권상수도사업본부장

감사합니다.

이훈구위원장

전대수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김유현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.