이귀섭 의원 발언

이귀섭 위원님.

최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

블루베리에 대해서 농가 선정관계는 그렇습니다. 국비를 확보 하면 저희들이 먼저 어떤 작목을 선택한다던가 해서 사실 현재 묘목 구입하는데 상당히 어려움이 있거든요. 이게 우리나라에 묘목이 많이 있는 것도 아니고, 일부 수입해서 오는 것이기 때문에 사실은 개인이 어느 한 사람이 희생을 하면서 처음에 묘목 구입하는데, 현금 투자를 했어요. 하면서 도하고 진흥청에 이것을 한번 특화작목으로 우리가 육성을 해보겠다라고 이야기했는데, 실행이 안 된 것은 사실은 작년도입니다. 2004년 하반기부터 2005년도 상반기까지 내적인 사업은 추진을 했습니다. 그러다보니까 여기 현금이 여기에 조금 들어가는 것도 아니고, 몇 천이 있어야 되거든요. 그래서 누구인가 한분을 선정해서 해야 될 사업이라서 정영화씨한테 했었고, 그 나머지 일부 농가선정은 현재까지 누구 확고부동하게 딱 잘라져 있는 것은 아닙니다. 일단 사업을 끌어드리고 그 사업을 끌어드리는 데는 처음 시기를 아무것도 한 것 없습니다. 몇 천 투자해주신 분이 정영화씨 이어서 정영화씨 외 10농가로 한 것입니다. 그런 것이고 블루베리에 대해서는 제가 나름대로 한번 해보았습니다. 블루베리가 기능성이라 함은 첫째 비타민이 많고, 비타민 A, Ｂ1, B3 가 많고 비타민 E등이 많이 들어 있고, 비타민C가 굉장히 많은 것으로 나와 있습니다. 그래서 아마 항산화 능력이 다른 일반 과일에 비해서 현재까지 알려진 바로는 40배가 이런 자료가 있었고, 기억력 감퇴가 억제되고, 눈에 각막장애 치료에 호전시킨다는 그런 내용이 있습니다. 사실 저도 전문용어는 저도 잘 알고 있지는 않습니다. 여기에 블루베리가 저희들이 하게 된 동기는 현재 북미지역에서 전 세계 90%가 되는데요. 이 북미지역에서 소비량이 굉장히 많고, 또 하나는 생과로 이용하는 것이 전체적으로 저희들이 파악한 바로는 한 60%가 생과로 이용하고 있고, 또 가공도 가능한 가공을 하면은 주스, 쨈, 와인, 과자, 아이스크림, 이런 것 등 가공도 가능한 과일로 알려져 있습니다. 그래서 저희들이 여기에 나와 있는 뒤에 사진이 있습니다.

과일은 과로 보면은 진달래 과입니다. 노지재배도하고요. 키가 1내지 1.5m 그렇게 크지는 않습니다. 그리고 수확량이 7년 정도 성목이 되었을 때, 약 10키로 정도 평당 수확 시기는 7월에서 9월까지 두달 50일 내지 60일 정도 이렇게 수확을 합니다.

진달래과이기 때문에요.

저희들도 아직은 시식을 못했습니다. 왜 그런가하면 과일 열리는데 4년이 걸리기 때문에요. 그리고 여는 시기가 복분자처럼 심고 다음에 여는게 아니고, 한 4년 후에 열매 열립니다.

지난번에 의원들이 부탁해서 사다 준 것으로 알고 있는데....

예, 한번 나누어 드리겠습니다. 생산량이 복분자보다 두배, 세배됩니다. ㎏당 39,000원을 생각하고 하는 것이 아니고, 솔직히 말씀드리면 현재 평당 10㎏ 나온다고 하면은 이것이 10%로 떨어져도 소득 괜찮다....

이귀섭 위원님 말씀 명심하도록 하겠습니다.

위원님들 수고하셨고요. 제가 몇가지 질의하겠습니다. 이번에 우리 기술센터과장, 소장도 계원들이 모처럼 한번에 승진되고, 또 역사에 처음 있는 것 같습니다. 승진되신 분들에게 모두 축하드리고, 앞으로 더 우리 문규환 소장님을 중심으로 하여 열심히 하면서 다른 주위로부터 모든 것을 벗어나고 열심히 하실 것을 부탁드리면서 몇 가지 질의하겠습니다. 우리 의원님들께서 지적했고, 질의했던 것들이 반복되는 사항이 많이 있습니다. 이해를 해주시고, 2페이지에 읍ㆍ면별 특화작물 시험사업이 여기에 나와 있는데, 대답하면서 지난번에 예산이 여러 분들이 요구한 것, 예산이 읍ㆍ면 상담소장들이 요구한 예산들을 가지고, 14개 상담소가 적절하게 편중되지 않게 나누어서 가야 할 곳에 예를 들어서 아까 김남규 위원이 지적한 부안면에 가서 단호박 작목반이 있는데, 그런 곳에 단호박이 들어가야 하고, 또 다른 곳에 적절하게 들어가야 한다고 예산심의를 하면서 누누이 이야기했는데, 지금 보니까 그런 사항들이 아니고, 내가 보았을 때는 그런데에서 벗어나 있구나. 그리고 똑같은 이야기됩니다마는 부안면에 단호박들이 들어갈 것으로 생각했는데, 그렇다면 본 의원은 부안면에 하겠습니다 했는데, 여기는 성내로 나왔습니다. 어째서 성내로 간 것인가 하고, 왜 14개 읍ㆍ면이 고루 나누지 못하고 14개 상담소장들이 있는데, 조금 무리한 것 있었어요. 제가 추천서를 보았을 적에 그러면 그런 무리한 것들은 조금 조정을 해가지고 14개로 나누어 주었으면 쓰겠다라고 했었습니다. 그렇게 안 된 이유, 또 왜 이렇게 해야 되는가 나중에 설명해주시고, 내가 5페이지 농업경영대학 입학식 3월 15일부터 한다고 했구만....

현재 3월달부터 시작합니다.

이것 내가 부탁드리려고 그래요. 내가 경영대학에 이번에 졸업식 하는데 가서보고 감명 받았어 그것을 해주시고.... 그 다음에 7페이지 전문기술교육에 지난번 고추접목 교육할 때 가서 고수 실증시범포에 가서보니까, 접목교육을 하시는 분도 열심히 하지마는 배우시는 분들도 상당히 열심히 배우고 계시는 모습들을 보았을 적에 상당히 여러 가지로 감명을 받았습니다. 그런데 그쪽에서만 할 것이 아니라 저도 농업기술센터출신으로서 지금 거기사서 아쉽게 생각하는 것은 어느 자리, 어떤 곳에 가더라도 거기 연습자루 하나가지고 비닐 끈 하나가지면 무슨 작물이던지 해줄 수 있는 그런 것들을 양성했으면 쓰겠다는 것을 그날도 지적을 했거든요. 그러면 접목할 것이 굉장히 많은데, 그런데 그런 것들을 꼭 그 터에만 국한하지 말고 접목교육을 좀 시켜서 장미 같은 것도 산에 가서 묘목 뽑아다가 장미접목으로 쓰면 좋고, 그렇게 했으면 쓰겠다라고 느껴요. 그리고 감나무도 묘목 생산 업자한테 맡기지 말고, 농가 스스로 감자묘목을 심어가지고, 접목을 해서 생산하면 좋지 않으냐 해서 접목교육을 너무나 전문교육을 하기 때문에 그렇게 하면 좋지 않느냐 부탁 말씀을 드리고, 농업인건강 관리실은 어떻게 어떻게 해가지고 농업인건강 관리실을 운영하고 있으며 설치는 어떻게 하고 있는가, 거기에 대해서 상세하게 이야기를 해주시고, 17페이지 수출농업육성 친환경안전농산물생산이 있는데, 우리가 여기에 시설하우스 새소득원 발굴 보급에서 단호박하고 쌈추, 어성초, 브로콜리 이런 것들이 있는데, 이런 것들을 대대적으로 재배를 해가지고, 여기에 필요한 사업비가 1억원 정도가 수요가 되는데, 이런 것들을 재배를 해서 판매를 했을 때 이 사업비만큼 효과를 올릴 수 있는 것인가? 또 하나는 시범재배인가 하는 것에 이야기를 해주시고, 22페이지 복분자 가공업체해서 저희 군에 복분자주 6개, 주스 5개, 한과 2개, 떡 1개, 기타가 있는데, 가공업체를 어디 어디에 있는가 위치하나 해주시면 참고로 하겠고, 22페이지 블루베리가 전국적으로 20농가가 약 3헥타를 하고 있다는데, 예산이 1억 정도 들어가는데 전부다 묘목 값인가, 아니면 피트모스라는 용어가 잘 모르겠습니다. 피트모스가 무엇하는 것이고 온상에 쓰는 부직포를 사용하는 것인가, 지원 방법은 어떤 것들인가, 우리 소장께서 간단명료하게 답변해주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원장님이 말씀하신 내용을 일곱가지 항목으로 순서에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 읍ㆍ면 특화사업, 시험사업이 왜 성내가 단호박이고 전체 읍ㆍ면이 아닌가, 이렇게 이해를 하고 답변을 드리겠습니다. 전체 14개 읍ㆍ면 중 8개로 된 경유는 대체로 나름대로 저희들이 판단을 할 때 일반적인 사업으로 예산이 많다던가 하는 쪽은 상담소장님과 상의를 해서 시행자체를 늘리는 방안을 2007년도에 한다던가, 방안으로 강구를 하면서 상담소장님들하고 상의를 해서 했어요. 성내가 단호박으로 되어 있고, 다른 데가 부안면이나 이런 데가 단호박이 아니냐, 예를 들어서 아니냐 하는 내용인데요. 성내도 사실을 단호박 모임이 있고, 연구를 상당히 많이 하고 있습니다. 아마 농가수로는 부안면이 단호박 이야기가 많이 나오는 이유는 부안 농협에서 판매를 많이 하기 때문에 판매를 해주었기 때문에 단호박이 부안면 이야기가 많이 나왔고요, 농가수로는 성내가 더 많을 것입니다. 그래서 성내하고 부안하고 당시 이야기할 때도, 어느 한군데에서만 저희 입장에서는 작목을 여러개 함으로 인해서 어떤게 하다 못하면 상설시장이라도 비집고 들어 갈 수 있는가 하는 것을 감안을 해서, 성내 단호박으로 했다라는 것을 말씀드립니다. 그 다음에 경영대학 입학절차는 사실은 일반대학하고 틀려서 특별히 어떤 입학절차라든가, 꼭 있는 것은 아닙니다. 사실은 나름대로 특수 활동 일환으로 추진하고 있고, 대학이라는 명칭을 붙이고 교육의 농도를 짓게 하기 위해서 그런 계획을 세웠습니다. 입학을 할 때는 일단 나름대로 너무 고령자는 피하도록 하겠습니다. 그 다음에 또 가급적이면 고창사람들로 하기위해서 주민등록초본이나 이것을 첨부하도록 되어 있습니다. 그리고 입학 소이 말하는 입학원서를 가입신청을 받고, 현재까지는 두가지 사항을 받고 했습니다. 이번에는 위원장님을 비롯해서 의원님들한테 나중에 상의한번 말씀드릴 계획입니다마는 2005년도 나름대로 성과가 좋다보니까, 2006도에 신청할 사람들이 상당히 많을 것 같아요. 그래서 신청자 모두를 다 끌고 갈 수는 없고, 그래서 3월 15일 입학을 목표로 하면서 현재 지금 선발을 하는 방안을 좀 강구해 보는 현재 고민 중에 있는 사항입니다. 다음에 고추접목 교육뿐만 아니고, 과수도 활용토록 접목요령을 교육을 한번 했으면 하는 위원장님 말씀에 저희들도 동감을 하고, 상당히 많이 있었는데 요즘은 과수접목을 별로 않고, 대부분 묘목업자한테 의지해서 사다가 해버리는데요. 수요자가 있을 경우 추진하도록 하겠습니다. 그 다음 건강관리실 운영하고 설치는 어떻게 하느냐 말씀을 하시었는데요. 건강관리실은 그렇습니다. 첫째, 선정은 1년 전에 합니다. 예를 들어서 2006년도 사업은 2005년도에 선정을 하고, 선정과정이 일반적인 저희들이 당해 년도에 하면 농업의 시범사업하고 틀려서 저희들이 솔직히 말씀드려서 선정권 자체가 저희들에 있는 것이 아니고 중앙에 있습니다. 그래서 도에서 취합을 해가지고, 중앙에서 현지 실사를 해가지고 선정을 합니다. 설치는 대체로 집을 짓는다던가 아니면 증축을 해가지고, 요즘 같으면 찜질방을 한다던가 하는 내용들이 있습니다. 그 다음에 운영은 이것 사실은 저희들이 상당히 고심하고 있고, 저희들이 볼 때 현재 문제점이라 볼 수 있습니다. 운영비 자체는 건강관리실을 운영을 하는데, 자체에서 마을자체에서 하도록 되어 있습니다. 그런데 솔직히 말씀드리면 건강관리실을 운영하는데, 비용이 상당히 많이 들어갑니다. 일반회관하고 틀린 것이 첫째, 찜질방은 상당히 고온이 필요하거든요. 난방비 등이 상당히 많이 소요되고 또 건강관리실이다 보니까 일반 건강관리기구, 예를 들어서 몇 가지 기구가 중간에 사용하다 보면은 고장이 나는 경우도 있고 해서 마을 협의회에서 이것을 고쳐서 쓰 는 것, 이것이 다 돈입니다. 저희들이 별도로 유지보수비를 줄 수 있지 않습니다. 그래서 설치만 해놓고 그것을 사용을 하도록 마을협의회에서 운영토록 하기 때문에 그런 점이 상당히 애로가 있다는 점을 이 자리를 빌어서 말씀드립니다. 그 다음 새 소득 단호박, 쌈추, 어성초, 브로콜리 시범재배, 시범사업비 만큼 돈이 나오는가 말씀을 하시었는데요. 사실 단호박이라든가, 쌈추, 어성초, 브로콜리, 이런 사업 등은 새 소득원으로 개발을 하기 위한 작목인데요. 여기 전체 예산 9,500만원, 이것 시설하우스 새 소득 발굴, 보급하는 비용이 아니고, 에너지절감을 통한 연중 안전농산물 생산을 유도하기 위한 시설을 하는 보온패키지 사업, 지금 진흥청에서 주로 보온하는 여러 가지 항목을 난방비가 상당히 비싸니까 보온항목을 몇 가지 묶어가지고, 어떤 것이 난방비 보온이 좋은가 항목이 있습니다. 그래서 그것이 시범사업이 1개소에 4,000만원이 있고요. 그 다음에 화훼하는 사람들의 보광처리해가지고, 블라인드 현상이라고 해가지고, 이게 무어라고 할까? 꽃눈이 안튼다 해서 꽃이 안피는 현상을 방제해주는 것인데, 이런 경우는 전조등 시설을 한다던가 하는 것이 됩니다. 이렇게 할 경우 승압공사가 들어가는데, 이런 것이 사업비가 3,500만원 하는 것 등입니다. 그래서 전체 시설하우스 새 소득원 발굴하는데 단호박, 쌈추, 어성초, 브로콜리 등은 소득원 개발로 재배하는 것이고, 이것이 지원사업이라든가 이런 뜻은 아닙니다. 그 다음에 가공업체 지원은 나중에 서면으로 제출토록 하겠습니다. 마지막 7번째 항목으로 블루베리인데요. 아까 말씀드린데로 2005년도 사업신청을 받아가지고 결정이 되어서 나온 것이고, 여기 주로 묘목 지원쪽에 비용이 상당히 많이 들어갑니다. 예산지원 자체가요, 그리고 피트모스라는 것은 일종의 상토이어요. 그런데 낙엽과 흙을 섞어서 만들어진 상토입니다. 이것을 구입하는데, 포대당 10,000원꼴, 그리고 여기서 말씀드린데로 부직포 지원하는데 들어가고, 이게 위원장님 잘 아시겠습니다마는 위원장님과 이귀섭위원님 잘 아시겠습니다마는 이게 단성 토양이라야 재배가 가능합니다. 예를 들자면은 우리가 묘 이양을 할 때 입고병 방지를 위해서 상토를 4.5에 5.5로 하지 않아요. 초기에는 그래가지고 한달 지나면 1도정도 올라가게 되어 있지 않아요. 그런데 이게 블루베리가 2초기 상토의 피해치 요구가 4.5에서 5.5에 그런 쪽에서 자라는 식물입니다. 일반적으로 보통 다른 과수와 같은 경우로 알고 심어서 실패가 상당히 많아요. 초기 단가에 토양질이 떨어져서는 안 되고, 그래서 초기 단계에 토양관리라든가 인지도 필요한 그런 품목입니다. 또 어떤 의미에서는 또 이런 경우가 무분별하게 확대재배를 방지 할 수 있는 요인도 되거든요. 그래서 소득 작목으로 일단 우리가 먼저 선정을 하고 끌고 갔을 때 전국적으로라도 얼마간이라도 소득화 할 수 있는 어느 기간만이라도 소득화 할 수 있는 작목이지 않느냐는 데에서 검토를 했습니다. 참고로 말씀드리면 그런 피해 있을 때는 저희가 숙전이 아니고 일반 황토가 피해가 났지 않아요. 저희 고창군을 보면은 논을 제외하고는 밭이나 이런데 거의 황토 땅이고 일반 황토 새 땅에서 자랄 수 있고, 저희들이 생각할 때 개간지를 비산 비야 지애를 잘 선택을 하면은 맞출 수 있다라는 생각을 하고 있습니다. 면적이 저희가 황토 땅이 대체로 파악을 해보면은 우리 전체 우리 고창군 면적 60,060헥타 정도되는데, 황토 땅이 2,080헥타 정도 됩니다. 그래서 논하고 하천면적 제외하고 일부 비산비야지산과 그 다음에 일부 땅을 보면 거의 대부분이 황토 땅입니다. 황토가 질이 여러 가지가 있는데요. 대체 이런 피트모스가 나타낼 수 있는 토양입니다.

제가 두가지 지적하면서 답변 안 듣겠습니다. 2페이지 읍ㆍ면별 특화작목이라 했는데, 더덕특화작목이고 더덕, 도라지, 고추역병 같은 것은 늘 해가지고 숙원사업이고 하는데, 특화사업이라고 할 수 있는가? 다른 안한 것으로 하는 것이 특화작목 아닌가? 또 9페이지 건강관리실에 아까 1억원씩이나 큰 예산 들여 가지고 설치만 해놓고 나중 사후관리가 문제이다 그러면 큰돈이 시설해 놓고 나중에 나 몰라라 빠져 버리면은 그 사람들이 어떻게 관리합니까? 사회복지과에서 시설해 주는 노인회관 같은데 안마시설이 있어요. 그것들을 읍ㆍ면에 가서 보면 고장이 나있어요. 사회과에다 전화해서 왜 이것 좀 고쳐주라니까 안고쳐 주느냐, 고치다 고치다 질려버렸습니다. 힘이 빠졌습니다. 이와 마찬가지로 이런 것도 시설을 해주고, 사후관리가 안 되니까 나중에 문제가 되더라고요. 이런 것을 고려해주시고 잘 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 농업기술센터소관 2006년도 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.

지역특화지원사업소장 이길재입니다. 지금부터 지역특화지원사업소 2006년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. <;2006년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 지역특화지원사업소 2006년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

지역특화사업소장 수고하셨습니다. 지역특화사업소 소관사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이귀섭 위원님.

지금 작년도에 신청한 건은 54건입니다. 사업비라든가 신규방법은 이것은 전주대 산학협력단에서 용역이 시행중에 있습니다. 4월달에 곧 나오거든요. 그때 나오면은 세부 확정이 되기 때문에 그때 발표를 해드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이상입니다

또 다른 위원님.

이귀섭 위원님.

예.

그래서요. 지금 거기에 대해서는 예산 있고, 사업이 서 있습니다. 사업이 서 있는데, 지금 우선 저희들이 판단해볼 때 가압장이 설치가 되어야 할 것 같아요. 그래서 당초 예산 4억 이상 7억 정도 요구했습니다. 사업이 서 있는데, 우선 관만 시설하고 차후적으로 좀 추진해야지. 또 금년에 여기다가 세운다면 최대한 노력하겠지마는 만일에 못 세울 때는 내년에 해야 할 것 같습니다.

그래서 저희들이 예산을 잡을 때 7억 정도를 계상 세웠거든요. 그런데 실지 위원님 아시다시피 예산관계가 그렇지 않습니까? 그래서 지금 실지로는 사업 줄였습니다. 그래서 금년에 어차피 발주가 되지 않아요. 그러면 어차피 추경도 또 있기 때문에 최대한으로 해도 어차피 배수로를 갈면은 상수도 물을 먹어야 되거든요. 어차피 금년에 물을 먹어야 되요. 그래서 거기는 추경 때라도 예산을 세워서 최대한 노력을 해보겠습니다.

저도 현지를 가보았습니다. 그때....

예.

예.

그래서 제가 말씀드리자면 정종구 위원님도 계시지마는 자도 솔직히 알고 있습니다. 고수나 신림, 공음 이쪽에 면단위 소재지가 조금 적고 하는데, 빠져 있어요. 그래서 예산이 되면 14개 읍ㆍ면 다해야 되는데, 못하는게 안타깝게 생각합니다. 그때 군수님 대화 때 2007년도 당겨서 할 수 없느냐, 이렇게 말씀하시더라고요. 그래서 실지상으로 보면은 지금 이위원님이 아시다시피 군비부담은 못하고 있거든요. 자체로 지금 실지사업을 올렸어요. 고수도 올리고 신림도 올려가지고 우선적으로 군비로 기본계획을 세워야 하는데, 못하고 있다. 이러한 사항이 있거든요. 이런 사항에 대해서는 하여튼 2008년도 아닌 2007년도라도 저희들이 올릴테니까 기본계획 예산만 세워주시면 빨리빨리 추진하는 것으로 하겠습니다. 실시설계비 관계요.